第一篇:跨越高速公路交通按組織措施和交通應(yīng)急預(yù)案
500kV隆板二回施工跨越成渝高速公路 交通安全組織措施和交通應(yīng)急預(yù)案
1.編制依據(jù)
1.1《110-500kV架空電力線路工程施工質(zhì)量及評(píng)定規(guī)程》(DL/5168—2002)
1.2《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》(國(guó)家電網(wǎng)工〔2004〕488號(hào))。
1.3《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(架空電力線路部分)(DL5009.2-94)。
1.4國(guó)家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)手冊(cè)。
1.5隆盛-(圣泉)-板橋二回500kV輸電線路工程施工組織設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)圖紙。
2.工程簡(jiǎn)介及相關(guān)概況
隆盛-(圣泉)-板橋500kV二回線路工程,起點(diǎn)為綦江隆盛500kV變電站,再經(jīng)N2068與一回同塔雙回進(jìn)500kV圣泉變電站,由500kV圣泉變電站經(jīng)N2044與一回同塔雙回-N2116進(jìn)500kV板橋變電站。線路全長(zhǎng)100.312公里,其中跨越成渝高速公路段長(zhǎng)396米,跨越處位于成渝高速公路44.5km-45km之間。
本工程跨越成渝高速公路段,導(dǎo)線采用4×LGJ-500/45鋼芯鋁絞線,地線采用稀土鋼絞線;鐵塔基礎(chǔ)為現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ);鐵塔為自立式鐵塔,N53鐵塔距離高速公路隔離網(wǎng)41米,N54鐵塔距離高速公路隔離網(wǎng)311米。
3.交通安全組織措施
本工程采用“占超車道施工,車輛由兩邊行車道單向通車”的方式實(shí)施工程施工,在施工過程中要嚴(yán)格確保高速公路營(yíng)運(yùn)的安全暢通,確保工程施工人員、機(jī)械的安全及工程質(zhì)量。
3.1 工程施工前,主動(dòng)與當(dāng)?shù)貓?zhí)法隊(duì)取得聯(lián)系,辦理好各種施工許可手續(xù)。
3.2 請(qǐng)中隊(duì)執(zhí)法巡邏車加強(qiáng)對(duì)雙通路段的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,迅速處理在施工路段發(fā)生的交通事故。
3.3 設(shè)立專職安全員2名,負(fù)責(zé)施工路段的標(biāo)志維護(hù),實(shí)行管理和巡查工作,及時(shí)對(duì)各種施工標(biāo)志進(jìn)行恢復(fù)、調(diào)整或增補(bǔ),保證標(biāo)志齊全有效,正確指示過往車輛安全通過施工路段。
3.4 在高速公路上和高速公路范圍內(nèi),作業(yè)人員必須穿著反光標(biāo)志服。
3.5 按要求配備交通管理標(biāo)志,指定專人維持車輛通行秩序;在交通控制區(qū)域內(nèi),設(shè)置警告、限速、前方施工、禁止通行等標(biāo)志,設(shè)置臨時(shí)路障、隔離裝置等。
3.6 沿線設(shè)施方面,在施工段行車1km處,設(shè)置“前方施工1km”、車輛慢行等反光標(biāo)牌;在施工段行車300m處,設(shè)置“前方施工300m”,車輛慢行等反光標(biāo)牌; 在施工段行車150m處,設(shè)置“前方施工150m”,車輛慢行等反光標(biāo)牌,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員要穿反光背心。
4.交通安全保障措施
4.1 成立安全生產(chǎn)管理小組和事故應(yīng)急處理小組。施工負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),下設(shè)專職安全員2名。
4.2 安全生產(chǎn)管理小組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)施工期間的施工安全布置、督促、檢查工作。
2、配合執(zhí)法監(jiān)督部門做好施工期間的交通組織管
理工作。
4.3 強(qiáng)化施工人員的安全教育工作。
5.安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
5.1判明方位由安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)判明交通事故發(fā)生地的區(qū)域,同時(shí)撥打救援電話和高速公路管理部門的電話,及時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告,并向分公司相關(guān)部門匯報(bào)。
5.2 趕赴現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)項(xiàng)目部收到關(guān)于交通事故信息,事故處理小組人員應(yīng)立即停止當(dāng)前工作,及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。
5.3 組織施救項(xiàng)目部第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通事故處理小組人員,應(yīng)根據(jù)具體情況,立即投入緊急施救,確保事故不繼續(xù)擴(kuò)大。
5.3.1 立即組織進(jìn)行搶救傷員,并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助部門聯(lián)系,會(huì)同落實(shí)傷員搶救方案,力保傷員能夠得到及時(shí)、充分的救治;
5.3.2 作好保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的工作,并對(duì)散落的財(cái)物進(jìn)行及時(shí)清理和轉(zhuǎn)運(yùn),力爭(zhēng)將財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
5.4 事故調(diào)查 由事故處理小組牽頭,配合交通管理部門,對(duì)事故的成因進(jìn)行調(diào)查,并及時(shí)做好事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證工作(包括:詢問相關(guān)知情人員、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍攝、勘測(cè)、提取現(xiàn)場(chǎng)有重要價(jià)值的物品、作好記錄等)。
5.5事故處理 由事故處理小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與事故發(fā)生地交通安全管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)工作,按照“先外后內(nèi)”的原則,配合交
通安全管理部門進(jìn)行處理,并參加事故糾紛的調(diào)解工作。
6.事故處理保障措施
6.1 在施工區(qū)域內(nèi)進(jìn)行事故處治時(shí),專職安全員負(fù)責(zé)在車道與施工區(qū)域間擺放錐標(biāo)和相關(guān)標(biāo)志牌,同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)法部門在施工區(qū)域內(nèi)疏導(dǎo)交通,指揮社會(huì)車輛通行。
6.2 若出現(xiàn)有人員傷亡的情況,事故處理小組應(yīng)積極組織應(yīng)急車輛及相關(guān)人員搶救傷員,同時(shí)電話通知120或就近的醫(yī)院組織搶救或作好搶救準(zhǔn)備,將傷員在第一時(shí)間內(nèi)送入就近醫(yī)院。
6.3 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故情況,規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志,確保行車安全和應(yīng)急救援工作的施工安全。
6.4 應(yīng)急救援工作應(yīng)遵循相關(guān)安全作業(yè)規(guī)定,確保應(yīng)急救援工作及作業(yè)人員的安全。
6.5待事故處置完畢后,按規(guī)定恢復(fù)施工。
重慶廣信電力建設(shè)有限責(zé)任公司
隆盛-(圣泉)-板橋二回500kV輸電線路工程項(xiàng)目部
2009年5月28日
審批
批準(zhǔn): 審核: 編制: 頁
第二篇:公路交通應(yīng)急預(yù)案
各地認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急程序規(guī)定,規(guī)范惡劣天氣條件下的高速公路交通管理措施。安徽等地對(duì)在惡劣天氣下已進(jìn)入高速公路的車輛采取巡邏喊話、警車帶道、壓速行駛等措施,引導(dǎo)車輛安全通行,對(duì)道路上違法停放的車輛和故障車輛及時(shí)清除;江西抽調(diào)機(jī)關(guān)人員充實(shí)一線,增加事故接處警警力,縮短事故現(xiàn)場(chǎng)清理時(shí)間,降低因事故對(duì)道路交通的影響;山東等地針對(duì)雪后可能出現(xiàn)路面結(jié)冰的情況,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部上路巡查和執(zhí)勤的工作要求,組織警力加強(qiáng)指揮疏導(dǎo)工作;河南成立高速公路應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)隊(duì),對(duì)惡劣天氣造成的道路擁堵,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。貴州針對(duì)雪、霧天氣造成的能見度降低,加大了對(duì)橋梁、涵洞、隧道等路段的巡邏管控力度,防止因道路結(jié)冰造成連續(xù)追尾交通事故。
各地嚴(yán)格按照應(yīng)急程序規(guī)定的要求,落實(shí)信息收集和發(fā)布工作。吉林、陜西等地落實(shí)專人掌握全省氣象、交通信息,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等多種渠道,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布天氣信息及出行提示;江西制作200余塊移動(dòng)式發(fā)光提示牌,設(shè)置在交通管制區(qū)域沿線服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站出口,提醒駕駛?cè)俗⒁獍踩缓邶埥?、云南等地與氣象、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合落實(shí)各項(xiàng)工作措施。截至1月12日13時(shí),全國(guó)主要高速公路、國(guó)省道通行情況正常,沒有出現(xiàn)嚴(yán)重交通擁堵、沒有發(fā)生重特大道路交通事故。
因?yàn)槲覀冊(cè)诠方煌ㄟ\(yùn)輸應(yīng)急保障方面走過的路不是很長(zhǎng),因?yàn)槲覀冊(cè)诠方煌ㄟ\(yùn)輸應(yīng)急工作中積累的經(jīng)驗(yàn)不是很多,目前,不可否認(rèn),我國(guó)的公路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作還處于發(fā)展初期,交通應(yīng)急保障體系還比較薄弱。
首先,公路交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案體系尚未建立。虞明遠(yuǎn)指出:“就公路交通運(yùn)輸而言,除了一個(gè)總體應(yīng)急預(yù)案,還應(yīng)該有針對(duì)某一類或幾類突發(fā)事件的專項(xiàng)預(yù)案,以及針對(duì)特殊現(xiàn)場(chǎng)的工作預(yù)案,但目前,這些都沒有建立起來?!备鞯胤降念A(yù)案體系也同樣存在這個(gè)問題。
“基于當(dāng)時(shí)對(duì)于公路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障的認(rèn)識(shí)和發(fā)展階段,我們?cè)戎朴喌母骷?jí)交通應(yīng)急預(yù)案的系統(tǒng)性、可操作性也比較差,年初的雪災(zāi)就暴露出了很多缺陷?!?/p>
“當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),相關(guān)部門卻無法按照應(yīng)急預(yù)案來執(zhí)行公路交通應(yīng)急保障任務(wù),不知道該如何操作,比如什么時(shí)候該啟動(dòng)、啟動(dòng)條件、誰來啟動(dòng)、各相關(guān)部門的職責(zé)、怎么做、信息如何報(bào)送、新聞宣傳如何開展、應(yīng)急指揮如何開展、什么時(shí)候該終止等,原應(yīng)急預(yù)案中都沒有明確?!庇菝鬟h(yuǎn)認(rèn)為,增強(qiáng)預(yù)案的系統(tǒng)性和可操作性,才是應(yīng)急預(yù)案修訂的核心內(nèi)容。
其次,“目前我國(guó)公路交通應(yīng)急保障體系建設(shè)滯后,應(yīng)急保障機(jī)制尚未建立,而這方面的能力,我們國(guó)家與國(guó)外相比還是比較弱?!庇菝鬟h(yuǎn)指出。
目前,各級(jí)公路交通應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)大都屬于“臨時(shí)性”組織,應(yīng)急保障工作尚未納入常態(tài)化管理,相關(guān)部門的應(yīng)急保障職責(zé)不明確,應(yīng)急保障的工作機(jī)制尚未建立,制約了公路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作規(guī)范、有序地開展。
“總體上看,我國(guó)公路交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急保障能力還比較弱,應(yīng)急演練與培訓(xùn)工作滯后?!庇菝鬟h(yuǎn)指出。
公路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障能力包括兩個(gè)方面,一方面是公路的搶通救援,另一方面是應(yīng)急運(yùn)輸。
“現(xiàn)在,我們國(guó)家的公路搶通救援主要依托公路養(yǎng)護(hù)施工企業(yè),而應(yīng)急運(yùn)輸保障主要是依托相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)的儲(chǔ)備運(yùn)力。但是,由于缺乏專業(yè)的應(yīng)急演練和培訓(xùn),加之相關(guān)的應(yīng)急快速搶通和運(yùn)輸裝備的技術(shù)狀況所限,一旦發(fā)生突發(fā)事件,看似有一支龐大的隊(duì)伍,但在應(yīng)急快速反應(yīng)能力方面還是比較欠缺的。這些問題都是需要盡快解決!”虞明遠(yuǎn)直言不諱地指出。
在虞明遠(yuǎn)看來,提高公路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障能力,建立布局合理、裝備精良、訓(xùn)練有素的公路交通運(yùn)輸應(yīng)急搶通和運(yùn)輸保障隊(duì)伍是十分重要的。
“日常的公路養(yǎng)護(hù)和運(yùn)輸與應(yīng)急搶險(xiǎn)和應(yīng)急運(yùn)輸所需的技能是不一樣的。我們需要通過平時(shí)的應(yīng)急演練和培訓(xùn)來檢驗(yàn)整個(gè)應(yīng)急保障機(jī)制的運(yùn)行,同時(shí)提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)和技能?!庇菝鬟h(yuǎn)強(qiáng)調(diào)說。
而目前,我們?cè)趯?duì)應(yīng)急人員的培訓(xùn)方面非常滯后,無論從培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性、全面性來講,還是從培訓(xùn)的技術(shù)含量上來講都不夠?qū)I(yè),沒有一本完備的培訓(xùn)教材,這與國(guó)外相比差距很大。雖然各地陸續(xù)開展過一些演練,但這些演練也都不系統(tǒng)。
資金是突發(fā)事件應(yīng)急保障過程中不可缺少的一項(xiàng),在公路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障方面,虞明遠(yuǎn)認(rèn)為應(yīng)急保障資金缺乏制度性安排。
另外,他還指出,我國(guó)公路交通運(yùn)輸面對(duì)突發(fā)事件的時(shí)候,在應(yīng)急的技術(shù)支撐,預(yù)測(cè)、預(yù)警方法方面還較薄弱;與其他部門及部門內(nèi)部的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)方面不夠高效,而這些都是需要今后進(jìn)一步加強(qiáng)的。
公路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障按照其信息來源可分為兩種類型,一種是響應(yīng)型,即對(duì)那些來自其他行業(yè)的突發(fā)事件需要公路交通運(yùn)輸部門采取應(yīng)急保障行動(dòng),其預(yù)警信息對(duì)應(yīng)上游應(yīng)急協(xié)作部門;另一類型是主動(dòng)型,即屬于公路交通運(yùn)輸領(lǐng)域的突發(fā)事件的應(yīng)急保障行動(dòng),其預(yù)警信息對(duì)應(yīng)下游(下級(jí))交通運(yùn)輸主管部門。
因此,公路交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急保障工作有著很大的差異性,不同類別的突發(fā)事件對(duì)公路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障會(huì)提出不同的要求。
虞明遠(yuǎn)認(rèn)為,做好公路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,政府部門平時(shí)就要和生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)及運(yùn)輸企業(yè)有很好的溝通與協(xié)作,并簽訂應(yīng)急保障協(xié)議,依托這些組織加強(qiáng)對(duì)公路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍的建設(shè),包括相關(guān)應(yīng)急裝備、物資、設(shè)備的配備與日常養(yǎng)護(hù)以及相關(guān)應(yīng)急保障管理與專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)、演練,提高應(yīng)急保障隊(duì)伍的快速搶通、救援和運(yùn)輸保障能力,這是最為關(guān)鍵的。
在編制預(yù)案的時(shí)候,必須對(duì)曾經(jīng)發(fā)生過的情況進(jìn)行有的放矢的具體要求,也要對(duì)盡管未曾發(fā)生,但在條件具備的情況下有可能發(fā)生的情況進(jìn)行具體的工作安排,而且對(duì)相關(guān)的基礎(chǔ)性工作也要提前做出詳細(xì)分析。
為了能夠使編制完成的預(yù)案能夠順利實(shí)施,并解決實(shí)際存在的大部分問題,必須在編制過程中堅(jiān)持有針對(duì)性、全面性、層次性、聯(lián)動(dòng)性、可操作性和可更新性的原則。
針對(duì)性
應(yīng)急預(yù)案根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)的內(nèi)容不同應(yīng)有相應(yīng)的具體要求和措施,于導(dǎo)致應(yīng)急工作產(chǎn)生的原因不同,針對(duì)應(yīng)急工作而編制的預(yù)案也就不同。同時(shí),不同的突發(fā)情況其相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施也不同,這也要求不能使用類似的應(yīng)急預(yù)案去參照。
全面性
應(yīng)急預(yù)案的產(chǎn)生正如所有法規(guī)的產(chǎn)生一樣,都是在前車之鑒的基礎(chǔ)上經(jīng)過多次修改完善形成的,尤其是對(duì)今后將要開展的工作具有前瞻意義的指導(dǎo)性。預(yù)案本身不僅僅包括針對(duì)特殊情況所要采取 的措施,還應(yīng)包括為了能夠順利實(shí)施應(yīng)急措施而提前進(jìn)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
層次性
應(yīng)急預(yù)案的編制工作應(yīng)體現(xiàn)出層次性,也稱為分級(jí)響應(yīng)程序,是指針對(duì)發(fā)生險(xiǎn)情的程度不同,采取對(duì)應(yīng)的具體措施也不同。根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)生的范圍和程度不同,參與應(yīng)急工作的崗位及部門不同。
聯(lián)動(dòng)性
在預(yù)案的編制過程中,確定相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位,并與其溝通形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制是不能缺少的步驟。為了做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,尤其是造成較大影響的險(xiǎn)情,搶險(xiǎn)單位不僅必須向本行業(yè)主管部門(如市交委、路政局)進(jìn)行報(bào)告,同時(shí)還要向交管、地方政府、媒體等相關(guān)部門聯(lián)系,要求這些單位進(jìn)行配合;隨后的搶險(xiǎn)救援工作情況也要在上報(bào)主管部門的同時(shí),向這些相關(guān)單位匯報(bào)。
可操作性
預(yù)案的編制應(yīng)用簡(jiǎn)明的語言,清晰地表述各個(gè)崗位的職責(zé)要求,以及對(duì)各個(gè)主要工作環(huán)節(jié)的工作要求,并能夠讓實(shí)施人員參照完成相應(yīng)的主要工作。
可更新性
根據(jù)上述原則編制的預(yù)案已經(jīng)能夠基本保證應(yīng)急工作中主要工作的正常實(shí)施,但應(yīng)急工作本身仍然存在一個(gè)無法完善的部分,那就是針對(duì)從未發(fā)生過或無法預(yù)計(jì)的情況,應(yīng)急預(yù)案無法包括對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)備和防范工作的內(nèi)容。預(yù)案的實(shí)施步驟:(1)宣貫、動(dòng)員及傳達(dá)(2)按預(yù)案要求進(jìn)行準(zhǔn)備(3)按預(yù)案要求進(jìn)行演練
第三篇:公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
目 錄
1.總則
1.1 編制目的 1.2 編制依據(jù)
1.3 事件分級(jí)
1.4 適用范圍
1.5 工作原則
1.6 應(yīng)急預(yù)案體系
2.組織體系及職責(zé)
2.1 國(guó)家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.2 地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
3.預(yù)防與預(yù)警
3.1 預(yù)警機(jī)制
3.2 預(yù)警信息收集
3.3 預(yù)警信息發(fā)布
3.4 防御響應(yīng)
4.應(yīng)急處置
4.1 分級(jí)響應(yīng)
4.2 響應(yīng)啟動(dòng)程序
4.3 信息報(bào)告與處理
4.4 響應(yīng)終止
4.5 總結(jié)評(píng)估
5.應(yīng)急保障
5.1 隊(duì)伍保障
5.2 裝備物資保障
5.3 通信保障
5.4 技術(shù)保障
5.5 資金保障
5.6 應(yīng)急演練
5.7 應(yīng)急培訓(xùn)
5.8 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
6.附則
6.1 預(yù)案管理與更新
6.2 預(yù)案監(jiān)督與檢查
6.3 預(yù)案制定與解釋
6.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
7.附件
1.總則
1.1 編制目的
為規(guī)范和加強(qiáng)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地建立和完善應(yīng)急預(yù)案體系,有效應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)事件,及時(shí)保障、恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行,制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定。
1.3 事件分級(jí)
本預(yù)案所稱公路交通突發(fā)事件,是指由于自然災(zāi)害、事故等原因引發(fā),造成或者可能造成公路交通運(yùn)行中斷,需要及時(shí)進(jìn)行搶修保通、恢復(fù)通行能力的,以及由于重要物資、人員運(yùn)輸特殊要求,需要提供公路應(yīng)急通行保障的緊急事件。
公路交通突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
(1)Ⅰ級(jí)事件。事態(tài)非常復(fù)雜,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失,需交通運(yùn)輸部組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)多方面力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的公路交通突發(fā)事件。
(2)Ⅱ級(jí)事件。事態(tài)復(fù)雜,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,需省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)多方面力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的公路交通突發(fā)事件。
(3)Ⅲ級(jí)事件。事態(tài)較為復(fù)雜,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失,需市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)多方面力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的公路交通突發(fā)事件。
(4)Ⅳ級(jí)事件。事態(tài)比較簡(jiǎn)單,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,需縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)多方面力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的公路交通突發(fā)事件。
自然災(zāi)害等對(duì)公路交通的影響尚不明確,而國(guó)家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或相關(guān)主管部門已明確事件等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,可參照?qǐng)?zhí)行。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,對(duì)Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)公路交通突發(fā)事件分級(jí)情形進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于Ⅰ級(jí)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,以及需要由交通運(yùn)輸部指導(dǎo)、支持處置的Ⅰ級(jí)以下公路交通突發(fā)事件或者其他緊急事件的應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案指導(dǎo)地方公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和地方交通運(yùn)輸主管部門對(duì)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
1.5 工作原則
(1)依法應(yīng)對(duì),預(yù)防為主。公路交通突發(fā)事件應(yīng)對(duì)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求,不斷提高應(yīng)急科技水平,增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置與保障能力,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識(shí),做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)等各項(xiàng)保障工作。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。公路交通突發(fā)事件應(yīng)對(duì)以屬地管理為主,在人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由交通運(yùn)輸主管部門牽頭,結(jié)合各地公路管理體制,充分發(fā)揮公路管理機(jī)構(gòu)的作用,建立健全責(zé)任明確、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。
(3)規(guī)范有序,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)程序,加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科學(xué)決策和指揮能力。
1.6 應(yīng)急預(yù)案體系
(1)國(guó)家公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)事件和指導(dǎo)地方公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制的政策性文件,由交通運(yùn)輸部公布實(shí)施。
(2)地方公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照交通運(yùn)輸部制定的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下,為及時(shí)應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的公路交通突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案,由地方交通運(yùn)輸主管部門公布實(shí)施。
(3)公路交通企事業(yè)單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。公路管理機(jī)構(gòu)、公路交通企業(yè)等根據(jù)國(guó)家及地方公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合自身實(shí)際,為及時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案,由各公路交通企事業(yè)單位實(shí)施。
(4)應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、公路交通企事業(yè)單位可根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求,制定與應(yīng)急預(yù)案相配套的工作程序文件。
2.組織體系及職責(zé)
公路交通應(yīng)急組織體系由國(guó)家、省、市和縣四級(jí)組成。
2.1 國(guó)家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
2.1.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
交通運(yùn)輸部在啟動(dòng)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí),同步成立交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組是公路交通突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu),由交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)或者經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管部領(lǐng)導(dǎo)、部總師或者公路局及辦公廳、應(yīng)急辦主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),交通運(yùn)輸部相關(guān)司局及路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心(以下簡(jiǎn)稱部路網(wǎng)中心)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下:
(1)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,發(fā)布指揮調(diào)度命令,并督促檢查執(zhí)行情況。
(2)根據(jù)國(guó)務(wù)院要求或者根據(jù)應(yīng)急處置需要,成立現(xiàn)場(chǎng)工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置工作。
(3)根據(jù)需要,會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的聯(lián)合行動(dòng)方案,并監(jiān)督實(shí)施。
(4)當(dāng)突發(fā)事件由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一指揮時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)務(wù)院的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。
(5)決定公路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止。
(6)其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶通保通組、運(yùn)輸保障組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等應(yīng)急工作組。應(yīng)急工作組由部相關(guān)司局和單位組成,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作,并在終止應(yīng)急響應(yīng)時(shí)宣布取消。應(yīng)急工作組組成人員,由各應(yīng)急工作組組長(zhǎng)根據(jù)應(yīng)急工作需要提出,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。視情成立專家組、現(xiàn)場(chǎng)工作組和災(zāi)情評(píng)估組,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。
2.1.2 應(yīng)急工作組
(1)綜合協(xié)調(diào)組。由部應(yīng)急辦或辦公廳負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),視情由部相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議紀(jì)要、明傳電報(bào)、重要報(bào)告、綜合類文件,向中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室和相關(guān)部門報(bào)送信息,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志以及部領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求,承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(2)搶通保通組。由部公路局負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),視情由部相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公路搶修保通、跨省應(yīng)急通行保障工作,組織協(xié)調(diào)跨省應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度和應(yīng)急裝備物資調(diào)配,擬定跨省公路繞行方案并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)武警交通部隊(duì)和社會(huì)力量參與公路搶通工作,擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案。
(3)運(yùn)輸保障組。由部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),視情由部相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作,協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作,擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案。
(4)新聞宣傳組。由部政策研究室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),視情由部相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)突發(fā)事件的新聞宣傳工作。
(5)通信保障組。由部通信信息中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),部通信信息中心相關(guān)處室負(fù)責(zé)人任成員。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作。
(6)后勤保障組。由部機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),部機(jī)關(guān)服務(wù)中心相關(guān)處室人員任成員。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2.1.3 專家組
專家組由領(lǐng)導(dǎo)小組在專家?guī)熘羞x擇與事件處置有關(guān)的專家組成。負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動(dòng)方案提供專業(yè)咨詢和建議,根據(jù)需要參加公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.4 現(xiàn)場(chǎng)工作組
現(xiàn)場(chǎng)工作組由部公路局帶隊(duì),相關(guān)司局和單位人員組成?,F(xiàn)場(chǎng)工作組按照統(tǒng)一部署,在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)開展應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況。必要時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工作組可由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。
2.1.5 災(zāi)情評(píng)估組
災(zāi)情評(píng)估組由部總師任組長(zhǎng),根據(jù)需要由部相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)組織災(zāi)后調(diào)查工作,指導(dǎo)擬定公路災(zāi)后恢復(fù)重建方案,對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得成效、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。
2.1.6 日常機(jī)構(gòu)
部路網(wǎng)中心作為國(guó)家公路交通應(yīng)急日常機(jī)構(gòu),在交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
日常狀態(tài)時(shí),主要承擔(dān)國(guó)家高速公路網(wǎng)、重要干線公路及特大橋梁、長(zhǎng)大隧道的運(yùn)行監(jiān)測(cè)及有關(guān)信息的接收、分析、處理和發(fā)布,承擔(dān)全國(guó)公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置技術(shù)支持等相關(guān)政策、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究、起草工作,承擔(dān)全國(guó)公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、重大突發(fā)事件預(yù)警與應(yīng)急處置等信息平臺(tái)的管理和維護(hù),組織公路交通應(yīng)急培訓(xùn),參與組織部省聯(lián)合應(yīng)急演練,承擔(dān)應(yīng)急咨詢專家?guī)斓慕ㄔO(shè)與管理,承擔(dān)國(guó)家區(qū)域性公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備運(yùn)行管理有關(guān)工作等。
應(yīng)急狀態(tài)時(shí),在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主要承擔(dān)全國(guó)公路網(wǎng)運(yùn)行統(tǒng)籌調(diào)度、跨省公路繞行、應(yīng)急搶修保通等事項(xiàng)的組織與協(xié)調(diào)的有關(guān)業(yè)務(wù)支撐工作,承擔(dān)與地方公路交通相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)和全國(guó)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急信息的內(nèi)部報(bào)送等。
2.2 地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
地方交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)級(jí)別公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可參照國(guó)家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組建模式,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),明確相關(guān)職責(zé)。
3.預(yù)防與預(yù)警
3.1 預(yù)警機(jī)制
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)在日常工作中開展預(yù)警預(yù)防工作,重點(diǎn)做好對(duì)氣象、國(guó)土等部門的預(yù)警信息以及公路交通突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作,完善預(yù)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立完善預(yù)測(cè)預(yù)警及出行信息發(fā)布系統(tǒng)。針對(duì)各種可能對(duì)公路交通運(yùn)行產(chǎn)生影響的情況,按照相關(guān)程序轉(zhuǎn)發(fā)或者聯(lián)合發(fā)布預(yù)警信息,做好預(yù)防與應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,并及時(shí)向公眾發(fā)布出行服務(wù)信息和提示信息。
3.2 預(yù)警信息收集
預(yù)警信息及出行服務(wù)信息來源包括:
(1)氣象、地震、國(guó)土資源、水利、公安、安監(jiān)等有關(guān)部門的監(jiān)測(cè)和災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息以及國(guó)家重點(diǎn)或者緊急物資運(yùn)輸通行保障需求信息。
(2)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)公路交通中斷、阻塞的監(jiān)測(cè)信息。
(3)其他需要交通運(yùn)輸主管部門提供應(yīng)急保障的緊急事件信息。
信息收集內(nèi)容包括預(yù)計(jì)發(fā)生事件的類型、出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢(shì)等。
3.3 預(yù)警信息發(fā)布
部路網(wǎng)中心接到可能引發(fā)重大公路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息后,及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況,確需發(fā)布預(yù)警信息的,報(bào)請(qǐng)公路局,轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息或與氣象部門聯(lián)合發(fā)布重大公路氣象預(yù)警,提示地方交通運(yùn)輸主管部門做好相應(yīng)防范和準(zhǔn)備工作。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門接到預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè),及時(shí)向部路網(wǎng)中心報(bào)送路網(wǎng)運(yùn)行信息,并研究確定應(yīng)對(duì)方案。
地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或公路管理機(jī)構(gòu),可根據(jù)所在行政區(qū)域有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,及其對(duì)公路交通影響情況,轉(zhuǎn)發(fā)或聯(lián)合發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息發(fā)布程序可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。
3.4 防御響應(yīng)
3.4.1 防御響應(yīng)范圍
防御響應(yīng)是根據(jù)預(yù)警信息,在突發(fā)事件發(fā)生前采取的應(yīng)對(duì)措施,是預(yù)警預(yù)防機(jī)制的重要內(nèi)容。根據(jù)實(shí)際工作需要,本預(yù)案主要規(guī)定低溫雨雪冰凍、強(qiáng)降水等天氣下,部本級(jí)的防御響應(yīng)工作。
3.4.2 防御響應(yīng)程序
(1)部路網(wǎng)中心接到預(yù)計(jì)全國(guó)將出現(xiàn)大范圍低溫雨雪冰凍天氣、區(qū)域性強(qiáng)降水,且對(duì)公路交通可能造成嚴(yán)重影響的信息時(shí),及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況,報(bào)部公路局、應(yīng)急辦。
(2)部公路局商部應(yīng)急辦提出啟動(dòng)防御響應(yīng)建議。
(3)擬啟動(dòng)Ⅰ級(jí)防御響應(yīng)的,經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)請(qǐng)部長(zhǎng)核準(zhǔn)后啟動(dòng);擬啟動(dòng)Ⅱ級(jí)防御響應(yīng)的,經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后啟動(dòng)。啟動(dòng)防御響應(yīng)時(shí),同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并將啟動(dòng)防御響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報(bào)中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室,抄送應(yīng)急協(xié)作部門,通知相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。有關(guān)信息需及時(shí)向社會(huì)公布。
(4)根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì),防御響應(yīng)可轉(zhuǎn)入應(yīng)急響應(yīng),按照應(yīng)急響應(yīng)程序處置。
(5)當(dāng)預(yù)計(jì)的天氣情況未對(duì)公路交通造成影響,或天氣預(yù)警降低為藍(lán)色(一般)級(jí)別或解除時(shí),防御響應(yīng)自動(dòng)結(jié)束。
3.4.3 防御措施
由部領(lǐng)導(dǎo)組織召開會(huì)議,部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人參加,立即部署防御響應(yīng)工作,明確工作重點(diǎn);指導(dǎo)地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和應(yīng)急隊(duì)伍做好裝備、物資、人員等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;做好和相關(guān)部門信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作。
部路網(wǎng)中心立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息專項(xiàng)報(bào)送工作,掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求增加報(bào)告頻率,形成事件動(dòng)態(tài)報(bào)告機(jī)制。
4.應(yīng)急處置
4.1 分級(jí)響應(yīng)
公路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為部、省、市、縣四級(jí)部門響應(yīng)。交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)分Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí),省、市、縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。
4.1.1 Ⅰ級(jí)公路交通突發(fā)事件分級(jí)響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級(jí)公路交通突發(fā)事件時(shí),由交通運(yùn)輸部啟動(dòng)并實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.2 Ⅱ級(jí)公路交通突發(fā)事件分級(jí)響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級(jí)公路交通突發(fā)事件時(shí),由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施省級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)且響應(yīng)級(jí)別不應(yīng)低于省級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
4.1.3 Ⅲ級(jí)公路交通突發(fā)事件分級(jí)響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級(jí)公路交通突發(fā)事件時(shí),由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施市級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)且響應(yīng)級(jí)別不應(yīng)低于市級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
4.1.4 Ⅳ級(jí)公路交通突發(fā)事件分級(jí)響應(yīng)
發(fā)生Ⅳ級(jí)公路交通突發(fā)事件時(shí),由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.5 專項(xiàng)響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)公路交通突發(fā)事件時(shí),按照國(guó)務(wù)院部署,或者根據(jù)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門請(qǐng)求,或者根據(jù)對(duì)省、市、縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)工作的重點(diǎn)跟蹤,交通運(yùn)輸部可視情啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),指導(dǎo)、支持地方交通運(yùn)輸主管部門開展應(yīng)急處置工作。
指導(dǎo)、支持措施主要包括:
(1)派出現(xiàn)場(chǎng)工作組或者有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員給予指導(dǎo)。
(2)協(xié)調(diào)事發(fā)地周邊省份交通運(yùn)輸主管部門、武警交通部隊(duì)給予支持。
(3)調(diào)用國(guó)家區(qū)域性公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備給予支持。
(4)在資金等方面給予支持。
4.2 響應(yīng)啟動(dòng)程序
4.2.1 交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序
(1)部路網(wǎng)中心接到突發(fā)事件信息報(bào)告后,及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況,報(bào)部公路局、應(yīng)急辦。
(2)由部公路局商應(yīng)急辦提出啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議。
(3)擬啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的,經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)請(qǐng)部長(zhǎng)核準(zhǔn)后啟動(dòng),同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組,各應(yīng)急工作組、部路網(wǎng)中心等按照職責(zé)開展應(yīng)急工作,并將啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報(bào)中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室,抄送應(yīng)急協(xié)作部門,通知相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。
(4)擬啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的,經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后啟動(dòng),同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照需要成立相應(yīng)應(yīng)急工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員報(bào)部長(zhǎng)核準(zhǔn)。
(5)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大并符合Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件的,按照前款規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
(6)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。
4.2.2 省、市、縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序
省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定本級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)、響應(yīng)措施及啟動(dòng)程序。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)Ⅲ級(jí)及以上公路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的,應(yīng)報(bào)部路網(wǎng)中心。
4.3 信息報(bào)告與處理
交通運(yùn)輸部按有關(guān)規(guī)定向中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室及時(shí)報(bào)送突發(fā)事件信息。
交通運(yùn)輸部和應(yīng)急協(xié)作部門建立部際信息快速通報(bào)與聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,明確各相關(guān)部門的應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)絡(luò)方式,確定不同類別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報(bào)部門,建立信息快速溝通渠道,規(guī)定各類信息的通報(bào)與反饋時(shí)限,形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機(jī)制。
交通運(yùn)輸部和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門建立完善部省公路交通應(yīng)急信息報(bào)送與聯(lián)動(dòng)機(jī)制,部路網(wǎng)中心匯總上報(bào)的公路交通突發(fā)事件信息,及時(shí)向可能受影響的?。▍^(qū)、市)發(fā)布。
交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,事件所涉及省份的相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)將應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)部路網(wǎng)中心,并按照“零報(bào)告”制度,形成定時(shí)情況簡(jiǎn)報(bào),直到應(yīng)急響應(yīng)終止。具體報(bào)送程序、報(bào)送方式按照《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》《交通運(yùn)輸部公路交通阻斷信息報(bào)送制度》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。部路網(wǎng)中心應(yīng)及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日公路交通突發(fā)事件情況簡(jiǎn)報(bào),上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。省、市、縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)的信息報(bào)送與處理,參照交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行。信息報(bào)告內(nèi)容包括事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)、受損情況、已采取的應(yīng)急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門制定本地信息報(bào)送內(nèi)容要求與處理流程。
4.4 響應(yīng)終止
4.4.1 應(yīng)急響應(yīng)終止程序
(1)部路網(wǎng)中心根據(jù)掌握的事件信息,并向事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門核實(shí)公路交通基本恢復(fù)運(yùn)行或者公路交通突發(fā)事件得到控制后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)由搶通保通組商綜合協(xié)調(diào)組提出終止Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議和后續(xù)處理意見。
(3)擬終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意后終止,或者降低為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),轉(zhuǎn)入相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)工作程序,同步調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)工作組。
(4)擬終止Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意后終止。
(5)終止應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級(jí)的有關(guān)信息,按規(guī)定報(bào)中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室,抄送應(yīng)急協(xié)作部門,通知相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。
4.4.2 省、市、縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序
省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定本級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序。
4.5 總結(jié)評(píng)估
事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求,及時(shí)開展災(zāi)后總結(jié)評(píng)估工作,準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)公路基礎(chǔ)設(shè)施損毀情況,客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效,深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施,并按規(guī)定向本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門上報(bào)總結(jié)評(píng)估材料。交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)終止后,部公路局及時(shí)組織參與單位開展總結(jié)評(píng)估工作,并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)。
5.應(yīng)急保障
5.1 隊(duì)伍保障
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),平急結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立公路交通突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍。
5.1.1 國(guó)家公路交通應(yīng)急隊(duì)伍
武警交通部隊(duì)納入國(guó)家應(yīng)急救援力量體系,作為國(guó)家公路交通應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、搶通保通隊(duì)伍,兵力調(diào)動(dòng)使用按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.1.2 地方公路交通應(yīng)急隊(duì)伍
地方交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)路網(wǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和易發(fā)突發(fā)事件特點(diǎn),負(fù)責(zé)本地應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、搶通保通隊(duì)伍的組建和日常管理。應(yīng)急隊(duì)伍可以專兼結(jié)合,充分吸收社會(huì)力量參與。
5.1.3 社會(huì)力量動(dòng)員與參與
地方交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn),制定社會(huì)動(dòng)員方案,明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在公路交通自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時(shí),向本級(jí)人民政府提出請(qǐng)求,動(dòng)員社會(huì)力量或協(xié)調(diào)其他專業(yè)應(yīng)急力量參與應(yīng)急處置工作。
5.2 裝備物資保障
5.2.1 公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備原則
建立實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合、政府采購與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備方式,強(qiáng)化應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備能力。儲(chǔ)備裝備物資時(shí),應(yīng)統(tǒng)籌考慮交通戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備情況。
5.2.2 公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備體系
公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備體系由國(guó)家、省、市三級(jí)公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心(點(diǎn))構(gòu)成。
5.2.3 應(yīng)急裝備物資管理
公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立完善的各項(xiàng)應(yīng)急物資管理規(guī)章制度,制定采購、儲(chǔ)存、更新、調(diào)撥、回收各個(gè)工作環(huán)節(jié)的程序和規(guī)范,加強(qiáng)裝備物資儲(chǔ)備過程中的監(jiān)管,防止儲(chǔ)備裝備物資被盜用、挪用、流失和失效,對(duì)各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
當(dāng)本級(jí)應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備在數(shù)量、種類及時(shí)間、地理?xiàng)l件等受限制的情況下,需要調(diào)用上一級(jí)應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心(點(diǎn))裝備物資儲(chǔ)備時(shí),由上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門下達(dá)調(diào)用指令;需要調(diào)用國(guó)家區(qū)域性公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心裝備物資儲(chǔ)備時(shí),由交通運(yùn)輸部下達(dá)調(diào)用指令。
5.3 通信保障
在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上,加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的公路交通應(yīng)急通信系統(tǒng),確保公路交通突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的通信暢通。
5.4 技術(shù)保障
5.4.1 科技支撐
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全公路交通突發(fā)事件技術(shù)支撐體系,加強(qiáng)突發(fā)事件管理技術(shù)的開發(fā)和儲(chǔ)備,重點(diǎn)加強(qiáng)智能化的應(yīng)急指揮通信、預(yù)測(cè)預(yù)警、輔助決策、特種應(yīng)急搶險(xiǎn)等技術(shù)裝備的應(yīng)用,建立突發(fā)事件預(yù)警、分析、評(píng)估、決策支持系統(tǒng),提高防范和處置公路交通突發(fā)事件的決策水平。
5.4.2 應(yīng)急數(shù)據(jù)庫
建立包括專家咨詢、知識(shí)儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊(duì)伍與裝備物資資源等數(shù)據(jù)庫。
公路交通應(yīng)急搶險(xiǎn)保通和應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍,以及裝備物資的數(shù)據(jù)資料應(yīng)當(dāng)定期更新。
公路數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫、交通移動(dòng)應(yīng)急通信指揮平臺(tái)數(shù)據(jù)庫、交通量調(diào)查數(shù)據(jù)庫等交通運(yùn)輸各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)為公路交通突發(fā)事件處置工作提供數(shù)據(jù)支持。在部啟動(dòng)防御響應(yīng)或應(yīng)急響應(yīng)后,相關(guān)數(shù)據(jù)庫維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急處置工作提供必要的技術(shù)支撐,并安排專職應(yīng)急值班人員。
5.5 資金保障
公路交通應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān),并按規(guī)定程序列入各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門預(yù)算。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系,對(duì)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
5.6 應(yīng)急演練
交通運(yùn)輸部會(huì)同有關(guān)單位制定部省聯(lián)合應(yīng)急演練計(jì)劃并組織開展實(shí)地演練與模擬演練相結(jié)合的多形式應(yīng)急演練活動(dòng)。
地方交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急演練。地方公路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練至少每年進(jìn)行一次,突發(fā)事件易發(fā)地應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后,演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織演練評(píng)估。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。
5.7 應(yīng)急培訓(xùn)
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作,應(yīng)急保障相關(guān)人員至少每2年接受一次培訓(xùn),并依據(jù)培訓(xùn)記錄,對(duì)應(yīng)急人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
5.8 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
對(duì)公路交通突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息或者應(yīng)急管理工作有其他失職、瀆職行為的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
6.附則
6.1 預(yù)案管理與更新
出現(xiàn)下列情形之一時(shí),交通運(yùn)輸部將組織修改完善本預(yù)案,更新后報(bào)國(guó)務(wù)院:
(1)預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的;
(3)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(4)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的;
(5)預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
地方公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案于印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。公路交通企事業(yè)單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案于印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)所屬地交通運(yùn)輸主管部門備案。
6.2 預(yù)案監(jiān)督與檢查
上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)根據(jù)職責(zé),定期組織對(duì)下級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、公路交通企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案編制與執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并予以通報(bào)。
監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括應(yīng)急預(yù)案編制、組織機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)、裝備物資儲(chǔ)備、信息報(bào)送與發(fā)布、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急資金落實(shí)、應(yīng)急評(píng)估等情況。
6.3 預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施和解釋。
6.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
第四篇:公路交通保障應(yīng)急預(yù)案
公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)1
為了在我市公路遭受破壞性地震時(shí),使各有關(guān)部門高效而有序地開展抗震應(yīng)急工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害。根據(jù)國(guó)務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院第172號(hào)令)及《龍巖市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》精神,結(jié)合我局實(shí)際情況制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想與原則
以新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針及公路抗震防毀原則為指導(dǎo),依托現(xiàn)有的戰(zhàn)備資源和民兵組織,做到資源共享,不斷加強(qiáng)資源與人員的儲(chǔ)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。在緊急狀態(tài)下,服從上級(jí)的指示和要求,確保XX市境內(nèi)G319線、G205線、S103線等入閩通道和通往閩南沿海地區(qū)主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立XX市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮在緊急和突發(fā)災(zāi)情狀態(tài)下公路部門的各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。指揮中心總指揮為局長(zhǎng)XXX,副總指揮為副局長(zhǎng)XXX、XXX和總工程師XXX,成員由各公路分局局長(zhǎng)組成。下設(shè)交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)辦公室,該辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在市局工程科,成員由局各科室負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促局屬各單位的各項(xiàng)戰(zhàn)備和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),審定各項(xiàng)具體應(yīng)急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)人員名單另附。
三、組織保障
(一)物資保障。市局物資總庫設(shè)在XX區(qū)XX,設(shè)有專用戰(zhàn)備物資倉庫,存儲(chǔ)一定數(shù)量的貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、公路抗震防毀物資,由專門倉庫人員管理??拐饟岆U(xiǎn)辦應(yīng)隨時(shí)掌握戰(zhàn)備和搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備數(shù)量并保持完好狀況,同時(shí)根據(jù)需要增加儲(chǔ)備數(shù)量和各類物資的保管、更新。
(二)運(yùn)輸保障。以我局現(xiàn)有的運(yùn)輸力量為依據(jù),必要時(shí),可依據(jù)緊急狀態(tài)法,通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通運(yùn)輸保障隊(duì)伍(由市運(yùn)輸總公司組建)的運(yùn)輸力量。
(三)通訊保障。利用現(xiàn)有的電話、手機(jī)、計(jì)算機(jī)互連網(wǎng)絡(luò)和其他公用通訊設(shè)施。在公用通訊設(shè)施遭到破壞時(shí),通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通通訊保障隊(duì)伍(由市移動(dòng)通訊局組建)或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實(shí)施通訊保障。并準(zhǔn)備備用摩托車、小車形成聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),確保緊急狀態(tài)下公路搶險(xiǎn)信息的上傳下達(dá)。
四、組織實(shí)施
(一)公路抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)平時(shí)應(yīng)處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài),加強(qiáng)對(duì)公路線上重要部位(主要線路、大橋、隧道等)的維修養(yǎng)護(hù)和日常值班巡查,及時(shí)將重要部位的當(dāng)前狀況信息報(bào)送局抗震搶險(xiǎn)辦公室,以便能及時(shí)、準(zhǔn)確做好預(yù)測(cè)和決策,遇突發(fā)情況能果斷實(shí)施有效的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。
(二)破壞性地震發(fā)生后,各公路分局要迅速了解公路震情、災(zāi)情,確定應(yīng)急搶險(xiǎn)工作規(guī)模,并即向局抗震搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告,由指揮部匯總向市府辦、市地震局報(bào)告,并宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期。市局抗震搶險(xiǎn)指揮部按照本預(yù)案及時(shí)落實(shí)組織、物資、人員、車輛等項(xiàng)工作的調(diào)度,負(fù)責(zé)部署、指揮、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域公路的抗震應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,并隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告組織落實(shí)情況。
(三)抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)一旦接到上級(jí)下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令,應(yīng)立即組織趕赴震區(qū)現(xiàn)場(chǎng),全力以赴投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。震區(qū)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮由現(xiàn)場(chǎng)最高級(jí)別黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)地震級(jí)別、破壞程度采取架設(shè)貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復(fù)等應(yīng)急方案組織實(shí)施。并現(xiàn)場(chǎng)成立公路搶險(xiǎn)組、物資供應(yīng)組、傷員救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復(fù)組等相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),按照國(guó)道—重點(diǎn)省道—重點(diǎn)縣道的優(yōu)先次序,采取先干線后支線的原則,確??拐饟岆U(xiǎn)工作有序進(jìn)行,盡快修復(fù)被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復(fù)公路暢通。必要時(shí)還必須在主要路口設(shè)置醒目的指示標(biāo)志或派專人值勤、疏導(dǎo)交通,盡力將地震破壞的損失降到最低程序。
公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)2
一、總則
(一)、目的
為切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)國(guó)道307線及省道沿海線安全應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力,控制、減輕和消除公路安全事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行,保障公路暢通,增強(qiáng)應(yīng)急保障能力,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行,制定本預(yù)案。
(二)、依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)公路法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急組織指揮體系
(一)、應(yīng)急組織指揮體系
在市局、市處的領(lǐng)導(dǎo)下,我站成立重大事故應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公路安全事故應(yīng)急處置工作。
(二)、指揮小組組成
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
在應(yīng)急響應(yīng)期間,指揮小組成員實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度。
(三)、應(yīng)急機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式
應(yīng)急指揮辦公室電話:
人員傷亡急救電話:
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
(一)、日常巡養(yǎng)
307線與沿海線的日常巡視養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)檢查由我站相關(guān)工作人員負(fù)責(zé),在此基礎(chǔ)上還根據(jù)有關(guān)規(guī)定填寫干線公路日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄,建立了詳細(xì)的公路巡養(yǎng)檔案。
(二)、隱患處置
結(jié)合307線及沿海線實(shí)際情況,選擇最安全便捷的交通疏導(dǎo)路線,有效避免安全事故發(fā)生時(shí)造成的交通堵塞等危害。
對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)公路安全隱患,避免惡性事故的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。相關(guān)工作人員接報(bào)后,要立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及單位,并迅速查明情況,及時(shí)排除隱患,防患于未然。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)、預(yù)警啟動(dòng)
307線與沿海線一旦發(fā)生事故,指揮小組立即啟動(dòng)本預(yù)案并向區(qū)政府和市交通局報(bào)告。
(二)、響應(yīng)程序
1、發(fā)生事故時(shí),我站會(huì)立即報(bào)告交通局,交通局核實(shí)情況后,立即上報(bào)區(qū)政府及市交通局。我站隨時(shí)向區(qū)政府和市局報(bào)告后續(xù)情況。
2、我站接到事故報(bào)告的各相關(guān)責(zé)任人員需在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮,迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。迅速組織、安排我站搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修和現(xiàn)場(chǎng)處置;并邀請(qǐng)有關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),與公安機(jī)關(guān)交通管理部門協(xié)調(diào),安排好交通導(dǎo)流工作。
(三)、后期處置
事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,我站相關(guān)人員要及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),迅速搶修受損設(shè)施。盡快擬出事故報(bào)告,上報(bào)局辦公室。并按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門上報(bào)事故相關(guān)情況。
五、應(yīng)急結(jié)束
(一)、我站指揮小組會(huì)根據(jù)事故搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急救援終止,及時(shí)向區(qū)政府和市交通局報(bào)告,并告知公眾。
(二)、我站應(yīng)急指揮小組會(huì)整理審查所有應(yīng)急資料和記錄,并向上級(jí)單位做出書面總結(jié)報(bào)告。
六、應(yīng)急保障
(一)隊(duì)伍保障
我站從養(yǎng)護(hù)中心抽調(diào)56人組成公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)干線公路的搶修、搶險(xiǎn)工作。
(二)通訊保障
我站公路應(yīng)急指揮辦公室及人員的聯(lián)系方式在事件發(fā)生后,會(huì)保持24小時(shí)開通,以保障信息傳遞的及時(shí)暢通。
(三)物資保障
我站準(zhǔn)備車輛4臺(tái),備足砂石料、水泥、鋼筋、木材、編織袋等搶險(xiǎn)物資,以及雨具、手電、安全帽等搶險(xiǎn)應(yīng)急用品。
公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)3
為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力,最大限度地調(diào)動(dòng)各單位和相關(guān)部門的保通工作積極性,充分發(fā)揮高速公路良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,至高速公路運(yùn)營(yíng)公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實(shí)施方案、交通管制預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
(1)工作原則和保通目標(biāo)
堅(jiān)持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養(yǎng)護(hù)、交通工程等多部門密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實(shí)現(xiàn)低事故率,低封閉率的總體保通目標(biāo)。
(2)組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工
由公司領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)及各支隊(duì)管理人員組成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路交警和各路政支隊(duì)建立聯(lián)合巡邏制度,共同負(fù)責(zé)惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場(chǎng)的前期處置、分流點(diǎn)的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預(yù)報(bào)后,立即通知各路政大隊(duì),養(yǎng)護(hù)部門、收費(fèi)站,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
各收費(fèi)站負(fù)責(zé)高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導(dǎo)工作。
利用電子顯示屏及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開通信息。
養(yǎng)護(hù)部門及時(shí)聯(lián)系養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。
(3)關(guān)閉高速公路的程序
1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時(shí),可以關(guān)閉高速公路。
①雪、霧天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行;
②發(fā)生交通事故影響交通安全時(shí);
③高速公路實(shí)施大規(guī)模施工作業(yè)時(shí);
④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時(shí);⑤由白天的聯(lián)合巡邏(早8:00—20:00)白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交警負(fù)責(zé)糾正交通違法行為,先期處置治安(刑事)案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件;路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負(fù)責(zé)分內(nèi)的事務(wù)。
夜間巡邏主要以路政部門為主,由路政大隊(duì)派出巡邏車,車上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2)工作要求
遇有交通事故時(shí),路政隊(duì)員負(fù)責(zé)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū),交警負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查。巡邏車應(yīng)隨時(shí)保持與大隊(duì)的通信聯(lián)絡(luò),巡邏車上路必需攜帶分流設(shè)備。
3)加強(qiáng)值班制度
各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強(qiáng)值班室管理,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班制度。要保持通訊暢通,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò),路況信息反饋必須及時(shí)準(zhǔn)確,做到正常情況下每隔1小時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào),特殊情況下及時(shí)匯報(bào)。
4)嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度
各路政大隊(duì)在惡劣氣候條件下,大隊(duì)做到一線之后路政人員實(shí)行全員備勤、住隊(duì)管理、與此同時(shí),對(duì)路況實(shí)行間斷巡邏,隨時(shí)監(jiān)控路況變化情況。通過媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。
(4)霧天情況下的保通預(yù)案
1)高速公路能見度在200米至500米時(shí):
值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)80公里行駛。同時(shí),利用電子顯示屏,不斷向車輛提供路況及交通管制信息。
交警、路政人員應(yīng)派出兩輛巡邏車,實(shí)行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時(shí)糾正超速行駛、停車等違章現(xiàn)象,清除易發(fā)事故隱患。
當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長(zhǎng)安全區(qū)的設(shè)置,防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。
2)高速公路能見度在100米—200米,已經(jīng)影響交通時(shí):
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)60公里行駛。
②各收費(fèi)站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實(shí)行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時(shí)處置超速、停車等違法行為。
④當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長(zhǎng)安全區(qū)的設(shè)置。
3)高速公路能見度在50米—100米時(shí)
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)40公里行駛。
②各收費(fèi)站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實(shí)行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時(shí)處置超速、停車等違法行為。對(duì)暫時(shí)不能行駛的故障車輛一律拖走,不能拖離的做好安全防護(hù)措施。
④對(duì)車流量較大的收費(fèi)站派出巡邏人車及人員,協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序,利用擴(kuò)音裝置向司乘人員提供路況信息,提示行車注意事項(xiàng)。
⑤對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)進(jìn)行交通管制,必須把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū),加強(qiáng)管理。
⑥當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長(zhǎng)安全區(qū)的設(shè)置。
⑦對(duì)已影響通行的交通事故,聯(lián)合巡邏人員可酌情實(shí)施分流,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行快速清理,待事故清理完畢后,再實(shí)行間斷放行。
4)高速公路能見度在50米時(shí)
①巡邏車發(fā)現(xiàn)能見度低于50米時(shí),立即報(bào)告路政值班室交警。路政接到路況信息報(bào)告后,應(yīng)立即向省路警指揮中心報(bào)告,由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達(dá)封閉指令,特殊的情況下可以封閉的同時(shí)報(bào)告。
②路政大隊(duì)?wèi)?yīng)迅速把封閉信息傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站在接到封閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車道,在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車輛選擇其它行駛路線。
③各收費(fèi)站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛,等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
④交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)向流量較大的收費(fèi)站派出巡邏車及人員,協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序,利用擴(kuò)音裝置向司乘人員發(fā)布路況信息及封道指令。
⑤交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時(shí)向值班室匯報(bào)路況信息。交警、路政大隊(duì)在封閉路段兩端實(shí)施主線分流,全部車輛就近引出高速公路。
⑥對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)路段,必須及時(shí)把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)。
⑦對(duì)高速公路封閉后滯留在高速公路上的、行駛車輛,交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道,或到服務(wù)區(qū)停車,并封閉服務(wù)區(qū)出口,在接到開通通知后實(shí)施放行。
(5)冰雪天氣的保通
在下下雪前路政大隊(duì)協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門提前對(duì)橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準(zhǔn)備。
1)雪天,但氣溫較高,未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況,不影響高速公路正常通行時(shí)
①交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時(shí)向值班室匯報(bào)路況信息,重點(diǎn)查看橋面、坡段的路面狀況,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)路況。
②當(dāng)路面上出現(xiàn)交通事故時(shí),交警,路政人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取警戒措施,視情況延長(zhǎng)警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生。
③大隊(duì)值班室、高速交警值班室應(yīng)及時(shí)向養(yǎng)護(hù)科、各收費(fèi)站、交通運(yùn)營(yíng)中心、高速交警大隊(duì)執(zhí)勤民警通報(bào)路況。養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)組織人員,做好設(shè)備、材料的準(zhǔn)備工作,各收費(fèi)站應(yīng)向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛通告。收費(fèi)人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時(shí),應(yīng)告知其限速行駛,注意安全,交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警的要求,利用區(qū)域及區(qū)域兩端可變情況信息板,向通行車輛傳遞路況信息、發(fā)布限速警告指令。
2)雪天,出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低,橋面、坡面、山區(qū)等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象,已部分影響正常通行時(shí)
①各大隊(duì)值班室、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車路況通報(bào)后應(yīng)立即將路況信息通報(bào)高速交警大隊(duì)及路政值班領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)部門。組織各養(yǎng)護(hù)工區(qū)對(duì)橋面、坡道或積雪路段實(shí)施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行。
②大隊(duì)值班室將路況信息及時(shí)通報(bào)各收費(fèi)站、交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心,由各收費(fèi)站向通行車輛發(fā)布危險(xiǎn)路段信息,提示其限速行駛。收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時(shí),應(yīng)告知司乘人員限速行駛,注意安全。交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求,利用可變信息情況板,向通行車輛發(fā)布路況信息和限速警告指令。
(6)發(fā)生運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車輛事故的保通
①運(yùn)載易燃易爆有毒有害及化學(xué)藥品、試劑等物質(zhì)車輛通行高速公路之前,要向路政部門申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,由路政車輛在運(yùn)載車輛前引路通行,通行時(shí)車輛限速60公里/小時(shí),不得隨意超速超車。如未經(jīng)批準(zhǔn),收費(fèi)站不得將危險(xiǎn)車輛放入。
②運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車輛,若發(fā)生交通事故或違反危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,使被運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品在運(yùn)輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等,一旦出現(xiàn)將在短時(shí)間內(nèi)造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導(dǎo)車啟用車內(nèi)自帶的應(yīng)急物資處理現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)報(bào)警,根據(jù)事故大小要求增援。未經(jīng)批準(zhǔn)的過往運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過手機(jī)或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。
③各大隊(duì)值班室、高速交警值班室在接到路政引導(dǎo)車通報(bào)或事故報(bào)警后,應(yīng)立即將事故信息通報(bào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到路況信息報(bào)告后,充分了解事故情況,組織交警、路政人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取警戒措施,并視事故情況延長(zhǎng)、擴(kuò)大警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生,同時(shí)緊急調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資前往事故現(xiàn)場(chǎng)。
運(yùn)載易燃易爆有毒有害物質(zhì)車輛在敏感水體大橋發(fā)生事故,路政部門應(yīng)立即將事故信息通報(bào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省路警指揮中心報(bào)告,由省路警指揮中心協(xié)商后根據(jù)實(shí)際情況向各單位下達(dá)封閉指令,特殊的情況下應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組可以封閉的同時(shí)報(bào)告。急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)通知119消防隊(duì)及環(huán)保部門,并協(xié)調(diào)各有關(guān)單位組織實(shí)施,立即啟動(dòng)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。
④路政大隊(duì)?wèi)?yīng)迅速把事故信息傳達(dá)至各收費(fèi)站、交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心。各收費(fèi)站向通行車輛發(fā)布危險(xiǎn)路段信息,提示其限速行駛,收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時(shí),應(yīng)告知司乘人員限速行駛,注意安全。各收費(fèi)站在接到封閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車道,在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車輛選擇其它行駛路線。
⑤交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求,利用可變信息情況板,向通行車輛發(fā)布危險(xiǎn)品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組通知路政大隊(duì)準(zhǔn)備石灰(處理酸性物質(zhì))和黃沙(防滑,并防止泄露液體流淌)和木塞,前往事故發(fā)生地,已備急用。
⑥各收費(fèi)站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛,等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
⑦對(duì)高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛,交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道,或到服務(wù)區(qū)停車,并封閉服務(wù)區(qū)出口,在接到開通通知后實(shí)施放行。
(7)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備
在路政巡邏車、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站進(jìn)行必要的應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站設(shè)立應(yīng)急物資的貯備專門區(qū)域。應(yīng)急物資做好出入庫記錄,并根據(jù)出庫情況隨時(shí)補(bǔ)充物資,做好出入庫記錄。
準(zhǔn)備的應(yīng)急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資,其中石灰用于處理酸性物質(zhì),黃沙、木屑用于路面防滑,并防止泄露液體流淌,木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞,防止泄露的危險(xiǎn)物質(zhì)通過直排泄水孔流入橋下,污染水體。
公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)4
為應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的突發(fā)性情況,及時(shí)疏運(yùn)和分流因各種情況滯留在本市的旅客以及完成省交通廳賦予我市對(duì)口支援其他城市的緊急疏運(yùn)任務(wù),特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立珠海市交通局20xx年春運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組:主要職責(zé)是統(tǒng)籌春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸保障工作的組織指揮與協(xié)調(diào)工作,確保旅客應(yīng)急運(yùn)輸工作安全,及時(shí),有序,圓滿完成。
辦公室:主要職責(zé)是及時(shí)了解掌握春運(yùn)運(yùn)力的供求情況,擬定應(yīng)急運(yùn)輸保障方案,受理應(yīng)急運(yùn)力的申請(qǐng),辦理應(yīng)急運(yùn)力有關(guān)手續(xù),組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)輸保障方案實(shí)施過程中的有關(guān)事宜,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
值班電話:xxxxxx,(24小時(shí)值班電話)。投訴電話:xxxxx,傳真:xxxxxx。
運(yùn)輸企業(yè):根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急任務(wù),及時(shí)有效組織運(yùn)力和人員及物資器材,負(fù)責(zé)旅客疏運(yùn)分流具體的組織實(shí)施。
三、應(yīng)急運(yùn)力的組織與任務(wù)分工
(一)支援對(duì)口城市疏運(yùn)旅客的應(yīng)急運(yùn)力分別由市信禾運(yùn)輸集團(tuán)有限公司,拱北汽車運(yùn)輸責(zé)任有限公司,海洲汽車運(yùn)輸實(shí)業(yè)有限公司,德益運(yùn)輸有限公司共同負(fù)責(zé)。
(二)因違法違章卸載分流旅客的應(yīng)急運(yùn)力按《關(guān)于加強(qiáng)道路旅客卸載轉(zhuǎn)運(yùn)管理工作的通知》(珠交字〔20xx〕300號(hào))文執(zhí)行。
(三)拱北口岸旅客應(yīng)急疏運(yùn)任務(wù)由岐關(guān)車路有限公司珠海分公司負(fù)責(zé)。
(四)因突發(fā)事件或其他情況,需要緊急疏運(yùn)本市區(qū)域內(nèi)旅客的任務(wù),由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負(fù)責(zé)(應(yīng)急運(yùn)力分配及任務(wù)分工見附表)。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)運(yùn)力,人員準(zhǔn)備。擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)企業(yè),應(yīng)按要求落實(shí)好應(yīng)急運(yùn)力。應(yīng)急車輛必須是車輛技術(shù)狀況達(dá)一級(jí)以上,且XX年以后登記上牌,具有跨省運(yùn)輸能力,技術(shù)性能良好的營(yíng)運(yùn)車輛。不得把未按規(guī)定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的臥鋪車確定為應(yīng)急車輛。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的駕駛員,應(yīng)技術(shù)全面,思想穩(wěn)定,并具有跨省運(yùn)輸和夜間駕駛經(jīng)驗(yàn)。確定為應(yīng)急的車輛,應(yīng)安排在珠三角范圍內(nèi)進(jìn)行短線運(yùn)輸,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。
(二)物資器材準(zhǔn)備。運(yùn)輸企業(yè),客運(yùn)站要做好應(yīng)對(duì)春運(yùn)惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資器材的準(zhǔn)備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備,以便應(yīng)急時(shí)使用。
(三)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)駕駛員及客運(yùn)站相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí),旅客疏導(dǎo),救援技能的培訓(xùn)或演練,提高各類人員處置應(yīng)急情況的能力。
(四)通訊聯(lián)絡(luò)及報(bào)告制度。春運(yùn)運(yùn)期間,各單位要加強(qiáng)值班,密切關(guān)注春運(yùn)相關(guān)情況,如發(fā)現(xiàn)大面積旅客滯留車站或運(yùn)輸途中受阻以及其他突發(fā)情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并采取有效措施,安置疏導(dǎo)分流旅客。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí),應(yīng)保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。
(五)完善機(jī)制,制定方案。擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)的運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)根據(jù)本方案并結(jié)合單位實(shí)際,制定春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),各小組成員和賦有應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)單位要反應(yīng)迅速,立即進(jìn)入緊急狀態(tài),保持手機(jī)信號(hào)24小時(shí)暢通,隨時(shí)候令。
(二)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí),要沉著應(yīng)對(duì),領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,靠前指揮,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。執(zhí)行重要應(yīng)急任務(wù)時(shí),應(yīng)指定相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)跟車隨行保障,以保證應(yīng)急任務(wù)圓滿完成。
(三)應(yīng)急臨時(shí)運(yùn)輸證由市交通局綜合運(yùn)輸科根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定核發(fā),與應(yīng)急派車通知書或省廳支援指令同時(shí)使用,不定單位和車號(hào),省內(nèi)外通行。
(四)有關(guān)應(yīng)急車輛的調(diào)用程序及運(yùn)費(fèi)結(jié)算參照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)春運(yùn)期間超載客車管理工作的'通知》(粵春運(yùn)辦[]11號(hào))文執(zhí)行。
(五)對(duì)執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)的車輛,除發(fā)現(xiàn)有明顯安全隱患外,各轄區(qū)運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)給予通行上的方便。
承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位,在20xx年1月6日前將春運(yùn)應(yīng)急相關(guān)信息(附表1,2,3)報(bào)市交通局綜合運(yùn)輸科。
公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)5
一、農(nóng)村公路災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制的原則
(一)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件,制定本預(yù)案。
(二)編制目的
有效處置本縣發(fā)生和可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀事故、地質(zhì)災(zāi)害、中斷交通、危及交通安全隱患,最大限度地保障公路的安全暢通;保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(三)編制原則
1、以人為本,安全第一,最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災(zāi)害預(yù)防體系,信息報(bào)告體系,科學(xué)決策體系,應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
3、屬地管理,先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀地質(zhì)災(zāi)害,橋梁事故造成的公路交通中斷,按照行政區(qū)劃管轄范圍,為確保公路暢通,由公路管理所,先期組織應(yīng)急處置。
4、加強(qiáng)監(jiān)控,科學(xué)決策。依靠科技,采用先進(jìn)的技術(shù)裝備對(duì)水毀、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、橋梁或凝凍路面地段、危險(xiǎn)地帶進(jìn)行監(jiān)控。充分發(fā)揮專家的作用,科學(xué)決策。提高公路災(zāi)害防御處置技術(shù)和水平。
(四)適用范圍
本縣發(fā)生或可能發(fā)生的由于降雨在公路沿線引發(fā)的水毀地質(zhì)災(zāi)害、滑坡、凝凍災(zāi)害等導(dǎo)致公路中斷交通和危及交通安全,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害,適用本預(yù)案。
二、農(nóng)村公路災(zāi)害突發(fā)事件的界定
農(nóng)村公路易發(fā)生的突發(fā)事件主要有:
1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發(fā)的突發(fā)事件。
2、水毀、山體塌方等自然災(zāi)害給公路基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞引起的突發(fā)事件。
3、破壞性地震導(dǎo)致的公路中斷引起的突發(fā)事件。
4、公路工程施工過程中,由于違規(guī)操作引發(fā)的安全事故。
5、公路凝凍災(zāi)害引發(fā)的中斷交通及安全。
三、防御預(yù)案的組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立農(nóng)村公路防御災(zāi)害處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公路管理股,趙兵會(huì)任辦公室主任,聯(lián)系電話:XXX。
(二)職責(zé)
發(fā)生公路交通突發(fā)事件后,經(jīng)交通運(yùn)輸局批準(zhǔn),啟動(dòng)本預(yù)案,并制定應(yīng)急救援措施,指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題,及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。完成縣政府和市交通運(yùn)輸局交辦的其他任務(wù)。
突發(fā)事件發(fā)生后,按照公路交通突發(fā)事件行政區(qū)域和公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理權(quán)限成立應(yīng)急救援隊(duì)伍:農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍以平時(shí)培養(yǎng)的施工隊(duì)和群養(yǎng)工隊(duì)伍為主以及及時(shí)組織的民工進(jìn)行救援。
應(yīng)急救援隊(duì)伍由協(xié)調(diào)指揮組、搶險(xiǎn)隊(duì)、技術(shù)組、運(yùn)輸隊(duì)等工作組組成,并按所、各股室的職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。
領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作所涉及部門、行業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,以及支援力量的組織、調(diào)用;搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作;技術(shù)組負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)方案;運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)、設(shè)備和運(yùn)送物資。
應(yīng)急救援隊(duì)伍平時(shí)采用電話隨時(shí)聯(lián)絡(luò)召集,在突發(fā)事件處理過程中實(shí)行24小時(shí)值班及電話跟蹤值班制。
四、相關(guān)處置
突發(fā)事件發(fā)生后各有關(guān)股室按照以下報(bào)告程序和內(nèi)容及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào)情況,并按善后處置要求開展救援工作。具體如下:
(一)報(bào)告程序
接到突發(fā)事件報(bào)告后,要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣交通運(yùn)輸局、縣政府及市交通運(yùn)輸局,并在3小時(shí)內(nèi)形成書面匯報(bào)材料逐級(jí)上報(bào)情況。
(二)公路橋梁工程事故書面報(bào)告的主要內(nèi)容
1、工程名稱、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、項(xiàng)目工程量;
2、發(fā)生事故工程部位、結(jié)構(gòu)類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3、項(xiàng)目法人名稱、項(xiàng)目法人代表授權(quán)人姓名、設(shè)計(jì)單位名稱、資質(zhì)等級(jí)和本工程設(shè)計(jì)主要負(fù)責(zé)人,施工單位名稱、資質(zhì)等級(jí)和本工程設(shè)計(jì)主要負(fù)責(zé)人,施工單位名稱、資質(zhì)等級(jí)和本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名,監(jiān)理單位名稱、資質(zhì)等級(jí)和本工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人姓名;
4、事故經(jīng)過及初步原因分析;
5、事故發(fā)生后采取的措施;
6、事故報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。
(三)災(zāi)毀(水毀、塌方)搶修保通報(bào)告的主要內(nèi)容
1、災(zāi)毀路線名稱、地點(diǎn)樁號(hào)、災(zāi)毀項(xiàng)目、損失情況;
2、災(zāi)毀搶修情況和預(yù)計(jì)恢復(fù)通車時(shí)間;
3、災(zāi)毀報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。
五、善后處理
1、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。在積極搶救傷員的同時(shí),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證工作。
2、調(diào)查處理。按政府、上級(jí)主管部門的要求,選派有經(jīng)驗(yàn)的人員參與突發(fā)事件的調(diào)查和原因分析等工作,配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。
3、應(yīng)急結(jié)束?,F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真清理、清查,確定不再發(fā)生危險(xiǎn),不存在安全隱患后,及時(shí)宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束,并通過媒體進(jìn)行宣布。
4、落實(shí)防范措施和處理意見。為吸取教訓(xùn),防止類似情況再次發(fā)生,應(yīng)提出具體防范措施和對(duì)責(zé)任人初步處理意見。
六、應(yīng)急實(shí)施保障
1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室成員要堅(jiān)守工作崗位,手機(jī)24小時(shí)開機(jī),確保聯(lián)絡(luò)通信暢通;
2、辦公室實(shí)行24小時(shí)值班;
3、定期和不定期召開會(huì)議,及時(shí)掌握、研究、解決工作中存在的問題,布置應(yīng)急處置工作;
4、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各股室人員一律不得請(qǐng)假,公務(wù)車不得外借;
5、根據(jù)具體情況,及時(shí)調(diào)派運(yùn)輸企業(yè)車輛用于應(yīng)急處置工作。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
1、對(duì)參加應(yīng)急救援行動(dòng)有突出貢獻(xiàn)的人員,按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);
2、對(duì)參加應(yīng)急救援行動(dòng)需調(diào)用社會(huì)車輛按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償;
3、對(duì)推諉、故意拖延、不服從領(lǐng)導(dǎo)組安排指揮,未履行本預(yù)案規(guī)定職責(zé)的人員,予以通報(bào)批評(píng),并建議上有有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任或給予黨紀(jì)處分;
4、對(duì)濫用職權(quán),玩忽職守的領(lǐng)導(dǎo)組工作人員,依照有關(guān)規(guī)定建設(shè)有關(guān)部門給予行政和黨紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
八、信息報(bào)送
領(lǐng)導(dǎo)組要及時(shí)向縣政府上報(bào)信息,需要對(duì)外發(fā)布信息時(shí),應(yīng)征求縣人民政府的同意。
九、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)6
第一節(jié)總則
1、1編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和處置能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行,保障公路安全暢通,編制本應(yīng)急預(yù)案。
1、2編制依據(jù)
依據(jù)《福建省交通廳公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《福州市政府防洪、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預(yù)案》等編制。
1、3基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工明確、協(xié)調(diào)配合,分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé),預(yù)防為主、防治結(jié)合,反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置有力的原則。
1、4適用范圍
1、臺(tái)風(fēng)、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、地震等原因造成國(guó)道、省道、縣道等交通中斷、發(fā)生較長(zhǎng)時(shí)間阻塞或者癱瘓,需及時(shí)疏通和修復(fù);公路、橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保公路暢通的應(yīng)急行動(dòng)。
2、公路交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設(shè)事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故以及需要公路部門協(xié)助的各類公共突發(fā)事件。
第二節(jié)指揮體系和保障隊(duì)伍
2、1市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)
市局公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦組成。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和市局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)、指揮協(xié)調(diào)、召開會(huì)議、措施制定、資源調(diào)動(dòng)、檢查監(jiān)督等工作。
(二)應(yīng)急辦及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由總工室、工程、計(jì)養(yǎng)、機(jī)材、財(cái)務(wù)、安保科、辦公室等部門抽調(diào)人員組成,由局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程技術(shù)組、機(jī)械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報(bào)道組等工作小組。主要負(fù)責(zé)涉及公路交通突發(fā)事件的預(yù)警及相關(guān)的信息發(fā)布、上情下達(dá)、物資調(diào)劑、應(yīng)急指導(dǎo)等工作。
2、2各單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)
各單位分別成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域公路交通突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、防災(zāi)宣傳、災(zāi)情報(bào)告以及市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
2、3市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍
組建市縣聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍,由市局應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)同配合,做到突發(fā)事件發(fā)生時(shí)隊(duì)伍集結(jié)迅速,人員及時(shí)到位,設(shè)備隨時(shí)待命,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶通和修復(fù)受毀的公路和設(shè)施。
第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)
3、1公路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和突發(fā)事件對(duì)道路交通的影響,預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警、Ⅲ級(jí)預(yù)警、Ⅳ級(jí)預(yù)警。
3、1、1 Ⅰ級(jí)預(yù)警
導(dǎo)致國(guó)道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在48小時(shí)以上。
需向社會(huì)發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警警報(bào),由福建省交通指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警信息1小時(shí)前,向市交通局和市政府報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)市政府新聞辦。
3、1、2 Ⅱ級(jí)預(yù)警
導(dǎo)致國(guó)道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在24小時(shí)以上。
需向社會(huì)發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警警報(bào),由福建省交通指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警信息1小時(shí)前,向市交通局和市政府報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)市政府新聞辦。
3、1、3 Ⅲ級(jí)預(yù)警
導(dǎo)致國(guó)道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在12小時(shí)以上。
需向社會(huì)發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警警報(bào),由市交通局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警信息1小時(shí)前,先向市交通局和市政府報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)市政府新聞辦。
3、1、4 Ⅳ級(jí)預(yù)警
導(dǎo)致國(guó)道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在12小時(shí)以內(nèi)。
需向社會(huì)發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警警報(bào),上報(bào)交通局,由市交通局報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)布。并報(bào)福建省交通指揮中心備案。
3、2應(yīng)急準(zhǔn)備
3、2、1日常準(zhǔn)備工作
(1)組織準(zhǔn)備
各單位要克服麻痹大意思想,著手各項(xiàng)防御準(zhǔn)備工作,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,切實(shí)將公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作落實(shí)到具體部門、落實(shí)到具體人員,確保組織到位、制度到位、責(zé)任到位。
(2)物資準(zhǔn)備
各單位要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急設(shè)備、器材、物資的維護(hù)和保養(yǎng),要確保搶險(xiǎn)物資存儲(chǔ)布局合理,搶險(xiǎn)機(jī)械保持完好狀態(tài)。對(duì)重要工程和水毀多發(fā)路段,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)就近預(yù)先儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶毀材料和機(jī)械設(shè)備。必要時(shí),實(shí)行定點(diǎn)儲(chǔ)備和調(diào)集,一旦有突發(fā)事件發(fā)生,集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
(3)突發(fā)事件預(yù)警和氣象監(jiān)控
各單位應(yīng)隨時(shí)關(guān)注掌握公路突發(fā)事件的預(yù)警、氣候、水情的變化情況,并根據(jù)上級(jí)主管部門發(fā)布的預(yù)警訊息,隨時(shí)做好處置公路交通突發(fā)事件各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(4)排查隱患
各單位要做好公路預(yù)警工作,重點(diǎn)加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危橋等隱患點(diǎn)的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護(hù)設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù);
在建公路項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)做好施工材料、機(jī)械設(shè)備保管情況的檢查,做好應(yīng)急情況下的保護(hù)和轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3、2、2響應(yīng)措施
(一)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)組織
Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,對(duì)突發(fā)事件動(dòng)態(tài)情況全面掌握,隨時(shí)跟蹤,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要做到準(zhǔn)備充分,措施有力,指揮周密,保障到位。
(2)會(huì)商
市局組織召開會(huì)議,會(huì)商突發(fā)事件情況,分析突發(fā)事件可能產(chǎn)生的影響,部署傳達(dá)上級(jí)部門對(duì)突發(fā)事件處置意見的精神和領(lǐng)導(dǎo)指示,并向有關(guān)部門反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)信息。各單位根據(jù)會(huì)商會(huì)議的部署,對(duì)本單位應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面布置。
(3)檢查
各單位要針對(duì)預(yù)警信息,對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶修,無法搶修的,必須加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,存在嚴(yán)重安全隱患的,要提早報(bào)告;未來可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路項(xiàng)目,提前做好施工材料、機(jī)械設(shè)備的保護(hù)和轉(zhuǎn)移工作;路政部門要加大對(duì)公路的巡查力度,強(qiáng)化巡邏管控,對(duì)不符合要求的沿線廣告牌、標(biāo)志的要與養(yǎng)護(hù)部門配合,立即加固或拆除,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
(4)物資
各單位要準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材,機(jī)管和操作人員按各自職責(zé),檢查本單位所擁有的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)組、油鋸等搶險(xiǎn)設(shè)備技術(shù)狀況,必須保證搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備完好到位隨時(shí)待命。
(5)值班
各單位要排出值班表,加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)和氣象形勢(shì)。要保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通,做好上傳下達(dá)。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)保持24小時(shí)通訊聯(lián)系暢通,并能在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間趕到值班室處理應(yīng)急事務(wù)。
(6)督查
市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組做好準(zhǔn)備,以便隨時(shí)深入各分片單位一線,巡檢、監(jiān)督預(yù)警準(zhǔn)備工作。
(二)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)檢查
各單位對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行消除,無法消除的,必須加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,存在嚴(yán)重安全隱患的,要提早報(bào)告;要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施;要加強(qiáng)辦公樓、班站全面檢查,同時(shí)檢查用電安全。路政人員要采取有力措施,及時(shí)開展公路的清障工作。對(duì)未來可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標(biāo)志的設(shè)置工作,進(jìn)一步加強(qiáng)公路沿線設(shè)施的安全性監(jiān)控。
(2)物資
各單位在準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上,機(jī)管人員和相關(guān)責(zé)任人還要做好社會(huì)上搶險(xiǎn)機(jī)械(裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車等)租賃準(zhǔn)備工作,聯(lián)系好社會(huì)上搶險(xiǎn)機(jī)械,保證搶險(xiǎn)及時(shí)調(diào)用。
(3)強(qiáng)化值班
各單位除正常值班外,還應(yīng)加派工程技術(shù)人員值班。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)駐值班室或辦公室(含辦公區(qū))帶班,密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)和氣象形勢(shì)。
(4)督查
市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監(jiān)督各責(zé)任單位預(yù)警準(zhǔn)備工作。
(三)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)檢查
突發(fā)事件發(fā)生地在建公路項(xiàng)目必須全面停止施工;迅速組織人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置,同時(shí)要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備,避免造成損失。路政部門要加強(qiáng)與交警等部門的聯(lián)系溝通,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,全力以赴做好保暢通工作。
(2)物資
各單位在準(zhǔn)備好本單位搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上,隨時(shí)提調(diào)社會(huì)上的出租機(jī)械,同時(shí)做好援助重災(zāi)地區(qū)搶險(xiǎn)設(shè)備的準(zhǔn)備;物供處還應(yīng)準(zhǔn)備好運(yùn)輸車輛、吊車和貝壘鋼橋構(gòu)件等隨時(shí)待命。
(3)24小時(shí)值班
各單位要啟動(dòng)24小時(shí)值班制度,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、機(jī)械操作手、運(yùn)輸車輛及駕駛員必須隨時(shí)待命,確保一旦險(xiǎn)情發(fā)生,最短時(shí)間內(nèi)隨調(diào)隨到。
(4)督查
市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組要到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地,檢查、監(jiān)督搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,指導(dǎo)可能受災(zāi)地區(qū)的搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。
(四)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)物資提調(diào)
各單位最大限度地準(zhǔn)備裝載機(jī)、挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)組、自卸車等搶險(xiǎn)機(jī)械、車輛,物供處貝壘鋼橋構(gòu)件隨時(shí)起運(yùn);各搶險(xiǎn)機(jī)械材料倉庫管理人員24小時(shí)待命,隨時(shí)提調(diào)搶險(xiǎn)物資材料和機(jī)械設(shè)備。
(2)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)關(guān)閉各通行路段。
(3)公務(wù)活動(dòng)
取消相關(guān)非應(yīng)急性的公務(wù)活動(dòng)和集體性活動(dòng),各部門減少安排常規(guī)性出差,正常上班,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)陣以待。
(4)駐地督查
市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作。
第四節(jié)應(yīng)急處置
4、1應(yīng)急處置分級(jí)
按照突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,應(yīng)急處置分為一般、較大、重大、特大四個(gè)級(jí)別。其中:
一般險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)毀情損失小于10萬元、或交通臨時(shí)中斷的險(xiǎn)情;
較大險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)毀情損失10-100萬元、或交通中斷預(yù)計(jì)時(shí)間較短的險(xiǎn)情;
重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)經(jīng)濟(jì)損失100-500萬元、或交通中斷預(yù)計(jì)時(shí)間較長(zhǎng)的險(xiǎn)情;
特大險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、或交通嚴(yán)重中斷需長(zhǎng)時(shí)間修復(fù)的險(xiǎn)情。
4、2應(yīng)急處置措施
(一)一般險(xiǎn)情應(yīng)急處置
(1)搶修組織
發(fā)生一般險(xiǎn)情時(shí),由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)搶修。
(2)防止險(xiǎn)情擴(kuò)大
發(fā)生一般險(xiǎn)情后,相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)公路設(shè)施巡查和排查,認(rèn)真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴(kuò)大和二次損毀的隱患點(diǎn)的監(jiān)控和預(yù)警,及時(shí)消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴(kuò)大。
(3)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
相關(guān)責(zé)任單位要重視一般險(xiǎn)情搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。要警惕邊坡滑動(dòng)、滾石等傷人,對(duì)于坍塌方、橋涵構(gòu)造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng),要及時(shí)設(shè)置規(guī)范完整的標(biāo)志標(biāo)線,向司乘人員提供準(zhǔn)確有效的安全信息。
(4)現(xiàn)場(chǎng)通行管理
在一般險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)責(zé)任單位路政部門要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通,確保公路暢通。嚴(yán)重受毀的,應(yīng)安排專人進(jìn)行看守。
(5)修復(fù)工程管理
對(duì)于險(xiǎn)情受毀點(diǎn)的修復(fù),必須在落實(shí)核對(duì)受毀工程數(shù)量的基礎(chǔ)上,做好受毀情況統(tǒng)計(jì)和修復(fù)方案設(shè)計(jì),狠抓損毀工程質(zhì)量控制,嚴(yán)格工程管理,確保修復(fù)工程質(zhì)量。特別是對(duì)公路的橋涵、擋墻構(gòu)造物等修復(fù)工程,要注意嚴(yán)格把好修復(fù)的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)修復(fù)的工期管理,倒計(jì)時(shí)安排修復(fù)計(jì)劃,嚴(yán)把修復(fù)工期和質(zhì)量。搶修工作完成后,應(yīng)及時(shí)向市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況。
(二)較大險(xiǎn)情應(yīng)急處置
在一般險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:
(1)投入應(yīng)急保障隊(duì)伍
發(fā)生較大險(xiǎn)情后,所在責(zé)任單位調(diào)用本級(jí)應(yīng)急保障隊(duì)伍全力投入較大險(xiǎn)情點(diǎn)的搶修,市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)視情派出本級(jí)應(yīng)急保障隊(duì)伍或調(diào)動(dòng)其他單位應(yīng)急保障隊(duì)伍對(duì)較大險(xiǎn)情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行支援。
(2)現(xiàn)場(chǎng)組織搶修
在組織搶修等應(yīng)急處置工作中,要按照“先重點(diǎn)后一般、先干線后支線、先搶通后修復(fù)”的原則,合理分配搶修力量,投入相關(guān)人員、設(shè)備,上足機(jī)械、多頭推進(jìn),在最短時(shí)間內(nèi),搶通干線公路受阻路段。
搶修工作完成后,第一時(shí)間向市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況,市局視情組織人員檢查、驗(yàn)收修復(fù)完成情況。
(三)重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置
在較大險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:
(1)投入市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍
發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),分局應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)立即從本轄區(qū)調(diào)動(dòng)足夠數(shù)量的應(yīng)急保障隊(duì)伍投入險(xiǎn)情點(diǎn)搶修,并做好路政保障和運(yùn)輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的及時(shí)運(yùn)送。市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)迅速調(diào)動(dòng)市縣聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍,通過直接指揮、督導(dǎo)、幫助受災(zāi)點(diǎn)研究修復(fù)方案以及機(jī)械開挖、修筑便道、架設(shè)便橋等措施,縮短交通恢復(fù)通行的時(shí)間。
國(guó)道應(yīng)爭(zhēng)取在24小時(shí)內(nèi)搶通;省道應(yīng)爭(zhēng)取在48小時(shí)內(nèi)搶通。
(2)交通管制
修復(fù)時(shí)間較長(zhǎng)的重大險(xiǎn)情點(diǎn),要做好交通管制工作,根據(jù)事先制定的損毀阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案,確定繞行路線,設(shè)立繞行引導(dǎo)標(biāo)志,并通過媒體公告社會(huì),引導(dǎo)車輛繞行。
搶修工作完成后,市局現(xiàn)場(chǎng)處置小組應(yīng)組織人員檢查、落實(shí)修復(fù)完成情況。市局領(lǐng)導(dǎo)視情對(duì)重大險(xiǎn)情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行巡查。
(四)特大險(xiǎn)情應(yīng)急處置
在重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:
(1)應(yīng)急保障隊(duì)伍全市調(diào)援
發(fā)生特大險(xiǎn)情時(shí),除了市、縣兩級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的應(yīng)急保障隊(duì)伍全力投入搶修處置外,市局應(yīng)急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關(guān)應(yīng)急保障隊(duì)伍跨區(qū)域?qū)﹄U(xiǎn)情點(diǎn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)施增援。
(2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作措施
發(fā)生特大險(xiǎn)情后,市局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴受毀現(xiàn)場(chǎng),指揮、指導(dǎo)開展應(yīng)急處置。
搶修工作完成后,逐級(jí)上報(bào)搶修工作情況,并由市局應(yīng)急辦將工作情況報(bào)告省市交通公路主管部門。
第五節(jié)應(yīng)急決策
(一)應(yīng)急啟動(dòng)
本應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)由市局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)部門的預(yù)警信息和氣象部門發(fā)布的暴雨、臺(tái)風(fēng)等氣象信息,按照相應(yīng)預(yù)警級(jí)別發(fā)布啟動(dòng)指令。預(yù)案啟動(dòng)后,各部門應(yīng)進(jìn)入相應(yīng)崗位,物資設(shè)備處于待命狀態(tài),隨時(shí)等候調(diào)遣。
(二)應(yīng)急終止
符合下列應(yīng)急終止條件之一的,終止本應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施。
1、暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水等災(zāi)情解除;
2、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)搶修等應(yīng)急處置工作(包括危險(xiǎn)隱患排除等)已經(jīng)結(jié)束;
應(yīng)急終止由市局指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。應(yīng)急終止發(fā)布后,應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等各項(xiàng)措施均予解除,轉(zhuǎn)入防災(zāi)常態(tài)管理。
第六節(jié)信息管理
(一)報(bào)送渠道
1、各單位接到啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的指令后,應(yīng)在3小時(shí)之內(nèi)將本單位相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置措施等信息及時(shí)在公路政務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布,并報(bào)市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外,同時(shí)向省市有關(guān)部門發(fā)布。
2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報(bào)市局工程科,并每2小時(shí)滾動(dòng)報(bào)告相關(guān)進(jìn)展情況。市局工程科負(fù)責(zé)通阻信息編輯,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后以群發(fā)方式報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo),并報(bào)備辦公室,同時(shí)通過信息專報(bào)系統(tǒng)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。市局辦公室負(fù)責(zé)編制突發(fā)應(yīng)急事件專題簡(jiǎn)報(bào),報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)相關(guān)部門,同時(shí)不定期滾動(dòng)向局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門群發(fā)即時(shí)動(dòng)態(tài)短信。
(二)報(bào)送內(nèi)容和格式
內(nèi)容主要包括受災(zāi)通阻情況、受災(zāi)損失情況(如路線名稱、地點(diǎn)、樁號(hào)、地名、損毀時(shí)間與毀情、估計(jì)工程量及損失金額、修復(fù)方案及估計(jì)搶通時(shí)間)、其他文字說明信息等。報(bào)送格式為:公路損毀統(tǒng)計(jì)報(bào)表,同時(shí)也可增加文字簡(jiǎn)報(bào)形式。
(三)報(bào)送時(shí)限
國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的填報(bào)時(shí)限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時(shí)之內(nèi),其余公路及毀情應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)填報(bào)。
(四)事跡宣傳
各分局應(yīng)積極收集應(yīng)急事件中的典型模范人物、先進(jìn)事跡與相關(guān)照片、視頻資料,及時(shí)上報(bào)市局辦公室。同時(shí),密切配合市局做好新聞媒體采訪報(bào)道工作,做到突發(fā)事件應(yīng)急工作與宣傳報(bào)道工作同步進(jìn)行,使社會(huì)各界進(jìn)一步了解、支持公路部門處置突發(fā)事件和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,發(fā)動(dòng)社會(huì)和廣大群眾參與公路搶險(xiǎn)救災(zāi)。
第七節(jié)監(jiān)督管理
(一)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
處置突發(fā)事件工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和行政負(fù)責(zé)人、相關(guān)直接責(zé)任人將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令、造成損失的單位和行政負(fù)責(zé)人、相關(guān)直接責(zé)任人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。
(二)預(yù)案管理
本預(yù)案由市公路局負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)實(shí)際情況變化,適時(shí)修訂本預(yù)案。各單位要根據(jù)本預(yù)案,制定本單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)對(duì)預(yù)案實(shí)施全過程的監(jiān)督,加強(qiáng)常態(tài)下物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等的檢查,使公路交通突發(fā)事件工作做到從常態(tài)向非常態(tài)的順利轉(zhuǎn)變,保證突發(fā)事件和自然災(zāi)害來臨后應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作的迅速、有序和高效進(jìn)行,提高應(yīng)急管理效益。
(三)預(yù)案演練制度
應(yīng)急處置預(yù)案演練遵循單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救和社?huì)救援相結(jié)合的原則組織實(shí)施。根據(jù)本單位總體工作安排,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際特點(diǎn),有重點(diǎn)的編制預(yù)案演練方案,適時(shí)舉行預(yù)案演練活動(dòng)。應(yīng)急處置預(yù)案演練每年至少應(yīng)組織1次,并認(rèn)真總結(jié),不斷提高預(yù)案演練質(zhì)量。
(四)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
第五篇:公路交通保障應(yīng)急預(yù)案
公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)1
為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力,最大限度地調(diào)動(dòng)各單位和相關(guān)部門的保通工作積極性,充分發(fā)揮高速公路良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,至高速公路運(yùn)營(yíng)公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實(shí)施方案、交通管制預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
(1)工作原則和保通目標(biāo)
堅(jiān)持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養(yǎng)護(hù)、交通工程等多部門密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實(shí)現(xiàn)低事故率,低封閉率的總體保通目標(biāo)。
(2)組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工
由公司領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)及各支隊(duì)管理人員組成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路交警和各路政支隊(duì)建立聯(lián)合巡邏制度,共同負(fù)責(zé)惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場(chǎng)的前期處置、分流點(diǎn)的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預(yù)報(bào)后,立即通知各路政大隊(duì),養(yǎng)護(hù)部門、收費(fèi)站,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
各收費(fèi)站負(fù)責(zé)高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導(dǎo)工作。
利用電子顯示屏及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開通信息。
養(yǎng)護(hù)部門及時(shí)聯(lián)系養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。
(3)關(guān)閉高速公路的程序
1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時(shí),可以關(guān)閉高速公路。
①雪、霧天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行;
②發(fā)生交通事故影響交通安全時(shí);
③高速公路實(shí)施大規(guī)模施工作業(yè)時(shí);
④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時(shí);⑤由白天的聯(lián)合巡邏(早8:00—20:00)白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交警負(fù)責(zé)糾正交通違法行為,先期處置治安(刑事)案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件;路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負(fù)責(zé)分內(nèi)的事務(wù)。
夜間巡邏主要以路政部門為主,由路政大隊(duì)派出巡邏車,車上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2)工作要求
遇有交通事故時(shí),路政隊(duì)員負(fù)責(zé)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū),交警負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查。巡邏車應(yīng)隨時(shí)保持與大隊(duì)的通信聯(lián)絡(luò),巡邏車上路必需攜帶分流設(shè)備。
3)加強(qiáng)值班制度
各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強(qiáng)值班室管理,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班制度。要保持通訊暢通,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò),路況信息反饋必須及時(shí)準(zhǔn)確,做到正常情況下每隔1小時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào),特殊情況下及時(shí)匯報(bào)。
4)嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度
各路政大隊(duì)在惡劣氣候條件下,大隊(duì)做到一線之后路政人員實(shí)行全員備勤、住隊(duì)管理、與此同時(shí),對(duì)路況實(shí)行間斷巡邏,隨時(shí)監(jiān)控路況變化情況。通過媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。
(4)霧天情況下的保通預(yù)案
1)高速公路能見度在200米至500米時(shí):
值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)80公里行駛。同時(shí),利用電子顯示屏,不斷向車輛提供路況及交通管制信息。
交警、路政人員應(yīng)派出兩輛巡邏車,實(shí)行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時(shí)糾正超速行駛、停車等違章現(xiàn)象,清除易發(fā)事故隱患。
當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長(zhǎng)安全區(qū)的設(shè)置,防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。
2)高速公路能見度在100米—200米,已經(jīng)影響交通時(shí):
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)60公里行駛。
②各收費(fèi)站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實(shí)行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時(shí)處置超速、停車等違法行為。
④當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長(zhǎng)安全區(qū)的設(shè)置。
3)高速公路能見度在50米—100米時(shí)
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)40公里行駛。
②各收費(fèi)站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實(shí)行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時(shí)處置超速、停車等違法行為。對(duì)暫時(shí)不能行駛的故障車輛一律拖走,不能拖離的做好安全防護(hù)措施。
④對(duì)車流量較大的收費(fèi)站派出巡邏人車及人員,協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序,利用擴(kuò)音裝置向司乘人員提供路況信息,提示行車注意事項(xiàng)。
⑤對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)進(jìn)行交通管制,必須把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū),加強(qiáng)管理。
⑥當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長(zhǎng)安全區(qū)的設(shè)置。
⑦對(duì)已影響通行的交通事故,聯(lián)合巡邏人員可酌情實(shí)施分流,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行快速清理,待事故清理完畢后,再實(shí)行間斷放行。
4)高速公路能見度在50米時(shí)
①巡邏車發(fā)現(xiàn)能見度低于50米時(shí),立即報(bào)告路政值班室交警。路政接到路況信息報(bào)告后,應(yīng)立即向省路警指揮中心報(bào)告,由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達(dá)封閉指令,特殊的情況下可以封閉的同時(shí)報(bào)告。
②路政大隊(duì)?wèi)?yīng)迅速把封閉信息傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站在接到封閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車道,在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車輛選擇其它行駛路線。
③各收費(fèi)站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛,等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
④交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)向流量較大的收費(fèi)站派出巡邏車及人員,協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序,利用擴(kuò)音裝置向司乘人員發(fā)布路況信息及封道指令。
⑤交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時(shí)向值班室匯報(bào)路況信息。交警、路政大隊(duì)在封閉路段兩端實(shí)施主線分流,全部車輛就近引出高速公路。
⑥對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)路段,必須及時(shí)把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)。
⑦對(duì)高速公路封閉后滯留在高速公路上的、行駛車輛,交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道,或到服務(wù)區(qū)停車,并封閉服務(wù)區(qū)出口,在接到開通通知后實(shí)施放行。
(5)冰雪天氣的保通
在下下雪前路政大隊(duì)協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門提前對(duì)橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準(zhǔn)備。
1)雪天,但氣溫較高,未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況,不影響高速公路正常通行時(shí)
①交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時(shí)向值班室匯報(bào)路況信息,重點(diǎn)查看橋面、坡段的路面狀況,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)路況。
②當(dāng)路面上出現(xiàn)交通事故時(shí),交警,路政人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取警戒措施,視情況延長(zhǎng)警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生。
③大隊(duì)值班室、高速交警值班室應(yīng)及時(shí)向養(yǎng)護(hù)科、各收費(fèi)站、交通運(yùn)營(yíng)中心、高速交警大隊(duì)執(zhí)勤民警通報(bào)路況。養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)組織人員,做好設(shè)備、材料的準(zhǔn)備工作,各收費(fèi)站應(yīng)向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛通告。收費(fèi)人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時(shí),應(yīng)告知其限速行駛,注意安全,交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警的要求,利用區(qū)域及區(qū)域兩端可變情況信息板,向通行車輛傳遞路況信息、發(fā)布限速警告指令。
2)雪天,出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低,橋面、坡面、山區(qū)等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象,已部分影響正常通行時(shí)
①各大隊(duì)值班室、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車路況通報(bào)后應(yīng)立即將路況信息通報(bào)高速交警大隊(duì)及路政值班領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)部門。組織各養(yǎng)護(hù)工區(qū)對(duì)橋面、坡道或積雪路段實(shí)施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行。
②大隊(duì)值班室將路況信息及時(shí)通報(bào)各收費(fèi)站、交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心,由各收費(fèi)站向通行車輛發(fā)布危險(xiǎn)路段信息,提示其限速行駛。收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時(shí),應(yīng)告知司乘人員限速行駛,注意安全。交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求,利用可變信息情況板,向通行車輛發(fā)布路況信息和限速警告指令。
(6)發(fā)生運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車輛事故的保通
①運(yùn)載易燃易爆有毒有害及化學(xué)藥品、試劑等物質(zhì)車輛通行高速公路之前,要向路政部門申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,由路政車輛在運(yùn)載車輛前引路通行,通行時(shí)車輛限速60公里/小時(shí),不得隨意超速超車。如未經(jīng)批準(zhǔn),收費(fèi)站不得將危險(xiǎn)車輛放入。
②運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車輛,若發(fā)生交通事故或違反危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,使被運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品在運(yùn)輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等,一旦出現(xiàn)將在短時(shí)間內(nèi)造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導(dǎo)車啟用車內(nèi)自帶的應(yīng)急物資處理現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)報(bào)警,根據(jù)事故大小要求增援。未經(jīng)批準(zhǔn)的過往運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過手機(jī)或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。
③各大隊(duì)值班室、高速交警值班室在接到路政引導(dǎo)車通報(bào)或事故報(bào)警后,應(yīng)立即將事故信息通報(bào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到路況信息報(bào)告后,充分了解事故情況,組織交警、路政人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取警戒措施,并視事故情況延長(zhǎng)、擴(kuò)大警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生,同時(shí)緊急調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資前往事故現(xiàn)場(chǎng)。
運(yùn)載易燃易爆有毒有害物質(zhì)車輛在敏感水體大橋發(fā)生事故,路政部門應(yīng)立即將事故信息通報(bào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省路警指揮中心報(bào)告,由省路警指揮中心協(xié)商后根據(jù)實(shí)際情況向各單位下達(dá)封閉指令,特殊的情況下應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組可以封閉的同時(shí)報(bào)告。急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)通知119消防隊(duì)及環(huán)保部門,并協(xié)調(diào)各有關(guān)單位組織實(shí)施,立即啟動(dòng)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。
④路政大隊(duì)?wèi)?yīng)迅速把事故信息傳達(dá)至各收費(fèi)站、交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心。各收費(fèi)站向通行車輛發(fā)布危險(xiǎn)路段信息,提示其限速行駛,收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時(shí),應(yīng)告知司乘人員限速行駛,注意安全。各收費(fèi)站在接到封閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車道,在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車輛選擇其它行駛路線。
⑤交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求,利用可變信息情況板,向通行車輛發(fā)布危險(xiǎn)品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組通知路政大隊(duì)準(zhǔn)備石灰(處理酸性物質(zhì))和黃沙(防滑,并防止泄露液體流淌)和木塞,前往事故發(fā)生地,已備急用。
⑥各收費(fèi)站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛,等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
⑦對(duì)高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛,交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道,或到服務(wù)區(qū)停車,并封閉服務(wù)區(qū)出口,在接到開通通知后實(shí)施放行。
(7)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備
在路政巡邏車、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站進(jìn)行必要的應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站設(shè)立應(yīng)急物資的貯備專門區(qū)域。應(yīng)急物資做好出入庫記錄,并根據(jù)出庫情況隨時(shí)補(bǔ)充物資,做好出入庫記錄。
準(zhǔn)備的應(yīng)急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資,其中石灰用于處理酸性物質(zhì),黃沙、木屑用于路面防滑,并防止泄露液體流淌,木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞,防止泄露的危險(xiǎn)物質(zhì)通過直排泄水孔流入橋下,污染水體。
公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)2
為了在我市公路遭受破壞性地震時(shí),使各有關(guān)部門高效而有序地開展抗震應(yīng)急工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害。根據(jù)國(guó)務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院第172號(hào)令)及《龍巖市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》精神,結(jié)合我局實(shí)際情況制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想與原則
以新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針及公路抗震防毀原則為指導(dǎo),依托現(xiàn)有的戰(zhàn)備資源和民兵組織,做到資源共享,不斷加強(qiáng)資源與人員的儲(chǔ)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。在緊急狀態(tài)下,服從上級(jí)的指示和要求,確保XX市境內(nèi)G319線、G205線、S103線等入閩通道和通往閩南沿海地區(qū)主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立XX市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮在緊急和突發(fā)災(zāi)情狀態(tài)下公路部門的各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。指揮中心總指揮為局長(zhǎng)XXX,副總指揮為副局長(zhǎng)XXX、XXX和總工程師XXX,成員由各公路分局局長(zhǎng)組成。下設(shè)交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)辦公室,該辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在市局工程科,成員由局各科室負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促局屬各單位的各項(xiàng)戰(zhàn)備和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),審定各項(xiàng)具體應(yīng)急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)人員名單另附。
三、組織保障
(一)物資保障。市局物資總庫設(shè)在XX區(qū)XX,設(shè)有專用戰(zhàn)備物資倉庫,存儲(chǔ)一定數(shù)量的貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、公路抗震防毀物資,由專門倉庫人員管理??拐饟岆U(xiǎn)辦應(yīng)隨時(shí)掌握戰(zhàn)備和搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備數(shù)量并保持完好狀況,同時(shí)根據(jù)需要增加儲(chǔ)備數(shù)量和各類物資的保管、更新。
(二)運(yùn)輸保障。以我局現(xiàn)有的運(yùn)輸力量為依據(jù),必要時(shí),可依據(jù)緊急狀態(tài)法,通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通運(yùn)輸保障隊(duì)伍(由市運(yùn)輸總公司組建)的運(yùn)輸力量。
(三)通訊保障。利用現(xiàn)有的電話、手機(jī)、計(jì)算機(jī)互連網(wǎng)絡(luò)和其他公用通訊設(shè)施。在公用通訊設(shè)施遭到破壞時(shí),通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通通訊保障隊(duì)伍(由市移動(dòng)通訊局組建)或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實(shí)施通訊保障。并準(zhǔn)備備用摩托車、小車形成聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),確保緊急狀態(tài)下公路搶險(xiǎn)信息的上傳下達(dá)。
四、組織實(shí)施
(一)公路抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)平時(shí)應(yīng)處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài),加強(qiáng)對(duì)公路線上重要部位(主要線路、大橋、隧道等)的維修養(yǎng)護(hù)和日常值班巡查,及時(shí)將重要部位的當(dāng)前狀況信息報(bào)送局抗震搶險(xiǎn)辦公室,以便能及時(shí)、準(zhǔn)確做好預(yù)測(cè)和決策,遇突發(fā)情況能果斷實(shí)施有效的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。
(二)破壞性地震發(fā)生后,各公路分局要迅速了解公路震情、災(zāi)情,確定應(yīng)急搶險(xiǎn)工作規(guī)模,并即向局抗震搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告,由指揮部匯總向市府辦、市地震局報(bào)告,并宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期。市局抗震搶險(xiǎn)指揮部按照本預(yù)案及時(shí)落實(shí)組織、物資、人員、車輛等項(xiàng)工作的調(diào)度,負(fù)責(zé)部署、指揮、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域公路的抗震應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,并隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告組織落實(shí)情況。
(三)抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)一旦接到上級(jí)下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令,應(yīng)立即組織趕赴震區(qū)現(xiàn)場(chǎng),全力以赴投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。震區(qū)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮由現(xiàn)場(chǎng)最高級(jí)別黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)地震級(jí)別、破壞程度采取架設(shè)貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復(fù)等應(yīng)急方案組織實(shí)施。并現(xiàn)場(chǎng)成立公路搶險(xiǎn)組、物資供應(yīng)組、傷員救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復(fù)組等相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),按照國(guó)道—重點(diǎn)省道—重點(diǎn)縣道的優(yōu)先次序,采取先干線后支線的原則,確??拐饟岆U(xiǎn)工作有序進(jìn)行,盡快修復(fù)被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復(fù)公路暢通。必要時(shí)還必須在主要路口設(shè)置醒目的指示標(biāo)志或派專人值勤、疏導(dǎo)交通,盡力將地震破壞的損失降到最低程序。
公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)3
第一節(jié)總則
1、1編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和處置能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行,保障公路安全暢通,編制本應(yīng)急預(yù)案。
1、2編制依據(jù)
依據(jù)《福建省交通廳公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《福州市政府防洪、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預(yù)案》等編制。
1、3基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工明確、協(xié)調(diào)配合,分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé),預(yù)防為主、防治結(jié)合,反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置有力的原則。
1、4適用范圍
1、臺(tái)風(fēng)、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、地震等原因造成國(guó)道、省道、縣道等交通中斷、發(fā)生較長(zhǎng)時(shí)間阻塞或者癱瘓,需及時(shí)疏通和修復(fù);公路、橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保公路暢通的應(yīng)急行動(dòng)。
2、公路交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設(shè)事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故以及需要公路部門協(xié)助的各類公共突發(fā)事件。
第二節(jié)指揮體系和保障隊(duì)伍
2、1市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)
市局公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦組成。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和市局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)、指揮協(xié)調(diào)、召開會(huì)議、措施制定、資源調(diào)動(dòng)、檢查監(jiān)督等工作。
(二)應(yīng)急辦及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由總工室、工程、計(jì)養(yǎng)、機(jī)材、財(cái)務(wù)、安保科、辦公室等部門抽調(diào)人員組成,由局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程技術(shù)組、機(jī)械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報(bào)道組等工作小組。主要負(fù)責(zé)涉及公路交通突發(fā)事件的預(yù)警及相關(guān)的信息發(fā)布、上情下達(dá)、物資調(diào)劑、應(yīng)急指導(dǎo)等工作。
2、2各單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)
各單位分別成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域公路交通突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、防災(zāi)宣傳、災(zāi)情報(bào)告以及市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
2、3市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍
組建市縣聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍,由市局應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)同配合,做到突發(fā)事件發(fā)生時(shí)隊(duì)伍集結(jié)迅速,人員及時(shí)到位,設(shè)備隨時(shí)待命,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶通和修復(fù)受毀的公路和設(shè)施。
第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)
3、1公路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和突發(fā)事件對(duì)道路交通的影響,預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警、Ⅲ級(jí)預(yù)警、Ⅳ級(jí)預(yù)警。
3、1、1 Ⅰ級(jí)預(yù)警
導(dǎo)致國(guó)道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在48小時(shí)以上。
需向社會(huì)發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警警報(bào),由福建省交通指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警信息1小時(shí)前,向市交通局和市政府報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)市政府新聞辦。
3、1、2 Ⅱ級(jí)預(yù)警
導(dǎo)致國(guó)道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在24小時(shí)以上。
需向社會(huì)發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警警報(bào),由福建省交通指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警信息1小時(shí)前,向市交通局和市政府報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)市政府新聞辦。
3、1、3 Ⅲ級(jí)預(yù)警
導(dǎo)致國(guó)道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在12小時(shí)以上。
需向社會(huì)發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警警報(bào),由市交通局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警信息1小時(shí)前,先向市交通局和市政府報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)市政府新聞辦。
3、1、4 Ⅳ級(jí)預(yù)警
導(dǎo)致國(guó)道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在12小時(shí)以內(nèi)。
需向社會(huì)發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警警報(bào),上報(bào)交通局,由市交通局報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)布。并報(bào)福建省交通指揮中心備案。
3、2應(yīng)急準(zhǔn)備
3、2、1日常準(zhǔn)備工作
(1)組織準(zhǔn)備
各單位要克服麻痹大意思想,著手各項(xiàng)防御準(zhǔn)備工作,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,切實(shí)將公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作落實(shí)到具體部門、落實(shí)到具體人員,確保組織到位、制度到位、責(zé)任到位。
(2)物資準(zhǔn)備
各單位要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急設(shè)備、器材、物資的維護(hù)和保養(yǎng),要確保搶險(xiǎn)物資存儲(chǔ)布局合理,搶險(xiǎn)機(jī)械保持完好狀態(tài)。對(duì)重要工程和水毀多發(fā)路段,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)就近預(yù)先儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶毀材料和機(jī)械設(shè)備。必要時(shí),實(shí)行定點(diǎn)儲(chǔ)備和調(diào)集,一旦有突發(fā)事件發(fā)生,集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
(3)突發(fā)事件預(yù)警和氣象監(jiān)控
各單位應(yīng)隨時(shí)關(guān)注掌握公路突發(fā)事件的預(yù)警、氣候、水情的變化情況,并根據(jù)上級(jí)主管部門發(fā)布的預(yù)警訊息,隨時(shí)做好處置公路交通突發(fā)事件各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(4)排查隱患
各單位要做好公路預(yù)警工作,重點(diǎn)加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危橋等隱患點(diǎn)的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護(hù)設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù);
在建公路項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)做好施工材料、機(jī)械設(shè)備保管情況的檢查,做好應(yīng)急情況下的保護(hù)和轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3、2、2響應(yīng)措施
(一)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)組織
Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,對(duì)突發(fā)事件動(dòng)態(tài)情況全面掌握,隨時(shí)跟蹤,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要做到準(zhǔn)備充分,措施有力,指揮周密,保障到位。
(2)會(huì)商
市局組織召開會(huì)議,會(huì)商突發(fā)事件情況,分析突發(fā)事件可能產(chǎn)生的影響,部署傳達(dá)上級(jí)部門對(duì)突發(fā)事件處置意見的精神和領(lǐng)導(dǎo)指示,并向有關(guān)部門反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)信息。各單位根據(jù)會(huì)商會(huì)議的部署,對(duì)本單位應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面布置。
(3)檢查
各單位要針對(duì)預(yù)警信息,對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶修,無法搶修的,必須加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,存在嚴(yán)重安全隱患的,要提早報(bào)告;未來可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路項(xiàng)目,提前做好施工材料、機(jī)械設(shè)備的保護(hù)和轉(zhuǎn)移工作;路政部門要加大對(duì)公路的巡查力度,強(qiáng)化巡邏管控,對(duì)不符合要求的沿線廣告牌、標(biāo)志的要與養(yǎng)護(hù)部門配合,立即加固或拆除,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
(4)物資
各單位要準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材,機(jī)管和操作人員按各自職責(zé),檢查本單位所擁有的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)組、油鋸等搶險(xiǎn)設(shè)備技術(shù)狀況,必須保證搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備完好到位隨時(shí)待命。
(5)值班
各單位要排出值班表,加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)和氣象形勢(shì)。要保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通,做好上傳下達(dá)。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)保持24小時(shí)通訊聯(lián)系暢通,并能在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間趕到值班室處理應(yīng)急事務(wù)。
(6)督查
市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組做好準(zhǔn)備,以便隨時(shí)深入各分片單位一線,巡檢、監(jiān)督預(yù)警準(zhǔn)備工作。
(二)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)檢查
各單位對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行消除,無法消除的,必須加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,存在嚴(yán)重安全隱患的,要提早報(bào)告;要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施;要加強(qiáng)辦公樓、班站全面檢查,同時(shí)檢查用電安全。路政人員要采取有力措施,及時(shí)開展公路的清障工作。對(duì)未來可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標(biāo)志的設(shè)置工作,進(jìn)一步加強(qiáng)公路沿線設(shè)施的安全性監(jiān)控。
(2)物資
各單位在準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上,機(jī)管人員和相關(guān)責(zé)任人還要做好社會(huì)上搶險(xiǎn)機(jī)械(裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車等)租賃準(zhǔn)備工作,聯(lián)系好社會(huì)上搶險(xiǎn)機(jī)械,保證搶險(xiǎn)及時(shí)調(diào)用。
(3)強(qiáng)化值班
各單位除正常值班外,還應(yīng)加派工程技術(shù)人員值班。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)駐值班室或辦公室(含辦公區(qū))帶班,密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)和氣象形勢(shì)。
(4)督查
市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監(jiān)督各責(zé)任單位預(yù)警準(zhǔn)備工作。
(三)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)檢查
突發(fā)事件發(fā)生地在建公路項(xiàng)目必須全面停止施工;迅速組織人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置,同時(shí)要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備,避免造成損失。路政部門要加強(qiáng)與交警等部門的聯(lián)系溝通,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,全力以赴做好保暢通工作。
(2)物資
各單位在準(zhǔn)備好本單位搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上,隨時(shí)提調(diào)社會(huì)上的出租機(jī)械,同時(shí)做好援助重災(zāi)地區(qū)搶險(xiǎn)設(shè)備的準(zhǔn)備;物供處還應(yīng)準(zhǔn)備好運(yùn)輸車輛、吊車和貝壘鋼橋構(gòu)件等隨時(shí)待命。
(3)24小時(shí)值班
各單位要啟動(dòng)24小時(shí)值班制度,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、機(jī)械操作手、運(yùn)輸車輛及駕駛員必須隨時(shí)待命,確保一旦險(xiǎn)情發(fā)生,最短時(shí)間內(nèi)隨調(diào)隨到。
(4)督查
市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組要到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地,檢查、監(jiān)督搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,指導(dǎo)可能受災(zāi)地區(qū)的搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。
(四)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)物資提調(diào)
各單位最大限度地準(zhǔn)備裝載機(jī)、挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)組、自卸車等搶險(xiǎn)機(jī)械、車輛,物供處貝壘鋼橋構(gòu)件隨時(shí)起運(yùn);各搶險(xiǎn)機(jī)械材料倉庫管理人員24小時(shí)待命,隨時(shí)提調(diào)搶險(xiǎn)物資材料和機(jī)械設(shè)備。
(2)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)關(guān)閉各通行路段。
(3)公務(wù)活動(dòng)
取消相關(guān)非應(yīng)急性的公務(wù)活動(dòng)和集體性活動(dòng),各部門減少安排常規(guī)性出差,正常上班,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)陣以待。
(4)駐地督查
市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作。
第四節(jié)應(yīng)急處置
4、1應(yīng)急處置分級(jí)
按照突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,應(yīng)急處置分為一般、較大、重大、特大四個(gè)級(jí)別。其中:
一般險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)毀情損失小于10萬元、或交通臨時(shí)中斷的險(xiǎn)情;
較大險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)毀情損失10-100萬元、或交通中斷預(yù)計(jì)時(shí)間較短的險(xiǎn)情;
重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)經(jīng)濟(jì)損失100-500萬元、或交通中斷預(yù)計(jì)時(shí)間較長(zhǎng)的險(xiǎn)情;
特大險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、或交通嚴(yán)重中斷需長(zhǎng)時(shí)間修復(fù)的險(xiǎn)情。
4、2應(yīng)急處置措施
(一)一般險(xiǎn)情應(yīng)急處置
(1)搶修組織
發(fā)生一般險(xiǎn)情時(shí),由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)搶修。
(2)防止險(xiǎn)情擴(kuò)大
發(fā)生一般險(xiǎn)情后,相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)公路設(shè)施巡查和排查,認(rèn)真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴(kuò)大和二次損毀的隱患點(diǎn)的監(jiān)控和預(yù)警,及時(shí)消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴(kuò)大。
(3)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
相關(guān)責(zé)任單位要重視一般險(xiǎn)情搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。要警惕邊坡滑動(dòng)、滾石等傷人,對(duì)于坍塌方、橋涵構(gòu)造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng),要及時(shí)設(shè)置規(guī)范完整的標(biāo)志標(biāo)線,向司乘人員提供準(zhǔn)確有效的安全信息。
(4)現(xiàn)場(chǎng)通行管理
在一般險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)責(zé)任單位路政部門要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通,確保公路暢通。嚴(yán)重受毀的,應(yīng)安排專人進(jìn)行看守。
(5)修復(fù)工程管理
對(duì)于險(xiǎn)情受毀點(diǎn)的修復(fù),必須在落實(shí)核對(duì)受毀工程數(shù)量的基礎(chǔ)上,做好受毀情況統(tǒng)計(jì)和修復(fù)方案設(shè)計(jì),狠抓損毀工程質(zhì)量控制,嚴(yán)格工程管理,確保修復(fù)工程質(zhì)量。特別是對(duì)公路的橋涵、擋墻構(gòu)造物等修復(fù)工程,要注意嚴(yán)格把好修復(fù)的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)修復(fù)的工期管理,倒計(jì)時(shí)安排修復(fù)計(jì)劃,嚴(yán)把修復(fù)工期和質(zhì)量。搶修工作完成后,應(yīng)及時(shí)向市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況。
(二)較大險(xiǎn)情應(yīng)急處置
在一般險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:
(1)投入應(yīng)急保障隊(duì)伍
發(fā)生較大險(xiǎn)情后,所在責(zé)任單位調(diào)用本級(jí)應(yīng)急保障隊(duì)伍全力投入較大險(xiǎn)情點(diǎn)的搶修,市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)視情派出本級(jí)應(yīng)急保障隊(duì)伍或調(diào)動(dòng)其他單位應(yīng)急保障隊(duì)伍對(duì)較大險(xiǎn)情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行支援。
(2)現(xiàn)場(chǎng)組織搶修
在組織搶修等應(yīng)急處置工作中,要按照“先重點(diǎn)后一般、先干線后支線、先搶通后修復(fù)”的原則,合理分配搶修力量,投入相關(guān)人員、設(shè)備,上足機(jī)械、多頭推進(jìn),在最短時(shí)間內(nèi),搶通干線公路受阻路段。
搶修工作完成后,第一時(shí)間向市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況,市局視情組織人員檢查、驗(yàn)收修復(fù)完成情況。
(三)重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置
在較大險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:
(1)投入市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍
發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),分局應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)立即從本轄區(qū)調(diào)動(dòng)足夠數(shù)量的應(yīng)急保障隊(duì)伍投入險(xiǎn)情點(diǎn)搶修,并做好路政保障和運(yùn)輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的及時(shí)運(yùn)送。市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)迅速調(diào)動(dòng)市縣聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍,通過直接指揮、督導(dǎo)、幫助受災(zāi)點(diǎn)研究修復(fù)方案以及機(jī)械開挖、修筑便道、架設(shè)便橋等措施,縮短交通恢復(fù)通行的時(shí)間。
國(guó)道應(yīng)爭(zhēng)取在24小時(shí)內(nèi)搶通;省道應(yīng)爭(zhēng)取在48小時(shí)內(nèi)搶通。
(2)交通管制
修復(fù)時(shí)間較長(zhǎng)的重大險(xiǎn)情點(diǎn),要做好交通管制工作,根據(jù)事先制定的損毀阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案,確定繞行路線,設(shè)立繞行引導(dǎo)標(biāo)志,并通過媒體公告社會(huì),引導(dǎo)車輛繞行。
搶修工作完成后,市局現(xiàn)場(chǎng)處置小組應(yīng)組織人員檢查、落實(shí)修復(fù)完成情況。市局領(lǐng)導(dǎo)視情對(duì)重大險(xiǎn)情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行巡查。
(四)特大險(xiǎn)情應(yīng)急處置
在重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:
(1)應(yīng)急保障隊(duì)伍全市調(diào)援
發(fā)生特大險(xiǎn)情時(shí),除了市、縣兩級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的應(yīng)急保障隊(duì)伍全力投入搶修處置外,市局應(yīng)急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關(guān)應(yīng)急保障隊(duì)伍跨區(qū)域?qū)﹄U(xiǎn)情點(diǎn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)施增援。
(2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作措施
發(fā)生特大險(xiǎn)情后,市局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴受毀現(xiàn)場(chǎng),指揮、指導(dǎo)開展應(yīng)急處置。
搶修工作完成后,逐級(jí)上報(bào)搶修工作情況,并由市局應(yīng)急辦將工作情況報(bào)告省市交通公路主管部門。
第五節(jié)應(yīng)急決策
(一)應(yīng)急啟動(dòng)
本應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)由市局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)部門的預(yù)警信息和氣象部門發(fā)布的暴雨、臺(tái)風(fēng)等氣象信息,按照相應(yīng)預(yù)警級(jí)別發(fā)布啟動(dòng)指令。預(yù)案啟動(dòng)后,各部門應(yīng)進(jìn)入相應(yīng)崗位,物資設(shè)備處于待命狀態(tài),隨時(shí)等候調(diào)遣。
(二)應(yīng)急終止
符合下列應(yīng)急終止條件之一的,終止本應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施。
1、暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水等災(zāi)情解除;
2、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)搶修等應(yīng)急處置工作(包括危險(xiǎn)隱患排除等)已經(jīng)結(jié)束;
應(yīng)急終止由市局指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。應(yīng)急終止發(fā)布后,應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等各項(xiàng)措施均予解除,轉(zhuǎn)入防災(zāi)常態(tài)管理。
第六節(jié)信息管理
(一)報(bào)送渠道
1、各單位接到啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的指令后,應(yīng)在3小時(shí)之內(nèi)將本單位相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置措施等信息及時(shí)在公路政務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布,并報(bào)市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外,同時(shí)向省市有關(guān)部門發(fā)布。
2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報(bào)市局工程科,并每2小時(shí)滾動(dòng)報(bào)告相關(guān)進(jìn)展情況。市局工程科負(fù)責(zé)通阻信息編輯,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后以群發(fā)方式報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo),并報(bào)備辦公室,同時(shí)通過信息專報(bào)系統(tǒng)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。市局辦公室負(fù)責(zé)編制突發(fā)應(yīng)急事件專題簡(jiǎn)報(bào),報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)相關(guān)部門,同時(shí)不定期滾動(dòng)向局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門群發(fā)即時(shí)動(dòng)態(tài)短信。
(二)報(bào)送內(nèi)容和格式
內(nèi)容主要包括受災(zāi)通阻情況、受災(zāi)損失情況(如路線名稱、地點(diǎn)、樁號(hào)、地名、損毀時(shí)間與毀情、估計(jì)工程量及損失金額、修復(fù)方案及估計(jì)搶通時(shí)間)、其他文字說明信息等。報(bào)送格式為:公路損毀統(tǒng)計(jì)報(bào)表,同時(shí)也可增加文字簡(jiǎn)報(bào)形式。
(三)報(bào)送時(shí)限
國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的填報(bào)時(shí)限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時(shí)之內(nèi),其余公路及毀情應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)填報(bào)。
(四)事跡宣傳
各分局應(yīng)積極收集應(yīng)急事件中的典型模范人物、先進(jìn)事跡與相關(guān)照片、視頻資料,及時(shí)上報(bào)市局辦公室。同時(shí),密切配合市局做好新聞媒體采訪報(bào)道工作,做到突發(fā)事件應(yīng)急工作與宣傳報(bào)道工作同步進(jìn)行,使社會(huì)各界進(jìn)一步了解、支持公路部門處置突發(fā)事件和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,發(fā)動(dòng)社會(huì)和廣大群眾參與公路搶險(xiǎn)救災(zāi)。
第七節(jié)監(jiān)督管理
(一)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
處置突發(fā)事件工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和行政負(fù)責(zé)人、相關(guān)直接責(zé)任人將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令、造成損失的單位和行政負(fù)責(zé)人、相關(guān)直接責(zé)任人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。
(二)預(yù)案管理
本預(yù)案由市公路局負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)實(shí)際情況變化,適時(shí)修訂本預(yù)案。各單位要根據(jù)本預(yù)案,制定本單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)對(duì)預(yù)案實(shí)施全過程的監(jiān)督,加強(qiáng)常態(tài)下物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等的檢查,使公路交通突發(fā)事件工作做到從常態(tài)向非常態(tài)的順利轉(zhuǎn)變,保證突發(fā)事件和自然災(zāi)害來臨后應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作的迅速、有序和高效進(jìn)行,提高應(yīng)急管理效益。
(三)預(yù)案演練制度
應(yīng)急處置預(yù)案演練遵循單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、區(qū)域?yàn)橹鳌挝蛔跃群蜕鐣?huì)救援相結(jié)合的原則組織實(shí)施。根據(jù)本單位總體工作安排,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際特點(diǎn),有重點(diǎn)的編制預(yù)案演練方案,適時(shí)舉行預(yù)案演練活動(dòng)。應(yīng)急處置預(yù)案演練每年至少應(yīng)組織1次,并認(rèn)真總結(jié),不斷提高預(yù)案演練質(zhì)量。
(四)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)4
一、總則
(一)、目的
為切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)國(guó)道307線及省道沿海線安全應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力,控制、減輕和消除公路安全事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行,保障公路暢通,增強(qiáng)應(yīng)急保障能力,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行,制定本預(yù)案。
(二)、依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)公路法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急組織指揮體系
(一)、應(yīng)急組織指揮體系
在市局、市處的領(lǐng)導(dǎo)下,我站成立重大事故應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公路安全事故應(yīng)急處置工作。
(二)、指揮小組組成
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
在應(yīng)急響應(yīng)期間,指揮小組成員實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度。
(三)、應(yīng)急機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式
應(yīng)急指揮辦公室電話:
人員傷亡急救電話:
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
(一)、日常巡養(yǎng)
307線與沿海線的'日常巡視養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)檢查由我站相關(guān)工作人員負(fù)責(zé),在此基礎(chǔ)上還根據(jù)有關(guān)規(guī)定填寫干線公路日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄,建立了詳細(xì)的公路巡養(yǎng)檔案。
(二)、隱患處置
結(jié)合307線及沿海線實(shí)際情況,選擇最安全便捷的交通疏導(dǎo)路線,有效避免安全事故發(fā)生時(shí)造成的交通堵塞等危害。
對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)公路安全隱患,避免惡性事故的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。相關(guān)工作人員接報(bào)后,要立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及單位,并迅速查明情況,及時(shí)排除隱患,防患于未然。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)、預(yù)警啟動(dòng)
307線與沿海線一旦發(fā)生事故,指揮小組立即啟動(dòng)本預(yù)案并向區(qū)政府和市交通局報(bào)告。
(二)、響應(yīng)程序
1、發(fā)生事故時(shí),我站會(huì)立即報(bào)告交通局,交通局核實(shí)情況后,立即上報(bào)區(qū)政府及市交通局。我站隨時(shí)向區(qū)政府和市局報(bào)告后續(xù)情況。
2、我站接到事故報(bào)告的各相關(guān)責(zé)任人員需在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮,迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。迅速組織、安排我站搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修和現(xiàn)場(chǎng)處置;并邀請(qǐng)有關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),與公安機(jī)關(guān)交通管理部門協(xié)調(diào),安排好交通導(dǎo)流工作。
(三)、后期處置
事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,我站相關(guān)人員要及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),迅速搶修受損設(shè)施。盡快擬出事故報(bào)告,上報(bào)局辦公室。并按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門上報(bào)事故相關(guān)情況。
五、應(yīng)急結(jié)束
(一)、我站指揮小組會(huì)根據(jù)事故搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急救援終止,及時(shí)向區(qū)政府和市交通局報(bào)告,并告知公眾。
(二)、我站應(yīng)急指揮小組會(huì)整理審查所有應(yīng)急資料和記錄,并向上級(jí)單位做出書面總結(jié)報(bào)告。
六、應(yīng)急保障
(一)隊(duì)伍保障
我站從養(yǎng)護(hù)中心抽調(diào)56人組成公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)干線公路的搶修、搶險(xiǎn)工作。
(二)通訊保障
我站公路應(yīng)急指揮辦公室及人員的聯(lián)系方式在事件發(fā)生后,會(huì)保持24小時(shí)開通,以保障信息傳遞的及時(shí)暢通。
(三)物資保障
我站準(zhǔn)備車輛4臺(tái),備足砂石料、水泥、鋼筋、木材、編織袋等搶險(xiǎn)物資,以及雨具、手電、安全帽等搶險(xiǎn)應(yīng)急用品。
公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)5
為應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的突發(fā)性情況,及時(shí)疏運(yùn)和分流因各種情況滯留在本市的旅客以及完成省交通廳賦予我市對(duì)口支援其他城市的緊急疏運(yùn)任務(wù),特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立珠海市交通局20xx年春運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組:主要職責(zé)是統(tǒng)籌春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸保障工作的組織指揮與協(xié)調(diào)工作,確保旅客應(yīng)急運(yùn)輸工作安全,及時(shí),有序,圓滿完成。
辦公室:主要職責(zé)是及時(shí)了解掌握春運(yùn)運(yùn)力的供求情況,擬定應(yīng)急運(yùn)輸保障方案,受理應(yīng)急運(yùn)力的申請(qǐng),辦理應(yīng)急運(yùn)力有關(guān)手續(xù),組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)輸保障方案實(shí)施過程中的有關(guān)事宜,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
值班電話:xxxxxx,(24小時(shí)值班電話)。投訴電話:xxxxx,傳真:xxxxxx。
運(yùn)輸企業(yè):根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急任務(wù),及時(shí)有效組織運(yùn)力和人員及物資器材,負(fù)責(zé)旅客疏運(yùn)分流具體的組織實(shí)施。
三、應(yīng)急運(yùn)力的組織與任務(wù)分工
(一)支援對(duì)口城市疏運(yùn)旅客的應(yīng)急運(yùn)力分別由市信禾運(yùn)輸集團(tuán)有限公司,拱北汽車運(yùn)輸責(zé)任有限公司,海洲汽車運(yùn)輸實(shí)業(yè)有限公司,德益運(yùn)輸有限公司共同負(fù)責(zé)。
(二)因違法違章卸載分流旅客的應(yīng)急運(yùn)力按《關(guān)于加強(qiáng)道路旅客卸載轉(zhuǎn)運(yùn)管理工作的通知》(珠交字〔20xx〕300號(hào))文執(zhí)行。
(三)拱北口岸旅客應(yīng)急疏運(yùn)任務(wù)由岐關(guān)車路有限公司珠海分公司負(fù)責(zé)。
(四)因突發(fā)事件或其他情況,需要緊急疏運(yùn)本市區(qū)域內(nèi)旅客的任務(wù),由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負(fù)責(zé)(應(yīng)急運(yùn)力分配及任務(wù)分工見附表)。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)運(yùn)力,人員準(zhǔn)備。擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)企業(yè),應(yīng)按要求落實(shí)好應(yīng)急運(yùn)力。應(yīng)急車輛必須是車輛技術(shù)狀況達(dá)一級(jí)以上,且XX年以后登記上牌,具有跨省運(yùn)輸能力,技術(shù)性能良好的營(yíng)運(yùn)車輛。不得把未按規(guī)定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的臥鋪車確定為應(yīng)急車輛。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的駕駛員,應(yīng)技術(shù)全面,思想穩(wěn)定,并具有跨省運(yùn)輸和夜間駕駛經(jīng)驗(yàn)。確定為應(yīng)急的車輛,應(yīng)安排在珠三角范圍內(nèi)進(jìn)行短線運(yùn)輸,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。
(二)物資器材準(zhǔn)備。運(yùn)輸企業(yè),客運(yùn)站要做好應(yīng)對(duì)春運(yùn)惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資器材的準(zhǔn)備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備,以便應(yīng)急時(shí)使用。
(三)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)駕駛員及客運(yùn)站相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí),旅客疏導(dǎo),救援技能的培訓(xùn)或演練,提高各類人員處置應(yīng)急情況的能力。
(四)通訊聯(lián)絡(luò)及報(bào)告制度。春運(yùn)運(yùn)期間,各單位要加強(qiáng)值班,密切關(guān)注春運(yùn)相關(guān)情況,如發(fā)現(xiàn)大面積旅客滯留車站或運(yùn)輸途中受阻以及其他突發(fā)情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并采取有效措施,安置疏導(dǎo)分流旅客。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí),應(yīng)保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。
(五)完善機(jī)制,制定方案。擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)的運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)根據(jù)本方案并結(jié)合單位實(shí)際,制定春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),各小組成員和賦有應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)單位要反應(yīng)迅速,立即進(jìn)入緊急狀態(tài),保持手機(jī)信號(hào)24小時(shí)暢通,隨時(shí)候令。
(二)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí),要沉著應(yīng)對(duì),領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,靠前指揮,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。執(zhí)行重要應(yīng)急任務(wù)時(shí),應(yīng)指定相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)跟車隨行保障,以保證應(yīng)急任務(wù)圓滿完成。
(三)應(yīng)急臨時(shí)運(yùn)輸證由市交通局綜合運(yùn)輸科根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定核發(fā),與應(yīng)急派車通知書或省廳支援指令同時(shí)使用,不定單位和車號(hào),省內(nèi)外通行。
(四)有關(guān)應(yīng)急車輛的調(diào)用程序及運(yùn)費(fèi)結(jié)算參照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)春運(yùn)期間超載客車管理工作的通知》(粵春運(yùn)辦[]11號(hào))文執(zhí)行。
(五)對(duì)執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)的車輛,除發(fā)現(xiàn)有明顯安全隱患外,各轄區(qū)運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)給予通行上的方便。
承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位,在20xx年1月6日前將春運(yùn)應(yīng)急相關(guān)信息(附表1,2,3)報(bào)市交通局綜合運(yùn)輸科。
公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)6
一、農(nóng)村公路災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制的原則
(一)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件,制定本預(yù)案。
(二)編制目的
有效處置本縣發(fā)生和可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀事故、地質(zhì)災(zāi)害、中斷交通、危及交通安全隱患,最大限度地保障公路的安全暢通;保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(三)編制原則
1、以人為本,安全第一,最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災(zāi)害預(yù)防體系,信息報(bào)告體系,科學(xué)決策體系,應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
3、屬地管理,先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀地質(zhì)災(zāi)害,橋梁事故造成的公路交通中斷,按照行政區(qū)劃管轄范圍,為確保公路暢通,由公路管理所,先期組織應(yīng)急處置。
4、加強(qiáng)監(jiān)控,科學(xué)決策。依靠科技,采用先進(jìn)的技術(shù)裝備對(duì)水毀、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、橋梁或凝凍路面地段、危險(xiǎn)地帶進(jìn)行監(jiān)控。充分發(fā)揮專家的作用,科學(xué)決策。提高公路災(zāi)害防御處置技術(shù)和水平。
(四)適用范圍
本縣發(fā)生或可能發(fā)生的由于降雨在公路沿線引發(fā)的水毀地質(zhì)災(zāi)害、滑坡、凝凍災(zāi)害等導(dǎo)致公路中斷交通和危及交通安全,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害,適用本預(yù)案。
二、農(nóng)村公路災(zāi)害突發(fā)事件的界定
農(nóng)村公路易發(fā)生的突發(fā)事件主要有:
1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發(fā)的突發(fā)事件。
2、水毀、山體塌方等自然災(zāi)害給公路基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞引起的突發(fā)事件。
3、破壞性地震導(dǎo)致的公路中斷引起的突發(fā)事件。
4、公路工程施工過程中,由于違規(guī)操作引發(fā)的安全事故。
5、公路凝凍災(zāi)害引發(fā)的中斷交通及安全。
三、防御預(yù)案的組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立農(nóng)村公路防御災(zāi)害處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公路管理股,趙兵會(huì)任辦公室主任,聯(lián)系電話:XXX。
(二)職責(zé)
發(fā)生公路交通突發(fā)事件后,經(jīng)交通運(yùn)輸局批準(zhǔn),啟動(dòng)本預(yù)案,并制定應(yīng)急救援措施,指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題,及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。完成縣政府和市交通運(yùn)輸局交辦的其他任務(wù)。
突發(fā)事件發(fā)生后,按照公路交通突發(fā)事件行政區(qū)域和公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理權(quán)限成立應(yīng)急救援隊(duì)伍:農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍以平時(shí)培養(yǎng)的施工隊(duì)和群養(yǎng)工隊(duì)伍為主以及及時(shí)組織的民工進(jìn)行救援。
應(yīng)急救援隊(duì)伍由協(xié)調(diào)指揮組、搶險(xiǎn)隊(duì)、技術(shù)組、運(yùn)輸隊(duì)等工作組組成,并按所、各股室的職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。
領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作所涉及部門、行業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,以及支援力量的組織、調(diào)用;搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作;技術(shù)組負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)方案;運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)、設(shè)備和運(yùn)送物資。
應(yīng)急救援隊(duì)伍平時(shí)采用電話隨時(shí)聯(lián)絡(luò)召集,在突發(fā)事件處理過程中實(shí)行24小時(shí)值班及電話跟蹤值班制。
四、相關(guān)處置
突發(fā)事件發(fā)生后各有關(guān)股室按照以下報(bào)告程序和內(nèi)容及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào)情況,并按善后處置要求開展救援工作。具體如下:
(一)報(bào)告程序
接到突發(fā)事件報(bào)告后,要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣交通運(yùn)輸局、縣政府及市交通運(yùn)輸局,并在3小時(shí)內(nèi)形成書面匯報(bào)材料逐級(jí)上報(bào)情況。
(二)公路橋梁工程事故書面報(bào)告的主要內(nèi)容
1、工程名稱、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、項(xiàng)目工程量;
2、發(fā)生事故工程部位、結(jié)構(gòu)類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3、項(xiàng)目法人名稱、項(xiàng)目法人代表授權(quán)人姓名、設(shè)計(jì)單位名稱、資質(zhì)等級(jí)和本工程設(shè)計(jì)主要負(fù)責(zé)人,施工單位名稱、資質(zhì)等級(jí)和本工程設(shè)計(jì)主要負(fù)責(zé)人,施工單位名稱、資質(zhì)等級(jí)和本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名,監(jiān)理單位名稱、資質(zhì)等級(jí)和本工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人姓名;
4、事故經(jīng)過及初步原因分析;
5、事故發(fā)生后采取的措施;
6、事故報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。
(三)災(zāi)毀(水毀、塌方)搶修保通報(bào)告的主要內(nèi)容
1、災(zāi)毀路線名稱、地點(diǎn)樁號(hào)、災(zāi)毀項(xiàng)目、損失情況;
2、災(zāi)毀搶修情況和預(yù)計(jì)恢復(fù)通車時(shí)間;
3、災(zāi)毀報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。
五、善后處理
1、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。在積極搶救傷員的同時(shí),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證工作。
2、調(diào)查處理。按政府、上級(jí)主管部門的要求,選派有經(jīng)驗(yàn)的人員參與突發(fā)事件的調(diào)查和原因分析等工作,配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。
3、應(yīng)急結(jié)束?,F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真清理、清查,確定不再發(fā)生危險(xiǎn),不存在安全隱患后,及時(shí)宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束,并通過媒體進(jìn)行宣布。
4、落實(shí)防范措施和處理意見。為吸取教訓(xùn),防止類似情況再次發(fā)生,應(yīng)提出具體防范措施和對(duì)責(zé)任人初步處理意見。
六、應(yīng)急實(shí)施保障
1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室成員要堅(jiān)守工作崗位,手機(jī)24小時(shí)開機(jī),確保聯(lián)絡(luò)通信暢通;
2、辦公室實(shí)行24小時(shí)值班;
3、定期和不定期召開會(huì)議,及時(shí)掌握、研究、解決工作中存在的問題,布置應(yīng)急處置工作;
4、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各股室人員一律不得請(qǐng)假,公務(wù)車不得外借;
5、根據(jù)具體情況,及時(shí)調(diào)派運(yùn)輸企業(yè)車輛用于應(yīng)急處置工作。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
1、對(duì)參加應(yīng)急救援行動(dòng)有突出貢獻(xiàn)的人員,按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);
2、對(duì)參加應(yīng)急救援行動(dòng)需調(diào)用社會(huì)車輛按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償;
3、對(duì)推諉、故意拖延、不服從領(lǐng)導(dǎo)組安排指揮,未履行本預(yù)案規(guī)定職責(zé)的人員,予以通報(bào)批評(píng),并建議上有有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任或給予黨紀(jì)處分;
4、對(duì)濫用職權(quán),玩忽職守的領(lǐng)導(dǎo)組工作人員,依照有關(guān)規(guī)定建設(shè)有關(guān)部門給予行政和黨紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
八、信息報(bào)送
領(lǐng)導(dǎo)組要及時(shí)向縣政府上報(bào)信息,需要對(duì)外發(fā)布信息時(shí),應(yīng)征求縣人民政府的同意。
九、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。