第一篇：阜陽市潁州區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工程規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見（模版）

阜陽市潁州區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工程

質(zhì)量安全管理意見

為提升我區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量管理水平，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定潁州區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理指導(dǎo)意見。

一、職責(zé)分工

區(qū)住建局及市工程質(zhì)量監(jiān)督局潁州區(qū)分局負(fù)責(zé)潁州區(qū)范圍內(nèi)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）行政區(qū)域內(nèi)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全的管理，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋建筑工程施工活動的管理監(jiān)督。

二、施工審批管理

1、限額以上工程（新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)民聯(lián)建、代建工程和投資額在30萬元以上，建筑面積300平方米以上的農(nóng)民自建工程以及建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有公共建筑工程、村莊建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院等公共建筑）應(yīng)按《建筑工程施工許可管理辦法》的規(guī)定申請辦理施工許可證。限額以下工程，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)同意后方

可施工。

2、限額以上工程未經(jīng)區(qū)人民政府審批同意取或限額以下工程未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批且報區(qū)美好辦備案同意，一律不得開工。

三、資質(zhì)許可

負(fù)責(zé)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的施工單位，必須持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書，方可承擔(dān)工程建設(shè)。

四、質(zhì)量安全管理

1、施工單位負(fù)責(zé)人依法對其承包工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。

2、施工單位應(yīng)強(qiáng)化施工現(xiàn)場質(zhì)量管理，認(rèn)真按照建筑施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織施工，在施工現(xiàn)場應(yīng)重點(diǎn)落實(shí)以下質(zhì)量管理措施：

（1）按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求施工，不得偷工減料、粗制濫造、野蠻施工。

（2）嚴(yán)格按圖施工，不得擅自更改或根據(jù)業(yè)主要求更改施工圖。

（3）使用的建筑材料、構(gòu)配件應(yīng)有產(chǎn)品合格證，并按規(guī)定由業(yè)主見證取樣送檢(砂、碎石、鋼筋、水泥、磚、電線等)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得使用，不得弄虛作假、以次充好。

（4）地基及基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程和結(jié)構(gòu)安全重點(diǎn)部位隱蔽前應(yīng)通知監(jiān)督管理人員到場檢查，未經(jīng)檢查或檢查不合格的，不得進(jìn)行下一道工序施工。

3、施工單位應(yīng)強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理，認(rèn)真按照建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，在施工現(xiàn)場應(yīng)重點(diǎn)落實(shí)以下施工安全措施：

（1）施工隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。

（2）二層或二層以上的建筑工程施工，必須搭設(shè)雙排腳手架，沿主干道工作必須搭設(shè)雙排鋼管腳手架。立桿縱距一般不大于1.5米，步距應(yīng)為1.8米，腳手板鋪設(shè)嚴(yán)，防護(hù)欄和密目網(wǎng)齊全有效。

（3）施工現(xiàn)場臨時用電坐到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”，并做好接地保護(hù)。所有電線應(yīng)為電纜線，嚴(yán)禁使用燈頭線、護(hù)套線等膠質(zhì)線。電線應(yīng)架空或埋地，嚴(yán)禁順地拖拽。

（4）現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備必須有生產(chǎn)許可證，且性能良好。

（5）現(xiàn)場作業(yè)人員的穿戴應(yīng)便于施工，嚴(yán)禁酒后上崗。

（6）施工單位應(yīng)安排人員對施工現(xiàn)場的安全措施進(jìn)行檢查。

五、監(jiān)督管理

（一）美好鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)工作完成后，建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證之前，應(yīng)攜有關(guān)資料到建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)，填寫工程質(zhì)量

監(jiān)督申請表（一式四份），并提交以下有關(guān)資料：

1、蓋審查章全套設(shè)計文件（圖紙）；

2、施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書；

3、施工、監(jiān)理合同及其單位資質(zhì)證書（復(fù)印件）；

4、施工圖設(shè)計文件審查合格證；

5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

6、其他規(guī)定需要的文件資料。

（二）工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對負(fù)責(zé)監(jiān)督的工程項(xiàng)目，依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目各方責(zé)任主體、設(shè)計圖紙及有關(guān)文件、工程的特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等，編制質(zhì)量監(jiān)督工作方案。工作方案根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，針對工程特點(diǎn)，明確監(jiān)督的具體內(nèi)容、監(jiān)督方式。對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位、使用功能和關(guān)鍵工序制訂監(jiān)督計劃，并將必須監(jiān)督的重要部位及安裝中的重要環(huán)節(jié)，及時通知建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位。

（三）地基基礎(chǔ)實(shí)體必須經(jīng)監(jiān)督檢查后方可進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工；主體結(jié)構(gòu)實(shí)體必須經(jīng)監(jiān)督檢查后方可進(jìn)行后續(xù)工程施工。主體結(jié)構(gòu)必須委托有資質(zhì)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)抽樣檢測符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。地基與基礎(chǔ)分部和主體分部鋼筋工程必須進(jìn)行抽查。

（四）工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督

工程符合下列條件要求方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收：

1、完成工程設(shè)計和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

2、有施工單位提出的工程竣工報告；

3、有監(jiān)理單位提出的工程質(zhì)量評估報告；

4、有勘察、設(shè)計單位提出的工程質(zhì)量檢查報告；

5、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

6、主要建筑材料、建筑物配件和設(shè)備有質(zhì)量合格證和必要的進(jìn)場試驗(yàn)報告；

7、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

8、有環(huán)保、規(guī)劃等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用的文件；

9、建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督站等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢。

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程竣工驗(yàn)收實(shí)行監(jiān)督，重點(diǎn)對工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)范情況等實(shí)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令改正，并將對工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況列為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。工程組織正式竣工驗(yàn)收合格后方可正式交付使用。

阜陽市潁州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2014年4月6日

第二篇：阜陽市潁州區(qū)農(nóng)民工現(xiàn)狀的調(diào)查報告

阜陽市潁州區(qū)農(nóng)民工現(xiàn)狀的調(diào)查報告

摘要：

隨著進(jìn)城打工的農(nóng)民工越來越多，農(nóng)民工已經(jīng)逐漸成為一個特殊的群體。這些背井離鄉(xiāng)的農(nóng)民工的生活狀況，也引起了有關(guān)部門以及整個社會的關(guān)注。以前，雖也接觸“三農(nóng)”問題，也時不時的見到、聽到關(guān)于“三農(nóng)”的報道，但只是心動過，沒有切實(shí)去了解，去調(diào)查一下，哪怕是膚淺的實(shí)踐。所以借此機(jī)會，我在工地上進(jìn)行問卷調(diào)查，進(jìn)一步了解農(nóng)民工現(xiàn)狀。農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng),流動性強(qiáng), 有的長期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。但隨著科技的進(jìn)步，各企業(yè)對用工的要求越來越高，農(nóng)民工因長期缺少學(xué)習(xí)，難以滿足崗位的要求。通過選擇合適農(nóng)民工作為調(diào)查對象，了解其學(xué)習(xí)需求，從而探索開展為農(nóng)民工服務(wù)的新途徑，為農(nóng)民工的培訓(xùn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供學(xué)習(xí)的平臺，為社會的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工 現(xiàn)狀 就業(yè) 保障

一、調(diào)研安排

調(diào)研時間：本暑假一個星期左右

調(diào)研地點(diǎn)：阜陽市潁州區(qū)中恒集團(tuán)工地

調(diào)研方式：問卷調(diào)查，訪談法（交談獲得資料）

調(diào)研對象：農(nóng)民工

二、調(diào)研基本概況

在阜陽周邊農(nóng)民工的狀況究竟如何呢？為此我就阜陽市潁州區(qū)中恒集團(tuán)工地上進(jìn)行了系列觀察、走訪及調(diào)查。對資料，采訪內(nèi)容做了整理歸類，進(jìn)行了理性的分析與思考，在此基礎(chǔ)上寫出了社會實(shí)踐調(diào)查報告。這次調(diào)查報告主要涉及農(nóng)民工離鄉(xiāng)打工的原因和現(xiàn)狀以及農(nóng)民工權(quán)益保障等方面。

三、存在的問題及分析

農(nóng)民工在離鄉(xiāng)打工中遇到的問題有：

1.城市居民的歧視。由于農(nóng)民工一般不注重形象與衛(wèi)生，文化程度不高，在我所調(diào)查的對象中有50%的農(nóng)民工受過不同程度的歧視。

2.常常拖欠工錢。出現(xiàn)此類問題不好解決的主要原因，許多工資被工頭攜走，但是有沒有簽訂勞動合同，沒有法律依據(jù)。

3.農(nóng)民工的權(quán)益大部分得不到保障，如：

（1）.各種保險的保率很低，幾乎得不到基本的社會保障。在調(diào)查的人員中只有極少數(shù)買過醫(yī)療保險，大部分人只聽過醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷這三種保險，但具體買他們有什么作用，無從知曉，也舍不得去買。因?yàn)樗麄兛偸钦J(rèn)為不會出事的話，那么那幾十元血汗錢可就白花了。

（2）.當(dāng)自己的人身權(quán)益受到侵害時，他們沒有想到要討回個公道，只是忍耐，正如一位農(nóng)民工所說：“打罵誰又能受得了？可又能怎么樣呢？我們目的也只是掙點(diǎn)錢，只要能給就行了！”。另外，受侵害的農(nóng)民工有苦有冤也沒處申，狀告無門，總是以為惹上官司不是一件好事，能免則免，況且農(nóng)民工打官司也不是件容易的事！

四、對策及建議

1．政府應(yīng)該從各部門抽調(diào)人員，專門成立一個組織，專門針對農(nóng)民工身上所發(fā)生的問題。農(nóng)民工有事，可在第一時間去咨詢辦理，有什么想法可以提出來。

2．完善法律制度，但同時加強(qiáng)宣傳效率，讓農(nóng)民工也能明白其簡易程序，法律維護(hù)自己什么權(quán)益。

3．加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解，可以考慮也讓城區(qū)居民“下下鄉(xiāng)”了解了解農(nóng)民的生活，體驗(yàn)一下農(nóng)民的感受，將心比心，切實(shí)到實(shí)際行動，改善兩者之間的關(guān)系。政府也需不定期的宣傳農(nóng)民工對城市起到的好處，不應(yīng)該讓人只認(rèn)為農(nóng)民工“臟兮兮，素質(zhì)不高”。

五、調(diào)查后記

要關(guān)注一件事情，你必須親身實(shí)踐去接近它，不要憑自己的想法去認(rèn)知，這一次在接近，了解家鄉(xiāng)農(nóng)民工的過程中，我感受到了許多，也對“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識，思想受到了很大的觸動，認(rèn)清了作為大學(xué)生的職責(zé)，讓我們共同投放目光，給弱勢群體以人文的關(guān)懷，共同為構(gòu)建和諧的社會主義做一些力所能及的事情。

此次活動，不僅僅是一次對社會問題的調(diào)查活動，也是一次鍛煉我的機(jī)會。通過這次調(diào)查研究，我學(xué)會了如何與人交流溝通，如何進(jìn)行社會調(diào)查，提高了我的社會交往能力和不畏困難的毅力，為我今后的社會活動奠定了基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

1.鄭曉明，工作分析實(shí)務(wù)手冊，北京機(jī)械工業(yè)出版社2010

2.羅海元，戰(zhàn)略性績效管理，北京，中國人民大學(xué)出版社2009

3.程延園，員工關(guān)系管理，上海，復(fù)旦大學(xué)出版社2008

4.秦阿琳，農(nóng)民工培訓(xùn):走城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展之路，華東理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2005

第三篇：調(diào)研指導(dǎo)美好鄉(xiāng)村建設(shè)

10月11日，縣委副書記朱曉靜、副縣長方樹林在縣農(nóng)委、縣建設(shè)局、縣規(guī)劃局等部門負(fù)責(zé)人的陪同下，先后深入到獨(dú)山鄉(xiāng)裴集村、大英鎮(zhèn)大英村、汊河鎮(zhèn)黃牌村、汊河鎮(zhèn)江青圩、三城鄉(xiāng)姚莊村、半塔鎮(zhèn)羅莊村、半塔鎮(zhèn)紅旗村、楊郢鄉(xiāng)陡山村等地調(diào)研指導(dǎo)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

朱曉靜一行先后認(rèn)真聽取了各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）主要負(fù)責(zé)人關(guān)于美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)基本情況的匯報，實(shí)地察看各示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)等情況，詳細(xì)了解各示范點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、資金等情況，進(jìn)一步明確了美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的思路和重點(diǎn)。朱曉靜強(qiáng)調(diào)，建設(shè)美好鄉(xiāng)村是縣委、縣政府貫徹落實(shí)上級黨委政府戰(zhàn)略部署的具體舉措，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)和諧幸福新來安的實(shí)際行動。對下一步各示范點(diǎn)的美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，朱曉靜指出，一要突出規(guī)劃先行。要統(tǒng)籌考慮原有村莊建設(shè)、規(guī)模、人口、水系、產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn)，聘請專家高水平做好美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。已有規(guī)劃的，要按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求，立即啟動修編工作。二要加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。著力改善示范點(diǎn)軟硬件建設(shè)，推進(jìn)廣場、體育設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，做好綠化、美化、凈化工作，突出文化韻味。三要發(fā)揮群眾的主體作用。建設(shè)美好鄉(xiāng)村，最大的受益者是農(nóng)民群眾，最大的動力也是農(nóng)民群眾。要充分發(fā)揮群眾的主體作用，最大限度地調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。四要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確職責(zé)，合理分工，積極配合，形成合力，全力加快推進(jìn)全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

方樹林對各示范點(diǎn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)提出了具體要求。（劉紅光）

賀東指出，全縣村莊整治與危房改造工作啟動以來，各鎮(zhèn)各部門高度重視，按照預(yù)定方案積極組織實(shí)施，做了大量卓有成效的工作，村莊整治取得了階段性成果，美好鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)出新面貌。賀東強(qiáng)調(diào)，各鎮(zhèn)各部門要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，集中一段時間打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入持續(xù)推進(jìn)全縣村莊整治和危房改造工作。

賀東要求，要進(jìn)一步加強(qiáng)繁陽鎮(zhèn)莊屋自然村、新港鎮(zhèn)制馬山自然村、孫村鎮(zhèn)大屋自然村、峨山鎮(zhèn)五房自然村、平鋪鎮(zhèn)九塘自然村等5個市級示范點(diǎn)整治改造工作，在抓好硬件設(shè)施建設(shè)的同時，要加強(qiáng)對道路、綠化、亮化、美化和公共設(shè)施的后續(xù)管護(hù)工作。要完善軟件設(shè)施，發(fā)揮村民理事會的作用，加快制定完善村規(guī)民約，積極組織開展各項(xiàng)文體活動，著力營造村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的良好氛圍。要完善農(nóng)家書屋、電子閱覽室、文體設(shè)施、衛(wèi)生室等配套設(shè)施建設(shè)，讓示范點(diǎn)成為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建的有效載體，構(gòu)建繁昌特色的新農(nóng)村。要加快道路沿線環(huán)境整治工作，切實(shí)治理臟亂差現(xiàn)象，并做到專人清理保潔常態(tài)化，形成長效工作機(jī)制。同時，統(tǒng)籌推進(jìn)其它示范點(diǎn)建設(shè)，充分調(diào)動村民建設(shè)家鄉(xiāng)、美化家鄉(xiāng)的積極性，切實(shí)把美好鄉(xiāng)村建設(shè)這項(xiàng)民生工程做實(shí)做好，讓廣大群眾滿意。在實(shí)地察看了“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)現(xiàn)場，聽取了姑孰鎮(zhèn)和藏漢村“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作開展情況匯報后，劉則學(xué)書記對鎮(zhèn)村兩級“美好鄉(xiāng)村”建

設(shè)工作給予了充分肯定，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)重視、思路清晰、措施有力、成效明顯。同時，也指出了工作中存在的問題和不足。

劉則學(xué)強(qiáng)調(diào)，一要統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一規(guī)劃。要結(jié)合實(shí)際，通盤考慮美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，精細(xì)規(guī)劃，奠定良好的工作基礎(chǔ)。二要因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)。要針對不同地方的特點(diǎn)和實(shí)際，采取相應(yīng)的舉措，穩(wěn)步有序推進(jìn)，不搞“一刀切”。三要廣泛發(fā)動、群眾參與。要加大宣傳教育工作力度，讓群眾真正了解美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義、方式方法和主要內(nèi)容，充分調(diào)動廣大群眾參與的熱情和積極性，形成工作的強(qiáng)大合力。四要帶頭引領(lǐng)、打造品牌。要充分發(fā)揮基礎(chǔ)條件好、群眾熱情高的優(yōu)勢，加大工作推進(jìn)力度，創(chuàng)造特色品牌，走在全縣前列，起到示范引領(lǐng)作用。

同時，他要求各結(jié)對幫扶單位要充分履行職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極為美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作出謀獻(xiàn)策、做好服務(wù)。每個單位都要確定一名聯(lián)絡(luò)員，深入聯(lián)系點(diǎn)，主動參與村民理事會各項(xiàng)工作，推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)深入健康發(fā)展。

隨后召開的座談會上，方琪在聽取了該鎮(zhèn)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作情況以及未來發(fā)展規(guī)劃的匯報和縣直結(jié)對幫扶單位的意見建議，對該鎮(zhèn)的“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作給予了充分肯定，并對該鎮(zhèn)今后的美好鄉(xiāng)村建設(shè)提出了具體要求。方琪指出，“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)要以改善村莊環(huán)境面貌、提高農(nóng)村生活質(zhì)量為目標(biāo)，將“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)作為一項(xiàng)惠及廣大人民群眾的民生工程來抓，相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項(xiàng)工作的開展，齊心協(xié)力扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，努力使“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)成果惠及廣大老百姓。方琪要求，“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)一定要按照整體規(guī)劃要求，遵循群眾期望，結(jié)合專家意見，對村莊環(huán)境進(jìn)行整合，制定符合長遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)建設(shè)方案，并根據(jù)規(guī)劃方案序時推進(jìn)。同時，要加大宣傳、發(fā)動群眾，調(diào)動發(fā)揮好廣大村民的創(chuàng)建積極性。并和幫扶單位主動對接、加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，共同幫助理清思路、推進(jìn)工作，確保整個創(chuàng)建工作順利有序開展。

第四篇：美好鄉(xiāng)村建設(shè)

深化認(rèn)識??主動作為，?完善機(jī)制??狠抓落實(shí)??

-----關(guān)于美好鄉(xiāng)村建設(shè)的幾點(diǎn)感想

建設(shè)美好鄉(xiāng)村是省委、省政府基于我省近年來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)所做出的重大戰(zhàn)略決策，是加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、人民幸福、社會和諧”的美好安徽的基礎(chǔ)性工作，是貫徹落實(shí)省第九次黨代會的重大部署。?

作為皖北平原的農(nóng)業(yè)大市，宿州市農(nóng)村人口多，耕地面積廣，村莊規(guī)模大，分布密度高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對落后，是省里規(guī)劃的美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)片區(qū)。作為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，我市應(yīng)當(dāng)高起點(diǎn)、高站位搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)謀劃，勇于創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高農(nóng)民群眾的生活水平和幸福指數(shù)。?

一、吃透政策，深化認(rèn)識?

個別同志認(rèn)為，美好鄉(xiāng)村建設(shè)與以前的新農(nóng)村建設(shè)是一回事，是新農(nóng)村建設(shè)的延續(xù)，繼續(xù)按照新農(nóng)村建設(shè)的步驟開展工作就行了。必須明確指出的是，這種認(rèn)識是對政策的片面誤解。從省委、省政府于2012年9月10日做出的《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》，我們可以看到省里對美好鄉(xiāng)村建設(shè)不僅在指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)上提出了全新的要求，而且從村莊建設(shè)、環(huán)境整治、興業(yè)富民、管理創(chuàng)新等五個方面作出了具體細(xì)致的安排，可操作性很強(qiáng)；在保障措施方面，不僅將新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金改為美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金，而且從每年2.65億元增加到10億元，并逐年增加，資金支持力度大幅提高；在組織

領(lǐng)導(dǎo)方面，省里成立了由省委書記、省長任組長，省委副書記任常務(wù)副組長，省委、省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，省直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的美好鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我們要看到，省里已經(jīng)將美好鄉(xiāng)村建設(shè)提升到“打造三個強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽”的戰(zhàn)略高度，而且對我省農(nóng)村現(xiàn)存的問題進(jìn)行了透徹的分析，提出了科學(xué)的指導(dǎo)意見。因此，我們必須讀懂吃透省里的政策精神，進(jìn)一步深化建設(shè)美好鄉(xiāng)村的思想認(rèn)識，高度重視美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義。?

二、搶抓機(jī)遇，主動作為

我市應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，結(jié)合“兩區(qū)”建設(shè)，緊緊抓住實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)的良好政策機(jī)遇，不等不靠，科學(xué)謀劃，主動作為，積極地開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

首先，應(yīng)當(dāng)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和土地流轉(zhuǎn)為抓手，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)村工業(yè)，提升興業(yè)富民能力；大力開展土地綜合整治，確保耕地質(zhì)量不下降、數(shù)量不減少，明確建新拆舊制度，規(guī)范農(nóng)民建設(shè)用地使用行為；因地制宜地開展土地平整、田間道路和水利建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，培育家庭農(nóng)場，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工。通過土地資源規(guī)模效益的發(fā)揮和鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展的帶動，不斷增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)打造堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

其次，堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃。在對各行政村全面摸底的基礎(chǔ)上，梳理出一批重點(diǎn)建設(shè)的中心村，分等級分批次開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。以村莊建設(shè)、環(huán)境整治和農(nóng)田治理為突破口，努力打造一批綜合實(shí)力強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施好、社會服務(wù)完善、鄉(xiāng)風(fēng)文

明的示范村。目前我市桃園鎮(zhèn)光明村、夾溝鎮(zhèn)夏劉寨村等中心村在土地流轉(zhuǎn)和村莊建設(shè)方面均已初具規(guī)模，應(yīng)當(dāng)鼓勵人口、資金、生產(chǎn)要素、社會服務(wù)業(yè)向此類中心村有序流動，形成資源集聚整合態(tài)勢。同時，對在中心村建設(shè)過程中積累的好經(jīng)驗(yàn)要及時總結(jié)，不斷完善，大力推廣。及時組織各村進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)，相互借鑒好的做法，堅(jiān)持以點(diǎn)帶線推面，達(dá)到點(diǎn)、線、面協(xié)同推進(jìn)、整體聯(lián)動的效果，充分發(fā)揮中心村建設(shè)的示范引領(lǐng)作用。

再次，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。目前我市大部分農(nóng)村地區(qū)缺乏對生活垃圾的處理辦法，亂扔亂堆現(xiàn)象嚴(yán)重，對環(huán)境造成一定危害。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境問題主要是秸稈焚燒，對大氣環(huán)境和土壤質(zhì)量帶來巨大危害。農(nóng)村道路和河道樹木砍伐嚴(yán)重，綠色長廊已遭到嚴(yán)重破壞。各級政府和環(huán)保部門要有針對性的開展專題調(diào)研活動，拿出具體可行的方案對農(nóng)村生活和生產(chǎn)中所造成污染進(jìn)行有力的治理，加大植樹造林力度，改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生態(tài)涵養(yǎng)功能。

最后，結(jié)合我市正在開展的社會管理創(chuàng)新年活動，全面實(shí)施農(nóng)村社會管理創(chuàng)新工程。以健全村民自治為突破口，完善村民會議和村民代表會議、村務(wù)公開、村民議事、村級財務(wù)管理等自治制度，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會等組織建設(shè)，依法保障村民在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)，健全農(nóng)村居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險、農(nóng)村低保等社會保障體系，加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。鼓勵在校大學(xué)生深入開展“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文

化站、農(nóng)家書屋、村文體活動室等公共設(shè)施的使用率，引導(dǎo)村民培育科學(xué)、健康、文明的生活方式，不斷提升農(nóng)村居民文化素質(zhì)和生活質(zhì)量。

三、健全機(jī)制，狠抓落實(shí)

良好的工作機(jī)制對于推動工作，落實(shí)黨委、政府決策具有重要作用。各級政府及相關(guān)單位要及時成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作方案和實(shí)施細(xì)則。建立各級黨政部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)與村結(jié)對共建機(jī)制，對口支持、共同建設(shè)美好鄉(xiāng)村。積極創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮選派干部、選調(diào)生、大學(xué)生村官等基層干部在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要作用。建立美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核評價體系，作為評價黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績和干部選拔任用的重要依據(jù)。實(shí)施崗位目標(biāo)責(zé)任制，責(zé)任分配到人。同時，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)制度，激發(fā)廣大干部建設(shè)美好鄉(xiāng)村的積極性。對在美好鄉(xiāng)村建設(shè)總成績突出的同志要優(yōu)先提拔使用，對工作拖拉懶散，涉農(nóng)違法違紀(jì)的同志予以嚴(yán)肅查處。

在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，要充分尊重農(nóng)民群眾意愿，把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求，維護(hù)農(nóng)民切身利益，依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好鄉(xiāng)村，發(fā)揮農(nóng)民群眾在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體作用。

毛澤東同志曾說過，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！备骷壐刹恳獓?yán)格按照實(shí)施細(xì)則和工作部署扎實(shí)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，狠抓落實(shí)，確保實(shí)效。廣大干部，尤其是基層干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)奮進(jìn)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，以飽滿的熱情和高度的責(zé)任感，積極投身美好鄉(xiāng)村建設(shè)，為全面推進(jìn)我市美好鄉(xiāng)村和“兩區(qū)”建設(shè)而努力奮斗。

朱仙莊鎮(zhèn)黨政辦壽春雷

2012年11月17日

第五篇：鄉(xiāng)村建設(shè)工程規(guī)劃許可證申報材料

辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申報材料

1、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請表

2、用地紅線圖（村建中心及鎮(zhèn)政府蓋章，原件）

3、個人具申請報告村委會簽署意見（村委會蓋章，原件）

4、戶籍證明（公安蓋章，簽署意見，原件）

5、身份證復(fù)印件（村建中心蓋章）

6、符合宅基地安排條件說明（國土部門蓋章，原件）

7、拆除保證書（國土部門蓋章，拆舊建新）

8、原地拆建含危房翻建、附房翻建、平改坡、特困戶危房翻建（房產(chǎn)證復(fù)印件政府蓋章、土地證復(fù)印件國土部門蓋章）

9、鎮(zhèn)村規(guī)劃選址踏勘表（附照片）

10、新編制村莊建設(shè)規(guī)劃圖（2011-2015）擬建位置在保留集中居住點(diǎn)）村委會、村建中心、鎮(zhèn)政府蓋章

11、建筑設(shè)計方案圖（平、立、剖圖）或通用設(shè)計圖（村委會、村建中心、鎮(zhèn)政府蓋章）