第一篇:人口普查的檔案如何規(guī)范化整理
人口普查檔案管理工作淺析
在國(guó)務(wù)院、地方各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)普查辦的精心組織下,廣大普查工作者的積極努力辛勤工作,第六次全國(guó)人口普查工作已經(jīng)取得了顯著的成果。在普查工作過程中形成了大量有價(jià)值的文件、表冊(cè)、音像和實(shí)物等普查資料。這些資料蘊(yùn)藏著極其豐富的信息,能夠全面、客觀、系統(tǒng)地反映人口的性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房等情況,為科學(xué)制定包頭市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,進(jìn)一步實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提供了重要依據(jù)。同時(shí),也可為社會(huì)各界提供大量翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。充分認(rèn)識(shí)人口普查檔案的重要作用,積極開發(fā)利用,科學(xué)系統(tǒng)管理人口普查檔案顯得更加重要。
一、什么是人口普查檔案
人口普查檔案指在人口普查工作中直接形成的有價(jià)值的歷史記錄。主要包括兩部分:一是人口普查工作中形成的調(diào)查統(tǒng)計(jì)材料、表冊(cè);二是領(lǐng)導(dǎo)和組織人口普查工作中形成的文件材料。
(一)人口普查工作中形成的調(diào)查統(tǒng)計(jì)材料、表冊(cè)
如人口普查登記表、計(jì)算機(jī)編制的各種數(shù)據(jù)帶、各種手工匯總表和機(jī)器匯總表等。(全國(guó)人口普查條例規(guī)定:人口普查中獲得的原始普查資料,按照國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定保存、銷毀。)
(二)領(lǐng)導(dǎo)和組織人口普查工作中形成的文件材料
如關(guān)于人口普查工作的指示、決定、通知、規(guī)定以及普查辦法、實(shí)施細(xì)則、會(huì)議文件、工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、來(lái)往函電等。
人口普查登記表是直接向居民調(diào)查的原始記錄,是人口普查的第一手材料,是匯總、整理人口普查資料的依據(jù)。
二、人口普查檔案的特點(diǎn)
人口普查檔案是人口普查部門在具體組織進(jìn)行人口普查工作過程中直接形成的具有保存價(jià)值的有關(guān)人口普查資料的搜集,數(shù)據(jù)匯總,資料評(píng)價(jià),分析研究,公布出版等專門的文件材料。
(一)普查檔案數(shù)據(jù)案卷多
按照2010年人口普查的工作進(jìn)度圖,全部工作分為22個(gè)大項(xiàng)、121個(gè)小項(xiàng),可形成的統(tǒng)計(jì)表格達(dá)35種之多,它主要包括戶口整傾、調(diào)查摸底、入戶登記、地址與行職業(yè)編碼、全部手工與機(jī)器快速匯總表等,而且表格長(zhǎng)短不一,如此眾多的統(tǒng)計(jì)表格整理出來(lái)的數(shù)據(jù)案卷,可占人口普查全部檔案的三分之二以上。
(二)普查檔案形成周期長(zhǎng)
人口普查工作是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程。由于它具有涉及面廣,工作繁雜,技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn),因此,形成的檔案周期性較長(zhǎng)。有的文件可按階段收集歸檔,有的則要在下一階段或幾個(gè)階段結(jié)束后方能補(bǔ)充歸檔,全面掃尾工作需較長(zhǎng)時(shí)間。至于建立數(shù)據(jù)庫(kù)后進(jìn)行資料分析研究,需要的時(shí)間則更長(zhǎng),決定了人口普查檔案形成周期的長(zhǎng)期性。
(三)普查檔案涉密性強(qiáng)
人口普查檔案中很多資料涉及普查對(duì)象的個(gè)人的隱私,關(guān)系到全市公民的根本利益,如果泄露,將帶來(lái)不可估量和難以彌補(bǔ)的損失,所以加強(qiáng)對(duì)普查檔案的保密管理非常重要。
(四)普查檔案規(guī)范要求高
一個(gè)完整的人口普查檔案,必須全面、真實(shí)、系統(tǒng)地記載人口普查工作的各項(xiàng)活動(dòng),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,分類科學(xué),手續(xù)完備,材料真實(shí),正確地反映人口普查工作的全部過程,人口普查檔案的案卷整理和排列也要符合規(guī)范要求。
三、人口普查檔案分類
按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》和《全國(guó)人口普查條例》的規(guī)定,結(jié)合普查工作的特點(diǎn),我市人口普查檔案可分為文件類、資料表冊(cè)類、音像實(shí)物類和普查工作的其他重要相關(guān)材料。
(一)文件類
1.全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)有關(guān)普查工作的決定及批復(fù);各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、題詞;
2.各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的請(qǐng)示、報(bào)告、通知、工作計(jì)劃、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議文件、會(huì)議記錄、匯報(bào)提綱、總結(jié);
3.普查方案、普查填寫說明、普查細(xì)則及重要的修改稿;
4.普查公報(bào);
5.各級(jí)普查機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事任免、工作人員名冊(cè)、先進(jìn)集體和先進(jìn)人員名單;
6.普查文件匯編。
(二)資料、表冊(cè)類
1.普查登記表樣表、手工匯總表、機(jī)器匯總表、普查匯總資料(含計(jì)算機(jī)軟盤、光盤等為載體的電子文件材料)、填表說明及計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序軟件等;
2.行政區(qū)劃代碼本、地址編碼本、行業(yè)代碼本、職業(yè)代碼本;
3.普查員、普查指導(dǎo)員、編碼員、錄入人員的培訓(xùn)教材;
4.內(nèi)部編印和公開出版的普查資料、普查分析報(bào)告及匯報(bào)材料;
5.普查宣傳材料、宣傳畫和報(bào)紙雜志發(fā)表的有關(guān)社論、評(píng)論和報(bào)道等。
(三)音像、實(shí)物類
1.普查工作中的照片、錄音帶、錄像帶、電影片、電視片、幻燈片、光盤及整理匯編的相冊(cè)、畫冊(cè);
2.有紀(jì)念意義的憑證性實(shí)物,包括普查標(biāo)志、調(diào)查證件、證書、獎(jiǎng)?wù)?、紀(jì)念品、首日封、紀(jì)念郵票、資料袋、軟包裝、普查機(jī)構(gòu)印章等。
(四)普查工作的其它重要相關(guān)材料
通過對(duì)普查檔案內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的鑒定,以上各類普查檔案中,重要的作永久保存,比較重要的作長(zhǎng)期保存,一般的作短期保存。
四、人口普查檔案的整理歸檔
收集整理人口普查檔案,是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的工作。為了保質(zhì)保量地完成這一任務(wù),針對(duì)人口普查檔案的特點(diǎn),對(duì)整理好人口普查檔案提出以下淺見:
(一)堅(jiān)持以成文單位(即各級(jí)人口普查辦公室)立卷
收集整理好人口普查檔案,是人口普查工作最后一個(gè)環(huán)節(jié),而成文單位是文件材料的形成者,對(duì)本地區(qū)本單位文件材料的形成規(guī)律了如指掌。以各級(jí)人口普查辦公室為單位,負(fù)責(zé)文件材料收集歸檔更為有利,可以與人口普查辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員崗位責(zé)任制直接掛鉤,檔案整理任務(wù)不完成,普查班子人員不能散。
(二)實(shí)行“三步走”的立卷法
第一步,文件材料的收集與修復(fù)。凡是上級(jí)下發(fā)和本級(jí)產(chǎn)生的文件,可按收、發(fā)文薄進(jìn)行收集,本級(jí)形成的各種文件按專業(yè)組、責(zé)任人逐個(gè)進(jìn)行收集。對(duì)使用鉛筆、圓珠筆、復(fù)寫紙或紅、純藍(lán)墨水起草書寫的文件、表格,一律用碳素墨水重新復(fù)制抄寫一次。
第二步:分類組卷。按照擬定的分類方案和歸檔范圍,對(duì)收集起來(lái)的全部文件初步進(jìn)行分類立卷。
第三步:編目裝訂。參照文書檔案的立卷程序,完成編號(hào)、編目、裝訂、書寫封面等工作。
(三)保證文件材料的齊全完整
對(duì)各類文件的收集整理,除了收集上級(jí)下發(fā)的文件外,收集重點(diǎn)應(yīng)放在本級(jí)。要注意克服過去只重視“紅頭文件”,忽視其它文件的錯(cuò)誤作法,凡是本單位形成的文件材料,不管是“紅頭文件”,還是內(nèi)部文件,只要具有保存價(jià)值的,都應(yīng)當(dāng)收集歸檔。因?yàn)樯舷伦笥襾?lái)文還有可能從別的地方找到,而本機(jī)關(guān)形成的文件,卻是“只此一家”,一旦散失,就再也無(wú)法彌補(bǔ)。
(四)文件和表格分開立卷
整理立卷時(shí),區(qū)分文件類和表格類,根據(jù)制成材料的多樣性,實(shí)行通用文件與表格分開立卷。同一類型的表格,在保持同一問題案卷排列在一起的前提下,也可將八開表和十六開表分開立卷,更有利于檔案的保管和利用。
第二篇:檔案規(guī)范化管理自查報(bào)告
檔案規(guī)范化管理自查報(bào)告
*檔案局:
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》和《實(shí)施辦法》以及《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》,進(jìn)一步提高檔案工作水平,大力開發(fā)檔案信息資源,更好地為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作服務(wù),我們按照《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》要求,對(duì)機(jī)關(guān)不同類別和載體的檔案進(jìn)行了認(rèn)真檢查,系統(tǒng)管理,已做好了檔案工作迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告于后,請(qǐng)予以考評(píng)、驗(yàn)收。
一、基本情況
*鄉(xiāng)系*北大門,幅員20.11平方公里,轄9個(gè)行政村,65個(gè)村民小組,5134戶,20456人,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)在職79人,其中,副科以上16人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)5個(gè),即:黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、人口與計(jì)劃生育辦公室、財(cái)政所等。
二、機(jī)構(gòu)與組織管理
長(zhǎng)期以來(lái),我們始終把檔案工作納入日常工作的議事日程,特別是《檔案法》頒實(shí)施后,我們堅(jiān)持牢固樹立檔案觀念,不斷增強(qiáng)檔案意識(shí),扎實(shí)抓好檔案工作,設(shè)立了綜合檔案室,配有兼職人員負(fù)責(zé)檔案工作。
為了進(jìn)一步搞好我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)檔案工作,使其納入正規(guī)化軌道,今年初,我們把檔案管理規(guī)范化建設(shè)工作納入全年工作計(jì)劃,作為機(jī)關(guān)文明建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。近年來(lái),我們對(duì)照《四川省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行了嚴(yán)格的自查,現(xiàn)已具備機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理?xiàng)l件。
完善了適應(yīng)本單位檔案工作發(fā)展的機(jī)構(gòu),建立了規(guī)范的綜合檔案室,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一機(jī)構(gòu),統(tǒng)一保管。
鄉(xiāng)成立了以黨委書記任國(guó)為組長(zhǎng),黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)郭青凱為副組長(zhǎng),內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人為成員的檔案工作規(guī)范化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)檔案管理工作,并對(duì)內(nèi)設(shè)部門的檔案工作進(jìn)行了監(jiān)督,指導(dǎo),促進(jìn)了檔案工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制訂了《檔案管理制度》、《立卷歸檔制度》、《檔案利用制度》、《檔案人員崗位責(zé)任制》等規(guī)章制度。
配備了政治思想好,責(zé)任心強(qiáng),熱愛檔案工作,有一定業(yè)務(wù)能力,具有大專文化程度的兼職檔案工作人員負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)檔案工作。
認(rèn)真貫徹檔案工作的法律、法規(guī),把檔案工作納入了領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,列入了有關(guān)人員的崗位責(zé)任制,建立了規(guī)范的檔案工作秩序。
三、基礎(chǔ)設(shè)施
設(shè)置了專門的檔案室,面積15平方米。
購(gòu)置了檔案柜二組,能容納本單位20年左右形成的檔案,柜內(nèi)配有常年防蟲蛀藥品,基本達(dá)到了設(shè)施齊全,安全保障做到防蟲、防火、防盜、防鼠,確保檔案的完整與安全。
購(gòu)置了微機(jī)、電風(fēng)扇、消防設(shè)備。
四、業(yè)務(wù)情況
根據(jù)機(jī)關(guān)行政單位的職能,制定了符合我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)實(shí)際,較為詳細(xì)的“分類大綱”、“歸類范圍”、“保管期限”并按此付諸實(shí)施。
對(duì)一些不規(guī)范的文件材料進(jìn)行整理、復(fù)制、打印、補(bǔ)缺。屬永久、長(zhǎng)期保存的文件材料歸檔.
第三篇:規(guī)范化管理八項(xiàng)檔案
吉安市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品安全規(guī)范化監(jiān)管工作要求 為加強(qiáng)全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化管理,確保從源頭上提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)、吉安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局決定對(duì)全市獲QS證的企業(yè)施行規(guī)范化監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn),將食品生產(chǎn)加工企業(yè)有關(guān)監(jiān)管資料分為八個(gè)大類,督促企業(yè)按要求將有關(guān)資料歸檔,具體要求如下:
1、原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄:
主要包括:①、原輔料進(jìn)貨臺(tái)帳,如實(shí)記錄名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容;
②、食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,供貨商(生產(chǎn)商)的有效證明文件;
③、對(duì)無(wú)法提供合格證明文件的食品原料進(jìn)行自行檢驗(yàn)或委托檢驗(yàn)的檢驗(yàn)報(bào)告。
2、食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)及使用情況記錄:
主要包括:①、食品添加劑采購(gòu)臺(tái)賬,如實(shí)記錄名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容;
②、供貨商(生產(chǎn)商)的有效證明文件,與產(chǎn)品批次相符的檢驗(yàn)報(bào)告或自行檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)的檢驗(yàn)報(bào)告;
③、向縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門提交的《食品添加劑使用情況清單》; ④、食品添加劑使用臺(tái)帳。
3、食品生產(chǎn)過程安全管理記錄:
主要包括:①、衛(wèi)生清理、消毒記錄;
②、關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)記錄;
③、過程檢驗(yàn)記錄;
④、設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)記錄;
⑤、配料記錄;
⑥、不合格品處理記錄
4、食品出廠檢驗(yàn)記錄:
主要包括:①、檢驗(yàn)報(bào)告,必須有企業(yè)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)員簽名;②、出廠檢驗(yàn)記錄臺(tái)帳,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、檢驗(yàn)員、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)日期、檢驗(yàn)結(jié)論、檢驗(yàn)合格證號(hào)等內(nèi)容。;③、委托檢驗(yàn)報(bào)告;④、企業(yè)產(chǎn)品送各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)的檢驗(yàn)報(bào)告;⑤、檢驗(yàn)員資質(zhì)證書。
5、產(chǎn)品銷售臺(tái)帳及召回記錄
主要包括:①、產(chǎn)品銷售臺(tái)帳,寫明的購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售數(shù)量、銷售日期等內(nèi)容;
②、不合格食品召回記錄:食品召回、處理、銷毀情況等。
6、行政許可(含申證材料、自查材料等)資料
主要包括:①、食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書;營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);企業(yè)代碼證(復(fù)印件);企業(yè)負(fù)責(zé)人(法定代表人)身份證(復(fù)印件);企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所布局圖;企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖;企業(yè)質(zhì)量管理文件;現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)文本;發(fā)證現(xiàn)場(chǎng)核查一般不合格項(xiàng)的整改材料;綜合評(píng)價(jià)報(bào)告(換證企業(yè))。
②、企業(yè)自查申報(bào)表;食品生產(chǎn)許可證副本原件;企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;委托檢驗(yàn)協(xié)議;計(jì)量器具檢定證書復(fù)印件;一年兩次的獲證產(chǎn)品帶“*”號(hào)項(xiàng)目檢驗(yàn)報(bào)告等。
7、質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管記錄:
主要包括:①、巡查記錄、回訪記錄、案件材料等;
②、委托加工備案材料;
③、向縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門提交的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件變化情況報(bào)告; ④、發(fā)放的各類文件、宣傳單等資料;
⑤、責(zé)令召回通知;
⑥、監(jiān)督抽查報(bào)告。
8、質(zhì)量活動(dòng)記錄
質(zhì)量管理活動(dòng)記錄:
主要包括:①、開展相關(guān)法律法規(guī)宣貫活動(dòng);
②、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員食品安全培訓(xùn)記錄;
③、不合格產(chǎn)品或行為分析、處理的會(huì)議記錄;
④、質(zhì)量方針、目標(biāo)實(shí)施情況;
⑤、食品從業(yè)人員健康證明。
第四篇:檔案規(guī)范化的好處
檔案規(guī)范化管理的好處
檔案管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,有利于幫助我很好地提高教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)檔案具有多源性、多樣性、層次性的特點(diǎn),自從實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化和規(guī)范化,非常有利于教師積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)教學(xué)管理水平提高。2010年10月,我要上二年級(jí)上冊(cè)的《坐井觀天》一課,在我備課遇到疑難,而大家給出的意見又比較多我難以定奪的時(shí)候,我想起了陳鳳儀老師也曾經(jīng)上過這篇課文,于是我馬上到檔案室查找她的教學(xué)設(shè)計(jì)資料,詳實(shí)、生動(dòng)和原生態(tài)的教學(xué)信息呈現(xiàn)在我眼前,結(jié)果問題得到了很好的解決??磥?lái)把同類并具有內(nèi)在聯(lián)系的教案材料組在一個(gè)卷內(nèi),保持同一問題的完整性,反映同一問題的全部處理過程及來(lái)龍去脈,使立卷歸檔后所形成的檔案既完整,又不龐雜,從而提高檔案的利用價(jià)值。
天河區(qū)元崗小學(xué) 黃麗敏
2010年10月
第五篇:DB43T263-2005:檔案工作規(guī)范化管理
DB43T263-2005:檔案工作規(guī)范化管理
檔案工作規(guī)范化管理湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)DB43/T263-2005(省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布 2005年8月1日施行)1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了湖南省國(guó)家綜合檔案館、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)、評(píng)估辦法和監(jiān)督管理的要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于湖南省區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類國(guó)家綜合檔案館、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)評(píng)定。2分類和等級(jí)2.1分類檔案工作規(guī)范化管理分市州縣國(guó)家綜合檔案館、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位三種類型。2.2等級(jí)檔案工作規(guī)范化管理分為省特級(jí)、省一級(jí)、省二級(jí)。省二級(jí)是對(duì)申報(bào)單位檔案工作的基本要求;省一級(jí)是對(duì)申報(bào)單位檔案工作現(xiàn)代化管理的基本要求;省特級(jí)為本省最高等級(jí),是對(duì)申報(bào)單位檔案工作信息化建設(shè)的基本要求。2.3等級(jí)劃分依據(jù)2.3.1市州縣國(guó)家綜合檔案館規(guī)范化管理見表A.1;機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理見表A.2;企事業(yè)檔案工作規(guī)范化管理見表A.3。2.3.2檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)劃分按分?jǐn)?shù)多少和必達(dá)項(xiàng)完成情況認(rèn)定等級(jí)。滿分100分,每個(gè)大項(xiàng)內(nèi)都有必須達(dá)到的項(xiàng)目。等級(jí)分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)為:在必達(dá)項(xiàng)完成的基礎(chǔ)上,省特級(jí)為95分以上(含95分);省一級(jí)為80-95分(含80分,不含95分);省二級(jí)為60-80分(含60分,不含80分)。3 等級(jí)劃分依據(jù)等級(jí)認(rèn)定堅(jiān)持自愿申報(bào),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),公正評(píng)估,實(shí)事求是的原則。4申報(bào)程序4.1根據(jù)市州縣國(guó)家綜合檔案館和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估內(nèi)容及評(píng)分細(xì)則(見表A.1、表A.2、表A3.)逐項(xiàng)對(duì)照自檢,自檢合格后,再提出相應(yīng)的申報(bào)等級(jí)。自檢時(shí),各單位可請(qǐng)專家或省級(jí)評(píng)估員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)或咨詢。4.2申報(bào)單位按其隸屬關(guān)系向當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門或上級(jí)主管部門提出申請(qǐng)。省直機(jī)關(guān)、中央在湘和省屬大型企事業(yè)單位直接向省檔案局申請(qǐng)。4.3單位在提出申請(qǐng)時(shí),準(zhǔn)備如下申報(bào)材料:4.3.1檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估申報(bào)函,并填寫《檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估申報(bào)表》(見附錄B.1);4.3.2自檢報(bào)告,對(duì)照市州縣國(guó)家綜合檔案館和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估內(nèi)容及評(píng)分細(xì)則進(jìn)行自我評(píng)價(jià),并說明扣分原因;4.3.3自檢評(píng)分表。5評(píng)估組織5.1檔案行政管理部門要按評(píng)估權(quán)限組織評(píng)估對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行評(píng)估。5.2評(píng)估組由5-7人組成,其中省級(jí)評(píng)估員不能少于2/3。5.3評(píng)估前,評(píng)估組必須仔細(xì)研究申報(bào)材料,再對(duì)照逐項(xiàng)查實(shí)。5.4評(píng)估組通過聽、看、議、評(píng)等工作程序后應(yīng)形成評(píng)估結(jié)論,并向申報(bào)單位反饋。評(píng)估結(jié)論必須要有全體評(píng)估組成員簽名,是省級(jí)評(píng)估員的要注明。5.5檔案行政管理部門要根據(jù)管理權(quán)限及評(píng)估組的評(píng)估結(jié)論,簽署評(píng)估意見。6等級(jí)管理6.1檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估工作在省檔案局的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,由縣級(jí)以上檔案行政管理部門分級(jí)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。6.2評(píng)估工作可以委托代評(píng)。被委托單位收到委托函后負(fù)責(zé)組織評(píng)估工作,并向委托單位報(bào)告評(píng)估結(jié)果。6.3省檔案局負(fù)責(zé)省直機(jī)關(guān)、中央在湘和省屬大型企事業(yè)單位各個(gè)等級(jí)、市州直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位特級(jí)和市州、縣(市、區(qū))國(guó)家綜合檔案館省特級(jí)、省一級(jí)的評(píng)估組織工作。6.4市、州檔案局負(fù)責(zé)市州直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位省一級(jí)、省二級(jí)、國(guó)家綜合檔案館省二級(jí)及縣(市、區(qū))直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位省特級(jí)的評(píng)估組織工作。6.5縣(市、區(qū))檔案局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位省一級(jí)、省二級(jí)的評(píng)估組織工作。6.6市、州檔案局應(yīng)在12月底前將本轄區(qū)內(nèi)各等級(jí)評(píng)估結(jié)果上報(bào)省檔案局,由省檔案局統(tǒng)一發(fā)文通報(bào)表彰。通報(bào)是各單位及其檔案工作評(píng)先的依據(jù)之一,也是檔案工作者評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)依據(jù)之一。6.7等級(jí)牌由省檔案局統(tǒng)一制作。7監(jiān)督管理7.1檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)一般三~五年復(fù)查一次,等級(jí)不搞終身制,由認(rèn)定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的單位限期改正,到期仍無(wú)改善的,降級(jí)或收回證書。沒有獲得最高等級(jí)的單位,經(jīng)過一年的完善和提高后,可繼續(xù)申請(qǐng)晉級(jí)。7.2省級(jí)評(píng)估員是參加我省檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估的資質(zhì)。省級(jí)評(píng)估員的聘任條件:7.2.1能夠正確理解并執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于檔案工作的方針、政策;7.2.2 具有中級(jí)(或相當(dāng)中級(jí))以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)并熟悉檔案工作;7.2.3能夠熟練掌握本標(biāo)準(zhǔn),工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。7.3 省級(jí)評(píng)估員由市、州檔案局負(fù)責(zé)推薦,省檔案局審核聘任,省直機(jī)關(guān)、中央在湘和省屬大型企事業(yè)單位人員直接報(bào)省檔案局審核聘任。任期五年,到期可續(xù)聘。退休、辭職或調(diào)離的被聘人員視為自動(dòng)解聘(省級(jí)評(píng)估員推薦表見附錄C表C.1)7.4省級(jí)評(píng)估員的職責(zé):7.4.1對(duì)檔案工作規(guī)范化管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和提供咨詢;7.4.2參加規(guī)范化管理評(píng)估和復(fù)查工作;7.4.3及時(shí)向認(rèn)定機(jī)關(guān)反映檔案工作規(guī)范化管理工作中的情況和問題。7.5省級(jí)評(píng)估員如有下列情況之一時(shí),取消其評(píng)估員資格:7.5.1不認(rèn)真履行職責(zé),不遵守職業(yè)道德者;7.5.2濫用職權(quán),徇私舞弊,為個(gè)人謀取私利者;7.5.3 違法、違規(guī)、違紀(jì)者。
附錄A(規(guī)范性附錄)表A.1~表A.3 給出了條款表述中檔案工作規(guī)范化管理的等級(jí)劃分依據(jù)。表A.1市州縣國(guó)家綜合檔案館規(guī)范化管理評(píng)估內(nèi)容及評(píng)分細(xì)則表A.1 市州縣國(guó)家綜合檔案館規(guī)范化管理評(píng)估內(nèi)容及評(píng)分細(xì)則項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分內(nèi)
容分值內(nèi)容解釋與評(píng)分細(xì)則自評(píng)分評(píng)估分備注一行政管理221、組織領(lǐng)導(dǎo)10(1)檔案館事業(yè)列入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(2分);(2)檔案信息化建設(shè)納入政府信息化建設(shè)規(guī)劃(2分);(3)檔案館建設(shè)作為創(chuàng)建文明城市的考核指標(biāo)(2分);(4)當(dāng)?shù)攸h委、政府明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),并為檔案館解決重要問題(2分);(5)檔案館內(nèi)部機(jī)構(gòu)健全,能滿足其工作需要(1分);(6)建立并嚴(yán)格執(zhí)行了檔案收集、保管、整理、編目、保密、利用、統(tǒng)計(jì)、鑒定、安全保衛(wèi)和網(wǎng)站管理等各項(xiàng)規(guī)章制度(1分),缺一項(xiàng)不計(jì)分。
2、事業(yè)經(jīng)費(fèi)5(1)檔案館事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算,并逐年增加(2分);(2)檔案館人員的保健津貼得到落實(shí)(1分);(3)檔案、資料的保管保護(hù)費(fèi)與搶救費(fèi)年均有2元/卷(冊(cè))(2分)。
3、隊(duì)伍建設(shè)5(1)按檔案館編制職數(shù)配齊,館領(lǐng)導(dǎo)符合“四化”要求(1分);(2)全員具有大專以上文化(1分),受過檔案專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)(1分),50歲以下人員熟悉計(jì)算機(jī)操作(1分),未達(dá)此標(biāo)準(zhǔn)按比例扣分;(3)實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度的檔案館其檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例符合人事部門的要求(1分)。
4、科學(xué)研究2(1)有計(jì)劃、有組織地開展科學(xué)研究(1分);(2)近三年內(nèi)取得一項(xiàng)省級(jí)以上科研或?qū)W術(shù)研究成果(1分),獲市縣級(jí)獎(jiǎng)計(jì)0.5分,未獲獎(jiǎng)的不記分。
二基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)235、館庫(kù)建設(shè)14(1)館庫(kù)建設(shè)(包括新建、改建和擴(kuò)建),符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(6分);(2)現(xiàn)行文件服務(wù)中心、檔案史料展覽中心、愛國(guó)主義教育基地、多功能演示廳等功能性用房占館舍面積的1/3(6分)*,未達(dá)到按比例扣分;
(3)各類用房能滿足工作需要,包括接待室、查閱室、計(jì)算機(jī)房、復(fù)印室、裱糊室、消毒室(2分),缺少按比例扣分。
6、設(shè)施設(shè)備9(1)安裝了符合統(tǒng)一規(guī)范要求的溫濕度自控系統(tǒng)(2分)*;(2)使用了符合統(tǒng)一規(guī)范要求的密集架(2分);(3)有辦公自動(dòng)化、多媒體與檔案數(shù)字化處理設(shè)備,主要包括計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)、高速掃描儀、防磁柜、消毒柜、電視機(jī)、音響、功放等(5分),每少一種扣0.5 分。
三檔案信息資源建設(shè)357、接收與征集5(1)接收:應(yīng)接收的紙質(zhì)檔案和機(jī)讀目錄均已接收進(jìn)館(2分),無(wú)特殊原因滯后接收的,每少一個(gè)全宗扣0.1分,扣完2分為止;(2)征集:館藏有歷史檔案、科技檔案、專門檔案、特色檔案、重大活動(dòng)(工程、科研、事件)檔案,包括聲像檔案(3分)。
8、整理與編目7(1)館藏檔案已經(jīng)過系統(tǒng)化、規(guī)范化整理,檔案資料排放整齊有序,圖示醒目(2分);(2)每個(gè)全宗有全宗卷或全宗卡片(1分),少1個(gè)扣0.1分,扣完1分為止;(3)編輯出版了《檔案館指南》(2分);(4)《案卷目錄》、《卷內(nèi)文件目錄》等檢索工具完整齊全、規(guī)范(2分)。
9、保管、鑒定與統(tǒng)計(jì)6(1)采取了“九防”措施,沒有丟失、霉變檔案(2分),發(fā)現(xiàn)一處不得分;(2)對(duì)破損、褪變檔案搶救,申報(bào)省二級(jí)達(dá)60%,省一級(jí)達(dá)80%,省特級(jí)達(dá)90%(2分),未達(dá)到以上要求按比例扣分;(3)成立了檔案鑒定工作組織,并按規(guī)定對(duì)已超過保管期限的檔案進(jìn)行了鑒定(1分);(4)建立了各種統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(1分)。
10、局域網(wǎng)和網(wǎng)站建設(shè)6(1)館建立了檔案信息網(wǎng)站并有效管理(2分),內(nèi)容不豐富、更新不及時(shí)酌情扣分(2)館建立了局域網(wǎng)并與政務(wù)網(wǎng)聯(lián)通(2分)*,未聯(lián)通扣0.5分;(3)采用了符合統(tǒng)一規(guī)范要求的軟件(2分)。
11、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)11(1)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)(5分):建立目錄數(shù)據(jù)庫(kù),且錄入館藏檔案全部案卷目錄(3分),錄入重要全宗卷內(nèi)文件目錄(2分),沒完成按比例扣分;(2)全文數(shù)據(jù)庫(kù)(4分):建立了現(xiàn)行文件全文數(shù)據(jù)庫(kù)(2分),對(duì)重要全宗檔案實(shí)現(xiàn)全文檢索(2分);(3)多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)(2分):建立了重大活動(dòng)多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)(2分)。
四開發(fā)利用2012、愛國(guó)主義教育基地5(1)被當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門正式命名,并已掛牌(1分)*;(2)有展示館藏精品或特色檔案的陳列室(2分);(3)圍繞黨和政府的中心工作、重大紀(jì)念活動(dòng)和社會(huì)需求,開展專題展覽和專題講座(2分)。
13、現(xiàn)行文件服務(wù)中心5(1)黨委、政府發(fā)文授權(quán)檔案館開展現(xiàn)行文件服務(wù),明確規(guī)定是政務(wù)信息公開場(chǎng)所(1分)*;(2)現(xiàn)行文件服務(wù)中心有牌子、有陣地、有專職人員管理,現(xiàn)行文件收集比較齊全(1分);(3)制定了現(xiàn)行文件移交辦法,并落到實(shí)處(1分);(4)現(xiàn)行文件服務(wù)中心對(duì)外宣傳影響大,效果好(1分);(5)按規(guī)定使用符合統(tǒng)一規(guī)范要求的軟件在線接收文件(1分)。
14、查閱服務(wù)5(1)依法對(duì)應(yīng)開放檔案進(jìn)行了鑒定,并公布了開放檔案目錄(3分),否則按比例扣分;(2)查閱服務(wù)熱情周到(2分),有服務(wù)指南,調(diào)卷準(zhǔn)確、手續(xù)便捷、利用效果好,否則,酌情扣分。
15、編研工作5(1)利用檔案史料拍攝了電視片(2分);(2)利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)公布檔案(1分);(3)檔案史料編研(2分),包括正式出版和內(nèi)部使用的。
注:標(biāo) * 項(xiàng)目表示省一級(jí)、省特級(jí)必達(dá)項(xiàng)