第一篇：政治提綱(修改)

政治提綱

第一課 公平、正義——人們永恒的追求

我們向往公平

1.什么是公平？P4

2.公平對合作的作用（啟示）P5 3.社會公平的表現(xiàn)P6

4.維護社會公平的意義（啟示）P8 5.怎樣維護社會公平P8

原理： 公平意味著參與社會合作的每一個人，既要承擔相應的責任，又能得到相應的利益。

公平要求對參與社會合作的每一個人都要實現(xiàn)權利和義務的對等和統(tǒng)一。

為正義高歌

1.劃分正義行為的標準（含義）P9 2.怎樣理解正義要求每個人都要遵守制

度、規(guī)則和程序 P10

3.正義行為與非正義行為的結果 P11 4.怎樣做一個有正義感的人？P12-13 原理： 1.實施正義行為不做非正義的事，是做人的基本要求。

2.尊重和遵守制度、規(guī)則和程序，是一個現(xiàn)代人應有的品格。

反正義標準的是堅決不做，是一個有正義感的人的集中表現(xiàn)。

4.義的起碼要求故意傷害他人身體乃至生命是最嚴重的非正義行為。

5.對實施非正義行為的人要進行積極的勸說和制止，必要時要以自己的勇敢和機智同違法犯罪作斗爭。第二課 在承擔中成長

責任對于你我他

1.責任是怎樣產(chǎn)生的（來源）P16 2.什么是責任？P16（下）

3.怎樣理解身份不同、責任不同？P18

面對責任的選擇

1.承擔責任意味著什么？P20理解（上左）2.承擔責任的好處 P21 3.不承擔責任有什么后果 P22

原理： 積極承擔責任是做人的基本要求。

社會投給我贊成票

1.青少年怎樣承擔起自己的責任？P24 2.怎樣理解“公民應自覺守法，維護社會

秩序” P25-26

3.怎樣做到“服務社會、奉獻社會”？

P27-29（列舉7項、好處）

第三課 騰飛的東方巨龍

感受共和國的巨變

1.百姓生活大變遷P35（列舉）

2.綜合國力顯著增強P37-39（列舉、含義、表現(xiàn)、外交）

原理： 我國國際地位日益提高，在國際事務中發(fā)揮著日益重要的作用，成為維護和促進世界和平與發(fā)展的堅定力量。

黨是我們的引路人

1.為什么中國共產(chǎn)黨能夠成為領導中國特

色社會主義的核心力量？P40-42（上）2.為什么建設中國特色的社會主義必須高

舉中國特色的偉大旗幟？P42-43 3.科學發(fā)展觀？P43（小書）

原理： 1.堅持中國共產(chǎn)黨的領導，是社會主義現(xiàn)代化建設順利進行的根本保證。沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有中國特色社會主義。第四課 全民共同致富

充滿生機和活力的基本經(jīng)濟制度 1.現(xiàn)階段，我國有哪些經(jīng)濟成份？P44-45 2.各種經(jīng)濟成份在我國國民經(jīng)濟中有怎樣的地位？P45

3.我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟制度是什么？

（有法律依據(jù)）P45

4.為什么要堅持基本經(jīng)濟制度不動搖？

P46-48

5.社會主義的根本任務、根本目的 P48

（上）

切好“蛋糕” 共同富裕

1.現(xiàn)階段，我國的分配原則和分配制度分

別是什么P50

2.實行現(xiàn)階段多種分配制度的意義（好處）

是什么？P50

3.怎樣理解共同富裕？P51-52 第五課 人民當家作主

一年一度人代會

1.為什么要施行人民代表大會制度？P54 2.我國人民代表大會和國家機關的關系

P55

3.人大代表與人民的關系P56人大代表的正確做法P56

4.人民代表大會制度的優(yōu)越性P57 5.青少年如何為發(fā)展民主政治貢獻力量

（做法）P57

原理： 1.在我國，人民是國家的主人，國家的一切權力屬于人民。

4.人民代表大會制度是我國的根本政治

制度。

獨具特色的民族區(qū)域自治

1.新興的民族關系是什么？P58

2.為什么要實施西部大開發(fā)？（怎樣實現(xiàn)

共同繁榮）P59

3.新興的民族關系的意義P60（理解）4.民族區(qū)域自治的原因、性質(zhì)、特性是什

么？P61

5.實行民族區(qū)域自治的優(yōu)越性P62 6.對青少年有何啟示（指導意義）P62 原理： 1.維護各民族團結是每個公民的基本義務。

2.民族區(qū)域自治是我國的一項基本民族政策，也是我國的一項基本政治制度。3.全國各族人民平等互助，團結合作，艱

苦創(chuàng)業(yè)，共同發(fā)展是建國50多年來我們國家長期穩(wěn)定和繁榮昌盛的重要原因。

第六課 走強國富民之路

發(fā)展才是硬道理

1.指引我們前進的“燈塔”是什么？（黨

在社會主義初級階段的基本路線？）P67（上）依據(jù)：社會主義初級階段的基本國情。

2.什么是社會主義初級階段？P67（中）3.基本路線的作用（實質(zhì)、性質(zhì)）P67（下）4.什么是以經(jīng)濟建設為中心？P68 5.為什么要以經(jīng)濟建設為中心？（發(fā)展→

關鍵）P69

6.青少年在經(jīng)濟建設中的做法？（啟示）

P70（上）

7.華西村的成就說明了什么？｛①基本路

線P67，②什么是以經(jīng)濟建設為中心P67，③青少年怎樣做P70｝

原理： 1.黨的基本路線體現(xiàn)了全國各族人民的根本利益和共同愿望，是黨和國家的生命線，是實現(xiàn)科學發(fā)展的政治保障。的關鍵。

講述春天的故事

1.我國改革的原因（P72）、性質(zhì)（P73）、目標（P73）、作用（意義）（P73）各是什么？

2.青少年對改革的態(tài)度？P74

3.對外開放的方式（6個）和途徑（“引進

來”、“走出來”）是什么？P75 4.為什么要對外開放？P75

5.我國的基本國策是什么？P75（3）① 保護自然資源和環(huán)境是我國的一項基本

國策

② 實行計劃生育是我國的一項基本國策 ③ 對外開放是我國的一項的基本國策 ④ 實施科教興國是我國的一項的基本國策

6.怎樣對外開放（做法）？P76

原理： 1.改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的偉大革命，是新階段最鮮明的特點。

2.改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發(fā)揮中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。

4.對外開放是我國必須長期堅持的一項基本國策。

第七課 走科教興國之路

時代的選擇

1.科技的作用P78 2.教育的作用P79

3.怎樣理解我國實行科教興國戰(zhàn)略是

時代的選擇P80

①……..（1995年正式提出科教興國戰(zhàn)略）②科教現(xiàn)狀P81 ③ 科學教育的意義P82

原理： 1.科學技術是第一生產(chǎn)力，它

決定著生產(chǎn)力水平的發(fā)展水平和速度。2.的因素。

關鍵在人才，高素質(zhì)的人才是一個國家最為重要的資源。

4.教育水平的高低決定著一個國家和民族的興衰成敗。

5.我國實施科教興國戰(zhàn)略，是時代的正確選擇。

創(chuàng)新是關鍵

1.科技創(chuàng)新的意義（必要性）P83 2.舉例說明我國科技創(chuàng)新的措施（做法）

P84

3.教育創(chuàng)新的意義（必要性）P86 4.我國實行教育創(chuàng)新的措施（做法）P86 5.怎樣成為創(chuàng)新型人才？（怎樣提高創(chuàng)新

能力？）P87

原理： 1.創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。

第八課 走可持續(xù)發(fā)展之路

可持續(xù)發(fā)展——我們面臨的重要課題 1.當今世界面臨的嚴重問題是什么？我國

現(xiàn)狀如何？P90

2.我國人口現(xiàn)狀及負面影響？P90 3.我國資源現(xiàn)狀及嚴峻的原因？P91 4.我國環(huán)境問題的現(xiàn)狀及負面影響？P92 5.怎樣理解可持續(xù)發(fā)展是正確選擇？P92 原理： 1.人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系是相互作用、相互影響、相互制約的。

之間的關系，就要走可持續(xù)發(fā)展之路。的內(nèi)在要求，是我國正確的戰(zhàn)略選擇。我們在行動

1.怎樣理解“計劃生育”的基本國策？P95 2.怎樣堅持“保護環(huán)境，合理利用資源”的基本國策（做法）P96

3.實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的成績（成效）P97 4.青少年怎樣為可持續(xù)發(fā)展做貢獻（做法、啟示）P98

原理： 1.實行計劃生育，是我國的一項基本國策。

2.我國堅定不移的實行計劃生育

3.實行計劃生育利國利民，是每個公民的光榮職責，也是法律規(guī)定的公民義務。4.保護環(huán)境和合理利用資源是我國的又一項基本國策。

第九課 弘揚和培育民族精神 民族精神耀中華

1.民族精神是怎樣形成和發(fā)展的？P100 2.什么是民族精神？（核心）P100 3.民族精神有哪些？P100

4.為什么要弘揚和培育民族精神P(原因、作用)P102

原理： 1.中華民族逐步形成了以愛國主義為核心的團結統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。

2.民族精神是中華民族的靈魂，是中華民族賴以生存和發(fā)展的精神支撐。高擎民族精神的火炬

1.先進的文化建設與民族精神的關系？

P104

2.先進文化的內(nèi)涵是什么？（特征）P105 3.先進文化的根本任務？（2個素質(zhì)＋“四

有”）P105

4.怎樣弘揚、培育民族精神（做法）P105 5.青少年怎樣弘揚民族精神？P107

第二篇：提綱(政治)

第一課 孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德。

1、家庭的含義：P52、家庭類型：核心家庭、主干家庭、單親家庭、聯(lián)合家庭

3、家庭關系的確立：結婚、生育、收養(yǎng)、再婚。

4、你如何理解與父母的親情？P65、孝敬父母（1）孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德；（2）孝敬父母是道德和法律的要求，是我們的天職（3）孝敬父母就是子女對父母的尊敬、侍奉和贍養(yǎng)。其中最重要的是敬重和愛戴父母。（3）我們應如何孝敬父母？P166、幾個重要認識:（1）父母做出不道德的事情或違法的事情我們應如何做?P17（2）對父母的長輩我們應如何對待？為什么？P17

第二課我與父母交朋友

1、青春期我們與父母之間產(chǎn)生矛盾的原因是什么？（1）進入青春期，我們有了自己的思想渴望獨立，渴望重視，甚至挑戰(zhàn)父母權威；（2）父母還把我們當小孩，不放心、嘮叨、責怪，于是矛盾產(chǎn)生了。

2、如何正確認識我們與父母之間的矛盾？P213、代溝、逆反心理（1）我們與父母的年齡差距，是產(chǎn)生代溝的直接原因，代溝的實質(zhì)是反映在年齡差異背后的多重代際差異。（1）逆反心理的主要表現(xiàn)：P21（2）怎樣正確認識我們的逆反心理？P214、我們怎樣正確對待與父母的代溝和矛盾？（1）要走進父母，親近父母，努力跨越代溝，與父母攜手同行；（2）學會與父母溝通商量。通過商量，弄清分歧，找到雙方都能接受的辦法。通過溝通，我們就能得到父母的理解，甚至改變家長的意見。（3）把握與父母溝通的要領：彼此了解是前提，尊重理解是關鍵。理解父母的有效方法是換位思考，溝通的結果是求同存異。

5、與父母交往的藝術：（1）贊賞父母，交往起來無煩惱；（2）認真聆聽，交往起來免誤會；（3）幫助父母，交往起來無障礙；（4）在家庭交往中，與父母不必太計較。即使父母錯了，也要原諒，不必爭個高下輸贏不可。第二單元師友結伴同行 第三課同儕攜手共進

1、人際交往的意義： 與學生積極交往，友誼之樹才能常青，自我開放，我們的性格會更加開朗，人生更加精彩。

2、一個受歡迎的人應有的品德：真誠、善良、負責任、熱情、友好、幽默等

3、如何認識友情？ 朋友帶給我們溫暖、支持和力量，我們要珍惜友誼;對于友情，我們要慎重理智的把握，才能獲得更多的朋友，得到真正的友誼。

4、交友的原則：（1）平等互惠，（2）寬容理解；（2）交友時不能以犧牲原則為代價維持所謂的友誼；（3）樂交諍友，善交益友。

5、青春期男女生交往（1）為什么要與異性交往？（2）男女生如何正常、健康地交往？ ①既要相互尊重，又要自重自愛； ②既要開放自己，又要掌握分寸； ③既要主動熱情，又要注意交往的方式、場合、時間和頻率。

6、青春期的情感（1）認識：進入青春期以后，男女同學之間產(chǎn)生好感和愛慕之情，這是正常、自然而又美麗的事。（2）如何對待？男女同學之間的情感，我們要謹慎對待，理智處理，學會選擇，學會承擔責任，學會保護自己。第四課老師伴我成長

1、認識老師（1）師生交往的重要性： 師生交往不僅影響我們 的學習質(zhì)量，而且影響我們的身心發(fā)展。尊敬老師是我們應有的品德。（2）老師是人類文明的傳播者，是人類靈魂的工程師。即使在信息技術迅速發(fā)展的今天，老師的作用仍不可代替。（3）老師教我們做人的道理，解除我們的煩惱和憂愁，老師在教我們知識的同時，也教我們學習的方法，激發(fā)我們學習的熱情，老師在我們成長中起著不可替代的作用。（4）與老師建立和諧的師生關系，就能快樂地學習，更快地進步。

2、師生交往新觀念：新型的師生關系是建立在民主平等的基礎上，師生之間人格平等，互相尊重，互相學習，教學相長，老師是我們學習的合作者、引導者和參與者，是我們的朋友。

3、主動溝通是師生交往的前提，溝通產(chǎn)生理解，理解產(chǎn)生信任。

4、與老師溝通的具體方法：（1）從老師的角度看問題，學會換位思考；

（2）正確對待老師的表揚和批評，做到有則改之，無則加勉；（3）原諒老師的錯誤，以恰當?shù)姆绞街赋隼蠋煹腻e誤，不傷害老師；（4）禮貌待師；（5）注意場合;（6）把握好分寸。

第三篇：政治提綱

經(jīng)濟部分

1、影響價格的因素、影響消費的因素？

（如何穩(wěn)定市場價格？如何提高消費水平？）

2、價格對生產(chǎn)生活的影響？

3、樹立正確的消費觀和金錢觀？

4、公有制經(jīng)濟主體地位的表現(xiàn)？小微經(jīng)濟的作用（參考集體、個體、私營經(jīng)濟的作用）

5、就業(yè)的意義和如何實現(xiàn)就業(yè)

各種投資理財方式的特點和投資原則

6、公司如何實現(xiàn)成功經(jīng)營（3+3+X）

7、實現(xiàn)社會公平的意義和措施

8、財政的作用（注意第三個作用）

9、稅收的特點，依法納稅的必要性

10、市場經(jīng)濟的含義，市場如何實現(xiàn)資源合理配置

11、應當如何建立公平公正的市場秩序

12、市場經(jīng)濟的局限性和宏觀調(diào)控的手段

13、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征

14、科學發(fā)展觀的內(nèi)涵

15、如何實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（注意第二點的細節(jié)內(nèi)容）

16、經(jīng)濟全球化的表現(xiàn)、實質(zhì)、利弊

17、如何提高開放型經(jīng)濟的水平？

（其他細節(jié)自主看書解決）

政治生活

1、人民民主真實性廣泛性的表現(xiàn)？

2、我國公民的權利和義務，參與政治生活三原則和四有序

3、公民參與民主決策和民主監(jiān)督的方式與意義？

4、發(fā)展基層民主的意義

5、政府的性質(zhì)、宗旨和職能；對人民負責原則的要求

6、政府依法行政的意義；政府接受監(jiān)督的意義；我國的行政監(jiān)督體系，制約和監(jiān)督權力的關鍵

7、人大的權力和人大代表的權利，民主集中制的表現(xiàn)？我國為什么堅持人大制度（背國常部分也行）

8、為什么堅持中共領導，中共執(zhí)政方式（熟讀）

9、多黨合作制度的主要內(nèi)容？

10、我國處理民族關系的三原則及其細節(jié)內(nèi)容

11、民族區(qū)域自治制度的前提、核心、自治機關，為什么實行民族區(qū)域自治制度

12、主權國家權利和義務？我國和聯(lián)合國的關系

13、國家利益是國際關系決定因素原理

14、我國為什么要維護我國國家利益，如何維護？

15、我國外交政策的基本內(nèi)容？

政府角度答什么？

* 國體

* 政府的性質(zhì)和宗旨

* 政府的職能（四個）

* 打造服務型政府

* 政府堅持依法行政

* 政府決策匯民意聚民智，提高決策科學化民主化水平

* 政府自覺接受群眾監(jiān)督

黨回答什么？

* 國體

* 黨的性質(zhì)-中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊

* 黨的宗旨-全心全意為人民服務

* 黨的地位-我國的執(zhí)政黨，中國特色社會主義事業(yè)的領導核心

* 黨的執(zhí)政方式-科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政

* 黨的執(zhí)政理念-科學發(fā)展觀，立黨為公執(zhí)政為民

涉及公民 怎么回答？

* ①公民的權利（選舉被選舉；政治自由；監(jiān)督權）

* ②公民的義務（維護國家統(tǒng)一民族團結；維護國家安全榮譽和利益；遵守憲法和法律；服兵役和參加民兵組織）

* ③三原則（法律面前一律平等；權利和義務統(tǒng)一；個人利益與國家利益統(tǒng)一）* ④四有序：遵循法律、規(guī)則和程序

* 正確行使政治權利，履行政治義務

* 堅持權利和義務的統(tǒng)一

* 在黨的領導下

第四篇：政治提綱

基本觀點：<以課本的觀點為準，括號當中是我們應該知道的，是一種延伸拓展>

1、閉鎖心理有危害。閉鎖心理的危害：如果封閉自己，只會使我們的“人際關系樹輪”萎縮，使自己陷入孤立。（如果處理不當會影響我們的友誼，影響學習，不利于個人的身心健康）P312、為了克服閉鎖心理的危害，就要遠離閉鎖心理，培養(yǎng)積極開放的交友心態(tài)。積極開放交友心態(tài)的好處：如果保持積極開放的心態(tài)，我們就會接觸更多的人，分享更多的經(jīng)驗和快樂，同時也會被更多的人接納。P31所以就要積極交往，開放自我。

3、受歡迎的人的一些共同特征是：具有（1）真誠、善良、友好、負責人等品德；（2）較強的溝通意識和溝通能力；（3）還要具有理解、值得信賴、理智、有思想、體貼、熱情、不自私、幽默、開朗等受歡迎的品質(zhì)。P314、不受歡迎的品質(zhì)有：尖刻、自私、多嘴多舌、粗魯、自高自大、惡毒、不老實等P32列舉的不好品質(zhì)。

(注意：一定要能夠辨別良好品質(zhì)和不良品質(zhì)，這是培養(yǎng)明辨是非的能力，此處很基礎，多出選擇題)

5、<因為>生活離不開朋友，人生離不開友情。朋友帶給我們溫暖，給我們支持和力量，讓我們感受生活的美好。在人生的旅途上，朋友伴我們同行，友誼照亮我們的生活之路。

6、朋友可能就在我們身邊。對于友情，需要我們明智而謹慎地把握。P337、交友原則的觀點：

●我們在接收朋友的付出時，應考慮體察朋友的需要，體諒朋友的難處，對于朋友的幫助不能過分依賴，從而失去成長的機會。給予與分擔必須是雙向的，這樣才能做到雙贏甚至多贏。

●人無完人，朋友難免有缺點，人各不同，朋友之間難免有分析。古人云：君子和而不同，小人同而不和。欣賞、贊美他人，寬容他人、尊重差異，加強溝通。

●真正的友誼應該是坦誠的，在原則面前一定要堅定，不能以犧牲原則為代價維持所謂的友誼。（F：打架、逃課上網(wǎng)、校外吸煙、瀏覽色情書刊網(wǎng)站，如果縱容、隱瞞、包庇、不揭發(fā)都是不堅守原則，會使友情蒙灰、變味，甚至走向歧途）

●要慎交朋友，我們與社會上的人交朋友，要樂交諍友，不交損友。

▲（補充）要處理并把握好朋友間的距離，朋友間應該保持一定的距離。保持友誼不能自私。

8、異性同學間的交往是學校生活的一個重要內(nèi)容，它能讓我們獲得更加豐富的友誼。P369、避免（1）鴻溝式交往，比如抱著男女同學間“井水不犯河水”的思想，這樣沒有做到對同學的尊重；(2)過分親密式交往，比如不分場合作出不得體的行為舉止。

應該做到自然大方、不拘謹、自重自愛，舉止得體，注意交往的方式、場合、時間和頻率。

10、隨著青春期的到來，我們的生理和心理都發(fā)生了一系列的變化。我們開始關注異性，這種變化是正常、自然而又美麗的事。P39（抱著正確的態(tài)度看待男女同學之間的情感）

重要問題：

1、受歡迎的人的一些共同特征

答：（1）具有真誠、善良、友好、負責人等品德；（2）具有較強的溝通意識和溝通能力；（3）還要具有理解、值得信賴、理智、有思想、體貼、熱情、不自私、幽默、開朗等受歡迎的品質(zhì)。P312、（提問方式：（1）給出有關友情的作用的材料，比如說：朋友是心靈之窗的一把鑰匙。成功時會。。；傷心時會。。問：這個材料說明了什么？（2）我們?yōu)槭裁聪虢Y交好朋友？why（3）交友有哪些好處？友誼對我們的重要作用。

答：<因為>生活離不開朋友，人生離不開友情。朋友帶給我們溫暖，給我們支持和力量，讓我們感受生活的美好。在人生的旅途上，朋友伴我們同行，友誼照亮我們的生活之路。

3、交友的原則有哪些？

答：（1）交友是一個平等互惠的過程，給予與分擔必須是雙向的，這樣才能做到雙贏甚至多贏。

（2）欣賞他人、贊美他人，寬容他人、尊重差異，加強溝通，我們就會交到更多有趣的朋友，獲得更為持久的友誼。

（3）真正的友誼應該是坦誠的，在原則面前一定要堅定，不能以犧牲原則為代價維持所謂的友誼。

（4）要慎交朋友，我們與社會上的人交朋友，要樂交諍友，不交損友。

4、異性同學交往的意義P36_375、男女同學如何正常健康地交往？P386、如何把握青春、把握情感？（共四點）P39_41

第五篇：發(fā)言提綱(修改)

匯 報 提 綱

林甸縣工業(yè)和信息化局（2015年2月12日）

按照會議要求，將我縣2014年工作完成情況和2015年工作思路做如下匯報。

一、2014年工作完成情況

（一）負重拼搏 工業(yè)經(jīng)濟保持基本穩(wěn)定

目前，我縣共有工業(yè)企業(yè)73戶，其中規(guī)模以上企業(yè)12戶（食品行業(yè)8戶，石化企業(yè)1戶，電力企業(yè)1戶，紙制品企業(yè)2戶）。規(guī)模以下企業(yè)61戶（建筑業(yè)22戶，食品行業(yè)20戶，輕工紡織2戶，木材加工7戶，裝備制造2戶，石化企業(yè)2戶，飼料企業(yè)1戶，蘆葦、秸稈加工企業(yè)4戶，化肥企業(yè)1戶）。在全省工業(yè)經(jīng)濟低迷的大形勢下，我們頂住壓力，工業(yè)經(jīng)濟在逆境中保持穩(wěn)定，成果來之不易。在保穩(wěn)定的同時，我們還保持了低排放，重點耗能工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗為0.575，同比下降3.503%，完成了預計目標。

1-12月份，全口徑實現(xiàn)工業(yè)增加值324648萬元，同比增長5.2%。規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)增加值93310萬元，同比降低5.5%；實現(xiàn)產(chǎn)值390099萬元，同比降低5.9%；實現(xiàn)收入

373246萬元，同比降低3.1%；實現(xiàn)利稅51652萬元，同比增長0.3%；其中實現(xiàn)利潤47120萬元，同比增長10.5%。

（二）貼心服務 重點企業(yè)資產(chǎn)盤活

年初以來，按照盤活存量工業(yè)企業(yè)實施方案的安排，將我縣工業(yè)企業(yè)劃分為運行平穩(wěn)企業(yè)、尋求合作企業(yè)、加強營銷企業(yè)等幾類，篩選出25戶作為重點企業(yè)進行扶持，全年累計幫助企業(yè)融資3000余萬元。

——運行平穩(wěn)企業(yè)有所提升：龍興塑膠公司由去年停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)變?yōu)闈M負荷生產(chǎn)，產(chǎn)品由單一轉向多種，新增珠光膜、消光膜、熱封膜以及覆紙膜生產(chǎn)線已完成，并正式投產(chǎn)。林港包裝公司正與伊利集團洽談合作，拓展經(jīng)營業(yè)務；伊利乳業(yè)公司兒童奶配套項目（職工宿舍樓）正在辦理手續(xù)；華泰偉業(yè)運行平穩(wěn)。

——尋求合作企業(yè)成果顯著：林甸醉園春酒業(yè)有限公司與四川路路酒業(yè)成功合作，投資建設的年產(chǎn)5000噸基酒項目順利完工，現(xiàn)已正式投入生產(chǎn)；金禾食品有限公司資產(chǎn)已解封，與北大荒集團達成合作意向，計劃啟動建設豆沙包等項目；盛吉肉食品生產(chǎn)形勢良好，產(chǎn)品供不應求，已在異地新拓展一處養(yǎng)殖基地，擴大養(yǎng)殖規(guī)模；平安福公司建設的生物有機肥項目已辦理工業(yè)用電增容手續(xù)，完成設備檢修工作，變性淀粉設備已調(diào)試完畢，具備開機條件，可以隨時準備投產(chǎn)；三草科技有限公司通過轉型升級將閑臵資產(chǎn)盤活，投資建設稻米加工項目，現(xiàn)已投產(chǎn)。

——加強營銷企業(yè)銷售渠道拓寬：通過搭建電子商務平臺、建立林甸地方產(chǎn)品展銷中心、組織企業(yè)參加大型展會等方式，促成我縣企業(yè)與外埠企業(yè)洽談合作。吉唐醬菜廠新上魔芋和速食粉條產(chǎn)品，產(chǎn)值和利潤將得到進一步提升；嵩天公司已與雙匯簽訂1.8萬噸原料供應協(xié)議，目前設備已檢修完畢，等待訂單啟動生產(chǎn)；綠鑫源米業(yè)不斷成長壯大，正在完善電子商務業(yè)務，爭取早日納入規(guī)上企業(yè)管理。

（三）多措并舉 重點項目建設穩(wěn)步實施

2014年，我縣重點推進工業(yè)項目8個，計劃總投資17.1億元，其中固定資產(chǎn)投資10.8億元，開工率為100%。大豐集團東明園風電場項目和花園風電場項目進展順利，截至2014年12月末，25.2公里進場及場內(nèi)道路的路基填方已全部完成；東明園風電場風機的樁基礎、承臺澆筑全部完成。目前正在搶抓冬季施工企業(yè)，進行風機吊裝以及輸變電線路施工。大慶高新石油機械修配廠建設的年產(chǎn)300臺油田出口抽油機組裝生產(chǎn)線項目已完成廠區(qū)路面硬化，新增出口抽油機副產(chǎn)品鋼構生產(chǎn)線，新型抽油機試驗成功。海達公司建設的9.5萬噸紙漿及其制品項目原料廠家設備檢修完畢，正在采購大軸，現(xiàn)已陸續(xù)進場，4個烘缸已安裝完畢，正在矯正4個卷曲缸，復卷成品深加工車間已于10月26日恢復生產(chǎn)。巨潤公司年加工8萬噸飼草顆粒項目已安裝完成6條生產(chǎn)

線，進行試生產(chǎn)。陸河農(nóng)牧業(yè)有限公司10萬噸稻米加工項目廠區(qū)地面硬化已完成，正在進行廠房、辦公樓以及4個倉庫的土建施工。百姓集團林甸優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園項目玉米加工車間和2400平米冷庫已全部完工，已經(jīng)達到生產(chǎn)狀態(tài)，建設單位正在辦理加工型企業(yè)的相關證照。龍興塑膠擴建項目建設完成，已投入生產(chǎn)。

（四）展會宣傳 工業(yè)商業(yè)有機結合

在我縣大祁街路東建立了林甸地方產(chǎn)品展銷中心，目前已有近30戶企業(yè)的百余種產(chǎn)品入駐展銷中心，基本囊括了我縣所有食品加工企業(yè)的產(chǎn)品。展銷中心開業(yè)后，很多到我縣旅游的游客前來參觀購買，對我縣企業(yè)和產(chǎn)品起到良好宣傳效果。同時，展銷中心為我縣開展電子商務的企業(yè)提供產(chǎn)品體驗平臺，實現(xiàn)了電子商務“online to offline”（簡稱“O2O”）模式，線上宣傳，線下服務，重視本地化、互動化，抓住新的商機。

全年多次組織企業(yè)參加大中型展會。4月份組織1戶企業(yè)十余種產(chǎn)品參加了第十屆中國（北京）國際有機食品展覽會；5月份組織11戶企業(yè)參加了大慶市首屆地方“名優(yōu)特精”農(nóng)副產(chǎn)品展銷會；6月份組織6戶企業(yè)參加了第七屆龍港澳臺及俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作洽談會，來自俄、港、澳、臺四地的81家企業(yè)與企業(yè)進行了洽談對接,洽談期間，我們向外賓發(fā)放了企業(yè)的中俄文對照宣傳單，對我縣的企業(yè)進行了宣傳；并同經(jīng)銷酒品的潮鮮生技實業(yè)有限公司、國本制酒生技股份有

限公司、經(jīng)銷保健食品的亞博生技有限公司進行了洽談，洽談氛圍良好 ；組織9戶企業(yè)、近百種產(chǎn)品參加了首屆中俄博覽會暨第25屆哈洽會，主要參加了建材展區(qū)和綠色食品展區(qū)的展覽展銷活動以及展會期間的經(jīng)貿(mào)洽談活動，與60余家中外企業(yè)進行了對接洽談，簽訂了5個合作協(xié)議項目，達成合作意向項目16項；參展的企業(yè)共接待了15家外阜客商的問詢，北鑫大豆種植專業(yè)合作社、恒泰食品公司等企業(yè)與外阜客商達成了銷售意向，綠色食品展區(qū)累計銷售額達到了10萬余元 ；8月份組織3戶企業(yè)參加了2014中國（綏芬河）國際口岸貿(mào)易博覽會，我縣參會企業(yè)的產(chǎn)品得到了當?shù)匕傩占岸砹_斯客商的認可和好評；組織兩戶企業(yè)參加了由黑龍江省政府主辦的香港舉行“黑龍江（香港）綠色食品博覽會”，展示了我縣綠色食品企業(yè)的良好形象。

二、存在的困難和問題

（一）規(guī)模不大、總量偏小，骨干企業(yè)對縣域經(jīng)濟拉動作用不明顯。在現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)今年僅有11戶，雖經(jīng)多年培育和發(fā)展，但沒有明顯變化。雖然我們通過招商引資引進了一些規(guī)模較大的企業(yè)，在安臵就業(yè)、盤活資產(chǎn)、促進社會發(fā)展等方面起到了很大作用，但從對財政的貢獻率上來看，缺少能夠真正拉動縣域經(jīng)濟大幅度增長、帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干大型企業(yè)。一句話，我縣現(xiàn)在缺的就是一柱擎天的立縣企業(yè)。另外，由于很大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是免稅企業(yè)，還有的經(jīng)營主體是個體和合作社，企業(yè)銷售收入達到

2000萬元以上才能達到規(guī)上企業(yè)標準，如果納入規(guī)上企業(yè)管理，將會無法回避上繳稅收問題，導致企業(yè)不認可進入規(guī)上企業(yè)管理。

（二）資金緊張，融資渠道有限，企業(yè)擴大生產(chǎn)能力不強。由于企業(yè)主體實力不強，可以抵押的資產(chǎn)有限，加之貸款手續(xù)繁鎖，企業(yè)向銀行貸款如萬里長征，需爬山涉水。雖然近幾年上級有關擔保機構給予了大力支持，但由于大多數(shù)企業(yè)都是小微企業(yè)，資質(zhì)等級低，信譽度不高，真正能夠得到貸款支持的并不多。另外小微企業(yè)還存在財務制度不完善問題，企業(yè)提供金融部門需要的佐證材料（如現(xiàn)金流量證明、財務報表等）不健全。如，立宏風力發(fā)電公司由于資金緊張，導致項目暫緩建設，需要尋求資金扶持；華宇北藥科技開發(fā)有限公司，由于資金鏈斷裂，企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài)，需要融資用以恢復生產(chǎn)。

（三）產(chǎn)品單一，自主創(chuàng)新能力不強，企業(yè)產(chǎn)品缺乏市場競爭力。我縣工業(yè)產(chǎn)品種類較多，但現(xiàn)有產(chǎn)品基本上都是對地產(chǎn)資源的初級加工，精深加工產(chǎn)品少，科技含量低，附加值不高，產(chǎn)品多以滿足小市場、小范圍需求為主?，F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)中，除天泰公司建立了馬鈴薯研究所外，其他企業(yè)均未擁有自己的科研機構，企業(yè)的科研投入不足，意識不強，自主創(chuàng)新能力差，在新產(chǎn)品的開發(fā)、新技術的運用上存在很大差距，缺乏市場競爭力。

（四）原料不足，生產(chǎn)能力受限，導致企業(yè)不能達產(chǎn)達效。林甸伊利乳業(yè)有限責任公司擁有日處理鮮奶600噸的加工能力，但奶源無法保證，需要加快奶源基地建設，確保滿足原料供應；興海肉業(yè)食品有限公司，由于牛源不足，肉牛生產(chǎn)加工車間處于停產(chǎn)狀態(tài)，需要充足的牛源恢復正常生產(chǎn)；盛吉肉食品公司設計年生產(chǎn)能力8萬只，2013年實際加工3.3萬只，平均每月加工3000只（每年生產(chǎn)11個月），2014年平均每月加工1750只，羊源明顯不足。

（五）基礎薄弱，承載能力不強，園區(qū)集聚輻射作用發(fā)揮不明顯。近年來林甸工業(yè)園區(qū)在完善基礎設施及配套工程建設方面投入力度較小，致使招商引資、項目落地方面仍存在較大困難。從目前我縣財政狀況來看，很難籌集大量資金支撐重大項目的建設，以及進行園區(qū)基礎設施建設，加之項目融資體系還不完善，一些好的的項目缺乏必要的資金支持，很難馬上形成規(guī)模，錯失了發(fā)展先機，資金問題已經(jīng)成為制約園區(qū)發(fā)展和項目建設的主要瓶頸。

三、2015年工作思路

2015年，我們將深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會以及省委、市委全會精神，統(tǒng)一思想，提升我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“軟環(huán)境”，結合實際制定惠企政策，依法行政規(guī)范服務流程；凝心聚力，打造縣域經(jīng)濟建設“硬環(huán)境”，突出重點狠抓項目建設，全面招商，做好項目儲備，推陳出

新用好3個平臺，尋求合作完善園區(qū)配套設施。爭取2015年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值398300萬元，同比增長2.1%。

（一）號準脈搏，發(fā)揮優(yōu)勢，明確工業(yè)發(fā)展方向。依托我縣資源特色，持續(xù)抓好“農(nóng)源”和“能源”兩大產(chǎn)業(yè)。推動伊利、天泰等企業(yè)增產(chǎn)擴能，研發(fā)高附加值產(chǎn)品，鞏固提升乳產(chǎn)業(yè)、薯產(chǎn)業(yè)；支持吉唐醬菜擴大規(guī)模，著力引進建設蔬菜深加工項目，壯大菜產(chǎn)業(yè)；扶持百姓、陸河等項目盡快達效，引導延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，育強到稻米產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)壯大地熱經(jīng)濟，深入論證礦泉水開發(fā)項目及地熱能源在工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域綜合利用。加快花園、東明園風電項目并網(wǎng)發(fā)電進程，做大做強新能源產(chǎn)業(yè)。

（二）深挖潛力，悉心關懷，結合實際制定惠企政策。2014年省工信委等11個部門聯(lián)合出臺了《關于促進全省工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的若干政策措施》（簡稱新工業(yè)十七條），大慶市委、市政府出臺了《關于促進全市經(jīng)濟穩(wěn)定增長的若干措施》（簡稱26條）等一系列措施鼓勵企業(yè)發(fā)展。我縣也要結合本地實際制定相應扶持政策，重點支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有市場、有效益的企業(yè)增加生產(chǎn)，加強企業(yè)基礎工作建設，更好地完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面性,著力緩解重點企業(yè)流動資金緊張狀況。同時對過去招商引資企業(yè)進行一次摸底調(diào)查，分析其是否達到享受優(yōu)惠政策的條件，兌現(xiàn)承諾企業(yè)的各種事項，提高公信力，樹立將誠信的良好形象，增強企業(yè)發(fā)展

信心。

（三）優(yōu)化環(huán)境，多措并舉，提供優(yōu)質(zhì)誠信服務。環(huán)境建設是經(jīng)濟發(fā)展的生命線，是社會文明程度的綜合反映，也是政策管理部門素質(zhì)及社會信譽的主要標志。進一步優(yōu)化和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是促進我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的當務之急。要實行聯(lián)席會議制度，推進組每季度至少要召開一次聯(lián)席會，因地制宜、一企一策的研究制定幫扶措施；要建立完善投訴機制，充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心作用，對工業(yè)企業(yè)投訴反映的問題，認真予以核查辦理，對因不履行或不正確履行職責，致使企業(yè)合法權益受到侵害的單位和個人，依法依規(guī)嚴厲查處；各職能部門要結合實際為企業(yè)開辟綠色通道，提高服務質(zhì)量，簡化審批程序，減少辦事環(huán)節(jié)和手續(xù)，提高工作效率。加強“窗口”建設，切實轉變機關作風，促進行風建設，樹立良好形象。

（四）突出重點，合力推進，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。充分發(fā)揮林甸電子商務平臺、林甸地方產(chǎn)品展銷中心平臺和國信咨詢公司融資服務平臺等三個平臺的引領作用，依托國信咨詢公司融資服務平臺為我縣中小企業(yè)提供金融政策咨詢和相關金融支持；依托林甸電子商務平臺和林甸地方產(chǎn)品展銷中心的牽引作用，幫助我縣企業(yè)拓展銷售渠道，將我縣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推介出去。發(fā)揮伊利、海達、天泰、龍興公司等現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢，在擴大生產(chǎn)規(guī)模、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結構、促進企

業(yè)提檔升級。在繼續(xù)鞏固2014年盤活存量工業(yè)企業(yè)工作的基礎上，組織更多部門為企業(yè)提供服務信息，加大與知名企業(yè)聯(lián)系，需求資金、技術、銷售等合作。將閑臵的土地、廠房、設備盤活，為鑫隆化工、林港包裝、金禾食品、醉園春酒業(yè)、天泰公司以及嵩天公司變性淀粉車間的對外合作全程搞好跟蹤服務，為美鑫食品、華宇藥業(yè)、興海肉業(yè)等企業(yè)及時提供招商信息。

（五）項目引領，招商助力，保障縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。項目建設是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的生命線，牢固樹立“抓項目就是抓機遇、抓項目就是抓發(fā)展”的觀念，突出重點項目建設，抓好推進落實，增強工業(yè)經(jīng)濟總量，壯大縣域經(jīng)濟整體實力。全力使在建項目順利推進，依托我縣資源優(yōu)勢，謀劃一批有潛力、前景好的工業(yè)項目，并納入項目儲備庫，圍繞玉米資源謀劃玉米飼料、玉米特強粉加工項目，圍繞水稻資源謀劃米糠油加工項目，圍繞雜糧資源謀劃雜糧深加工精包裝項目，堅定不移實施工業(yè)招商；特別要做好東明園風電場項目、花園風電場項目、伊利配套工程項目、金地糧園糧食深加工儲存以及黑龍江省陸河農(nóng)牧業(yè)有限公司稻米加工項目等5個2015年新建續(xù)建項目的跟蹤服務工作，搶前抓好項目開工前各項手續(xù)和準備工作的辦理，確保項目如期開工建設。

（六）夯實基礎，強化載體，加強園區(qū)基礎設施建設。在縣財力有限的情況下，努力做好工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，進一步完善工業(yè)園區(qū)管委會機構設臵和職能分工，抓好園區(qū)對外招商工作，積極尋求合作伙伴采取BT、BOT等合作模式進行工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，嚴格按照園區(qū)總規(guī)、環(huán)評等各種規(guī)劃進行園區(qū)基礎設施建設，加大對上爭取省級開發(fā)區(qū)政策力度。把林甸工業(yè)園區(qū)作為拉動全縣工業(yè)經(jīng)濟的中堅力量，舉全縣之力，科學運作，專題推進，逐步把園區(qū)建設成為布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、服務配套、企業(yè)集中的綜合經(jīng)濟園區(qū)。