第一篇：水利水電工程施工質(zhì)量管理存在問題研究

水利水電工程施工質(zhì)量管理存在問題研究

【摘要】由于水利水電工程的自身特點，使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重，據(jù)此，筆者特就目前水利水電工程施工質(zhì)量管理中存在的問題進行了研究。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程;工程施工;質(zhì)量控制;存在問題

0.前言

在水利水電工程項目建設(shè)的實踐中，質(zhì)量問題仍然困擾著工程項目的如期交付并影響預(yù)期效益的實現(xiàn)。雖然近年來國家相繼制定了多部關(guān)于工程質(zhì)量的法律法規(guī)，各級建設(shè)行政管理部門也加大了大型工程項目質(zhì)量的行政監(jiān)管力度，但由于水利水電工程的自身特點，使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。故此，本文就目前水利水電工程施工質(zhì)量管理中存在的問題進行了研究。

1.工程設(shè)計中存在問題

1.1項目決策咨詢評估有待加強

水利工程建設(shè)項目評估是政府對項目決策的重要依據(jù)，只有咨詢評估的合理可行，才能避免項目的盲目性和決策失誤。但中小型水利工程很少組織可行性論證，工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。國家或水利部已經(jīng)出臺了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范，但很多水利基層單位和夠人并沒有去實施。

1.2工程前期勘測設(shè)計的深度不如大型工程，設(shè)計不規(guī)范

某些個別水利水電工程建設(shè)項目的項目規(guī)劃書、可行性研究報告和初步設(shè)計文件，由前期工作經(jīng)費不足，規(guī)劃只停留在己有資料的分析上，缺乏對環(huán)境、經(jīng)濟、社會水源配置等方面的綜合分析，特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設(shè)計要求的地址勘測資致使方案比選不力，新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴重滯后，整個前期工作做的夠扎實，直接影響到工程建設(shè)項目的評估、立項、進度和質(zhì)量等。

而設(shè)計單位普存在資質(zhì)低、設(shè)計水平低、施工圖不規(guī)范、圖紙錯誤較多、結(jié)構(gòu)不符合實際，設(shè)變更隨意性大等問題。設(shè)計人員施工經(jīng)驗差，未考慮施工工藝和施工能力，考慮計規(guī)范較多，考慮施工現(xiàn)實條件較少，造成設(shè)計與施工的銜接有一定困難。水利水電工程一般是采用國家撥款與地方籌集資金相結(jié)合的方式，而地方集資金是占很重要的部分。有些地方由于財政困難常難以墊付足夠的前期勘測設(shè)費，待立項后有了資金又急于上馬，沒有足夠的時間與足夠的經(jīng)費進行前期勘測作，導(dǎo)致水利水電工程的前期勘測設(shè)計深度不夠。有的項目更是由于政府的行干預(yù)匆忙上馬，根本沒有進行勘測設(shè)計等。

2.工程施工材料管理中存在問題

2.1原材料的質(zhì)量問題

混凝土工程使用的水泥、粉煤灰、外加劑等屬廠家生產(chǎn)產(chǎn)品，其砂石骨料通常使用壩址附近河床開采的砂石料或開采塊石料加工制成品料。目前，有的廠家出廠的產(chǎn)品未達到國家標(biāo)準，是偽劣產(chǎn)品，有的工程砂石骨料質(zhì)量也存在一些問題，但因工程施工急需，只得“湊合”使用，造成混凝土質(zhì)量不穩(wěn)定。水利水電工程使用的鋼筋、鋼材及止水材料等也發(fā)現(xiàn)一些偽劣產(chǎn)品，原材料存在的質(zhì)量問題將給工程運行安全留下隱患。

2.2施工中的問題

水利水電工程建設(shè)過程中，從建筑物基礎(chǔ)開挖、基巖灌漿處理到混凝土澆筑(土石壩體填筑)，金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備安裝，有的工程施工過程中未能按照水利部、電力部部頒有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范，嚴格控制每道施工工序的質(zhì)量，出現(xiàn)的問題較多。例如，建筑物基礎(chǔ)開挖施工中，有的承包單位為搶施工進度，不按技術(shù)要求進行控制爆破，造成基巖面爆破裂隙較多，起伏差較大，增加了基巖面整修工作量和混凝土回填工作量;混凝土澆筑施工過程中，未按混凝土施工技術(shù)規(guī)范嚴格施工工藝，出現(xiàn)入倉混凝土骨料分離，振搗不密實、漏振，致使層面結(jié)合不好，有蜂窩、架空現(xiàn)象。低溫季節(jié)澆筑混凝土，未按設(shè)計要求進行保溫，高溫季節(jié)澆筑混凝土，未按設(shè)計要求采取溫控措施，致使混凝土裂縫較多，增加了補救處理工作量。土石填筑施工質(zhì)量存在填料不合要求的未能嚴格按照施工規(guī)范進行分層碾壓等間題。

2.3承包單位偷工減料引起的質(zhì)量問題

有的工程施工單位層層轉(zhuǎn)包，由于轉(zhuǎn)包單價偏低，承包單位就搞偷工減料，為欺騙監(jiān)理單位，就不擇手段造假資料蒙混過關(guān)。例如某工程基礎(chǔ)帷幕灌漿施工中，就發(fā)現(xiàn)有的承包單位改變水泥漿配比，降低壓力灌漿，偽造灌漿施工記錄

留下隱患。

【摘要】由于水利水電工程的自身特點，使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重，據(jù)此，筆者特就目前水利水電工程施工質(zhì)量管理中存在的問題進行了研究。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程;工程施工;質(zhì)量控制;存在問題

0.前言

在水利水電工程項目建設(shè)的實踐中，質(zhì)量問題仍然困擾著工程項目的如期交付并影響預(yù)期效益的實現(xiàn)。雖然近年來國家相繼制定了多部關(guān)于工程質(zhì)量的法律法規(guī)，各級建設(shè)行政管理部門也加大了大型工程項目質(zhì)量的行政監(jiān)管力度，但由于水利水電工程的自身特點，使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。故此，本文就目前水利水電工程施工質(zhì)量管理中存在的問題進行了研究。

1.工程設(shè)計中存在問題

1.1項目決策咨詢評估有待加強

水利工程建設(shè)項目評估是政府對項目決策的重要依據(jù)，只有咨詢評估的合理可行，才能避免項目的盲目性和決策失誤。但中小型水利工程很少組織可行性論證，工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。國家或水利部已經(jīng)出臺了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范，但很多水利基層單位和夠人并沒有去實施。

1.2工程前期勘測設(shè)計的深度不如大型工程，設(shè)計不規(guī)范

某些個別水利水電工程建設(shè)項目的項目規(guī)劃書、可行性研究報告和初步設(shè)計文件，由前期工作經(jīng)費不足，規(guī)劃只停留在己有資料的分析上，缺乏對環(huán)境、經(jīng)濟、社會水源配置等方面的綜合分析，特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設(shè)計要求的地址勘測資致使方案比選不力，新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴重滯后，整個前期工作做的夠扎實，直接影響到工程建設(shè)項目的評估、立項、進度和質(zhì)量等。

而設(shè)計單位普存在資質(zhì)低、設(shè)計水平低、施工圖不規(guī)范、圖紙錯誤較多、結(jié)構(gòu)不符合實際，設(shè)變更隨意性大等問題。設(shè)計人員施工經(jīng)驗差，未考慮施工工藝和施工能力，考慮計規(guī)范較多，考慮施工現(xiàn)實條件較少，造成設(shè)計與施工的銜接有一定困難。水利水電工程一般是采用國家撥款與地方籌集資金相結(jié)合的方式，而地方集資金是占很重要的部分。有些地方由于財政困難常難以墊付足夠的前期勘測設(shè)費，待立項后有了資金又急于上馬，沒有足夠的時間與足夠的經(jīng)費進行前期勘測作，導(dǎo)致水利水電工程的前期勘測設(shè)計深度不夠。有的項目更是由于政府的行干預(yù)匆忙上馬，根本沒有進行勘測設(shè)計等。

2.工程施工材料管理中存在問題

2.1原材料的質(zhì)量問題

混凝土工程使用的水泥、粉煤灰、外加劑等屬廠家生產(chǎn)產(chǎn)品，其砂石骨料通常使用壩址附近河床開采的砂石料或開采塊石料加工制成品料。目前，有的廠家出廠的產(chǎn)品未達到國家標(biāo)準，是偽劣產(chǎn)品，有的工程砂石骨料質(zhì)量也存在一些問題，但因工程施工急需，只得“湊合”使用，造成混凝土質(zhì)量不穩(wěn)定。水利水電工程使用的鋼筋、鋼材及止水材料等也發(fā)現(xiàn)一些偽劣產(chǎn)品，原材料存在的質(zhì)量問題將給工程運行安全留下隱患。

2.2施工中的問題

水利水電工程建設(shè)過程中，從建筑物基礎(chǔ)開挖、基巖灌漿處理到混凝土澆筑(土石壩體填筑)，金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備安裝，有的工程施工過程中未能按照水利部、電力部部頒有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范，嚴格控制每道施工工序的質(zhì)量，出現(xiàn)的問題較多。例如，建筑物基礎(chǔ)開挖施工中，有的承包單位為搶施工進度，不按技術(shù)要求進行控制爆破，造成基巖面爆破裂隙較多，起伏差較大，增加了基巖面整修工作量和混凝土回填工作量;混凝土澆筑施工過程中，未按混凝土施工技術(shù)規(guī)范嚴格施工工藝，出現(xiàn)入倉混凝土骨料分離，振搗不密實、漏振，致使層面結(jié)合不好，有蜂窩、架空現(xiàn)象。低溫季節(jié)澆筑混凝土，未按設(shè)計要求進行保溫，高溫季節(jié)澆筑混凝土，未按設(shè)計要求采取溫控措施，致使混凝土裂縫較多，增加了補救處理工作量。土石填筑施工質(zhì)量存在填料不合要求的未能嚴格按照施工規(guī)范進行分層碾壓等間題。

2.3承包單位偷工減料引起的質(zhì)量問題

有的工程施工單位層層轉(zhuǎn)包，由于轉(zhuǎn)包單價偏低，承包單位就搞偷工減料，為欺騙監(jiān)理單位，就不擇手段造假資料蒙混過關(guān)。例如某工程基礎(chǔ)帷幕灌漿施工中，就發(fā)現(xiàn)有的承包單位改變水泥漿配比，降低壓力灌漿，偽造灌漿施工記錄

留下隱患。

2.4金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備的問題

有的工程金屬結(jié)構(gòu)加工制造工藝粗糙、焊接質(zhì)量不良，安裝誤差較大等質(zhì)量問題，造成閘門漏水嚴重，金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)件不能使用，需進行返工處理，影響了工程建設(shè)工期。機電設(shè)備存在著偽劣產(chǎn)品，不能正常使用，經(jīng)常需要更換，給工程造成損失。

3.質(zhì)量控制中存在問題

3.1水利水電項目專業(yè)多、項目多、而單項工程量多

這從建設(shè)管理的角度來看，具有另一種難度。若使用先進的大型設(shè)備，由專業(yè)隊伍進行施工，工程成本不能保證，若改用簡化的辦法，非專業(yè)隊伍來施工，其質(zhì)量就難以控制保證。

3.2水利水電工程一旦發(fā)現(xiàn)早期失控，為彌補損失而趕工，將嚴重地影響質(zhì)量控制工作

在一些工程招投標(biāo)中，壓低臨時建設(shè)費、不可預(yù)見費等，致使施工單位在經(jīng)濟上十分被動。這點也是水利水電工程出現(xiàn)許多分包，甚至“隱性轉(zhuǎn)包”的重要原因。包工隊以更低單價拿到工程之后，經(jīng)常挖空心思偷工減料、弄虛作假，給工程質(zhì)量造成隱患。

3.3施工單位現(xiàn)場管理力度不力，質(zhì)保體系不健全，掛靠資質(zhì)現(xiàn)象嚴重，施工水平低

項目部管理模式多是公司管理層加包工頭，施工隊伍設(shè)備投入少、技術(shù)水平低。施工主要技術(shù)工人及工程師配置不足，施工的主要核心管理網(wǎng)絡(luò)不完善，缺少專業(yè)的相對固定的施工班組，造成施工組織的雜亂無章、低級錯誤不斷。例如：某工程局以低價中標(biāo)一小型水電項目，中標(biāo)后，該工程局為節(jié)省施工成本，只派了幾十個施工管理人員進行施工現(xiàn)場，基本沒有大的施工設(shè)備進場，同時引入多家分包隊伍，施工過程中大多是以包代管，一個大約7000萬的工程，進行了層層分包，最多時竟達到四層分包，進入施工工地的分包隊伍多時達20家，工地上偷工減料的事不斷發(fā)生，施工過程雜亂無章、低級錯誤不斷，工程質(zhì)量嚴重失控，同時工程進度也嚴重滯后。后來該工程局意識到事情的嚴重性，要求與業(yè)主談判，變更部分工程單價，業(yè)主見工程失控，只得進行適當(dāng)?shù)耐讌f(xié)，在這種情況下，該工程局才加大了投入，重新整頓、清退部分分包隊伍，減少分包環(huán)節(jié)，才使工程建設(shè)得以進行下去。

4.工程監(jiān)督管理中存在問題

4.1項目監(jiān)督管理水平欠缺

項目法人中的組織機構(gòu)人員質(zhì)量意識淡薄，重視工期，輕視質(zhì)量。項目部人員素質(zhì)不高，缺少高水平的管理人才，項目管理科學(xué)化決策少，相關(guān)的技術(shù)支持比較少，隨意性較大。中小型水利工程主要由地方籌資，采用地方單價都較低，加上資金到位情況比較差，是工程往往不能夠按照計劃進行，而一些地方矛盾也由于領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠，在一定程度上嚴重影響了工程的施工進度。業(yè)主對工程質(zhì)量的重視不夠，在口頭上說質(zhì)量第一，而在施工時當(dāng)質(zhì)量與進度發(fā)生矛盾時，就放棄了質(zhì)量。

4.2不能嚴格執(zhí)行合同

在招投標(biāo)工作中過分的壓低工程造價，工程變更隨意性大，不能嚴格執(zhí)行合同有關(guān)部門條款，不按程序辦事，長官意識嚴重，行政指揮較多。某些工程不能很好地執(zhí)行合同，而是主觀的施工，造成了很嚴重的后果。

4.3工程管理中的服務(wù)意識較差

普遍存在工程前期手續(xù)不完備即開工，形成的地方矛盾較多，使施工方疲于處理各種地方矛盾，弱化了質(zhì)量管理的精力。另外業(yè)主對設(shè)計及監(jiān)理工作的過多干涉，對其工作的開展也造成了一定的影響。由于某些工程管理中的服務(wù)意識差導(dǎo)致了一些問題的產(chǎn)生。

5.結(jié)語

總之，水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項目管理中一項極為重要的任務(wù)。由于水利水電工程的自身特點，使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。實施質(zhì)量控制任務(wù)的相關(guān)人員除了具備良好的專業(yè)知識外，還必須正確理解和熟練運用合同條件中有關(guān)“質(zhì)量控制”的條款，就突發(fā)事件進行合理地應(yīng)對。

第二篇：水利水電工程施工質(zhì)量管理措施論文

1水利水電工程的施工特點

水利水電工程的施工不僅具有工程建設(shè)的一些共性，如施工現(xiàn)場的地形地貌、水文條件、溫度氣候等因素對施工的影響，還具有其個性，通常情況下，水利水電的施工都是在偏僻的河流、水庫、湖泊等進行，施工條件較為惡劣。另外，水利水電工程多具有較大的工程量、繁多復(fù)雜的施工技術(shù)、較長的施工周期，且需要各專業(yè)的密切配合。因而，水利水電工程的施工中，建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位需要形成良好的溝通和協(xié)作氛圍，各單位、各工種間加強配合，嚴格控制工程的施工質(zhì)量，確保水利水電工程的施工進度，使工程能夠順利竣工。

2水利水電工程施工存在的問題

2．1實際施工與設(shè)計方案不相符合為確保水利水電工程的順利施工，嚴格按照施工圖紙以及相關(guān)規(guī)范展開施工是十分必要的，且施工現(xiàn)場和設(shè)計單位間還應(yīng)形成緊密的聯(lián)系。然而，在實際的水利水電工程施工中，在進行施工前，不少工程都沒有按照相關(guān)要求嚴格進行施工方案、施工技術(shù)的交底會審工作，在沒有充分的施工準備下，展開工程的施工，施工過程中不可避免的會出現(xiàn)這樣那樣的問題。另外，在工程的施工中，還存在設(shè)計方案和施工現(xiàn)場不相符合的問題，而為了不延誤工期，施工單位在不聯(lián)系設(shè)計單位的情況，按照個人的施工經(jīng)驗進行施工，而造成設(shè)計方案和實際施工不一致的問題，后期的工程設(shè)計也就無法匹配前期工程，工程的質(zhì)量更是無從談起。這些都是現(xiàn)階段水利水電工程施工中存在的一些不利問題。

2．2施工現(xiàn)場的管理混亂

由于施工現(xiàn)場的任務(wù)分工不明確，施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理存在混亂的問題。沒有明確劃分管理人員的具體責(zé)任，往往會造成無人問津施工現(xiàn)場中出現(xiàn)的問題，施工工序顛倒錯亂，從而極大的延長了工程的施工周期。另外，施工現(xiàn)場缺乏嚴格的監(jiān)管，管理人員松懈懈怠，使得各工序的施工質(zhì)量得不到有力的保障，給整個工程的施工埋下了不小的質(zhì)量隱患。

2．3工程施工和工程管理脫節(jié)

為確保工程的施工質(zhì)量，加強工程建設(shè)中的現(xiàn)場施工和質(zhì)量管理間的密切關(guān)聯(lián)是十分必要的。一旦工程施工和工程管理出現(xiàn)失控現(xiàn)象，將會嚴重影響到水利水電工程的施工工序、施工規(guī)范以及工程質(zhì)量的檢驗，極大的延長了工程的施工周期，后續(xù)工程的施工安全也失去了保障。而造成工程建設(shè)中施工和管理脫節(jié)的原因有許多，比如，在施工中，施工人員沒有按照施工圖紙而是單憑個人經(jīng)驗進行，或是擅自修改設(shè)計方案，簡化施工流程;施工過程中，質(zhì)量驗收沒有嚴格按照相關(guān)規(guī)范進行，而造成不合格的施工材料或是不合理的施工方案用于工程建設(shè)中，進而影響了整個工程的建設(shè)質(zhì)量;管理人員在考慮施工方案、施工時間、施工技術(shù)時，沒有充分結(jié)合施工現(xiàn)場的具體情況，考慮不夠全面，而使得施工組織設(shè)計和具體施工不相符合的情況下，也會出現(xiàn)工程施工和工程管理失控的問題。

2．4施工人員的專業(yè)素質(zhì)不高

施工人員作為工程建設(shè)的直接責(zé)任人，其專業(yè)素質(zhì)水平直接影響到工程的建設(shè)質(zhì)量。另外，施工現(xiàn)場的管理人員的資質(zhì)和技能也應(yīng)達到相應(yīng)要求，以確保施工現(xiàn)場的有序性。然而，隨著工程建設(shè)進程的加快以及迅猛的開發(fā)速度，技術(shù)人員相對匱乏，而造成使用現(xiàn)場沒有專業(yè)人員的監(jiān)督指導(dǎo)，施工人員在施工時沒有嚴格按照設(shè)計要求而是根據(jù)個人的施工經(jīng)驗進行，造成實際施工和設(shè)計方案不一致的問題，分項工程的施工和工程整體出現(xiàn)矛盾，使工程某一環(huán)節(jié)的質(zhì)量問題影響到整個工程的建設(shè)質(zhì)量。

2．5沒有嚴格落實施工質(zhì)量抽檢

水利水電工程的施工，一般都需要抽檢甚至全檢現(xiàn)場的施工質(zhì)量。在質(zhì)量抽驗中，試驗人員應(yīng)具備較高的專業(yè)技能和職業(yè)操守，對于試驗未通過的部分應(yīng)及時返工處理，不能存在僥幸心理，而給工程的施工埋下安全隱患。在水利水電工程的施工中，科學(xué)的混凝土配比是大壩、導(dǎo)流墻等安全運行的重要保障。然而，在實際的施工中，受施工條件和施工人員的影響，不少施工單位缺乏嚴格的施工質(zhì)量試驗，而是由監(jiān)理單位來抽查，這就使得未抽查項目給工程的質(zhì)量造成了一定的威脅，使整個工程的安全性得不到保障，進而威脅到人們的生命財產(chǎn)安全。

3加強水利水電工程質(zhì)量管理的幾點建議

3．1完善施工管理責(zé)任制

水利水電工程施工要求各單位、各工種、各技術(shù)的相互配合和協(xié)作，為確保工程施工的順利展開，加強工程各部門間的溝通和配合是十分必要的。為此，在施工前應(yīng)結(jié)合工程的實際情況，明確各部門的崗位職責(zé)，將工作任務(wù)明確化、具體化，避免出現(xiàn)無人監(jiān)管工程問題、推脫責(zé)任的現(xiàn)象，形成互為約束、緊密協(xié)作和溝通的高效施工現(xiàn)場質(zhì)量管理體系，實時動態(tài)的進行施工現(xiàn)場的管理，確保工程的施工質(zhì)量。

3．2施工規(guī)范化

在進行施工前，應(yīng)嚴格進行設(shè)計和技術(shù)的交底會審工作，施工人員和設(shè)計人員進行充分的溝通，深化施工人員對設(shè)計方案的理解和掌握，為實際的現(xiàn)場施工提供明確清晰的施工方案和施工工序。同時，施工人員應(yīng)嚴格按照施工圖紙展開施工，當(dāng)出現(xiàn)施工現(xiàn)場和施工方案不相匹配時，應(yīng)及時與設(shè)計單位溝通，改進設(shè)計方案中不合理的部分。施工中，還應(yīng)嚴格進行施工現(xiàn)場的質(zhì)量檢查工作，排除不符相應(yīng)要求的施工材料和施工技術(shù)是，清楚不合格的施工項目，重新返工，以免給工程質(zhì)量造成影響。

3．3加強施工監(jiān)督以及質(zhì)量抽檢

對于需進行質(zhì)量檢驗的工程項目，應(yīng)由技術(shù)人員嚴格按照相關(guān)要求進行，同時監(jiān)督人員應(yīng)做好記錄工作，以確保試驗數(shù)據(jù)的準確性、有效性。及時上報不達標(biāo)的施工材料和部件，分析其產(chǎn)生原因，制定相應(yīng)的解決對策，以促進工程質(zhì)量整體水平的提升。另外，還用做好施工現(xiàn)場的監(jiān)督工作，通過對施工圖紙的深入分析，制定科學(xué)的施工方案，并做好施工各環(huán)節(jié)的記錄工作，以免出現(xiàn)漏項、缺項等施工問題。

3．4提高施工人員的專業(yè)技能

施工單位應(yīng)加強施工人員的安全知識和專業(yè)技能培訓(xùn)，使施工人員的綜合素質(zhì)得以提升，各崗位嚴格落實持證上崗的原則，加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)管，以確保施工現(xiàn)場質(zhì)量的整體提升。

4結(jié)語

我國的水利水電工程建設(shè)還存在著實際施工與設(shè)計方案不相符合，施工現(xiàn)場的管理混亂，工程施工和工程管理脫節(jié)，施工人員的專業(yè)素質(zhì)不高，沒有嚴格落實施工質(zhì)量試驗等一些問題，而給工程質(zhì)量造成了嚴重的影響。為此，應(yīng)不斷完善施工管理的責(zé)任制，進行規(guī)范施工，并加強施工監(jiān)督以及質(zhì)量抽檢，提高施工人員的專業(yè)技能，以確保水利水電工程的施工質(zhì)量，促進我國水利水電建設(shè)的進一步發(fā)展。

第三篇：水利水電工程施工安全管理及質(zhì)量管理論文

摘要：隨著改革開發(fā)的進行，我國社會經(jīng)濟得到了長足的進步，水利水電工程作為國家基礎(chǔ)設(shè)施受到了越來越高的重視。為了控制水利水電工程建設(shè)質(zhì)量及安全就需要對其進行監(jiān)督管理。本文主要闡述水利水電工程施工安全管理以及質(zhì)量管理方面的內(nèi)容，希望對相關(guān)人士能夠有所幫助。

關(guān)鍵詞：水利水電；安全管理；質(zhì)量管理

水利水電工程屬于綜合性工程，涉及到各個方面的相關(guān)專業(yè)知識。水利水電工程實行過程中，有質(zhì)量管理、安全管理、進度管理、合同管理等，其中質(zhì)量和安全管理是管理中的重中之重。水利水電工程是在保證工程建設(shè)安全性的基礎(chǔ)上，進一步提升工程建設(shè)的質(zhì)量，縮短合理工程建設(shè)周期，確保工程在使用功能、壽命以及可靠性、安全性、經(jīng)濟性等特性方面達到設(shè)計要求和規(guī)范標(biāo)準水平。完整的水利水電工程項目質(zhì)量管理體系和安全文明生產(chǎn)管理體系可以及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和安全隱患，糾正各種影響質(zhì)量和安全的不規(guī)范行為，避免質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，達到提升工程建設(shè)的投資收益比，對于水利水電工程建設(shè)具有非常重要的深遠意義。

1水利水電工程施工質(zhì)量安全管理的現(xiàn)狀以及影響因素

（1）水利水電工程施工質(zhì)量、安全管理現(xiàn)狀研究第一，從現(xiàn)階段我國水利水電工程施工質(zhì)量及安全管理的情況來看，仍然存在許多薄弱的環(huán)節(jié)和需要不斷完善的地方。水利水電工程施工作業(yè)場地環(huán)境條件復(fù)雜，工期相對要求較緊，作業(yè)工序較多，同時存在幾個工序搭接時間較短，短時間突擊相應(yīng)工作，各工序施工期間可能會存在相互干擾的現(xiàn)象，這就增加了施工安全管理控制和質(zhì)量管理控制方面的難度，所以需要增強安全管理和質(zhì)量管理方面的控制。但是在實際的施工過程中，安全和質(zhì)量方面的管理具有較大的問題，造成質(zhì)量及安全事故較為頻繁的發(fā)生，同時是管理當(dāng)中的困難所在。例如，某些施工單位為了應(yīng)付相關(guān)部門的質(zhì)量及安全監(jiān)督檢查，但是又不想在安全及質(zhì)量方面投入過多的人力、物力及財力，所以就將質(zhì)量及安全管理工作流于表面，并沒有嚴格執(zhí)行質(zhì)量強制性規(guī)定及安全管理工作未落實到實處。第二，水利水電工程施工質(zhì)量及安全管理的組織程序不夠合理。在水利水電工程實際施工過程中，組織程序的混亂是非常嚴重的問題，此方面的混亂是造成質(zhì)量及安全事故發(fā)生的重要因素。因為現(xiàn)場施工人員質(zhì)量管理控制不嚴格及安全管理意識淡薄從而在施工作業(yè)過程中，不能嚴格按照國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定規(guī)范以及標(biāo)準制度執(zhí)行，同時對于突發(fā)情況的應(yīng)對組織措施及應(yīng)急演練不到位。第三，水利水電工程施工環(huán)境以及設(shè)備方面的質(zhì)量安全問題。水利水電工程施工過程中，最為重要的組成部分就是施工機械設(shè)備和原材料的控制，這也是控制質(zhì)量及安全管理的重要環(huán)節(jié)。由于質(zhì)量管理和安全管理方面的原因未控制好，造成的質(zhì)量安全事故發(fā)生頻率較高。另外，在工程施工過程中，未針對工程實際環(huán)境情況進行工程施工質(zhì)量和安全管理控制設(shè)計，給工程施工質(zhì)量和安全方面帶來隱患，容易因不均勻沉降、邊坡失穩(wěn)等引發(fā)的質(zhì)量和安全事故。

（2）影響水利水電工程施工質(zhì)量、安全管理的因素分析第一，由于水利水電工程屬于綜合性質(zhì)的工程建設(shè)，會涉及到各方面內(nèi)容，施工地方較多，其中作業(yè)環(huán)境較復(fù)雜，存在的危險源、危險點、安全隱患較多，例如高空作業(yè)、觸電、高邊坡作業(yè)、爆破作業(yè)、水下作業(yè)以及地下洞室作業(yè)等。例如，水利水電工程地下建筑物在施工過程中，作業(yè)環(huán)境條件比露天作業(yè)環(huán)境更加復(fù)雜，隨著施工進度的不斷深入，施工條件會變得更加復(fù)雜以及向著更加惡劣的方向發(fā)展，同時對施工質(zhì)量和施工安全的控制更加嚴格，稍微有點疏忽，就容易造成比較嚴重的安全事故。所以，一定要加強水利水電工程施工建筑物的日常巡視檢查及監(jiān)測力度，要在第一時間發(fā)現(xiàn)問題，從而根據(jù)相關(guān)情況作出快速準確的處理方法，對于所存在嚴重的安全隱患進行及時的治理，同時對一般隱患進行維修和養(yǎng)護，要徹底把危險因素和不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，保證工程的質(zhì)量和安全性。第二，水利水電工程施工質(zhì)量、安全方面經(jīng)常出現(xiàn)問題的最主要原因就是影響因素的多樣化，無法進行最為全面的控制。例如，水利水電工程建設(shè)區(qū)域地形、地質(zhì)條件方面的影響，由于水利水電工程自身所具有的特性決定了其建設(shè)地形、地質(zhì)條件是非常復(fù)雜的。一般情況下，工程建設(shè)選址都是建設(shè)在地勢環(huán)境比較復(fù)雜的河流、山谷等區(qū)域。工程建設(shè)選址基本都位于大山、偏遠山區(qū)，決定了交通的不夠便利，非常容易受到某些地理因素的影響，對施工也會造成非常大的影響。第三，水利水電工程因為其建設(shè)周期長，施工難度大，不可預(yù)見的風(fēng)險性大等因素增加了建設(shè)施工難度。對于水利水電工程來說，其建設(shè)工程的目的就是要充分發(fā)揮其所具有的攔洪、蓄水、發(fā)電、灌溉等多功能經(jīng)濟效益，所以只要出現(xiàn)了質(zhì)量、安全方面的問題就會造成非常嚴重的經(jīng)濟和人民財產(chǎn)的損失。這就需要嚴格按照相關(guān)規(guī)程規(guī)范進行施工，以工序為單位，層層把關(guān)，互相監(jiān)督，形成以質(zhì)量保安全，以安全促質(zhì)量的質(zhì)量、安全保證體系。

2水利水電工程施工安全管理及其質(zhì)量管理策略

（1）在進行水利水電工程施工安全管理及其質(zhì)量管理時要進行全方位考慮。第一步，提高水利水電工程施工人員施工質(zhì)量及安全意識。由于水利水電工程施工中會涉及到各方面問題，要想在施工過程中確保施工質(zhì)量和施工安全就要對相關(guān)人員進行系統(tǒng)化的安全、質(zhì)量方面的思想教育，同時結(jié)合現(xiàn)場實際情況制定出安全生產(chǎn)的專項施工方案、施工原則方針以及規(guī)章制度，并要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專責(zé)安全生產(chǎn)管理人員對制定制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的安全管理人員要使班組工作班成員能夠?qū)ぷ鳜F(xiàn)場那些相對危險點、危險要素進行明確，同時要對施工現(xiàn)場人員專業(yè)技能及安全方面加強培訓(xùn)，使其熟練的掌握施工作業(yè)和安全方面的技能，并且要對其進行定期考核，考試合格后才能上崗工作。要從根本上消除思想上麻痹大意、作業(yè)性違章等給工程施工現(xiàn)場留下安全隱患，確保工程施工質(zhì)量以及杜絕不安事故的發(fā)生。第二步，工程建設(shè)人員是控制施工質(zhì)量以及安全最為關(guān)鍵的活動因素。目前施工作業(yè)現(xiàn)場施工隊伍中，作業(yè)人員參差不齊，技術(shù)力量相對較薄弱，其中絕大多數(shù)直接參與工程建設(shè)的人員大多都是文化水平不高的民工，沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，缺少必要的質(zhì)量及安全意識。目前仍然存在某些施工企業(yè)違法將自身承包的施工項目利用轉(zhuǎn)包或者違法分包等方式，分包給某些不具備相應(yīng)施工資質(zhì)或者以別人的名義承攬工程的隊伍及人員，這就給工程質(zhì)量及安全留下了隱患。所以一定要對直接參與到工程建設(shè)的施工人員進行系統(tǒng)性的質(zhì)量和安全培訓(xùn)，從而提升其所具有的專業(yè)技術(shù)水平和安全生產(chǎn)意識。同時要招收專業(yè)能力較強的人員充實到施工隊伍中來，提升施工人員整體的綜合素質(zhì)，要定期對施工人員進行質(zhì)量及安全教育培訓(xùn)，提升他們所具有的心里素質(zhì)以及應(yīng)變能力，保證在施工過程中遇到問題時能夠快速反應(yīng)，采取針對性措施進行解決。

（2）在準備工作方面來不斷優(yōu)化水利水電工程施工質(zhì)量、安全管理。因為水利水電工程的龐雜性決定了其所要準備的工作內(nèi)容是比較多的，例如要充分明確工程的設(shè)計意圖和目的，要深入了解施工圖紙的內(nèi)容和施工放樣準確性等情況?，F(xiàn)場的技術(shù)負責(zé)人要對相應(yīng)施工作業(yè)人員進行充分的技術(shù)交底和安全交底，確保施工作業(yè)人員真正了解該作業(yè)部位施工質(zhì)量控制要求以及施工中需要注意的危險點以及應(yīng)采取的安全措施，同時施工作業(yè)人員在充分了解技術(shù)交底和安全交底內(nèi)容后，現(xiàn)場進行簽字確認，確保技術(shù)和安全交底工作真正落實到每個人頭上。另外，要在施工現(xiàn)場危險點、危險源、“四口”等明顯的位置設(shè)置安全警示標(biāo)示牌及警示標(biāo)語，懸掛“五牌一圖”，建立健全質(zhì)量、安全保證體系，并且做好現(xiàn)場記錄等。要建立起相應(yīng)的施工質(zhì)量管理體系，無論業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理還是施工單位，均視質(zhì)量為工程的根本，我公司在該工程中設(shè)立了兼職施工質(zhì)量檢驗員，在施工中形成了施工現(xiàn)場自檢，下道工序施工前，監(jiān)理、業(yè)主單位復(fù)檢的質(zhì)量保證體系。

（3）做好控制水利水電工程施工材料以及設(shè)備的安全在進行水利水電工程施工管理過程中，最為重要也是最為基礎(chǔ)的內(nèi)容就是對施工所用原材料以及設(shè)備進行管理，要對其進行質(zhì)量檢驗、接收以及入場情況進行管理。材料在接收進場之前，相關(guān)技術(shù)人員要對材料的型號、規(guī)格以及性能等方面進行全方位的檢驗，重點檢查材料是否具有質(zhì)量合格證以及檢驗報告等，對于檢驗不合格的嚴禁入場。對于符合入場標(biāo)準的材料數(shù)量要仔細清點，并且要按照不同規(guī)格型號存放?，F(xiàn)代建筑中機械設(shè)備是必不可少的存在，對于水利水電工程施工來說，機械設(shè)備特別是大型的機械設(shè)備都要進行規(guī)格型號、性能以及質(zhì)量等方面的檢驗，確保其符合國家相關(guān)標(biāo)準，同時也要符合具體水利水電設(shè)計方面的要求。在機械設(shè)備正是使用之前需要對其進行嚴格的施工檢測，確保全部內(nèi)容合格后才能夠使用。要根據(jù)國家頒布的現(xiàn)行施工質(zhì)量規(guī)范和規(guī)程要求進行質(zhì)檢，施工質(zhì)量實行分級控制，層層把關(guān)，自檢合格申請工序驗收，現(xiàn)場施工不定時不定位隨時抽檢，業(yè)主監(jiān)理跟班質(zhì)檢，重大質(zhì)量控制聯(lián)檢；施工質(zhì)量控制的技術(shù)措施：施工過程中實行了重點部位檢測、現(xiàn)場抽樣檢測以及原材料的抽樣復(fù)檢。

（4）在進行水利水電工程施工過程中也要對某些危險因素進行及時準確的辨別，在危險源辨別的過程中要嚴格橫向到邊、縱向到底的原則，確保沒有盲點，全方位的進行危險因素排查。在進行危險因素分辨時可以按照如下幾種方式進行，第一就是要加強現(xiàn)場巡視檢查的頻率和力度，能夠及時、準確的發(fā)現(xiàn)危險源；第二就是要充分結(jié)合自身實際情況，積極采取措施，最大程度上消除危險源；第三就是結(jié)合安全大檢查及日常巡查情況相關(guān)記錄，主要有針對性的提出問題大、情況急需整改的，找出其變化規(guī)律，從而進行有效預(yù)防。

（5）最大程度利用現(xiàn)代科技成果提升施工的質(zhì)量和安全水利水電工程所能達到的施工質(zhì)量以及安全性在一定程度上是通過施工技術(shù)決定的，在施工技術(shù)中不但包括相關(guān)施工人員的技術(shù)水平因素，也包括施工過程中所用到的施工設(shè)備、施工中的信息以及相關(guān)檢測技術(shù)等等。施工安全管理重點要關(guān)注以下幾方面：一是施工安全組織機構(gòu)落實；二是施工安全意識較強；三是安全措施得當(dāng)；四是各方配合密切；五是安全措施落實，方案具體。在水利水電工程中，所有的環(huán)節(jié)一定要以產(chǎn)品的最終質(zhì)量和相關(guān)功能改善作為最終目的，可以充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)完善產(chǎn)品的質(zhì)量。在建筑工程施工過程中，現(xiàn)代技術(shù)的充分應(yīng)用可以在通過技術(shù)進步來提升產(chǎn)品質(zhì)量方面體現(xiàn)出來。想要提高水利水電工程質(zhì)量必須要加強新技術(shù)、新工藝方面的應(yīng)用，在實際的施工過程中要建立起相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準、工藝流程以及對應(yīng)的考核制度，使其和技術(shù)內(nèi)容相符合，要通過提升施工技術(shù)以及工藝來提升工程質(zhì)量。

3結(jié)束語

總的來說，對于水利水電工程施工安全管理及其質(zhì)量管理來說，要從各個方面全方位綜合考慮，要從整體上來確保施工質(zhì)量以及施工安全的完整性。從目前情況來看，水利水電工程施工過程中還存在著很多問題，但是隨著相關(guān)技術(shù)的發(fā)展以及管理理念的提升這些問題一定會逐漸解決，會更加促進我國基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。

參考文獻:

[1]王錚.淺談水利水電工程施工安全管理與質(zhì)量管理[J].陜西水利,2016(01):15-17

[2]羅洪平.水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].建材與裝飾,2015(46):18-19

[3]鄒前堡，陳新福.水利水電工程施工質(zhì)量管理探討[J].科技廣場,2010(04):88-91

[4]成雄.水利水電工程施工質(zhì)量管理研究[J].價值工程,2012(03):22-25

第四篇：1 目前工程施工質(zhì)量管理中存在的問題

目前工程施工質(zhì)量管理中存在的問題

在整個施工過程中對施工質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素有很多，不過總的來說主要包括人員、機械、材料、設(shè)計、管理等方面的因素有關(guān)，下面對其中存在的問題進行分別的分析和總結(jié)。

1.1 工程施工質(zhì)量管理中的人員問題

人員不僅是工程施工操作者以及生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，同時也是工程項目的管理者和決策者。任何一個人只要參加了工程建設(shè)工作，那么他的一切行為都必將對工程的質(zhì)量產(chǎn)生直接或者間接的影響。而目前一些小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中大部分都不是專業(yè)的技術(shù)人員，他們中的大多數(shù)都沒有受過專業(yè)的教育，只是通過現(xiàn)場的學(xué)習(xí)來對施工技術(shù)和技巧進行掌握的，這就造成了施工隊伍整體的綜合素質(zhì)不高[1].沒有綜合素質(zhì)較高的施工隊伍，工程的施工質(zhì)量就不能得到有效的保障，并且最終的建設(shè)效果也會與預(yù)期規(guī)劃設(shè)計的效果產(chǎn)生較大的差距。另外，由于大部分施工企業(yè)的管理人員都是從企業(yè)內(nèi)部的團隊提升上去的，沒有受過專業(yè)教育，只有施工經(jīng)驗的人員最后成為管理人員和技術(shù)人員，這就造成了工程運行的科學(xué)管理方面人員的素質(zhì)參差不齊，這不僅使施工質(zhì)量管理的效率比較低，并且在一定程度上還會對工程功能的正常使用造成影響。

1.2 工程施工質(zhì)量管理中存在的施工材料問題

施工材料是保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，只有質(zhì)量合格的材料才能夠制造出滿足質(zhì)量標(biāo)準規(guī)范的工程。碎石、鋼筋、水泥、塊石等所有進入施工場地的建筑材料都必須要進行抽樣檢查，對其是否符合施工設(shè)計要求進行鑒定，只有符合設(shè)計要求的材料才能在工程施工建造中使用。但是現(xiàn)在隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，建筑材料的價格也在以較快的增長速度節(jié)節(jié)攀升，這就使水利工程建筑的成本大大增加[2].一些施工單位為了獲得較高的利潤，就在施工過程中采取降低工程施工成本的方法，在進行材料的選擇時選擇價格較低的劣質(zhì)材料，這些材料有很多都是不滿足建筑質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準的，這就為工程施工質(zhì)量帶來了不利影響。再加上一些施工單位為了減少施工步驟，鋼筋、水泥、碎石等建筑材料都沒有經(jīng)過抽樣檢查就進入了施工場地，如果這些材料與施工設(shè)計的要求不符，那么就會對工程的質(zhì)量造成極大的影響。

1.3 工程施工質(zhì)量管理中存在的規(guī)劃設(shè)計能力低的問題

工程的建設(shè)論證和設(shè)計規(guī)劃是小型農(nóng)田水利工程整體規(guī)劃管理中的兩個重要組成部分，但是其中還存在著一些與工程質(zhì)量管理有關(guān)的影響因素，這主要涉及到工程的規(guī)劃能力。規(guī)劃設(shè)計中存在的施工質(zhì)量問題主要可以從兩方面來進行分析，一方面，在工程進行建設(shè)論證之前對工程功能開發(fā)過程中加入了較強的主觀意識，具有很大的盲目性和隨意性，缺乏一個較為全面的規(guī)劃，并且在專業(yè)論證管理方面也不能夠同時兼顧工程建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益，使工程的價值大大的打了折扣[3].另一方面，工程在進行方案的設(shè)計時，沒有對工程的具體細節(jié)部分進行全面的論證和設(shè)計，這就使設(shè)計技術(shù)的含量不高，使工程規(guī)劃設(shè)計和實際的施工不能有效的銜接起來，工程的功能效果也就不能得到體現(xiàn)。

1.4 施工質(zhì)量管理中存在的施工監(jiān)理問題

工程的監(jiān)理是水利工程質(zhì)量管理工作的最后一項內(nèi)容，它在質(zhì)量控制中占有非常重要的作用，如果施工監(jiān)督和管理的工作做的不好，那么施工過程中存在的一些潛在問題就不能得到有效的解決，這就為工程的質(zhì)量和安全帶來了隱患。一些監(jiān)理單位在工程施工的過程中，由于監(jiān)理人員對于監(jiān)理工作重要性的認識還不夠，他們更多關(guān)注的是監(jiān)理的費用，因此監(jiān)理的次數(shù)也比較少[4].并且在監(jiān)理的過程中一些監(jiān)理人員不能端正態(tài)度，責(zé)任心不強，只是單純的按章行事，使監(jiān)理工作的很多工作重點都不能落實到實際工作中去。另外還有一些監(jiān)理人員對于工作流程還不夠熟悉，他們的綜合素質(zhì)還有待提高，其中還有一些人還沒有獲得國家認可的監(jiān)理資格證書，這都是造成監(jiān)理人員整體素質(zhì)不高的原因。

有效加強農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量管理策略分析

2.1 健全施工單位質(zhì)量管理體系

施工單位有沒有按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范制度標(biāo)準進行施工工作是施工質(zhì)量的有效保障。施工質(zhì)量管理體系的優(yōu)化主要可以從招標(biāo)、合同管理以及監(jiān)督制度等單方面來進行。其中在招標(biāo)中，主要選擇的方式是公開招投標(biāo)，優(yōu)秀的施工單位獲得承包工程的機會； 在合同管理方面，施工者和承包者都要嚴格按照合同中的條款進行各項活動； 在監(jiān)督管理方面，要對監(jiān)督員的素質(zhì)和行為進行規(guī)范和提高，對其進行施工基礎(chǔ)知識、監(jiān)督職責(zé)、工作紀律和要求等方面的培訓(xùn)、教育以及考核工作，使他們從整體上提高綜合素質(zhì)，掌握工程施工的主要內(nèi)容，這對于幫助他們在遇到施工質(zhì)量問題的時候能夠采取有效的解決措施有重要意義。

2.2 從整體上提高施工隊伍的綜合素質(zhì)

參與施工的人員的整體素質(zhì)和水平是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵。對于施工方案來說，只有高水平的施工隊伍才能夠自覺的對工程進行定期質(zhì)量檢查，保證施工質(zhì)量。因此在小型農(nóng)田水利工程的現(xiàn)場施工過程中，應(yīng)該盡量選擇專業(yè)施工人員進行有較高技術(shù)含量的工作項目，對于沒有通過審查或者相關(guān)資格證的人員一律不允許上崗操作，以避免在一些小細節(jié)方面出現(xiàn)錯誤對整個工程的質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。另外，相關(guān)的工作人員每天都要進行工程施工質(zhì)量情況的記錄和總結(jié)，并重點針對操作過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題進行分析和探討，并最終得出解決的方法，以保證施工活動正常開展和完成。

2.3 加強與施工監(jiān)理相關(guān)的工作

施工監(jiān)理工作是小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理的核心內(nèi)容，要想保證工程的正常運行，充分發(fā)揮監(jiān)理在施工質(zhì)量管理中的核心作用非常重要。在小型農(nóng)田水利工程的施工中，可以根據(jù)工程的施工特點，對現(xiàn)場監(jiān)督人員進行合理的配備，并根據(jù)工程的施工要求，對監(jiān)理的工作目標(biāo)、料物計劃、進度計劃等進行設(shè)計，并對質(zhì)量控制的依據(jù)、方法、制度以及保證體系等進行規(guī)定。在細節(jié)方面，對監(jiān)理掌握的各個部位、工序、質(zhì)量檢查、評定、驗收等進行詳細的規(guī)定，讓監(jiān)理人員在開展監(jiān)理工作的時候能夠明白自己在質(zhì)量管理中需要做的工作，以及其他各項工作的銜接和協(xié)調(diào)等，避免監(jiān)理人員工作產(chǎn)生盲目性。

結(jié) 語

總的來說，小型農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量受人為、環(huán)境、制度等較多因素的影響，在對其進行管理的時候應(yīng)從整體上進行施工設(shè)計和施工控制等方面進行綜合考慮，提高工程的施工質(zhì)量，使工程最終實現(xiàn)其功能作用，保障其經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1]劉曉芳。水利工程質(zhì)量控制與管理探析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012（17）: 105.[2]夏曦，祁愛麗.小型農(nóng)田水利重點縣工程質(zhì)量管理模式初探[J].江蘇水利，2010（11）: 28-29.[3]徐邦鶴。小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在問題及對策[J].安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2011（01）: 93-94.[4]魏義金。水利水電工程施工質(zhì)量管理淺析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011（04）: 94.[摘 要]引水防滲渠是農(nóng)田灌溉的最重要保障。防滲渠的施工、維護與保養(yǎng)的工作至關(guān)重要。防滲渠施工、管理維護到位能夠很好的約水資源，最大化的對農(nóng)田進行灌溉。

1、防滲渠的施工要點

現(xiàn)防滲渠的施工做法一般為先集渠身土方，然后開挖形成土模，在集土及土模過程中 農(nóng)田水利渠道維護管理現(xiàn)狀

農(nóng)田水利渠道客觀存在諸多安全隱患。許多地區(qū)的農(nóng)田水利渠道修建時間較長，長期使用后就會出現(xiàn)工程老化、水源減少等諸多問題，造成潛在安全隱患，雖然日常維護養(yǎng)護工作中也積極對渠道進行返修，但其畢竟是一個規(guī)模相對較大、涉及因素眾多的工程，在維護及保養(yǎng)中，不免會出現(xiàn)許多漏洞。在返修工程中，還存在著工程對接分散、安全管理不到位、施工技術(shù)不合格等諸多因素，造成返修質(zhì)量與結(jié)果不理想，還有許多地區(qū)受限于環(huán)境因素，無法使用一些優(yōu)良機械設(shè)備，只能依靠人工進行處理，這些情況的存在都增加了水利渠道的安全隱患。

農(nóng)田水利渠道建設(shè)中，不少地方多使用較為落后的傳統(tǒng)技術(shù)。作為灌區(qū)的關(guān)鍵工程，不少農(nóng)村地區(qū)水利渠道都存在著設(shè)計粗糙、設(shè)計不合理、建設(shè)標(biāo)準低、維修養(yǎng)護不足等問題，影響了渠道的整體應(yīng)用效率，間或還會發(fā)生一些滲漏、塌陷、垮塌等嚴重失事情況威脅灌區(qū)生產(chǎn)安全，所以面對這些問題，在維護及保養(yǎng)工作中加強防滲、邊坡除險加固等整治研究具有極為重要的現(xiàn)實意義，對于提升灌區(qū)輸水效率也有積極作用。目前，多數(shù)建設(shè)周期較早的農(nóng)田水利渠道在建設(shè)中多采用分塊澆筑方法，分塊間設(shè)伸縮縫，使用柔性材料填充，并內(nèi)設(shè)排水孔以抵消砌塊浮托力，這種方法一方面耗費成本高，處理不到位會造成滲漏；另一方面，在渠道運行水位高于地下水位時，會通過排水孔形成新的滲漏渠道，無論是哪種，都嚴重影響了供水效率與安全。

農(nóng)田水利渠道維護及保養(yǎng)

2.1 加強維護及保養(yǎng)隊伍建設(shè) 在工作人員中普遍展開宣傳培訓(xùn)工作，提升其保養(yǎng)認知、職業(yè)素質(zhì)，打造一支技術(shù)過硬、素質(zhì)過關(guān)、有高度責(zé)任心的維護及保養(yǎng)隊伍。要積極完善管理制度，建立規(guī)范且嚴格的技術(shù)標(biāo)準，強化各項標(biāo)準與制度的貫徹落實，做好工作監(jiān)督與考核。在設(shè)備維修方面，圍繞理論知識與技術(shù)要求對工作人員展開培訓(xùn)與考核，以日常工作核心需求為出發(fā)點，全面創(chuàng)新管理體制和培訓(xùn)體制，確保水利設(shè)備維護養(yǎng)護管理的全面化、科學(xué)化與規(guī)范化。渠道管理工作中要切實做到管養(yǎng)分開，將養(yǎng)護工作合理投放市場，管理部門工作重點集中在養(yǎng)護工作招標(biāo)、檢測評估、監(jiān)督考核、情況普查等，完善督查制度并明確權(quán)責(zé)，將考核評估結(jié)果量化以支持工作規(guī)劃的制定與調(diào)整。

2.2 注重日常巡查工作 及時發(fā)現(xiàn)并糾正各類違規(guī)行為，防止事態(tài)擴大；同時，還要定期進行渠道整治行動，對維護保養(yǎng)工作進行抽查，確保渠道可順利運行。要經(jīng)常開展水利渠道的現(xiàn)場巡查工作，考察渠道使用情況、灌水流量、灌溉范圍、運行順暢情況等，及時發(fā)現(xiàn)存在問題并進行處理，對于已發(fā)現(xiàn)問題，要啟用后續(xù)處理機制，提升應(yīng)對處理問題技術(shù)與水平，形成長期且規(guī)范的管理模式，確保渠道的運行效率與質(zhì)量。在農(nóng)田水利渠道的綜合維護管理中，只有確保每個環(huán)節(jié)都管理到位，才能夠最終確保運行質(zhì)量安全可靠，在管理中，要依靠規(guī)章制度、技術(shù)、人員等力量打造出眾的長效管理機制。

2.3 重視各類技術(shù)運用 比如，常見的壩體裂縫情況，裂縫的出現(xiàn)是由于壩體內(nèi)外混凝土材料受溫差影響所致，會導(dǎo)致出現(xiàn)滲漏等現(xiàn)象，通常多數(shù)以橫向裂縫為主，在處理這類問題時可選擇浸入技術(shù)、填補技術(shù)和灌注技術(shù)等，比如選用高性能水泥砂漿和黏合材料灌注裂縫，可取的不錯的凝固效果。另外一個典型問題是壩體支護問題，這種支護體系是一種防御性維修技術(shù)，可有效加強水渠結(jié)構(gòu)的鞏固，養(yǎng)護期間，工作人員可對受水力沖擊較大的區(qū)域添加支護結(jié)構(gòu)，提升壩體抵御作用。另外，還可采用鋼筋網(wǎng)加固、歐壩體噴灑水泥砂漿等方式強化穩(wěn)固作用。

2.4 舊有水渠設(shè)施的修復(fù)與改造 水渠工程主要由渠首工程、輸配水工程和田間工程三大部分組成，不同部分損壞程度與問題也不近相同，在改造中要注意盡可能高效的實現(xiàn)再利用，以達到提升應(yīng)用效益、全面服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的。比如，某地區(qū)舊有水渠工程的改造，其改造重點在于輸配水工程長久失修，出現(xiàn)混凝土渡槽破壞嚴重伴有深度剝落、開裂和漏筋等情況，鑒于此，在深入分析該工程剩余應(yīng)用價值的基礎(chǔ)上，明確損壞程度，可根據(jù)水渠實際應(yīng)用需求制定再利用方案或者選擇保留砌石基礎(chǔ)后續(xù)加以利用或者選擇重新安裝渡槽滿足灌溉要求等，一切以高效服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為準則。

結(jié)語

農(nóng)田水利渠道維護保養(yǎng)管理工作中存在著不少問題，鑒于其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要意義，在管理工作中要從人員、技術(shù)、管理制度、利用改造等多個角度入手，提升工程利用水平與應(yīng)用效率，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

參考文獻

[1] 張建國． 淺析農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施中的利益關(guān)系． 東方企業(yè)文化，2013（21）．

[2] 黃彬彬，劉青，胡振鵬，等． 基于強化學(xué)習(xí)的農(nóng)田水利設(shè)施管理進化博弈分析． 系統(tǒng)工程理論與實踐，2013（12）．

[摘 要] 水利是農(nóng)業(yè)的命脈，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展作用重大。搞好了小型農(nóng)田水工程的建設(shè)，便可以大大增強農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)抗害能力，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成，對提高糧食生產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活質(zhì)量等都大有幫助。因此，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用重大，它是影響廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活的關(guān)鍵因素。本文對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和治理中的一些問題進行了簡要的分析，并對加強小型農(nóng)田水利工程建設(shè)提出了一些措施和對策。

[關(guān)鍵詞] 小型農(nóng)田水利工程建設(shè)；治理問題；措施 我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和治理方面出存在的問題分析1.1 渠系的配置不齊全，防滲效果差小型農(nóng)田水利工程很多處在自然環(huán)境惡劣的山區(qū)或者丘陵地帶的區(qū)域，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟實力比較薄弱、政府在水利工程建設(shè)方面的投入也比較少，地方自發(fā)籌備的資金難以落實，再加上自然環(huán)境的影響，另外，山區(qū)農(nóng)田水利工程的建設(shè)也存在一定的難度，對施工技術(shù)要求也很高，所以，對小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)十分不利。工程建設(shè)資金問題嚴重，一些主體工程完成之后，渠系等配套設(shè)施不能及時完成，即使是完成的設(shè)施，在經(jīng)過一年多的運行后，垮塌、滲漏等現(xiàn)象時有發(fā)生，渠系等配套設(shè)施的使用率低，防滲效果差。渠道的使用效果差導(dǎo)致尾部地段的農(nóng)田處于缺水狀態(tài)，不利于農(nóng)田作物的生長，使得水利建設(shè)工程不能正常發(fā)揮它們的作用，同時對地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展也帶來了負面影響。

1.2 灌溉方面問題時有發(fā)生，灌溉方式落后很多小型農(nóng)田水利工程的應(yīng)用地區(qū)灌溉能力有限，很多電灌站設(shè)備陳舊，有待更新。加上渠道等配套設(shè)施的不足，在灌水時跑水漏水現(xiàn)象嚴重。在灌區(qū)，很多設(shè)施的運行都是靠人為操作進行，大多采用的是傳統(tǒng)的灌水管理方法，對水量的合理分配很不利，并且還不利于節(jié)約用水。在農(nóng)田，使用的灌水方式落后，水量浪費現(xiàn)象嚴重。很多地區(qū)依然采用大水侵灌的方式實現(xiàn)澆田，這樣的灌水方式導(dǎo)致的后果是，上游地段水量大量浪費，下游地區(qū)用不上水。十分不利于農(nóng)業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。

1.3 維護管理投入不足當(dāng)前，國家在水利工程建設(shè)上的總體投入不斷加大，但是，由于各個地區(qū)的情況各不相同，很多水利建設(shè)工程設(shè)在很偏遠的地區(qū)，加上當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境比較惡劣，管理工作不能完全照顧。但是，隨著管理要求和實際需求的進一步提升，管理力度的要求也在不斷提高，管理經(jīng)費的投入就得不斷增加，不過，目前的管理經(jīng)費已經(jīng)不能滿足當(dāng)前管理工作的實際需要。考慮到農(nóng)民的收入普遍偏低，國家農(nóng)民政策不斷出臺，都在各個方面盡力照顧農(nóng)民，在灌溉水費的收取上相對城市用水和工業(yè)用水偏低，然而在現(xiàn)實生活中，農(nóng)民用水量卻占有很大的比例，這使得國家在水費上的財政收入減少。綜合導(dǎo)致在小型農(nóng)田水利工程的管理維護上的投入減少。加強小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的措施2.1 緊密聯(lián)系實際情況，制定詳細工作計劃在小型農(nóng)田和隨禮工程建設(shè)中要聯(lián)系實際情況，制定詳細的工作計劃。需要注意以下幾點：

第一，突出重點建設(shè)，確立工作重心。水利工程建設(shè)的目的是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，幫助農(nóng)民增收，所以在建設(shè)區(qū)域選擇上，優(yōu)先考慮糧食主產(chǎn)區(qū)和計劃增加糧食生產(chǎn)力的區(qū)域。

第二，因地制宜，發(fā)揮示范引導(dǎo)的作用。聯(lián)系當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，充分結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的小型農(nóng)田水利工程和配套相對完善的渠系設(shè)施，因地制宜聯(lián)系實際地建設(shè)一些規(guī)模適當(dāng)?shù)母咝Ч?jié)水的灌溉示范區(qū)，能夠充分發(fā)揮渠系設(shè)施作用的輔助灌溉示范設(shè)施，使得農(nóng)民能夠看到效果，鼓勵他們一起促進小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)。

2.2 加強水利科研工作的投入當(dāng)前，在國外已經(jīng)有很多國家掌握了比較先進的生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)的科研成果，比如，覆膜法、滴灌法等節(jié)水型灌溉方法。在我們國家也有很多適應(yīng)不同生態(tài)環(huán)境和地理條件的傳統(tǒng)方法和優(yōu)良的經(jīng)驗，比如，新疆地帶的坎兒井引水法，水袋緩滲法等。我們在引進國外先進技術(shù)和充分利用本國具有的優(yōu)良傳統(tǒng)方法的同時，還要不斷的創(chuàng)新和研究新的方法，這就需要國家在科研方面加大資金投入，出臺相關(guān)的鼓勵農(nóng)田水利創(chuàng)新的政策。

2.3 加強小型農(nóng)田水利工程的管理和治理第一，對于剛剛完成的小型農(nóng)田水利工程進行資產(chǎn)確認。將這些資產(chǎn)及時轉(zhuǎn)交給相關(guān)單位和個人，并給與他們產(chǎn)權(quán)證書、使用權(quán)的相關(guān)證明，采取專業(yè)維護或者個人承包等形式及時對該水利工程建立維護系統(tǒng)。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和地理條件，自然環(huán)境等制定一套切實有效的管理運行模式，使得新舊水利工程都能夠正常運行。

第二，在各個地區(qū)，不同規(guī)模的水利工程都存在，這就要做好不同規(guī)模的水利工程之間的協(xié)調(diào)工作，使他們都能夠發(fā)揮出最大的效果。在農(nóng)村，水利工程有公益性和經(jīng)營性兩種，針對各種性質(zhì)的水利工程和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村水利的特點和實際需求情況，要采取想對應(yīng)的管理辦法，使得這些水利工程在完善工程管理的條件下，取得最大的效益。結(jié)語小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)是新農(nóng)村注意建設(shè)工程中很重要的一項，所以，無論是政府還是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民都必須引起總夠的重視。隨著該項水利工程的投入和不斷深入推廣，各種問題的出現(xiàn)也是在所難免，本文對這些問題進行了分析，提出了相應(yīng)的改進措施，希望能夠?qū)こ探ㄔO(shè)單位提供幫助，也希望對小型農(nóng)田水利項目發(fā)揮其真正的效益和促進農(nóng)村生產(chǎn)提供幫助。

第五篇：我國質(zhì)量管理存在的問題及對策研究

我國質(zhì)量管理存在的問題及對策研究

——以煙草行業(yè)為例

摘要：質(zhì)量管理是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，是企業(yè)發(fā)展的助力，只有建立質(zhì)量管理體系，才能保證持續(xù)地生產(chǎn)出能夠滿足顧客要求的產(chǎn)品。煙草行業(yè)在我國發(fā)展較為迅速，煙草產(chǎn)品附加值高，因此煙草企業(yè)的質(zhì)量管理對于煙草企業(yè)以及我國煙草行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。本文首先闡述了煙草企業(yè)全面質(zhì)量管理的現(xiàn)狀，其次根據(jù)煙草企業(yè)質(zhì)量管理過程中存在的問題，提出提高煙草企業(yè)質(zhì)量管理的對策。

關(guān)鍵詞：煙草企業(yè)；質(zhì)量管理；問題；對策

1、煙草企業(yè)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀

質(zhì)量是企業(yè)的生命，質(zhì)量管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)?？梢哉f，質(zhì)量管理水平是衡量企業(yè)前景的重要因素。質(zhì)量管理知識的全員普及，是企業(yè)為了取得生存和發(fā)展的必要活動。全面質(zhì)量管理、精益管理等新時代質(zhì)量管理知識的學(xué)習(xí)，是企業(yè)提高競爭能力、健康持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

改革開放以來，我國煙草業(yè)得到了迅速的發(fā)展，煙草行業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱性行業(yè)之一，對國家和社會的發(fā)展做出了巨大貢獻。近年來，隨著國際交流的日益密切，我國煙草行業(yè)受到更多來自于國際之間的競爭，我國煙草企業(yè)面臨著更激烈的競爭局勢。煙草企業(yè)之間的競爭歸根結(jié)底是產(chǎn)品質(zhì)量之間的競爭。加強煙草企業(yè)的質(zhì)量管理對于提高企業(yè)競爭力，促進企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

1.1生產(chǎn)過程中的質(zhì)量管理

生產(chǎn)時要嚴格執(zhí)行工藝，全面掌握生產(chǎn)過程中的質(zhì)量保證能力，做到均衡生產(chǎn)，質(zhì)檢人員要嚴格按照檢驗要求進行工作，審核作業(yè)人員生產(chǎn)工藝是否正確，并且提供質(zhì)量問題的解決對策，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品應(yīng)立即移除生產(chǎn)線，并且采取相應(yīng)措施。

1.2輔助生產(chǎn)過程中的質(zhì)量管理

輔助生產(chǎn)過程包括原材料的質(zhì)量管理、儀器的質(zhì)量管理和設(shè)備的質(zhì)量管理。原材

第1 頁 料進入企業(yè)之前，應(yīng)該進行嚴格的檢驗，并做好詳細記錄，檢驗合格的原材料才能入庫；對儀器進行檢驗時，應(yīng)按照儀器使用說明進行操作，使用后應(yīng)妥善保管；企業(yè)要設(shè)立專門的設(shè)備檢查組，對設(shè)備進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

1.3成品的質(zhì)量管理

卷煙產(chǎn)品入庫前，檢驗員要進行抽檢，如果質(zhì)量不合格，該批次的產(chǎn)品都應(yīng)退回生產(chǎn)車間待處理，每批產(chǎn)品出貨前，檢驗員要認真填報出貨檢驗記錄表，以備案。

2、煙草企業(yè)質(zhì)量管理存在的問題

當(dāng)前，我國部分煙草企業(yè)卷煙產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，企業(yè)質(zhì)量管理水平不高，主要存在以下幾方面的問題：

2.1以顧客為中心的理念不強

20世紀80年代曾轟轟烈烈地學(xué)習(xí)日本的TQC，90年代忙于ISO9000質(zhì)量認證，企業(yè)間存在著明顯的從眾行為，質(zhì)量管理工作的形式主義依然存在。質(zhì)量管理的出發(fā)點不是基于顧客滿意，企業(yè)也沒有建立起質(zhì)量管理體系。這些都說明企業(yè)缺乏以顧客滿意為目的、以持續(xù)改進為手段的現(xiàn)代質(zhì)量管理理念。隨著中國企業(yè)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準認證的推行，尤其是以ISO9000標(biāo)準為框架基礎(chǔ)的認證體系廣泛實施，一些企業(yè)已經(jīng)開始根據(jù)市場的動態(tài)及顧客的需求作為企業(yè)制定經(jīng)營策略的依據(jù)，但大多數(shù)企業(yè)仍局限于追求產(chǎn)量及照搬同行的生產(chǎn)模式進行新產(chǎn)品的開發(fā)和市場的開拓，從而導(dǎo)致企業(yè)難以保證生產(chǎn)出的產(chǎn)品滿足顧客的需要或者產(chǎn)品質(zhì)量無法超越同行。

2.2煙草企業(yè)質(zhì)量管理制度不健全，質(zhì)量管理意識薄弱

隨著我國加入世界貿(mào)易組織，國外先進質(zhì)量管理模式及理念引入我國，質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準認證開始運行，一些企業(yè)已經(jīng)根據(jù)標(biāo)準要求及企業(yè)內(nèi)部情況，制定了系統(tǒng)的管理制度，但仍有管理制度不健全現(xiàn)象，尤其是民營中小企業(yè)，沒有一套健全的規(guī)范的管理制度。目前我國大多數(shù)企業(yè)的質(zhì)量管理是被動反應(yīng)型的，即企業(yè)不是研

第2 頁 究本企業(yè)內(nèi)部存在問題提出持續(xù)改進，而是為了認證、審核需要或者盲目效仿同行企業(yè)質(zhì)量管理模式，從而導(dǎo)致質(zhì)量管理成本高但效果不明顯。而且往往是企業(yè)出現(xiàn)了質(zhì)量問題，才開始尋找原因，主動質(zhì)量管理意識不強。質(zhì)量管理效率不高。另外，絕大多數(shù)企業(yè)員工對質(zhì)量的意識局限于本工序產(chǎn)品質(zhì)量符合合同或工藝要求，沒有延伸拓展到整個生產(chǎn)過程及顧客滿意上，遠遠達不到全員參與的地步，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及員工中存在重生產(chǎn)、輕質(zhì)量現(xiàn)象。

2.3煙草企業(yè)質(zhì)量管理職責(zé)不明確

煙草企業(yè)生產(chǎn)線較長，生產(chǎn)設(shè)備較復(fù)雜，卷煙產(chǎn)品是生產(chǎn)過程中可能受到多個部門，多條生產(chǎn)線的影響。如果出現(xiàn)不合格產(chǎn)品，各個環(huán)節(jié)責(zé)任不明確，嚴重制約企業(yè)質(zhì)量管理的連續(xù)性，同時也影響企業(yè)質(zhì)量管理制度的執(zhí)行。

2.4煙草企業(yè)質(zhì)量管理方法落后

我國質(zhì)量管理的理論研究開始較晚，現(xiàn)階段，大多數(shù)煙草企業(yè)的質(zhì)量管理還停留在定性分析的基礎(chǔ)上。企業(yè)的質(zhì)量管理應(yīng)用方面，依然停留在以國有企業(yè)或大型企業(yè)為主的狀況，例如私有中小企業(yè)、外資企業(yè)很少有QC活動、質(zhì)量月等；質(zhì)量管理的研究應(yīng)用工具上，沒有使用或者使用的依然是那些初步的定性的基本方法；質(zhì)量管理的信息應(yīng)用上，與信息化時代相去甚遠，如我國大多企業(yè)文件傳遞、審批以紙質(zhì)為主，缺少信息化，浪費大量人力物力財力。我國企業(yè)的現(xiàn)代化質(zhì)量管理方法欠缺、質(zhì)量監(jiān)控手段薄弱等問題，最終導(dǎo)致企業(yè)競爭力不強。

2.5企業(yè)質(zhì)量體系認證效果不顯著

目前我國很多企業(yè)通過實施ISO9001質(zhì)量體系認證消除國際貿(mào)易壁壘，增強了國際間的合作，讓企業(yè)獲得更多機會，改進了企業(yè)的績效、提高了內(nèi)部管理水平等等。但我國企業(yè)在質(zhì)量體系認證推行過程中出現(xiàn)應(yīng)付審核、只為發(fā)證現(xiàn)象，從而導(dǎo)致企業(yè)在推行質(zhì)量管理體系時困難重重。其原因：一是大多企業(yè)為了獲得證書而推行體系認證，應(yīng)付認證而沒有認真學(xué)習(xí)落實質(zhì)量管理方法，從而不能提高企業(yè)管理和績效；二是咨詢、認證機構(gòu)為了本企業(yè)的效益或者是咨詢師、審核人員缺乏工作經(jīng)驗，從而在引導(dǎo)企業(yè)引用質(zhì)量管理體系時，盲目的照搬認證標(biāo)準條款，從而與企業(yè)實際情況脫

第3 頁 節(jié)，不能根據(jù)企業(yè)的實際情況建立行之有效的質(zhì)量管理體系；三是很多企業(yè)管理人員尤其是公司領(lǐng)導(dǎo)及質(zhì)量管理人員缺乏工作經(jīng)驗及相關(guān)知識，不了解質(zhì)量管理的理論和工具，不能帶動全員參與全面質(zhì)量管理。

3、提高煙草企業(yè)質(zhì)量管理的對策

針對質(zhì)量管理方面存在的問題，提出適合于煙草企業(yè)的質(zhì)量管理措施：

3.1加強對煙草企業(yè)員工的質(zhì)量管理培訓(xùn)

企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動離不開企業(yè)員工的努力，煙草企業(yè)員工對于質(zhì)量管理的重視程度直接關(guān)系著企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立。企業(yè)可以結(jié)合自身的實際情況，對員工進行質(zhì)量管理培訓(xùn)，針對經(jīng)驗豐富但是缺少理論知識的老員工，可通過開展講座的形式，重點培訓(xùn)質(zhì)量管理理論，對于剛畢業(yè)的大學(xué)生，可以采用案例培訓(xùn)的方式，讓員工意識到質(zhì)量管理的重要性，從而促進企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，提升企業(yè)競爭力。

3.2實現(xiàn)煙草企業(yè)質(zhì)量管理全員參與

企業(yè)各級管理人員應(yīng)從全局高度充分認清質(zhì)量的重要性，要有做好質(zhì)量工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。以自身行為習(xí)慣引領(lǐng)全體員工理解組織的目標(biāo)，應(yīng)該創(chuàng)建并維持一個全體員工參與企業(yè)目標(biāo)實現(xiàn)的企業(yè)環(huán)境，激勵全員建立質(zhì)量意識，最終實現(xiàn)組織目標(biāo)。質(zhì)量管理工作最根本的使命在于始終并廣泛地傳遞質(zhì)量意識，引導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)，目的就是養(yǎng)成員工的慣習(xí)，最終升華為企業(yè)性格凝聚核心人員、影響全體員工、紐系企業(yè)客戶、促進企業(yè)長青。企業(yè)應(yīng)通過有針對性的培訓(xùn)、宣傳、教育等方式提高全員質(zhì)量意識，只有全員參與才能更全面的推動和落實質(zhì)量管理工作，全員參與是保證企業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)有效實施的重要方面。在質(zhì)量管理體系的建設(shè)過程中要加強各部門的質(zhì)量目標(biāo)、工作流程和崗位職責(zé)等的全面梳理，使廣大員工積極參與質(zhì)量體系建設(shè)，深入了解質(zhì)量管理體系的知識。企業(yè)全員是質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，只有全員參與才能全面推動質(zhì)量管理工作的落實。

第4 頁 3.3加強質(zhì)量管理信息化的應(yīng)用

隨著信息化的不斷發(fā)展，質(zhì)量管理信息化不斷推進，利用企業(yè)信息化平臺可以時企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)快速共享信息，迅速做出決策，并且利用質(zhì)量管理信息化建立有效地數(shù)據(jù)庫，使企業(yè)在質(zhì)量管理過程中獲得良好的效益。

3.4完善質(zhì)量管理體系

以ISO9000族標(biāo)準為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理標(biāo)準是迄今為止世界上最成熟的質(zhì)量管理體系框架。它幫助各類企業(yè)通過客戶滿意度的改進、員工積極性的提升以及持續(xù)改進來獲得成功。企業(yè)要加強法規(guī)、標(biāo)準及管理工具的學(xué)習(xí)，真正理解和掌握體系相關(guān)文件要求，要堅持貫徹企業(yè)制度落實，防止并克服有章不循、循章不嚴的“兩張皮”現(xiàn)象。要提高執(zhí)行力，確保各項質(zhì)量要求的落實，增強質(zhì)量管理體系自我改進、糾偏和完善能力。

3.5重視質(zhì)量管理的經(jīng)濟效益

質(zhì)量經(jīng)濟效益分析的原理就是提高顧客滿意度的同時，降低質(zhì)量成本。其指導(dǎo)思想是有效的利用資源，以最小的資源消耗滿足對產(chǎn)品質(zhì)量的要求。合格的產(chǎn)品決不僅限于產(chǎn)品按技術(shù)特征來設(shè)計，制造并達到要求，而應(yīng)該在客戶需要時，以合理的價格和最短的時間，能夠提供給顧客真正需要的產(chǎn)品和服務(wù)。企業(yè)只有將質(zhì)量管理和經(jīng)濟效益進行有機的結(jié)合，質(zhì)量管理在企業(yè)中才能更有效發(fā)揮其潛能，才能走得更遠。

4、結(jié)語

質(zhì)量管理是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，只有建立質(zhì)量管理體系，才能保證持續(xù)地生產(chǎn)出能夠滿足顧客要求的產(chǎn)品；質(zhì)量管理是企業(yè)發(fā)展的助力，質(zhì)量管理體系對企業(yè)而言具有持續(xù)改進和自我完善的功能；質(zhì)量管理是企業(yè)成長的機制，以顧客為中心，不斷通過PDCA循環(huán)進行持續(xù)的質(zhì)量改進來滿足顧客的需求；質(zhì)量管理是企業(yè)飛躍和升華的平臺，標(biāo)準要求在建立質(zhì)量管理體系后要按有關(guān)要求不間斷地進行內(nèi)部質(zhì)量審核和管理評審，以確定質(zhì)量管理體系實施的有效性。只有做到對產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量進行有效的控制，并實現(xiàn)對質(zhì)量的持續(xù)改進，才能促進煙草企業(yè)的發(fā)展和進步。

第5 頁 參考文獻

[1]何楨，路璐.制造企業(yè)質(zhì)量管理要素及競爭力分析[J].天津大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2008（01）.[2]王靜，徐麗娟.淺談煙草企業(yè)質(zhì)量管理[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2010（12）.[3]喻紅蓮，馮春玲.淺析我國煙草企業(yè)的全面質(zhì)量管理[J].技術(shù)與市場，2008（10）.[4]李文.FZ煙草公司質(zhì)量管理體系研究[D].南昌大學(xué)，2012.[5]王文文.基于績效管理的煙草商業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理評價研究[D].山東師范大學(xué)，2014.[6]王琳.NC煙草公司質(zhì)量管理體系研究[D].南昌大學(xué)，2012.第6 頁