第一篇：2014年1-6月遼寧省沈陽(yáng)市旅游業(yè)運(yùn)行情況

2014年1-6月遼寧省沈陽(yáng)市旅游業(yè)運(yùn)行情況

今年以來(lái)，發(fā)展壯大旅游業(yè)作為拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的有效途徑擺到了重要位置，為促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展提供了有力支撐。2014年上半年，沈陽(yáng)市旅游業(yè)接待國(guó)內(nèi)外旅游者4086.1萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.4%，其中，國(guó)內(nèi)旅游者4050.1萬(wàn)人次，入境旅游者36.1萬(wàn)人次，同比分別增長(zhǎng)15.5%和5.4%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入512.2億元，同比增長(zhǎng)14.5%，其中，國(guó)內(nèi)旅游收入495.4億元，外匯旅游收入2.7億美元，同比分別增長(zhǎng)14.7%和8.1%。

一、旅游經(jīng)濟(jì)主要亮點(diǎn)

1.產(chǎn)業(yè)深度融合，旅游業(yè)態(tài)更加豐富

堅(jiān)持寬領(lǐng)域?qū)印⑷轿宦?lián)動(dòng)，多層次合作，推進(jìn)旅游業(yè)與各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展。上半年，沈陽(yáng)市新增“沈陽(yáng)方特歡樂(lè)世界”和“沈陽(yáng)中華寺風(fēng)景區(qū)”兩家4A級(jí)旅游景區(qū)，全市A級(jí)景區(qū)的總體規(guī)模達(dá)到了54家。關(guān)注和扶持文化創(chuàng)意街區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，打造休閑文化旅游精品，涌現(xiàn)出鐵西區(qū)1905文化創(chuàng)意園、沈河區(qū)11號(hào)院、和平區(qū)老北市文化街等一批集創(chuàng)意文化、休閑、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物、展覽展示于一體的綜合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

2.整合資源，創(chuàng)新旅游形式

創(chuàng)新形式舉辦2014沈陽(yáng)國(guó)際冰雪節(jié)，全力打造“沈陽(yáng)——東北冰雪旅游第一城”品牌。根據(jù)沈陽(yáng)氣候四季分明的旅游特點(diǎn)，通過(guò)整合全市旅游資源，整體包裝策劃、統(tǒng)一主題，舉辦沈陽(yáng)特色四季游系列活動(dòng)?；顒?dòng)以“風(fēng)情盛京時(shí)尚沈陽(yáng)”為主題，舉辦時(shí)間為2014年4月至2015年3月，在全市范圍內(nèi)有各類(lèi)活動(dòng)300余項(xiàng)貫穿始終。為創(chuàng)新發(fā)展舉措，在渾南新區(qū)奧體中心區(qū)域確立了沈陽(yáng)市第一個(gè)“休閑旅游商圈”，商圈聚集了各種旅游商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，蘊(yùn)含了全運(yùn)觀光、休閑度假、購(gòu)物娛樂(lè)、體育賽事、商務(wù)考察等旅游商機(jī)。

3.鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展

今年以來(lái)沈陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好，沈北新區(qū)觀光農(nóng)業(yè)與民俗文化系列游、新民興隆堡溫泉、于洪區(qū)小韓村溫泉和蔬菜工廠、蘇家屯楊城寨采摘、蒲河廊道觀光游等產(chǎn)品廣受市民和游客歡迎。

4.假日旅游亮點(diǎn)頻現(xiàn)

旅游已經(jīng)成為大眾重要的生活方式，成為提高生活品質(zhì)的重要內(nèi)容。清明、五

一、端午小長(zhǎng)假，沈陽(yáng)市旅游市場(chǎng)多次迎來(lái)出行高峰，假日旅游市場(chǎng)火爆，主要景區(qū)接待水平連創(chuàng)新高，休閑游、周邊游、短線游是市場(chǎng)主流，旅游者青睞踏青游、賞花游、親水游、登山游等適合舉家出游的方式。

二、存在的主要問(wèn)題

1.旅游總?cè)藬?shù)增長(zhǎng)趨緩

去年以來(lái)，受政策環(huán)境等多種因素影響，星級(jí)飯店尤其是高星級(jí)飯店的游客人數(shù)增幅呈下降趨勢(shì)。從今年的數(shù)據(jù)來(lái)看，這樣的趨勢(shì)尚沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)的跡象。今年上半年，星級(jí)飯店的游客總?cè)藬?shù)227.9萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)0.4%，增幅比去年同期下降了7.7個(gè)百分點(diǎn)，其中，入境旅游者人數(shù)同比下降47.3%，與去年同期增速9.3%相比，下降了56.6個(gè)百分點(diǎn)，下滑趨勢(shì)顯著。

2.營(yíng)業(yè)利潤(rùn)虧損的旅行社過(guò)半

旅行社方面，目前沈陽(yáng)市還沒(méi)有形成大型的旅行社企業(yè)集團(tuán)，大部分旅行社比較弱小。從1-5月規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)報(bào)表可以看出，全市規(guī)模以上旅行社共57家，其中有27家旅行社營(yíng)業(yè)收入同比下降，有30家企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為虧損狀態(tài)，超過(guò)半數(shù)。

三、對(duì)策及措施

1.提升旅游企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

近年，在線旅游的發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越猛，經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等技術(shù)，為旅游者解決“食住行游購(gòu)?qiáng)省钡亩嘀匦枰?，幾乎已?jīng)覆蓋了旅游鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)，這對(duì)沈陽(yáng)市傳統(tǒng)旅游企業(yè)形成沖擊和考驗(yàn)。因此，沈陽(yáng)市傳統(tǒng)旅游行業(yè)必須改革創(chuàng)新，一方面各旅游企業(yè)要進(jìn)一步提升服務(wù)水平，在創(chuàng)優(yōu)旅游產(chǎn)品上下功夫；另一方面要積極做大做強(qiáng)旅行社，創(chuàng)建旅行社企業(yè)集團(tuán)，這樣才能提升沈陽(yáng)市旅游企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。

2.加大旅游要素資源整合力度

要加快推進(jìn)溫泉旅游、鄉(xiāng)村旅游、河岸灘地旅游等新資源開(kāi)發(fā)，著力打造近代歷史文化、生態(tài)休閑、冰雪溫泉、工業(yè)文化、民俗文化等旅游品牌。繼續(xù)整合沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域旅游資源，積極拓展發(fā)展空間，推動(dòng)全方位、多層面的區(qū)域旅游聯(lián)合和協(xié)作。

3.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，全面提高旅游服務(wù)素質(zhì)。

要全面貫徹落實(shí)《旅游法》，以推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管和旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，以旅游服務(wù)質(zhì)量提升為核心，做好市場(chǎng)監(jiān)管工作；全面推動(dòng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)旅游企業(yè)和從業(yè)人員的管理；規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)行業(yè)自律，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，全面提升旅游服務(wù)水平。

第二篇：2014年1-6月遼寧省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2014年1-6月遼寧省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全省各地區(qū)、各部門(mén)全面落實(shí)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的政策措施，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)，但下行壓力依然較大。

初步核算，上半年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值13207.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年同期增長(zhǎng)7.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值794.7億元，增長(zhǎng)4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6992.8億元，增長(zhǎng)7.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值5420億元，增長(zhǎng)6.9%。

一、上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1.農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)良好，牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。全省農(nóng)作物播種面積為6162.5萬(wàn)畝，與上年基本持平，目前全省農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)良好。上半年，全省蔬菜產(chǎn)量1301萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)4.1%。上半年，全省豬牛羊禽肉產(chǎn)量185.9萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)1.9%，其中豬肉產(chǎn)量101.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.3%；全省禽蛋產(chǎn)量120.7萬(wàn)噸，下降2.1%。上半年，全省生豬出欄1229萬(wàn)頭，比上年同期增長(zhǎng)1.6%；生豬存欄1310.8萬(wàn)頭，下降3.1%。上半年，全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量為245.3萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)4%。

2.工業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)，裝備制造業(yè)領(lǐng)跑工業(yè)經(jīng)濟(jì)。上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年同期增長(zhǎng)8.3%。從企業(yè)性質(zhì)看，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增加值比上年同期增長(zhǎng)0.5%，集體企業(yè)增長(zhǎng)6.7%，私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)11.3%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長(zhǎng)5.9%。從產(chǎn)品產(chǎn)量看，在重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的102種主要工業(yè)、能源產(chǎn)品中，59種產(chǎn)品產(chǎn)量比上年同期增長(zhǎng)。其中，全省發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)量增長(zhǎng)23.4%，汽車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)20.5%，鋼材產(chǎn)量增長(zhǎng)6%，生鐵產(chǎn)量增長(zhǎng)8.1%，粗鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)8.5%，焦炭產(chǎn)量增長(zhǎng)2.4%，鐵礦石原礦產(chǎn)量增長(zhǎng)8.5%，原油加工量下降8.5%，柴油產(chǎn)量下降10.4%。從產(chǎn)品銷(xiāo)售看，上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為97.2%，比上年同期回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值1675.7億元，比上年同期增長(zhǎng)5%。從企業(yè)效益看，1-5月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入20774.8億元，比上年同期增長(zhǎng)7.8%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額876.2億元，比上年同期增加163.4億元；實(shí)現(xiàn)利稅總額1663.2億元，增加222.1億元。

從四大支柱行業(yè)看，上半年，全省裝備制造業(yè)增長(zhǎng)10.7%，高于全省水平2.4個(gè)百分點(diǎn)，增幅居四大支柱行業(yè)之首。其中，鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)16.3%，汽車(chē)制造業(yè)增長(zhǎng)15.1%，專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)11.7%，金屬制品業(yè)增長(zhǎng)11.7%。上半年，全省冶金工業(yè)增長(zhǎng)9%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增長(zhǎng)8%，石化工業(yè)增長(zhǎng)3.9%。

3.固定資產(chǎn)投資略有回升，建設(shè)項(xiàng)目拉動(dòng)作用明顯。上半年，全省固定資產(chǎn)投資完成12656.7億元，比上年同期增長(zhǎng)13.1%。從三次產(chǎn)業(yè)看，上半年，全省第一產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資237.2億元，比上年同期增長(zhǎng)4.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成5430.2億元，增長(zhǎng)14.5%；第三產(chǎn)業(yè)完成6989.3億元，增長(zhǎng)12.3%。從經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看，上半年，全省國(guó)有及國(guó)有控股經(jīng)濟(jì)投資2810.5億元，比上年同期增長(zhǎng)3%；民間投資9112.9億元，增長(zhǎng)19.6%；港澳臺(tái)及外商投資733.3億元，下降13.2%。從建設(shè)資金到位情況看，上半年，全省本年到位資金14745.8億元，比上年同期增長(zhǎng)15.7%。其中，國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金到位503.5億元，下降14.3%；國(guó)內(nèi)貸款到位2099.3億元，增長(zhǎng)8%；自籌資金到位11004.3億元，增長(zhǎng)25.1%。

上半年，全省建設(shè)項(xiàng)目完成投資9776.2億元，比上年同期增長(zhǎng)15.4%，增幅高于1-5月1.8個(gè)百分點(diǎn)，高于一季度0.6個(gè)百分點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目投資的貢獻(xiàn)率由一季度的64.9%提高到上半年的89.1%。從新開(kāi)工項(xiàng)目看，上半年全省新開(kāi)工項(xiàng)目比上年同期增長(zhǎng)4.1%，增幅高于一季度19.6個(gè)百分點(diǎn)，其中，億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目1554個(gè)，增長(zhǎng)26.8%，完成投資2592.4億元，增長(zhǎng)39.8%。

4.市場(chǎng)消費(fèi)穩(wěn)步提升，主要零售商品保持增長(zhǎng)。上半年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)5637.7億元，比上年同期增長(zhǎng)12.4%。從城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)5089.9億元，比上年同期增長(zhǎng)11.7%；鄉(xiāng)村547.8億元，增長(zhǎng)18.9%。從消費(fèi)形態(tài)看，商品零售5032.3億元，比上年同期增長(zhǎng)12.6%；餐飲收入605.4億元，增長(zhǎng)10.4%。

從限額以上批發(fā)零售業(yè)商品零售類(lèi)值看，上半年，全省通訊器材類(lèi)商品零售額比上年同期增長(zhǎng)30.6%，中西藥類(lèi)增長(zhǎng)19.3%，家用電器和音像器材類(lèi)增長(zhǎng)18.1%，汽車(chē)類(lèi)增長(zhǎng)11.1%，服裝、鞋帽、紡織品類(lèi)增長(zhǎng)10.8%，糧油、食品、飲料、煙酒類(lèi)增長(zhǎng)8.2%。

5.對(duì)外貿(mào)易有所發(fā)展，利用外資規(guī)模擴(kuò)大。上半年，全省進(jìn)出口總額578.7億美元，比上年同期增長(zhǎng)6.2%。其中，出口總額305億美元，比上年同期增長(zhǎng)0.4%；進(jìn)口總額273.7億美元，增長(zhǎng)13.6%。在出口總額中，從出口方式看，一般貿(mào)易出口174.5億美元，比上年同期增長(zhǎng)5%；加工貿(mào)易出口109億美元，下降6%。從出口企業(yè)性質(zhì)看，國(guó)有企業(yè)出口74.4億美元，比上年同期增長(zhǎng)11.3%；外商投資企業(yè)出口108億美元，下降0.5%；民營(yíng)企業(yè)出口122.7億美元，下降4.5%。從主要出口市場(chǎng)看，對(duì)東盟出口58.7億美元，比上年同期增長(zhǎng)3.1%；對(duì)日本48.3億美元，增長(zhǎng)1.1%；對(duì)歐盟出口39.9億美元，下降0.2%；對(duì)美國(guó)出口33.8億美元，下降2.1%。從主要出口商品看，農(nóng)產(chǎn)品出口25.5億美元，比上年同期增長(zhǎng)3%；服裝及衣著附件出口22.9億美元，增長(zhǎng)9.3%；機(jī)電產(chǎn)品出口116億美元，比上年同期下降5.8%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口24.8億美元，下降0.2%。

上半年，全省實(shí)際使用外商直接投資159.9億美元，比上年同期增長(zhǎng)9.7%。

6.財(cái)政收入保持增長(zhǎng)，金融信貸規(guī)模擴(kuò)大。上半年，全省公共財(cái)政預(yù)算收入1888.7億元，比上年同期增長(zhǎng)6.3%，其中，稅收收入1396.5億元，增長(zhǎng)5.6%，非稅收入492.3億元，增長(zhǎng)8.6%。從主要稅種看，增值稅136.4億元，比上年同期增長(zhǎng)25.9%；營(yíng)業(yè)稅311.4億元，下降4%；企業(yè)所得稅149.9億元，增長(zhǎng)4.8%；個(gè)人所得稅40.5億元，增長(zhǎng)11.3%；房產(chǎn)稅40.5億元，增長(zhǎng)18.1%。上半年，全省公共財(cái)政預(yù)算支出2438億元，比上年同期增長(zhǎng)14.1%。

截至6月末，全省金融機(jī)構(gòu)(含外資)本外幣各項(xiàng)貸款余額31677.9億元，比年初增加1885.3億元。其中，短期貸款比年初增加836.5億元，中長(zhǎng)期貸款比年初增加870.4億元。截至6月末，金融機(jī)構(gòu)(含外資)本外幣各項(xiàng)存款余額42219.3億元，比年初增加2795.2億元。

7.居民收入繼續(xù)增加，收入增幅快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。上半年，全省居民人均可支配收入11748元，比上年同期增長(zhǎng)10.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.8%，快于地區(qū)生產(chǎn)總值增速1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入14556元，比上年同期增長(zhǎng)9.7%，實(shí)際增長(zhǎng)7.8%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入6607元，比上年同期增長(zhǎng)12.8%，實(shí)際增長(zhǎng)11.5%，快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)3.7個(gè)百分點(diǎn)。

8.消費(fèi)價(jià)格保持穩(wěn)定，生產(chǎn)價(jià)格降幅收窄。上半年，全省居民消費(fèi)價(jià)格比上年同期上漲1.7%，漲幅比一季度提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。分類(lèi)別看，食品類(lèi)比上年同期上漲2.6%、煙酒及用品類(lèi)上漲0.2%、衣著類(lèi)上漲2.1%、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類(lèi)上漲0.3%、醫(yī)療保健和個(gè)人用品類(lèi)上漲1.3%、交通和通信類(lèi)上漲0.7%、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類(lèi)上漲1.5%、居住類(lèi)上漲1.5%。

上半年，全省工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格比上年同期下降1.6%，降幅比一季度收窄0.3個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格比上年同期下降1.7%，降幅比一季度收窄0.1個(gè)百分點(diǎn)。

9.用電量、貨運(yùn)量平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年，全省全社會(huì)用電量1002.3億千瓦時(shí)，比上年同期增長(zhǎng)2.7%，其中，工業(yè)用電量743.1億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)4.1%。從工業(yè)門(mén)類(lèi)看，采礦業(yè)用電量75.6億千瓦時(shí)，比上年同期增長(zhǎng)1.6%；制造業(yè)用電量514.7億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)4%；電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)用電量152.8億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)5.4%。

上半年，全省貨運(yùn)量100413萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)7.5%。其中，鐵路貨運(yùn)量9810萬(wàn)噸，下降3.8%；公路貨運(yùn)量84072萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.3%。港口貨物吞吐量52506萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)4.9%。

二、下半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)分析

從國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景依舊不樂(lè)觀。世界銀行在最新的《全球經(jīng)濟(jì)展望》中預(yù)計(jì)2014年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.8%，比之前的預(yù)計(jì)下調(diào)了0.4個(gè)百分點(diǎn)。世界銀行認(rèn)為，受美國(guó)的極端惡劣天氣、烏克蘭危機(jī)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)再平衡以及一些中等收入國(guó)家的政治紛爭(zhēng)、結(jié)構(gòu)改革進(jìn)展緩慢和產(chǎn)能限制等多重因素疊加的影響，全球多數(shù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將低于先前的預(yù)期。從主要發(fā)達(dá)國(guó)家看，2014年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由2.8%下調(diào)至2.1%，日本由1.4%降至1.3%。從主要發(fā)展中國(guó)家看，中國(guó)由7.7%降至7.6%，俄羅斯由2.2%降至0.5%，巴西由2.4%降至1.5%，印度由6.2%降至5.5%。世界銀行表示，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將在2014年晚些時(shí)候逐漸加速，而高收入經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)加速將成為發(fā)展中國(guó)家的重要推動(dòng)力。

從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，全國(guó)經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好。今年以來(lái)，面對(duì)較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施，從目前情況看，成效已有所顯現(xiàn)。上半年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.4%，增幅與一季度持平；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%，高于一季度0.1個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.1%，高于一季度0.1個(gè)百分點(diǎn)；出口總額增長(zhǎng)0.9%，高于一季度4.3個(gè)百分點(diǎn)。下半年，隨著擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)、吸引民間投資、加快簡(jiǎn)政放權(quán)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和實(shí)施金融定向調(diào)控等一系列政策的深入落實(shí)，政策疊加效應(yīng)將有所顯現(xiàn)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好。

從省內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，全省經(jīng)濟(jì)將在需求的推動(dòng)下不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。一是投資需求有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步擴(kuò)大。前5個(gè)月，全省固定資產(chǎn)投資增速回落到12.5%，為2008年以來(lái)的最低點(diǎn)，上半年增速已經(jīng)略有提高，為13.1%。下半年，隨著加大有效投資、合理投資，隨著通過(guò)增量?jī)?yōu)化帶動(dòng)存量調(diào)整，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化和投資效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)，投資在保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)中的作用將更加突出。二是消費(fèi)需求將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。一季度以來(lái)全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速基本呈上升態(tài)勢(shì)，其中，6月份全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高于5月份0.7個(gè)百分點(diǎn)，網(wǎng)上零售增勢(shì)強(qiáng)勁。下半年，在城鄉(xiāng)居民收入增速持續(xù)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背景下，全省消費(fèi)需求將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是外貿(mào)出口有望好于上半年。上半年，全省出口增速有所波動(dòng)。1-2月為3.1%，3月份為14%，4月份為-18.7%，5月份為-6.5%，6月份為9.2%。下半年，隨著支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)措施的落實(shí)以及一些新興貿(mào)易業(yè)態(tài)的發(fā)展和提速，外貿(mào)走勢(shì)可能優(yōu)于上半年。

綜合看，下半年在國(guó)家各項(xiàng)微刺激政策逐步見(jiàn)效，全國(guó)市場(chǎng)需求不斷好轉(zhuǎn)以及改革紅利不斷釋放的有利條件支持下，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望逐漸回暖，進(jìn)一步呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

三、確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的對(duì)策建議

當(dāng)前，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)但下行壓力較大。為確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，變下行壓力為發(fā)展動(dòng)力，應(yīng)客觀、辯證的認(rèn)識(shí)分析當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)：一是遼寧經(jīng)濟(jì)仍然屬于速度效益型，發(fā)展速度對(duì)于全省經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，因此，“穩(wěn)增長(zhǎng)”是確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的主要舉措。二是當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期，加之長(zhǎng)期困擾全省經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍未徹底解決，因此，“調(diào)結(jié)構(gòu)”是確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。三是“穩(wěn)增長(zhǎng)”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”相輔相成。一方面，立足當(dāng)前“穩(wěn)增長(zhǎng)”是為了給“調(diào)結(jié)構(gòu)”爭(zhēng)取更多的時(shí)間、空間；另一方面著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)“調(diào)結(jié)構(gòu)”是為了更加穩(wěn)定的增長(zhǎng)?！胺€(wěn)增長(zhǎng)”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”最終都是為了實(shí)現(xiàn)“發(fā)展”——這個(gè)解決遼寧一切問(wèn)題的關(guān)鍵。為此，全省上下應(yīng)在改革、市場(chǎng)和民生三個(gè)方面同時(shí)發(fā)力。

（一）主動(dòng)作為——下好“改革”這個(gè)先手棋

面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該主動(dòng)作為，堅(jiān)持改革先行，以更大的改革紅利激發(fā)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

1.繼續(xù)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。一是深入實(shí)施登記制度改革，不斷增加各類(lèi)市場(chǎng)主體，進(jìn)一步維護(hù)好、發(fā)展好、落實(shí)好認(rèn)繳登記制，堅(jiān)決停止省和省級(jí)以下設(shè)定的企業(yè)登記前置許可審批和備案。二是繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)。繼續(xù)取消和下放行政職權(quán)和審批事項(xiàng)，重點(diǎn)取消對(duì)投資創(chuàng)業(yè)就業(yè)影響大、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制約明顯的行政審批事項(xiàng)，全面清理非行政許可審批事項(xiàng)，加速清理各類(lèi)變相行政審批。三是建立和完善權(quán)力清單制度。行政審批事項(xiàng)一律以清單形式向社會(huì)公開(kāi)，清單之外的不得實(shí)施審批，實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)“法無(wú)授權(quán)不可為”；加快探索市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理方式，逐步做到負(fù)面清單之外的事項(xiàng)，由市場(chǎng)主體依法自行決定，實(shí)現(xiàn)“法無(wú)禁止即可為”。

2.繼續(xù)全面深化改革，激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力。一是不斷推進(jìn)農(nóng)村改革。各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，積極發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融領(lǐng)域改革。進(jìn)一步增強(qiáng)金融業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，有序放寬金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入，在加強(qiáng)監(jiān)管前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小銀行等金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)民間資本參股、投資金融機(jī)構(gòu)和融資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。三是抓好國(guó)資國(guó)企改革。充分借鑒先進(jìn)省市在國(guó)資國(guó)企改革方面的先進(jìn)做法，制定出臺(tái)符合遼寧實(shí)際和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的國(guó)資國(guó)企改革辦法。深入研究和準(zhǔn)確定位國(guó)有企業(yè)的功能性質(zhì)，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。

3.又緊又細(xì)又實(shí)地落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，努力取得最大政策效果。全省各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。各項(xiàng)政策措施的牽頭部門(mén)要對(duì)政策落實(shí)負(fù)總責(zé)，參與部門(mén)要各司其職，緊密配合，牽頭部門(mén)和參與部門(mén)應(yīng)牢固樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，打通抓落實(shí)的“最先一公里”和“最后一公里”。要加強(qiáng)績(jī)效考核和督查督辦，重點(diǎn)針對(duì)落實(shí)進(jìn)展緩慢的工作，查找原因、提出對(duì)策，明確和強(qiáng)化責(zé)任，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題。

（二）順勢(shì)而為——打好“市場(chǎng)”這張王牌

要堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，堅(jiān)持企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，以企業(yè)為中心打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

1.不斷提高各級(jí)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，重點(diǎn)發(fā)揮大企業(yè)創(chuàng)新骨干作用，著力激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新潛能。合理確定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，瞄準(zhǔn)國(guó)際技術(shù)前沿，在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究領(lǐng)域兩頭發(fā)力，組織跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門(mén)的創(chuàng)新聯(lián)盟，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。繼續(xù)加大財(cái)政支持力度，引導(dǎo)更多企業(yè)和社會(huì)資本增加研發(fā)投入，尤其要注重盤(pán)活存量，提高資金使用效率。要把股權(quán)激勵(lì)、科技成果處置權(quán)、收益權(quán)改革等鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策和機(jī)制推廣到更大范圍，充分釋放高校和科研院所的創(chuàng)新能量。

2.積極扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)企業(yè)。一是全面提升裝備制造業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)裝備制造業(yè)企業(yè)重點(diǎn)突破核心裝備、系統(tǒng)軟件、關(guān)鍵材料等重大技術(shù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域的創(chuàng)新能力，形成激勵(lì)企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的長(zhǎng)效機(jī)制。二是促進(jìn)冶金、石化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)技術(shù)改造、培養(yǎng)品牌等方式，逐步提高冶金、石化企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)有條件的大型企業(yè)整合資源，逐步在一定范圍內(nèi)構(gòu)建起一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、流通順暢、功能明確的冶金和石化產(chǎn)業(yè)體系。

3.扶持新興行業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。一是在全省范圍內(nèi)，建立一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，依靠現(xiàn)代市場(chǎng)體系培育新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)行負(fù)面清單的市場(chǎng)準(zhǔn)入方式，賦予在負(fù)面清單以外的各種行業(yè)、各類(lèi)企業(yè)相同的國(guó)民待遇和市場(chǎng)主體地位。逐步加強(qiáng)功能型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，對(duì)于符合全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，無(wú)論何種行業(yè)、企業(yè)，都予以支持。綜合運(yùn)用規(guī)劃、財(cái)稅、金融等宏觀調(diào)控手段，配合市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，保證新興產(chǎn)業(yè)的資金、技術(shù)等發(fā)展要素的供給。二是依托裝備制造業(yè)的核心優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。著力建立信息化和工業(yè)化深度融合機(jī)制，順應(yīng)裝備制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)，培育一批能夠圍繞裝備制造業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展增值服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)與先進(jìn)裝備制造業(yè)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

（三）奮發(fā)有為——兜住“民生”這個(gè)底線

全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)該與人民群眾的所思所想一致，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要與民生改善同步，落實(shí)好各項(xiàng)既能惠民生又能促發(fā)展的舉措。

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善人民生活環(huán)境。一是繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造建設(shè)。棚戶區(qū)改造既是重大民生工程，又是重大發(fā)展工程。要在大規(guī)模改造棚戶區(qū)取得顯著成效的基礎(chǔ)上，逐步將非集中成片城市棚戶區(qū)納入統(tǒng)一改造范圍。二是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)改善薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)持先規(guī)劃、后建設(shè)，先地下、后地上的原則，在保障政府投入、加強(qiáng)非經(jīng)營(yíng)性城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，同等對(duì)待各類(lèi)投資主體，利用特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式吸引民間資本參與經(jīng)營(yíng)性城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

2.促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展，切實(shí)提高人民生活質(zhì)量。一是增加服務(wù)業(yè)載體，不斷釋放消費(fèi)潛力。依托服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展批發(fā)、配送、電商緊密結(jié)合的各類(lèi)商品市場(chǎng)，充分發(fā)揮商品市場(chǎng)釋放居民消費(fèi)需求的能力。二是培育消費(fèi)熱點(diǎn)。重點(diǎn)抓好信息消費(fèi)、養(yǎng)老健康消費(fèi)、綠色環(huán)保消費(fèi)等新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物健康發(fā)展。探索在大中城市建設(shè)社區(qū)生活綜合服務(wù)中心，健全農(nóng)村生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)范圍。

3.擴(kuò)大就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，切實(shí)提高人民收入水平。在貫徹落實(shí)現(xiàn)有就業(yè)政策的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)更多就業(yè)崗位，進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、殘疾人等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。進(jìn)一步完善支持重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的稅收政策，主要包括：取消享受優(yōu)惠政策的行業(yè)和人員范圍限制，凡招用登記失業(yè)一年以上人員，均可享受稅收優(yōu)惠；提高征稅扣除額上限，對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或企業(yè)吸納就業(yè)的，可按規(guī)定再給予更大的稅收優(yōu)惠；增加扣減稅費(fèi)種類(lèi)，把地方教育附加納入減稅范圍；簡(jiǎn)化程序，將稅收優(yōu)惠政策管理由審批改為備案，努力營(yíng)造更好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

第三篇：遼寧省沈陽(yáng)市皇姑區(qū)人民法院

遼寧省沈陽(yáng)市皇姑區(qū)人民法院

民事判決書(shū)

（2007）沈皇民一權(quán)初字第63號(hào)

原告劉艷清，女，1951年10月7日出生，漢族，無(wú)職業(yè)，住址沈陽(yáng)市皇姑區(qū)新安江街23號(hào)551。

委托代理人趙連偉，系沈陽(yáng)市皇姑區(qū)三洞橋法律服務(wù)所法律工作者。

委托代理人邢國(guó)榮，男，1949年7月15日出生，漢族，系沈新聚氨酯制品有限公司安全部主任，住址同原告（系原告丈夫）。

被告劉延宏，男，1952年9月1日出生，漢族，無(wú)職業(yè)，住址沈陽(yáng)市皇姑區(qū)薔薇河街3號(hào)451。

委托代理人鄧艷琴，女，1952年1月23日出生，漢族，系新新集團(tuán)退休職工，住址同被告（系被告妻子）。

委托代理人安莉，女，1966年5月24日出生，漢族，無(wú)職業(yè)，住址沈陽(yáng)市皇姑區(qū)嘉陵江街40棟551號(hào)12。

原告劉艷清與被告劉延宏繼承糾紛一案，本院于2006年12月25日受理后，依法由本院審判員卜靜擔(dān)任審判長(zhǎng)并主審，與審判員吳濤、代理審判員劉青山組成合議庭，于2007年5月10日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。本案原告劉艷清及其委托代理人趙連偉、邢國(guó)榮，被告劉延宏的委托代理人鄧艷琴、安莉均到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告劉艷清訴稱(chēng)，主張繼承被繼承人劉永裕（自己父親）去世后遺留的位于沈陽(yáng)市皇姑區(qū)珠江街189號(hào)232室的住房一處。因自己對(duì)老人盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)，故只給被告住房?jī)r(jià)值的三分之一的折價(jià)款；訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。

被告劉延宏辯稱(chēng)，爭(zhēng)議住房是自己于1996年買(mǎi)下的產(chǎn)權(quán)，因當(dāng)時(shí)被繼承人（自己父親劉永裕）口頭同意將房子給孫子（被告的兒子）；被告對(duì)老人盡了主要的贍養(yǎng)義務(wù)，表現(xiàn)在經(jīng)常探望照顧老人，為老人提供日常生活用品，如購(gòu)買(mǎi)電視機(jī)，安裝有

1線電視，并從1993年開(kāi)始承擔(dān)爭(zhēng)議住房有線電視費(fèi)用，為老人安裝電話并繳納電話費(fèi)，在房子買(mǎi)下產(chǎn)權(quán)后承擔(dān)修繕等費(fèi)用。故不同意原告的主張，而主張自己繼承爭(zhēng)議住房，給付原告住房?jī)r(jià)值三分之一的折價(jià)款，由原告承擔(dān)訴訟費(fèi)及房屋價(jià)值評(píng)估費(fèi)。

經(jīng)審理查明，原告劉艷清與被告劉延宏系姐弟關(guān)系，二人的母親高殿珍、父親劉永裕于2003年3月12日、2006年8月26日先后去世。1990年3月，劉永裕得到回遷住房一套（地址為沈陽(yáng)市皇姑區(qū)珠江街189號(hào)232室），后該房參加房改，于1996年10月、1998年9月分別交納購(gòu)房款5000元、4621元，買(mǎi)下該房產(chǎn)權(quán)（購(gòu)房款收據(jù)二張及房屋產(chǎn)權(quán)證上均署名劉永裕，一張收據(jù)及房證上的“?！睘椤坝瘛保?、被告均不清楚原因）。在劉永裕去世后，被告劉延宏對(duì)該房進(jìn)行了裝修，花費(fèi)3665.5元，并在此居住。原告劉艷清對(duì)此有異議，故于2006年12月25日起訴來(lái)院，要求繼承該房產(chǎn)。

另查，原、被告對(duì)該房屋價(jià)值不能達(dá)成一致意見(jiàn)，經(jīng)本院依法委托，沈陽(yáng)房信房地產(chǎn)評(píng)估有限公司對(duì)爭(zhēng)議房屋評(píng)估價(jià)值為123300元。

上述事實(shí)，有當(dāng)事人陳述、爭(zhēng)議房屋房證及契證復(fù)印件、職工登記表及死亡證明復(fù)印件各一份、裝修爭(zhēng)議房費(fèi)用收據(jù)三張、房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告一份、爭(zhēng)議房屋評(píng)估費(fèi)收據(jù)一張等證據(jù)在卷佐證，經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為，公民享有合法的繼承權(quán)。被繼承人劉永裕去世后所遺留的房屋屬于遺產(chǎn)范圍，雖然原告持有署其父親名字的遺囑一份，但無(wú)法證明其真?zhèn)渭笆欠駷楸焕^承人的真實(shí)意思表示，本院不予確認(rèn)，故對(duì)爭(zhēng)議房屋按法定繼承處理。

關(guān)于原、被告雙方均認(rèn)為自己對(duì)被繼承人盡了主要的贍養(yǎng)義務(wù)，應(yīng)多分遺產(chǎn)的主張。因雙方舉證均不能夠證實(shí)自己的主張成立，其證明力不足，對(duì)雙方主張的證據(jù)本院均不予采信。對(duì)本案遺產(chǎn)的分割方式，依法采用均等分割。

關(guān)于被告劉延宏提出購(gòu)買(mǎi)爭(zhēng)議住房產(chǎn)權(quán)是自己出資的主張，因購(gòu)房收據(jù)署名均為被繼承人劉永裕，鄰居出證也只能證明聽(tīng)本案當(dāng)事人曾經(jīng)說(shuō)過(guò)此事，故被告的主張因證據(jù)不足，本

院不予采信。關(guān)于原告提出自己出資為被繼承人支付醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)墓地等費(fèi)用的主張，因被告否認(rèn)，證據(jù)不足，本院不予采信。

關(guān)于被告對(duì)爭(zhēng)議住房進(jìn)行裝修的事實(shí)，雖然原告認(rèn)為是被告自行裝修自己并不認(rèn)可，但是客觀上已經(jīng)發(fā)生，且在評(píng)估價(jià)值時(shí)也作為了考慮的因素，故在分割爭(zhēng)議住房時(shí)應(yīng)扣除該筆裝修費(fèi)用后折價(jià)。

綜上，依照《中華人民共和國(guó)繼承法》第五條、第十三條

第一款、第二十九條之規(guī)定，判決如下：

一、坐落于沈陽(yáng)市皇姑區(qū)珠江街189號(hào)232室的房屋由被告劉延宏繼承；

二、被告劉延宏于本判決生效后十日內(nèi)給付原告劉艷清房屋折價(jià)款59817.25元；

三、駁回原、被告其他訴訟請(qǐng)求。

如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百三十二條之規(guī)定，加倍支付延遲履行期間的債務(wù)利息。

案件受理費(fèi)2680元、評(píng)估費(fèi)2000元，共計(jì)4680元，原告劉艷清承擔(dān)2340元，被告劉延宏承擔(dān)2340元。

如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于遼寧省沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng)卜靜

審判員吳濤

代理審判員劉青山

二００七年五月二十日

書(shū)記員李肖

本判決所依據(jù)的相關(guān)法律

《中華人民共和國(guó)繼承法》第五條

繼承開(kāi)始后，按照法定繼承辦理；有遺囑的，按照遺囑繼承或者遺贈(zèng)辦理；有遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議的，按照協(xié)議辦理。第十三條一款

同一順序繼承人繼承遺產(chǎn)的份額，一般應(yīng)當(dāng)均等。第二十九條

遺產(chǎn)分割應(yīng)當(dāng)有利于生產(chǎn)和生活需要，不損害遺產(chǎn)的效用。不宜分割的遺產(chǎn)，可以采取折價(jià)、適當(dāng)補(bǔ)償或者共有等方法處理。

第四篇：遼寧省沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院民事判決書(shū)

遼寧省沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院民事判決書(shū)

（2005）沈民（1）權(quán)終字第699號(hào)

上訴人（原審被告）沈陽(yáng)政興游泳館股份有限公司。

法定代表人李唯力，系該公司董事長(zhǎng)。

委托代理人胡煜。

被上訴人（原審原告）孫某。

委托代理人張武俠（系孫某丈夫）。

被上訴人（原審被告）趙某。

法定代理人趙玉彬，（系趙某父親）。

上訴人沈陽(yáng)政興游泳館股份有限公司因人身?yè)p害賠償糾紛一案，不服沈陽(yáng)市沈河區(qū)人民法院（2004）沈河民一權(quán)初字第1354號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成由審判員明月?lián)螌徟虚L(zhǎng)，代理審判員李麗、王雪征（主審）參加的合議庭，審理了本案，現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)審理查明，2003年7月6日下午5時(shí)許，孫某與趙某（系未成年人，由其父趙玉彬陪同）均在沈陽(yáng)政興游泳館股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)政興公司）管理的游泳館游泳。當(dāng)趙某自2.2米深游泳池 東面出發(fā)臺(tái)處跳水時(shí)，跳至孫某背部，造成孫某頸椎外傷合并頸髓不全損傷，住院治療14天。2003年9月23日，孫某因賠償問(wèn)題訴至沈陽(yáng)市沈河區(qū)人民法 院，要求政興公司與趙某承擔(dān)賠償責(zé)任。該院作出（2003）沈河民一權(quán)初字第1812號(hào)民事判決，判令政興公司與趙某按60%、40%的比例承擔(dān)孫某醫(yī)療 費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失17，169.96元。關(guān)于孫某申請(qǐng)的傷殘、今后是否需要治療及是否需要手術(shù)鑒定問(wèn)題，因?qū)O某身體 尚未恢復(fù)，可另案告訴。政興公司不服，以“當(dāng)值救生員具有資格證書(shū)、一審程序違法”為由，上訴至本院。本院作出（2004）沈民（1）合終字385號(hào)民事 判決，認(rèn)為，政興公司未向一審法院提供趙某跳水所在出發(fā)臺(tái)附近救生員的資格證書(shū)；游泳館 內(nèi)無(wú)禁止跳水的警示；館內(nèi)工作人員既未對(duì)趙某跳水予以制止，也未對(duì)泳池內(nèi)的他人予以保護(hù)；未制止飲酒后的趙玉彬入場(chǎng)，構(gòu)成疏于保障義務(wù)的不作為。故除將政 興公司與趙某的賠償比例變更為各承擔(dān)50%外，其它各項(xiàng)均維持一審判決內(nèi)容?，F(xiàn)該判決已生效并已執(zhí)行完畢。后孫某因繼續(xù)治療，支付醫(yī)藥費(fèi)557元，誤工 81天，并于2004年9月6日訴至沈陽(yáng)市沈河區(qū)人民法院，要求政興公司與趙某賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)及今后治療費(fèi)并給付精神撫慰金。

另查，應(yīng)孫某評(píng)定傷殘等級(jí)的申請(qǐng)，一審法院委托沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院技術(shù)處對(duì)孫某傷情是否構(gòu)成傷殘及傷殘等級(jí)進(jìn)行鑒定，結(jié)論為：孫某頸部外傷經(jīng)治療目前情況未達(dá)CB/T16180－1996標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定，不足評(píng)殘。

上述事實(shí)，有雙方當(dāng)事人陳述、（2003）沈河民一權(quán)初字第1812號(hào)民事判決書(shū)、[2004]沈民（1）合終字第385號(hào)民事判決書(shū)、病歷及醫(yī)療費(fèi)收據(jù)、交通費(fèi)收據(jù)、出院通知書(shū)及證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、繳費(fèi)證明、納稅證明、鑒定書(shū)等證 據(jù)，經(jīng)原審法院及本院質(zhì)證，本院予以確認(rèn)，并在卷佐證。

原審法院認(rèn)為，公民享有身體健康權(quán)，趙某跳水造成孫某受傷其為直接侵權(quán)人，趙某的法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)孫某的損害承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。政興公司系娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)能夠了解整

個(gè)場(chǎng)所的實(shí)際情況、預(yù)見(jiàn)可能發(fā)生的危險(xiǎn)和損害，并且應(yīng)當(dāng)采取必要的措施防止損害的發(fā)生或使之減輕。所以，政興游泳館對(duì)在其館內(nèi)游泳的公眾的人身安全負(fù)合理的保障義務(wù)，對(duì)場(chǎng)所內(nèi)可能出現(xiàn)的各種危險(xiǎn)情況要有相應(yīng)的有效的預(yù)警，以防他人遭受損害，這是其對(duì)公眾的基礎(chǔ)義務(wù)。孫某在政興公司游泳接受其服務(wù)，政興公司應(yīng)保證孫某的生命安全。而本案中，趙某跳水造成孫某受傷，政興游泳館內(nèi)沒(méi)有禁止跳水的警示，館內(nèi)工作人員對(duì)趙某跳水既沒(méi)制止，也沒(méi)有對(duì)2.2米深內(nèi)游泳的其他人予以保護(hù)，并且，趙某在事發(fā)時(shí)才11歲，屬于限制行為能力人，作為其監(jiān)護(hù)人的父親自認(rèn)領(lǐng)趙某到政興游泳館游泳前喝過(guò)酒，政興游泳館的游客須知第二項(xiàng)明確規(guī)定酗酒游客謝絕入場(chǎng)，但游泳館沒(méi)有制止趙某的父親入場(chǎng)。由于政興公司未在游泳場(chǎng)內(nèi)安排取得相關(guān)資格證書(shū)的救生員，違反了《遼寧省游泳場(chǎng)所管理辦法》規(guī)定，而致使游泳場(chǎng) 所管理不善，屬于疏于保障義務(wù)的不作為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。賠償比例應(yīng)按沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院[2004]沈民（1）合終字第385號(hào)民事判決書(shū)所 確定的比例執(zhí)行。孫某提出的醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)的訴訟請(qǐng)求，是合法的，予以支持，但誤工費(fèi)應(yīng)按醫(yī)囑確定的時(shí)段，比照案發(fā)時(shí)同行業(yè)工資的標(biāo)準(zhǔn)予以賠償，交通費(fèi)則應(yīng)按實(shí)際合理支出予以賠償；關(guān)于孫某提出的精神損害賠償，因其未在規(guī)定的期限內(nèi)交納訴訟費(fèi)用，故不予支持；對(duì)于孫某提出的今后治療的問(wèn)題，因?qū)O某 在本案訴訟中未提出是否需要今后繼續(xù)治療的鑒定申請(qǐng)，故本案不予處理。

原審法院判決，一、被告趙某賠償原告孫某醫(yī)藥費(fèi)557元的50%計(jì)278.50元，被告沈陽(yáng)政興游泳館股份有限公司補(bǔ)充賠償孫某醫(yī)藥費(fèi)557元的50%計(jì)278.50元；

二、被告趙某賠償原告孫某誤工費(fèi)2，033.10元的50%計(jì)1，016.55元，被告沈陽(yáng)政興游泳館股份有限公司補(bǔ)充賠償孫某誤工費(fèi)2，033.10元的50%計(jì)1，016.55元；

三、被告趙某賠償原告孫某交通費(fèi)4元的50%計(jì)2元，被告沈陽(yáng)政興游泳館股份有限公司補(bǔ)充賠償孫某交通費(fèi)4元的50%計(jì)2元；

四、以上一至三項(xiàng)確定由被告趙某賠償?shù)目铐?xiàng)由被告趙某代理人趙玉彬給付；

五、以上一至四項(xiàng)于本判決書(shū)生效后十日內(nèi)執(zhí)行；

六、駁回原、被告其他訴訟請(qǐng)求。訴訟費(fèi)50元，由被告沈陽(yáng)政興游泳館股份有限公司負(fù)擔(dān)25元；被告趙某負(fù)擔(dān)25元。

宣判后，沈陽(yáng)政興游泳館股份有限公司不服，以“孫某的傷害系趙某所致，不是我方能夠預(yù)防制止的；本次醫(yī)療費(fèi)不是必要的治療費(fèi)用”為由，向本院提起上訴。孫某、趙某則服從原審判決。

本院認(rèn)為，公民享有生命健康權(quán)。趙某在跳水時(shí)未盡到注意的義務(wù)，致孫某受傷，因事發(fā)時(shí)其屬于限制行為能力人，故趙某的監(jiān)護(hù)人應(yīng)對(duì)此承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。政興游泳館系娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，對(duì)在其場(chǎng)所內(nèi)游泳的 人員的人身安全負(fù)合理的保障義務(wù)，但其館內(nèi)未設(shè)置禁止跳水的警示、工作人員未制止趙某跳水并未保護(hù)泳池內(nèi)的他人、未制止飲酒后的趙某父親趙玉彬入場(chǎng)等行 為，屬于疏于管理、保障行為，對(duì)孫某受傷的后果具有不可推卸的責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。且雙方的糾紛已由本院生效判決確定了責(zé)任比例。故政興公司提出 “孫某的傷害系趙某所致，不是我方能夠預(yù)防制止的”上訴請(qǐng)求，不能成立，本院不予支持。關(guān)于政興公司提出“本次醫(yī)療費(fèi)不是必要的治療費(fèi)用”的上訴請(qǐng)求，孫 某的此次治療有醫(yī)院的病歷佐證，政興公司則未舉出相應(yīng)證據(jù)證明其主張成立，故政興公司的該項(xiàng)主張不能成立，本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條一款

（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。

二審案件受理費(fèi)50元，由上訴人沈陽(yáng)政興游泳館股份有限公司承擔(dān)。

本判決為終審判決。

第五篇：2014年1-5月遼寧省營(yíng)口市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2014年1-5月遼寧省營(yíng)口市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來(lái)，全市堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)”的工作基調(diào)，在做大總量中調(diào)結(jié)構(gòu)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中擴(kuò)增量，著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。但面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及自身發(fā)展瓶頸，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍不容忽視。

一、前5個(gè)月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)

1.工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。1-5月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%，增速居全省第一位，高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)。從前5個(gè)月各月的累計(jì)增速看，沒(méi)有大的波動(dòng)，基本都保持在9.5%左右。主要特點(diǎn)：一是六大產(chǎn)業(yè)集群全面增長(zhǎng)，增幅有升有落。冶金、石化產(chǎn)業(yè)增速自年初以來(lái)一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng)并呈逐月上升態(tài)勢(shì)，到5月份累計(jì)增長(zhǎng)分別達(dá)到16.8%和18.5%；鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)始終維持在5%左右的小幅增長(zhǎng)；裝備制造業(yè)雖仍保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，但增幅呈回落趨勢(shì)，1-2月累計(jì)增長(zhǎng)16.6%，之后連續(xù)兩個(gè)月增幅回落，到4月累計(jì)增長(zhǎng)12.6%，5月略有回升，增長(zhǎng)13.4%；紡織服裝和新型建材產(chǎn)業(yè)增幅逐月收窄。前2個(gè)月分別增長(zhǎng)9.2%和11.0%，到5月份累計(jì)增長(zhǎng)分別落到5.3%和5.8%，并且4月當(dāng)月兩個(gè)行業(yè)均出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，分別下降0.8%和2.5%。二是產(chǎn)銷(xiāo)率呈回升態(tài)勢(shì)，但仍低于上年同期。1-5月，全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率98.08%，居全省第3位，高于全省0.8個(gè)百分點(diǎn)。前5個(gè)月，總體看產(chǎn)銷(xiāo)率呈回升態(tài)勢(shì)，比年初提高0.23個(gè)百分點(diǎn)，但較上年同期，仍下降1.1個(gè)百分點(diǎn)，主要受重工業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)率較上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)的影響。三是集體企業(yè)增長(zhǎng)較快，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增速放緩。年初以來(lái)，全市規(guī)模以上集體企業(yè)與上年的個(gè)位數(shù)緩慢增長(zhǎng)相比，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，增速基本維持在15%以上的增長(zhǎng)，1-5月累計(jì)增長(zhǎng)15.2%。私營(yíng)企業(yè)增加值增長(zhǎng)11.4%，繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增幅較上年比明顯后勁不足，自2月份以來(lái)，累計(jì)增速分別為0.5%、1.9%、2.8%和0.1%，并且5月當(dāng)月出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。四是主要產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。1-5月，全市重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的32種產(chǎn)品產(chǎn)量，19種產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng)，其中：耐火材料制品、生鐵、鋼材和鋼絞線產(chǎn)量分別增長(zhǎng)11.6%、29.7%、32.0%和156.1%。13種產(chǎn)品出現(xiàn)下降。其中：卷煙、印染布、水泥和鋁材分別下降24.0%、30.8%、6.7%和0.1%。

2.固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)。1-5月全市固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成450.1億元，同比增長(zhǎng)19.5%，高于全省平均水平7個(gè)百分點(diǎn)，位居全省第1位。其中，建設(shè)項(xiàng)目投資391.8億元，同比增長(zhǎng)29.3%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資58.3億元，同比下降20.7%。從構(gòu)成看，建筑工程完成投資241.6億元，同比下降14.3%；安裝工程完成投資

7.4億元，同比增長(zhǎng)62.0%；設(shè)備工器具購(gòu)置完成投資182.1億元，同比增長(zhǎng)

145.6%。從產(chǎn)業(yè)看，1-5月，第一產(chǎn)業(yè)完成投資0.2億元，下降76.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資297.0億元，增長(zhǎng)52.5%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資152.9億元，下降15.5%。從經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看，1-5月，國(guó)有經(jīng)濟(jì)完成投資26.1億元，比上年同期下降64.4%；非國(guó)有經(jīng)濟(jì)完成投資424.0億元，增長(zhǎng)39.8%。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資的占比達(dá)到94.2%，比上年同期提高13.7個(gè)百分點(diǎn)。從項(xiàng)目個(gè)數(shù)看，1-5月全市施工項(xiàng)目619個(gè)，同比下降17.9%。其中，億元以上項(xiàng)目402個(gè)，同比減少44個(gè)，下降9.9%。10億元以上施工項(xiàng)目55個(gè)，與上年持平。

3.消費(fèi)市場(chǎng)保持穩(wěn)定。一季度，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額102.6億元，增長(zhǎng)12.6%，高于全省平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)，位居全省第3位。自2013年下半年以來(lái)，除零售業(yè)銷(xiāo)售額仍有幾個(gè)月保持20%以上的增幅外，批發(fā)、住宿、餐飲業(yè)基本都維持在10%以上的增長(zhǎng)，個(gè)別月份住宿業(yè)出現(xiàn)了個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。1-5月限額以上批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額90.4億元，比上年同期增長(zhǎng)13.4%；限額以上零售業(yè)銷(xiāo)售額52.0億元，增長(zhǎng)17.5%；限額以上住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額4.1億元，增長(zhǎng)10.5%；限額以上餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額4.3億元，增長(zhǎng)16.9%。

4.外商投資運(yùn)行平穩(wěn)，出口波動(dòng)較大。1-5月，全市實(shí)際利用外資完成7.1億美元，增長(zhǎng)12.9%，較上年同期回落了8.5個(gè)百分點(diǎn)，較上年底提高了3.2個(gè)百分點(diǎn)。從前5個(gè)月的情況看，除二月份累計(jì)增速為12%以外，其余月份均維持在13%左右的增長(zhǎng)。與實(shí)際利用外資的平穩(wěn)增長(zhǎng)相比，出口的增長(zhǎng)則呈現(xiàn)出較大的波動(dòng)性。前5個(gè)月的累計(jì)增速分別為27.9%、-11.5%、29.9%、14.3%和14.4%。從當(dāng)月增速情況看，3月份當(dāng)月增速達(dá)到121.6%，2月、4月均為負(fù)增長(zhǎng)。從經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看，國(guó)有企業(yè)占比提高，外商投資企業(yè)占比下降。1-4月國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口2.8億元，增長(zhǎng)72.2%，占全部出口總額的19.8%，比上年同期提高了6.6個(gè)百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)3.4億元，下降6.3%，比重下降5.1個(gè)百分點(diǎn)；私營(yíng)企業(yè)

8.1億元，增長(zhǎng)7.2%。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易占比下降，倉(cāng)儲(chǔ)貿(mào)易占比上升。一般貿(mào)易出口8.7億元，增長(zhǎng)7.6%，占全部出口總額的60.5%，比上年同期下降了3.8個(gè)百分點(diǎn)；倉(cāng)儲(chǔ)貿(mào)易出口4.9億元，增長(zhǎng)27.4%，占比34%，提高了5.4個(gè)百分點(diǎn)；加工貿(mào)易出口0.8億元，下降12.0%。從出口行業(yè)看，冶金礦產(chǎn)業(yè)占比提升，機(jī)電行業(yè)占比下降。冶金礦產(chǎn)業(yè)出口9.8億元，增長(zhǎng)23.8%，占全部出口總額的68.5%，比上年同期提高了5個(gè)百分點(diǎn)；機(jī)電行業(yè)出口1.3億元，下降25.1%，占比下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。

（二）運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升

1.財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-5月，全市全口徑財(cái)政收入完成131.2億元，同比增長(zhǎng)5.7%。公共財(cái)政預(yù)算收入95.6億元，增長(zhǎng)9.0%。其中，稅收收入完成68.1億元，同比增長(zhǎng)7.8%，增幅比一季度和前4個(gè)月分別回落近4個(gè)百分點(diǎn)；非稅

收入完成27.5億元，增長(zhǎng)12.1%。三個(gè)主體稅種，增值稅和營(yíng)業(yè)稅分別完成4.8億元和13.9億元，同比分別增長(zhǎng)2.3%和1.6%；企業(yè)所得稅完成4.8億元，下降13.7%；

2.城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加。一季度，全市城市居民人均可支配收入7799元，比上年增長(zhǎng)9.9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.0%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入5362元，比上年增長(zhǎng)13.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)12.7%。與上年同期比，城鎮(zhèn)居民收入增幅收窄，農(nóng)村居民收入增幅擴(kuò)大。與同期地區(qū)生產(chǎn)總值增幅比，城鎮(zhèn)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)低0.4個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村居民收入實(shí)際增長(zhǎng)高4.3個(gè)百分點(diǎn)。全市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬總額為28.4億元，同比增加2.1億元，增長(zhǎng)8.0%。在崗職工工資總額26.7億元，同比增加1.9億元，增長(zhǎng)7.8%。

（三）運(yùn)行環(huán)境趨于穩(wěn)定

1.居民消費(fèi)價(jià)格基本穩(wěn)定，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格小幅回落。1-5月居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.8%，高與全省平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)，比前4個(gè)月漲幅高0.3個(gè)百分點(diǎn)，較上年同期低1個(gè)百分點(diǎn)。八大類(lèi)商品價(jià)格呈“四漲三降一平”態(tài)勢(shì)，其中，食品類(lèi)價(jià)格上漲4.5%，衣著類(lèi)上漲1.0%，交通及通信類(lèi)上漲2.1%，居住類(lèi)上漲0.1%。煙酒類(lèi)價(jià)格下降1.5%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類(lèi)下降0.5%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品下降0.7%。娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類(lèi)與上年持平。前5個(gè)月工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格逐月小幅回落，1-5月累計(jì)下降1.9%。其中重工業(yè)產(chǎn)品下降幅度較大，1-5月累計(jì)下降2.3%。工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格前4個(gè)月持續(xù)下降，5月當(dāng)月出現(xiàn)同比增長(zhǎng)0.4%，累計(jì)下降2.9%。

2.金融市場(chǎng)繼續(xù)保持穩(wěn)健運(yùn)行。1-5月份，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額1604.0億元，比年初增加93.3億元，余額同比增長(zhǎng)13.0%。單位人民幣存款余額565.7億元，增長(zhǎng)14.9%；個(gè)人人民幣存款余額980.3億元，增長(zhǎng)11.4%。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額1490.1億元，比年初增加128.9億元，余額同比增長(zhǎng)17.7%。從貸款期限來(lái)看，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣短期貸款余額為721.6億元，比年初增加76.5億元，余額同比增長(zhǎng)26.3%。全市金融機(jī)構(gòu)人民幣中長(zhǎng)期貸款余額為671.7億元，比年初增加37.5億元，余額同比增長(zhǎng)11.4%。從所占比重看，1-5月短期貸款占貸款余額的比重為50.6%，同比提高了3.9個(gè)百分點(diǎn)；中長(zhǎng)期貸款比重為47.1%，下降了2.2個(gè)百分點(diǎn)。

3.用電量、貨運(yùn)量保持增長(zhǎng)。1-5月，全社會(huì)用電量73.1億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)7.0%，增速居全省第2位。其中，工業(yè)用電量61.3億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)9.3%，位居全省第3位。1-5月，全市公路貨運(yùn)量完成5678萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16.6%。港口貨物吞吐量14706萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.0%，比上年同期回落4.4個(gè)百分點(diǎn)；集裝箱完成239.5萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，增長(zhǎng)6.9%，增速比上年同期回落了2.5個(gè)百分點(diǎn)。郵政業(yè)務(wù)總量1-5月實(shí)現(xiàn)7780萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.1%，增速比上年同期提高10.7個(gè)百分點(diǎn)。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需關(guān)注的問(wèn)題

從前5個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，總體保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，一些不利因素、不確定因素還很多，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在。

（一）部分指標(biāo)增速明顯放緩

通過(guò)對(duì)18個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比對(duì)分析情況看，前5個(gè)月，有10個(gè)指標(biāo)各月累計(jì)增速均低于上年同期水平。分別是地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、公共財(cái)政預(yù)算支出、金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、全社會(huì)用電量、港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量。7個(gè)指標(biāo)自年初以來(lái)一直維持個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。分別是地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、全社會(huì)用電量和工業(yè)用電量、港口貨物吞吐量和集裝箱。

（二）工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況堪憂，輕重工業(yè)發(fā)展不平衡

從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)看，前4個(gè)月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額46.6億元，同比下降7.4%；實(shí)現(xiàn)利稅總額96.0億元，同比下降1.6%。全市1441戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，虧損企業(yè)數(shù)達(dá)到128戶，同比增加3戶，虧損額同比增長(zhǎng)106.5%。重工業(yè)增速加快，輕重工業(yè)差距拉大。1-5月，規(guī)模以上工業(yè)增加值輕工業(yè)下降0.1%，增速比1-4月和上年同期分別下降0.5個(gè)和21.4個(gè)百分點(diǎn)；重工業(yè)增長(zhǎng)11.9%，增速比1-4月和上年同期分別提高0.3個(gè)和0.7個(gè)百分點(diǎn)。重工業(yè)占工業(yè)增加值的比重達(dá)82.0%，比上年同期提高2個(gè)百分點(diǎn)，輕重工業(yè)差距進(jìn)一步拉大。

（三）部分先行指標(biāo)仍不樂(lè)觀

一是生產(chǎn)者價(jià)格持續(xù)下降。前5個(gè)月，全市工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和購(gòu)進(jìn)價(jià)格延續(xù)了近兩年來(lái)的下降態(tài)勢(shì)，且降幅比上年同期擴(kuò)大了1.5個(gè)和1.3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格繼續(xù)雙雙走低，顯示出企業(yè)生產(chǎn)預(yù)期下降，動(dòng)力不足，全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力依然較大。二是全社會(huì)用電量和工業(yè)用電量增長(zhǎng)放緩，在全省的排位后移。前5個(gè)月，全社會(huì)用電量和工業(yè)用電量?jī)H維持個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)，5月累計(jì)增速排名由前2個(gè)月的第1位，分別降至第2位和第3位，且工業(yè)用電量除5月累計(jì)增速略高于同期外，其余均低于同期水平。

（四）服務(wù)業(yè)占比仍較低，結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進(jìn)一步加強(qiáng)

一季度，全市服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為35.1%，與全國(guó)（49%）及全省（42.3%）對(duì)比，分別低13.9個(gè)和7.2個(gè)百分點(diǎn)。從服務(wù)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成看，代表現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的金融、房地產(chǎn)、信息傳輸和軟件業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)的比重為32.4%，比上年同期下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)比規(guī)模還需繼續(xù)壯大。從發(fā)展速度看，批零住餐業(yè)的增速放緩、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與銷(xiāo)售的下滑，對(duì)三產(chǎn)業(yè)的負(fù)拉動(dòng)作用明顯。1-5月全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資58.3億元，同比下降20.7%。商品房銷(xiāo)售額38.6億元，同比下降29.7%，商品房銷(xiāo)售面積89.8萬(wàn)平方米，同比下降29.2%。

三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)判斷

從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，5月全國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)喜憂參半，經(jīng)濟(jì)有所企穩(wěn)但仍難言見(jiàn)底。大多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增速均出現(xiàn)反彈，但固定資產(chǎn)投資仍然表現(xiàn)乏力。消費(fèi)增速反彈至12.5%，創(chuàng)下今年以來(lái)新高，出口數(shù)據(jù)“由負(fù)轉(zhuǎn)正”明顯好轉(zhuǎn)，而投資增速則繼續(xù)放緩至17.2%。同時(shí)從4月份以來(lái)，一系列“微刺激”政策的相繼出臺(tái)，包括擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍和定向下調(diào)商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率等等，在政策的暖風(fēng)下，經(jīng)濟(jì)短期企穩(wěn)的跡象會(huì)越來(lái)越多。有關(guān)專(zhuān)家預(yù)計(jì)二季度GDP同比增速會(huì)上升到7.5%左右，今年夏季經(jīng)濟(jì)增速將有望企穩(wěn)回升。

從自身發(fā)展看，全市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，但下行壓力仍將存在。一是前5個(gè)月，全市工業(yè)用電量、出口、貸款等先行指標(biāo)保持一定增長(zhǎng)，多項(xiàng)指標(biāo)位居全省前列，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。二是城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，為全市消費(fèi)市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)保障。同時(shí)，在“夜經(jīng)濟(jì)”的刺激下，全市消費(fèi)熱點(diǎn)將持續(xù)擴(kuò)大，確保消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)密不可分的金融，在系列“微刺激”政策的效應(yīng)下，將繼續(xù)保持健康較快發(fā)展，為后期經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)增長(zhǎng)保駕護(hù)航。四是工業(yè)、出口增長(zhǎng)放緩、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與銷(xiāo)售的負(fù)拉動(dòng)還將成為全市經(jīng)濟(jì)下行壓力的主要因素。

綜上，全市當(dāng)前仍然面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，隨時(shí)可能出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，我們必須采取有效措施，改善實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，積極幫助企業(yè)解決困難，及時(shí)緩解下行壓力。同時(shí)，借助國(guó)家為穩(wěn)增長(zhǎng)實(shí)施的系列宏觀調(diào)控政策的拉動(dòng)，加大力度推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)各縣區(qū)、園區(qū)加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、抓改革、促開(kāi)放，以保持營(yíng)口經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好、持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。