第一篇：在全國無照經(jīng)營綜合治理工作座談會上的發(fā)言

在全國無照經(jīng)營綜合治理工作座談會上的講話

根據(jù)會議安排，下面我就安溪縣無照經(jīng)營綜合治理工作情況，向大家作個簡要介紹。我縣主要注重抓好7大方面：

一、抓機制，注重組織領(lǐng)導(dǎo)

迅速將查處取締無證無照經(jīng)營上升為政府行為，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定下發(fā)相關(guān)文件，建立并完善聯(lián)席會議制度、督查督辦制度、查處工作機制、聯(lián)動互動機制、督查考評機制等工作措施，推進我縣查處取締無證無照經(jīng)營工作制度化、規(guī)范化。

1、完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。成立以縣政府分管副縣長為組長、縣直31個部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，各級也分別成立了相應(yīng)機構(gòu)。

2、納入綜治考評。縣綜治委下發(fā)文，將查處無證無照經(jīng)營工作納入社會治安綜合治理目標考核內(nèi)容，將無證無照經(jīng)營社會治安綜合治理列入年度工作目標管理責任書和年度考評范圍，與其他各項綜治工作同部署、同檢查、同考核。

3、明確職責分工。按照“誰許可誰負責、誰審批誰負責、誰主管誰負責、誰檢查誰負責、誰督辦誰負責”的原則，進一步明確各職能單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居和公共行業(yè)的職責，建立嚴格的無證無照綜合治理工作責任機制，實行無證無照綜合治理工作一票否決制和“一把手”負責制，確保治理工作落實到位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居），將查處取締無證無照經(jīng)營工作納入《村規(guī)民約》內(nèi)容，發(fā)動廣大干部群眾共同參與無證無照整治工作。

4、建立協(xié)調(diào)機制。在縣一級，調(diào)整充實了聯(lián)席會議成員單位，增加綜治辦、效能辦、文明辦為成員單位，將無證無照經(jīng)營整治工作納入社會治安綜合治理、行政效能監(jiān)察、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村（居）創(chuàng)建考核范圍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，建

立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為總召集人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮聯(lián)系會議成員單位密切協(xié)作、同心共為的作用，在查處取締過程中，需要有關(guān)部門配合執(zhí)法，由主要責任單位提出，相關(guān)部門要責無旁貸地予以支持配合。

5、建立信息溝通機制。出臺《安溪縣查處無證無照經(jīng)營信息共享與交換工作制度》，通過組織專門培訓(xùn)，進一步規(guī)范信息抄告平臺的操作流程，促進抄告制度的有效落實。各成員單位都能充分利用“泉州市查處無證無照經(jīng)營信息共享與交換平臺”軟件進行信息抄告，主動對接使用。今年來，我縣通過該抄告平臺傳遞的查處無證無照經(jīng)營信息近80條，涉及經(jīng)營者400戶，提供給相關(guān)職能部門進行跟蹤處理。

二、抓宣傳，注重全民動員

一是會議動員促部署。去年以來，我縣先后召開了查處無證無照經(jīng)營工作第一次聯(lián)席會議、第二次聯(lián)席會議，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議辦公室要定期不定期召開聯(lián)席會議，及時通報本轄區(qū)、本部門查處無證無照經(jīng)營工作情況，協(xié)調(diào)解決重大、疑難問題，研究制訂工作措施，部署查處無證無照經(jīng)營執(zhí)法行動，組織開展督查督辦和綜治考評工作。二是集中整治掀熱潮。在全縣范圍內(nèi)開展無證無照經(jīng)營集中整治月活動，組成網(wǎng)吧及公共娛樂場所、汽車維修及汽車租賃、農(nóng)資、空心粘土磚、服裝、鞋帽、藤鐵工藝、木材等加工行業(yè)等十個無證無照經(jīng)營集中整治活動小組，整治活動取得良好實效。三是輿論宣傳造氛圍。各部門充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取召開座談會、辦專題培訓(xùn)班、上門宣傳講解法律規(guī)章等多種形式，教育引導(dǎo)廣大經(jīng)營者自覺守法經(jīng)營，提醒廣大群眾主動抵制無證無照經(jīng)營，努力營造良好的社會氛圍。

三、抓重點，注重整出成效

查處取締無證無照經(jīng)營情況復(fù)雜、工作難度大、任務(wù)艱巨。我縣突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位和重點時期，堅持“兩手抓兩手硬”，確保查處取締無證無照經(jīng)營工作取得實效。比如重點行業(yè)，我縣是全國重點產(chǎn)茶大縣，茶行業(yè)就是整頓的重點。對經(jīng)營茶業(yè)的農(nóng)資店實行專營制度。一方面，對子公司和經(jīng)營網(wǎng)點制定實施嚴格的考評管理辦法，并進行全面整頓，另一方面，成立縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍，常年在全縣范圍內(nèi)開展查處取締農(nóng)資市場無證無照經(jīng)營行為，還實行舉報重獎制度，多舉措嚴厲打擊無證無照和流動小商販，農(nóng)資市場經(jīng)營秩序良好。比如重點領(lǐng)域，縣工商局、煙草專賣局聯(lián)合開展了煙草證照管理專項整治，建立煙草經(jīng)營戶證照管理聯(lián)席會議制度，實行兩部門三級互動機制（即領(lǐng)導(dǎo)互動、科（股）室互動、所所互動），有效解決煙草經(jīng)營戶無證無照、證照不符等熱難點問題。比如重點時期，在假期期間，縣工商局重點開展黑網(wǎng)吧、食品安全等整治工作；年底期間，縣消防大隊重點開展“三合一”場所和消防安全專項整治，國土資源局開展無證非法采礦山專項整治，安監(jiān)局重點開展煙花爆竹、瓶裝液化氣等安全生產(chǎn)大檢查活動；在茶葉上市期間，聯(lián)合全縣所有涉茶執(zhí)法機構(gòu)，開展茶葉制作、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生、市場秩序整治。比如重點區(qū)域，衛(wèi)生部門結(jié)合無證無照查處，對菜市場、農(nóng)貿(mào)市場等人口密集區(qū)進行衛(wèi)生大檢查。今年，我縣還對官橋、龍門石材礦區(qū)實行建筑飾面石材企業(yè)、花崗巖礦山企業(yè)全行業(yè)退出。此外，公安局、文體局、衛(wèi)生局等部門也在職責范圍內(nèi)開展了公共聚集場所消防安全、無證游戲機店、餐飲服務(wù)等各類專項整治，各自都取得一定成效。

四、抓典型，注重示范帶動

一是開展示范街創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在轄區(qū)主要的商業(yè)主街（區(qū)），開展創(chuàng)建零無照誠信經(jīng)營示范街區(qū)活動，創(chuàng)建一批取信于民、造福于民、繁榮有序、和諧文明的示范街區(qū)及專業(yè)市場，樹立誠信合法經(jīng)營的典范。目前，全縣已經(jīng)建立十條“零無照誠信經(jīng)營一條街”，經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是激勵表彰先進。在今年年初召開的全縣三級干部會議上，3個單位和5名干部被縣委、縣政府表彰為“2010年度查處無證無照經(jīng)營綜合治理工作先進單位和先進個人”，將查處無證無照經(jīng)營綜合治理工作列入縣委、縣政府年度經(jīng)濟社會工作評比表彰項目，這在全省各縣（區(qū)、市）尚屬先例。三是強化輿論監(jiān)督。加強輿論宣傳的正確引導(dǎo)，揭示無證無照經(jīng)營的危害性，宣傳整治具體成效，接受社會監(jiān)督，讓無證無照經(jīng)營集中整治工作贏得社會各界的認同和支持；并通過曝光一批無證無照經(jīng)營的典型案件，震懾違法經(jīng)營者，教育經(jīng)營者自覺辦理相關(guān)證照，守法經(jīng)營。

五、抓疏堵，注重標本兼治

我縣堅持疏堵結(jié)合，把整頓與規(guī)范、查處與服務(wù)、治標與治本有機結(jié)合起來，制訂服務(wù)措施方案，實施分類指導(dǎo)，積極探索分類管理的方法。比如，對一般無證無照行為，堅持“教育在先、查處在后，疏導(dǎo)為主、取締為輔”的原則，注重引導(dǎo)服務(wù)，認真梳理前置許可，努力創(chuàng)造便利辦證照條件，落實疏導(dǎo)措施；同時，對危害人民群眾身體健康、存在重大食品、消防安全隱患的無照經(jīng)營行為，按照從嚴從快處置的原則，堅決予以查處取締，對已構(gòu)成犯罪的移送司法部門，追究刑事責任，今年來，有2起案件移送司法機關(guān)。

六、抓保障，注重落實人員和經(jīng)費

縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位共成立查處取締無證無照經(jīng)營工作督

察組4個，成員12人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定督察人員72人。同時，建立了信息聯(lián)絡(luò)員隊伍?？h工商局落實查處取締無照經(jīng)營綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專項人員3名。為了保障工作順利開展，縣政府將此項工作所需經(jīng)費納入年度預(yù)算。從茶業(yè)、藤鐵工藝業(yè)、服裝鞋帽業(yè)規(guī)范辦理證照后新增稅收地方級部份按10%劃撥作為無照經(jīng)營專項整治經(jīng)費，年底再給予一定的專項活動經(jīng)費補助。

七、抓督查，注重落實責任

一是落實政府掛牌督辦制度。我縣成立了督查督辦領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了督查督辦制度，對涉及金額巨大、影響當?shù)亟?jīng)濟社會穩(wěn)定的案件；案情復(fù)雜、辦案人員因阻力而無法執(zhí)行的案件；媒體曝光、危害嚴重的案件；容易引發(fā)群體性事件、影響社會穩(wěn)定的案件；其他嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展、民生穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品安全、道路交通、消防安全和安溪聲譽的重大案件，由縣查處無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議辦公室會同綜治、效能并召集相關(guān)職能部門研究確定后實行政府掛牌督辦，進一步強化地方政府在查處取締無證無照經(jīng)營工作中的屬地責任；二是完善督查考評和責任追究制度。建立健全查處無證無照經(jīng)營聯(lián)合督查制度，組織縣兩辦、交通辦、綜治辦等部門，不定期對各成員單位加強明查暗訪，增強部門的責任意識，防止工作的推諉、扯皮現(xiàn)象；通過加強檢查督促，將查處無證無照經(jīng)營工作列入各級政府年度綜治目標考核，通過督辦檢查和目標考核機制，嚴肅責任追究。對處置不力、整治無明顯成效，在綜治考評中予以較大程度扣分；對部門不履行職責的，在部門績效評估中予以較大程度扣分，在評選“文明單位”等評優(yōu)評先活動中提出免評建議，并將通報批評并嚴肅追究其責任；確保責任落實到位，著實把查處工作抓緊抓實抓好。

我縣查處無證無照經(jīng)營工作列入社會治安綜合治理工作雖然取得初步的成效，但工作剛剛起步，還存在一些不足之處，在今后的工作中，我們將以此次座談會為契機，認真貫徹落實《中央綜治辦、國家工商總局關(guān)于查處取締無照經(jīng)營納入社會治安綜合治理目標考評工作意見》，貫徹落實各級政府聯(lián)席會議工作部署，進一步強化組織協(xié)調(diào)、整合執(zhí)法資源、完善工作機制，全面提升工作層次，體現(xiàn)新姿態(tài)、新作為、新成效，為我縣“實施五大戰(zhàn)役，實現(xiàn)新跨越”作出新的貢獻。

第二篇：(2011.12.01)在全國黨校工作座談會上的發(fā)言材料1

辦好縣域大黨校 推動XX大發(fā)展

——在全國縣級黨校工作座談會上的發(fā)言

中共XX瑤族自治縣委員會

（2011年12月1日）

XX瑤族自治縣地處桂中偏西、XX市南部，是典型的大石山區(qū)縣。全縣轄2鎮(zhèn)17鄉(xiāng)248個行政村（居委會），總?cè)丝?0.2萬，聚居壯、瑤、苗、漢等12個民族，是國家新時期扶貧開發(fā)工作重點縣。目前，XX有縣級黨校1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校19所，縣直黨校分校11所，產(chǎn)業(yè)示范基地21個，遠程教育站點245個，黨員中心戶716戶。

近年來，按照自治區(qū)黨委的部署，我縣堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“建設(shè)一流縣級黨校，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展”為目標，以加強黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點，以打造特色培訓(xùn)基地為載體，積極推進縣鄉(xiāng)黨校教學和管理體制改革，努力構(gòu)建“大黨?！斌w系，有力地推動了全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，走出了一條“貧困縣也能辦好大黨?！钡男侣纷印?/p>

我們的主要做法和體會是：

一、立足“三個強化”，全力保障黨校改革順利推進

一是強化思想認識。我縣通過廣泛宣傳，讓廣大黨員干部群眾充分認識到，縣委黨校不僅是培訓(xùn)全縣黨員干部的主陣地、鍛造全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的大熔爐，還是幫助廣大群眾更新觀念脫貧致富的大課堂。辦好黨校，對推動全縣經(jīng)濟社-1-

會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展必將發(fā)揮巨大的作用。在這一思想的指導(dǎo)下，縣委形成了“立足XX縣情，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局”的黨校建設(shè)思路。二是強化組織力量。我縣成立了以縣委書記、縣長為組長，縣委副書記和組織部長為副組長，各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了縣鄉(xiāng)黨校教學和管理體制改革實施方案，建立了激勵約束機制，為順利構(gòu)建“大黨?！斌w系提供了堅強的組織保障。三是強化工作責任。自治縣黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入黨校調(diào)研，聽取黨校工作匯報，解決實際問題，破解發(fā)展難題，謀劃發(fā)展大計，有力地推動了縣鄉(xiāng)黨校工作順利開展。

二、把握“四項重點”，努力構(gòu)建“大黨校”培訓(xùn)體系

（一）以加強縣委黨校建設(shè)為重點，不斷增強黨校在教育培訓(xùn)中的核心作用。一是加大黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。2007年以來，我縣先后投入資金近1000萬元，完善教學配套設(shè)施，美化亮化校園環(huán)境。目前，XX縣委黨校占地20.3畝，擁有教學樓、學員宿舍綜合樓各1棟，建筑面積達5200平方米；圖書室1間，藏書13000多冊；電子閱覽室1間，配備電腦20臺；可以同時滿足500多人的培訓(xùn)和130多人的住宿需求。二是建設(shè)一支高效精干的師資隊伍。2007年以來，XX縣委黨校先后選派13名骨干教師到清華大學、自治區(qū)黨校等省內(nèi)外院校培訓(xùn)學習，全面提高教師服務(wù)黨員干部和群眾的本領(lǐng)。經(jīng)過兩年多時間的集中投入和大規(guī)模建設(shè)，XX縣委黨校正按照打造一流的硬件設(shè)施、一流的辦學條件、一流的師資隊伍的要求，成為全縣各級黨員干部教育培訓(xùn)的主陣地。

（二）以推進特色培訓(xùn)基地建設(shè)為重點，不斷擴大黨校教育培訓(xùn)的覆蓋面。近年來，我縣圍繞“特色產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里，黨校培訓(xùn)就跟進到哪里”的思路，堅持在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)服務(wù)、培訓(xùn)方式上求創(chuàng)新出特色，重點打造四大培訓(xùn)基地。一是打造藤編技術(shù)培訓(xùn)基地。以XXXX藤王編織有限責任公司為重點基地，采取專家輔導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩交流等形式，對農(nóng)村黨員干部群眾進行藤編技術(shù)培訓(xùn)。2009年至今，該培訓(xùn)基地先后接受參觀考察36場2200多人次；舉辦培訓(xùn)12期600多人次；播放科技電教片35場，收視群眾3000多人次；培育產(chǎn)業(yè)大戶17戶、黨員示范戶22戶，10多名經(jīng)過培訓(xùn)的黨員能人帶頭辦起了編織品示范基地。以竹藤草芒編織為主業(yè)的地蘇鄉(xiāng)大定村人均純收入近7000元，成為自治區(qū)黨校教學培訓(xùn)基地、XX市干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場教學示范基地。二是打造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園技術(shù)培訓(xùn)基地。充分利用農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園豐富的勞動力資源，依托XX永鑫糖業(yè)有限公司、XX密洛陀野生山葡萄酒有限公司等龍頭企業(yè)，廣泛開展甘蔗種植、糖業(yè)加工和山葡萄種植及加工等多種技能培訓(xùn)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力發(fā)揮了積極作用。三是打造高效農(nóng)業(yè)示范培訓(xùn)基地。以安陽鎮(zhèn)益梨社區(qū)坡歡屯為主陣地，引進大棚水果種植示范項目，幫助群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)民增收。目前，該基地已種植蔬菜水果1100畝，實現(xiàn)產(chǎn)值800萬元，農(nóng)民人均增收1200元。四是打造瑤藥種植培訓(xùn)基地。通過開展技術(shù)培訓(xùn)，幫助廣大農(nóng)民群眾掌握瑤藥種植技術(shù)，使瑤藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為農(nóng)民增收的新途徑。去年以來，先后舉辦培

訓(xùn)班5期，培訓(xùn)群眾400多人次，種植藥材5000多畝，瑤藥種植初具規(guī)模。

（三）以整合培訓(xùn)資源為重點，積極構(gòu)建“大黨校”培訓(xùn)組織網(wǎng)絡(luò)。一是建立完善一套培訓(xùn)機制。我們通過統(tǒng)一培訓(xùn)計劃、統(tǒng)籌培訓(xùn)經(jīng)費、共享培訓(xùn)資源，形成了以縣委黨校為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、縣直黨校分校、示范基地、黨員中心戶、農(nóng)家課堂為主體的大黨校大培訓(xùn)機制。二是建立健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建以縣委黨校為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)技站、文化技術(shù)學校為輔的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民構(gòu)建免費“培訓(xùn)超市”。2007年以來，共舉辦農(nóng)村黨員和各類人才培訓(xùn)班493期，培訓(xùn)農(nóng)村黨員、專業(yè)人才和致富骨干5.9萬人次。全縣“大黨校、大培訓(xùn)、大課堂”的新格局已逐步形成。

（四）以創(chuàng)新辦學理念為重點，不斷提高教育培訓(xùn)水平。在教學內(nèi)容上，扣住一個“新”字，舉辦“黨員干部每月精品講堂”、“科學發(fā)展觀專題講座”等活動20多場次，滿足了黨員干部和群眾求知、求新的愿望。在教學形式上，抓住一個“廣”字，著力抓好主體班次和基層班次培訓(xùn)。2007年以來，全縣共舉辦各類干部培訓(xùn)班669期，培訓(xùn)干部79707人次；舉辦村干部培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)村級兩委主要領(lǐng)導(dǎo)1488人次；舉辦農(nóng)村指導(dǎo)員培訓(xùn)班3期714人次。在教學方法上，貫穿一個“活”字。我們堅持做到“七個結(jié)合”，即校內(nèi)培訓(xùn)與校外培訓(xùn)相結(jié)合、課堂培訓(xùn)與基地培訓(xùn)相結(jié)合、教師面授與遠程教學相結(jié)合、組織培訓(xùn)與菜單選學相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、常規(guī)培訓(xùn)與專項培訓(xùn)相結(jié)合、固定課堂與流動課堂相結(jié)合，培養(yǎng)了一大批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管

理的農(nóng)村黨員。

三、實現(xiàn)“三大提升”，黨校服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作用突顯

（一）黨員干部服務(wù)科學發(fā)展的能力進一步提升。我們通過開展大規(guī)模培訓(xùn)，廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的認識理解有了新的提高，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力得到進一步增強。尤其是在大石山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)、人畜飲水工程建設(shè)大會戰(zhàn)、擴大內(nèi)需項目建設(shè)、抗旱、抗洪等重大項目建設(shè)和重大工作中，廣大黨員干部以自己的實際行動，在急難險重一線經(jīng)受磨練和洗禮，向全縣人民交上了一份滿意的答卷。

（二）基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步提升。我們充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和專業(yè)協(xié)會、黨員示范戶、先鋒驛站等陣地開展農(nóng)村黨員和人才培訓(xùn)，使廣大黨員干部自覺轉(zhuǎn)變作風，深入基層解決實際困難和問題。尤其是在近幾年發(fā)生的冰凍災(zāi)、水災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害和各種突發(fā)事件中，廣大黨員干部組建黨員服務(wù)隊、搶險突擊隊、馬幫送水隊、摩托車送水隊等應(yīng)急分隊，幫助群眾搶險救災(zāi)，為群眾辦實事好事，密切了黨群干群關(guān)系，樹立了黨組織在群眾中的威望，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。2011年，我縣XX鄉(xiāng)XX村黨總支被中央組織部授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號，被自治區(qū)黨委組織部、宣傳部授予“2007-2010農(nóng)村黨員大培訓(xùn)十佳村”榮譽稱號。

（三）人民群眾脫貧致富推進發(fā)展的能力進一步提升。通過“大黨?！?教育培訓(xùn)工作的強力推進，全縣勞動力素

質(zhì)明顯提升。2007年以來我縣共組織貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)0.8萬人，農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)2萬多人次，新增勞務(wù)輸出1.2萬人，勞務(wù)輸出收入已成為貧困村農(nóng)民經(jīng)濟收入的一個重要來源。經(jīng)過培訓(xùn)，全縣6085戶貧困戶2.4萬人參與竹藤草芒編織，2010年竹藤草芒編織產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1.18億元，完成稅收541萬元。由農(nóng)民自籌資金，建立種羊繁殖場1個、規(guī)?；B(yǎng)殖示范場10個，帶動貧困山區(qū)群眾積極參與山羊養(yǎng)殖，全縣山羊飼養(yǎng)量達50多萬只，占XX山羊總量10%以上。通過技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)民種植山葡萄積極性明顯提高，全縣山葡萄保有量近4萬畝，2011年產(chǎn)量達5000多噸，產(chǎn)值達1500多萬元。2005-2010年，全縣貧困村農(nóng)民人均純收入由1673元增加到3186元，摩托車、電視機、電腦、冰箱等已進入大部分脫貧家庭戶。

XX縣黨校工作雖然取得了一些成績，但按照黨校工作的總體要求還有很多需要加強和改進的地方。我們將以這次座談會為新的起點，一如既往地把建設(shè)“大黨校”作為黨校工作的重中之重，繼續(xù)深化縣鄉(xiāng)黨校改革，推動黨校事業(yè)不斷向前發(fā)展。我們堅信，有上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級黨校的支持，我縣創(chuàng)建一流縣級黨校的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

第三篇：總工程師在全國道德模范座談會上發(fā)言

總工程師在全國道德模范座談會上發(fā)言

我叫***，是一名來自基層一線的建筑工程師，也是**特區(qū)千千萬萬勞動者中的普通一員。20**年，我獲評第*屆全國道德模范，去年在**經(jīng)濟特區(qū)建立**周年慶祝大會上，我有幸作為基層代表在大會發(fā)言，現(xiàn)場聆聽了習近平總書記重要講話。今天讓我代表往屆道德模范在這里發(fā)言，我深感榮幸，備受鼓舞，更覺使命在肩、責任重大。下面我匯報三點體會：

第一，用執(zhí)著堅守擦亮忠誠底色，做一個信仰堅定的人。**是改革開放后黨和人民一手締造的嶄新城市，是中國特色社會主義在一張白紙上的精彩演繹。19**年，我伴隨改革開放的腳步來到**特區(qū)，從基層施工測量開始，在建筑工地一干就是近**年，先后參與了**項工程重大施工，創(chuàng)造了“三天一層樓”“兩天半一層樓”的“**速度”和“兩天一層樓”的世界高層建筑施工新紀錄。20**年初，新冠疫情突如其來，我們用**天時間高標準建成了擁有****張床位帶負壓病房的應(yīng)急醫(yī)院，創(chuàng)下了新時代的“**速度”。近兩年，我們又建成了**大灣區(qū)地標建筑——**國際會展中心。從建設(shè)**國貿(mào)、**大廈等四個**地標，到全球最大的會展中心。作為一名老黨員，作為**特區(qū)的建設(shè)者和見證人，我深切地感到，沒有黨中央關(guān)于興辦經(jīng)濟特區(qū)的正確決策，就不會有**的今天；沒有中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，就不會有今天的幸福美好生活；沒有習近平總書記的關(guān)心厚愛，就不會有“雙區(qū)”和“兩個合作區(qū)”國家戰(zhàn)略的藍圖和未來。我們只有忠誠于黨、堅定信念、甘于奉獻，努力擔當作為，才能交出新時代的優(yōu)異答卷。

第二，用赤誠奉獻踐行初心使命，做一個服務(wù)人民的人。習近平總書記指出，人民城市人民建，人民城市為人民。作為城市建筑的設(shè)計師，不僅要為扮靚城市打造新的地標風景，更要為實現(xiàn)人民的美好生活向往創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。近**年來，我親身經(jīng)歷了中國建筑從***米級向***米級高度攀升的歷程，目睹了中國鋼結(jié)構(gòu)施工技術(shù)從落后西方半個多世紀到世界一流水平的進程。實踐使我深深感到，建筑工程必須實現(xiàn)從“建筑高度”到“建筑溫度”的轉(zhuǎn)變，只有圍繞中心、服務(wù)大局、關(guān)注民生搞建設(shè)，人民的幸福感、獲得感才能真正提升。近年來我們立足民生，面向大眾，積極探索建筑工業(yè)化、綠色化、智能化，自主研發(fā)智能制造生產(chǎn)線和先進的模塊化生產(chǎn)線，將裝配式技術(shù)和標準化產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于學校、醫(yī)院、住宅、酒店等，建設(shè)了***多所學校、**余所醫(yī)院。建造的**公租房項目，專門為公交司機、環(huán)衛(wèi)工人等中低收入群體提供***套公共租賃住房，讓老百姓真正買得起、住得上、供得了，過上幸福美好生活。

第三，用接續(xù)奮斗書寫時代答卷，做一個感恩奮進的人。實踐使我深深感到：萬丈高樓平地起，人生就像建房子，既要質(zhì)量也要速度；要有夯實一塊一塊磚的基礎(chǔ)，也要有一層一層樓提升的干勁，只有爭分奪秒、只爭朝夕、攻堅克難，才能勝利到達頂峰。全國道德模范是黨和人民賦予道德領(lǐng)域的最高榮譽，社會公認、群眾關(guān)切；我們一定要倍加珍惜、精心維護，不負時代、不負韶華，不負黨和人民的信任，以時不我待的精神，在各自不同的崗位上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；要不忘初心、牢記使命，與時俱進、開拓創(chuàng)新，以新使命新?lián)斝伦鳛?，更好地擦亮中國建造品牌，拓展城市幸?？臻g，大力弘揚和踐行勞模精神、勞動精神、工匠精神，用實際行動為建設(shè)**大灣區(qū)，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。

第四篇：在上市工作座談會上的發(fā)言

***在企業(yè)上市工作座談會上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議安排，下面，我就***企業(yè)上市工作情況作會議發(fā)言。

近年來，在黨委、人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我市始終按照“政府推動、政策支持、企業(yè)自主、市場運作”的工作思路，把企業(yè)上市工作列入重要議事日程，擺在經(jīng)濟工作的突出位置，思想上重視，政策上落實，措施上得力，服務(wù)上到位，研究制定了一系列推進措施，不斷加強對企業(yè)上市的引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度，全市企業(yè)上市工作實現(xiàn)了新突破，今年我市新增上市公司1家，全市上市公司總數(shù)達到2家。在推進市屬企業(yè)上市過程中，我們主要采取了以下幾方面措施：

一是堅持政府推動，推進企業(yè)上市工作常態(tài)化。我市于2009年初成立了企業(yè)上市推進領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全市企業(yè)上市發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)上市發(fā)展工作指導(dǎo)管理，協(xié)調(diào)解決企業(yè)上 1

市過程中的有關(guān)問題，為企業(yè)上市工作提供了強有力的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定專職工作人員2名，專門負責企業(yè)上市日常工作，工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保了企業(yè)上市工作常態(tài)化。積極完善企業(yè)上市工作溝通協(xié)調(diào)機制，開辟企業(yè)上市“綠色通道”，針對企業(yè)改制上市推進過程中的各項工作和存在的各種問題，實施“一企一事一議”制度、“隨到隨辦”制度、“資源優(yōu)先配置”政策，對企業(yè)上市制定了資金扶持、信貸協(xié)調(diào)、抵押擔保等服務(wù)措施，不斷健全為企上市服務(wù)機制，為推動更多企業(yè)達到或正在達到上市條件營造了良好的發(fā)展環(huán)境。

二是堅持政策支持，促進企業(yè)改制上市加快推進。黨委、政府的政策支持是促進企業(yè)加快上市的助推器。為進一步加快推進企業(yè)上市工作，2010年我市出臺了《***企業(yè)上市工作實施意見》等支持政策，對擬上市企業(yè)，在培植過程中涉及的土地、房產(chǎn)、契稅、銀行貸款等方面給予傾斜。目前，已為擬上市重點培育企業(yè)獎勵各類扶持資金近***余萬元。定期召開銀政企座談會，積極搭建融資平臺，努力支持更多的優(yōu)勢企業(yè)上市發(fā)展，形成了促進企業(yè)改制上市的體制合力和政策環(huán)境。設(shè)立“企業(yè)上市政策引導(dǎo)專項資金”，除區(qū)、州對申請上市企業(yè)給予的獎勵外，市財政也拿出相應(yīng)的資金給予獎勵，并根據(jù)實際情況每年對專項資金進行補充，按照企業(yè)上市進度，分階段兌現(xiàn)扶持資金，僅2011年市財政對擬上市3家企業(yè)獎勵扶持資金達***萬元。

三是堅持企業(yè)自主，不斷完善后備上市企業(yè)資源庫。上市融資是企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展思路，實現(xiàn)多渠道直接融資的關(guān)鍵。按照“申報一批、培育一批、儲備一批”的梯度推進工作思路，以企業(yè)自主申請為基礎(chǔ)，突出重點，實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，分初級、中級、高級三個上市培育階段優(yōu)選儲備了********等10家成長性好、主營業(yè)務(wù)突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)作為我市上市培植資源。鼓勵上市培育企業(yè)與基金、創(chuàng)投公司積極合作，通過實施行業(yè)整合及收購兼并做強做大公司主營業(yè)務(wù)，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、提升企業(yè)的規(guī)?；б婧唾|(zhì)量，逐步實現(xiàn)優(yōu)勢資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集。采取“點面結(jié)合、梯次推進”方式，積極引導(dǎo)已完成股份制改造的*****等企業(yè)加強與保薦機構(gòu)的合作，規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)，突出主營業(yè)務(wù)，增強盈利能力，制定上市規(guī)劃，穩(wěn)步推進上市培育工作。對擬改制上市的****等企業(yè)指導(dǎo)其依法開展清產(chǎn)核資、明晰股權(quán)、引進合作伙伴、增資擴

股增效，加快推進企業(yè)股份制改造。此外，我市還把基礎(chǔ)性好、具有一定規(guī)模和業(yè)績的種業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，通過整合包裝，納入培育范圍，使上市后備資源行業(yè)分布更廣泛、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更合理，爭取有更多的企業(yè)進入輔導(dǎo)，把優(yōu)質(zhì)企業(yè)推向證券市場。

四是堅持市場運作，健全上市后備企業(yè)培育體系。挖掘發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢企業(yè)進行重點培育，是企業(yè)上市取得成效的重要途徑。全面落實非公有制和中小企業(yè)扶持政策，我市財政每年安排**萬元專項資金，重點扶持本土中小企業(yè)加快發(fā)展。大力實施上市企業(yè)培育工程，將行業(yè)龍頭企業(yè)、地方支柱企業(yè)、高新技術(shù)和高成長性企業(yè)作為重點培育對象，每年選擇3-5家企業(yè)作為培育對象，并力爭有1—2家擬上市企業(yè)進入輔導(dǎo)期。積極向區(qū)、州有關(guān)部門推薦上報我市重點上市培育企業(yè)名單，爭取更多企業(yè)納入自治區(qū)培育扶持范圍。目前，*******等企業(yè)已入選非上市公司股權(quán)登記管理中心確定的自治區(qū)100家重點培育成長性企業(yè)。****在中小板上市工作進展順利；****月中旬獲得自治區(qū)證監(jiān)局備案，進入上市輔導(dǎo)期。

五是堅持宣傳引導(dǎo)，著力營造上市發(fā)展環(huán)境。廣泛宣傳

各地上市公司的先進案例、成功經(jīng)驗，積極放大上市公司的“示范效應(yīng)”、“帶動效應(yīng)”，努力消除企業(yè)不想上市、不敢上市的思想顧慮。定期邀請區(qū)外證券公司來我市對擬上市培育后備企業(yè)進行工作指導(dǎo)，并組織其參加區(qū)、州上市知識培訓(xùn)班學習，熟悉上市運作，樹立上市信心，明確目標定位，整合業(yè)務(wù)流程，提高盈利能力，積極為企業(yè)整合上市創(chuàng)造條件。通過以會代訓(xùn)、組織券商上門服務(wù)、參觀考察、經(jīng)驗交流等方式，搞好輔導(dǎo)培訓(xùn)，特別是組織****介紹上市成功經(jīng)驗，幫助企業(yè)樹立資本市場運作觀念和改制上市信心，提高參與資本市場運作的能力、水平和效率。

目前，我市上市培育工作雖然取得了一定成效，但還存在一些突出問題，致使上市工作進展緩慢。一是企業(yè)上市意識還不強，上市積極性不高。部分企業(yè)管理基礎(chǔ)工作差，特別是規(guī)范化的會計管理制度不健全。二是上市后備資源數(shù)量偏少，符合上市培育條件的企業(yè)不多，企業(yè)創(chuàng)新能力及盈利水平較低。三是人才匱發(fā)，缺乏高素質(zhì)的資本運作及證券融資專業(yè)人才，企業(yè)和政府相關(guān)部門普遍缺乏金融證券類專業(yè)技術(shù)人才。四是社會化中介機構(gòu)不健全，服務(wù)能力極為有限?，F(xiàn)有會計、審計、法律、評估、咨詢等社會中介服務(wù)機構(gòu)難

以適應(yīng)企業(yè)改制上市的要求，缺乏企業(yè)改制上市中介代理服務(wù)機構(gòu)。

在今后的工作中，我市將按照黨委、政府的統(tǒng)一安排部署，進一步重視企業(yè)上市工作，加大企業(yè)上市工作推動力度，采取多種措施，培育和推動更多的企業(yè)上市發(fā)展，全面推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，促進我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

第五篇：在銀行工作座談會上的發(fā)言

在銀行工作座談會上的發(fā)言

尊敬的王主任、各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！某縣縣域經(jīng)濟金融呈現(xiàn)“三個高”的特點。一是城鎮(zhèn)化水平較高，常住人口28.6萬人，城鎮(zhèn)化率62.64%，高于全省平均水平2.2個百分點，新市民群體正在壯大。二是工業(yè)發(fā)展水平較高，并形成電子信息、中醫(yī)藥、校具三大產(chǎn)業(yè)集群。三是金融競爭壓力較高，轄內(nèi)共有12家金融機構(gòu)，既有國有大型銀行下沉，也有城商行和村鎮(zhèn)銀行崛起。因此，城區(qū)市場仍然大有可為，也必須大有作為。而農(nóng)商銀行生于農(nóng)、興于農(nóng)，在拓城區(qū)的同時也要穩(wěn)農(nóng)區(qū)。下面，圍繞“拓城區(qū)、穩(wěn)農(nóng)區(qū)”，我用“四個觀”匯報我行的工作思路。不妥之處，敬請批評指正。

第一是“管理觀”。

面對“前有勁敵、后有追兵”的發(fā)展環(huán)境，面臨傳統(tǒng)體制和發(fā)展瓶頸，“拓城區(qū)、穩(wěn)農(nóng)區(qū)”必須通過“重建重塑”積蓄力量，從“根”上重建管理機制。一是由“行政化”向“高效化”轉(zhuǎn)變。堅持“先破后立”，優(yōu)化機關(guān)部門職能，對不符合發(fā)展的制度予以廢除或優(yōu)化，創(chuàng)新出臺了一系列管理制度。今年以來，全行出臺文件40多個，后期將持續(xù)對已有制度進行全面梳理，讓內(nèi)部管理更加科學、嚴密、高效。二是由“分散化”向“綜合化”轉(zhuǎn)變。某縣有6個城區(qū)網(wǎng)點，主要分布在老城區(qū)，存在服務(wù)交叉、資源重疊的現(xiàn)象，且缺乏標桿型的網(wǎng)點。我行計劃整合現(xiàn)有資源，將城區(qū)網(wǎng)點進行優(yōu)化，打造出特色鮮明、各有專長、力量充足的綜合型網(wǎng)點，提高城區(qū)網(wǎng)點的競爭力。三是由“低效型”向“普惠型”轉(zhuǎn)變。經(jīng)多次溝通匯報，今年銀保監(jiān)同意我行撤并2個村一級的低效網(wǎng)點。撤并后，我行仍有7個網(wǎng)點地處村一級，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點存在重疊，網(wǎng)點發(fā)展?jié)摿τ邢?。我行計劃選擇一個低效鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點作為試點，探索轉(zhuǎn)型為集金融功能、便民功能和政務(wù)功能為一體的金融便民服務(wù)中心，實現(xiàn)去玻璃現(xiàn)金柜臺，實行全員客戶經(jīng)理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點的營銷能力和服務(wù)能力。

第二是“競爭觀”。

面對大行下沉和互聯(lián)網(wǎng)金融沖擊，“拓城區(qū)、穩(wěn)農(nóng)區(qū)”要求我們轉(zhuǎn)變競爭思維，堅持以攻為守，變被動防守為主動進攻。一是主動降低負債成本。主動調(diào)控存款結(jié)構(gòu)，下大力氣壓降存款成本，有效控制付息率水平。加大低成本存款組織力度，積極與政府部門溝通協(xié)調(diào)，新增財政性存款1.71億元，同比多增1.85億元。至6月末，在各項存款超額完成全年目標的前提下，實現(xiàn)付息成本絕對額和付息率“雙降”的目標。二是主動降低客戶融資成本。對客戶實行分類管理，對挖轉(zhuǎn)他行優(yōu)質(zhì)客戶和維護本行優(yōu)質(zhì)存量客戶，采取“一戶一價”策略，靈活定制貸款利率。對有困難的小微企業(yè)實行展期、續(xù)貸等靈活還款方式，有效幫助企業(yè)降低融資成本，提升價格競爭力。至6月末，利息收入較上年同期增加1228萬元，實現(xiàn)以量補價。三是主動降低經(jīng)營成本。實行精細化管理，踐行“先算后干”理念，將財務(wù)預(yù)算管理的理念延伸到業(yè)務(wù)前端，進行源頭把控。以模擬利潤測算和成本節(jié)約獎勵機制，引導(dǎo)支行樹牢成本管控意識，壓縮營運成本。今年通過壓降業(yè)務(wù)宣傳費、降低設(shè)備采購費、外包服務(wù)、聚合支付手續(xù)費、撤并低效離行網(wǎng)點等費用共節(jié)省支出321萬元。

第三是“服務(wù)觀”。

“決策鏈條短、服務(wù)短平快”是農(nóng)商銀行的傳統(tǒng)優(yōu)勢?！巴爻菂^(qū)、穩(wěn)農(nóng)區(qū)”必須立足特色、做強優(yōu)勢，采取“快銀行+暖銀行”的營銷模式，線上提升客戶體驗，線下建立感情聯(lián)絡(luò)。一是打造有效率的“快銀行”。線上通過金融科技提升客戶體驗，線下通過限時辦結(jié)提高服務(wù)效率。通過線上賦能、線下引流、雙線結(jié)合，極大地提高了辦理速度，提升了客戶體驗，以高效服務(wù)吸引了一批優(yōu)質(zhì)客戶回流。至6月末，通過雙線結(jié)合方式新增貸款3.2億元；城區(qū)客戶經(jīng)理人均新增貸款1080萬元，同比多增870萬元，同比增幅416%。二是打造有溫度的“暖銀行”。城區(qū)推行客戶大拜訪機制，對接轄內(nèi)優(yōu)勢行業(yè)、重點協(xié)會，梳理客戶對接清單，實行“班子成員拜訪戰(zhàn)略客戶、中層干部拜訪優(yōu)質(zhì)客戶、一線員工拜訪基礎(chǔ)客戶”三輪驅(qū)動模式。至6月末，創(chuàng)業(yè)擔保貸款較年初增長151.37%，有效解決小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展難題；對八大重點商會“關(guān)鍵人”授信達100%，會員授信面近50%，已授信金額7.34億元；農(nóng)區(qū)以黨建共建形式推動金融力量下沉，實現(xiàn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共建共聯(lián)全覆蓋；派駐“金融助理”入村，將金融服務(wù)送到百姓家門口；創(chuàng)新推出“三安”特色產(chǎn)品，實現(xiàn)“蔬菜、糧種、水產(chǎn)養(yǎng)殖”等農(nóng)區(qū)“首位”產(chǎn)業(yè)全覆蓋，助力鄉(xiāng)村振興。

第四是“人才觀”。

隨著金融科技發(fā)展和人力成本提高，人才發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變?！巴爻菂^(qū)、穩(wěn)農(nóng)區(qū)”，必須重視員工素質(zhì)和奮斗愿景，積極為員工賦能。一是在人才培養(yǎng)中賦能。實行導(dǎo)師帶徒機制，今年為15名新員工及轉(zhuǎn)崗員工配備了導(dǎo)師，由導(dǎo)師對學徒進行專項輔導(dǎo)、定期談話和督促指導(dǎo)，幫助年輕員工快速成長。成立普惠金融直營部，負責營銷重點區(qū)域、幫扶薄弱業(yè)務(wù)，直營部內(nèi)訓(xùn)師以“1+N”模式帶領(lǐng)團隊，將成功經(jīng)驗輻射至其他網(wǎng)點，以優(yōu)勢互補形成合力，激活城區(qū)網(wǎng)點的營銷活力。二是在人才使用中賦能。引導(dǎo)機關(guān)員工及城區(qū)柜員12人轉(zhuǎn)崗客戶經(jīng)理，實行單獨考核、定期培訓(xùn)、實戰(zhàn)特訓(xùn)，在崗位實踐中提高員工營銷技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是在人才教育中賦能。立足某縣歷史文化名城和紅色文化資源，結(jié)合金融行業(yè)特點，因地制宜打造一個集教育性、實用性和觀賞性為一體的清廉文化陣地，讓活動有陣地、教育有平臺、交流有場所。

今后我行將繼續(xù)貫徹落實省聯(lián)社黨委有關(guān)部署，按照“拓城區(qū)、穩(wěn)農(nóng)區(qū)”的思路，真抓實干、奮勇向前，為全省農(nóng)商銀行高質(zhì)量發(fā)展做貢獻。