第一篇：發(fā)展某某縣旅游事業(yè)的政協(xié)提案

拓寬思路，加大投入，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，發(fā)展旅游————關(guān)于發(fā)展某某縣旅游事業(yè)的政協(xié)提案

提案人：

內(nèi)容：

某某縣歷史文物豐富，革命遺址眾多，自然風(fēng)景優(yōu)美，區(qū)域文化獨(dú)特，境內(nèi)有國(guó)家、省、市、縣級(jí)文物保護(hù)單位和自然景區(qū)50多處。山川毓秀，嘉木蔥蘢，地下聚寶，民風(fēng)淳樸，實(shí)可謂“居晉冀之要塞，攬?zhí)斓刂蝿佟薄Ｆ渲幸云絏關(guān)戰(zhàn)役遺址、XX靈王墓、北魏覺(jué)X寺、XX寺唐代石佛冢群、X花山天然溶洞、X子梁XX草原最為著名，紅X綠三色旅游為塞北旅游一大亮點(diǎn)兒。但近年來(lái)，群眾普遍反映旅游投資不足，導(dǎo)致資源品質(zhì)有所下降，故在此作了些調(diào)查，望引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。

一、某某縣旅游業(yè)發(fā)展史

1997年，某某縣縣委、縣政府決定全面開(kāi)發(fā)某某縣旅游資源，發(fā)展某某縣旅游業(yè)。同年成立了“某某縣縣立鑫旅游總公司”，為縣政府直屬全額事業(yè)局級(jí)單位，負(fù)責(zé)全縣旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)。1998年某某縣縣旅游公司與文物局合并一家，對(duì)全縣文物、旅游進(jìn)行統(tǒng)一行業(yè)管理和開(kāi)發(fā)建設(shè)，公司更名為“某某縣縣旅游發(fā)展總公司”，性質(zhì)不變，名稱(chēng)延用至今。2001年全縣旅游“十五”規(guī)劃中，按資源特色提出了某某縣縣“紅、X、綠”三色旅游發(fā)展計(jì)

劃，即以平X關(guān)戰(zhàn)役遺址、白XX特種外科醫(yī)院、三X九旅旅部等為代表的“紅色”旅游;以覺(jué)X寺、XX靈王墓、XX寺等為代表的“古色”旅游;以XX溶洞、XX草原等為代表的“綠色”旅游。

現(xiàn)有旅行社兩家，分別為XX市平X關(guān)青年旅行社和某某縣縣平X關(guān)旅行社。旅游定點(diǎn)購(gòu)物中心一家(芳X土特產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)部)。

二、某某縣旅游現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)十多年的開(kāi)發(fā)，某某縣縣旅游業(yè)沿著發(fā)展“紅、X、綠”三色旅游的正確路線(xiàn)前進(jìn)，我縣資源豐厚，交通便利，各方面都有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，但本人經(jīng)過(guò)近一年來(lái)的觀(guān)察，某某縣發(fā)展并不順暢，就發(fā)展模式難脫“小熊掰玉米”之嫌。現(xiàn)以本人近一年去過(guò)的XX草原和桃X榕洞景區(qū)為例，談?wù)効捶ā?/p>

XX草原我于2002、2006、2011年分別去過(guò)一次，感覺(jué)一次不如一次，尤以去年七月份去的一次印象深刻，從山下到山上便道都像多年未修，山下修建的景區(qū)管理處也已廢棄，門(mén)窗殘破，原來(lái)潔白的蒙古包狀建筑、迎賓牌樓早已荒廢，成了垃圾場(chǎng)，甚至便溺之所；基本無(wú)像樣的便利店，景區(qū)內(nèi)草場(chǎng)大不如前，景區(qū)內(nèi)管理人員、馬夫等人缺乏統(tǒng)一管理，言語(yǔ)粗俗，甚至對(duì)游客惡言厲目，往往使游客乘興而來(lái)，敗興而歸。

桃X山景區(qū)相對(duì)情況較好，但在景區(qū)人文景觀(guān)設(shè)臵上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，沿途階殘草荒，幾無(wú)令人欣喜之處，費(fèi)盡艱辛爬到山頂，也無(wú)法讓人與印像中的“溶洞”、“喀斯特地貌”發(fā)生聯(lián)系，唯有一點(diǎn)，山下紅綜魚(yú)，河邊小酒館兒，還可寬慰游客，聊解旅途疲勞，境地之尷尬，完全可用“慘淡”來(lái)形容。

其余景區(qū)境況也不盡如人意。糾其原因，我覺(jué)得主要是景區(qū)的后續(xù)投資不足，沒(méi)有用發(fā)展的眼光來(lái)看待某某縣旅游，一個(gè)景點(diǎn)一次性投資后，又去開(kāi)發(fā)另一處，不再或很少繼續(xù)增補(bǔ)資金，甚至在景點(diǎn)開(kāi)發(fā)不成熟之時(shí)都寄希望于“以景養(yǎng)景”，結(jié)果景區(qū)（點(diǎn)）數(shù)量日漸增多，但質(zhì)量卻每況愈下，形成“小熊掰玉米”的狀況，拿起這一個(gè)，丟掉前一個(gè)，游客慕名而來(lái)，失望而歸，口口相傳，聲譽(yù)日下，形成惡性循環(huán)，實(shí)在令人扼腕。

三、幾點(diǎn)建議

以上所說(shuō)無(wú)意自毀形象，但作為某某縣縣民，深深的希望自已的家鄉(xiāng)能夠成為真正的塞上明珠，引以為傲，在此，我提以下幾點(diǎn)建議，如有不妥，請(qǐng)各領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人士給予指正。

1、改變“以景養(yǎng)景”的做法。某某縣旅游現(xiàn)在正在發(fā)展階段，還需大量資金注入，應(yīng)在景區(qū)內(nèi)大量增加臺(tái)階、扶手、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施、修建人文景觀(guān)，增強(qiáng)景區(qū)綜合觀(guān)賞性。

2、提高景區(qū)工作人員的綜合素質(zhì)，樹(shù)立精品意識(shí)，規(guī)范并提高工作人員資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理、定期考核，從文化素質(zhì)、形象、語(yǔ)言、精神面貌等方面嚴(yán)格要求。

3、完善餐飲、停車(chē)、住宿等配套設(shè)施，由公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，規(guī)模視景區(qū)大小不等，但標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，收費(fèi)一致，使游客每到一處景點(diǎn)，都能感到安全、舒適。

4、加強(qiáng)科技、文化產(chǎn)業(yè)旅游項(xiàng)目，提升苦蕎、特色農(nóng)業(yè)等

項(xiàng)目的文化品味。

5、提高旅行社服務(wù)能力，完善旅游線(xiàn)路設(shè)臵，形成以縣城為中心，四周輻射的旅游資源網(wǎng)絡(luò)。

6、加大旅游宣傳力度，與省、市旅游公司進(jìn)行更為廣泛的合作交流，實(shí)現(xiàn)發(fā)展自我的目標(biāo)。

7、引導(dǎo)本地甚至外地企業(yè)、企業(yè)家投資旅游項(xiàng)目也是個(gè)可以探討的途徑，既利于企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，又減輕了政府的資金負(fù)擔(dān)，還可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，一舉多得，值得考慮。

2012.5.25

第二篇：旅游事業(yè)發(fā)展交流材料

旅游事業(yè)發(fā)展交流材料

（一）加大旅游產(chǎn)品的培育建設(shè)力度。一是嚴(yán)格執(zhí)行遠(yuǎn)安旅游建設(shè)總體規(guī)劃和詳規(guī)，所有建設(shè)必須按規(guī)劃實(shí)施，確保全縣旅游開(kāi)發(fā)的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和持續(xù)性；二是積極引導(dǎo)旅游企業(yè)通過(guò)招商引資、引入戰(zhàn)略合作伙伴加快靈龍峽大拐灣生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，發(fā)揮旅游資源應(yīng)有的效益。積極實(shí)施鳴鳳山道觀(guān)金頂改造，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。要盡快盤(pán)活太清洞景區(qū)旅游資源，培育我縣旅游產(chǎn)品的又一亮點(diǎn)。通過(guò)對(duì)這個(gè)三個(gè)景區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和培育，著力打造我縣旅游產(chǎn)品的精品和名牌。三是要切實(shí)加強(qiáng)景區(qū)入口處的設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，提升景區(qū)檔次和形象。四是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶(hù)的積極性，將鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游。

（二）強(qiáng)化主要旅游產(chǎn)品宣傳推介。一是縣人民政府將全縣旅游事業(yè)發(fā)展和主要旅游產(chǎn)品的宣傳推介費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算給予扶持支持。二是要以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體，充分挖掘我縣旅游產(chǎn)品的文化底蘊(yùn)和特色，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)的策劃和包裝，培育品牌旅游產(chǎn)品。三是要進(jìn)一步完善旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策略，積極引導(dǎo)旅游企業(yè)樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展觀(guān)念，主動(dòng)融入全市、全省的促銷(xiāo)旅游線(xiàn)路，采取讓利的方式與知名旅行社加強(qiáng)合作，積極利用遠(yuǎn)安的旅游產(chǎn)品開(kāi)展文化體育活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大遠(yuǎn)安旅游產(chǎn)品的影響力和客源市場(chǎng)。四是積極整合縣內(nèi)旅游資源，將縣內(nèi)主要景區(qū)旅游實(shí)行一票制，推出一日游和二日游線(xiàn)路，延長(zhǎng)游客在遠(yuǎn)安停留時(shí)間。

（三）努力提升旅游綜合服務(wù)能力和水平。一是要加強(qiáng)旅游事業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)旅游建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)、營(yíng)銷(xiāo)策劃、行業(yè)管理和接待服務(wù)等方面的專(zhuān)業(yè)人員。二是要加強(qiáng)旅游接待能力建設(shè)，加快遠(yuǎn)安賓館的改造建設(shè)步伐以及游客中心建設(shè)，繼續(xù)認(rèn)證確定一批旅游接待賓館和飯店，并加強(qiáng)日常的監(jiān)督和管理。三是要加強(qiáng)景區(qū)工作人員的規(guī)范管理，提升服務(wù)水平和質(zhì)量。

（四）高度重視景區(qū)旅游安全和環(huán)境保護(hù)。要迅即與XX區(qū)加強(qiáng)溝通和交流，有效解決靈龍峽上游開(kāi)采磷礦問(wèn)題，加強(qiáng)鳴鳳河上游開(kāi)采煤礦導(dǎo)致環(huán)境污染的治理，加強(qiáng)兩景區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)，保持景區(qū)的原生態(tài)，確保景區(qū)環(huán)境質(zhì)量。要切實(shí)強(qiáng)化旅游景區(qū)安保工程建設(shè)，抓好景區(qū)道路和登山路途中的安全護(hù)欄建設(shè)，健全完善旅游交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，加強(qiáng)靈龍峽漂流河道險(xiǎn)區(qū)的清理，營(yíng)造安全、舒心、滿(mǎn)意的旅游環(huán)境。

第三篇：旅游事業(yè)發(fā)展中心工作總結(jié)

旅游事業(yè)發(fā)展中心工作總結(jié)

今年以來(lái)，我中心全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府及省市文旅局各項(xiàng)決策部署，重點(diǎn)圍繞疫情防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等方面，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，提升“畬風(fēng)海韻”旅游品牌影響力，推動(dòng)旅游各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。x—x月份，接待游客xxx萬(wàn)人次，創(chuàng)旅游收入xx.x億元。現(xiàn)將xxxx年工作開(kāi)展情況及xxxx年工作思路匯報(bào)如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）統(tǒng)籌抓好疫情防控工作，推進(jìn)旅游行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

根據(jù)縣委、縣政府的工作部署要求，重點(diǎn)圍繞今年疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等核心工作，多次召開(kāi)工作會(huì)議，安排部署、協(xié)調(diào)推動(dòng)，保障全縣旅游事業(yè)各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。x月xx日，我省啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)當(dāng)天，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，部署我縣旅游景區(qū)、旅行社關(guān)停工作，并成立工作小組對(duì)旅游景區(qū)、旅行社暫停營(yíng)業(yè)工作進(jìn)行督查，督促旅游景區(qū)加強(qiáng)檢測(cè)和防控，全面落實(shí)消毒消殺工作。x月xx日，成立安全生產(chǎn)服務(wù)小分隊(duì)，深入旅游企業(yè)幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。x月中旬隨著我省疫情防控態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，按照省市文旅部門(mén)關(guān)于文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作部署，指導(dǎo)旅游景區(qū)恢復(fù)開(kāi)放，并于x月xx-xx日組織人員對(duì)xx灣海洋世界旅游區(qū)、畬山水景區(qū)等恢復(fù)開(kāi)放準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查，并提出相關(guān)整改要求。嚴(yán)格落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)可控、有序推進(jìn)、分批實(shí)施”原則，落實(shí)旅游景區(qū)分階段恢復(fù)營(yíng)業(yè)時(shí)間表。為落實(shí)全國(guó)、全省、全市“五一”假期旅游景區(qū)開(kāi)放管理視頻會(huì)議精神，成立“五一”假期旅游景區(qū)開(kāi)放管理工作專(zhuān)班，并下設(shè)督導(dǎo)檢查組、應(yīng)急與投訴處置組、宣傳和輿情組等x個(gè)工作組，督促抓好客源管控和重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)管理，確保我縣“五一”期間景區(qū)、景點(diǎn)安全有序運(yùn)營(yíng)。國(guó)慶、中秋假期，協(xié)調(diào)主要景區(qū)推出優(yōu)惠促銷(xiāo)措施，組織舉辦鄉(xiāng)村特色節(jié)慶活動(dòng)，開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)促銷(xiāo)，促進(jìn)旅游市場(chǎng)逐步回暖。

（二）提升旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)品質(zhì)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展

一是提升A級(jí)旅游景區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

xx灣海洋世界旅游區(qū)積極拓展研學(xué)旅游功能，開(kāi)展研學(xué)課堂、海洋館研學(xué)探寶等活動(dòng)，增加夜宿、夜宴等夜消費(fèi)項(xiàng)目。畬山水景區(qū)投入xxx多萬(wàn)元建成洪水預(yù)警系統(tǒng)，并新開(kāi)發(fā)多處旅游景點(diǎn)，建設(shè)景區(qū)觀(guān)景平臺(tái)、觀(guān)景亭等服務(wù)設(shè)施。

二是做好福湖村鄉(xiāng)村旅游精品示范點(diǎn)驗(yàn)收工作。

x月xx日，霍口鄉(xiāng)福湖村通過(guò)三年創(chuàng)建驗(yàn)收，并被x市文旅局授予“x市鄉(xiāng)村旅游精品示范點(diǎn)”稱(chēng)號(hào)。

三是完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

百丈紅色旅游綜合體，畬族文化民俗小鎮(zhèn)等x個(gè)xA級(jí)旅游廁所已全部納入省為民辦實(shí)事項(xiàng)目庫(kù)，由省市文旅部門(mén)給予配套資金扶持建設(shè)，目前已基本建成。推進(jìn)井水游客服務(wù)中心建設(shè)，目前井水游客服務(wù)中心已建設(shè)完成。進(jìn)一步完善北山紅樹(shù)林、沐禾生態(tài)園、巽嶼公園等一批鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成一批新的鄉(xiāng)村旅游打卡點(diǎn)。

四是精心組織策劃x條精品線(xiàn)路，納入x市十大鄉(xiāng)村旅游主題宣傳推廣，并于x月xx日，組織我縣“海蠣餅”、“菠菠餅”等特色小吃赴永泰縣參加市文旅局組織的“xxxx美麗鄉(xiāng)村旅游季”現(xiàn)場(chǎng)展銷(xiāo)，獲得現(xiàn)場(chǎng)游客一致好評(píng)。

五是加快推動(dòng)旅游民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，豐富旅游產(chǎn)品供給。

深入開(kāi)展我縣旅游民宿調(diào)研工作，指導(dǎo)民宿企業(yè)按照星級(jí)民宿標(biāo)準(zhǔn)提升改造，打造鄉(xiāng)村精品旅游民宿。目前，我縣元匠壹號(hào)民宿、守農(nóng)民宿、畬鄉(xiāng)里民宿、井水民宿、北山居民宿等一批鄉(xiāng)村特色民宿已基本建成，大大提升了我縣旅游接待能力。

六是打造鄉(xiāng)村旅游特色品牌。

x月，福湖村經(jīng)過(guò)層層遴選，入選第二批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。為扶持百丈紅色旅游發(fā)展，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推薦百丈村、鳳坂村申報(bào)省級(jí)旅游村（特色村），x月份已通過(guò)省級(jí)旅游（特色）村專(zhuān)家組驗(yàn)收。同時(shí)，推薦百丈—鳳坂村申報(bào)x鄉(xiāng)村旅游精品示范村，目前，已列入市文旅局三年創(chuàng)建計(jì)劃，市文旅局將聯(lián)合市財(cái)政每年給予xxx萬(wàn)元配套專(zhuān)項(xiàng)資金扶持，連續(xù)三年。

（三）加大旅游宣傳推介力度，打響xx特色旅游品牌

一是與移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司合作，購(gòu)買(mǎi)移動(dòng)信息化業(yè)務(wù)服務(wù)，為外地游客提供旅游歡迎短信服務(wù)，樹(shù)立我縣旅游目的地良好形象。

與新媒體合作，在各類(lèi)平臺(tái)上定期推送旅游信息，全方位、多角度展示我縣特色旅游產(chǎn)品，豐富產(chǎn)品文化內(nèi)涵，提升旅游產(chǎn)品知名度。拍攝制作多條鄉(xiāng)村旅游短視頻，在騰訊、抖音及公眾號(hào)推出，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣鄉(xiāng)村旅游品牌影響力。x月xx日，在x日?qǐng)?bào)刊登《“五一”假期xx旅游元?dú)狻盎貧w”》專(zhuān)版宣傳，并通過(guò)微信公眾號(hào)推送、“云直播”、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)、營(yíng)造消費(fèi)場(chǎng)景等方式，擴(kuò)大本地游、鄉(xiāng)村游影響力。二是全面提升xx旅游形象，在各高速公路及動(dòng)車(chē)站出口設(shè)立宣傳廣告牌，展示我縣畬族民俗文化小鎮(zhèn)、“畬風(fēng)海韻”等旅游產(chǎn)品內(nèi)容。x月xx日，組織旅游企業(yè)在x旅博會(huì)參展，推介xx“畬風(fēng)海韻”旅游產(chǎn)品。x月份，籌備拍攝xx縣旅游宣傳片和制作旅游畫(huà)冊(cè)，宣傳推介xx旅游資源，提高xx旅游的知名度和美譽(yù)度。三是積極參加第六屆海上絲綢之路（x）國(guó)際旅游節(jié)活動(dòng)，積極組織xx旅游企業(yè)參加x旅游生活展、“海絲旅游雙十一”xx文旅資源及招商專(zhuān)場(chǎng)線(xiàn)上推介活動(dòng)，組織xx灣海洋世界等x家企業(yè)參加縣區(qū)帶貨推介直播活動(dòng)。邀請(qǐng)全國(guó)知名旅游達(dá)人深入xx灣海洋世界和畬山水景區(qū)旅游踩線(xiàn)，借助權(quán)威媒體平臺(tái)影響力和優(yōu)秀達(dá)人自媒體廣泛傳播的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升xx旅游知名與影響力度。同時(shí)在百丈村舉辦“紅色情、鄉(xiāng)村行”為活動(dòng)主題的村跑活動(dòng)，加快我縣紅色旅游發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村紅色旅游產(chǎn)品。

二、工作思路

xxxx年，我中心將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中、__精神，認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以推進(jìn)全域旅游發(fā)展為抓手，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游，強(qiáng)化“畬風(fēng)海韻

大美xx”品牌營(yíng)銷(xiāo)推介，進(jìn)一步優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，不斷提升全縣旅游特色產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

（一）推進(jìn)全域旅游發(fā)展

堅(jiān)持規(guī)劃先行，做好全域旅游頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局。樹(shù)立“大旅游、大發(fā)展”觀(guān)念，優(yōu)化配置經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資源，通過(guò)全產(chǎn)業(yè)要素鏈接和旅游+融合發(fā)展，吸引金融、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)與旅游融合發(fā)展。帶動(dòng)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，健全城市功能，形成旅游產(chǎn)業(yè)全領(lǐng)域、旅游受眾全民化的全域旅游發(fā)展格局。

（二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)

推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展。通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃布局，優(yōu)化公共服務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，加強(qiáng)綜合管理，更好地滿(mǎn)足旅游消費(fèi)需求，促進(jìn)我縣旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展。圍繞松山、白塔、起步組團(tuán)，重點(diǎn)推進(jìn)畬族民俗文化小鎮(zhèn)、漁鄉(xiāng)風(fēng)情小鎮(zhèn)、白塔鄉(xiāng)紅色文化旅游綜合體、井水漁村旅游度假區(qū)等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。在現(xiàn)有北山、巽嶼、碧里等“網(wǎng)紅”打卡點(diǎn)的基礎(chǔ)上，建設(shè)鑒江圣塘、井水一線(xiàn)天觀(guān)景點(diǎn)，打造濱海沿線(xiàn)“觀(guān)海網(wǎng)紅攝影基地”。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升全國(guó)重點(diǎn)旅游村、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位、省級(jí)旅游特色村、金牌旅游村、鄉(xiāng)村旅游精品示范村等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)接待水平，形成特色鮮明、布局合理、類(lèi)型多樣、多點(diǎn)支撐的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。

（三）提升紅色文化旅游

挖掘xx紅色歷史文化底蘊(yùn)。加大百丈紅色文化旅游綜合體開(kāi)發(fā)力度，完善相關(guān)場(chǎng)館建設(shè)，開(kāi)發(fā)戶(hù)外拓展、野營(yíng)訓(xùn)練等紅色旅游研學(xué)產(chǎn)品，真正把紅色資源利用好、紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、紅色基因傳承好。加大磹石村紅色旅游線(xiàn)路推介力度，提升接待服務(wù)能力，促進(jìn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）加大市場(chǎng)推介力度

整合全縣鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游、紅色旅游、觀(guān)光旅游等產(chǎn)品，形成半日游、一日游、二日游等線(xiàn)路，制作旅游宣傳冊(cè)對(duì)外推廣。通過(guò)與新媒體合作，邀請(qǐng)網(wǎng)紅、本地名人或游客搜羅鄉(xiāng)村美食、參與特色活動(dòng)、景區(qū)點(diǎn)體驗(yàn)、走街串巷等，以“抖音”、“微視頻”、“講故事”等形式，展示我縣特色旅游產(chǎn)品。

（五）完善旅游設(shè)施建設(shè)

加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善旅游交通、旅游導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、旅游停車(chē)場(chǎng)、游客服務(wù)中心、旅游廁所等旅游基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)，在前期建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化、補(bǔ)充、提升，實(shí)現(xiàn)各主干道全縣重點(diǎn)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、民宿、特色旅游村等旅游標(biāo)識(shí)牌全覆蓋。啟動(dòng)智慧旅游平臺(tái)建設(shè)，豐富全域旅游智能導(dǎo)覽、信息查詢(xún)、旅游線(xiàn)路推薦、線(xiàn)上預(yù)訂等功能，進(jìn)一步提高我縣旅游的信息化、智慧化水平。

第四篇：縣旅游事業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：

為推動(dòng)旅游興縣戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施，根據(jù)縣人大常委會(huì)200x年工作要點(diǎn)的安排，常委會(huì)開(kāi)展了旅游事業(yè)發(fā)展情況的專(zhuān)題調(diào)研。9月5日至7日，在聽(tīng)取縣旅游局關(guān)于全縣旅游工作情況的匯報(bào)后，調(diào)研組深入到寺前、牛鎮(zhèn)、湯泉、晉熙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和花亭湖景區(qū)，調(diào)查了解旅游事業(yè)發(fā)展情況，并召開(kāi)縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和人大代表參加的座談會(huì)，征求加快旅游事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。為開(kāi)闊視野，學(xué)習(xí)借鑒外地旅游開(kāi)發(fā)和管理經(jīng)驗(yàn)，調(diào)研組于10月中旬考察了浙江千島湖、江西柘林湖等景區(qū)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下，供審議時(shí)參考。

一、基本情況

近幾年來(lái)，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣旅游工作取得一定成績(jī)，花亭湖景區(qū)相繼被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和安徽省農(nóng)家樂(lè)旅游示范點(diǎn);今年6月，國(guó)務(wù)院重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)專(zhuān)家考察組對(duì)花亭湖景區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察，認(rèn)為“花亭湖山川秀麗、人杰地靈，自然資源、人文景觀(guān)都已具備國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的評(píng)審條件。”

1、旅游法規(guī)宣傳和花亭湖景區(qū)宣傳推介方面

為保護(hù)花亭湖景區(qū)的旅游資源，景區(qū)管理處會(huì)同有關(guān)部門(mén)，積極宣傳環(huán)境保護(hù)法、森林法、水資源保護(hù)法等法律法規(guī)。湯泉鄉(xiāng)通過(guò)村規(guī)民約規(guī)范舊民居的改造，有效保護(hù)了別具風(fēng)格的龍?zhí)墩筒填补琶窬?。寺前?zhèn)將《旅游資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)的通告》印發(fā)到村、組，廣為宣傳。

多渠道、多形式宣傳推介花亭湖。一是通過(guò)舉辦緬懷紀(jì)念趙樸初系列活動(dòng)、花亭湖攝影大獎(jiǎng)賽、釣魚(yú)王杯和藍(lán)光明杯垂釣賽、以“點(diǎn)亮花亭湖”為主題的登山活動(dòng)等，著力提升花亭湖景區(qū)的知名度、美譽(yù)度和人氣指數(shù)。二是積極參加周邊地區(qū)旅游交易會(huì)、旅游博覽會(huì)，免費(fèi)發(fā)放景區(qū)導(dǎo)游圖、風(fēng)光文字資料和光盤(pán)，展示景區(qū)自然風(fēng)光和旅游資源。三是利用現(xiàn)代傳媒進(jìn)行宣傳推介，先后在中央電視臺(tái)、東方衛(wèi)視、中國(guó)青年報(bào)等權(quán)威媒體進(jìn)行專(zhuān)題宣傳，并開(kāi)通了安慶市旅游網(wǎng)太湖分站。四是與省內(nèi)外旅行社建立良好的宣傳推介合作關(guān)系，并在北京、上海、深圳等地設(shè)立旅游推介辦事處。

2、旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方面

花亭湖景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已列入省“861”項(xiàng)目規(guī)劃和安慶市“三山兩水”旅游扶貧項(xiàng)目規(guī)劃，為我縣旅游事業(yè)贏得了新的發(fā)展機(jī)遇。通過(guò)政府補(bǔ)助、農(nóng)戶(hù)投資的形式，“農(nóng)家樂(lè)”生態(tài)游開(kāi)始起步，已有50家“農(nóng)家樂(lè)”接待戶(hù)通過(guò)驗(yàn)收并掛牌營(yíng)業(yè)。通過(guò)招商引資推進(jìn)旅游設(shè)施和旅游項(xiàng)目的建設(shè)開(kāi)發(fā)。近幾年來(lái)，累計(jì)引資3000余萬(wàn)元，建成了寺前莊苑(三星級(jí))、千緣山莊、花亭湖溫泉度假村、月亮灣民俗風(fēng)情園等旅游設(shè)施和旅游項(xiàng)目。安徽省錦鵬、錦海投資公司擬投資1.6億元的花亭湖“雕塑藝術(shù)島”項(xiàng)目和海螺集團(tuán)擬投資500萬(wàn)元的“休閑度假村”項(xiàng)目已進(jìn)入征地、拆遷和規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。

3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

近幾年來(lái)，縣政府加大了景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，多渠道籌集資金近5000萬(wàn)元，建造了多處旅游碼頭，修建了西風(fēng)洞盤(pán)山瀝青公路，改造了景區(qū)部分景點(diǎn)的供電線(xiàn)路，完善了景區(qū)通訊設(shè)施，啟動(dòng)了旅游快速通道工程、環(huán)湖道路(赤百、太百)擴(kuò)建工程和趙樸初生平事跡陳列館工程。

二、存在的主要問(wèn)題

1、旅游興縣沒(méi)有真正提升到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略層面，旅游業(yè)總收入和旅游對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高;相關(guān)部門(mén)對(duì)新形勢(shì)下如何加快旅游事業(yè)發(fā)展深入研究不夠，旅游營(yíng)銷(xiāo)理念缺乏特色，營(yíng)銷(xiāo)水平有待提升，花亭湖旅游品牌建設(shè)的亮點(diǎn)不多;全縣上下齊心協(xié)力抓旅游、興旅游的氛圍尚未真正形成。

2、旅游發(fā)展規(guī)劃嚴(yán)重滯后。全縣旅游資源普查尚未開(kāi)展，旅游資源底數(shù)不清;旅游發(fā)展規(guī)劃尚未編制，已編制的花亭湖景區(qū)總體規(guī)劃定位不準(zhǔn)、起點(diǎn)不高，趙樸初名人效應(yīng)和禪宗文化底蘊(yùn)發(fā)掘不夠，景區(qū)控制規(guī)劃和大部分景點(diǎn)詳規(guī)還處于謀劃階段。

3、旅游管理體制不順，景區(qū)綜合管理亟待改進(jìn)。突出表現(xiàn)為：①縣旅游局職能缺位，花亭湖景區(qū)管理處又缺乏有效的管理手段。②景區(qū)收費(fèi)站“一間鐵皮屋，一根長(zhǎng)木棍，游客一到，木棍一攔，停車(chē)買(mǎi)票”，游客掃興，大煞風(fēng)景。③游船管理亟待規(guī)范，搶客、宰客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，水上交通秩序一度混亂。

4、旅游服務(wù)水平不高。從總體上來(lái)看，我縣旅游事業(yè)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，旅游開(kāi)發(fā)層次和服務(wù)水平都有較大的提升空間，主要表現(xiàn)為：景點(diǎn)的主題項(xiàng)目策劃水平不高，留不住游客;旅游服務(wù)設(shè)施不完善，不能滿(mǎn)足游客的需要;導(dǎo)游數(shù)量少，難以為游客提供滿(mǎn)意、周到的服務(wù);賓館、飯店等旅游定點(diǎn)服務(wù)場(chǎng)所尚未步入規(guī)范化管理軌道，從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。

5、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)滯后，旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)成單一，旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射拉動(dòng)作用不大。

三、幾點(diǎn)建議

旅游興縣是縣委縣政府立足縣情提出的“五大戰(zhàn)略”之一。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的決策上來(lái)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，推動(dòng)我縣旅游事業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展，把花亭湖打造成國(guó)內(nèi)一流的旅游品牌。針對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，結(jié)合外地經(jīng)驗(yàn)，特提出如下建議。

1、盡快編制旅游發(fā)展規(guī)劃。在對(duì)全縣旅游資源進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，委托權(quán)威機(jī)構(gòu)和知名專(zhuān)家，編制全縣旅游事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、花亭湖景區(qū)總體規(guī)劃、景區(qū)詳規(guī)、景點(diǎn)項(xiàng)目策劃及環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃編制要樹(shù)立精品意識(shí)，兼顧近期需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)科學(xué)性、合理性和可行性的原則，準(zhǔn)確定位，彰顯特色，以便更好地指導(dǎo)花亭湖景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

2、強(qiáng)化景區(qū)綜合管理,規(guī)范景區(qū)旅游秩序。一是完善旅游管理體制?？h旅游局應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)管理全縣旅游工作的職責(zé)，花亭湖景區(qū)管理處應(yīng)組織實(shí)施好景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)工作。強(qiáng)化景區(qū)管理處的管理職能，組建景區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)景區(qū)實(shí)行綜合管理、聯(lián)合執(zhí)法，從根本上凈化景區(qū)環(huán)境，規(guī)范景區(qū)秩序。二是盡快改變目前景區(qū)門(mén)票收取方式，在整合景點(diǎn)資源，兼顧各方利益的基礎(chǔ)上，推行“通票制”，變“景點(diǎn)游”為“景區(qū)游”，除了互動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)核準(zhǔn)可以收費(fèi)外，景區(qū)景點(diǎn)不再收門(mén)票。三是整治游船營(yíng)運(yùn)秩序。可借鑒千島湖的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)游船實(shí)行“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一接待、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一服務(wù))，并切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管措施，杜絕無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，讓游客玩得舒心。四是堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先的原則，嚴(yán)厲打擊藥餌垂釣、亂砍濫伐、開(kāi)山炸石等違法行為，使花亭湖生態(tài)環(huán)保良性循環(huán)，永續(xù)利用。

3、進(jìn)一步加大對(duì)旅游事業(yè)的投入。在積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市對(duì)交通等旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)投入的同時(shí)，切實(shí)加大招商引資力度，以景點(diǎn)資源有償轉(zhuǎn)讓和政府資源入股等多種形式，引進(jìn)縣內(nèi)外的資本投入，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本向旅游業(yè)的聚集。要不斷完善旅游配套設(shè)施，改善旅游開(kāi)發(fā)條件，抓緊建設(shè)旅游快速通道、景區(qū)票務(wù)中心和旅游專(zhuān)用碼頭?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)要有機(jī)結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，相互協(xié)調(diào)，相得益彰。景區(qū)開(kāi)發(fā)圍繞花亭湖景區(qū)的主題，服從規(guī)劃，注重品味。要量力而行，杜絕半拉子工程，做到開(kāi)發(fā)一處，成功一處。對(duì)現(xiàn)有景點(diǎn)，要進(jìn)一步挖掘潛力，完善配套設(shè)施，提升檔次，做精做強(qiáng)，使其真正能引得來(lái)客，留得住客。

4、進(jìn)一步加大旅游宣傳促銷(xiāo)力度，不斷提升花亭湖旅游品牌的知名度和美譽(yù)度。要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，制定科學(xué)的旅游營(yíng)銷(xiāo)策略，革新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)理念，注重整體包裝，突出品牌特色，打好“名人牌”、“禪宗牌”、“山水牌”。要針對(duì)不同區(qū)域、不同對(duì)象，拓寬營(yíng)銷(xiāo)載體，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方案，提升營(yíng)銷(xiāo)水平，向社會(huì)推介太湖獨(dú)特的旅游資源，努力營(yíng)造太湖旅游新形象。要加強(qiáng)旅游營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍和從業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批職業(yè)道德好、精神風(fēng)貌佳、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的導(dǎo)游隊(duì)伍，為游客提供周到服務(wù)。要進(jìn)一步加大與縣內(nèi)外旅行社的合作推介力度，使花亭湖景區(qū)成為更多游客的旅游目的地。

5、充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的輻射作用，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)由單一的游覽向吃住行游購(gòu)?qiáng)示C合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，不斷提高旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度，從而拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力使旅游產(chǎn)業(yè)成為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)之一。要把游客作為重要的目標(biāo)市場(chǎng)，著力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)一批具有市場(chǎng)前景的旅游產(chǎn)品,將我縣具有優(yōu)勢(shì)的茶葉、山貨等農(nóng)特產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品推銷(xiāo)出去，促進(jìn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收。

第五篇：2002年旅游事業(yè)發(fā)展概況

2002年旅游事業(yè)發(fā)展概況

2002年廈門(mén)市旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。2002年共接待海內(nèi)外游客1 020萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)12.2%；旅游總收入165.44億元人民幣，增長(zhǎng)4.7%。全年接待海外游客67.16萬(wàn)人次，增長(zhǎng)17.2%，在全國(guó)主要城市中排名第11位；旅游創(chuàng)匯3.65億美元，增長(zhǎng)17.4%，在全國(guó)排第7位。其中接待過(guò)夜海外游客46.98萬(wàn)人次，增長(zhǎng)6.2%；“一日游”海外游客20.18萬(wàn)人次，增長(zhǎng)54.4%。全年接待國(guó)內(nèi)游客952.86萬(wàn)人次，增長(zhǎng)11.9%；國(guó)內(nèi)旅游收入135.23億元人民幣，增長(zhǎng)1.9%。其中國(guó)內(nèi)過(guò)夜游客為628.45萬(wàn)人次，比上年下降13.9%；“一日游”國(guó)內(nèi)游客324.41萬(wàn)人次，增長(zhǎng)168.0%。

旅游機(jī)構(gòu)與設(shè)施有所增加。新增多家高星級(jí)旅游飯店，全市五星級(jí)、四星級(jí)旅游飯店總數(shù)達(dá)到7家。繼鼓浪嶼旅游區(qū)、廈門(mén)園林植物園被國(guó)家旅游局評(píng)定為4A級(jí)旅游區(qū)(點(diǎn))之后，又新增加了三個(gè)A級(jí)旅游景區(qū)(點(diǎn))，分別是4A級(jí)旅游區(qū)(點(diǎn))的廈門(mén)市海滄大橋旅游區(qū)和集美嘉庚公園，以及3A級(jí)旅游景區(qū)(點(diǎn))的廈門(mén)市湖里公園。出境游組團(tuán)社新增4家，出境游組團(tuán)社總數(shù)達(dá)到5家。

一、政府扶持旅游業(yè)發(fā)展的力度加大

健全旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。調(diào)整并組成由市長(zhǎng)親自?huà)鞄洝?0多個(gè)部門(mén)及各區(qū)政府第一把手為成員的廈門(mén)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。全年共受理有關(guān)旅游的人大建議、政協(xié)提案22件，反饋滿(mǎn)意率100%，與人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派就全市旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)一步達(dá)成共識(shí)。與計(jì)劃、建設(shè)、財(cái)政、公安、交通、土地、海洋、文化、外事、環(huán)保、衛(wèi)生、水電等部門(mén)通力合作，進(jìn)一步形成多部門(mén)協(xié)調(diào)配合、互促共進(jìn)的“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大聯(lián)合”格局。

加強(qiáng)規(guī)劃編制和重大課題調(diào)研。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)組織編寫(xiě)了《廈門(mén)市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》(2002～2020)。該方案從世界視角審視了廈門(mén)旅游發(fā)展的思路。市旅游局完成《廈門(mén)市加快推進(jìn)海灣型城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告》的18個(gè)子課題之一《加快旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究》。

二、廈臺(tái)旅游合作與交流進(jìn)一步加強(qiáng)

2002年10月18日21位海外金胞從廈門(mén)和平碼頭搭乘金門(mén)“金龍”號(hào)客輪直航金門(mén)，取道廈門(mén)返鄉(xiāng)。從2002年12月24日起，在閩臺(tái)商取道金門(mén)回臺(tái)灣將不用再個(gè)案申請(qǐng)，個(gè)人可以持新頒發(fā)的《臺(tái)灣地區(qū)多次入出境證》直接向旅行社購(gòu)買(mǎi)船票和機(jī)票便可以成行。發(fā)揮對(duì)臺(tái)旅游的地緣優(yōu)勢(shì)，組織旅行社到金門(mén)考察，積極推動(dòng)大陸居民經(jīng)廈門(mén)口岸赴金門(mén)旅游。2002年來(lái)廈過(guò)夜的臺(tái)灣游客共16.14萬(wàn)人次，占來(lái)廈過(guò)夜海外游客總數(shù)的34.4%。全年通過(guò)金門(mén)直抵廈門(mén)的臺(tái)灣游客達(dá)3萬(wàn)多人次。

三、旅游宣傳促銷(xiāo)工作扎實(shí)有力

組團(tuán)推銷(xiāo)廈門(mén)整體旅游產(chǎn)品。上半年，組團(tuán)參加了日本、韓國(guó)宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，擴(kuò)大廈門(mén)在日、韓主要城市的影響力，為東京—廈門(mén)、大坂—廈門(mén)、漢城—廈門(mén)航線(xiàn)開(kāi)通或增設(shè)后大批日、韓游客來(lái)廈觀(guān)光旅游創(chuàng)造了條件。8月下旬，組織60多人的旅游促銷(xiāo)團(tuán)赴東北三省的大連、沈陽(yáng)、哈爾濱、長(zhǎng)春四城市進(jìn)行宣傳促銷(xiāo)。第四季度，組團(tuán)參加在香港舉辦的首屆福建節(jié)，加強(qiáng)與國(guó)際豪華郵輪公司的合作，發(fā)展海上遠(yuǎn)程旅游。12月份組織旅游企業(yè)參加“閩粵贛區(qū)域合作旅游交易會(huì)”，廈門(mén)展區(qū)在該交易會(huì)中規(guī)模最大、最醒目、參展人數(shù)和發(fā)放資料最多。組團(tuán)參加中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)、中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)以及跨區(qū)域交易會(huì)等，促進(jìn)區(qū)域間的交流和合作，增強(qiáng)廈門(mén)旅游的輻射力。

塑造特色鮮明的廈門(mén)整體旅游形象。4月開(kāi)始，向全國(guó)公開(kāi)征集廈門(mén)旅游主題口號(hào)、標(biāo)志和吉祥物，得到社會(huì)各界人士的熱烈響應(yīng)。9月，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)選，確定“海上花園，溫馨廈門(mén)”、“溫馨廈門(mén)，海上花園”、“天風(fēng)海濤琴音，溫馨濱海廈門(mén)”為廈門(mén)旅游口號(hào)，海豚為廈 1

門(mén)旅游吉祥物，白鷺為廈門(mén)旅游標(biāo)志。

分別在《中國(guó)旅游報(bào)》、廈門(mén)電視臺(tái)、《廈門(mén)晚報(bào)》、《廈門(mén)商報(bào)》、《香港商報(bào)》、《香港文匯報(bào)》及《亞太旅游專(zhuān)刊》等媒體上開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)版和專(zhuān)題節(jié)目進(jìn)行廈門(mén)旅游宣傳，傳播廈門(mén)旅游形象。制作和編印中、英、日、韓等多語(yǔ)種的《廈門(mén)，廈門(mén)》VCD片、《廈門(mén)旅游線(xiàn)路精選》和《閩南商務(wù)旅游》。旅游信息化工作啟動(dòng)后，旅游局辦公局域網(wǎng)、廈門(mén)旅游公眾服務(wù)網(wǎng)、旅游行業(yè)管理網(wǎng)和廈門(mén)旅游信息數(shù)據(jù)庫(kù)逐步形成，旅游服務(wù)中心建設(shè)推進(jìn)，廈門(mén)旅游公眾服務(wù)網(wǎng)改版后影響日益擴(kuò)大。

四、招商引資工作開(kāi)創(chuàng)新局面

2002年組織編印了《島外重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)方案》文本并攝制成光盤(pán)。對(duì)全市可供招商引資的旅游項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底、精心篩選，形成旅游招商項(xiàng)目庫(kù)，編成《廈門(mén)市旅游項(xiàng)目招商建議書(shū)》。組團(tuán)參加第六屆“九八”中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)招商活動(dòng)，設(shè)立旅游行業(yè)招商館，全年共完成簽約項(xiàng)目12個(gè)，總簽約投資額21.17億元人民幣，其中外資項(xiàng)目7個(gè)，投資額為1.77億美元；內(nèi)資項(xiàng)目5個(gè)，總投資6.53億元人民幣。這些簽約項(xiàng)目包括7個(gè)旅游飯店項(xiàng)目、4個(gè)旅游休閑項(xiàng)目和1個(gè)旅游配套設(shè)施項(xiàng)目。

五、閩粵贛十三市旅游區(qū)域合作加強(qiáng)

12月7日第二次閩粵贛十三市旅游區(qū)域協(xié)作暨旅游局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)在汕頭市召開(kāi)。在廈門(mén)市的倡導(dǎo)下，達(dá)成了閩粵贛十三市旅游區(qū)域合作意向，十三市旅游局長(zhǎng)簽訂了協(xié)作意向書(shū)。其主要內(nèi)容，一是成立閩粵贛十三市旅游區(qū)域協(xié)作暨旅游局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)秘書(shū)處，秘書(shū)長(zhǎng)由會(huì)舉辦城市旅游局長(zhǎng)擔(dān)任。二是進(jìn)一步相互開(kāi)放旅游市場(chǎng)，增強(qiáng)旅游協(xié)作區(qū)凝聚力，吸引對(duì)方區(qū)域內(nèi)的旅游企業(yè)集團(tuán)通過(guò)投資、參股、兼并、收購(gòu)等方式到本地落戶(hù)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展。鼓勵(lì)協(xié)作區(qū)其他城市的旅行社來(lái)本地開(kāi)辦分社。鼓勵(lì)協(xié)作區(qū)其他城市的旅游飯店管理公司參與本地的旅游飯店管理工作。開(kāi)放旅行社市場(chǎng)，允許協(xié)作區(qū)其他城市的旅行社組織國(guó)內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)直接來(lái)本地旅游，并享受與本地旅行社接待旅游團(tuán)隊(duì)的同等待遇。三是加強(qiáng)旅游宣傳促銷(xiāo)方面的合作。采取多種協(xié)作形式，組織開(kāi)展閩西南五市旅游聯(lián)合宣傳促銷(xiāo)，和閩粵贛十三市旅游聯(lián)合宣傳促銷(xiāo)，印制區(qū)域旅游地圖和旅游手冊(cè)。四是加強(qiáng)旅游交通領(lǐng)域的合作，開(kāi)辟一日游、多日游旅游專(zhuān)線(xiàn)，促進(jìn)合作更加緊密。五是開(kāi)拓旅游投資領(lǐng)域的合作，注意避免本協(xié)作區(qū)內(nèi)旅游項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)；鼓勵(lì)開(kāi)展旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，注意本協(xié)作區(qū)內(nèi)旅游項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，逐步形成本協(xié)作區(qū)的幾條黃金旅游線(xiàn)路。

六、旅游黃金周步入規(guī)范化管理

抓好春節(jié)、“五一”、“十一”旅游黃金周工作，實(shí)現(xiàn)了安全、秩序、質(zhì)量、效益四統(tǒng)一的目標(biāo)。2002年春節(jié)旅游黃金周全市共接待游客47.59萬(wàn)人次，比上年同期增長(zhǎng)10.67%，也超過(guò)2001年“十一”旅游黃金周。通過(guò)旅行社組織接待的有2 198個(gè)團(tuán)，共接待旅游人數(shù)3.04萬(wàn)人次，增長(zhǎng)35.11%?！拔逡弧甭糜吸S金周，全市共接待游客55.4萬(wàn)人次，比上年同期增長(zhǎng)4.74%。通過(guò)旅行社組織接待的有2 318個(gè)團(tuán)、3.99萬(wàn)人次，分別增長(zhǎng)53%、25.9%。“十一”旅游黃金周，全市共接待游客48.81萬(wàn)人次，比上年周期增長(zhǎng)9.11%。通過(guò)旅行社組織接待的有2 252個(gè)團(tuán)、3.19萬(wàn)人次，分別增長(zhǎng)10.6%、8.3%。

旅游投訴大幅下降。2002年春節(jié)期間和“五一”、“十一”期間旅游投訴分別為5件、13件、13件，均得到及時(shí)處理，比上年周期分別下降67%、44%、43%。市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所全年共受理旅游投訴案78件，比上年減少84件，為旅游者挽回經(jīng)濟(jì)損失3.5萬(wàn)元，無(wú)1起案件提起申訴。

組織全市各旅游涉外飯店、旅行社、主要景點(diǎn)、旅游車(chē)船公司開(kāi)展安全大檢查，對(duì)近20家旅游企業(yè)進(jìn)行抽查；與交通部門(mén)聯(lián)合對(duì)申請(qǐng)“一日游”經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的車(chē)船公司進(jìn)行審核，按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效管理；聯(lián)合海防辦、水運(yùn)處查處無(wú)經(jīng)營(yíng)資格船只承接海上“一日游”業(yè)務(wù)10余起；對(duì)10家旅游飯店食品衛(wèi)生管理工作不到位情況進(jìn)行監(jiān)督抽查，責(zé)令其改正不良

問(wèn)題，杜絕食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。旅游飯店結(jié)合客房改造進(jìn)行消防整治，消除原有消防隱患；20余家涉外飯店與消防部門(mén)、消防設(shè)備廠(chǎng)家聯(lián)合開(kāi)展消防演練，收到了較好的效果。

七、旅游市場(chǎng)整頓“三大戰(zhàn)役”取得階段性成果

第一大戰(zhàn)役是整頓規(guī)范全市旅游市場(chǎng)秩序。抓了四項(xiàng)重點(diǎn)工作，即整頓旅游購(gòu)物和旅游消費(fèi)場(chǎng)所、整頓“一日游”市場(chǎng)和“海上游”市場(chǎng)、規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為、整治旅行社違規(guī)經(jīng)營(yíng)。在建章立制方面，發(fā)出《關(guān)于推行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、建立合法傭金制度問(wèn)題的通知》，初步建立起旅行社公收傭金制；市旅游協(xié)會(huì)152家會(huì)員單位分別簽訂《廈門(mén)市旅游飯店行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)公約》、《廈門(mén)市旅行社行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)公約》和《廈門(mén)市旅游景點(diǎn)行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)公約》，旅游行業(yè)自律工作邁出重要一步。

第二大戰(zhàn)役是旅游市場(chǎng)打假打非專(zhuān)項(xiàng)整治。成立了旅游市場(chǎng)打假打非專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，旅游、公安、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、海防、貿(mào)發(fā)等部門(mén)及各區(qū)政府為成員單位，形成了政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的“三打”攻勢(shì)。各成員單位組織專(zhuān)門(mén)力量投入專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)“海上游”市場(chǎng)、各車(chē)站及輪渡碼頭等游客集中地段、鼓浪嶼“無(wú)證導(dǎo)游”、無(wú)證“黑車(chē)”、“病車(chē)”及超載行為、非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、變相轉(zhuǎn)讓旅行社經(jīng)營(yíng)權(quán)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中整頓治理。全年各部門(mén)共出動(dòng)檢查人員1 512人次，車(chē)433輛次，船17艘次，共查處無(wú)證運(yùn)營(yíng)車(chē)輛30輛，取締非法攤點(diǎn)247個(gè)，查處“野導(dǎo)”222人次，對(duì)各種違法違規(guī)行為共處罰49.85萬(wàn)元。對(duì)導(dǎo)游員實(shí)施IC卡管理和網(wǎng)上公示制度。在廈門(mén)旅游信息咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)上開(kāi)通“廈門(mén)市導(dǎo)游人員信譽(yù)檔案公示系統(tǒng)”，有效地防止了冒名頂替和假證導(dǎo)游行為的發(fā)生。

第三大戰(zhàn)役是開(kāi)展民主評(píng)議旅游行風(fēng)。旅游行評(píng)工作自7月全面鋪開(kāi)，歷時(shí)半年，完成了宣傳動(dòng)員、自查自糾、整改糾正及總結(jié)提高四個(gè)階段性的工作。制定了《廈門(mén)旅游行業(yè)社會(huì)監(jiān)督員工作方案》、《廈門(mén)市旅游行業(yè)社會(huì)監(jiān)督員工作章程》，建立并健全了行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮24位社會(huì)監(jiān)督員的作用。自查自糾和民主評(píng)議相結(jié)合，建立旅游企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促使經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范。聯(lián)合公安、工商、物價(jià)等執(zhí)法部門(mén)對(duì)游客集中地段實(shí)施檢查，解決重點(diǎn)問(wèn)題。共出動(dòng)行評(píng)員824人次，深入各旅游企業(yè)明查暗訪(fǎng)49次；利用各大媒體制造輿論、大力宣傳，共發(fā)布有關(guān)行評(píng)新聞報(bào)道150余條。積極地配合上級(jí)部門(mén)的工作部署，有效地遏制旅游行業(yè)不正之風(fēng)，旅游行風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。經(jīng)市糾風(fēng)辦檢查評(píng)比，市旅游行風(fēng)民主評(píng)議工作獲得97.82分，為優(yōu)秀等級(jí)。

八、市旅游協(xié)會(huì)服務(wù)職能擴(kuò)大

2002年廈門(mén)市旅游協(xié)會(huì)積極發(fā)揮協(xié)會(huì)的行業(yè)代表作用，切實(shí)履行“行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)代有、行業(yè)協(xié)調(diào)”職能，圍繞旅游市場(chǎng)整頓“三大戰(zhàn)役”，開(kāi)展了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、明白消費(fèi)等工作。市旅行社分會(huì)組織各旅行社聯(lián)手在“五一”旅游黃金周前夕，與市旅游局聯(lián)合舉辦大型旅游宣傳促銷(xiāo)和咨詢(xún)活動(dòng)；4月份與《廈門(mén)晚報(bào)》簽訂刊登會(huì)員廣告協(xié)議，受到會(huì)員的歡迎。旅游飯店分會(huì)在國(guó)慶旅游黃金周結(jié)合飯店行業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)開(kāi)展“廈門(mén)飯店不提價(jià)、優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信待游客”活動(dòng)，73家飯店參加了這次活動(dòng)。旅游烹飪分會(huì)于9月配合市旅游局舉辦“海峽兩岸美食節(jié)”活動(dòng)。旅游景點(diǎn)分會(huì)圍繞“誠(chéng)實(shí)守信”和“行風(fēng)評(píng)議”等活動(dòng)開(kāi)展工作，不斷提高景區(qū)景點(diǎn)的服務(wù)品質(zhì)。組織發(fā)動(dòng)各景點(diǎn)參加市旅游局組織的“華東旅游促銷(xiāo)會(huì)”和南京“國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)”等，以大篷車(chē)的的形式，途經(jīng)江、浙、滬等廈門(mén)市旅游目標(biāo)市場(chǎng)，開(kāi)展生動(dòng)活潑的形象宣傳。

九、學(xué)習(xí)型旅游團(tuán)隊(duì)建設(shè)得到重視

強(qiáng)調(diào)旅游人力資源開(kāi)發(fā)與管理，重視建設(shè)學(xué)習(xí)型旅游團(tuán)隊(duì)。廈門(mén)大學(xué)、集美大學(xué)、鷺江職業(yè)大學(xué)等大中專(zhuān)院校為廈門(mén)市旅游業(yè)又輸送了一批具有較高素質(zhì)的人才。開(kāi)展旅游司機(jī)學(xué)習(xí)外語(yǔ)活動(dòng)；舉辦“21世紀(jì)旅游新觀(guān)念”系列講座；舉辦旅行社經(jīng)理人高級(jí)研修班、景區(qū)從業(yè)人員培訓(xùn)班。市旅游培訓(xùn)中心舉辦各類(lèi)培訓(xùn)17期，共4 400多人次，聯(lián)合市文明辦在全市旅游行業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建文明旅游“六個(gè)一”活動(dòng)，涌現(xiàn)一批文明先進(jìn)單位和個(gè)人，共有30家旅行社、10名導(dǎo)游員被市旅游局、市文明辦授予“創(chuàng)建文明旅游六個(gè)一活動(dòng)先進(jìn)單位”和“文明導(dǎo)游員”稱(chēng)號(hào)。廈門(mén)作為全國(guó)23個(gè)首批實(shí)行全國(guó)導(dǎo)游IC卡管理系統(tǒng)的城市，對(duì)原有IC卡管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，啟用新的國(guó)家導(dǎo)游管理系統(tǒng)。并于6月完成新版導(dǎo)游證的發(fā)放工作。9月組織修訂統(tǒng)一規(guī)范的“海上游”講解詞，舉辦“海上游”講解員培訓(xùn)班，廈門(mén)有“海上游”營(yíng)運(yùn)資格的船舶負(fù)責(zé)人和“海上游”講解員50多人報(bào)名參加了培訓(xùn)。