第一篇：假日旅游的可持續(xù)發(fā)展研究

假日旅游的可持續(xù)發(fā)展研究

摘要：隨著生活水平的提高,居民的消費(fèi)觀念也由原來的以物質(zhì)追求為主轉(zhuǎn)變到高質(zhì)量的精神追求。近幾年的社會(huì)發(fā)展表明旅游消費(fèi)觀念已深入人心。春節(jié)、“五一”、“十一“三個(gè)節(jié)日的休息時(shí)間延長為7天。休假時(shí)間的增長對(duì)全國人民來說無疑是個(gè)難得的休閑、購物、旅游的好時(shí)機(jī)。但是假日旅游高峰所引發(fā)的諸如對(duì)旅游生態(tài)環(huán)境的破壞、交通擁擠、住宿困難、服務(wù)質(zhì)量下降等方面的問題，本文從帶薪休假制度、規(guī)范市場(chǎng)秩序、信息體制、旅游產(chǎn)品、旅游者這些角度提出了相應(yīng)的措施，以促進(jìn)我國假日旅游的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：假日旅游對(duì)策可持續(xù)發(fā)展帶薪休假黃金周Abstract: As living standards improve, people's consumption values are mainly from the pursuit of material changes to the quality of spiritual pursuit.Social development in recent years the concept has been firmly established that tourism consumption.Spring Festival, ”51“, ”11" three holiday breaks extended to 7 days.Vacation time for the growth of the National People's certainly a wonderful leisure, shopping, travel a good time.However, the peakholiday travel, such as caused by the destruction of the tourism environment, trafficcongestion, housing problems, quality of services and other issues, the paper paid leave system, standardize the market order, the information system, tourist products, tourists these angles puts forward measures to promote the sustainable development of China's Holiday tourism.Key words: Holiday Travel Strategies；Sustainable Development；Paid leave；Golden Week 前言

假日旅游的出現(xiàn)成為新經(jīng)濟(jì)的增長亮點(diǎn)，初步形成了以旅游為主導(dǎo)的假日經(jīng)濟(jì)，成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的一個(gè)新現(xiàn)象。假日旅游的發(fā)展，可以帶動(dòng)如交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飯店業(yè)、旅行社業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善和優(yōu)化；假日旅游的發(fā)展，有利于各地旅游資源的開發(fā)，促進(jìn)了區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展。因此，假日旅游日益受到旅游從業(yè)者的重視，分析假日旅游的形成、特點(diǎn)以及如何完善假日旅游市場(chǎng)并保證其可持續(xù)發(fā)展已成為一個(gè)亟待解決的問題。

一、假日旅游產(chǎn)生的原因

（一）居民可支配收入的增加是假日旅游產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)

改革開放以來，我國宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的可支配收入大幅度提高，居民的儲(chǔ)蓄存款余額大幅度攀升，居民的旅游消費(fèi)隨之增長可見，人們休閑度假旅游的經(jīng)濟(jì)條件基本具備，這對(duì)于假日的火爆有直接的影響。

（二）閑暇時(shí)間是假日旅游得以實(shí)現(xiàn)的基本條件

旅游資源本身存在的地域性特點(diǎn)，決定了旅游消費(fèi)的實(shí)現(xiàn)必須以旅游者的空間流動(dòng)為前提，旅游者的空間流動(dòng)需要閑暇時(shí)間來保障。在我國，自1996年開始實(shí)行雙休日，國務(wù)院又于1999年出臺(tái)了法定休假日的決定，全國年節(jié)及紀(jì)念日假期由七天增加到十天。而“春節(jié)”、五一”、“十一”這三個(gè)節(jié)日的休息日均為人們外出旅游提供了廣闊的空間。假日旅游得到了前所未有的發(fā)展。

（三）媒體的介紹是推動(dòng)假日旅游的直接因素

在每次“黃金周”到來之前，各大報(bào)紙、新聞媒介都廣泛宣傳介紹有關(guān)假日旅游的信息,詳細(xì)地介紹了主要旅游城市、旅游景點(diǎn)及相關(guān)部門的信息，使人們充分了解到各地、各景區(qū)的“旅游大餐”以及相關(guān)部門為假日旅游所做的準(zhǔn)備工作，從而為假日旅游營造了一種社會(huì)氛圍，充分利用人們的趨眾心理，掀起了一陣假日旅游的浪潮。

同時(shí)假日經(jīng)濟(jì)極大地促進(jìn)了消費(fèi)需求，拉動(dòng)了內(nèi)需。而人們生活方式的轉(zhuǎn)型、消費(fèi)觀念的改變也是產(chǎn)生假日旅游的內(nèi)在原因之一。

二、假日旅游中存在的問題

作為一種正處于成長和完善階段的事物,假日旅游在顯示其巨大發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí)也暴露出很多不容忽視的問題.對(duì)待這些問題,若不防微杜漸,將對(duì)旅游業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。

（一）假日旅游高峰嚴(yán)重破壞旅游景區(qū)(點(diǎn))的生態(tài)環(huán)境

從假日旅游的特征來看,假日旅游的消費(fèi)活動(dòng)集中在有限的時(shí)段和有限的區(qū)域中。因此,時(shí)間短、節(jié)奏快、人數(shù)多的假日旅游，使許多旅游地的客流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過旅游地的容量和接待能力，嚴(yán)重的破壞了旅游景區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境；破壞了區(qū)內(nèi)的文化民俗傳統(tǒng)，影響了區(qū)內(nèi)的旅游文化環(huán)境；同時(shí)損壞了社區(qū)群眾的利益。

（二）交通擁擠，住宿困難也是假日旅游高峰中存在的一大難題假日旅游大量游客涌向旅游景點(diǎn)，而交通住宿都是必須解決的問題。但由于旅游供給和服務(wù)部門一時(shí)很難滿足旅游者的要求，因而，形成了諸如飯店，交通等方面的“瓶頸”制約。這就使得假日旅游出行難，回程難。雖然交通部門采取了緊急措施，調(diào)集車輛，加開臨客，增添掛車，但各類客票還是異常緊張。同時(shí)，浪潮似的假日旅游使得飯店賓館爆滿、擁擠。住宿的困難大大影響了游客的旅游質(zhì)量及存在的巨大的安全隱患。這些不利因素造成游客心理上的負(fù)面影響，影響了旅游消費(fèi)的后續(xù)行為。

（三）旅游服務(wù)質(zhì)量下降，游客投訴增多

假日旅游的熱賣熱銷和主要景點(diǎn)的爆滿，使許多旅游地接待服務(wù)匆匆應(yīng)付，旅游合同無法履行，旅游者合法權(quán)益無法保障。一些旅行社或因殺價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致承諾不兌現(xiàn)，各種標(biāo)準(zhǔn)名不符實(shí)或旅游產(chǎn)品品位低，文化味不足。有的旅游飯店，車船公司和商場(chǎng)乘機(jī)抬高價(jià)格或競(jìng)相漲價(jià)，擅自收費(fèi)或收費(fèi)不服務(wù)，減少服務(wù)、虛假折扣、強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這種擾亂市場(chǎng)危害行業(yè)的做法，雖然獲益于一時(shí)，但負(fù)面影響卻是長久的，深遠(yuǎn)的。因此，假日旅游者的滿意率普遍下降，旅游投訴增多。

（四）信息不對(duì)稱問題

信息不對(duì)稱是指交易雙方擁有的信息數(shù)量不等。由于供求雙方不能掌握全面的信息，假日旅游市場(chǎng)的供給方——旅游、交通、服務(wù)部門，需求方——消費(fèi)者，都面臨較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。旅游者在獲得信息時(shí)處于弱勢(shì)地位，對(duì)目的地的可承載量及飽和率的了解不及時(shí)、不充分，從而導(dǎo)致出游在時(shí)間上和空間上的集中性。旅游企業(yè)所獲得的市場(chǎng)信息也只是局部和不確切的，從而導(dǎo)致盲目的投資建設(shè)，增加了贏利成本。雖然國家旅游局和國家統(tǒng)計(jì)局建立了旅游預(yù)報(bào)系統(tǒng)，對(duì)“有無房、有無票、景點(diǎn)人多不多”等游客切實(shí)需要的信息進(jìn)行了提前預(yù)報(bào)，但系統(tǒng)化的信息服務(wù)還很欠缺，游客得到的只是有關(guān)客房、交通等的少量信息。特別在假前，出行者難以得到能指導(dǎo)其消費(fèi)的足夠的信息，使出游偏于盲目。

（五）旅游產(chǎn)品存在問題

許多地方旅游產(chǎn)品開發(fā)基本上還處于遍地開發(fā)的無政府狀態(tài)，開發(fā)投入不足，開發(fā)深度不夠。雖然產(chǎn)品眾多，但缺乏重點(diǎn)，精品不精，產(chǎn)品特色不明顯，各種專項(xiàng)、專題的特種旅游產(chǎn)品的開發(fā)較少，成功者更少。久而久之，必然會(huì)降低游客心目中的旅游總體形象，降低旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)吸引力，進(jìn)而影響該地旅游的發(fā)展。

（六）旅游者權(quán)益受損

旅游消費(fèi)者在假日旅游的各個(gè)環(huán)節(jié)均受到不同程度的利益損害。首先，游客出游過程中所接觸到的食物存在衛(wèi)生不合格的現(xiàn)象，危害游客的健康甚至生命；其次，節(jié)假日一到，游客為了在熱點(diǎn)景區(qū)找到一個(gè)安身之所，往往付出比平時(shí)高出很多的住宿費(fèi)；再次，假日旅游期間巨增的人流量使鐵路、公路、航空等交通部門均不堪重負(fù)，交通事故頻發(fā)，游客出行的危險(xiǎn)性大大增加；第四，游客游覽質(zhì)量因假日期間各景點(diǎn)人滿為患，擁擠、嘈雜的環(huán)境而大打折扣。部分旅行社為了吸引游客的參團(tuán)，以一個(gè)看似經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的報(bào)價(jià)為游客提供多處景點(diǎn)供其參觀，事實(shí)上按其路線，游客只能走馬觀花似的游覽景點(diǎn)。第五，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游從業(yè)人員也日益增多，旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，為了爭(zhēng)取客源，旅游企業(yè)之間打起了價(jià)格戰(zhàn)。客人在旅行社報(bào)名時(shí)所交納的費(fèi)用，通常僅相當(dāng)于往返交通費(fèi)，有的甚至低于這一費(fèi)用。而旅游企業(yè)的創(chuàng)利途徑就是盡量多地帶游客到購物點(diǎn)和娛樂場(chǎng)所，從而收取“回扣”，這就是零團(tuán)費(fèi)、負(fù)團(tuán)費(fèi)的操作模式。這種看似便宜的旅行實(shí)際上隱藏著種種坑害消費(fèi)者的陷阱。

三、促進(jìn)假日旅游可持續(xù)發(fā)展應(yīng)采取的必要措施

針對(duì)假日經(jīng)濟(jì)中存在的問題采取什么相應(yīng)措施，怎樣保證假日旅游持續(xù)健康發(fā)展成為迫在眉睫的問題。

（一）推行分時(shí)、分地帶薪假日旅游模式

帶薪假日旅游一般具有規(guī)模大、消費(fèi)水平較高、停留時(shí)間較長、附屬活動(dòng)較多等特點(diǎn),現(xiàn)在成為高檔旅游市場(chǎng)的一部分，其規(guī)模仍在擴(kuò)大,世界各國都有一批旅游企業(yè)專門經(jīng)營這一市場(chǎng)。帶薪假日旅游的分時(shí)、分地性可對(duì)假日旅游熱潮起到分流作用,調(diào)節(jié)旅游目的地的淡旺差別,緩解假日旅游的負(fù)面影響。而我國實(shí)行“黃金周”制度后,人為造成的供給設(shè)施的常年性、穩(wěn)定性與“黃金周”旅游需求的集中性、跳躍性之間的矛盾更加突出,長此下去將會(huì)損傷我國旅游可持續(xù)發(fā)展的資源、環(huán)境、經(jīng)營和消費(fèi)基礎(chǔ),而分時(shí)、分地帶薪假日旅游模式是解決此問

題的有效途徑。

在假日來臨之際,企業(yè)可以采取提前或推遲放假,如“五一”節(jié)從5月1日～7日為全國節(jié)假日,企業(yè)可選擇4月22-28日或5月9日～15日這些時(shí)段放假,也可以將其他節(jié)假日如“三八”、“六一”、中秋節(jié)等與雙休日合并,使假日休息時(shí)間相對(duì)集中，相對(duì)增長、增加企業(yè)職工帶薪旅游機(jī)會(huì),這樣就等于是增加了黃金旅游時(shí)間,從而避免在“五一”、“十一”、“春節(jié)”等少數(shù)幾個(gè)旅游時(shí)間中發(fā)生人流過于集中或交通、住房擁擠,景區(qū)超載等問題。另外假日旅游構(gòu)成多數(shù)為“家庭型”、“親朋型”,而帶薪旅游恰好有可帶家人、朋友一起旅游的條件,可以滿足那些需在假日期間帶親人朋友出去旅游的愿望。因此帶薪假日旅游模式是調(diào)節(jié)旅游假日負(fù)面影響的重要對(duì)策之一。

（二）加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力, 完善監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序在假日旅游不斷發(fā)展的同時(shí)，一些景區(qū)出現(xiàn)了諸多黑社、野導(dǎo)、欺客宰客等問題，嚴(yán)重地影響了假日旅游的健康發(fā)展。因此，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮旅游質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍在假日旅游市場(chǎng)中的作用,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。為了促進(jìn)假日旅游健康發(fā)展，管理部門應(yīng)該建立全國假日旅游部際協(xié)調(diào)制度，成立“全國假日旅游調(diào)控中心”和“部際協(xié)調(diào)小組”，及早做好整體部署，定期研究工作，與相關(guān)部門加大協(xié)調(diào)力度，增加應(yīng)急應(yīng)變能力，全面提高管理水平。首先，做好運(yùn)力組織安排，確保旅游運(yùn)輸安全；其次，抓好旅游景區(qū)景點(diǎn)的擴(kuò)容疏導(dǎo)工作；再次，加強(qiáng)行業(yè)管理，完善監(jiān)督制度，努力提高服務(wù)水平。最后，建立旅游資源有償使用和合理收取環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)制度，實(shí)行責(zé)任追究制度，用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段制裁外部不經(jīng)濟(jì)行為，將外部費(fèi)用計(jì)入旅游生產(chǎn)者和消費(fèi)者的私人成本，實(shí)現(xiàn)私人成本和社會(huì)成本的一致性。如對(duì)造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的行為要追究到底，予以重罰；打擊違法經(jīng)營；建立簡(jiǎn)易便捷的旅游投訴程序，對(duì)損害旅游者權(quán)益的經(jīng)營者予以經(jīng)濟(jì)制裁。

（三）建立信息指導(dǎo)機(jī)制，健全旅游市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)

假日旅游中多數(shù)旅游者不約而同選擇相同的目的地，在空間和時(shí)間上集聚。信息不暢是首要問題，信息成為制約假日旅游有序發(fā)展的瓶頸之一。因此，旅游者、旅游服務(wù)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)信息資源的缺乏使信息指導(dǎo)機(jī)制的建立非常必要。信息指導(dǎo)機(jī)制的建立，則要求健全旅游信息網(wǎng)絡(luò)。在一個(gè)健全的市場(chǎng)體系中，大量的信息具有公共性和共享性，建立一家全國性的旅游信息網(wǎng)站，利用互聯(lián)網(wǎng)的高科技優(yōu)勢(shì)，把全國各地的旅游者事先填出的旅游意見、旅行社的組團(tuán)信息和當(dāng)?shù)芈糜尾块T的接待信息輸入互聯(lián)網(wǎng)，加以統(tǒng)計(jì)，作為信息輸出。同時(shí)根據(jù)這些信息盡快建立旅客流量的測(cè)報(bào)制，特別在節(jié)日前通過報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)站通報(bào)全國旅游熱點(diǎn)城市和景區(qū)的游客量、交通、住宿等狀況，不但可以疏導(dǎo)游客流向流量，避免過度集中的旅游客流，而且可以避免旅游企業(yè)經(jīng)營操作和旅游者出游的盲目性，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理。

（四）豐富旅游產(chǎn)品市場(chǎng)

隨著社會(huì)發(fā)展以及人們生活水平的不斷提高，假日旅游還將會(huì)有更大的發(fā)展空間。為了改變目前游客高度集中于少數(shù)旅游景區(qū)的情況，今后最為迫切的任務(wù)就是要盡全力增辟新的旅游景區(qū)、景點(diǎn)和旅游線路，擴(kuò)大旅游供給，疏導(dǎo)旅游客流，尤其是要加大中西部旅游資源的開發(fā)力度；同時(shí)，各地都要開發(fā)成批的具有

濃烈民族風(fēng)格和地域特色的旅游精品項(xiàng)目。城市里的文化、科技、體育產(chǎn)品要提高品位、改進(jìn)服務(wù)，引導(dǎo)假日旅游以風(fēng)景觀光為主向多元化方向發(fā)展，以改變目前風(fēng)景點(diǎn)熱、文化點(diǎn)冷的狀況。城市郊區(qū)要大力開發(fā)休閑度假產(chǎn)品，凡大中城市都應(yīng)著力建設(shè)環(huán)城市旅游度假帶，以適應(yīng)假日旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中短線游和周邊游增長迅速的趨勢(shì)。

（五）旅游者應(yīng)提高自身素質(zhì)成為成熟的游客

旅游者應(yīng)在法律意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、道德修養(yǎng)等幾個(gè)方面強(qiáng)化自身，在出游前，應(yīng)對(duì)旅行社的信譽(yù)做些調(diào)查，同時(shí)對(duì)旅行社的規(guī)模，導(dǎo)游狀況進(jìn)行了解，做到心中有數(shù)。在簽定合同時(shí)，一定看清旅行社開出的項(xiàng)目，并一一注明，定出相應(yīng)的違約措施。同時(shí)學(xué)會(huì)及時(shí)投訴，讓損失減少到最低程度。提高環(huán)保意識(shí)，也是我國旅游目前亟待解決的問題，愛護(hù)景區(qū)，保護(hù)文物，不隨處攀登刻劃。公民外出應(yīng)注意自己的行為舉止，語言要文明。只有提高個(gè)人的自身修養(yǎng)，才能體現(xiàn)出我國這個(gè)文明國度應(yīng)有的風(fēng)采，做一名合格的高標(biāo)準(zhǔn)的成熟的游客。

“花開江樹亂鶯啼，草長平湖白鷺飛。風(fēng)物晴和人意好，夕陽蕭鼓幾時(shí)歸?！彼未煸艿倪@首游湖詩道出了旅游所帶給人們的無限愉悅。今天有了假日黃金周，祖國大好河山才真正成了人民大眾休閑娛樂，陶冶情懷的瑰麗資源。但假日旅游帶給我們的既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。我們只有因勢(shì)利導(dǎo)，積極妥善地處理好其中的矛盾和問題，才能實(shí)現(xiàn)假日旅游的可持續(xù)發(fā)展，使假日黃金周盡顯“黃金”本色。

注釋

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第二篇：?jiǎn)|濱海旅游可持續(xù)發(fā)展研究

啟東濱海旅游可持續(xù)發(fā)展研究

摘要：近年來，依托豐富的濱海資源和強(qiáng)力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，江蘇啟東大力推行“全域旅游”、“暢游啟東”等發(fā)展舉措，旅游品牌不斷提升，旅游增加值持續(xù)增長，但實(shí)際開發(fā)中也面臨諸如景點(diǎn)規(guī)模散亂小、旅游品牌不夠響亮、旅游產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重、基礎(chǔ)配套設(shè)施亟待完善等新問題和挑戰(zhàn)。在江蘇省《“十三五”沿海發(fā)展規(guī)劃》、省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建及地方返鄉(xiāng)人才就業(yè)指導(dǎo)意見等政策作用下，為實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，可從推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展、打造特色小鎮(zhèn)品牌、加大宣傳推介力度、實(shí)施人才興旅工程等方面探尋解決對(duì)策，促進(jìn)啟東濱海旅游向更深更廣層次發(fā)展。

濱海旅游指依托海島、海灘、海岸等資源綜合開發(fā)的旅游產(chǎn)品。從歷年游客分布來看，濱海地區(qū)是最吸引游客的地區(qū)之一，[1]也是現(xiàn)代旅游業(yè)增長最快的領(lǐng)域。江蘇沿海是全省最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)，為促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，各地均加大了對(duì)濱海旅游的投資和開發(fā)。江蘇啟東瀕臨黃海，地處長江入?？诒眰?cè)，海岸線長達(dá)203公里，集黃金海岸、黃金海港、黃金水道于一身，是出江入海的重要門戶。[2]在江蘇省“十三五”沿海發(fā)展規(guī)劃、省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建及地方返鄉(xiāng)人才就業(yè)指導(dǎo)意見等政策作用下，打造可持續(xù)發(fā)展的濱海旅游業(yè)既是啟東旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要，也是城市化進(jìn)程的必然趨勢(shì)。

一、啟東濱海旅游發(fā)展基礎(chǔ)

啟東現(xiàn)有國家3A級(jí)景區(qū)1家，2A級(jí)景區(qū)2家，省級(jí)度假區(qū)1家，省自駕游基地1家，省四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)2家，三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)8家。住宿餐飲企業(yè)床位達(dá)3 500多個(gè)，餐位34 000多個(gè)。以2016年為例，全年累計(jì)接待游客403萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入50億元。本地區(qū)旅游品牌不斷提升，旅游增加值持續(xù)增長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。

（一）區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯

啟東境內(nèi)外交通發(fā)達(dá)，崇啟大橋、蘇通大橋打通了啟東與上海、蘇南的快速通道，不僅融入長三角都市圈，更加緊密了滬啟合作關(guān)系。沈海高速、寧通高速、啟揚(yáng)高速等構(gòu)成了發(fā)達(dá)的地面交通網(wǎng)絡(luò)，滿足了日益增長的自駕游需求，而寧啟鐵路二期、北沿江高鐵的建成則將為啟東旅游目的地建設(shè)創(chuàng)造出更為優(yōu)越的條件。

（二）濱海自然資源豐富

啟東自然資源豐富，擁有江蘇“第一縷曙光”、千年?O港古鎮(zhèn)、生態(tài)灘涂濕地等特色資源。濱海生態(tài)灘涂達(dá)60余萬畝，文蛤養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)。地處啟東東部的圓陀角三水交匯，景色壯觀，是我國最大的淡水濕地保護(hù)區(qū)，也是江蘇最早觀賞日出的地方，并擁有華東地區(qū)首屈一指的優(yōu)質(zhì)鐵板沙。當(dāng)?shù)氐臑┩坎任母?、海濱放風(fēng)箏等體驗(yàn)式活動(dòng)廣受游客青睞。呂四漁場(chǎng)海捕量占全省三分之一，[3]坐擁鰣、帶、鯧、黃四大海鮮品牌，是多種名貴水產(chǎn)品繁殖和攝餌的優(yōu)良漁場(chǎng)；千年古鎮(zhèn)發(fā)展史和呂洞賓四游此地的傳說更為其增添了濃郁的歷史文化氣息。啟隆度假島秉持生態(tài)居住理念，主推商務(wù)度假、養(yǎng)生休閑等旅游產(chǎn)品，綠地長島、大愛城養(yǎng)老基地、崇啟花卉城等項(xiàng)目加快建設(shè)。

（三）旅游規(guī)劃導(dǎo)向明晰

近年來，啟東著力推行“全域旅游”、“暢游啟東”建設(shè)。在“旅游即城市，休閑即生活”理念引領(lǐng)下，立足圓陀角、呂四港、啟隆鄉(xiāng)三大旅游增長極和沿江、沿海兩大旅游發(fā)展帶，重點(diǎn)打造圓陀角旅游度假區(qū)、呂四漁港風(fēng)情區(qū)、啟隆生態(tài)度假島、匯龍都市休閑區(qū)及特色小鎮(zhèn)旅游集聚區(qū)。旅游業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)比重持續(xù)提升，由此確立的導(dǎo)向地位又為啟東旅游營造了良好的發(fā)展環(huán)境。

（四）沿海開發(fā)與區(qū)域一體化戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)

在出臺(tái)的《長三角區(qū)域規(guī)劃》和《江蘇沿海開發(fā)規(guī)劃》中，提出將長三角定位為具備較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群，集聚沿海城市群共同建設(shè)濱海海韻旅游帶。《上海市城市總體規(guī)劃（2016-2040年）》則提出將協(xié)同長三角地區(qū)六大城市共同建設(shè)上海大都市圈。“一帶一路”、江蘇沿海地區(qū)發(fā)展及上海都市圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略的疊加優(yōu)勢(shì)，無疑將成為啟東旅游供給側(cè)改革和創(chuàng)新發(fā)展的引擎和動(dòng)力，也將為地處上海都市圈內(nèi)的啟東提供廣闊的優(yōu)質(zhì)客源和市場(chǎng)溢出效應(yīng)。

二、啟東濱海旅游面臨的挑戰(zhàn)

豐富的濱海資源和強(qiáng)力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)賦予了濱海旅游得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。然而，啟東旅游開發(fā)中的資源利用問題和人才隊(duì)伍建設(shè)問題，也是不容忽視的制約因素。濱海旅游在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新的同時(shí)面臨著新的挑戰(zhàn)。

（一）景點(diǎn)規(guī)模散亂小，人文旅游資源匱乏

啟東現(xiàn)有濱海景區(qū)分布散、規(guī)模小、精品少。特色旅游資源缺乏持久利用和開發(fā)，未能在打造特色項(xiàng)目上做足文章。除恒大海上威尼斯在圓陀角度假區(qū)的規(guī)模化開發(fā)外，各鎮(zhèn)區(qū)濱海旅游開發(fā)尚未形成產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)。此外，本地歷史文化內(nèi)涵缺乏深入挖掘，人文旅游資源利用度不高。較為著名的如鶴城抗倭斗爭(zhēng)史、海復(fù)鎮(zhèn)抗大九分校等歷史遺跡影響力也僅限于當(dāng)?shù)?。景點(diǎn)文化布置陳舊單一，缺乏觀賞價(jià)值和文化底蘊(yùn)，未能形成較強(qiáng)的吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）旅游品牌不夠響亮，營銷推介力度不足

近年來，濱海各景區(qū)總體規(guī)劃已逐步明晰，但本土旅游品牌仍不夠響亮，缺乏統(tǒng)一的宣傳用語，難以給游客留下深刻印象。宣傳手段較為單一，主要以文字推介、風(fēng)景照片等為素材，忽略游客的真實(shí)體驗(yàn)。此外，營銷推介力度不足，宣傳范圍有限，僅限于長三角及上海周邊?？驮唇Y(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出省內(nèi)游客多、省外游客少的特點(diǎn)。省外認(rèn)知度較低，難以與青島、寧波、廈門等沿海城市相提并論。

（三）旅游產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著沿海開發(fā)的深入實(shí)施和旅游業(yè)扶持力度加大，各地均將旅游業(yè)視為轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的重要途徑，旅游開發(fā)積極性高漲。南通沿海以海景觀光、海濱浴場(chǎng)、海鮮美食等為開發(fā)重點(diǎn)。[4]其中較知名的有：如東海上迪斯科、通州灣濕地公園、小洋口溫泉度假區(qū)。啟東與這些地區(qū)濱海資源相近，易出現(xiàn)定位重復(fù)、特色精品匱乏、旅游路線設(shè)計(jì)不成熟等問題。此外，啟東本地鎮(zhèn)區(qū)的封閉性規(guī)劃也導(dǎo)致旅游資源整合力度弱、低水平重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等不良后果。[5]

（四）配套設(shè)施亟待完善，專業(yè)人才缺口較大

隨著濱海旅游的快速發(fā)展，啟東部分景點(diǎn)的服務(wù)配套設(shè)施已不適應(yīng)現(xiàn)有發(fā)展形勢(shì)，公共服務(wù)體系亟待完善。以恒大海上威尼斯度假區(qū)為例，每逢節(jié)假日等高峰期經(jīng)常出現(xiàn)人滿為患的場(chǎng)景，以致部分游客難以預(yù)訂酒店，景區(qū)內(nèi)車輛疏導(dǎo)和應(yīng)急管理能力也有待提高。此外，旅游專業(yè)人才規(guī)模與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求還存在較大差距，旅游管理人才匱乏。旅游部門業(yè)務(wù)水平欠缺、景區(qū)管理人員素質(zhì)參差不齊、旅游市場(chǎng)監(jiān)管不到位等因素也制約著啟東旅游的深度發(fā)展。

三、啟東濱海旅游可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

盡管面臨著諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，但啟東濱海旅游的市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景仍是大有可為。在沿海發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的政策引導(dǎo)下，通過加強(qiáng)宣傳推介和軟硬件配套建設(shè)，依托專業(yè)人才隊(duì)伍管理，構(gòu)建“旅游+”的新興產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)濱海旅游的可持續(xù)發(fā)展。

（一）推進(jìn)“旅游+”融合創(chuàng)新

“旅游+”指突破傳統(tǒng)旅游業(yè)范疇，提倡多元?jiǎng)?chuàng)新，將旅游功能滲透到各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)而構(gòu)建全新的產(chǎn)業(yè)體系。啟東濱海旅游應(yīng)抓緊機(jī)遇，培育“旅游+”，對(duì)傳統(tǒng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)改造，借力各產(chǎn)業(yè)要素促進(jìn)旅游業(yè)向更深更廣層次發(fā)展。第一，推進(jìn)“旅游+文化”融合發(fā)展。文化是旅游的靈魂和底蘊(yùn)，也是旅游的特色所在，將文化與旅游相糅合，既宏揚(yáng)開拓墾殖的沙地人文精神，同時(shí)也可抵制商業(yè)化和同質(zhì)化現(xiàn)象。依托“呂洞賓駕鶴仙游”、“鶴城抗倭遺跡”等耳熟能詳?shù)拿耖g傳說，加快鶴城古鎮(zhèn)等歷史街區(qū)保護(hù)利用，傳承漁歌號(hào)子等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，鼓勵(lì)專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體與景區(qū)合作編排實(shí)景演出。第二，推進(jìn)“旅游+生態(tài)”融合發(fā)展。加大生態(tài)保護(hù)力度，強(qiáng)化對(duì)海洋生物多樣性、生態(tài)濕地及候鳥遷徙保護(hù)區(qū)的管控，保障旅游資源得以良性運(yùn)轉(zhuǎn)。第三，推進(jìn)“旅游+工貿(mào)”融合發(fā)展。依托特色工業(yè)，設(shè)計(jì)多元化的旅游產(chǎn)品，延伸海產(chǎn)品深加工鏈，提高工藝品創(chuàng)作附加值。第四，推進(jìn)“旅游+康養(yǎng)”融合發(fā)展。發(fā)揮啟東海濱療養(yǎng)品牌，推出集養(yǎng)生保健、康復(fù)理療、文化體驗(yàn)于一體的醫(yī)藥康旅產(chǎn)品，重點(diǎn)建設(shè)新村沙綠地長島等康旅示范園區(qū)。第五，推進(jìn)“旅游+體育”融合發(fā)展。引入“游艇、游輪、商務(wù)飛行體驗(yàn)”等高端旅游項(xiàng)目，舉辦帆船、馬術(shù)、環(huán)島自行車賽等旅游賽事，形成分層次、有競(jìng)爭(zhēng)力的特色旅游產(chǎn)品，不斷提升啟東旅游的美譽(yù)度和吸引力。

（二）緊抓沿海開發(fā)機(jī)遇，打造特色小鎮(zhèn)品牌

2017年江蘇省發(fā)布《“十三五”沿海發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），規(guī)劃中涉及啟東濱海發(fā)展的意見，包括加強(qiáng)啟東長江口（北支）濕地等國家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的規(guī)范化建設(shè)和管護(hù)能力建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)國家級(jí)示范自然保護(hù)區(qū)；加強(qiáng)呂四漁場(chǎng)等重點(diǎn)海域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。2017年6月，江蘇省《關(guān)于培育創(chuàng)建江蘇特色小鎮(zhèn)的指導(dǎo)意見》中公布了首批25家特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，呂四仙漁小鎮(zhèn)榜上有名。

值得一提的是，《規(guī)劃》對(duì)啟東濱海發(fā)展具有明確的指引作用。依據(jù)《規(guī)劃》，啟東應(yīng)加快從觀光旅游向觀光、休閑、度假等多種形式協(xié)調(diào)的復(fù)合型旅游發(fā)展。而作為江蘇沿海唯一入選的呂四仙漁小鎮(zhèn)，不僅可大幅增加旅游業(yè)的直接收益，而且樹立起啟東旅游在長三角的知名度。更具深遠(yuǎn)意義的是，依托旅游業(yè)發(fā)展，可不斷延伸文化休閑、水產(chǎn)加工、漁業(yè)研發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈，培育出一批有影響力的本土名牌產(chǎn)品。啟東應(yīng)結(jié)合特色小鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)際需求，盡快出臺(tái)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。[6]

（三）加大宣傳推介力度，完善軟硬件配套設(shè)施

第一，開展客源地培育建設(shè)。針對(duì)長三角客源市場(chǎng)，采取聯(lián)動(dòng)營銷模式將部分游客分流至啟東各景區(qū)，同時(shí)鼓勵(lì)自駕游、自助游等旅游項(xiàng)目。針對(duì)省外潛在客源，利用好高鐵線、機(jī)場(chǎng)航線、高速公路線，不斷擴(kuò)大啟東旅游影響力。第二，依托互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布和更新旅游信息，加強(qiáng)與攜程網(wǎng)、途牛網(wǎng)等合作，針對(duì)臉譜、推特等社交媒體開展針對(duì)性宣傳。鼓勵(lì)藝術(shù)家將啟東城市文化融入到作品創(chuàng)作中，不斷提升文化創(chuàng)意營銷水平。第三，提煉“啟吾東疆”、“江風(fēng)海韻北上?！钡刃麄骺谔?hào)，推廣“日出江海圓陀角”、“漁家生活呂四港”、“沙地風(fēng)情鄉(xiāng)村游”等城市旅游名片。第四，召開旅游專題推介會(huì)，舉辦圓陀祈福節(jié)、呂四開漁節(jié)等休閑節(jié)慶活動(dòng)，通過自媒體和移動(dòng)終端進(jìn)行全方位、多角度報(bào)道，吸引旅游者消費(fèi)欲望，努力營造“樂活啟東”的人文居住理念。

崇啟大橋助推了啟東濱海旅游的騰飛，[7]伴隨寧啟鐵路二期、沿海高等級(jí)公路的貫通，啟東濱海發(fā)展勢(shì)必躍上新高度。因此，加快建成優(yōu)質(zhì)高效的生活服務(wù)和市政公用體系至關(guān)重要。針對(duì)自駕游、驢行等旅游新趨勢(shì)，在重點(diǎn)景區(qū)和度假可興建一批汽車旅館、民宿客棧，定點(diǎn)建設(shè)自駕營地和房車營地，并完善高速公路服務(wù)區(qū)和加油站點(diǎn)的配套服務(wù)功能，同時(shí)不斷提升旅游軟環(huán)境品質(zhì)。旅游部門應(yīng)建立安全預(yù)警機(jī)制和信息發(fā)布制度，強(qiáng)化應(yīng)急管理能力，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加快應(yīng)急救助點(diǎn)建設(shè)，提供氣象預(yù)報(bào)、緊急醫(yī)療、快速救助服務(wù)。

（四）加大政策扶持，實(shí)施人才興旅工程

旅游項(xiàng)目建設(shè)與社會(huì)投資密切相關(guān)。政府應(yīng)從政策、稅收、土地等?I域加大對(duì)企業(yè)的政策扶持，積極鼓勵(lì)旅游電子商務(wù)、個(gè)性化訂制服務(wù)、運(yùn)動(dòng)專業(yè)俱樂部等業(yè)態(tài)創(chuàng)新，同時(shí)重點(diǎn)扶持市場(chǎng)開拓力強(qiáng)的旅游企業(yè)，推動(dòng)本土龍頭企業(yè)的資源重組和品牌連鎖拓展。

此外，加強(qiáng)旅游專業(yè)人才建設(shè)對(duì)于提升服務(wù)質(zhì)量意義重大。2017年啟東市被列入“國家支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)”單位。啟東應(yīng)充分借助人才返鄉(xiāng)優(yōu)惠政策，實(shí)施人才興旅工程，探索建立善納人才、善育人才、善用人才機(jī)制。加快引進(jìn)高層次旅游人才，培養(yǎng)包括旅游策劃、營銷管理、導(dǎo)游等旅游人才。同時(shí)建立以駐啟高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、委培中心為主的多元化人才培育體系，定期開展從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)和分類分級(jí)培訓(xùn)。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)大學(xué)生投身濱海旅游，充分挖掘鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)韻價(jià)值，開展旅游自主創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)，將大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新精神根植啟東旅游發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

劉佳.中國濱海旅游功能分區(qū)及其空間布局研究[D].中國海洋大學(xué)，2010（6）.王芳.濱海旅游可持續(xù)發(fā)展研究――以江蘇省濱海旅游實(shí)證研究為例[D].南京大學(xué)，2011（5）.韓曙平.江蘇濱海旅游業(yè)發(fā)展分析[J].江蘇商論，2010（5）：95-97.吉倩倩，等.南通濱海旅游開發(fā)現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].城市旅游規(guī)劃.2015（6）：113.張?jiān)拢涸?江蘇省濱海旅游競(jìng)合研究[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2012（3）：148-150.于艷.沿海開發(fā)背景下江蘇濱海低碳旅游發(fā)展模式研究[D].南京師范大學(xué)，2011（5）.黃鶴群，等.崇啟大橋貫通對(duì)啟東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[J].南通大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2011（5）：38-43.責(zé)任編輯：許 丹

第三篇：14.3.11我國假日旅游現(xiàn)狀研究

我國假日旅游現(xiàn)狀研究

一、緒論

假日經(jīng)濟(jì)是在國家擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)的政策作用下發(fā)展起來的。假日經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)對(duì)于我國長期疲軟的消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)生了無可比擬的拉動(dòng)作用。假日旅游是假日經(jīng)濟(jì)的主角，假日旅游對(duì)假日經(jīng)濟(jì)有巨大的推動(dòng)作用。

首先，旅游業(yè)是內(nèi)涵深、外延寬、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，牽涉面廣的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。假日旅游的發(fā)展，可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)如交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飯店餐飲業(yè)，旅行社業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善和優(yōu)化．作為一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，假日旅游的發(fā)展，對(duì)于廣開就業(yè)門路，吸納勞動(dòng)力也有重要的作用。據(jù)專家測(cè)算，旅游業(yè)的收入每增加1元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就相應(yīng)增加10元。旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)者，社會(huì)間接就業(yè)者至少可增加5人。而1998年末至1999年末(該首次有長假旅游)，全國旅游業(yè)直接從業(yè)人員就由183萬人增加到513．8萬人；間接從業(yè)人員也由約900萬人增加到2500萬人。其次，假日旅游是我國國內(nèi)旅游的重要組成部分，并發(fā)揮著突出的龍頭的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年全國國內(nèi)旅游人數(shù)7．19億人次，國內(nèi)旅游收入2831．92億元人民幣，而該僅有的一次長假(國慶)的國內(nèi)旅游人數(shù)就達(dá)到4000萬人次，約占總數(shù)的6%，旅游消費(fèi)也達(dá)到141億元人民幣，可見假日旅游在國內(nèi)旅游中的重要地位。第三，滿足了廣大群眾不斷增長的物質(zhì)文化生活的需要。許多人首次有七天時(shí)間出門旅游，通過觀各地的建設(shè)成就、訪歷史古跡，游自然景色、尋民俗風(fēng)情，不僅鍛煉了體能，愉悅了身心，陶冶了情操，而且提高了民族的科學(xué)文化素質(zhì)。因此，假日旅游作為一種動(dòng)態(tài)的教育形式，是推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要途徑。第四，有利于各地旅游資源的開發(fā)．面對(duì)如此之大的假日旅游市場(chǎng)，加快本地人文自然資源的開發(fā)，或挖掘舊景區(qū)(點(diǎn))的潛力，或開辟新的景區(qū)(點(diǎn))和新的旅游線路、項(xiàng)目。另外，由于熱點(diǎn)城市、景區(qū)爆滿，一些旅游者退而求其次，轉(zhuǎn)向溫點(diǎn)、冷點(diǎn)城市、景區(qū)(點(diǎn))，從而有利于這些地方旅游資源的開發(fā)利用，也促進(jìn)了區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展。

二、關(guān)于我國假日旅游現(xiàn)狀的研究

（一）我國假日旅游的現(xiàn)狀

當(dāng)今世界，全球經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)不可擋，旅游業(yè)發(fā)展如火如荼．隨著我國加入世界貿(mào)易組織(WTO)，旅游業(yè)日顯重要并不可替代。時(shí)至今日，全國已有25個(gè)省、區(qū)、直轄市把旅游業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)或龍頭產(chǎn)業(yè)．據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2020年，國際旅游人數(shù)將增至15．61億人次，旅游收入將增加到2萬億美元。在亞洲地區(qū)特別是中國，旅游接待人數(shù)將有一個(gè)大躍進(jìn)，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，擴(kuò)展空間廣闊。而目前假日旅游又呈現(xiàn)出一片火爆的場(chǎng)景。假日出游人數(shù)居高不下，尤其是在“黃金周”各景區(qū)應(yīng)接不暇，經(jīng)濟(jì)收入非?？捎^，使假日旅游經(jīng)濟(jì)在整個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)收入中占有舉足輕重的地位。不過如旅游時(shí)間和景區(qū)過于集中等問題也普遍存在。總體來講，就是假日旅游現(xiàn)狀喜、憂并存。

1．假日旅游的積極作用

假日旅游推動(dòng)了我國旅游業(yè)以及鐵道、交通、民航、城市出租車和餐飲、商業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展；有力地拉動(dòng)了內(nèi)需增加了財(cái)政收入；滿足了人民群眾的旅游需求；豐富了節(jié)日生活，對(duì)提高人們物質(zhì)文化生活水平起到了積極作用，受到了社會(huì)各方面的普遍歡迎；繁榮了地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化以及一些地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的形成。

2．假日旅游存在的問題

（1）有關(guān)部門在預(yù)測(cè)、安排和應(yīng)對(duì)等方面缺乏充分的考慮和準(zhǔn)備。部分旅游線路過熱，客流量不均衡。

（2）旅游企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)設(shè)施與假日旅游的超速發(fā)展不相適應(yīng)。

（3）假日旅游雖人數(shù)爆增，但人均消費(fèi)數(shù)額較低。假日旅游的消費(fèi)市場(chǎng)亟待培育和開發(fā)。

（二）形成假日旅游現(xiàn)狀的主要原因

1.行業(yè)之間缺乏有效的協(xié)作系統(tǒng)，未能建立由全國、地方（城市）和景區(qū)（點(diǎn)）三級(jí)組成的旅游客源預(yù)警系統(tǒng)。

由于假日旅游黃金周是建國以來首次出現(xiàn)，有關(guān)部門、地方和企業(yè)在預(yù)測(cè)、安排和應(yīng)對(duì)等方面缺乏充分的考慮和準(zhǔn)備。如未能提早公布放假日期，既影響人們的旅游計(jì)劃，也不利交通運(yùn)輸部門，熱點(diǎn)城市、景區(qū)、飯店和旅行社等做好接待工作。未能建立由全國、地方(城市)和景區(qū)(點(diǎn))三級(jí)組成的旅游客源預(yù)警系統(tǒng)，造成大多數(shù)旅游者盲目涌向熱點(diǎn)城市、景區(qū)(點(diǎn))，如泰山的一線天，鼓浪嶼的日光巖和黃山的餌魚背，游人只有立足之地，既影響游覽效果，又容易發(fā)生安全事故。而一些很有潛力但知名度較小的城市和景區(qū)卻游客稀少。

2.旅游企業(yè)總體素質(zhì)不高，“小、散、弱”的問題沒有得到根本解決，內(nèi)部經(jīng)營管理機(jī)制陳舊。

長期以來，我國旅游企業(yè)的總體素質(zhì)不高，“小、散、弱”的問題沒有得到根本的解決，內(nèi)部管理不善，經(jīng)營管理機(jī)制陳舊，假日旅游以超常速度發(fā)展起來，必然受到多種問題的困擾。我國是一個(gè)發(fā)展中國家，假日旅游的主體是廣大工薪階層，但適合他們住宿的飯店明顯不夠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1999年末，我國僅有中檔(三星級(jí))飯店1292家，40．05萬張床位：低檔(二星級(jí)及以下含未評(píng)星級(jí))飯店5462家，119．18萬張床位．而假日旅游者多達(dá)4000-4600萬人次，雖然一些人投親靠友住宿，但仍有許多人找不到合適的飯店，成為假日旅游的突出問題。另外，目前，我國還沒有真正意義上適合普通旅游者的假日住宿設(shè)施。由于假日期間游客爆滿，一些旅游企業(yè)“皇帝女兒不愁嫁”，降低了服務(wù)質(zhì)量，有一種“一錘子買賣”的思想，粗放型管理服務(wù)較多。因殺價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致承諾不兌現(xiàn)，各種標(biāo)準(zhǔn)名實(shí)不符，或旅游產(chǎn)品品味低、文化味不足，如一些生態(tài)保護(hù)區(qū)缺乏必要的知識(shí)準(zhǔn)備，造成所謂的生態(tài)旅游與大眾旅游沒有什么不同。有的旅游飯店、車船公司和商場(chǎng)把假日旅游黃金周當(dāng)作宰客、欺詐消費(fèi)者的機(jī)會(huì)，乘機(jī)抬高價(jià)格．而一些景區(qū)“園中園、票中票”現(xiàn)象較普遍．更有甚者，四川曾發(fā)生兩起駕導(dǎo)人員傷害游客的惡性事件。

3.假日旅游者對(duì)旅游常識(shí)缺少必要的了解，具有很大的盲目性，假日旅游的消費(fèi)市場(chǎng)亟待培育和開發(fā)。

雖然我國的國內(nèi)旅游人數(shù)已達(dá)到世界第一，但與國際旅游收入相比的倍數(shù)，我國國內(nèi)旅游收入，99年只達(dá)到2．3倍，比國際水平的8倍左右相差還很大。而假日期間雖然旅游人數(shù)爆增，但人均消費(fèi)數(shù)額較低，如去年國慶期間人均旅游消費(fèi)為352．5元，今年五一期間人均旅游消費(fèi)也只有392．4元?？梢娂偃章糜蔚南M(fèi)潛力還很大，消費(fèi)市場(chǎng)有待培育和開發(fā)。再者，假日旅游者中也存在旅游知識(shí)、消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)和安全常識(shí)不夠的問題，或盲目跟風(fēng)出游，或報(bào)名參加旅行團(tuán)但對(duì)旅游合同的內(nèi)容了解不夠，缺乏自我保護(hù)意識(shí)等．

（三）假日旅游未來發(fā)展思路探討

1.有計(jì)劃、有相應(yīng)保護(hù)措施的開發(fā)旅游資源，促進(jìn)假日旅游持續(xù)發(fā)展。

假日旅游火爆的同時(shí)，使自然環(huán)境和自然資源遭到嚴(yán)重的破壞。旅游資源指“凡能夠吸引旅游者產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)，并可能被利用來開展旅游活動(dòng)的各種自然、人文客體或其他因素，都可成為旅游資源”。

旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和先決條件，即旅游業(yè)發(fā)展依托于旅游資源的開發(fā)，而旅游資源的開發(fā)，必須建立在多資源本身的科學(xué)認(rèn)識(shí)和對(duì)其內(nèi)涵的準(zhǔn)確把握之上。我國地域遼闊，歷史悠久，自然景觀豐富多彩，人文景觀璀璨奪目，其獨(dú)有的東方神韻一直強(qiáng)烈的吸引著中外游客。中國旅游經(jīng)20多年的發(fā)展已取得巨大成績(jī)自不待言，但旅游資源盲目開發(fā)，缺乏科學(xué)論證，造成極大的經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi)的實(shí)證并不少見。對(duì)旅游資源的成因、內(nèi)部機(jī)理、文化品位、發(fā)展和演替特征以及欣賞價(jià)值等的正確認(rèn)識(shí)和理解，是當(dāng)今也是將來我國旅游業(yè)發(fā)展的重要課題之一。旅游業(yè)要發(fā)展就必然要對(duì)旅游資源進(jìn)行開發(fā)，但在開發(fā)以前，我們必須首先要本著可持續(xù)發(fā)展的態(tài)度，有計(jì)劃、有相應(yīng)保護(hù)措施的去進(jìn)行，盡可能的減少對(duì)旅游資源尤其是自然旅游資源的破壞，這樣我們的旅游業(yè)才能長久地發(fā)展下去，我們假日旅游的承載力才能有所提高。

2.加強(qiáng)對(duì)旅行社、酒店等相關(guān)旅游行業(yè)的管理。（1）旅行社的管理與優(yōu)化組合。

旅行社是服務(wù)性企業(yè)，主要經(jīng)營業(yè)務(wù)是招待和接待旅游者，并向旅游游者提供相關(guān)的服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)管理主要是強(qiáng)化對(duì)旅行杜的行業(yè)管理。目前國內(nèi)的旅行社大多處于小散弱差狀態(tài)，無論在國際市場(chǎng)還是國內(nèi)市場(chǎng)都沒有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，政府主管部門一方面要扶優(yōu)扶強(qiáng)，使具有優(yōu)勢(shì)的旅行社得以不斷地發(fā)展壯大，另一方面要鼓勵(lì)旅行社組建聯(lián)合體，內(nèi)部統(tǒng)一步調(diào)，規(guī)范運(yùn)作，優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)，推出精品，開辟特色，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)基礎(chǔ)條件差，服務(wù)質(zhì)量低劣，游客投訴率高的旅行社要堅(jiān)決整頓，限期改正，整頓后仍不見好轉(zhuǎn)的要注銷其營業(yè)執(zhí)照，不準(zhǔn)其繼續(xù)營業(yè)。

（2）酒店餐飲業(yè)的管理及職能拓展。

要加強(qiáng)對(duì)酒店和餐飲業(yè)的管理。從飯店業(yè)產(chǎn)生伊始，作為“客人之家”的飯店，其兩大基本功能就是為客人提供膳食和住宿服務(wù)，而酒店和餐飲業(yè)是發(fā)展旅游所不可或缺的一部分。解決假日旅游期間住宿難的問題我認(rèn)為可采取以下措施。一是有房單位和賓館的聯(lián)合。旅游區(qū)所在縣市，學(xué)校和部門企事業(yè)單位在假日期間有閑置房屋，而在非旅游區(qū)所在縣市的賓館、招待所、旅館假日期間客房出租率極低。經(jīng)協(xié)調(diào)或單位的自我聯(lián)合，旅游區(qū)有房單位出房，非旅游區(qū)賓館出設(shè)備，二者共得利益。這樣，既解決了假日期間游客住房難的問題．又不會(huì)造成房屋設(shè)備的閑置。二是組建帳篷旅館。除春節(jié)以外，“五一”、“十一”兩個(gè)旅游黃金周均是春秋溫暖季節(jié)，各旅游區(qū)可選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，根據(jù)預(yù)測(cè)賓館住宿剩余游客量，組建帳篷群和集中供餐點(diǎn)。這樣，既增加了游客的興致，又解決了游客的住宿問題，還不會(huì)給旅游區(qū)帶來過大的投資。據(jù)調(diào)查，各旅游區(qū)樂用此辦法。

3.加大假日旅游促銷力度，增加旅游市場(chǎng)需求總量。

我國旅游資源十分豐富，除了一些現(xiàn)已具有一定知名度的景區(qū)外，許多景區(qū)其實(shí)早就有相當(dāng)?shù)闹?。由于長期以來產(chǎn)品開發(fā)單一，又缺乏高水平的策劃與包裝，加上財(cái)力有限，促銷乏力，因而不能對(duì)國內(nèi)外市場(chǎng)產(chǎn)生吸引力，造成熱線過于集中的現(xiàn)象。只要增加這些景區(qū)的基本配套設(shè)施的投入，加大促銷力度，這些景區(qū)就能產(chǎn)生強(qiáng)有力的吸引力，既能分流過熱景區(qū)的部分客源，又可以擴(kuò)大旅游市場(chǎng)的需求總量。比如寧夏今年促銷宣傳就做得比較到位。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，使許多人想多了解點(diǎn)西部的情況，寧夏旅游部門抓住這個(gè)機(jī)遇，節(jié)前在廣州、西安、鄭州等地開展了一系列的宣傳活動(dòng)，同時(shí)還把西部特有的文化熔入旅游的編目中，黃河探險(xiǎn)游、西夏王陵游以及大漠風(fēng)情、民俗風(fēng)情。使寧夏今年“五一”旅游業(yè)異?；鸨?。相比，那些缺乏旅游促銷的地方情景就十分的冷淡。例如甘肅省2004年上半年的“五一”黃金周旅游收入呈現(xiàn)了負(fù)增長。究其原因，就是促銷不夠。“天下有甘肅，而甘肅沒有天下”。這既是對(duì)甘肅旅游資源的肯定，又是對(duì)甘肅旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的否定。一個(gè)名義上的旅游資源大省，實(shí)際上成為地道的旅游產(chǎn)業(yè)小省。這種矛盾表明，甘肅缺的不是旅游資源，而是對(duì)旅游資源的“吆喝”。甘肅有多少旅游資源?估計(jì)很少有人能說得清楚。業(yè)內(nèi)人士曾有人說“在這些資源中，品位高、精品多的旅游產(chǎn)品對(duì)國內(nèi)外游客具有很強(qiáng)的吸引力，這也是甘肅旅游資源的優(yōu)勢(shì)所在”?？墒撬拇黉N力度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到一個(gè)旅游大省的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，甘肅省一年旅游產(chǎn)品的促銷費(fèi)用在2003年時(shí)不足100萬元左右，還不到陜西的1/23，與北京等地更是不可同日而語。2004年甘肅用于旅游的宣傳費(fèi)用經(jīng)多方努力才有望達(dá)到150萬元，雖有所增加但依然杯水車薪。而據(jù)了解，僅浙江杭州市旅委去年的旅游促銷費(fèi)用就高達(dá)7000萬元．另外，宣傳促銷方式和手段也顯得單一，有些景區(qū)還熱衷把廣告做到自己家門口，卻疏于對(duì)外宣傳。即使對(duì)外宣傳也僅僅是靠少有的幾次節(jié)會(huì)進(jìn)行促銷，而且數(shù)量明顯不及周邊省市，與云南、海南等省區(qū)更不能相提并論。省旅游局相關(guān)人員坦言：我們也想宣傳推廣甘肅的旅游產(chǎn)品，改變?nèi)藗兣f有的觀念，但往往因經(jīng)費(fèi)不足而擱淺．這些就是呈現(xiàn)負(fù)增長的原因所在?？梢姡偃章糜涡枰哟蟠黉N力度，這樣才能使旅游業(yè)更好的發(fā)展。

4.各有關(guān)部門聯(lián)手協(xié)作，扭轉(zhuǎn)長線游趨冷的現(xiàn)狀。

長線游對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊蟊容^高，它要求交通要快捷舒適且運(yùn)費(fèi)合理，以免旅途占用時(shí)間過長且勞累。航空部門在長線客運(yùn)中具有這方面的優(yōu)勢(shì)。旅行社長線客源減少的一個(gè)重要原因是機(jī)票價(jià)格堅(jiān)挺不打折，航空公司能不能象“鐵老大”一樣也放下架子，在不同季節(jié)、不同航線，根據(jù)不同時(shí)間段進(jìn)行適度的打折以吸引客源，靈活開拓市場(chǎng)呢?民航部門目前機(jī)票不打折，客座率雖降低，但總效益并無多大影響，這是因?yàn)檎劭郾仍瓉頊p少了．如果民航部門再認(rèn)真分析一下，機(jī)票打折，客座率上升，在總效益影響不大，各航空公司內(nèi)部航線聯(lián)營的核算體系和價(jià)格體系影響也不很大的情況下，對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需．促進(jìn)長線旅游消費(fèi)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長到底能起多大的作用?如能對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)起到一定的促進(jìn)作用，建議民航部門在經(jīng)營方式上適當(dāng)靈活些。

5.細(xì)分旅游市場(chǎng)，對(duì)不同消費(fèi)群體開展具有特色的旅游服務(wù)。

旅游市場(chǎng)很廣闊，不同的消費(fèi)群體對(duì)旅游項(xiàng)目的偏好也不一樣。對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，既能對(duì)不同的旅客群體開展針對(duì)性的服務(wù)，使同一群體內(nèi)的游客獲得較高的滿足感，又容易樹立旅行社的品牌形象，還能拓寬旅行社的業(yè)務(wù)范圍與業(yè)務(wù)量，避免時(shí)間、線路過于集中．比如退休人員群體，他們沒有必要擠在節(jié)假日出行，且他們對(duì)吃、住、行、項(xiàng)目活動(dòng)安排和服務(wù)等方面的需要與眾不同：新婚夫婦群體，他們喜歡浪漫的情調(diào)；對(duì)科技、文化知識(shí)具有某種偏好的群體，他們更樂意參觀一些科技園，博物館和展覽館等景點(diǎn)．以北京高科技農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)基地—北京錦繡大地農(nóng)業(yè)觀光園為例，從去年4月22日開園以來，游客劇增，到年底總共接待游客12萬多人次，最高峰時(shí)一天達(dá)到五千人。一棵棵觀賞蔬菜令游人留連忘返，連農(nóng)民游客都感到新鮮，滿足了人們圖新鮮求知識(shí)的需要．許多家長帶著小孩來接受新科學(xué)技術(shù)的教育，既達(dá)到游覽的目的，又培養(yǎng)了下一代對(duì)新技術(shù)的求知欲。只要市場(chǎng)細(xì)分準(zhǔn)確，瞄準(zhǔn)一個(gè)或若干個(gè)子市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營，創(chuàng)辦特色，那么這樣的旅行社生意相信會(huì)很紅火。

6.旅游業(yè)應(yīng)進(jìn)一步突出文化氛圍，增強(qiáng)社會(huì)文化影響。

特色是旅游的靈魂，文化是特色的基礎(chǔ)。沒有文化談不上特色，無論是從整個(gè)社會(huì)看還是從旅游行業(yè)角度看，關(guān)鍵就是怎么突出特色，怎樣全面提升文化素質(zhì)。一是需要豐富旅游品種，需要開發(fā)一些旅游新品精品。北京旅游集團(tuán)開發(fā)的水上游就是一個(gè)例子。旅游品種的豐富可以減緩假日旅游的集中沖擊。二是需要抓住文化細(xì)節(jié)的到位。很多東西文化意識(shí)形成了，文化競(jìng)爭(zhēng)的概念也突出了，但對(duì)文化細(xì)節(jié)抓的不足。比如有的景觀平平，可你覺得舒服，就因?yàn)榧?xì)節(jié)到位；我們?cè)S多景觀看上去非常好，可總有不舒服的感覺，問題就在于細(xì)節(jié)不到位。近來，各個(gè)景區(qū)在這上面都花了大力氣，比如廁所問題，總體上看，比以前有了很大的改善。國家旅游局連續(xù)3年每年給各地?fù)芸?500萬元，要求地方配套，就是為了這些細(xì)節(jié)。經(jīng)過多年的努力，這些問題有了很大緩解，還沒有徹底解決。第三要進(jìn)一步涵養(yǎng)文化資源，挖掘文化資源。從旅游企業(yè)來說，飯店比較注重文化，旅行社基本上還沒開展這種競(jìng)爭(zhēng)，而多數(shù)景區(qū)景點(diǎn)在這方面做得更差。按道理說景區(qū)景點(diǎn)吃的就是文化飯，賣的就是文化，可是服務(wù)的粗野，管理的不到位，使許多非常有文化的地方變的沒文化．現(xiàn)在，國家旅游局正在搞旅游景區(qū)景點(diǎn)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就突出管理、服務(wù)、環(huán)境、秩序和文化。最后一個(gè)方面就是服務(wù)的感情，越是高峰期，對(duì)服務(wù)的要求越高。

三、假日旅游的前景展望

目前全世界都在開展一場(chǎng)“休息革命”，并因此使得世界各國的假日經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一片繁榮景象。在我國，隨著人們生活水平的不斷提高及消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，再加上政府積極推行的擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的“五一”、“十一”等節(jié)日長假制度，在這種主客觀條件一應(yīng)俱全的大環(huán)境下，“外出旅游”自然會(huì)成為百姓在節(jié)日長假中的消費(fèi)熱點(diǎn)，旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)旺盛的發(fā)展勢(shì)頭。顯而易見，旅游經(jīng)濟(jì)不僅是假日經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而且是增長速度最快、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮募偃障M(fèi)項(xiàng)目。人們關(guān)注假日旅游經(jīng)濟(jì)，不僅僅是著眼于其本身的發(fā)展趨勢(shì)，更重要的是探索進(jìn)一步正確引導(dǎo)消費(fèi)需求的方法以及探討和挖掘蘊(yùn)于其中的商業(yè)機(jī)會(huì)。

綜上所述，我們要制定適應(yīng)居民假日旅游理性選擇趨勢(shì)的大旅游發(fā)展戰(zhàn)略，逐步樹立各地發(fā)展假日旅游業(yè)的良好市場(chǎng)形象，形成較多有特色的旅游產(chǎn)品，從而以更高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力去吸引國內(nèi)外的假日游客，促進(jìn)假日旅游這一國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)不斷成長和壯大。只要各相關(guān)行業(yè)及相關(guān)人士共同努力，一定能使我國的假日旅游穩(wěn)固、健康的發(fā)展。（論文部分有刪減）

（注：本文作者系旅游管理專業(yè)學(xué)生）【評(píng)析】

這篇畢業(yè)論文不盡完美，仔細(xì)斟酌起來是存在著一些不足之處的，但以對(duì)高職學(xué)生的要求來衡量，應(yīng)該說這是一篇寫得比較好的畢業(yè)論文。

1.論題選得好。首先，論題有較強(qiáng)的針對(duì)性，具有現(xiàn)實(shí)意義。近年來，假日延長，人民收入增加，假日旅游日益興起。在快速發(fā)展的同時(shí)也面臨諸多問題，如旅游基礎(chǔ)設(shè)施跟不上游客需要，旅游線路熱線太熱、過于集中，行業(yè)管理不規(guī)范等。如何解決這些問題，使我國旅游業(yè)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展，作者選定這個(gè)題目，無疑是有很強(qiáng)的針對(duì)性和很重要的現(xiàn)實(shí)意義。其次，選題的角度、規(guī)模比較適當(dāng)。對(duì)于初寫論文者來說，選題的規(guī)模一般宜小不宜大。題目大了，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，事倍功半，而且難以成功。本文選題的角度和規(guī)模之所以得當(dāng)，是因?yàn)樽髡甙颜擃}規(guī)定到了一個(gè)比較小、比較單一的范圍。對(duì)旅游現(xiàn)象的研究范圍很廣，包括：旅游組織形式、客源形成、旅游的社會(huì)文化影響、旅游的經(jīng)濟(jì)效益、旅游資源的規(guī)劃與開發(fā)等方面的問題，要全面論述，不僅需要花大力氣，而且也不是一篇幾千字的論文所能說清楚的。本文作者只選取了假日旅游現(xiàn)象進(jìn)行探討，從而使論題變得集中、明確。確定這樣一個(gè)范圍比較小、題材比較單一的題目，出學(xué)者就比較容易駕馭，也就有條件詳細(xì)、集中的闡明主題，有可能寫出深刻的論文。因此，作為一篇高職生的畢業(yè)論文，本文選題的角度和規(guī)模均是適宜的。

2.觀點(diǎn)鮮明，中心突出。首先，標(biāo)題《我國假日旅游現(xiàn)象的研究》就貼切地概括了本文的中心論點(diǎn)。這個(gè)論點(diǎn)包含了兩層意思：（1）我國假日旅游的現(xiàn)狀；（2）針對(duì)我國假日旅游現(xiàn)狀研究其未來發(fā)展對(duì)策。

3.本論部分脈絡(luò)清晰，邏輯性強(qiáng)。本論部分是文章的主體，它反映論文作者發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。本文中心部分條理清楚、層次分明，作者從三個(gè)方面展開論述。而每個(gè)方面又都從幾個(gè)不同的角度加以分析說明。第一部分講的是“假日旅游現(xiàn)狀”是什么，重點(diǎn)通過現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)問題，講清目前假日旅游中存在的問題是什么。第二部分“存在問題的主要原因”講的是假日旅游為什么會(huì)存在這些問題，分析問題產(chǎn)生的癥結(jié)。第三部分“對(duì)假日旅游的未來發(fā)展思路探討”講的是應(yīng)當(dāng)怎樣加強(qiáng)和促進(jìn)假日旅游的健康、可持續(xù)發(fā)展。也就是說，怎樣來解決存在的問題。綜上所述可見，本文作者是按照“是什么”、“為什么”、“怎么辦”的邏輯順序來謀篇布局的，采取的是先“提出問題”，然后是“分析問題”，最后“解決問題”這樣一種遞進(jìn)式的分析方法。這種按照客觀事物的內(nèi)在聯(lián)系，層層推進(jìn)，從三個(gè)方面一步一步地展開對(duì)“我國假日旅游現(xiàn)象的研究”這個(gè)主題的論述方法，使人感到文章的邏輯比較嚴(yán)密，層次清晰，讀起來明白易懂。

4.結(jié)構(gòu)完整。作為論文，完整的結(jié)構(gòu)應(yīng)是由緒論、本論、結(jié)論三部分組成。本文作者在寫完本論第三部分后，寫了“假日旅游的前景展望”作為結(jié)論部分，多少可彌補(bǔ)文章游離中心、前后不相呼應(yīng)的問題?？梢?，如果寫完本論部分后，能寫一個(gè)好的結(jié)論非常重要。

5.理論聯(lián)系實(shí)際。這篇論文的另一個(gè)優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn)是，作者能運(yùn)用所學(xué)的有關(guān)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)，對(duì)實(shí)際工作進(jìn)行研究，從中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性的問題，提出比較切合實(shí)際、具體可操作性的建議和意見。如對(duì)酒店餐飲的管理、旅游文化氛圍的構(gòu)建等方面提出了具體的辦法和設(shè)想，對(duì)實(shí)際工作具有一定的參考價(jià)值。

本文也存在明顯不足之處：

1.本文在闡述中心論點(diǎn)時(shí)運(yùn)用了一定理論論據(jù)和事實(shí)論據(jù)，但深度和廣度尚欠不夠，有些問題只是淺淺道及，未能層層深化，步步展開。如對(duì)原因的分析大多是表面層次上，深層次的原因沒有挖掘下去。

2.缺少第一手材料也是本文的一個(gè)缺陷。沒有具體的事實(shí)材料，論述顯得空洞貧乏，說服力不是很強(qiáng)。

3.文中有些引證有所偏離中心論點(diǎn)，略顯多余。

縱觀全文，本文無論是從文章的選題，組織材料看，還是從具體的闡述和謀篇布局看，都反映出作者具有一定的寫作能力和分析、解決問題的能力。文章雖然存在上述不足，但作為?？茖哟蔚母呗毶恼撐?，仍不失為是一篇寫得較好的畢業(yè)論文。

第四篇：旅游可持續(xù)發(fā)展

學(xué)科：旅游概論

教授年級(jí)：高一

學(xué)校：

教師姓名：

章節(jié)名稱：6.3旅游可持續(xù)發(fā)展

計(jì)劃學(xué)時(shí)：45分鐘

教學(xué)內(nèi)容分析：旅游可持續(xù)發(fā)展這一節(jié)課時(shí)屬于《旅游概論》這門課，它是針對(duì)高一年級(jí)的基礎(chǔ)和接受能力而開設(shè)的。在此之前，學(xué)生們已經(jīng)學(xué)習(xí)了和旅游有關(guān)的其他要素，這為過渡到本節(jié)內(nèi)容的學(xué)習(xí)起到了鋪墊作用。

學(xué)習(xí)者分析：我們這個(gè)班的基礎(chǔ)一般，但是上課比較積極，參與性比較高，所以這節(jié)課我會(huì)以討論法以及提問的方式讓學(xué)生自己去理解、思考，以加深學(xué)生的印象。

教學(xué)目標(biāo)：

1、掌握可持續(xù)發(fā)展的概念及旅游可持續(xù)發(fā)展的概念

2、了解旅游可持續(xù)發(fā)展的措施

教學(xué)重點(diǎn)及解決措施：重點(diǎn)，可持續(xù)發(fā)展的概念

旅游可持續(xù)發(fā)展的概念

拿出兩組圖片進(jìn)行對(duì)比，引導(dǎo)學(xué)生的想象力

教學(xué)重點(diǎn)及解決措施：難點(diǎn)，旅游可持續(xù)發(fā)展的措施

小組討論的方式，選出小組長進(jìn)行講解，之后我來補(bǔ)充完整

教學(xué)過程

一、復(fù)習(xí)引入

首先，我會(huì)用2分鐘時(shí)間給大家進(jìn)行一個(gè)回顧復(fù)習(xí)，讓學(xué)生鞏固上節(jié)課所學(xué)的的內(nèi)容以及重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)習(xí)，以加深學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的印象。

二、學(xué)習(xí)新課

我會(huì)用3分鐘的時(shí)間先進(jìn)入新課導(dǎo)入，從一次性筷子切入提出問題：你和家人使用過一次性筷子嗎？你知道一次性筷子是怎么制成的？使用一次性筷子有何危害？

觀看ppt，引導(dǎo)學(xué)生思考這一流程圖：一次性筷子大量使用——生產(chǎn)商為了牟取利益大量生產(chǎn)——森林資源銳減——土地荒漠化——危及人類自身的生存在此基礎(chǔ)上結(jié)合教材內(nèi)容啟發(fā)學(xué)生思考。

接下來會(huì)用30分鐘的時(shí)間講授新課。首先提問：當(dāng)今世界人類面臨哪些全球性的重大問題？回答：在當(dāng)代，人口過快增長，自然資源短缺，生態(tài)環(huán)境惡化，已成為全球性的重大問題。這些問題 不僅制約當(dāng)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，而且對(duì)子孫后代的生存發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅?？偨Y(jié)：保護(hù)旅游環(huán)境刻不容緩。那么我們應(yīng)該走什么樣的發(fā)展道路呢?學(xué)生回答：走可持續(xù)發(fā)展道路。教師：說得很對(duì),那么什么是可持續(xù)發(fā)展呢？總結(jié)出可持續(xù)發(fā)展的概念：可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)，追求的是人與自然的和諧，其核心思想是健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)可持續(xù)能力、社會(huì)公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)上。它所追求的目標(biāo)是既要使人類的各種需求得到滿足、個(gè)人得到充分發(fā)展，又要保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境，不對(duì)后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅。再由可持續(xù)發(fā)展的概念引導(dǎo)出旅游可持續(xù)發(fā)展的概念：旅游可持續(xù)發(fā)展是指以資源和生態(tài)環(huán)境承受能力為基礎(chǔ)，以符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)道德規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用，促進(jìn)旅游發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其自身需要的能力構(gòu)成危害為目標(biāo)的發(fā)展思想和發(fā)展道路。

接著，讓學(xué)生自己閱讀旅游可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)：（1）保護(hù)生態(tài)環(huán)境、生態(tài)資源不受污染和破壞。（2）滿足旅游者高質(zhì)量的體驗(yàn)和閱歷的需要。（3）實(shí)現(xiàn)強(qiáng)持續(xù)性效率。

（4）建立一套旅游生態(tài)持續(xù)性評(píng)價(jià)體系和市場(chǎng)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展。

（5）建立人與自然多方面的協(xié)調(diào)關(guān)系，保護(hù)旅游地的生命力和多樣性。（6）保障旅游地居民的生活質(zhì)量和旅游地文明的公平發(fā)展。

和旅游可持續(xù)發(fā)展的途徑和方法：

（1）堅(jiān)持以保護(hù)為主，保護(hù)、開發(fā)、利用三統(tǒng)一的原則。（2）適度、合理、科學(xué)的開發(fā)資源，有效地利用和節(jié)約資源。

（3）合理進(jìn)行功能分區(qū)，有序的確定區(qū)域和生態(tài)旅游路線，積極探索和開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展原則相協(xié)調(diào)的旅游形式和旅游產(chǎn)品。（4）實(shí)施生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)措施。

（5）要遵守“區(qū)內(nèi)旅游，區(qū)外服務(wù)”的原則，制定一套整可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

（6）科學(xué)的確定旅游的容量

（7）啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境的治理和試點(diǎn)示范工程（8）加強(qiáng)環(huán)境管理，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)。（9）制定生態(tài)旅游環(huán)境規(guī)劃。

（10）制定切實(shí)可行的推進(jìn)旅游持續(xù)、健康發(fā)展的法律法規(guī)。

兩塊內(nèi)容。閱讀好后，我再用講授法，對(duì)以下兩塊內(nèi)容進(jìn)行逐一的講解，讓學(xué)生容易理解。

對(duì)于旅游可持續(xù)發(fā)展的措施：

1、建立完整的服務(wù)產(chǎn)品體系

2、形成嚴(yán)格的管理體系

3、構(gòu)建新型的綠色體系

這塊難點(diǎn)內(nèi)容，我會(huì)采用小組討論的方法來分析。首先，按三點(diǎn)措施把同學(xué)分成三組進(jìn)行討論，然后每組選一位代表，對(duì)剛才討論的結(jié)果進(jìn)行講解分析。最后，我再對(duì)三點(diǎn)措施進(jìn)行講解補(bǔ)充，讓學(xué)生加深印象，容易理解。

三、鞏固練習(xí)

用5分鐘時(shí)間對(duì)課上的兩大塊內(nèi)容旅游可持續(xù)發(fā)展的概述和旅游可持續(xù)發(fā)展的措施進(jìn)行鞏固復(fù)習(xí)，讓學(xué)生更深層次理解內(nèi)容，幫助記憶。

四、課堂小結(jié)

用5分鐘時(shí)間來小結(jié)，可持續(xù)發(fā)展是要求人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)一種戰(zhàn)略思想,而旅游可持續(xù)發(fā)展要求人們把經(jīng)濟(jì)效益,環(huán)境效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一，處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益關(guān)系，只有這樣才能真正實(shí)施旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。通過本節(jié)課的學(xué)習(xí)，希望我們共同努力,真正把可持續(xù)發(fā)展思想落實(shí)到實(shí)踐中去。

板書設(shè)計(jì)

第三節(jié)

旅游可持續(xù)發(fā)展

一、旅游可持續(xù)發(fā)展概述

1、可持續(xù)發(fā)展的概念

2、旅游可持續(xù)發(fā)展的概念

3、旅游可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)

4、旅游可持續(xù)發(fā)展的途徑和方法

二、旅游可持續(xù)發(fā)展的措施

1、建立完整的服務(wù)產(chǎn)品體系

2、形成嚴(yán)格的管理體系

3、構(gòu)建新型的綠色體系

教學(xué)反思

第五篇：鳳凰古城社區(qū)參與旅游可持續(xù)發(fā)展研究

《鳳凰古城社區(qū)參與旅游可持續(xù)發(fā)展

研究》

專 業(yè) 旅游管理 學(xué)生姓名 白番番 班 級(jí) Z旅游112 學(xué) 號(hào) 1161104226 指導(dǎo)教師 馬海燕 完成日期 2015年 5月10日

鹽城工學(xué)院本科生畢業(yè)論文

鳳凰古城社區(qū)參與旅游可持續(xù)發(fā)展研究

摘要

旅游發(fā)展過程中, 社區(qū)參與一直是國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)。實(shí)踐證明, 社區(qū)是聯(lián)系環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)收益、文化收益與社會(huì)收益的重要紐帶, 是旅游業(yè)的核心利益相關(guān)者之一。我國少數(shù)鳳凰古城憑借婀娜多姿、氣象萬千的自然風(fēng)光與異彩紛呈、獨(dú)具特色的民族風(fēng)情發(fā)展成為重要的旅游目的。為使社區(qū)居民充分享受到旅游業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的利益, 消除貧困, 促進(jìn)鳳凰古城經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展, 社區(qū)參與旅游發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。本文主要分為四大部分，第一部分是社區(qū)參與旅游可持續(xù)發(fā)展相關(guān)理論分析，第二部分是鳳凰古城社區(qū)參與旅游可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀分析，第三部分是社區(qū)參與旅游可持續(xù)發(fā)展存在的問題，第四部分是針對(duì)存在的問題提出的對(duì)策。為實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展, 構(gòu)建社區(qū)參與機(jī)制勢(shì)在必行。從鳳凰古城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例, 探討了民族地區(qū)旅游發(fā)展中社區(qū)參與機(jī)制的原理, 據(jù)此提出社區(qū)參與機(jī)制模型, 并在政府、社區(qū)居民、古城開發(fā)商三個(gè)層面上提出推動(dòng)社區(qū)參與機(jī)制建設(shè)的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：鳳凰古城；社區(qū)參與；可持續(xù)發(fā)展；商業(yè)化；對(duì)策

Study on the sustainable development of Phoenix Town Tourism Abstract

In the course of the tourism development, the community participation is the focus of the scholars at home and abroad..Practice has proved that the community is the link between the environmental protection and economic returns, cultural income and social benefits, is one of the core stakeholders of the tourism industry..China's minority of the ancient city of Phoenix with graceful and spectacular natural scenery and colorful, unique ethnic customs characteristics development become an important tourist destination.So that the community residents to fully enjoy the tourism industry brought about by economic, social and other aspects of interests, eliminate poverty and promote the Phoenix City Economic and social development, community participation in tourism development is of great practical significance.This paper is divided into four parts.The first part is the analysis of community participation in tourism sustainable development theory, the second part is analysis of the ancient city of Phoenix community participation in sustainable development of tourism.The third part is the community participation in tourism sustainable development.The fourth part is countermeasures aiming at existing problems.In order to realize the sustainable development of the tourism industry, the construction of community participation mechanism is imperative..From the ancient city of Phoenix tourism industry development as an example, discusses the principle of minority area tourism development mechanism of community participation.Finally, it puts forward the model of mechanism of community participation, and in the three levels of government，鹽城工學(xué)院本科生畢業(yè)論文

community residents, the ancient city of developers proposed to promote community participation in the mechanism construction of Related suggestion.Keywords: Phoenix Town;community participation;sustainable development;commercialization;strategy

鹽城工學(xué)院本科生畢業(yè)論文

目錄

前言...................................................................4

一、社區(qū)參與旅游可持續(xù)發(fā)展相關(guān)理論分析.................................4

（一）社區(qū)參與旅游..........................................................................................4 1.社區(qū)旅游................................................................................................4 2.社區(qū)參與旅游........................................................................................4

（二）可持續(xù)發(fā)展..............................................................................................4

二、鳳凰古城社區(qū)參與旅游可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀分析.............................5

（一）鳳凰古城旅游發(fā)展概況..........................................................................5 1.發(fā)展歷程................................................................................................5 2.開發(fā)現(xiàn)狀................................................................................................5

（二）行政管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)管理......................................................................6 1.社區(qū)居民................................................................................................6 2.政府........................................................................................................7 3.旅游企業(yè)................................................................................................7 1.社區(qū)政府的高參與................................................................................7 2.社區(qū)居民的低參與................................................................................7 3.利益分配的劣勢(shì)地位............................................................................7

三、社區(qū)參與旅游可持續(xù)發(fā)展存在的問題...................................8

（一）缺乏整體的規(guī)劃，古城特色文化元素的流失......................................8

（二）古城建筑風(fēng)格被破壞..............................................................................8

（三）原生態(tài)資源遭受破壞..............................................................................8

（四）商業(yè)化的程度較大..................................................................................9

（五）古城旅游產(chǎn)品開發(fā)簡(jiǎn)單層次低..............................................................9

四、社區(qū)參與旅游可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策.......................................9

（一）合理規(guī)劃，加強(qiáng)管理..............................................................................9

（二）保護(hù)獨(dú)特的民族文化..............................................................................9

（三）開展鳳凰特色的商業(yè)活動(dòng)....................................................................10

（四）提高當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c保護(hù)的積極性........................................................11 1.充分發(fā)揮居民的主觀能動(dòng)性..............................................................11 2.聽取古城居民意見..............................................................................11 結(jié)論.....................................................................................................................................11 參 考 文 獻(xiàn).......................................................................................................................12

鹽城工學(xué)院本科生畢業(yè)論文

前言

湘西鳳凰古城歷史悠久，春秋時(shí)期到清代康熙，楚文化，元文化等多國文化交織沉淀后，形成一部歷史劇，云卷云舒，使它成為一個(gè)歷史文化名城，擁有四千多年歷史的文化遺產(chǎn)。著名科學(xué)家錢偉長說：“鳳凰是滿城的風(fēng)景，滿城文物”。[1]隨著我國旅游業(yè)的快速發(fā)展，社區(qū)居民參與逐漸成為實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。社區(qū)居民是聯(lián)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的重要紐帶，也是景區(qū)旅游發(fā)展的重要利益相關(guān)者之一，社區(qū)居民參與旅游的過程在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)也為社區(qū)的和諧發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。為了更好的實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民參與旅游發(fā)展，應(yīng)該從社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的影響因素入手，深入剖析各因素之間的關(guān)系以及與居民參與之間的關(guān)系，從而更準(zhǔn)確的為促進(jìn)居民參與提供可行思路。

社區(qū)居民參與景區(qū)旅游發(fā)展，其效果可以體現(xiàn)在兩個(gè)方面：社區(qū)自身方面和景區(qū)方面。景區(qū)通過社區(qū)居民的參與，在一定程度上提高了游客的滿意度，增加了景區(qū)的吸引力和可游度，在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)文化等方面均受益匪淺。同時(shí)社區(qū)居民自身也得到良好的參與效果：提升了居民作為主人翁身份的自豪感；社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施得到改善；居民收入提高；社區(qū)傳承下來的歷史文化、生活習(xí)俗等得到更好的發(fā)揚(yáng)和繼承等。所以社區(qū)參與景區(qū)旅游發(fā)展逐漸興盛，越來越多的景區(qū)經(jīng)營者和管理者更加注重與社區(qū)的合作，社區(qū)參與成為景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要手段和迫切需求。

一、社區(qū)參與旅游可持續(xù)發(fā)展相關(guān)理論分析

（一）社區(qū)參與旅游 1.社區(qū)旅游

社區(qū)參與在研究范圍上具有廣義和狹義之分，廣義上的社區(qū)參與指的是以當(dāng)?shù)鼐用?、政府、社?huì)團(tuán)體、企事業(yè)等為主體的參與；狹義上的社區(qū)參與則以社區(qū)居民為主要的研究對(duì)象，所進(jìn)行的一系列參與活動(dòng)。本文研究的出發(fā)點(diǎn)是狹義上的社區(qū)參與，即以居民為主體的社區(qū)參與。

2.社區(qū)參與旅游

社區(qū)參與旅游的內(nèi)涵從三個(gè)方面來說：首先，社區(qū)參與的主體是社區(qū)居民，當(dāng)?shù)卣?、社?huì)團(tuán)體、企事業(yè)等更多的是發(fā)揮輔助和支持功能；其次，社區(qū)居民能夠在旅游業(yè)的發(fā)展上大多具有一致的認(rèn)同和共同的利益基礎(chǔ)，為了追求某種共同的利益而相互合作；第三，社區(qū)參與旅游的客體是基于本社區(qū)范圍內(nèi)的旅游發(fā)展的相關(guān)活動(dòng)。

（二）可持續(xù)發(fā)展

鹽城工學(xué)院本科生畢業(yè)論文

可持續(xù)發(fā)展理論源于生態(tài)學(xué)，是在環(huán)境污染、環(huán)境惡化，人口劇增，能源短缺，自然災(zāi)害頻繁等全球性問題日漸突出的背景下提出來的。該理論強(qiáng)調(diào)以人為中心，實(shí)現(xiàn)自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面系統(tǒng)的發(fā)展?？沙掷m(xù)旅游發(fā)展的目標(biāo)主要包括：增進(jìn)人們對(duì)旅游所產(chǎn)生的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的理解，強(qiáng)化人們的生態(tài)意識(shí)；二是促進(jìn)旅游的公平發(fā)展；三是改善旅游接待地的生活質(zhì)量；四是向旅游者提供高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷；五是保護(hù)上述目標(biāo)所依賴的環(huán)境質(zhì)量。

當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)與當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展所依存的自然環(huán)境、人文環(huán)境以及民風(fēng)民俗、歷史文化等密切相關(guān)，社區(qū)的參與對(duì)于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展有著決定性的作用。旅游可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)離不開社區(qū)居民的參與，因此，將社區(qū)納入到旅游發(fā)展的每一環(huán)節(jié)中，并使其獲得政治、經(jīng)濟(jì)、心理和社會(huì)四個(gè)方面的賦權(quán)，從而最大程度實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐穆糜慰沙掷m(xù)發(fā)展。

二、鳳凰古城社區(qū)參與旅游可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）鳳凰古城旅游發(fā)展概況 1.發(fā)展歷程

鳳凰古城古老的歷史，美麗的自然風(fēng)光，濃郁的民族風(fēng)情，深厚的文化底蘊(yùn)積累，都使游客流連忘返。城市景觀，街頭風(fēng)格，無論是城市的歷史和文化旅游資源，或是名人的故鄉(xiāng)，都是一個(gè)強(qiáng)大的民族民俗文化旅游資源，南長城已經(jīng)變成了一個(gè)吸引鳳凰游客最好的廣告。

2000年，鳳凰縣抓住西部大開發(fā)的有利時(shí)機(jī)，大力實(shí)施“旅游”戰(zhàn)略，旅游業(yè)的正規(guī)發(fā)展，保護(hù)并合理開發(fā)，加大力度發(fā)展旅游。2000年，全縣共接待游客28萬人次，旅游收入4700萬元。2001年，鳳凰旅游發(fā)展是鳳凰縣最重要的一年，以其燦爛的歷史文化，獨(dú)特的苗族，土家族民俗風(fēng)情和保存完好的古建筑，被列為第一百零一批國家歷史文化名城，為鳳凰古城旅游的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2002的鳳凰古城被評(píng)為中國旅游品牌。從2001年到2008年，從57萬人次增加到426.5萬人次的游客；旅游總收入從7430元增加到1.93億元；門票收入從180萬元增加到1.3億元。2009上半年，全縣共接待游客225萬人次，旅游收入11.24億元，其中6092萬元的門票收入，同比增長21%，分別為26.6%和11.3%。2011年底，全縣共接待游客6001400人次，旅游收入44.31億元，同比增長分別為15.4%和47.01%。（數(shù)據(jù)來源：鳳凰縣政府2011年工作報(bào)告）。

2.開發(fā)現(xiàn)狀

（1）民俗文化旅游資源開發(fā)

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鳳凰古城民族民俗風(fēng)情淳樸，是旅游資源的重要組成部分，如何展示多姿多彩的民族風(fēng)情，對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展是非常重要的。鳳凰古城是一個(gè)苗族、土家族為主的少數(shù)民族工藝，包括蠟染色，染色，苗族銀飾，刺鄉(xiāng)，剪紙，雕刻和玻璃吹畫等，其中包括著名的苗族銀飾。鳳凰古城旅游開發(fā)后，苗族傳統(tǒng)的手工藝銀飾也成為旅游商品放在柜臺(tái)上，供游客選購，此外，傳統(tǒng)的銀飾品的品種也不斷增多，銀飾品，銀產(chǎn)品豐富。鳳凰古城民俗旅游資源包括上刀山，吃木炭和其它踩犁口等技能，四月八，六月六的民族節(jié)日慶祝，獨(dú)特風(fēng)格的房屋，以及具有濃郁的民族特色的市場(chǎng)。在民俗文化旅游資源中，從觀賞性、參與性等方面進(jìn)行生活民俗、村落民俗較多，不僅建設(shè)了民俗文化展覽館、博物館，更有很多具有參與性的和藝術(shù)感染力以及良好的藝術(shù)表演娛樂項(xiàng)目。[7]這個(gè)工藝美術(shù)生產(chǎn)無處不在城市，充分展示鳳凰民間藝術(shù)的精髓，給游客探索神奇的民族旅游的機(jī)會(huì)，讓游客回憶。

（2）歷史文化旅游資源開發(fā)

鳳凰古城景色秀麗誘人，歷史悠久，民俗風(fēng)情鼎盛，是聞名天下的古城。由于地處深山高嶺之中，鳳凰縣民風(fēng)純樸，土家族與苗族同胞世代生活在這里，創(chuàng)造了燦爛的民族文化。鳳凰古城歷史人才輩出，留下豐富的歷史文化景觀，如熊希齡、沈從文、黃永玉等歷史名人故居的開放，韻味濃厚的歷史文物遺跡都讓游客身臨其近感受他們?cè)?jīng)的生活環(huán)境，感受歷史的風(fēng)云變幻。還有商品玲瑯滿目的傳統(tǒng)街巷，給人以穿梭古老的時(shí)代的獨(dú)特購物體驗(yàn)。

（3）生態(tài)旅游資源開發(fā)

鳳凰城位于湖南和貴州交界處武陵山脈，生態(tài)旅游資源是非常原始的未受污染的，主要分布在華山南部，沱江，東靈鵲坡等。漂流是鳳凰古城旅游景點(diǎn)之一，也是最受歡迎的景點(diǎn)之一。

（二）行政管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)管理

社區(qū)參與是各個(gè)利益主體合作的過程,其中最主要的主體包括社區(qū)居民、政府、企業(yè)等,各方之間都有沖突,但是各主體之間的地位是平等的,這是合作的前提。

1.社區(qū)居民

社區(qū)是一個(gè)系統(tǒng),社區(qū)居民是社區(qū)的一個(gè)組成部分,社區(qū)居民既是發(fā)展的客體,又是發(fā)展的主體。社區(qū)居民與社區(qū)的旅游資源融為一體,兩者共存共榮。一旦資源破壞,社區(qū)居民的生活也無從依托。所以社區(qū)居民是社區(qū)的主人,應(yīng)掌握社區(qū)的控制權(quán)和發(fā)展權(quán),而實(shí)施社區(qū)參與戰(zhàn)略的目的就在于實(shí)現(xiàn)鳳凰古城社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和社區(qū)居民的發(fā)展。

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2.政府

政府在社區(qū)參與旅游發(fā)展戰(zhàn)略中處于主導(dǎo)地位。一方面,鳳凰古城的旅游資源豐富,但旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、市場(chǎng)發(fā)育程度低,社區(qū)居民為生計(jì)奔波,缺乏旅游發(fā)展意識(shí)。在這種情況下,如果通過市場(chǎng)的逐漸成熟和社區(qū)居民素質(zhì)的提高來實(shí)現(xiàn)發(fā)展旅游的目標(biāo)顯然不可行,所以要求政府主導(dǎo),推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展。另一方面,鳳凰古城的基礎(chǔ)條件特別是旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善,政府要加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的建設(shè)力度,采取有力措施去防止和懲處旅游資源開發(fā)利用過程中的免費(fèi)搭車現(xiàn)象。

3.旅游企業(yè)

旅游企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的代表,在社區(qū)參與旅游發(fā)展戰(zhàn)略中扮演著較重要的角色,旅游企業(yè)的正常運(yùn)行是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。社區(qū)參與旅游發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)行是對(duì)企業(yè)、社區(qū)和政府關(guān)系的一次重新認(rèn)識(shí),三者的和諧配合可確保社區(qū)參與戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),并促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）社區(qū)參與情況 1.社區(qū)政府的高參與

任何一種社區(qū)參與都是自下而上的集體參與,然而縱觀目前我國幾個(gè)涉及旅游社區(qū)參與的地區(qū),政府未能實(shí)現(xiàn)放權(quán),過多涉足社區(qū)的大小旅游事務(wù)當(dāng)中,實(shí)行自上而下的命令式管理模式,使社區(qū)居民淪為被動(dòng)接受者和消極執(zhí)行者,削弱了社區(qū)居民的參與熱情和參與智慧,也扭曲了旅游社區(qū)參與的民主意味,大大折損了社區(qū)參與的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面的強(qiáng)大效益

2.社區(qū)居民的低參與

社區(qū)居民因先天權(quán)利地位較低而無法參與社區(qū)旅游開發(fā)、規(guī)劃、經(jīng)營、管理、決策等事務(wù)當(dāng)中,只能被動(dòng)地參與到社區(qū)旅游當(dāng)中,如從事低層次的餐飲服務(wù)、住宿接待、民俗表演、交通運(yùn)輸、旅游小商品經(jīng)營等,而鮮有參與旅游景區(qū)管理、項(xiàng)目運(yùn)營、環(huán)境保護(hù)等工作中。

3.利益分配的劣勢(shì)地位

除了在內(nèi)容上存在低參與外,在利益分配上社區(qū)居民也處于劣勢(shì)。中低程度參與打擊了社區(qū)居民的歸屬感和認(rèn)同感,使旅游社區(qū)參與的主要力量失去了活性。?相關(guān)者的矛盾重重。旅游開發(fā)商在利益最大化的投資目的下,在消極參與社區(qū)居民忽視下和在非盈利環(huán)保組織的疏漏下,甚至在權(quán)錢在握的政府部門的庇護(hù)下,無節(jié)制地進(jìn)行旅游開發(fā),盤剝社區(qū)價(jià)值,將環(huán)境污染、生活成本上漲等負(fù)面問題轉(zhuǎn)嫁到當(dāng)?shù)鼐用裆砩?激化了居民與游客、居民與企業(yè)之間的矛盾和厭煩情緒,阻礙了當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展。

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三、社區(qū)參與旅游可持續(xù)發(fā)展存在的問題

（一）缺乏整體的規(guī)劃，古城特色文化元素的流失

鳳凰古城的旅游業(yè)發(fā)展路途中，政府做整體和長遠(yuǎn)的城市建設(shè)缺乏規(guī)劃，造成了一些獨(dú)特的民居，古老的遺跡已被旅游開發(fā)破壞。以鳳凰古城的東正街為例，東正街道在老城區(qū)的傳統(tǒng)街巷保存最完整，是鳳凰的民俗文化和古建筑最集中的街道，是鳳凰古城旅游發(fā)展的核心項(xiàng)目。[8] 如今像這樣完整的街道越來越少，失去了原有的古老韻味。鳳凰古城是苗族的聚集地，苗族作為少數(shù)民族，有很多特色的飲食文化，獨(dú)特的民俗風(fēng)俗文化，都是民族自身的特色，這些都是吸引游客的元素。但是由于古城旅游的開發(fā)，旅游所帶來的經(jīng)濟(jì)效益以及外來文化的充斥改變了新一代年輕人的生活習(xí)慣，衣著服飾都發(fā)生了不可阻擋的改變，隨之而來的是獨(dú)有的苗族文化也在逐步流失。

（二）古城建筑風(fēng)格被破壞

鳳凰古城在經(jīng)受過多年風(fēng)雨的洗禮以及歷史的磨礪，很多古老的建筑物忍受不住歲月的摩擦，會(huì)倒塌或者面目受損，對(duì)它保護(hù)就需要對(duì)其進(jìn)行修復(fù)和更新，然而在此過程中不免會(huì)掀起模仿古建筑的風(fēng)雨。為了開發(fā)保護(hù)并延續(xù)古城的歷史風(fēng)貌，開始一味的仿古修建，這毫無疑問沖淡了古建筑的固有特性，失去了古建筑獨(dú)特的韻味，失去了自身的吸引力。現(xiàn)在的鳳凰古城旅游景區(qū)大量古建筑魚目混雜，難以分清哪個(gè)才是原始的建筑?，F(xiàn)在去古城旅游，人們都想去感受不同的文化，欣賞不同的建筑風(fēng)格，人們往往會(huì)對(duì)自己不曾見過的事物飽含興致，如果古城失去了原有的特色，自然對(duì)游客沒有了吸引力。好多古建筑還被人們添加了一些現(xiàn)代化的產(chǎn)品加以修飾，諸如空調(diào)電路之類的，很容易破壞古老的風(fēng)味，無形之中還是透露出很濃的現(xiàn)代氣息，倘若可以巧妙的對(duì)這些加以隱藏，便可還游客一個(gè)原滋原味的古文化之旅。

（三）原生態(tài)資源遭受破壞

鳳凰古的城旅游業(yè)日益發(fā)展，隨之而來的是大量的游客不斷涌入，無疑會(huì)給古城的環(huán)境帶來了巨大的壓力，沱江的原生態(tài)資源，不僅河流被污染了，鳳凰吊腳樓和原生態(tài)文化等地方特色也受到威脅，就整體而言，鳳凰古城沱江將是一場(chǎng)災(zāi)難。[9]在很長的一段時(shí)間，鳳凰居民保持完整與和諧自然的生活方式。但在旅游發(fā)展背景下，創(chuàng)造了大量的酒店，餐館，酒吧，商鋪，每天都會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾，由于管理不到位，處理不得當(dāng)，古城酒店，餐飲每天有大量廢水流入沱江，清澈的河水只能是永久的回

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憶，大大降低了旅游質(zhì)量。

（四）商業(yè)化的程度較大

旅游業(yè)的興起，傳統(tǒng)文化的復(fù)興，許多歷史和文化得到現(xiàn)代人都認(rèn)可和弘揚(yáng)，這是突出的優(yōu)點(diǎn)，也使鳳凰古城旅游發(fā)展的進(jìn)步。但我們也應(yīng)該看到，旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，在管理和規(guī)劃中，城市已被越來越多的傷害。一方面，經(jīng)濟(jì)利益使人們?cè)絹碓郊ち业陌l(fā)展商業(yè)，城市內(nèi)的商業(yè)化傾向，隨處可見的商店，廣告牌，為了吸引顧客，高音喇叭發(fā)聲回蕩在整個(gè)小鎮(zhèn)，使寧靜祥和的古老小鎮(zhèn)已經(jīng)成為記憶中追求的圣地。

（五）古城旅游產(chǎn)品開發(fā)簡(jiǎn)單層次低

鳳凰古城旅游景點(diǎn)觀光旅游仍然是初級(jí)產(chǎn)品，缺乏體驗(yàn)和互動(dòng)的旅游景點(diǎn)。鳳凰是少數(shù)民族，特別是苗族民間文化非常吸引游客，來到一個(gè)別樣的環(huán)境，最吸引人得是不一樣的文化，人們都喜歡探索未知的東西。旅游者除了觀賞古老的古城鳳凰，更想體驗(yàn)不同的文化，品嘗特色的飲食。但從目前鳳凰古城的旅游項(xiàng)目，是缺乏該類旅游產(chǎn)品的。此外，旅游紀(jì)念品是旅游業(yè)的附屬產(chǎn)品，鳳凰古城旅游紀(jì)念品銷售的種類很多，可謂玲瑯滿目。但鳳凰旅游紀(jì)念品的地方特色不多，很多紀(jì)念品都是隨處可見的物品，以及其他類似的旅游紀(jì)念品，缺乏當(dāng)?shù)靥赜械拿逄厣Ｂ糜萎a(chǎn)品的同化，不能滿足游客不斷增長的個(gè)性化的需求。

四、社區(qū)參與旅游可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

（一）合理規(guī)劃，加強(qiáng)管理

鳳凰古城經(jīng)歷了數(shù)千年的歷史積淀，有很多經(jīng)歷過風(fēng)吹雨打的建筑需要修復(fù)。古建筑的修復(fù)，無疑會(huì)讓鳳凰古城更完整，但要做好城市發(fā)展規(guī)劃工作，避免盲目施工，應(yīng)做好提前準(zhǔn)備。首先，在修復(fù)建設(shè)之前，政府應(yīng)給予正確的指導(dǎo)，并做好審批工作，避免因?yàn)樽非蠼?jīng)濟(jì)利益，盲目建設(shè)。其次，政府應(yīng)組織專家對(duì)項(xiàng)目的論證和規(guī)劃，使其清晰有序的修復(fù)建設(shè)工作。最后，在維修過程中應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行，以確保城市的文化內(nèi)涵，避免建筑不符合城市形象。[10]以鳳凰古城來幫助提升旅游品牌形象，長期利益和短期利益之間的矛盾得到真正解決，從長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，不斷為鳳凰古城旅游品牌注入做大做強(qiáng)的生命力。

（二）保護(hù)獨(dú)特的民族文化

通過影響鳳凰古城原生態(tài)文明的問題來看，我們必須注重古城的保護(hù)，重視民俗文化活動(dòng)的保護(hù)。一方面，打造民俗文化發(fā)展的良好環(huán)境，降低民俗文化旅游的發(fā)展帶來的影響。任何國家的文化都是在被征服，改造，為了形成特定的棲息地而被利用和協(xié)調(diào)。因此要使民族文化遺產(chǎn)不被破壞，首先要保護(hù)國家的文化環(huán)境不被破壞。另

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一方面，加強(qiáng)對(duì)游客和當(dāng)?shù)孛袼孜幕慕佑|，讓游客有機(jī)會(huì)接觸到民間文化的獨(dú)特風(fēng)格，感受民俗文化在旅游開發(fā)中的獨(dú)特魅力。[11]對(duì)民間文化活動(dòng)要突出苗族，土家族特色，保護(hù)鳳凰古城旅游，沱江龍舟競(jìng)賽，加快美麗的苗族歌曲持續(xù)，民俗，陽戲，繪畫，剪紙，吹玻璃的苗族蠟染，扎染，刺繡，銀飾品加工和紡織藝術(shù)等民間文化藝術(shù)，更是需要加強(qiáng)保護(hù)，突出鳳凰文化的地位。

據(jù)《湘西土家族、鳳凰歷史文化名城保護(hù)條例》和《苗族自治州加強(qiáng)城市歷史文化保護(hù)條例》和其他規(guī)范性文件的管理，全方位，多層次，加大力度保護(hù)鳳凰古城，要求高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施目標(biāo)管理，古城保護(hù)責(zé)任部門，分解細(xì)化到單位，社區(qū)，確保個(gè)人，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的保護(hù)，古城的保護(hù)組織，可實(shí)施對(duì)策。建立文化傳承機(jī)制。另一方面，加大對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，農(nóng)村住宅的特點(diǎn)，建筑的保護(hù)措施，寺廟等古建筑，特別是對(duì)于一些需要及時(shí)修理的古建筑。另一方面要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。一是加強(qiáng)對(duì)苗族的習(xí)俗的傳承，保護(hù)民間工藝品，苗族鼓舞，苗族銀飾等，挖掘地方戲曲——鳳凰陽戲，儺戲茶燈的文化內(nèi)涵。二是非物質(zhì)文化研究所成立，培養(yǎng)更多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，讓一些即將要消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)后繼有人。在旅游業(yè)的發(fā)展，同時(shí)現(xiàn)代的文明，與一個(gè)生活空間的傳統(tǒng)民俗，保持兩者共存。

（三）開展鳳凰特色的商業(yè)活動(dòng)

在全國旅游業(yè)的發(fā)展，過度商業(yè)化的今天，以保護(hù)鳳凰古城和突出地方特色為目標(biāo)，加強(qiáng)城市商業(yè)活動(dòng)的管理，保護(hù)那些能反映鳳凰特點(diǎn)的手工工場(chǎng)。鳳凰縣旅游業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期，在本世紀(jì)初，在利益的驅(qū)動(dòng)下，大量的社會(huì)資金進(jìn)入旅游業(yè)，各種旅游公司的形成，尤其是一些旅游景點(diǎn)，引進(jìn)社會(huì)資金，成為股份制經(jīng)營模式。這些股份制景區(qū)，無論是在經(jīng)濟(jì)實(shí)力，或社會(huì)影響，景區(qū)管理機(jī)構(gòu)都相對(duì)薄弱。在旅游業(yè)快速發(fā)展的時(shí)期，在鳳凰旅游業(yè)發(fā)展的地方政府，與社會(huì)資本合作中，往往開出非常有利的條件，作為景區(qū)的管理者，各處景區(qū)管委會(huì)僅僅成為各股份公司的后勤隊(duì)，成為從屬機(jī)構(gòu)，監(jiān)督管理力度小，從長遠(yuǎn)來看，這種方式是殘忍的，快速的行動(dòng)會(huì)損害風(fēng)景。

尤其是對(duì)這種歷史古跡，鳳凰古城的遺產(chǎn)，一旦遭到破壞，將造成無法挽回的損失。近年來，鳳凰古城旅游，平遙古城和麗江古城也遇到了同樣的尷尬，游客反映在古城看到當(dāng)?shù)厝说纳?，感受不到城市?dú)特的民俗文化，但充滿現(xiàn)代商業(yè)氛圍。這是因?yàn)樵邙P凰旅游的發(fā)展過程中，沒有注意到古城保護(hù)的真實(shí)性原則，在古城的保護(hù)與發(fā)展中商業(yè)氣氛太重。城市發(fā)展和居民的搬遷工作，缺乏合理的組織，給當(dāng)?shù)鼐用駴]有形成一個(gè)良好的指導(dǎo)，使一大批當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)效益得不到保障，所以自己租房開

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展業(yè)務(wù)，并最終摧毀了文化古城。因此，無論是委托經(jīng)營景區(qū)的實(shí)施，或整體的專屬，應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的地位和作用，履行景區(qū)管理職能。

（四）提高當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c保護(hù)的積極性

鳳凰古城作為保存價(jià)值較高的古城來說，他除了供人游覽以為，首先最重要的是古城人生存的家園，他不是一座靜態(tài)的博物館式的建筑，而是一座活著的城市，其保護(hù)不單單是為了游客游覽的需要，而更重要的為了滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

1.充分發(fā)揮居民的主觀能動(dòng)性

為了完整地保存古城的文化遺產(chǎn)，應(yīng)該鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用窭^承和發(fā)揚(yáng)本民族或本社區(qū)或本群體的傳統(tǒng)文化，而不應(yīng)該讓他們自生自滅。鼓勵(lì)他們發(fā)揮在古城保護(hù)和管理中的主觀能動(dòng)性，而針對(duì)目前出現(xiàn)的商業(yè)化傾向過重的傾向，民族文化消退的現(xiàn)象，政府應(yīng)該利用經(jīng)濟(jì)杠桿或宣傳教育手段，使當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)識(shí)到本地文化傳統(tǒng)的價(jià)值，激發(fā)他們的文化自豪感和文化自覺意識(shí)。

2.聽取古城居民意見

旅游發(fā)展的過程中，對(duì)于古城的保護(hù)可以適當(dāng)?shù)穆犎‘?dāng)?shù)鼐用竦囊庖姡麄兪来忌钤谶@里，對(duì)當(dāng)?shù)氐囊恍┙ㄖL(fēng)格，民俗民風(fēng)以及一些飲食習(xí)慣有一定的了解。在對(duì)古城進(jìn)行保護(hù)和旅游開發(fā)以及管理的過程中，應(yīng)當(dāng)多參考一些居民的意見，但并不是由他們決定，這樣可以更加符合居民的意愿，得到當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)可，并獲得他們的積極配合與支持。

結(jié)論

鳳凰古城富有層次變化的景觀是自然環(huán)境和人文景觀以及獨(dú)特的民族文化的完美結(jié)合，從各要素的整體組合來看，鳳凰是獨(dú)特和不可替代的，這也是它區(qū)別于如麗江、平遙等其他的優(yōu)秀歷史文化名城的重要特點(diǎn)之一。通過對(duì)鳳凰古城的景觀保護(hù)特色的分析和解構(gòu)中，我們得出鳳凰的景觀保護(hù)應(yīng)從自然環(huán)境保護(hù)、古城整體格局和當(dāng)?shù)馗挥刑厣拿袼孜幕约皩?duì)古城歷史空間的意境營造及保護(hù)等方面來進(jìn)行有機(jī)地保護(hù)。

隨著鳳凰古城的發(fā)展，旅游開發(fā)同古城的保護(hù)之間的矛盾關(guān)系成為了當(dāng)前歷史文化名城旅游開發(fā)中重點(diǎn)研究和探討的問題。在鳳凰古城保護(hù)和旅游發(fā)展中，我們應(yīng)該不斷深入挖掘古城的文化的深層內(nèi)涵，傳承和挖掘鳳凰特有的民俗特色，這些只有建立在古城保存完整的歷史風(fēng)貌和歷史文化資源的基礎(chǔ)上，鳳凰古城的旅游資源價(jià)值才可能得到長久地保存，才可能真正走上旅游可持續(xù)發(fā)展的道路上。

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參 考 文 獻(xiàn)

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致 謝

感謝大學(xué)幾年，我的同學(xué)，朋友，老師感謝他們的建議和為我提出的意見，有了他們的支持，鼓勵(lì)和幫助，我可以充實(shí)的度過了幾年的學(xué)習(xí)和生活。本文是在老師的指導(dǎo)下從選題到完成，每一步都是在導(dǎo)師的指導(dǎo)下完成的，導(dǎo)師傾注了大量心血。在這里，對(duì)老師表示崇高的敬意和衷心的感謝！論文的順利完成，離不開老師，同學(xué)和朋友的關(guān)心和幫助。參閱了一些學(xué)者的有關(guān)論著、教材及秘書期刊的文章，謹(jǐn)向有關(guān)作者致以感謝。