第一篇:廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定
廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定
廣東省人民政府令第108號
頒布日期:20060710實施日期:20060901頒布單位:廣東省人民政府經(jīng)2006年7月4日廣東省人民政府第十屆九十四次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年9月1日起施行。
二00六年七月十日
第一條 為了維護旅館業(yè)的治安秩序,保障旅館、旅客的安全和合法權(quán)益,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營接待旅客住宿的旅店、旅館、旅社、飯店、酒店、賓館、大廈、招待所、度假村、山莊、療養(yǎng)院、會所、接待站等(以下稱旅館),應(yīng)當遵守本規(guī)定。
軍隊在粵開設(shè)對外營業(yè)的旅館按照本規(guī)定管理。
第三條 公安機關(guān)對旅館業(yè)實行特種行業(yè)許可制度。工商、旅游、衛(wèi)生等行政管理部門應(yīng)當按照各自職責做好旅館業(yè)的管理工作。
第四條 旅館業(yè)經(jīng)營者、旅客和其他在旅館內(nèi)活動的人員應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī)和本規(guī)定,協(xié)助公安機關(guān)和有關(guān)部門維護旅館治安秩序。
第五條 經(jīng)營旅館應(yīng)當具備以下安全條件:
(一)房屋建筑安全,經(jīng)營場所消防設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定的要求;
(二)旅館位置與易燃、易爆、劇毒、放射性危險物品的倉庫和加油站的距離符合國家的有關(guān)規(guī)定;
(三)設(shè)置安全保衛(wèi)機構(gòu),配備安全保衛(wèi)人員;
(四)客房底層和樓層通道,以及可以爬越的客房窗戶、門頭窗有防盜裝置,門窗牢固,房門安裝暗鎖;設(shè)有貴重物品保險柜;大廳、通道、出入口等重要部位應(yīng)當按照省級以上公安機關(guān)制定的標準安裝安全技術(shù)防范設(shè)施;
(五)按照有關(guān)規(guī)定安裝使用經(jīng)公安部檢測合格的旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)軟件由公安機關(guān)免費提供;
(六)客房每張床位的占地面積按照國家旅店業(yè)衛(wèi)生標準執(zhí)行;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條 申請經(jīng)營旅館業(yè),應(yīng)當向所在地縣級以上公安機關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證。公安機關(guān)自接到申請之日起20個工作日內(nèi)作出決定,對具備條件的發(fā)給特種行業(yè)許可證,對不具備條件的退回材料并說明理由。
第七條 申領(lǐng)旅館業(yè)特種行業(yè)許可證須填寫特種行業(yè)許可證申請表,并提供以下資料:
(一)旅館建筑物結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全鑒定材料;
(二)消防部門出具的消防安全驗收合格材料;
(三)房屋產(chǎn)權(quán)合法證明;屬租賃房屋經(jīng)營的,應(yīng)當提供房屋租賃合同及房屋出租人產(chǎn)權(quán)登記合法手續(xù);
(四)經(jīng)工商行政管理部門核準的旅館名稱;
(五)旅館法定代表人、經(jīng)營管理人員情況資料;
(六)安全技術(shù)防范設(shè)施安裝情況資料;
(七)旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)安裝情況資料;
(八)標明房號、服務(wù)臺、消防設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、出入通道等平面圖。
第八條 經(jīng)批準開業(yè)的旅館合并、改變名稱、改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)或者變更法定代表人、經(jīng)營負責人的,應(yīng)當經(jīng)原核發(fā)許可證的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。
旅館停業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)的,應(yīng)當在停業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)前將旅館業(yè)特種行業(yè)許可證交回原核發(fā)許可證的公安機關(guān)。
第九條 旅館經(jīng)營者應(yīng)當履行以下職責:
(一)建立門衛(wèi)、住宿登記、來訪管理、財物保管、值班巡查、情況報告等旅館內(nèi)部治安管理制度;
(二)發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑人的,及時報告所在地公安機關(guān);
(三)確保安全技術(shù)防范設(shè)施和旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)正常運行;
(四)組織有關(guān)從業(yè)人員進行安全知識以及相關(guān)法律法規(guī)知識的教育培訓。
第十條 旅館應(yīng)當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),并在旅客入住后3小時內(nèi)傳送到旅館行政區(qū)域內(nèi)的公安機關(guān)。尚未建立旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,應(yīng)將住宿登記表于當日送旅館行政區(qū)域內(nèi)公安機關(guān)。旅館應(yīng)當妥善保管住宿登記表冊,保存期1年。
第十一條 旅館及其工作人員不得泄露旅客身份證件信息和技術(shù)防范監(jiān)控資料,但國家偵查機關(guān)辦案需要提供的除外。
第十二條 提供國際互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的,應(yīng)當安裝已經(jīng)取得公安部頒發(fā)的銷售許可證的網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)。
第十三條 旅館附設(shè)經(jīng)營歌舞廳、桑拿按摩、沐足、美容美發(fā)、音樂茶座、棋牌室、電子游戲機室、網(wǎng)吧等娛樂服務(wù)場所的應(yīng)當遵守相關(guān)法律法規(guī)。
第十四條 旅客應(yīng)當自覺遵守住宿的有關(guān)事項,按照規(guī)定交納房租,協(xié)助旅館維護治安秩序,發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動應(yīng)當及時報告公安機關(guān),接受公安民警和旅館保衛(wèi)人員的詢問,并如實反映情況。
第十五條 旅館內(nèi),嚴禁賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動。
第十六條 嚴禁任何單位和個人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入旅館。
第十七條 公安機關(guān)應(yīng)當依法履行以下職責:
(一)保護旅館業(yè)的合法經(jīng)營和權(quán)益,依法打擊侵犯旅館和旅客正當權(quán)益、危害旅客人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪活動;
(二)做好旅館安全鑒定和開業(yè)備案工作,建立旅館治安管理檔案,嚴格治安管理和安全監(jiān)督;
(三)協(xié)助、支持旅館建立和實施各項治安管理制度,維護旅館的治安秩序;
(四)協(xié)助、指導旅館安裝治安管理信息系統(tǒng)和安全技術(shù)防范設(shè)施;
(五)查處旅館發(fā)生的治安問題,依法處理違法犯罪活動。
第十八條 違反本規(guī)定第六條,未領(lǐng)取特種行業(yè)許可證擅自經(jīng)營旅館的,由縣級以上公安機關(guān)予以取締。
取得特種行業(yè)許可證的旅館違反國家有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴重的,公安機關(guān)可以吊銷許可證。
第十九條 旅館不落實安全技術(shù)防范設(shè)施的,對星級旅館,由縣級以上公安機關(guān)依據(jù)《廣東省安全技術(shù)防范管理條例》相關(guān)條款處罰;對非星級旅館,由縣級以上公安機關(guān)責令限期改正,逾期不改正的,處以5000元以上2萬元以下罰款。
第二十條 違反本規(guī)定第五條,不按照規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的,由縣級以上公安機關(guān)責令限期改正,逾期不安裝的,對旅館處以5000元以上1萬元以下罰款。
第二十一條 違反本規(guī)定第十條,不按照規(guī)定準確、如實、及時登記錄入、傳送旅客信息的,由縣級以上公安機關(guān)責令限期改正,逾期不改正的,對旅館處以1000元以上5000元以下罰款。
第二十二條 對違反本規(guī)定的其他行為,由縣級以上公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 公安機關(guān)工作人員在旅館業(yè)治安管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十四條 當事人對公安機關(guān)不頒發(fā)特種行業(yè)許可證或者對公安機關(guān)的行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規(guī)的規(guī)定,申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十五條 本規(guī)定自2006年9月1日起實施。省人民政府1981年發(fā)布的《廣東省旅館業(yè)管理規(guī)定》和1986年發(fā)布、1998年修訂的《廣東省旅館業(yè)治安管理細則》同時廢止。
第二篇:《廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定》
《廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定》
已經(jīng)2006年7月4日廣東省人民政府第十屆九十四次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年9月1日起施行。
第一條為了維護旅館業(yè)的治安秩序,保障旅館、旅客的安全和合法權(quán)益,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營接待旅客住宿的旅店、旅館、旅社、飯店、酒店、賓館、大廈、招待所、度假村、山莊、療養(yǎng)院、會所、接待站等(以下稱旅館),應(yīng)當遵守本規(guī)定。
軍隊在粵開設(shè)對外營業(yè)的旅館按照本規(guī)定管理。
第三條公安機關(guān)對旅館業(yè)實行特種行業(yè)許可制度。工商、旅游、衛(wèi)生等行政管理部門應(yīng)當按照各自職責做好旅館業(yè)的管理工作。
第四條旅館業(yè)經(jīng)營者、旅客和其他在旅館內(nèi)活動的人員應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī)和本規(guī)定,協(xié)助公安機關(guān)和有關(guān)部門維護旅館治安秩序。
第五條經(jīng)營旅館應(yīng)當具備以下安全條件:
(一)房屋建筑安全,經(jīng)營場所消防設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定的要求;
(二)旅館位置與易燃、易爆、劇毒、放射性危險物品的倉庫和加油站的距離符合國家的有關(guān)規(guī)定;
(三)設(shè)置安全保衛(wèi)機構(gòu),配備安全保衛(wèi)人員;
(四)客房底層和樓層通道,以及可以爬越的客房窗戶、門頭窗有防盜裝置,門窗牢固,房門安裝暗鎖;設(shè)有貴重物品保險柜;大廳、通道、出入口等重要部位應(yīng)當按照省級以上公安機關(guān)制定的標準安裝安全技術(shù)防范設(shè)施;
(五)按照有關(guān)規(guī)定安裝使用經(jīng)公安部檢測合格的旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)軟件由公安機關(guān)免費提供;
(六)客房每張床位的占地面積按照國家旅店業(yè)衛(wèi)生標準執(zhí)行;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條申請經(jīng)營旅館業(yè),應(yīng)當向所在地縣級以上公安機關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證。公安機關(guān)自接到申請之日起20個工作日內(nèi)作出決定,對具備條件的發(fā)給特種行業(yè)許可證,對不具備條件的退回材料并說明理由。
第七條申領(lǐng)旅館業(yè)特種行業(yè)許可證須填寫特種行業(yè)許可證申請表,并提供以下資料:
(一)旅館建筑物結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全鑒定材料;
(二)消防部門出具的消防安全驗收合格材料;
(三)房屋產(chǎn)權(quán)合法證明;屬租賃房屋經(jīng)營的,應(yīng)當提供房屋租賃合同及房屋出租人產(chǎn)權(quán)登記合法手續(xù);
(四)經(jīng)工商行政管理部門核準的旅館名稱;
(五)旅館法定代表人、經(jīng)營管理人員情況資料;
(六)安全技術(shù)防范設(shè)施安裝情況資料;
(七)旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)安裝情況資料;
(八)標明房號、服務(wù)臺、消防設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、出入通道等平面圖。
第八條經(jīng)批準開業(yè)的旅館合并、改變名稱、改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)或者變更法定代表人、經(jīng)營負責人的,應(yīng)當經(jīng)原核發(fā)許可證的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。
旅館停業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)的,應(yīng)當在停業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)前將旅館業(yè)特種行業(yè)許可證交回原核發(fā)許可證的公安機關(guān)。
第九條旅館經(jīng)營者應(yīng)當履行以下職責:
(一)建立門衛(wèi)、住宿登記、來訪管理、財物保管、值班巡查、情況報告等旅館內(nèi)部治安管理制度;
(二)發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑人的,及時報告所在地公安機關(guān);
(三)確保安全技術(shù)防范設(shè)施和旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)正常運行;
(四)組織有關(guān)從業(yè)人員進行安全知識以及相關(guān)法律法規(guī)知識的教育培訓。
第十條旅館應(yīng)當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),并在旅客入住后3小時內(nèi)傳送到旅館行政區(qū)域內(nèi)的公安機關(guān)。尚未建立旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,應(yīng)將住宿登記表于當日送旅館行政區(qū)域內(nèi)公安機關(guān)。旅館應(yīng)當妥善保管住宿登記表冊,保存期1年。
第十一條旅館及其工作人員不得泄露旅客身份證件信息和技術(shù)防范監(jiān)控資料,但國家偵查機關(guān)辦案需要提供的除外。
第十二條提供國際互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的,應(yīng)當安裝已經(jīng)取得公安部頒發(fā)的銷售許可證的網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)。
第十三條旅館附設(shè)經(jīng)營歌舞廳、桑拿按摩、沐足、美容美發(fā)、音樂茶座、棋牌室、電子游戲機室、網(wǎng)吧等娛樂服務(wù)場所的應(yīng)當遵守相關(guān)法律法規(guī)。
第十四條旅客應(yīng)當自覺遵守住宿的有關(guān)事項,按照規(guī)定交納房租,協(xié)助旅館維護治安秩序,發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動應(yīng)當及時報告公安機關(guān),接受公安民警和旅館保衛(wèi)人員的詢問,并如實反映情況。
第十五條旅館內(nèi),嚴禁賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動。
第十六條嚴禁任何單位和個人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入旅館。
第十七條公安機關(guān)應(yīng)當依法履行以下職責:
(一)保護旅館業(yè)的合法經(jīng)營和權(quán)益,依法打擊侵犯旅館和旅客正當權(quán)益、危害旅客人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪活動;
(二)做好旅館安全鑒定和開業(yè)備案工作,建立旅館治安管理檔案,嚴格治安管理和安全監(jiān)督;
(三)協(xié)助、支持旅館建立和實施各項治安管理制度,維護旅館的治安秩序;
(四)協(xié)助、指導旅館安裝治安管理信息系統(tǒng)和安全技術(shù)防范設(shè)施;
(五)查處旅館發(fā)生的治安問題,依法處理違法犯罪活動。
第十八條違反本規(guī)定第六條,未領(lǐng)取特種行業(yè)許可證擅自經(jīng)營旅館的,由縣級以上公安機關(guān)予以取締。
取得特種行業(yè)許可證的旅館違反國家有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴重的,公安機關(guān)可以吊銷許可證。
第十九條旅館不落實安全技術(shù)防范設(shè)施的,對星級旅館,由縣級以上公安機關(guān)依據(jù)《廣東省安全技術(shù)防范管理條例》相關(guān)條款處罰;對非星級旅館,由縣級以上公安機關(guān)責令限期改正,逾期不改正的,處以5000元以上2萬元以下罰款。
第二十條違反本規(guī)定第五條,不按照規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的,由縣級以上公安機關(guān)責令限期改正,逾期不安裝的,對旅館處以5000元以上1萬元以下罰款。
第二十一條違反本規(guī)定第十條,不按照規(guī)定準確、如實、及時登記錄入、傳送旅客信息的,由縣級以上公安機關(guān)責令限期改正,逾期不改正的,對旅館處以1000元以上5000元以下罰款。
第二十二條對違反本規(guī)定的其他行為,由縣級以上公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條公安機關(guān)工作人員在旅館業(yè)治安管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條當事人對公安機關(guān)不頒發(fā)特種行業(yè)許可證或者對公安機關(guān)的行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規(guī)的規(guī)定,申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十五條本規(guī)定自2006年9月1日起實施。省人民政府1981年發(fā)布的《廣東省旅館業(yè)管理規(guī)定》和1986年發(fā)布、1998年修訂的《廣東省旅館業(yè)治安管理細則》同時廢止。
第三篇:2006-07-10廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定112618(范文)
【發(fā)布單位】廣東省
【發(fā)布文號】廣東省人民政府令第108號
【發(fā)布日期】2006-07-10
【生效日期】2006-09-01
【失效日期】-----------
【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】廣東省
廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定
(廣東省人民政府令第108號)
《廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定》已經(jīng)2006年7月4日廣東省人民政府第十屆九十四次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年9月1日起施行。
省長 黃華華
二○○六年七月十日
廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定
第一條 為了維護旅館業(yè)的治安秩序,保障旅館、旅客的安全和合法權(quán)益,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營接待旅客住宿的旅店、旅館、旅社、飯店、酒店、賓館、大廈、招待所、度假村、山莊、療養(yǎng)院、會所、接待站等(以下稱旅館),應(yīng)當遵守本規(guī)定。
軍隊在粵開設(shè)對外營業(yè)的旅館按照本規(guī)定管理。
第三條 公安機關(guān)對旅館業(yè)實行特種行業(yè)許可制度。工商、旅游、衛(wèi)生等行政管理部門應(yīng)當按照各自職責做好旅館業(yè)的管理工作。
第四條 旅館業(yè)經(jīng)營者、旅客和其他在旅館內(nèi)活動的人員應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī)和本規(guī)定,協(xié)助公安機關(guān)和有關(guān)部門維護旅館治安秩序。
第五條 經(jīng)營旅館應(yīng)當具備以下安全條件:
(一)房屋建筑安全,經(jīng)營場所消防設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定的要求;
(二)旅館位置與易燃、易爆、劇毒、放射性危險物品的倉庫和加油站的距離符合國家的有關(guān)規(guī)定;
(三)設(shè)置安全保衛(wèi)機構(gòu),配備安全保衛(wèi)人員;
(四)客房底層和樓層通道,以及可以爬越的客房窗戶、門頭窗有防盜裝置,門窗牢固,房門安裝暗鎖;設(shè)有貴重物品保險柜;大廳、通道、出入口等重要部位應(yīng)當按照省級以上公安機關(guān)制定的標準安裝安全技術(shù)防范設(shè)施;
(五)按照有關(guān)規(guī)定安裝使用經(jīng)公安部檢測合格的旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)軟件由公安機關(guān)免費提供;
(六)客房每張床位的占地面積按照國家旅店業(yè)衛(wèi)生標準執(zhí)行;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條 申請經(jīng)營旅館業(yè),應(yīng)當向所在地縣級以上公安機關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證。公安機關(guān)自接到申請之日起20個工作日內(nèi)作出決定,對具備條件的發(fā)給特種行業(yè)許可證,對不具備條件的退回材料并說明理由。
第七條 申領(lǐng)旅館業(yè)特種行業(yè)許可證須填寫特種行業(yè)許可證申請表,并提供以下資料:
(一)旅館建筑物結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全鑒定材料;
(二)消防部門出具的消防安全驗收合格材料;
(三)房屋產(chǎn)權(quán)合法證明;屬租賃房屋經(jīng)營的,應(yīng)當提供房屋租賃合同及房屋出租人產(chǎn)權(quán)登記合法手續(xù);
(四)經(jīng)工商行政管理部門核準的旅館名稱;
(五)旅館法定代表人、經(jīng)營管理人員情況資料;
(六)安全技術(shù)防范設(shè)施安裝情況資料;
(七)旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)安裝情況資料;
(八)標明房號、服務(wù)臺、消防設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、出入通道等平面圖。
第八條 經(jīng)批準開業(yè)的旅館合并、改變名稱、改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)或者變更法定代表人、經(jīng)營負責人的,應(yīng)當經(jīng)原核發(fā)許可證的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。
旅館停業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)的,應(yīng)當在停業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)前將旅館業(yè)特種行業(yè)許可證交回原核發(fā)許可證的公安機關(guān)。
第九條 旅館經(jīng)營者應(yīng)當履行以下職責:
(一)建立門衛(wèi)、住宿登記、來訪管理、財物保管、值班巡查、情況報告等旅館內(nèi)部治安管理制度;
(二)發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑人的,及時報告所在地公安機關(guān);
(三)確保安全技術(shù)防范設(shè)施和旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)正常運行;
(四)組織有關(guān)從業(yè)人員進行安全知識以及相關(guān)法律法規(guī)知識的教育培訓。
第十條 旅館應(yīng)當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),并在旅客入住后3小時內(nèi)傳送到旅館行政區(qū)域內(nèi)的公安機關(guān)。尚未建立旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,應(yīng)將住宿登記表于當日送旅館行政區(qū)域內(nèi)公安機關(guān)。旅館應(yīng)當妥善保管住宿登記表冊,保存期1年。
第十一條 旅館及其工作人員不得泄露旅客身份證件信息和技術(shù)防范監(jiān)控資料,但國家偵查機關(guān)辦案需要提供的除外。
第十二條 提供國際互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的,應(yīng)當安裝已經(jīng)取得公安部頒發(fā)的銷售許可證的網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)。
第十三條 旅館附設(shè)經(jīng)營歌舞廳、桑拿按摩、沐足、美容美發(fā)、音樂茶座、棋牌室、電子游戲機室、網(wǎng)吧等娛樂服務(wù)場所的應(yīng)當遵守相關(guān)法律法規(guī)。
第十四條 旅客應(yīng)當自覺遵守住宿的有關(guān)事項,按照規(guī)定交納房租,協(xié)助旅館維護治安秩序,發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動應(yīng)當及時報告公安機關(guān),接受公安民警和旅館保衛(wèi)人員的詢問,并如實反映情況。
第十五條 旅館內(nèi),嚴禁賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動。
第十六條 嚴禁任何單位和個人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入旅館。
第十七條 公安機關(guān)應(yīng)當依法履行以下職責:
(一)保護旅館業(yè)的合法經(jīng)營和權(quán)益,依法打擊侵犯旅館和旅客正當權(quán)益、危害旅客人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪活動;
(二)做好旅館安全鑒定和開業(yè)備案工作,建立旅館治安管理檔案,嚴格治安管理和安全監(jiān)督;
(三)協(xié)助、支持旅館建立和實施各項治安管理制度,維護旅館的治安秩序;
(四)協(xié)助、指導旅館安裝治安管理信息系統(tǒng)和安全技術(shù)防范設(shè)施;
(五)查處旅館發(fā)生的治安問題,依法處理違法犯罪活動。
第十八條 違反本規(guī)定第六條,未領(lǐng)取特種行業(yè)許可證擅自經(jīng)營旅館的,由縣級以上公安機關(guān)予以取締。
取得特種行業(yè)許可證的旅館違反國家有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴重的,公安機關(guān)可以吊銷許可證。
第十九條 旅館不落實安全技術(shù)防范設(shè)施的,對星級旅館,由縣級以上公安機關(guān)依據(jù)《廣東省安全技術(shù)防范管理條例》相關(guān)條款處罰;對非星級旅館,由縣級以上公安機關(guān)責令限期改正,逾期不改正的,處以5000元以上2萬元以下罰款。
第二十條 違反本規(guī)定第五條,不按照規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的,由縣級以上公安機關(guān)責令限期改正,逾期不安裝的,對旅館處以5000元以上1萬元以下罰款。
第二十一條 違反本規(guī)定第十條,不按照規(guī)定準確、如實、及時登記錄入、傳送旅客信息的,由縣級以上公安機關(guān)責令限期改正,逾期不改正的,對旅館處以1000元以上5000元以下罰款。
第二十二條 對違反本規(guī)定的其他行為,由縣級以上公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 公安機關(guān)工作人員在旅館業(yè)治安管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 當事人對公安機關(guān)不頒發(fā)特種行業(yè)許可證或者對公安機關(guān)的行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規(guī)的規(guī)定,申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十五條 本規(guī)定自2006年9月1日起實施。省人民政府1981年發(fā)布的《廣東省旅館業(yè)管理規(guī)定》和1986年發(fā)布、1998年修訂的《廣東省旅館業(yè)治安管理細則》同時廢止。
第四篇:北京市旅館業(yè)治安管理規(guī)定
北京市旅館業(yè)治安管理規(guī)定.txt心是自己的,干嘛總被別人傷......沒有傘的孩子必須努力奔跑▓敷衍旳青春 總昰想太多 怨,只怨現(xiàn)實太現(xiàn)實╰⌒﹏為什么在一起要兩個人的同意丶而分手只需要一個人北京市旅館業(yè)治安管理規(guī)定.txt鮮花往往不屬于賞花的人,而屬于牛糞。。道德常常能彌補智慧的缺陷,然而智慧卻永遠填補不了道德空白人生有三樣東西無法掩蓋:咳嗽 貧窮和愛,越隱瞞,就越欲蓋彌彰。
北京市旅館業(yè)治安管理規(guī)定
【文號】市政府令[2006]184號 【頒布單位】北京市人民政府 【頒布日期】2006-12-14 【生效日期】2007-02-01 【法律層級】地方規(guī)章
第一條 為了加強旅館業(yè)治安管理,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護社會治安秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市的實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的賓館、飯店、旅店、招待所以及其他以洗浴、計時休息、酒店式公寓等形式提供住宿休息服務(wù)的經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館)。
第三條 市和區(qū)、縣公安機關(guān)是本市旅館業(yè)治安管理工作的主管機關(guān)。
旅游、衛(wèi)生、工商、公安消防等部門應(yīng)當依法按照各自職責做好旅館業(yè)治安管理相關(guān)工作。
第四條 開辦旅館應(yīng)當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所享有合法的所有權(quán)或者使用權(quán)。
(二)旅館與其所在建筑物中的非旅館部分之間有隔離設(shè)施。
(三)客房區(qū)為獨立區(qū)域,與旅館內(nèi)的娛樂、商業(yè)等附屬服務(wù)設(shè)施分隔。
(四)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的,安全出口直通室外。
(五)出入口、通道、電梯及其他公共區(qū)域有公共安全圖像信息系統(tǒng)。
(六)有符合旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)要求的設(shè)備設(shè)施。
(七)有旅客財物、行李保管室或者保險箱(柜)以及其他治安防范設(shè)施。
(八)客房內(nèi)人均使用面積不少于4平方米。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第五條 禁止在居民住宅地上部分或者利用人防工程、普通地下室的地下三層以及地下三層以下開辦旅館。
第六條 本市對旅館業(yè)實行特種行業(yè)許可制度。
申請開辦旅館的,申請人應(yīng)當向開辦旅館所在地的區(qū)、縣公安機關(guān)申請《特種行業(yè)許可證》。
第七條 申請人申請開辦旅館時,應(yīng)當提交下列材料:
(一)法定代表人或者非法人單位主要負責人的身份證明。
(二)工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》或者《企業(yè)名稱變更預(yù)先核準通知書》。
(三)經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃使用證明。
(四)旅館方位圖及其內(nèi)部平面圖。
(五)公安消防機構(gòu)出具的消防安全檢查合格證明。
(六)旅館治安管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案。
(七)旅館治安保衛(wèi)負責人、治安保衛(wèi)人員、登記驗證人員的基本情況。
(八)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,需要提供的其他材料。
第八條 區(qū)、縣公安機關(guān)應(yīng)當自受理許可申請之日起20個工作日內(nèi),對申請人提交的申請材料進行審查,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗。對符合條件的,應(yīng)當作出許可決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,不予許可,并應(yīng)當書面說明理由。
區(qū)、縣公安機關(guān)在20個工作日內(nèi)不能作出許可決定的,經(jīng)本級公安機關(guān)負責人批準,可以延長10個工作日,并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。
第九條 旅館的名稱、法定代表人或者非法人單位主要負責人等許可事項發(fā)生變更的,應(yīng)當自決定變更許可事項之日起的3個工作日內(nèi),到原作出許可決定的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。
因翻修、改造、擴建、合并等原因改變旅館原有開辦條件的,應(yīng)當?shù)皆鞒鲈S可決定的公安機關(guān)辦理變更手續(xù),原作出許可決定的公安機關(guān)應(yīng)當重新進行實地勘驗。
第十條 旅館遷移地址的,應(yīng)當向新址所在地的區(qū)、縣公安機關(guān)重新申請《特種行業(yè)許可證》。
第十一條 旅館停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當在停業(yè)、歇業(yè)的3個工作日前向原作出許可決定的公安機關(guān)備案。
第十二條 申請人辦理許可手續(xù)時,應(yīng)當如實向公安機關(guān)提交有關(guān)材料。以欺騙、賄賂等不正當手段取得《特種行業(yè)許可證》的,由原作出許可決定的公安機關(guān)予以撤銷,并在3年內(nèi)不再受理其申請。
禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《特種行業(yè)許可證》。
第十三條 旅館及其工作人員應(yīng)當履行下列職責:
(一)落實治安管理制度和治安防范措施,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時進行整改。
(二)落實突發(fā)事件應(yīng)急方案,定期組織演練。
(三)組織工作人員接受治安防范知識和技能的培訓。
(四)建立旅客驗證登記制度,按照規(guī)定設(shè)專人查驗旅客身份證件,并錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)。
(五)建立值班巡視制度,客房區(qū)全天有人值班巡查,服務(wù)臺、監(jiān)控室設(shè)專人全天值守。
(六)建立會客登記制度。
(七)對違反旅館治安管理制度的行為及時制止。
(八)保證公共安全圖像信息系統(tǒng)在旅館營業(yè)期間正常運行,不得中斷;圖像信息資料的保存期不得少于30日。
(九)對旅客遺留的財物妥善保管;無法歸還原主的,送交公安機關(guān)。
(十)接受公安機關(guān)的指導、監(jiān)督和檢查;配合公安機關(guān)執(zhí)行公務(wù)。
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第十四條 旅館及其工作人員,不得強迫他人接受住宿服務(wù);不得為違法犯罪提供條件,為違法犯罪行為人通風報信,包庇、縱容或者隱瞞違法犯罪活動。
第十五條 旅館及其工作人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)當報告公安機關(guān):
(一)住宿旅客攜帶槍支、彈藥、管制器具,爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)的。
(二)犯罪嫌疑人員、被公安機關(guān)通緝的人員的。
(三)淫穢物品、毒品等違禁物品的。
(四)旅客使用已經(jīng)過期的身份證件或者有偽造、涂改身份證件等情形的。
第十六條 旅客住宿時應(yīng)當按照規(guī)定持合法有效證件辦理住宿登記手續(xù),遵守旅館的治安管理制度。
第十七條 公安機關(guān)應(yīng)當履行下列職責:
(一)指導、監(jiān)督旅館建立并落實治安管理制度和治安防范措施。
(二)對旅館進行治安檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,責令其限期改正。
(三)建立旅館治安管理檔案。
(四)建立旅館業(yè)治安不良信息記錄制度。
(五)查處刑事、治安案件,對突發(fā)治安災(zāi)害事故和事件采取緊急處置措施。
(六)宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。
(七)依法履行的其他職責。
第十八條 公安機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條 違反本規(guī)定,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,由公安機關(guān)依法采取下列措施予以取締,并依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰:
(一)責令停止相關(guān)經(jīng)營活動。
(二)向與無證經(jīng)營行為有關(guān)的單位和個人調(diào)查、了解情況。
(三)進入無證經(jīng)營的旅館進行檢查。
(四)查閱、復制、查封、扣押與無證經(jīng)營行為有關(guān)的資料。
(五)查封、扣押與從事無證經(jīng)營活動相關(guān)的需要作為證據(jù)的物品。
第二十條 違反本規(guī)定,旅館有下列情形之一的,由公安機關(guān)處1000元以上1萬元以下罰款:
(一)以欺騙、賄賂等不正當手段取得《特種行業(yè)許可證》的。
(二)涂改、倒賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《特種行業(yè)許可證》的。
(三)不依照本規(guī)定辦理變更手續(xù)的。
第二十一條 違反本規(guī)定,旅館及其工作人員有下列行為之一的,由公安機關(guān)責令改正,并可視情節(jié)輕重對旅館處5000元以上1萬元以下罰款;對直接責任人員處500元以上1000元以下罰款:
(一)不落實治安管理制度和治安防范措施,發(fā)現(xiàn)不安全隱患不及時進行整改的。
(二)不落實突發(fā)事件應(yīng)急方案,不定期組織演練的。
(三)不組織工作人員接受治安防范知識和技能的培訓的。
(四)不建立值班巡視制度,客房區(qū)無人值班巡查,服務(wù)臺、監(jiān)控室不設(shè)專人全天值守的。
(五)不建立會客登記制度的。
(六)不能保證公共安全圖像信息系統(tǒng)在旅館營業(yè)期間正常運行,或者圖像信息資料的保存期少于30日的。
(七)對違反旅館治安管理制度的行為不及時制止的。
第二十二條 旅館工作人員對住宿的旅客不按照規(guī)定登記姓名、身份證件種類和號碼的,或者明知住宿的旅客將危險物質(zhì)帶入旅館,不予制止的,處200元以上500元以下罰款。
第二十三條 違反本規(guī)定,旅館工作人員發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人員、被公安機關(guān)通緝的人員后,不向公安機關(guān)報告的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十四條 違反本規(guī)定的其他行為,國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的,依照相關(guān)規(guī)定依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 本規(guī)定自2007年2月1日起實施。1990年9月11日北京市人民政府批準,1990年10月22日北京市公安局發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改的《北京市實施〈旅館業(yè)治安管理辦法〉細則》同時廢止。
第五篇:旅館業(yè)治安管理
(二)樺甸市旅館業(yè)治安管理存在的問題 1.旅館開辦不審批的現(xiàn)象較多 《旅館業(yè)治安管理辦法》規(guī)定:“開辦旅館,應(yīng)經(jīng)過主管部門審查批準并由當?shù)毓矙C關(guān)簽署意見,向工商行政管理部門申請登記,在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,才能獲準開業(yè)?!钡珡慕鼛啄陮嶋H情況看開業(yè)審批制度的遵守情況并不令人滿意。主要表現(xiàn)與:
(1).新建、改造旅館不申請消防監(jiān)督和檢查;公安機關(guān)主動檢查監(jiān)督時從業(yè)人員則設(shè)法搪塞,以求敷衍過關(guān),或者找領(lǐng)導給面子,強行建筑、強行裝修、強行開業(yè)。這樣違規(guī)開設(shè)的旅館存在很大的的安全隱患。例如:樺甸市明華街客運站西側(cè)的琪海旅館是由原來的門市房改裝成旅館的,房間之間都是用木板隔開的,隔音效果不是很好。由于房屋久遠并且改裝時沒有更換電線,電線隨著時間的流逝而老化,就在2005年的一天預(yù)想不到的事情發(fā)生了。8月份的樺甸是非常炎熱的,人們都要用電風扇來散熱,因此用電量非常大,再加上電線老化,電線無法承受如此大的電荷量就引發(fā)了火災(zāi)。幸虧撲救及時,消防隊員們及時趕到,控制了火勢并將所有的住店人員安全救出,未造成人員傷亡的嚴重后果。
(2).大量中小旅館、簡易旅館未經(jīng)審批開業(yè),甚至不經(jīng)工商行政部門登記自行開業(yè)。近年來,國家鼓勵發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè),機關(guān)、團體、部隊和學校,各方面開辦旅館的現(xiàn)象很多,其中有相當一部分旅館未經(jīng)審批私自開設(shè),甚至開業(yè)后又停業(yè)仍不向公安機關(guān)、工商部門申請;還有大量的“路邊”飯館、酒店,未經(jīng)任何手續(xù)就經(jīng)營旅館,或者強行拉客、高價訛客??。據(jù)測算,全市有4000人在各類旅館中住宿,但全市現(xiàn)階段登記注冊的旅館為198家,最高容量不超過3500人次,有相當部分的旅客住在未注冊旅館的床位中。
2.旅館業(yè)“四實”制度落實不到位的現(xiàn)象比較嚴重
“四實”即實名、實情、實數(shù)和實時。從日常的掌握和實地檢查情況看,此項工作在相當多的旅館沒有得到落實,使得信息登記系統(tǒng)的應(yīng)用成果與其應(yīng)該發(fā)揮的作用不相稱。主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面是信息登記不實,“無證人員住宿”、“無本人有效證件入住”、“一人登記多人入住”、“本人登記他人住宿”、“憑客人自報的姓名和身份證號碼登記入住”、“客人私自帶人留住”等現(xiàn)象仍然存在。另一方面是信息上傳不實,入住旅客的真實情況采集登記不全;每天入住旅客數(shù)與登記驗證數(shù)、信息傳輸數(shù)、實際住宿人數(shù)不一致;上傳的入住房間號與客人實際居住房號不符;入住時間和退房時間不準確等。
3.在旅館內(nèi)進行犯罪活動的問題突出
聚眾賭博和販賣、傳播淫穢物品現(xiàn)象突出。中小型旅館以其分散特點,主要聚集小額、流動的賭博人員和沒有服務(wù)場所的賣淫女們。近年來,樺甸市公安局查獲的多起賭博、賣淫嫖娼案件中,多數(shù)都是在中小型旅館中查獲的。2007年樺甸市由新華派出所配合治安大隊查獲的賭博窩點,就是個一不知名的小旅館,而其組織者就是該小旅館的經(jīng)營者。在旅館內(nèi)從事“色情服務(wù)”和從業(yè)人員容留、組織賣淫嫖娼的現(xiàn)象較多。個別小旅館,以色情拉客甚至組織色情服務(wù),更有甚者以此作為與對手競爭、刺激旅客消費的手段。
4.治安管理責任落實不到位
一些中小旅館業(yè)主存在“只收錢不管理、只立狀不履責”的現(xiàn)象,旅館工作人員巡查、旅客貴重物品寄存、旅客會客等管理制度落實不到位,旅館業(yè)主不能及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動,有的甚至發(fā)現(xiàn)了卻不報告或縱容“黃賭毒”違法犯罪行為。由于小旅館經(jīng)營場所條件相對簡陋,消防設(shè)施不全,甚至空缺,防范設(shè)施落實不到位,自身管理漏洞較大,致使大量安全隱患存在。
二、產(chǎn)生樺甸市旅館業(yè)存在問題的原因
首先,經(jīng)濟效益至上,法制觀念淡薄,投機取巧心理驅(qū)使經(jīng)營者,無視旅館治安管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,有法不依,有章不循,我行我素,各行其是。一些經(jīng)營者、業(yè)主和從業(yè)人員在經(jīng)營過程中,只顧賺錢而忽視了安全的問題,抱著“不會出事”的僥幸心理,以各種方法冒險營業(yè),特別是夏冬旺季
為擴充床位而隨意加房、加床,改變旅館內(nèi)部布局與結(jié)構(gòu),造成很多治安隱患,有的旅館不小心出了事,就造成不應(yīng)有的損失。
其次,經(jīng)營者只看到了安全部門、安全組織、安全人員、安全工作需要花錢的“負擔”,沒有看到好的安全防范同樣可以給旅館帶來效益,同時又因為業(yè)主只為省錢不雇傭人員來管理,而不依法建立門衛(wèi)、守護、巡邏制度,甚至驗證登記、客房安全、行李存放存放制度也有名無實。
第三,一些經(jīng)營者、從業(yè)人員只認錢不守法,一些人鉆公安機關(guān)警力緊張無力經(jīng)常查驗的空子,一些人甚至專門辦成"敞口店“以招來不法之徒以牟取暴利,各種各樣的錯誤態(tài)度和認識,使不認真查驗、不嚴密登記成為相當嚴重的現(xiàn)象;
最后,由于進入人員無嚴格審查甚至根本不審查,一些不法人員開辦旅館或混入旅館工作,又由于各種治安管理制度未能嚴格遵守,缺乏保衛(wèi)組織的群體監(jiān)督,個別旅館從業(yè)人員有違法犯罪可乘之機,加之旅館自身不注重法制教育和安全管理、業(yè)主單位或上級主管部門只看經(jīng)濟效益,工商、稅務(wù)、環(huán)衛(wèi)等有關(guān)部門只管本職業(yè)務(wù),公安機關(guān)又往往因各種原因無法深入旅館經(jīng)常檢查、防范,??各方面原因?qū)е侣灭^從業(yè)人員違法犯罪問題日益嚴重。
三.現(xiàn)階段加強樺甸市旅館業(yè)管理的建議
(一).嚴把行政審批關(guān)、積極推行記分制,規(guī)范旅館業(yè)管理
一方面,樺甸市公安局治安部門應(yīng)堅持高標準、嚴要求,層層落實責任,認真做好安全檢查和審核驗收工作,對不符合規(guī)定的旅館,堅決不予發(fā)證。另一方面,嚴格執(zhí)行、落實《治安管理處罰法》,積極會同工商、文化、衛(wèi)生等管理部門,本著方便群眾的原則,減少和規(guī)范行政審批流程,參照駕駛?cè)朔e分制,對旅館的治安管理實施記分制。
(二).強化技防措施,完善旅館業(yè)治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)是公安機關(guān)及時掌握旅客住宿情況抓獲逃犯、流竄犯和其他隱匿在旅館的各種違法犯罪分子的一個重要系統(tǒng),而制約其作用能否充分發(fā)揮的關(guān)鍵點是旅客基礎(chǔ)信息能否及時有效傳輸,因此要推動旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的軟件升級進程,樺甸市公安局信息技術(shù)部門應(yīng)在現(xiàn)有的旅館業(yè)系統(tǒng)中增加分析應(yīng)用功能,發(fā)揮旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)在管理工作中的支撐作用,推進身份證信息采集識別儀和監(jiān)控系統(tǒng)的安裝應(yīng)用工作,提高安全防范的技術(shù)水平。
(三).加強檢查,充分發(fā)揮機關(guān)的職能作用
樺甸市公安局治安管理部門應(yīng)在積極引導旅館業(yè)業(yè)主守法經(jīng)營的同時,要切實做到管理與打擊“兩手抓、兩手都要硬”,特別是針對旅館業(yè)中的多發(fā)性“頑疾”,要毫不手軟,重拳出擊,依法打擊各類違法犯罪活動。一是要適時組織開展集中整治行動,有效治理重點轄區(qū)突出治安問題。根據(jù)不同階段治安特點,緊扣群眾關(guān)注的熱點、焦點問題,進行調(diào)研摸排,有針對性地開展集中整治,把旅館業(yè)治安問題遏制在萌芽狀態(tài)。二是要落實明查與暗訪相結(jié)合的措施,嚴格旅館日常管理。治安部門、派出所要對轄區(qū)旅館采取突擊檢查、暗訪調(diào)查、日常檢查等措施,及時發(fā)現(xiàn)、打擊旅館的聚眾賭博、賣淫嫖娼、吸販毒品等社會丑惡現(xiàn)象。三是暢通情報信息,大力加強治安信息員建設(shè),物建活動能力強、信息靈通、能為我所用的治安信息員,及時掌握旅館業(yè)中的違法犯罪活動情況固定證據(jù),實施精確打擊。
(四).加強旅館從業(yè)人員的培訓,提高整體素質(zhì),促進旅館業(yè)健康有序發(fā)展
樺甸市公安局要定期組織開展對旅館從業(yè)人員培訓,提高業(yè)主和從業(yè)人員素質(zhì),指導督促旅館業(yè)完善落實住宿登記、通緝協(xié)查核對、情況報告等制度,增強旅館業(yè)自我防范能力。通過定期組織召開旅館業(yè)主會議等形式深入開展法制宣傳教育活動,教育業(yè)主不要因一點小利,而使違法犯罪分子有機可乘入住到自己的旅館內(nèi),并通過案例宣講的形式,簡單明了的向旅館業(yè)主講明利害關(guān)系,要求旅館業(yè)主一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員及時報警。主要參考文獻
[1]公安部治安管理局.治安秩序管理[M].北京:中國人民公安大學出版社,2007.[2]朱立新.上海旅館業(yè)的現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展對策研究[J].旅游科學,2007(2).[3]張先福.特種行業(yè)治安管理[M].群眾出版社,1993.[4]朱家華.旅館業(yè)治安管理[M].北京:警官教育出版社,1997.