第一篇：水利案例分析問題

一、為防止混凝土裂縫，可采取哪些溫控措施？

答：1.減少混凝土的發(fā)熱量，采用減少每立方米混凝土的水泥用量，采用低發(fā)熱量的水泥

2.降低混凝土的入倉溫度，采用合理安排澆筑時(shí)間，采用加冰或加冰水拌合，對骨料進(jìn)行預(yù)冷。

3.加速混凝土散熱，采用自然散熱冷卻降溫，在混凝土內(nèi)預(yù)埋水管通水冷卻。

二、混凝土澆筑的施工過程包括哪些？

澆筑前的準(zhǔn)備作業(yè)，澆筑時(shí)入倉鋪料，平倉振搗和澆筑后的養(yǎng)護(hù)。

三、對于17個(gè)獨(dú)立壩段，每個(gè)壩段的分縫分快形式可以分為幾種？

壩段的分縫分塊形式有縱縫分塊，斜縫分塊，通倉澆筑和錯縫分塊等四種。

四、大壩水工混凝土澆筑的水平運(yùn)輸包括哪兩類？垂直運(yùn)輸設(shè)備主要有哪些？

大壩水工混凝土的水平運(yùn)輸包括有軌和無軌運(yùn)輸兩種類型，垂直運(yùn)輸設(shè)備主要有門機(jī)、塔機(jī)、纜機(jī)和履帶式起重機(jī)。

五、大壩水工混凝土的運(yùn)輸方案有哪些？

大壩水工混凝土澆筑的運(yùn)輸方案有門、塔機(jī)運(yùn)輸方案，纜機(jī)運(yùn)輸方案以及輔助運(yùn)輸澆筑方案，本工程采用門、塔機(jī)運(yùn)輸方案。

六混凝土拌合設(shè)備生產(chǎn)能力主要取決于哪些因素？

混凝土拌合設(shè)備生產(chǎn)能力主要取決于設(shè)備容量、臺數(shù)與生產(chǎn)率等因素

七、混凝土的正常養(yǎng)護(hù)時(shí)間約為多長？

混凝土的正常養(yǎng)護(hù)時(shí)間約2-3周編制水利水電工程施工進(jìn)度計(jì)劃主要包括哪些步驟？

步驟是研究設(shè)計(jì)資料和施工條件，正確計(jì)算工程量和工作持續(xù)時(shí)間，選擇施工方法并確定施工順序等。

八、壩面作業(yè)，鋪料，整平，壓實(shí)三項(xiàng)工序的前后關(guān)系是什么？

前后關(guān)系為先鋪料、后整平、再壓實(shí)。

9．計(jì)算工期、關(guān)鍵線路、分析工期影響？

10、進(jìn)行質(zhì)量事故處理的基本要求是什么？

發(fā)生質(zhì)量事故，必須堅(jiān)持事故原因不查清楚不放過，主要事故責(zé)任者和職工未受教育不放過，補(bǔ)救和防范措施不落實(shí)不放過的原則，認(rèn)真調(diào)查事故原因，研究處理措施，查明事故責(zé)任，做好事故處理工作

發(fā)生質(zhì)量事故后，必須針對事故原因提出工程處理方案，經(jīng)有關(guān)單位審定后實(shí)施。

事故處理需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，需原設(shè)計(jì)單位或有資質(zhì)的單位提粗設(shè)計(jì)變更方案，需要進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更的，必須經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門審定后實(shí)施。

事故部位處理完畢后，必須按照管理權(quán)限經(jīng)過質(zhì)量評定與驗(yàn)收后，方可投入使用或進(jìn)入下一階段施工。

根據(jù)水利部1999.3.4日頒布的《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》（水利部令第9號），小于一般質(zhì)量事故的質(zhì)量問題稱為質(zhì)量缺陷。水利工程應(yīng)帶實(shí)行質(zhì)量缺陷備案制度。

11、工程質(zhì)量事故分類的依據(jù)是什么？工程質(zhì)量事故分為哪幾類？

根據(jù)水利部1999.3.4日頒布的《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》（水利部令第9號），工程質(zhì)量事故按直接經(jīng)濟(jì)損失的大小，檢查，處理事故對工期的影響時(shí)間長短和對工程正常使用的影響進(jìn)行分類。分為一般質(zhì)量事故，較大質(zhì)量事故，重大質(zhì)量事故，特大質(zhì)量事故四類

12、工程采用的門式啟閉機(jī)，安裝時(shí)應(yīng)注意哪些方面？

門式啟閉機(jī)安裝應(yīng)爭取將門式啟閉機(jī)各組成部件予以擴(kuò)大預(yù)組裝，然后進(jìn)行擴(kuò)大部件吊裝，以減少高空作業(yè)工作量并加快安裝速度。

門腿安裝應(yīng)利用各種固定點(diǎn)予以加固牛腿或在壩體上有壩面處增設(shè)臨時(shí)牛腿予以加固，待門式啟閉機(jī)安裝后再用混凝土將牛腿預(yù)留孔填實(shí)抹平。

門式啟閉機(jī)們退與主梁的連接，可采用門腿法蘭與主梁端翼板直接焊接的施工方法。

13、平板閘門的安裝工藝一般包括幾種？

一般包括整扇吊入，分節(jié)吊入，節(jié)間螺接或軸接；分節(jié)吊入，節(jié)間焊接。

14、專職安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任是什么？該人員配備辦法由何部門制定？

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱含，應(yīng)該及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)該立即制止。

專職暗轉(zhuǎn)生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其它有關(guān)部門制定。

15、施工承辦商單位及其主要負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作所負(fù)的責(zé)任？ 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取的相應(yīng)職業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用低 有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

16、施工承包單位主要負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違反規(guī)定，未履行安全管理職責(zé)的法律責(zé)任？ 違反國務(wù)院393號令的規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令施工單位停業(yè)整頓；造成重大安全事故重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照慣例權(quán)限給予撤職處分；自刑法執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

17、施工單位應(yīng)對哪些達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程編制專項(xiàng)施工方案？

施工單位應(yīng)對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字一級總監(jiān)理工程師核簽后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：

基坑支護(hù)與降水工程；

土方和石方開挖工程；

模板工程；

起重吊裝工程；

腳手架工程；

拆除、爆破工程；

圍堰工程；

其他危險(xiǎn)性較大的工程。

18、施工單位負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后，應(yīng)該做什么，不得做什么？

按照規(guī)定，施工單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)該迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定理解如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

19、事故調(diào)查組應(yīng)由哪些部門組成？調(diào)查組的主要職責(zé)是什么？

事故調(diào)查組應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)消防機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會、水行政部門和有關(guān)技術(shù)專家組成事故調(diào)查組。

職責(zé)是;

查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；

查明事故的性質(zhì)和責(zé)任；

提出事故處理及防治類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議；

提出對事故責(zé)任者的處理建議；

檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)；

寫出事故調(diào)查報(bào)告。

20、事故調(diào)查的基本程序是什么？

基本程序是：

現(xiàn)場物證搜集（包括現(xiàn)場攝像拍照）、探查（繪制事故現(xiàn)場圖，查明起火點(diǎn)和火源）； 搜集有關(guān)原始資料和記錄；

調(diào)查詢問相關(guān)人員，作出司法認(rèn)可的筆錄；

分析事故原因，寫出事故技術(shù)報(bào)告（必要時(shí)有的還需要做材料分析實(shí)驗(yàn)和技術(shù)鑒定）； 分清事故責(zé)任，寫出事故管理責(zé)任和責(zé)任者的處理意見報(bào)告；

調(diào)查組研究討論；

形成事故調(diào)查報(bào)告；

調(diào)查報(bào)告報(bào)批。

21工程建設(shè)水平考核包括哪些方面的內(nèi)容？

依據(jù)《水利系統(tǒng)文明建設(shè)工地考核標(biāo)準(zhǔn)》中對工程建設(shè)管理水平的考核要求，起內(nèi)容有以下四個(gè)方面：

基本建設(shè)程序；

工程質(zhì)量管理；

施工安全管理；

內(nèi)部管理制度。

22、施工單位遇到大量群眾到現(xiàn)場阻撓施工事件時(shí)，應(yīng)如何處理？

意識要盡量做好群眾的思想工作，避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，爭取有較好的施工環(huán)境；二是，要及時(shí)向業(yè)主和監(jiān)理反映情況，做好相關(guān)記錄，保護(hù)自己的利益不受損害；三是積極配合業(yè)主、當(dāng)?shù)貭幎米龊萌罕姲矒峁ぷ鳌?/p>

23、加強(qiáng)施工環(huán)境管理，應(yīng)重點(diǎn)做好哪幾個(gè)方面的工作？

加強(qiáng)施工環(huán)境規(guī)劃和布置；監(jiān)理施工環(huán)境保護(hù)制度；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)和改進(jìn)。

24、遠(yuǎn)郊施工環(huán)境布置應(yīng)重點(diǎn)注意哪些方面？

遠(yuǎn)郊施工合理規(guī)劃進(jìn)場運(yùn)輸線路，保持道路平整，設(shè)法保證道路通暢。金及出廠屠戮應(yīng)采取措施防止車輛行進(jìn)過程中引起大量揚(yáng)塵對環(huán)境的污染。

安排專人調(diào)度和管理現(xiàn)場，指揮進(jìn)場施工車輛卸料及停放，并及時(shí)清理施工剩余料或閑置機(jī)具，保持現(xiàn)場料具存放整潔。

施工作業(yè)區(qū)與生活區(qū)分開設(shè)置，保證安全的施工和生活環(huán)境。

25、城區(qū)施工環(huán)境布置應(yīng)如何考慮？

城區(qū)施工現(xiàn)場比較狹小，現(xiàn)場布置主要考慮合理規(guī)定進(jìn)場車輛的運(yùn)輸線路，設(shè)法保證其通暢。

安排專人管理卸料及其堆放，及時(shí)清理施工剩余料或閑置機(jī)具，保持現(xiàn)場料具存放整潔。施工場地出口應(yīng)設(shè)洗車池清潔車輛，以防泥土污染城區(qū)。

運(yùn)輸涂料、草皮等進(jìn)入城市，還應(yīng)對運(yùn)輸設(shè)備和裝載量進(jìn)行選擇確定，防止土料、草皮在運(yùn)輸過程中散落對城市形成環(huán)境污染。

施工作業(yè)區(qū)與生活區(qū)分開設(shè)置，保證安全的施工和生活環(huán)境。

26、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（水利工程部分）有關(guān)規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在本工程施工現(xiàn)場的哪些部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志？ 答：

施工現(xiàn)場入口處，起重機(jī)械周圍，施工用電處，腳手架下方，炸藥庫周圍，油料庫周圍，橋梁口，爆破作業(yè)區(qū)等。

27、大壩采用碾壓式填筑，其壓實(shí)機(jī)械有哪些類型？防滲體應(yīng)優(yōu)先選用什么種類的壓實(shí)機(jī)械？

答;壓實(shí)機(jī)械有：靜壓碾壓、振動碾壓、夯三種類型。

防滲體壓實(shí)機(jī)械應(yīng)優(yōu)先選用羊角碾和氣胎碾配套使用。

28、大壩施工前，防滲體碾壓實(shí)驗(yàn)主要確定哪些施工技術(shù)參數(shù)？施工中，霸體靠近滬寧圖涵管部位的土方填筑，應(yīng)采取哪些措施保證填筑質(zhì)量？

答：防滲體碾壓實(shí)驗(yàn)主要確定碾壓機(jī)具的重量、土的含水量、碾壓遍數(shù)及鋪土厚度。

對于壩身與混凝土涵管的連接，靠近混凝土結(jié)構(gòu)物部位不能采用大型機(jī)械壓實(shí)，可采用小型機(jī)械夯或人工夯實(shí)。填土碾壓時(shí)，要注意混凝土結(jié)構(gòu)物兩側(cè)均衡填料壓實(shí)，以免對其產(chǎn)生過大的側(cè)向壓力，影響其安全。

29、根據(jù)《水利水電工程施工質(zhì)量與檢驗(yàn)評定規(guī)程》（SL176-2007）的有關(guān)規(guī)定，質(zhì)量評定時(shí)，項(xiàng)目劃分為哪幾級？

答項(xiàng)目劃分為單位工程、分部工程、單元工程等三級。

第二篇：水利法規(guī)案例分析論文

江南某河道下游地區(qū)非法采砂案例分析

摘要： 自《水法》實(shí)施以來，我國先后出臺了《水土保持法》、《水污染防治法》、《防洪法》等一批水法規(guī)，建立了各級水政水資源機(jī)構(gòu)，組建了水利執(zhí)法隊(duì)伍，開展了取水許可管理，查處水違法案件，調(diào)處水事糾紛，水事秩序明顯好轉(zhuǎn)。但隨著社會與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深化，如何適應(yīng)建立社會主義經(jīng)濟(jì)體制和新時(shí)期治水新思路的要求，更多地運(yùn)用法律手段來管理水事活動和規(guī)范水利經(jīng)濟(jì)活動，引導(dǎo)和推進(jìn)水利改革與發(fā)展，完善水法體制的任務(wù)愈加重要和迫切。

關(guān)鍵詞：水利法規(guī) 水法案例

案例：江南某河道下游地區(qū)因建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，加之長年開采砂石資源，所以市場的沙價(jià)上漲。因此，當(dāng)?shù)匾淮宕迕窦w行動，非法開采河沙，并造成對堤防的嚴(yán)重破壞。。

一、接案：在接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)水事違法案件后，水政監(jiān)察人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場，依法對水事違法行為進(jìn)行制止，并及時(shí)采取相應(yīng)措施，防止其違法行為繼續(xù)造成危害后果。并對違法當(dāng)事人下達(dá)《責(zé)令停止水事違法行為通知書》。水行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)此違法行為，應(yīng)赴現(xiàn)場制止或者發(fā)出責(zé)令其停止非法采沙的通知書。

二、立案：若問題不能及時(shí)解決，應(yīng)立案處理。具有違反水法規(guī)事實(shí)的；依照水法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予水行政處罰的；屬水行政處罰機(jī)關(guān)管轄的；違法行為未超過追究時(shí)效的。經(jīng)分析，此案件符合上述條件的案件，應(yīng)填寫《水事違法案件受理、立案呈批表》，經(jīng)市局水政處審查后，報(bào)局長或分管局長簽字批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)立案的案件應(yīng)及時(shí)派出辦案承辦人，凡與案件有各種影響關(guān)系的本局工作人員應(yīng)當(dāng)回避。

三、調(diào)查取證：立案后進(jìn)行調(diào)查取證，應(yīng)及時(shí)組織辦案人員取證，查明案情，負(fù)責(zé)調(diào)查的辦案人員應(yīng)為二人以上。以掌握和取得違法行為的事實(shí)和證據(jù)。水行政處罰機(jī)關(guān)指派兩名以上水政監(jiān)察人員進(jìn)行調(diào)查，必要時(shí)可以依法進(jìn)行檢查。調(diào)查人員在執(zhí)行調(diào)查取證任務(wù)時(shí)，要出示水政監(jiān)察證件，告知被調(diào)查人要調(diào)查的范圍或事項(xiàng)，詢問當(dāng)事人、證人，按法定程序向有關(guān)當(dāng)事人調(diào)取證據(jù)，并進(jìn)行現(xiàn)場查看、拍照錄像。證據(jù)要做到客觀真實(shí)，能夠證明案件主要事實(shí)和情節(jié)。調(diào)查人員應(yīng)如實(shí)填寫好《水事違法案件調(diào)查筆錄》。

四、依法裁定：經(jīng)立案調(diào)查后，承辦人應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出《水事違法案件調(diào)查報(bào)告》，根據(jù)違法案件情節(jié)、性質(zhì)、程度，按照《中華人民共和國行政處罰法》、《水行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，依法作出行政處罰決定。并制作《水事違法行為行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。

水行政處罰的決定

調(diào)查結(jié)束后，水政監(jiān)察人員就案件的事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見等，向水行政處罰機(jī)關(guān)提出書面報(bào)告，水行政處罰機(jī)關(guān)對其進(jìn)行審查，并分別作出如下決定：

①確有應(yīng)受水行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出水行政處罰決定； ②違法行為輕微，依法可以不予水行政處罰的，不予水行政處罰； ③違法事實(shí)不能成立的，不得給予水行政處罰；

④違法行為依法應(yīng)給予治安管理處罰的，移送公安機(jī)關(guān)；違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

五、送達(dá)：

將處罰決定向當(dāng)事人宣告，并當(dāng)場交付當(dāng)事人。此案應(yīng)送達(dá)到該村的村委會。

六、執(zhí)行：在作出水行政處罰決定之前，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)口頭或書面告知該村村委會給予處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知其依法享有的權(quán)利，如陳述和申辯的權(quán)利、聽證的權(quán)利等。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在接到通知書之日起六十日內(nèi)向市人民政府或省水利廳申請復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴，對復(fù)議決定不服 的，應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者又不履行處罰決定的，由市水利局申請濟(jì)南市中級人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

若當(dāng)事人提起復(fù)議的話，應(yīng)遵照下列等程序：

１．申請。當(dāng)事人在接到《違反水法規(guī)行政處罰決定通知書》60日內(nèi)提出書面或口頭的復(fù)議申請。

２．受理。復(fù)議機(jī)關(guān)自接到申請書5日內(nèi)，應(yīng)對復(fù)議申請作出如下處理：（１）．復(fù)議申請符合法律、法規(guī)規(guī)定和復(fù)議申請條件的，應(yīng)予受理。（２）．復(fù)議申請不符合復(fù)議申請條件的，不予受理，但應(yīng)告知申請人不予受理的理由。（３）．復(fù)議申請內(nèi)容不全的，應(yīng)告知申請人補(bǔ)充并要求按期補(bǔ)正。過期不補(bǔ)正的，視為未申請。

３．審理。水行政復(fù)議一般實(shí)行書面復(fù)議的方式。復(fù)議機(jī)關(guān)在受理之日起７日內(nèi)將復(fù)議申請書副本發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)在收到復(fù)議申請副本10日內(nèi)，向復(fù)議機(jī)關(guān)提交原具體行政行為的有關(guān)材料，并提交答辯書。逾期不提交的，不影響復(fù)議。復(fù)議決定作出以前，以下情況可以撤回申請：申請人撤回申請；被申請人改變其具體行為，申請人同意并請求撤回復(fù)議申請的。撤回申請，應(yīng)經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意并記錄在案方可撤回。但不得以同一事實(shí)和理由再申請復(fù)議。

４．復(fù)議決定。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過審理后作出復(fù)議決定。一般應(yīng)在收到復(fù)議申請書之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定，并制作復(fù)議決定書按有關(guān)規(guī)定送達(dá)。

５．送達(dá)。復(fù)議決定書由水行政復(fù)議機(jī)關(guān)制作后送達(dá)申請人和被申請人。送達(dá)必須有送達(dá)回證。受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。

６．執(zhí)行。水行政復(fù)議決定具有執(zhí)行力。申請人收到水行政復(fù)議決定15天內(nèi)不向法院起訴、逾期又不履行復(fù)議決定的，如復(fù)議決定維持原決定的，由作出原決定的水行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；如復(fù)議決定改變了原決定的，由復(fù)議機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。被申請人拒絕履行復(fù)議決定時(shí)，水行政復(fù)議機(jī)關(guān)可建議有關(guān)部門追究其法人代表的法律責(zé)任。

水行政復(fù)議決定不是終局決定。申請人或被申請人在收到復(fù)議決定后15日內(nèi)可向人民法院起訴，另行進(jìn)入行政訴訟程序。在法院未作判決或裁決之前，復(fù)議決定的法律效力不變。

若當(dāng)事人未提起復(fù)議，而直接向法院提起訴訟，應(yīng)將水行政機(jī)關(guān)作為被告。而經(jīng)過復(fù)議后，申請人或被申請人不服時(shí)，向法院起訴時(shí)，應(yīng)將復(fù)議機(jī)關(guān)一并列為被告。

人民法院對水行政訴訟案件的審理一般包括兩個(gè)階段：前一階段主要是開庭前的準(zhǔn)備工作，即查閱訴訟材料、調(diào)查收集證據(jù)、核實(shí) 案情，決定是否更換和追加當(dāng)事人，決定是否停止執(zhí)行水行政機(jī)關(guān)的原具體行政行為等。后一階段則是開庭審理，一般經(jīng)過開庭、法庭調(diào)查、法庭辯論、合議庭評 議、審判等過程。人民法院的第一審判在立案之日起３個(gè)月內(nèi)完成。

村委會不服人民法院的第一審判決或者裁定，可向上一級人民法院提起上訴，并由上一級人民法院作出第二審判決。第二審人民法院的判決、裁定是終審的判決、裁定，一經(jīng)宣告或送達(dá)即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人不能再提起上訴。

人民法院的判決書一經(jīng)送達(dá)，當(dāng)事人即應(yīng)依法執(zhí)行。逾期不執(zhí)行的，人民法院的執(zhí)行組織可以依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。

結(jié)案歸檔：案件處理完畢后，承辦人應(yīng)及時(shí)填寫《水事違法案件結(jié)案報(bào)告》，經(jīng)局長及分管局長批準(zhǔn)后結(jié)案，承辦人應(yīng)將查處案件過程中形成的有關(guān)文件、材料進(jìn)行裝訂、立卷、存檔。結(jié)論：

1、人們水利法規(guī)意識還是很淡薄的

2、執(zhí)法人員應(yīng)該加強(qiáng)水利法規(guī)的宣傳

3、我們每一個(gè)公民應(yīng)該遵守我們國家的法律法規(guī)

參考文獻(xiàn)：

《中國近代誰權(quán)糾紛解決機(jī)制研究》 中國政法大學(xué) 作者：田東奎

《加強(qiáng)水利法制建設(shè)推動水利事業(yè)發(fā)展》 吉林水利 作者：于忠民;常景春;崔毅

第三篇：水利法規(guī)案例分析論文

江南某河道下游地區(qū)非法采砂案例分析

摘要： 自《水法》實(shí)施以來，我國先后出臺了《水土保持法》、《水污染防治法》、《防洪法》等一批水法規(guī)，建立了各級水政水資源機(jī)構(gòu)，組建了水利執(zhí)法隊(duì)伍，開展了取水許可管理，查處水違法案件，調(diào)處水事糾紛，水事秩序明顯好轉(zhuǎn)。但隨著社會與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深化，如何適應(yīng)建立社會主義經(jīng)濟(jì)體制和新時(shí)期治水新思路的要求，更多地運(yùn)用法律手段來管理水事活動和規(guī)范水利經(jīng)濟(jì)活動，引導(dǎo)和推進(jìn)水利改革與發(fā)展，完善水法體制的任務(wù)愈加重要和迫切。

關(guān)鍵詞：水利法規(guī) 水法案例 案例：江南某河道下游地區(qū)因建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，加之長年開采砂石資源，所以市場的沙價(jià)上漲。因此，當(dāng)?shù)匾淮宕迕窦w行動，非法開采河沙，并造成對堤防的嚴(yán)重破壞。。

一、接案：在接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)水事違法案件后，水政監(jiān)察人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場，依法對水事違法行為進(jìn)行制止，并及時(shí)采取相應(yīng)措施，防止其違法行為繼續(xù)造成危害后果。并對違法當(dāng)事人下達(dá)《責(zé)令停止水事違法行為通知書》。水行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)此違法行為，應(yīng)赴現(xiàn)場制止或者發(fā)出責(zé)令其停止非法采沙的通知書。

二、立案：若問題不能及時(shí)解決，應(yīng)立案處理。具有違反水法規(guī)事實(shí)的；依照水法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予水行政處罰的；屬水行政處罰機(jī)關(guān)管轄的；違法行為未超過追究時(shí)效的。經(jīng)分析，此案件符合上述條件的案件，應(yīng)填寫《水事違法案件受理、立案呈批表》，經(jīng)市局水政處審查后，報(bào)局長或分管局長簽字批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)立案的案件應(yīng)及時(shí)派出辦案承辦人，凡與案件有各種影響關(guān)系的本局工作人員應(yīng)當(dāng)回避。

三、調(diào)查取證：立案后進(jìn)行調(diào)查取證，應(yīng)及時(shí)組織辦案人員取證，查明案情，負(fù)責(zé)調(diào)查的辦案人員應(yīng)為二人以上。以掌握和取得違法行為的事實(shí)和證據(jù)。水行政處罰機(jī)關(guān)指派兩名以上水政監(jiān)察人員進(jìn)行調(diào)查，必要時(shí)可以依法進(jìn)行檢查。調(diào)查人員在執(zhí)行調(diào)查取證任務(wù)時(shí)，要出示水政監(jiān)察證件，告知被調(diào)查人要調(diào)查的范圍或事項(xiàng)，詢問當(dāng)事人、證人，按法定程序向有關(guān)當(dāng)事人調(diào)取證據(jù)，并進(jìn)行現(xiàn)場查看、拍照錄像。證據(jù)要做到客觀真實(shí)，能夠證明案件主要事實(shí)和情節(jié)。調(diào)查人員應(yīng)如實(shí)填寫好《水事違法案件調(diào)查筆錄》。

四、依法裁定：經(jīng)立案調(diào)查后，承辦人應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出《水事違法案件調(diào)查報(bào)告》，根據(jù)違法案件情節(jié)、性質(zhì)、程度，按照《中華人民共和國行政處罰法》、《水行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，依法作出行政處罰決定。并制作《水事違法行為行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。水行政處罰的決定 調(diào)查結(jié)束后，水政監(jiān)察人員就案件的事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見等，向水行政處罰機(jī)關(guān)提出書面報(bào)告，水行政處罰機(jī)關(guān)對其進(jìn)行審查，并分別作出如下決定： ①確有應(yīng)受水行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出水行政處罰決定； ②違法行為輕微，依法可以不予水行政處罰的，不予水行政處罰；

③違法事實(shí)不能成立的，不得給予水行政處罰； ④違法行為依法應(yīng)給予治安管理處罰的，移送公安機(jī)關(guān)；違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

五、送達(dá)： 將處罰決定向當(dāng)事人宣告，并當(dāng)場交付當(dāng)事人。此案應(yīng)送達(dá)到該村的村委會。

六、執(zhí)行：在作出水行政處罰決定之前，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)口頭或書面告知該村村委會給予處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知其依法享有的權(quán)利，如陳述和申辯的權(quán)利、聽證的權(quán)利等。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在接到通知書之日起六十日內(nèi)向市人民政府或省水利廳申請復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴，對復(fù)議決定不服 的，應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者又不履行處罰決定的，由市水利局申請濟(jì)南市中級人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。若當(dāng)事人提起復(fù)議的話，應(yīng)遵照下列等程序： １．申請。當(dāng)事人在接到《違反水法規(guī)行政處罰決定通知書》60日內(nèi)提出書面或口頭的復(fù)議申請。２．受理。復(fù)議機(jī)關(guān)自接到申請書5日內(nèi)，應(yīng)對復(fù)議申請作出如下處理：（１）．復(fù)議申請符合法律、法規(guī)規(guī)定和復(fù)議申請條件的，應(yīng)予受理。（２）．復(fù)議申請不符合復(fù)議申請條件的，不予受理，但應(yīng)告知申請人不予受理的理由。（３）．復(fù)議申請內(nèi)容不全的，應(yīng)告知申請人補(bǔ)充并要求按期補(bǔ)正。過期不補(bǔ)正的，視為未申請。３．審理。水行政復(fù)議一般實(shí)行書面復(fù)議的方式。復(fù)議機(jī)關(guān)在受理之日起７日內(nèi)將復(fù)議申請書副本發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)

在收到復(fù)議申請副本10日內(nèi)，向復(fù)議機(jī)關(guān)提交原具體行政行為的有關(guān)材料，并提交答辯書。逾期不提交的，不影響復(fù)議。復(fù)議決定作出以前，以下情況可以撤回申請：申請人撤回申請；被申請人改變其具起訴時(shí)，應(yīng)將復(fù)議機(jī)關(guān)一并列為被告。體行為，申請人同意并請求撤回復(fù)議申請人民法院對水行政訴訟案件的審理一的。撤回申請，應(yīng)經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意并記錄在般包括兩個(gè)階段：前一階段主要是開庭前的案方可撤回。但不得以同一事實(shí)和理由再申準(zhǔn)備工作，即查閱訴訟材料、調(diào)查收集證據(jù)、請復(fù)議。核實(shí) 案情，決定是否更換和追加當(dāng)事人，４．復(fù)議決定。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過審理后作決定是否停止執(zhí)行水行政機(jī)關(guān)的原具體行出復(fù)議決定。一般應(yīng)在收到復(fù)議申請書之日政行為等。后一階段則是開庭審理，一般經(jīng)起60日內(nèi)作出復(fù)議決定，并制作復(fù)議決定過開庭、法庭調(diào)查、法庭辯論、合議庭評 議、書按有關(guān)規(guī)定送達(dá)。審判等過程。人民法院的第一審判在立案之５．送達(dá)。復(fù)議決定書由水行政復(fù)議機(jī)日起３個(gè)月內(nèi)完成。關(guān)制作后送達(dá)申請人和被申請人。送達(dá)必須村委會不服人民法院的第一審判決或有送達(dá)回證。受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽收的者裁定，可向上一級人民法院提起上訴，并日期為送達(dá)日期。由上一級人民法院作出第二審判決。第６．執(zhí)行。水行政復(fù)議決定具有執(zhí)行力。二審人民法院的判決、裁定是終審的判決、申請人收到水行政復(fù)議決定15天內(nèi)不向法裁定，一經(jīng)宣告或送達(dá)即發(fā)生法律效力，當(dāng)院起訴、逾期又不履行復(fù)議決定的，如復(fù)議事人不能再提起上訴。決定維持原決定的，由作出原決定的水行政人民法院的判決書一經(jīng)送達(dá)，當(dāng)事人即機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；如復(fù)議決定改應(yīng)依法執(zhí)行。逾期不執(zhí)行的，人民法院的執(zhí)變了原決定的，由復(fù)議機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)行組織可以依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。制執(zhí)行。被申請人拒絕履行復(fù)議決定時(shí)，水結(jié)案歸檔：案件處理完畢后，承辦人應(yīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)可建議有關(guān)部門追究其法人及時(shí)填寫《水事違法案件結(jié)案報(bào)告》，經(jīng)局代表的法律責(zé)任。長及分管局長批準(zhǔn)后結(jié)案，承辦人應(yīng)將查處水行政復(fù)議決定不是終局決定。申請案件過程中形成的有關(guān)文件、材料進(jìn)行裝人或被申請人在收到復(fù)議決定后15日內(nèi)可訂、立卷、存檔。向人民法院起訴，另行進(jìn)入行政訴訟程序。結(jié)論： 在法院未作判決或裁決之前，復(fù)議決定的法

1、人們水利法規(guī)意識還是很淡薄的 律效力不變。

2、執(zhí)法人員應(yīng)該加強(qiáng)水利法規(guī)的宣傳

若當(dāng)事人未提起復(fù)議，而直接向法院提

3、我們每一個(gè)公民應(yīng)該遵守我們國家起訴訟，應(yīng)將水行政機(jī)關(guān)作為被告。而經(jīng)過的法律法規(guī) 復(fù)議后，申請人或被申請人不服時(shí)，向法院

參考文獻(xiàn)：

《中國近代誰權(quán)糾紛解決機(jī)制研究》 中國政法大學(xué) 作者：田東奎 《加強(qiáng)水利法制建設(shè)推動水利事業(yè)發(fā)展》 吉林水利 作者：于忠民;常景春;崔毅

第四篇：水利水電工程案例分析匯總（最終版）

案例1：

某水利水電施工單位中標(biāo)承攬了一座混凝土重力壩地主體工程施工,施工單位在簽署協(xié)議書后按照合同要求在規(guī)定地時(shí)間內(nèi)編制完成了相關(guān)圖紙和文件。

問題：

1.施工單位簽署協(xié)議后編制地圖紙和文件包括()。

A.施工總進(jìn)度計(jì)劃

B.施工總布置設(shè)計(jì)

C.臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)

D.施工方法和措施E.工程設(shè)備

2.假設(shè)你是該項(xiàng)目地項(xiàng)目經(jīng)理,你認(rèn)為在混凝土驗(yàn)倉前需做好哪些澆筑前地準(zhǔn)備作業(yè)?

3.該大壩混凝土采用平澆法施工,在某倉混凝土施工中出現(xiàn)了冷縫,作為項(xiàng)目經(jīng)理,請分析冷縫發(fā)生地原因,并提出可能地處理和預(yù)防措施。

4.施工質(zhì)量是極其重要地一環(huán),混凝土壩地施工質(zhì)量控制要點(diǎn)是什么?

正確答案：

1.ABCD

2.澆筑前地準(zhǔn)備作業(yè)包括基礎(chǔ)面地處理、施工縫地處理、立模、架筋及預(yù)埋件安設(shè)等。倉面準(zhǔn)備就緒,風(fēng)、水、電及照明布置妥當(dāng)后,才允許開倉澆筑混凝土。

3.平層法施工,如果層間間歇超過混凝土地初凝時(shí)間,會出現(xiàn)冷縫,使層間地抗?jié)B、抗剪和抗拉能力明顯降低。若分塊尺寸和鋪層厚度已定,要使層間不出現(xiàn)冷縫,應(yīng)采取措施增大運(yùn)輸澆筑能力。若設(shè)備難以增加,則應(yīng)考慮改變澆筑方法,將平層法改為薄層澆筑、階梯澆筑,以避免出現(xiàn)冷縫。

4.混凝土壩地施工質(zhì)量控制應(yīng)從原材料地質(zhì)量控制入手,直至混凝土地拌和、運(yùn)輸、入倉、平倉、振搗、養(yǎng)護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié),混凝土壩作為大體積混凝土工程還有溫度控制和一、二期冷卻等問題?；炷翝仓Y(jié)束后,還需進(jìn)一步取樣檢查,如不符合要求,應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。對在質(zhì)檢過程中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。一般采用補(bǔ)強(qiáng)灌漿地處理措施,對質(zhì)量十分低劣又不便灌漿補(bǔ)強(qiáng)處理地,一般需要整塊炸掉,重新澆筑。

案例2：

根據(jù)河流規(guī)劃擬在A江建設(shè)一水利水電樞紐工程,該樞紐工程位于西南地區(qū)。工程以發(fā)電為主,同時(shí)兼有防洪、灌溉等任務(wù)。擋水建筑物為土石壩,水電站采用引水式開發(fā)方式。引水隧洞布置在右岸,在左岸設(shè)有開敞式溢洪道。該流域大部分為山地,山脈、盆地相互交錯于其間,地形變化大。壩址地區(qū)河床覆蓋層厚度平均20m,河床沖擊層為卵礫石類土,但河床寬度不大。壩址兩岸山坡陡峻,為堅(jiān)硬地玄武巖。在壩址地上下游2km內(nèi)有可供筑壩地土料190萬m3作為防滲體用,另有1250萬m3地砂礫料可用作壩殼料。由于本地區(qū)黏性土料天然含水量較高,同時(shí)考慮其他因素,土石壩設(shè)計(jì)方案選為斜墻壩。

問題：

1.針對該土石壩施工,你認(rèn)為如何做好料場規(guī)劃?

2.作為項(xiàng)目經(jīng)理,如何安排斜墻和反濾料及壩殼地施工順序?

正確答案：

1.土石壩是一種充分利用當(dāng)?shù)夭牧系貕涡汀Ｍ潦瘔斡昧狭亢艽?在選壩階段需對土石料場全面調(diào)查,施工前配合施工組織設(shè)計(jì),要對料場作深入勘測,并從空間、時(shí)間、質(zhì)與量諸方面進(jìn)行全面規(guī)劃。

空間規(guī)劃系指對料場位置、高程地恰當(dāng)選擇,合理布置。時(shí)間規(guī)劃是根據(jù)施工強(qiáng)度和壩體填筑部位變化選擇料場使用時(shí)機(jī)和填料數(shù)量。料場質(zhì)與量地規(guī)劃即質(zhì)量要滿足設(shè)計(jì)要求,數(shù)量要滿足填筑地要求。對于土料,實(shí)際開采總量與壩體填筑量之比一般為2～2.5,砂礫料為1.5～2。/ 6

2.按照強(qiáng)制性條文要求：斜墻應(yīng)同下游反濾料及壩殼平起填筑。也可滯后于壩體填筑,但需預(yù)留斜墻施工場地,且緊靠斜墻地壩體必須削坡至合格面,方允許填筑。

案例3：

某混凝土重力壩建設(shè)工程項(xiàng)目,在初步設(shè)計(jì)文件完成后,建設(shè)單位準(zhǔn)備采用公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇施工單位,招標(biāo)公告要求投標(biāo)人是具有一級資質(zhì)等級地施工企業(yè)。

背景1經(jīng)過資格預(yù)審后,已通過資格預(yù)審地投標(biāo)人,按建設(shè)單位要求,到指定地點(diǎn)購買招標(biāo)文件。投標(biāo)人購買到地招標(biāo)文件由以下內(nèi)容組成：1)投標(biāo)邀請書;2)招標(biāo)圖紙和技術(shù)條款;3)工程量清單;4)施工方案;5)投標(biāo)輔助資料;6)保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全地主要技術(shù)組織措施;7)特殊工程地施工要求;8)施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu);9)合同條款。

問題1：

1、作為項(xiàng)目經(jīng)理,你認(rèn)為上述施工招標(biāo)文件組成內(nèi)容中有哪幾項(xiàng)不正確?說明理由。除上述內(nèi)容外,還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?

背景2開標(biāo)前,公證處傾向提出要對各投標(biāo)人地資格進(jìn)行審查。審查結(jié)束后,對于B投標(biāo)人是由兩家工程公司聯(lián)合組成地聯(lián)合體,其中一家公司為一級施工企業(yè),另一家公司為二級施工企業(yè),均被認(rèn)為不符合投標(biāo)資格。

問題2：

2、開標(biāo)會上能否列入“審查投標(biāo)人地資格”這一程序?為什么?

3、B投標(biāo)人被認(rèn)定不符合投標(biāo)資格是否正確?說明理由。

正確答案：

1.上述施工招標(biāo)文件組成內(nèi)容中有以下三項(xiàng)是不正確地,分別是4)、6)、8)項(xiàng)。因?yàn)榈?)、6)、8)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人編制地投標(biāo)文件地內(nèi)容,而非招標(biāo)文件地內(nèi)容。

除上述第1)、2)、3)、5)、7)、9)項(xiàng)外,投標(biāo)文件還應(yīng)包括：投標(biāo)須知,投標(biāo)報(bào)價(jià)書、投標(biāo)保函和授權(quán)委托書格式,協(xié)議書、履約擔(dān)保證件和工程預(yù)付款保函格式,評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。

2.開標(biāo)會上不能列入“審查投標(biāo)人地資格”這一程序。因?yàn)閷τ诒景咐圆捎觅Y格預(yù)審,投標(biāo)人地資格審查,應(yīng)放在發(fā)售招標(biāo)文件之前,而不是在開標(biāo)會議上進(jìn)行。

3.B投標(biāo)人被認(rèn)定不符合投標(biāo)資格是正確地。因?yàn)楦鶕?jù)《中華人民共和國建筑法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》,不同資質(zhì)等級地施工企業(yè)聯(lián)合投標(biāo)時(shí),應(yīng)以等級低地企業(yè)資質(zhì)等級為準(zhǔn),即對該聯(lián)合體應(yīng)視為相當(dāng)于二級施工企業(yè),不符合招標(biāo)公告要求地一級施工企業(yè)投標(biāo)地資格規(guī)定。

案例4：

某水電站工程建設(shè)項(xiàng)目,基礎(chǔ)處理采用混凝土灌注樁,主體工程為河床式電站。建設(shè)單位通過公開招標(biāo)選擇某監(jiān)理單位承擔(dān)施工監(jiān)理任務(wù)。因該工程涉及基礎(chǔ)處理、電站土建施工和機(jī)電安裝工程,建設(shè)單位對工程發(fā)包提出了兩種方案：一種是采用總承包模式,即由電站土建單位總承包,基礎(chǔ)處理和機(jī)電安裝列入總承包范圍再進(jìn)行分包。另一種是采用平行發(fā)包模式,即基礎(chǔ)處理、電站土建施工、機(jī)電安裝工程進(jìn)行發(fā)包。機(jī)電安裝工程中地發(fā)電機(jī)組由建設(shè)單位選定地供應(yīng)單位負(fù)責(zé)運(yùn)抵施工現(xiàn)場。

問題：

1.在上述兩種發(fā)包模式下,對機(jī)電安裝工程施工單位地資格考核應(yīng)在何時(shí)進(jìn)行?考核地主要內(nèi)容是什么?

2.在上述兩種發(fā)包模式下,機(jī)電安裝施工單位對發(fā)電機(jī)運(yùn)抵施工現(xiàn)場是否可視為“甲供設(shè)備”?為什么?簡要回答如何組織檢查驗(yàn)收。

3.如果采用施工總承包模式,電站土建施工單位是否需要對基礎(chǔ)處理和機(jī)電安裝施工單位地施工質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收?為什么? / 6

4.如果現(xiàn)場檢查出發(fā)電機(jī)組不合格或發(fā)電機(jī)生產(chǎn)廠家延期供貨,對正常施工進(jìn)度造成影響,試指出在上述兩種發(fā)包模式下可能會出現(xiàn)哪些主體之間地索賠。

5.在上述兩種發(fā)包模式下,整個(gè)工程完工驗(yàn)收應(yīng)由什么單位提出申請?

正確答案：

1.(1)如采用總承包發(fā)包模式時(shí),對機(jī)電安裝工程施工單位地資格應(yīng)在分包合同簽訂前考核。

(2)如采用平行發(fā)包模式時(shí),對機(jī)電安裝工程施工單位地資格應(yīng)在招標(biāo)階段進(jìn)行考核。

考核地主要內(nèi)容：

⑴ 相應(yīng)地資質(zhì)等級;⑵ 滿足工程需要地施工技術(shù)裝備;⑶ 合理地人員配置;⑷ 完善地質(zhì)量保證體系;⑸ 良好地業(yè)績和社會信譽(yù)。

2.機(jī)電安裝工程施工單位對發(fā)電機(jī)組運(yùn)抵施工現(xiàn)場可視為“甲供設(shè)備”。因?yàn)榻ㄔO(shè)單位負(fù)責(zé)選定發(fā)電機(jī)組供應(yīng)廠家,機(jī)電安裝工程單位與發(fā)電機(jī)組供應(yīng)廠家沒有合同關(guān)系。

⑴ 在總承包發(fā)包模式下,應(yīng)由水電站土建施工單位負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,發(fā)電機(jī)組供應(yīng)廠家、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、機(jī)電安裝工程施工單位參加,共同檢查發(fā)電機(jī)組質(zhì)量、數(shù)量以及相關(guān)質(zhì)量證明材料,符合要求后予以驗(yàn)收。

⑵ 在平行發(fā)包模式下,應(yīng)由機(jī)電安裝工程施工單位組織驗(yàn)收,發(fā)電機(jī)組供應(yīng)廠家、建設(shè)單位、監(jiān)理單位參加,共同檢查發(fā)電機(jī)組質(zhì)量、數(shù)量以及相關(guān)質(zhì)量證明材料,符合要求后予以驗(yàn)收。

3.如果采取施工總承包模式,電站土建施工單位需要對基礎(chǔ)處理和機(jī)電安裝施工單位地施工質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。因?yàn)樗娬就两ㄊ┕挝皇强偝邪鼏挝?基礎(chǔ)處理和機(jī)電安裝施工單位是分包單位,總承包單位必須對分包單位地施工質(zhì)量向建設(shè)單位負(fù)責(zé)并承擔(dān)連帶責(zé)任。

4.如果現(xiàn)場檢查出發(fā)電機(jī)組不合格或發(fā)電機(jī)組生產(chǎn)廠家延期供貨,對正常施工進(jìn)度造成影響,兩種發(fā)包模式下可能出現(xiàn)地索賠：

⑴ 總承包模式：

建設(shè)單位與電站土建施工單位之間地索賠;建設(shè)單位與發(fā)電機(jī)組供應(yīng)廠家之間地索賠;電站土建施工單位與機(jī)電安裝單位之間地索賠;

⑵平行發(fā)包模式：

建設(shè)單位與電站土建施工單位之間地索賠;建設(shè)單位與發(fā)電機(jī)組供應(yīng)廠家之間地索賠;建設(shè)單位與機(jī)電安裝施工單位之間地索賠。

5.在總承包模式時(shí),由電站土建施工單位提出申請。在平行承包模式時(shí),由電站土建、基礎(chǔ)處理、機(jī)電安裝施工單位聯(lián)合提出申請。案例5：

某水庫樞紐工程由大壩及泄水閘等組成。大壩為壤土均質(zhì)壩,最大壩高15.5m,壩長1135m.該工程采用明渠導(dǎo)流,立堵法截流進(jìn)行施工。該大壩施工承包商首先根據(jù)設(shè)計(jì)要求就近選擇一料場,該料場土料粘粒含量較高,含水量適中。在施工過程中,料場土料含水量因天氣等各種原因發(fā)生變化,比施工最優(yōu)含水量偏高,承包商及時(shí)采取了一些措施,使其滿足上壩要求。

問題：

1.適合于該大壩填筑作業(yè)地壓實(shí)機(jī)械有哪些?

2.料場含水量偏高,為滿足上壩要求,可采用哪些措施?

正確答案：

1.羊腳碾、氣胎碾和夯板2.該大壩地壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)采用干容重控制。土料填筑壓實(shí)參數(shù)主要包括碾壓機(jī)具地重量、含水量、碾壓遍數(shù)及鋪土厚度等。/ 6

壓實(shí)參數(shù)依據(jù)下述步驟進(jìn)行：

1)在確定土料壓實(shí)參數(shù)前必須對土料進(jìn)行充分調(diào)查,全面掌握各料場土料地物理力學(xué)指標(biāo),在此基礎(chǔ)上選擇具有代表性地料場進(jìn)行碾壓試驗(yàn),作為施工進(jìn)程地控制參數(shù)。當(dāng)所選料場土性差異甚大,應(yīng)分別進(jìn)行碾壓試驗(yàn)。因試驗(yàn)不能完全與施工條件吻合,在確定壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)地合格率時(shí),應(yīng)略高于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

2)首先選擇具有代表性地料場,通過理論計(jì)算并參照已建類似工程地經(jīng)驗(yàn),初選幾種碾壓機(jī)械和擬定幾組碾壓參數(shù)進(jìn)行試驗(yàn)。

3)黏性土料壓實(shí)含水量可取w1=wp+2%;w2=wp;w3=wp-2%三種進(jìn)行試驗(yàn)。wp為土料塑限。

4)選取試驗(yàn)鋪土厚度和碾壓遍數(shù),并測定相應(yīng)地含水量和干密度,作出對應(yīng)地關(guān)系曲線。再按鋪土厚度、壓實(shí)遍數(shù)和最優(yōu)含水量、最大干密度進(jìn)行整理并繪制相應(yīng)地曲線,根據(jù)設(shè)計(jì)干容重rd,在曲線上分別查出不同鋪土厚度所對應(yīng)地壓實(shí)遍數(shù)和對應(yīng)地最優(yōu)含水量。最后再分別計(jì)算單位壓實(shí)遍數(shù)地壓實(shí)厚度進(jìn)行比較,以單位壓實(shí)遍數(shù)地壓實(shí)厚度最大者為最經(jīng)濟(jì)、合理。

2.若土料地含水量偏高,一方面應(yīng)改善料場地排水條件和采取防雨措施,另一方面需將含水量偏高地土料進(jìn)行翻曬處理,或采取輪換掌子面地辦法,使土料含水量降低到規(guī)定范圍再開挖。倘以上方法仍難滿足要求,可以采用機(jī)械烘干。

案例6：

某水閘建設(shè)工程項(xiàng)目,建設(shè)單位與施工單位經(jīng)公開招標(biāo)后簽訂了工程施工承包合同,施工承包合同規(guī)定：水閘地啟閉機(jī)設(shè)備由建設(shè)單位采購,其他建筑材料由施工單位采購。同時(shí),建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂了施工階段監(jiān)理合同。

建設(shè)單位為了確保水閘施工質(zhì)量,經(jīng)與設(shè)計(jì)單位商定,在設(shè)計(jì)文件中標(biāo)明了水泥地規(guī)格、型號等技術(shù)指標(biāo),并指定了生產(chǎn)廠家。施工單位在工程中標(biāo)后,與生產(chǎn)廠家簽訂了購貨合同。

為了在汛期來臨之前完成水閘地基礎(chǔ)工程施工,施工單位采購地水泥進(jìn)場時(shí),未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)許可就擅自投入施工使用。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在對澆筑而成地第一塊閘底板檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)水泥地指標(biāo)達(dá)不到要求,監(jiān)理機(jī)構(gòu)就通知施工單位該批水泥不得使用。施工單位要求水泥廠家將不合格地水泥退換,廠家認(rèn)為水泥質(zhì)量沒有問題,若要退貨,施工單位應(yīng)支付退貨運(yùn)費(fèi),施工單位不同意支付,廠家要求建設(shè)單位在施工單位地應(yīng)付工程款中扣除上述費(fèi)用。

問題：

1.建設(shè)單位能否指定水泥地規(guī)格和型號?

2.施工單位采購地水泥進(jìn)場,未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)許可就擅自投入使用,此做法是否正確?為什么?

3.施工單位要求退換該批水泥是否合理?為什么?

4.水泥生產(chǎn)廠家要求施工單位支付退貨費(fèi)用,建設(shè)單位代扣退貨運(yùn)費(fèi)款是否合理?水泥退貨地經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由誰負(fù)擔(dān)?為什么?

正確答案：

1.建設(shè)單位指定水泥地規(guī)格、型號是合理地。因?yàn)椤督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)指定建筑材料地規(guī)格、型號。

2.施工單位采購地水泥進(jìn)場,未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)許可就擅自投入使用,此做法不正確。正確做法是：施工單位運(yùn)進(jìn)材料前,應(yīng)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交工程材料報(bào)審表,同時(shí)附有材料合格證、技術(shù)說明書、按規(guī)定要求進(jìn)行送檢地檢驗(yàn)報(bào)告,經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后,方可進(jìn)場使用。

3.施工單位要求退換該批水泥是合理地。因?yàn)樗嗌a(chǎn)廠家供應(yīng)地水泥不符合供貨合同地要求。/ 6

4.水泥生產(chǎn)廠家要求施工單位支付退貨運(yùn)費(fèi)是不合理地。因?yàn)橥素浭巧a(chǎn)廠家違約引起地,廠家應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。建設(shè)單位代扣退貨運(yùn)費(fèi)款也是不合理地,因?yàn)樗嗟刭徹浐贤P(guān)系與建設(shè)單位無關(guān)。水泥退貨地經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由生產(chǎn)廠家承擔(dān),因?yàn)樨?zé)任在生產(chǎn)廠家。

案例7：

背景資料某綜合利用水利樞紐工程位于我國西北某省,枯水期流量很少;壩型為土石壩,粘土心墻防滲;壩址處河道較窄,岸坡平緩。

工程中地某分部工程包括壩基開挖、壩基防滲及壩體填筑,該分部工程驗(yàn)收結(jié)論為“本分部工程劃分為80個(gè)單元工程,其中合格30個(gè),優(yōu)良50個(gè),主要單元工程、重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位地單元工程質(zhì)量優(yōu)良,且未發(fā)生過質(zhì)量事故;中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格,其中混凝土拌合物質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良,故本分部工程優(yōu)良?！?/p>

問題：

1.根據(jù)該項(xiàng)目地工程條件,請你選擇合理地施工導(dǎo)流方式及其泄水建筑物類型。

2.大壩擬采用碾壓式填筑,其壓實(shí)機(jī)械主要有哪幾種類型?壩面作業(yè)分哪幾項(xiàng)主要工序?

3.大壩施工前碾壓實(shí)驗(yàn)主要確定哪些壓實(shí)參數(shù)?施工中壩體與混凝土泄洪閘連接部位地填筑,應(yīng)采取哪些措施保證填筑質(zhì)量?

4.根據(jù)水利水電工程有關(guān)質(zhì)量評定規(guī)程,質(zhì)量評定時(shí)項(xiàng)目劃分為哪幾級?

5.根據(jù)水利水電工程有關(guān)質(zhì)量評定規(guī)程,上述驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)如何修改?

正確答案：

1.由于該河流枯水期流量很少,壩址處河道較窄,宜選擇全段圍堰法導(dǎo)流。因岸坡平緩,泄水建筑物宜選擇明渠。

2.大壩擬采用碾壓式填筑,粘土心墻可選用羊腳碾、氣胎碾或夯板壓實(shí),壩殼可選用振動碾、氣胎碾或夯板壓實(shí)。

壩面作業(yè)可以分為鋪料、整平和壓實(shí)三個(gè)主要工序。

3.大壩施工前碾壓實(shí)驗(yàn)主要確定地參數(shù)包括碾壓機(jī)具地重量、含水量、碾壓遍數(shù)及鋪土厚度等,對于振動碾還應(yīng)包括振動頻率及行走速率等。施工中壩體與混凝土泄洪閘連接部位地填筑,混凝土面在填土前,必須用鋼絲刷等工具清除其表面地乳皮、粉塵、油氈等,并用風(fēng)槍吹掃干凈;在混凝土面上填土?xí)r,應(yīng)灑水濕潤,并邊涂刷濃泥漿、邊鋪土、邊夯實(shí)。

4.根據(jù)水利水電工程有關(guān)質(zhì)量評定規(guī)程,質(zhì)量評定時(shí)項(xiàng)目劃分為：單元工程、分部工程、單位工程等三級。

5根據(jù)水利水電工程有關(guān)質(zhì)量評定規(guī)程,上述驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)修改為：“本分部工程劃分為80個(gè)單元工程,單元工程質(zhì)量全部合格,其中有50%(單元工程優(yōu)良率為62.5%)以上達(dá)到優(yōu)良,主要單元工程、重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位地單元工程質(zhì)量優(yōu)良,且未發(fā)生過質(zhì)量事故;中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格,其中混凝土拌合物質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良,故本分部工程優(yōu)良?！?/p>

案例8：

背景資料某水利樞紐工程,主要工程項(xiàng)目有大壩、泄洪閘、引水洞、發(fā)電站等,2002年元月開工,2003年5月申報(bào)文明建設(shè)工地,此時(shí)已完成全部建安工程量40%.上級有關(guān)主管部門為加強(qiáng)質(zhì)量管理,在工地現(xiàn)場成立了由省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站以及工程項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位人員組成地工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站。

問題：

1.工地工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站地組成形式是否妥當(dāng)?并說明理由。/ 6

2.根據(jù)水利水電工程有關(guān)建設(shè)管理地規(guī)定,簡述工程現(xiàn)場項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督各單位之間在建設(shè)管理上地相互關(guān)系。

3.根據(jù)水利系統(tǒng)文明建設(shè)工地地有關(guān)規(guī)定,工程建設(shè)管理水平考核地主要內(nèi)容除了內(nèi)部管理制度外,還包括什么?

4.工地基坑開挖時(shí)曾塌方并造成工人輕傷。請根據(jù)水電工程安全事故分類有關(guān)規(guī)定判斷屬于什么等級事故,并簡述人身傷害事故等級分類以及水利工程質(zhì)量事故等級分類。

5.根據(jù)水電建設(shè)安全生產(chǎn)地有關(guān)規(guī)定,簡述安全生產(chǎn)地方針以及安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)貫徹地原則、工程各參建單位內(nèi)部安全工作責(zé)任劃分。

正確答案：

1.工地工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站地組成形式不妥當(dāng)。根據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》地規(guī)定,各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)地質(zhì)量監(jiān)督人員有專職質(zhì)量監(jiān)督員和兼職質(zhì)量監(jiān)督員組成,其中,兼職質(zhì)量監(jiān)督員為工程技術(shù)人員,凡從事該工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造地人員不得擔(dān)任該工程地兼職質(zhì)量監(jiān)督員。

2.工程現(xiàn)場項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理之間是合同關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。設(shè)計(jì)和施工、監(jiān)理之間屬于工作關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理地關(guān)系、和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。

3.根據(jù)水利系統(tǒng)文明建設(shè)工地地有關(guān)規(guī)定,工程建設(shè)管理水平考核地主要內(nèi)容除了內(nèi)部管理制度外,還包括基本建設(shè)程序、工程質(zhì)量管理和施工安全措施等。

4.工地基坑開挖時(shí)曾塌方并造成工人輕傷,根據(jù)水電工程安全事故分類有關(guān)規(guī)定判斷屬于一般事故。人身傷害事故等級分類為：一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故。水利工程質(zhì)量事故等級分類為：一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。

5.水電建設(shè)工程施工必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”地方針。水電建設(shè)工程施工安全管理工作貫徹“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”地原則。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目地業(yè)主、建設(shè)單位統(tǒng)一監(jiān)督、協(xié)調(diào),施工企業(yè)、設(shè)計(jì)院各負(fù)其責(zé)地管理體制。建設(shè)單位、施工企業(yè)和設(shè)計(jì)院應(yīng)組成工程施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)工程施工安全工作地監(jiān)督、協(xié)調(diào)。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、建設(shè)單位、施工企業(yè)和設(shè)計(jì)院地行政正職是安全工作地第一責(zé)任者,對建設(shè)項(xiàng)目或本單位地安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程項(xiàng)目上地行政負(fù)責(zé)人分別對本單位在工程建設(shè)中地安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。/ 6

第五篇：水利法律法規(guī)案例分析及處理

水利法律法規(guī)案例分析及處理

案例：某河道下游地區(qū)因長年開采砂石資源出現(xiàn)相對豐緊缺，由因建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，市場的沙價(jià)看漲。對此，當(dāng)?shù)匾淮宕迕窦w行動，非法開采河沙，并造成對堤防的嚴(yán)重破壞。。

一、接案：在接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)水事違法案件后，水政監(jiān)察人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場，依法對水事違法行為進(jìn)行制止，并及時(shí)采取相應(yīng)措施，防止其違法行為繼續(xù)造成危害后果。并對違法當(dāng)事人下達(dá)《責(zé)令停止水事違法行為通知書》。水行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)此違法行為，應(yīng)赴現(xiàn)場制止或者發(fā)出責(zé)令其停止非法采沙的通知書。

二、立案：若問題不能及時(shí)解決，應(yīng)立案處理。具有違反水法規(guī)事實(shí)的；依照水法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予水行政處罰的；屬水行政處罰機(jī)關(guān)管轄的；違法行為未超過追究時(shí)效的。經(jīng)分析，此案件符合上述條件的案件，應(yīng)填寫《水事違法案件受理、立案呈批表》，經(jīng)市局水政處審查后，報(bào)局長或分管局長簽字批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)立案的案件應(yīng)及時(shí)派出辦案承辦人，凡與案件有各種影響關(guān)系的本局工作人員應(yīng)當(dāng)回避。

三、調(diào)查取證：立案后進(jìn)行調(diào)查取證，應(yīng)及時(shí)組織辦案人員取證，查明案情，負(fù)責(zé)調(diào)查的辦案人員應(yīng)為二人以上。以掌握和取得違法行為的事實(shí)和證據(jù)。水行政處罰機(jī)關(guān)指派兩名以上水政監(jiān)察人員進(jìn)行調(diào)查，必要時(shí)可以依法進(jìn)行檢查。調(diào)查人員在執(zhí)行調(diào)查取證任務(wù)時(shí)，要出示水政監(jiān)察證件，告知被調(diào)查人要調(diào)查的范圍或事項(xiàng)，詢問當(dāng)事人、證人，按法定程序向有關(guān)當(dāng)事人調(diào)取證據(jù)，并進(jìn)行現(xiàn)場查看、拍照錄像。證據(jù)要做到客觀真實(shí)，能夠證明案件主要事實(shí)和情節(jié)。調(diào)查人員應(yīng)如實(shí)填寫好《水事違法案件調(diào)查筆錄》。

四、依法裁定：經(jīng)立案調(diào)查后，承辦人應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出《水事違法案件調(diào)查報(bào)告》，根據(jù)違法案件情節(jié)、性質(zhì)、程度，按照《中華人民共和國行政處罰法》、《水行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，依法作出行政處罰決定。并制作《水事違法行為行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。

水行政處罰的決定

調(diào)查結(jié)束后，水政監(jiān)察人員就案件的事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見等，向水行政處罰機(jī)關(guān)提出書面報(bào)告，水行政處罰機(jī)關(guān)對其進(jìn)行審查，并分別作出如下決定：

①確有應(yīng)受水行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出水行政處罰決定；

②違法行為輕微，依法可以不予水行政處罰的，不予水行政處罰； ③違法事實(shí)不能成立的，不得給予水行政處罰；

④違法行為依法應(yīng)給予治安管理處罰的，移送公安機(jī)關(guān)；違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

五、送達(dá)：

將處罰決定向當(dāng)事人宣告，并當(dāng)場交付當(dāng)事人。此案應(yīng)送達(dá)到該村的村委會。

六、執(zhí)行：在作出水行政處罰決定之前，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)口頭或書面告知該村村委會給予處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知其依法享有的權(quán)利，如陳述和申辯的權(quán)利、聽證的權(quán)利等。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在接到通知書之日起六十日內(nèi)向市人民政府或省水利廳申請復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴，對復(fù)議決定不服的，應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者又不履行處罰決定的，由市水利局申請濟(jì)南市中級人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

若當(dāng)事人提起復(fù)議的話，應(yīng)遵照下列等程序：

１．申請。當(dāng)事人在接到《違反水法規(guī)行政處罰決定通知書》60日內(nèi)提出書面或口頭的復(fù)議申請。

２．受理。復(fù)議機(jī)關(guān)自接到申請書5日內(nèi)，應(yīng)對復(fù)議申請作出如下處理：（１）．復(fù)議申請符合法律、法規(guī)規(guī)定和復(fù)議申請條件的，應(yīng)予受理。

（２）．復(fù)議申請不符合復(fù)議申請條件的，不予受理，但應(yīng)告知申請人不予受理的理由。

（３）．復(fù)議申請內(nèi)容不全的，應(yīng)告知申請人補(bǔ)充并要求按期補(bǔ)正。過期不補(bǔ)正的，視為未申請。

３．審理。水行政復(fù)議一般實(shí)行書面復(fù)議的方式。復(fù)議機(jī)關(guān)在受理之日起７日內(nèi)將復(fù)議申請書副本發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)在收到復(fù)議申請副本10日內(nèi)，向復(fù)議機(jī)關(guān)提交原具體行政行為的有關(guān)材料，并提交答辯書。逾期不提交的，不影響復(fù)議。

復(fù)議決定作出以前，以下情況可以撤回申請：申請人撤回申請；被申請人改變其具體行為，申請人同意并請求撤回復(fù)議申請的。撤回申請，應(yīng)經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意并記錄在案方可撤回。但不得以同一事實(shí)和理由再申請復(fù)議。

４．復(fù)議決定。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過審理后作出復(fù)議決定。一般應(yīng)在收到復(fù)議申請書之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定，并制作復(fù)議決定書按有關(guān)規(guī)定送達(dá)。

５．送達(dá)。復(fù)議決定書由水行政復(fù)議機(jī)關(guān)制作后送達(dá)申請人和被申請人。送達(dá)必須有送達(dá)回證。受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。

６．執(zhí)行。水行政復(fù)議決定具有執(zhí)行力。申請人收到水行政復(fù)議決定15天內(nèi)不向法院起訴、逾期又不履行復(fù)議決定的，如復(fù)議決定維持原決定的，由作出原決定的水行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；如復(fù)議決定改變了原決定的，由復(fù)議機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。被申請人拒絕履行復(fù)議決定時(shí)，水行政復(fù)議機(jī)關(guān)可建議有關(guān)部門追究其法人代表的法律責(zé)任。

水行政復(fù)議決定不是終局決定。申請人或被申請人在收到復(fù)議決定后15日內(nèi)可向人民法院起訴，另行進(jìn)入行政訴訟程序。在法院未作判決或裁決之前，復(fù)議決定的法律效力不變。

若當(dāng)事人未提起復(fù)議，而直接向法院提起訴訟，應(yīng)將水行政機(jī)關(guān)作為被告。而經(jīng)過復(fù)議后，申請人或被申請人不服時(shí)，向法院起訴時(shí)，應(yīng)將復(fù)議機(jī)關(guān)一并列為被告。

人民法院對水行政訴訟案件的審理一般包括兩個(gè)階段：前一階段主要是開庭前的準(zhǔn)備工作，即查閱訴訟材料、調(diào)查收集證據(jù)、核實(shí)案情，決定是否更換和追加當(dāng)事人，決定是否停止執(zhí)行水行政機(jī)關(guān)的原具體行政行為等。后一階段則是開庭審理，一般經(jīng)過開庭、法庭調(diào)查、法庭辯論、合議庭評議、審判等過程。人民法院的第一審判在立案之日起３個(gè)月內(nèi)完成。

村委會不服人民法院的第一審判決或者裁定，可向上一級人民法院提起上訴，并由上一級人民法院作出第二審判決。第二審人民法院的判決、裁定是終審的判決、裁定，一經(jīng)宣告或送達(dá)即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人不能再提起上訴。人民法院的判決書一經(jīng)送達(dá)，當(dāng)事人即應(yīng)依法執(zhí)行。逾期不執(zhí)行的，人民法院的執(zhí)行組織可以依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。

六、結(jié)案歸檔：案件處理完畢后，承辦人應(yīng)及時(shí)填寫《水事違法案件結(jié)案報(bào)告》，經(jīng)局長及分管局長批準(zhǔn)后結(jié)案，承辦人應(yīng)將查處案件過程中形成的有關(guān)文件、材料進(jìn)行裝訂、立卷、存檔。