第一篇：工商所轄區(qū)無照經(jīng)營專項整治工作的請示

近年來，隨著**經(jīng)濟的飛速發(fā)展，**鎮(zhèn)個體私營經(jīng)濟得到了空前的發(fā)展，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟增長、社會就業(yè)、財政稅收以及社會穩(wěn)定發(fā)揮了巨大而積極的作用。但隨之帶來的無照經(jīng)營一直是我們亟待破解的難題。近期，我所經(jīng)過深入調(diào)查及走訪了解，初步形成了一些對我鎮(zhèn)無照經(jīng)營專項整治工作的粗淺認識和建議，現(xiàn)請示如下：

一、我鎮(zhèn)無照經(jīng)營存在的狀況、特點、原因及其危害

造成無照經(jīng)營的原因有很多。我們認為，除經(jīng)營者受利益驅(qū)動、逃避稅費、逃避監(jiān)督管理外，主要有三個方面原因：一是前置審批體制不科學(xué)是導(dǎo)致無照經(jīng)營存在的主要的客觀外因。在無照經(jīng)營業(yè)戶的摸查中，小餐飲、小食品、小旅店、小理發(fā)美容、小公共娛樂（網(wǎng)吧、卡拉ok）等行業(yè)占無照經(jīng)營總量的三分之一。這其中多數(shù)無照經(jīng)營者并非不愿辦證照，而是由于涉及到多個前置審批部門，準入的門檻過高，不能取得許可證，造成無證、照經(jīng)營。如在**辦一個小規(guī)模的飲食店，首先要符合相關(guān)部門制定的裝修標準，而且還要經(jīng)過環(huán)保部門審查過關(guān)。連同餐具抽檢費、辦證費、體檢費、加之部門硬性規(guī)定的裝修費等，每戶就需要近萬元。而**的餐飲業(yè)經(jīng)營者絕大部分系外來務(wù)工人員，其服務(wù)對象也是外來務(wù)工人員，普遍存在投資低、經(jīng)營面積小、無排污設(shè)施等情況。如此高的辦證標準和費用，造成衛(wèi)生、環(huán)保等前置許可難以取得。二是無照經(jīng)營的最大特點是規(guī)模小、成本低。如一些小餐飲、副食品店等，衛(wèi)生條件較差，但是價格便宜。部分低消費群體缺乏自我保護的健康意識，只注重價格，不注重質(zhì)量和衛(wèi)生條件，給無照經(jīng)營提供了生存的空間。**鎮(zhèn)現(xiàn)有外來人員近20萬人，他們的生活消費及娛樂需求給小餐飲店、小食品店、小旅店、小理發(fā)美容店、小公共娛樂（網(wǎng)吧、卡拉ok）等行業(yè)帶來很強的生命力，這些行業(yè)的存在一定程度上滿足了他們的需求，難以全部取締。三是一些行業(yè)布局不甚合理。不少經(jīng)營戶反映，目前對網(wǎng)吧市場限制過緊，無視市場客觀規(guī)律，新生力量無法進入市場，造成供求矛盾過大，結(jié)果導(dǎo)致“黑網(wǎng)吧”發(fā)展快、數(shù)量多、隱蔽性更大。我們在實際工作中，對黑網(wǎng)吧既難以禁止又無法疏導(dǎo)，使管理者陷入兩難的困境，給日常管理工作造成了相當困難，不利于規(guī)范網(wǎng)吧市場。

無照經(jīng)營的大量存在，一是影響國家財政稅收。二是破壞公平競爭的市場準則，擾亂正常的市場經(jīng)濟秩序。三是提供了滋生制假售假等違法行為溫床，制售假冒偽劣商品的往往在無照經(jīng)營者中占很大的比例，而管理部門對它很難實施監(jiān)管。四是無照經(jīng)營往往不注意衛(wèi)生、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，損害消費者健康和利益，消費投訴較多。五是安全生產(chǎn)意識淡薄，存在嚴重的安全隱患。種種事實表明，無照經(jīng)營已經(jīng)直接威脅我鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康發(fā)展，威脅到人民的健康和生命安全，威脅到社會的穩(wěn)定和和諧發(fā)展，必須對其進行有效治理，堅決取締。

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第二篇：工商所轄區(qū)無照經(jīng)營專項整治工作的請示

近年來，隨著**經(jīng)濟的飛速發(fā)展，**鎮(zhèn)個體私營經(jīng)濟得到了空前的發(fā)展，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟增長、社會就業(yè)、財政稅收以及社會穩(wěn)定發(fā)揮了巨大而積極的作用。但隨之帶來的無照經(jīng)營一直是我們亟待破解的難題。近期，我所經(jīng)過深入調(diào)查及走訪了解，初步形成了一些對我鎮(zhèn)無照經(jīng)營專項整治工作的粗淺認識和建議，現(xiàn)請示如下：

一、我鎮(zhèn)無照經(jīng)營存在的狀況、特點、原因及其危害

目前我所轄區(qū)監(jiān)管面積76.5平方公里，現(xiàn)有干部職工24人，截至10月25日，轄區(qū)現(xiàn)有業(yè)戶10409戶，其中內(nèi)資企業(yè)113戶，私營企業(yè)699戶，外資企業(yè)102戶，個體工商戶9495戶。

從對**工商所部分段區(qū)實地摸查來看，我鎮(zhèn)無照經(jīng)營現(xiàn)象不容樂觀。截至今年10月25日，僅一個巡查組的段區(qū)無照經(jīng)營就有395戶（其中：無前置條件292戶，有前置條件103戶）。從調(diào)查情況看，我鎮(zhèn)無照經(jīng)營有五個明顯的特點：一是從經(jīng)營時間來看，由于**皮革皮具行業(yè)季節(jié)性明顯，旺季在9月至次年的3月，其余時間企業(yè)均是處于閑置半閑置狀態(tài)，復(fù)發(fā)周期性短。從而造成檢查人員每次檢查幾乎都會發(fā)現(xiàn)新的無照經(jīng)營戶，有的店鋪在一年之中數(shù)易其主，可見無照經(jīng)營發(fā)生頻率之高，復(fù)發(fā)周期之短。二是從分布的區(qū)域看，農(nóng)村的情況比較嚴重。目前**鎮(zhèn)無照經(jīng)營戶數(shù)保守估計在1500戶以上，且大多為小作坊加工場所。大多分布在農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于受利益驅(qū)使，一、二樓多為住宿，二樓以上則整天關(guān)門上鎖，工商等部門由于種種原因無法進入檢查，當?shù)卮甯刹恳矡o可奈何，地下黑加工廠也因此逃之夭夭，造成嚴重的安全消防隱患。三是從基層干部重視程度來看，一些村委干部為求一方富裕，法規(guī)意識淡薄，縱容無照經(jīng)營業(yè)戶不配合執(zhí)法檢查，經(jīng)常出現(xiàn)暴力抗法現(xiàn)象。更有甚者，個別干部相互包庇，亦有類似情況出現(xiàn)。你好我好大家好的思想是造成無照經(jīng)營產(chǎn)生的根本所在。四是從查處取締工作來看，各部門雖有相關(guān)職責，并有法可依，但更多的是采取回避的方式，使得工商部門孤軍奮戰(zhàn)，無照經(jīng)營行為得不到有效的遏制。五是從人員素質(zhì)及工作方式上看，各職能部門執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，有待進一步提高，工作方式及方法有待于轉(zhuǎn)變。**工商所轄區(qū)經(jīng)濟戶口現(xiàn)有業(yè)戶10409戶，而全所工作人員僅24人，真正的巡查監(jiān)管人員只有10人左右，僅有照業(yè)戶就人均1000戶以上，更不用說無照業(yè)戶的整治了，現(xiàn)有人員與經(jīng)濟戶口數(shù)比例懸殊太大，難于應(yīng)付目前的基本工作量。與工商部門相同的是其他各職能部門亦存在此種情況，任務(wù)重、人手少，根本無暇顧及其他聯(lián)合執(zhí)法工作，給無照經(jīng)營帶來整治難題。受歷史沿襲影響，**工商所目前辦公仍在**肉菜市場的三樓，環(huán)境極差，辦公設(shè)備落后。所里至今未能達到人手一部電腦，加上電腦設(shè)備陳舊、局域網(wǎng)運轉(zhuǎn)慢等因素，無法正常完成巡查錄入及辦案工作。所內(nèi)復(fù)印機現(xiàn)僅有一臺，而且時常壞，阻礙的辦公的正常化。

造成無照經(jīng)營的原因有很多。我們認為，除經(jīng)營者受利益驅(qū)動、逃避稅費、逃避監(jiān)督管理外，主要有三個方面原因：一是前置審批體制不科學(xué)是導(dǎo)致無照經(jīng)營存在的主要的客觀外因。在無照經(jīng)營業(yè)戶的摸查中，小餐飲、小食品、小旅店、小理發(fā)美容、小公共娛樂（網(wǎng)吧、卡拉ok）等行業(yè)占無照經(jīng)營總量的三分之一。這其中多數(shù)無照經(jīng)營者并非不愿辦證照，而是由于涉及到多個前置審批部門，準入的門檻過高，不能取得許可證，造成無證、照經(jīng)營。如在**辦一個小規(guī)模的飲食店，首先要符合相關(guān)部門制定的裝修標準，而且還要經(jīng)過環(huán)保部門審查過關(guān)。連同餐具抽檢費、辦證費、體檢費、加之部門硬性規(guī)定的裝修費等，每戶就需要近萬元。而**的餐飲業(yè)經(jīng)營者絕大部分系外來務(wù)工人員，其服務(wù)對象也是外來務(wù)工人員，普遍存在投資低、經(jīng)營面積小、無排污設(shè)施等情況。如此高的辦證標準和費用，造成衛(wèi)生、環(huán)保等前置許可難以取得。二是無照經(jīng)營的最大特點是規(guī)模小、成本低。如一些小餐飲、副食品店等，衛(wèi)生條件較差，但是價格便宜。部分低消費群體缺乏自我保護的健康意識，只注重價格，不注重質(zhì)量和衛(wèi)生條件，給無照經(jīng)營提供了生存的空間。**鎮(zhèn)現(xiàn)有外來人員近20萬人，他們的生活消費及娛樂需求給小餐飲店、小食品店、小旅店、小理發(fā)美容店、小公共娛樂（網(wǎng)吧、卡拉ok）等行業(yè)帶來很強的生命力，這些行業(yè)的存在一定程度上滿足了他們的需求，難以全部取締。三是一些行業(yè)布局不甚合理。不少經(jīng)營戶反映，目前對網(wǎng)吧市場限制過緊，無視市場客觀規(guī)律，新生力量無法進入市場，造成供求矛盾過大，結(jié)果導(dǎo)致“黑網(wǎng)吧”發(fā)展快、數(shù)量多、隱蔽性更大。我們在實際工作中，對黑網(wǎng)吧既難以禁止又無法疏導(dǎo)，使管理者陷入兩難的困境，給日常管理工作造成了相當困難，不利于規(guī)范網(wǎng)吧市場。

無照經(jīng)營的大量存在，一是影響國家財政稅收。二是破壞公平競爭的市場準則，擾亂正常的市場經(jīng)濟秩序。三是提供了滋生制假售假等違法行為溫床，制售假冒偽劣商品的往往在無照經(jīng)營者中占很大的比例，而管理部門對它很難實施監(jiān)管。四是無照經(jīng)營往往不注意衛(wèi)生、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，損害消費者健康和利益，消費投訴較多。五是安全生產(chǎn)意識淡薄，存在嚴重的安全隱患。種種事實表明，無照經(jīng)營已經(jīng)直接威脅我鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康發(fā)展，威脅到人民的健康和生命安全，威脅到社會的穩(wěn)定和和諧發(fā)展，必須對其進行有效治理，堅決取締。

二、我所對無照經(jīng)營專項整治工作的建議

今年以來，我所在人少事多的情況下共檢查總戶數(shù)10215戶，其中口頭警告6390戶、責令改正1158戶、限辦通知1825戶、立案查處288戶、取締554戶，罰沒144萬余元。但是，無照經(jīng)營現(xiàn)象不僅沒有銷聲匿跡，反有上升之勢。為此，就我鎮(zhèn)無照經(jīng)營專項整治工作提出以下建議：

（一）建議各級政府、各職能部門切實加大宣傳力度，通過電臺、電視臺、報紙、會議等方式大力宣傳無照經(jīng)營專項整治有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范文件，積極構(gòu)建“政府牽頭、部門共管、社會參與、企業(yè)協(xié)助”的無照經(jīng)營整治新機制。建議以鎮(zhèn)政府的名義下發(fā)《關(guān)于查處取締無照經(jīng)營的意見》，明確各職能部門的職責，查處范圍及工作要求。成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長，各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“查處取締無照經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組”，每年開展2-3次的集中整治行動，使無照經(jīng)營整治成為經(jīng)?；ぷ鳌?/p>

（二）無照經(jīng)營雖經(jīng)查處取締，但很快會死灰復(fù)燃，因而須尋根求源，找出無照經(jīng)營戶的軟肋。而水電部門強制性措施則是解決無照經(jīng)營行之有效的辦法。建議水電部門依據(jù)有關(guān)文件精神，對相關(guān)部門排查出來的無照經(jīng)營戶予以停電、停水。

（三）針對無照經(jīng)營高發(fā)的工業(yè)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)餐飲業(yè)（衛(wèi)生、環(huán)保）中食品經(jīng)營的衛(wèi)生前置審批，制定一個切實可操作的解決方案。如農(nóng)村部分經(jīng)營戶經(jīng)營場所面積不夠、衛(wèi)生設(shè)計達不到要求；辦理衛(wèi)生許可證成本高，不愿意辦證等問題。衛(wèi)生、環(huán)保部門也應(yīng)制定更為靈活的操作標準，適當降低體檢、衛(wèi)生檢測、環(huán)保評估等費用。

（四）建議采取“一家承辦，轉(zhuǎn)告相關(guān)，互聯(lián)審批，限時完成”的審批辦法。對工商部門來講，主要是適用于餐飲、娛樂、服務(wù)行業(yè)等一些需要前置審批的企業(yè)的市場準入。企業(yè)設(shè)立或變更登記時，對依法需要前置審批的項目，在工商部門統(tǒng)一受理的同時，抄告相關(guān)行政審批部門在規(guī)定的工作日內(nèi)實行同步審批；相關(guān)部門同意審批后，工商部門即可頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。對于以上做法，也可實行行政審批“告知承諾制”。目前，我所在出租屋備案環(huán)節(jié)就是采用此種方法。

我所的上述請示，無意于指責兄弟職能部門或推御自己職責，完全是出于對我鎮(zhèn)無照經(jīng)營狀況的深切擔憂和積極應(yīng)對。我所全體干部職工將在鎮(zhèn)黨委政府政府的英明領(lǐng)導(dǎo)下，與其他職能部門密切協(xié)作，盡心盡力，認真履行職能，有效地遏制無照經(jīng)營行為，營造公平競爭的市場環(huán)境和良好投資發(fā)展環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會的全面健康發(fā)展。

以上請示妥否，請批示。

第三篇：**工商所注冊登記及無照經(jīng)營專項整治情況匯報（范文）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

首先，我代表**工商所全體干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)百忙之中到我所檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！

近年來，我所嚴格按照市局黨委及分局的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞建設(shè)“兩個平安”的總體要求，堅持一手抓隊伍建設(shè)，一手抓市場監(jiān)管，所里的各項工作正穩(wěn)步向前發(fā)展。先后被市局評為先進黨支部，所內(nèi)務(wù)窗口曾被評為省、市巾幗文明崗。下面就我所注冊登記及無照經(jīng)營專項整治的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個簡要匯報：

一、工商所基本情況

二、簡化手續(xù)，創(chuàng)新服務(wù)，著力優(yōu)化業(yè)戶辦事環(huán)境

與此同時，分局針對我所轄區(qū)企業(yè)日益增多，為減少各類企業(yè)申請人舟車勞頓的困擾，分局破例在我所增設(shè)企業(yè)注冊受理窗口，極大地方便了轄區(qū)業(yè)戶。另外，我所在注冊登記工作中，以“創(chuàng)一流業(yè)績，樹文明新風(fēng)”為主題，積極總結(jié)和創(chuàng)新服務(wù)模式，進一步提高窗口辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。在日常工作積累中提出了“一二三四五”的工作模式及要求，切實推行六聲人性化服務(wù)，受到了轄區(qū)群眾及各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

三、多措并舉，加大力度，全力清理取締無照經(jīng)營行為

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第四篇：工商所注冊登記及無照經(jīng)營專項整治情況匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

首先，我代表**工商所全體干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)百忙之中到我所檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！

近年來，我所嚴格按照市局黨委及分局的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞建設(shè)“兩個平安”的總體要求，堅持一手抓隊伍建設(shè)，一手抓市場監(jiān)管，所里的各項工作正穩(wěn)步向前發(fā)展。先后被市局評為先進黨支部，所內(nèi)務(wù)窗口曾被評為省、市巾幗文明崗。下面就我所注冊登記及無照經(jīng)營專項整治的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個簡要匯報：

一、工商所基本情況

**鎮(zhèn)位于**區(qū)西北部，鎮(zhèn)域面積160平方公里，轄有25個村（居委），全鎮(zhèn)常住人口7.2萬人，外來人口20多萬人，2010年gdp達36.5億元，財政收入4.8億元。轄區(qū)監(jiān)管面積76.5平方公里，現(xiàn)有業(yè)戶10409戶，其中內(nèi)資企業(yè)113戶，私營企業(yè) 699戶，外資企業(yè)102戶，個體工商戶9495戶。我所現(xiàn)有工作人員24人，設(shè)所長1名，副所長3名。

二、簡化手續(xù)，創(chuàng)新服務(wù)，著力優(yōu)化業(yè)戶辦事環(huán)境

**地處城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū)，近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速，轄區(qū)經(jīng)營業(yè)戶眾多，給我所注冊登記及日常監(jiān)管帶來很大挑戰(zhàn)。在工作中我們發(fā)現(xiàn)，很多無照經(jīng)營戶并非不想辦理營業(yè)執(zhí)照進行合法經(jīng)營，而是由于前置許可手續(xù)難辦、場地備案不合格等原因而不得不冒險從事非法經(jīng)營。針對這一情況，我所及時向分局領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，并在局領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)爭取下，向區(qū)政府上報了《關(guān)于對徹底解決我區(qū)無照經(jīng)營問題的建議》，之后區(qū)政府召集相關(guān)部門專門就解決整頓**鎮(zhèn)無證照經(jīng)營問題召開專門會議。會后形成了《關(guān)于整頓**鎮(zhèn)無證照經(jīng)營問題的會議紀要》，紀要提出可以先辦證照后備案的實質(zhì)問題，為解決無照經(jīng)營創(chuàng)造了更加有利的條件。自2010年11月1日至2010年10月25日，我所根據(jù)會議紀要精神進行發(fā)照后，共發(fā)放個體工商戶營業(yè)執(zhí)照3102戶，是上年同期發(fā)放個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的2.8倍，轄區(qū)無照經(jīng)營現(xiàn)象有了根本好轉(zhuǎn)。

與此同時，分局針對我所轄區(qū)企業(yè)日益增多，為減少各類企業(yè)申請人舟車勞頓的困擾，分局破例在我所增設(shè)企業(yè)注冊受理窗口，極大地方便了轄區(qū)業(yè)戶。另外，我所在注冊登記工作中，以“創(chuàng)一流業(yè)績，樹文明新風(fēng)”為主題，積極總結(jié)和創(chuàng)新服務(wù)模式，進一步提高窗口辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。在日常工作積累中提出了“一二三四五”的工作模式及要求，切實推行六聲人性化服務(wù)，受到了轄區(qū)群眾及各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

三、多措并舉，加大力度，全力清理取締無照經(jīng)營行為

清理取締無照經(jīng)營是工商部門的重要職責，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的根本所在。今年以來，我所立足自身職能，以轄區(qū)監(jiān)管責任制為核心，借助移動pda電子監(jiān)管系統(tǒng)的創(chuàng)新使用，持續(xù)開展了整治無證無照經(jīng)營專項行動，取得了較為顯著的成效。一是明確任務(wù)，責任到人。自2010年10月開始，我所下達每個巡查組每月引導(dǎo)120戶無照經(jīng)營戶辦理營業(yè)執(zhí)照、查處無照經(jīng)營案件8宗的工作任務(wù)，層層分解清理取締無照經(jīng)營任務(wù)，做到“所不漏組、組不漏戶、戶不漏項”。二是拉網(wǎng)排查，摸清底數(shù)。以移動pda電子監(jiān)管系統(tǒng)為抓手，切實加大轄區(qū)業(yè)戶的底數(shù)摸清力度，采取先主干道主街區(qū)后村隊的方法，重點查處無照經(jīng)營。圍繞重點整治區(qū)域、重點整治市場，在轄區(qū)各類市場主體中進行拉網(wǎng)式全面排查，及時發(fā)現(xiàn)取締無證無照經(jīng)營，全面掌握清理進度和確定清理重點。三是疏堵結(jié)合，綜合治理。按照從事無照經(jīng)營行為的情況分成客觀無照經(jīng)營和主觀無照經(jīng)營兩大類，按照無照經(jīng)營的行業(yè)分為重點監(jiān)管行業(yè)和一般監(jiān)管行業(yè)，按照無照經(jīng)營的行業(yè)分為一般性無照經(jīng)營行為和涉及前置審批無照經(jīng)營行為，確定無照經(jīng)營治理的基本策略，取締與疏導(dǎo)規(guī)范雙管齊下。同時，以執(zhí)法聯(lián)動綜合管理站為依托，形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門各司其職齊抓共管的長效監(jiān)管機制。截止目前，我所共出動執(zhí)法車輛1020臺次，執(zhí)法人員3125人次，檢查各類集貿(mào)市場、商場（超市）68個，各類市場主體1XX余個，已發(fā)出限期辦理營業(yè)執(zhí)照通知2103份、責令改正通知書624份，引導(dǎo)無照經(jīng)營戶自覺補辦營業(yè)執(zhí)照2600多戶，共取締無照經(jīng)營戶585戶，查處無照經(jīng)營案152宗。

第五篇：工商所無照經(jīng)營查處專項行動總結(jié)

工商所無照經(jīng)營查處專項行動總結(jié)

清理取締無照經(jīng)營是工商部門的重要職責，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的根本所在。自市局下達關(guān)于開展查處取締無照經(jīng)營無照經(jīng)營專項行動以來，我所高度重視，及時召開全所人員會議，傳達市局《關(guān)于開展查處取締無照經(jīng)營無照經(jīng)營專項行動實施方案》，制定了工作計劃，部署了整治方案。立足自身職能，以轄區(qū)監(jiān)管責任制為核心，持續(xù)開展了整治無證無照經(jīng)營專項行動，取得了較為顯著的成效。截止目前，我所共出動執(zhí)法車輛120臺次，執(zhí)法人員300人次，檢查各類集貿(mào)市場、商場（超市）28個，各類市場主體360余個，已發(fā)出限期辦理營業(yè)執(zhí)照通知62份、責令改正通知書74份，引導(dǎo)無照經(jīng)營戶自覺補辦營業(yè)執(zhí)照80多戶，共取締無照經(jīng)營戶35戶，查處無照經(jīng)營案32宗?，F(xiàn)就近期的整治行動作如下總結(jié)：

一是明確任務(wù)，責任到人。自2011年9月份開始，我所成立了以所長為組長，各巡查組組長為成員的查處取締無照經(jīng)營無照經(jīng)營專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，下達每個巡查組每月引導(dǎo)120戶無照經(jīng)營戶辦理營業(yè)執(zhí)照、查處無照經(jīng)營案件8宗的工作任務(wù)，層層分解清理取締無照經(jīng)營任務(wù)，做到“所不漏組、組不漏戶、戶不漏項”。

二是拉網(wǎng)排查，摸清底數(shù)。切實加大轄區(qū)業(yè)戶的底數(shù)摸清力度，采取先主干道主街區(qū)后村隊的方法，重點查處危險化學(xué)品、易燃易爆、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品、網(wǎng)吧、食品、餐飲、藥店、娛樂場所等的無照經(jīng)營行為。圍繞重點整治區(qū)域、重點整治市場，在轄區(qū)各類市場主體中進

行拉網(wǎng)式全面排查，及時發(fā)現(xiàn)取締無證無照經(jīng)營，全面掌握清理進度和確定清理重點。

三是疏堵結(jié)合，綜合治理。按照從事無照經(jīng)營行為的情況分成客觀無照經(jīng)營和主觀無照經(jīng)營兩大類，按照無照經(jīng)營的行業(yè)分為重點監(jiān)管行業(yè)和一般監(jiān)管行業(yè)，按照無照經(jīng)營的行業(yè)分為一般性無照經(jīng)營行為和涉及前置審批無照經(jīng)營行為，確定無照經(jīng)營治理的基本策略，取締與疏導(dǎo)規(guī)范雙管齊下。同時，以執(zhí)法聯(lián)動綜合管理站為依托，形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門各司其職齊抓共管的長效監(jiān)管機制。

二0一一年十一月十日