第一篇：統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)工作管理目標(biāo)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政能力，按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省行政機(jī)關(guān)效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》（云政辦發(fā)〔2010〕24號）和《××州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)××州行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度工作方案的通知》（紅政辦發(fā)〔2010〕51號）要求，根據(jù)國務(wù)院決定于2010年開展第六次全

國人口普查、《云南省人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》（云政發(fā)〔〕115號）以及《××州人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》（紅政發(fā)〔〕68號）的通知要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國務(wù)院和省、州政府的統(tǒng)一部署，精心組織、依法實(shí)施、確保質(zhì)量，全面、準(zhǔn)確地提供人口普查各項(xiàng)數(shù)據(jù)，為各級黨委、政府宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù)。

二、主要目的人口普查市一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。自第五次人口普查以來，隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的深入，人口流動(dòng)、人戶分(來源：好范文 http://004km.cn/）離現(xiàn)象增多，人口狀況發(fā)生了很大變化。在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會、關(guān)注民生的新形勢下，認(rèn)真做好第六次全國人口普查工作，查清10年來我市人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，將為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提供科學(xué)準(zhǔn)確的人口信息支持。

三、普查內(nèi)容和時(shí)間

人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況。內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會保障、婚姻生育、出生、死亡、住房等情況。

人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是2010年11月1日零時(shí)。

四、普查組織和實(shí)施

人口普查工作是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)、辦事處），各有關(guān)部門要充分認(rèn)識這次普查的重大意義及工作的艱巨性，按照國務(wù)院關(guān)于“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好此項(xiàng)重大國情國力普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作，確保普查工作的高質(zhì)量完成。

為加強(qiáng)對人口普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府決定成立××市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在我局，負(fù)責(zé)處理日常工作。同時(shí)，要求各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)、辦事處），各有關(guān)本門、云錫集團(tuán)公司成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。

五、工作步驟

今年人口普查工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備階段（11月-2010年5月），責(zé)任處

室為普查中心，責(zé)任人陳其富同志，5月20日前完成；

（二）培訓(xùn)階段（2010年5月-2010年10月），責(zé)任處

室為市人口普查辦公室，責(zé)任人王峰同志，10月25日前完成；

（三）登記階段（2010年10月25日-2010年11月底），責(zé)任處室為市人口普查辦公室，責(zé)任人王峰同志，11月底前完成；

（四）審核匯總階段（2010年11月-2011年3月），責(zé)

任處室為市人口普查辦公室，責(zé)任人王峰同志，2011年3月20日前完成。

六、普查經(jīng)費(fèi)保障

××市第六次全國人口普查經(jīng)費(fèi)，由市人民政府和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)、辦事處）共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位。截止2010年4月10日，共落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)136萬元，其中：市級40萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級96萬元。

七、工作要求

（一）堅(jiān)持依法普查。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)、辦事處），各有關(guān)本門要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和人口普查的有關(guān)規(guī)定。人口普查取得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)，不得作為對普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)；普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

（二）加強(qiáng)宣傳工作。切實(shí)做好人口普查宣傳報(bào)道工作，做到家喻戶曉，人人皆知。要通過報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求，引導(dǎo)廣大普查對象配合普查，如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第二篇：行政機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理實(shí)施方案

金發(fā)改字〔2010〕13號

金平縣發(fā)改局重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理

實(shí)施方案

局屬各科室、所、中心：

為提高各級行政機(jī)關(guān)的效能，確保重點(diǎn)工作目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《金平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)金平縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度工作方案的通知》（金政辦〔2010〕17號）文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定金平縣發(fā)展和改革局行政機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理實(shí)施方案。

重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理通過詳細(xì)分解重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、任務(wù)倒逼責(zé)任人等方式，強(qiáng)化督促檢查，促使各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員圍繞目標(biāo)任務(wù)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)執(zhí)行 1

力的提高。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

局辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督全局的重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理工作，各科室為實(shí)施重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理的牽頭部門。各科室主要負(fù)責(zé)人為科室重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理的第一責(zé)任人。

二、工作內(nèi)容

重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理的主要內(nèi)容：

(一)目標(biāo)倒逼進(jìn)度。按照確定的重點(diǎn)工作，以

工作目標(biāo)計(jì)劃為起點(diǎn)，倒推每季、每月、每旬直至每日的序時(shí)進(jìn)度，建立以日促旬、以旬促月、以月促季、以季促年的目標(biāo)管理控制體系，促進(jìn)重點(diǎn)工作目標(biāo)的全面完成。

(二)時(shí)間倒逼程序。根據(jù)重點(diǎn)工作目標(biāo)的進(jìn)度安

排，科學(xué)合理地制定工作程序，確保用時(shí)間進(jìn)度倒逼各科室，使其在依法行政的前提下履行職能，最大限度地簡化、優(yōu)化工作程序，謀求優(yōu)質(zhì)、高效的工作結(jié)果。

(三)任務(wù)倒逼責(zé)任人。將重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分

解，明確責(zé)任科室，明確責(zé)任人，增強(qiáng)各科室和責(zé)任人的工作積極性和主動(dòng)性，共同促進(jìn)重點(diǎn)工作目標(biāo)的達(dá)成。

(四)督查倒逼落實(shí)。加大過程性、動(dòng)態(tài)性的督促檢查力

度，督促各科室按照序時(shí)進(jìn)度完成目標(biāo)。

(五)社會倒逼部門。重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)及完成情況

要全過程公開，接受社會監(jiān)督，促進(jìn)各科室不斷提升工作效能，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

三、工作實(shí)施

各科室要從本科室重點(diǎn)工作中確定1—2項(xiàng)工作，實(shí)施目標(biāo)倒逼管理，并形成目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作選報(bào)表，于每年定期報(bào)局辦公室。目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作選報(bào)表要包括重點(diǎn)工作名稱、負(fù)責(zé)人、開始時(shí)間、總體完成時(shí)間、責(zé)任主體、階段目標(biāo)及階段目標(biāo)完成時(shí)間等內(nèi)容。

局效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組與局辦公室對各科室目

標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作選報(bào)表進(jìn)行審核。

各科室要對經(jīng)審定的目標(biāo)倒逼管理的重點(diǎn)工作，周密組

織，全面實(shí)施目標(biāo)倒逼管理。

四、監(jiān)督檢查

各科室每月要對照目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作選報(bào)表，至少

進(jìn)行1次自查，每半年形成一次自查報(bào)告。上半年自查報(bào)告于每年6月底、年終形成自查報(bào)告于每年12月25日前報(bào)送局效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)施動(dòng)態(tài)督查，切實(shí)保障重點(diǎn)工作的順利完成；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度對各科室的重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理情況至少進(jìn)行1次抽查。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于12月底綜合各科室自查情況和抽查

督查情況形成行政機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理情況報(bào)告，報(bào)局效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行通報(bào)。

二○一○年六月五日

主題詞：行政事務(wù)目標(biāo)倒逼管理△工作方案通知抄報(bào)：縣政府辦公室，縣政府督辦科，審計(jì)局，財(cái)政局，金平縣發(fā)展和改革局辦公室2010年6月5日印發(fā)打?。豪畲航Γ汉螌W(xué)武（共印12份）

第三篇：街道重點(diǎn)工作目標(biāo)

街道重點(diǎn)工作目標(biāo)

2013年，**街道以老城工業(yè)區(qū)振興為目標(biāo)，緊緊圍繞“工業(yè)化、城市化、生態(tài)化”發(fā)展戰(zhàn)略，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，著力保障改善民生，牢牢把握發(fā)展、實(shí)干的工作要求，全面推進(jìn)宜居生態(tài)區(qū)、特色工業(yè)區(qū)、幸福美麗新街道建設(shè)。

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造新型生態(tài)工業(yè)。圍繞陶琉產(chǎn)業(yè)基地、化工新材料基地、機(jī)械制造裝備基地建設(shè)，突出抓好總投資17億元，年產(chǎn)10萬噸脫硝催化劑專用鈦白粉、屋面光伏發(fā)電、不銹鋼深加工、大型礦用高（低）壓潛水電泵、淄博馳玖鋰電科技磷酸鐵鋰等15個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。加大創(chuàng)新資源整合力度，堅(jiān)持將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與高等院校、科研院所等科技資源優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)科研項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求緊密對接，力爭年內(nèi)新增1家市級企業(yè)技術(shù)中心。深入實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，搞好品牌運(yùn)營，年內(nèi)有3家企業(yè)爭創(chuàng)3項(xiàng)省級以上名牌或著名商標(biāo)。加大高層次、緊缺型人才的培養(yǎng)引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

加快城市建設(shè)工程，推進(jìn)城市化進(jìn)程。緊緊圍繞**老城工業(yè)區(qū)的規(guī)劃布局，突出“生態(tài)、人文、山水、產(chǎn)業(yè)”等特色資源，通過合村并居、舊村改造、建設(shè)新型社區(qū)等方式，搞好老城工業(yè)區(qū)、商住區(qū)、生態(tài)風(fēng)景旅游區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。突出抓好坤達(dá)國際商貿(mào)城、河北東鼓浪嶼陶然山水等8個(gè)地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)北神頭鳳凰苑、窯廣、樂疃等7個(gè)新型社區(qū)建設(shè)，實(shí)施文姜小區(qū)、電業(yè)小區(qū)等4個(gè)老舊小區(qū)改造工程，實(shí)施秋嶺路、南溝街、西嶺街等3條背街小巷改造提升工程，完成西鳳路、山福路等道路建設(shè)和**路、新博路立面提升工程及205國道**段示范改造工程。抓好大觀園市場、新博南路和秋谷路3個(gè)市場綜合整治，著力構(gòu)建“布局合理、特色鮮明、功能完善、生態(tài)宜居”的城鄉(xiāng)建設(shè)新格局。

加快文化旅游三產(chǎn)建設(shè)，做活特色文章。依托“淄博陶瓷、當(dāng)代國窯”地域品牌優(yōu)勢，把陶琉文化產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵點(diǎn)，加快發(fā)展陶琉文化產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好陶琉商貿(mào)城建設(shè)，在全面完成5萬平方米陶琉市場建設(shè)的同時(shí)，完成陶琉商貿(mào)城三期規(guī)劃并組織實(shí)施。全力抓好中國（博山）陶琉藝術(shù)大師村建設(shè)，努力為陶琉產(chǎn)業(yè)集聚人才，壯大大師隊(duì)伍。積極開展“生態(tài)旅游年”活動(dòng)，推進(jìn)樵嶺前風(fēng)景區(qū)生態(tài)旅游項(xiàng)目和白楊河至樵嶺前生態(tài)水系建設(shè)。抓好總投資590余萬元，占地4000畝的馮八峪農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。加快顏山國際酒店、慕榕山莊等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步把**地域文化、飲食文化融為一體，推動(dòng)地區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

實(shí)施固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程，加快推進(jìn)民生和社會管理創(chuàng)新。扎實(shí)開展“走民情、聽民意、解難題、促和諧”的民生民意走訪活動(dòng)，全面推行村級事務(wù)五代理、村民事務(wù)干部代辦等服務(wù)措施，提高群眾滿意度。抓好作風(fēng)效能建設(shè)，加強(qiáng)校車安全和校園環(huán)境治理，健全完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五位一體”的社會保險(xiǎn)體系，深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，深入實(shí)施固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程，努力營造安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。一刻也不放松地抓好安全生產(chǎn)和護(hù)林防火工作，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

第四篇：重點(diǎn)工作目標(biāo)完成情況

重點(diǎn)工作目標(biāo)完成情況

一、依托修文?王學(xué)圣地?、夜郎歷史文化，發(fā)掘陽明文化，依托息烽愛國主義教育基地，弘揚(yáng)紅色革命文化；完成情況 ：按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》精神和《文物保護(hù)法》的規(guī)定，我市在加大對文化遺產(chǎn)保護(hù)的同時(shí)，深入挖掘文化遺產(chǎn)的文化內(nèi)涵，在弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化方面積極開展了以下工作：一是甲秀景區(qū)春節(jié)期間舉辦了第二屆甲秀迎春廟會、五一期間舉辦了老年書畫展、十一期間舉辦?貴州奇石、菊花、攝影作品?展，此次展覽共展出古生物化石100余件；菊花3000余盆；攝影作品1500余幅；11月舉辦了?2007 ‘黔山秀水、秀甲天下’萬人品茗?活動(dòng)；二是扶風(fēng)景區(qū)舉辦了?陽明國慶中秋品茗賞月晚會?；文昌閣景區(qū)開展了樹皮刻字工藝品、苗繡銀飾、安順地戲臉譜等民間藝術(shù)品展，為挖掘黔中文化作出了積極的貢獻(xiàn)；三是達(dá)德景區(qū)舉辦了京劇、川劇、越劇、黔劇等演出活動(dòng)。四是息烽集中營革命歷史紀(jì)念館以?紅色經(jīng)典、秀美息烽?為主題的息烽集中營歷史圖片展覽在上海、上饒、貴陽等地進(jìn)行了巡展，在當(dāng)?shù)匾鹆藦?qiáng)烈反響。五是修文陽明洞景區(qū)進(jìn)一步完善接待設(shè)施，以《貴陽市修文縣陽明文化主題公園修建性詳細(xì)規(guī)劃》為藍(lán)本，制作了陽明洞在2010年前的建設(shè)規(guī)劃沙盤，陳列在陽明園的第二展廳供游客參觀。六是組織專家和設(shè)計(jì)單位編印了甲秀樓等國保單位的宣傳畫冊，加強(qiáng)

對我市第六批國保單位的宣傳。全年各文物開放景區(qū)共接待參觀人數(shù)39萬人次，其中免費(fèi)參觀人數(shù)17萬人次。

二、完成全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃，抓好三元宮的環(huán)境整治和文昌閣的修繕工作完成情況：第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃已委托中國文物研究所編制完成，目前正進(jìn)行文本制作中；已安排41萬元資金對三元宮環(huán)境進(jìn)行整治，目前正在施工當(dāng)中；文昌閣維修已完成，目前工程結(jié)算已報(bào)市財(cái)政審核。

新增目標(biāo)

按照國務(wù)院和省政府有關(guān)第三次文物普查的文件精神，根據(jù)市政府下發(fā)的《貴陽市人民政府關(guān)于開展第三次全市文物普查的通知》、《貴陽市第三次全市文物普查實(shí)施方案》、《貴陽市第三次全市文物普查宣傳工作方案》。我局組織完成了?貴陽市第三次全市文物普查培訓(xùn)班?，培訓(xùn)全市文物普查骨干61人，同時(shí)，于9月30日啟動(dòng)了全市的文物普查工作。

局文物處

二〇〇七年十二月二十五日

第五篇：安全管理目標(biāo)實(shí)施方案

關(guān)于開展全年安全管理目標(biāo) 持續(xù)提升年活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)公司關(guān)于開展全年安全管理目標(biāo)持續(xù)提升年活動(dòng)的要求，為加快提升礦里的安全管理目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，降低不良積分，全面樹立域外發(fā)展的新形象，實(shí)現(xiàn)國家一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的工作目標(biāo)，特制本實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以 “安全就是效益，安全就是政治”的思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展、和諧發(fā)展的原則，牢固樹立“安全第一，效益第二，生產(chǎn)第三”的理念，強(qiáng)力實(shí)施“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)”戰(zhàn)略，依托質(zhì)量管理，落實(shí)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場工作監(jiān)察，深化隱患排查，不良積分降至最低，全面建設(shè)平安和諧的新型礦區(qū)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證礦井安全管理目標(biāo)持續(xù)提升，特成立安全管理目標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長： 段新江 鄧建華

副組長： 王俊榮 杜玉巖 彭長順 劉樹林 呂宏亮 成 員： 礦副總、各科室及基層單位主要負(fù)責(zé)人 安全管理目標(biāo)辦公室主任 張軍紅

三、保障措施

2012年全礦安全工作總體思路是：樹立一種理念，突出兩條主線，強(qiáng)化三項(xiàng)管理，堅(jiān)持四項(xiàng)原則，抓好九項(xiàng)工作，落實(shí)四項(xiàng)考核。

（一）樹立一種理念

樹立“任何事故都是可以避免的；所有事故都是責(zé)任事故”的理念。

（二）突出兩條主線

突出打造精品工程和亮點(diǎn)崗位主線；突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主線。

（三）強(qiáng)化三項(xiàng)管理

強(qiáng)化“一通三防”管理；強(qiáng)化綜采、綜掘機(jī)械化管理；強(qiáng)化運(yùn)輸和頂板管理。

（四）堅(jiān)持四項(xiàng)原則

堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則；堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)的原則；堅(jiān)持四不放過的原則；堅(jiān)持以人為本的原則。

（五）抓好九項(xiàng)工作

一是全面抓好安全主體責(zé)任的落實(shí)。通過進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，細(xì)化全員在安全生產(chǎn)中所擔(dān)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)行分級管理；目標(biāo)考核，側(cè)重對各級管理干部安全工作績效進(jìn)行量化考核；閉合管理，以促進(jìn)安全主體責(zé)任的全面落實(shí)。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究，對當(dāng)班出現(xiàn)的隱患問題進(jìn)行責(zé)任追究，首先追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，然后追究帶班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其次追究安監(jiān)處長責(zé)任。

二是突出抓好安全管理制度建設(shè)。以便于執(zhí)行、利于監(jiān)督、科學(xué)合理為原則，深化安全精細(xì)管理制度，把安全管理的著力點(diǎn)放在現(xiàn)場，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度、責(zé)任追究制度和四級隱患排查制度等一系列規(guī)章制度的細(xì)化、完善和落實(shí)，管好過程，控制行為，確保重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程有各級管理干部全程在現(xiàn)場為安全把關(guān)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，實(shí)行井下手拉手交接班，加強(qiáng)現(xiàn)場管理。嚴(yán)格規(guī)程兌現(xiàn)檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，制定外埠

隊(duì)工程質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和抽查，由專職安監(jiān)員對當(dāng)班工程質(zhì)量實(shí)行班評估制度，每月安監(jiān)員與?？垂ぷ髅婀こ藤|(zhì)量實(shí)行工資掛鉤，并對該工作面存在的問題進(jìn)行責(zé)任追究。

三是深化安全監(jiān)察工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)察工作程序化管理規(guī)定，嚴(yán)肅規(guī)程兌現(xiàn)，抓好安全盯防，建立?？慈藛T考核制度，依法從嚴(yán)、從細(xì)進(jìn)行安全監(jiān)管工作；抓好超前預(yù)防，完善預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)抓好“十個(gè)薄弱時(shí)期”和“十個(gè)薄弱人物”的管理及隱患整改、“三違”查處，針對不同時(shí)期制定相關(guān)的保障措施。

四是深入開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2012年，全礦要把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程；堅(jiān)持樸素建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展的原則，以強(qiáng)化采掘面的質(zhì)量管理；嚴(yán)格執(zhí)行崗位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推行手指口述安全確認(rèn)工作；我們要以高標(biāo)準(zhǔn)工程打造臨汾第一礦，制定規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任。同時(shí)堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，突出旬檢月驗(yàn)，動(dòng)態(tài)評估和班后驗(yàn)收；規(guī)范“手指口述”和安全確認(rèn)等操作行為；創(chuàng)新競賽活動(dòng)機(jī)制；認(rèn)真落實(shí)工程開竣工驗(yàn)收制度，對不達(dá)標(biāo)的工程一律不預(yù)驗(yàn)收，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰考核兌現(xiàn)。通過以建立精品崗位、亮點(diǎn)工程、精品線路為主線，精心打造采掘面和掘進(jìn)巷道，全面實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由點(diǎn)、線、面達(dá)標(biāo)向全過程、全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的提升，實(shí)現(xiàn)國家行業(yè)一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

工作重點(diǎn)

從解決制約我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和系統(tǒng)入手，分專業(yè)實(shí)施規(guī)劃項(xiàng)目(采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測防治水、安全管理、企業(yè)形象、調(diào)度)，主要從安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)著手，切實(shí)推進(jìn)我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作，然后依次推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過程、全方位安

全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。

1、制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，制定和完善獎(jiǎng)懲辦法，形成強(qiáng)有力的約束機(jī)制；落實(shí)安全生產(chǎn)投入，保障安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展。

2、加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育。特別是開展班組長、安全檢查員、質(zhì)量驗(yàn)收員和井下特殊工種的教育，切實(shí)提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和安全文化素質(zhì)，奠定建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的良好基礎(chǔ)。

工作步驟

1、有效實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃項(xiàng)目、并進(jìn)行示范指導(dǎo)。一是督促各專業(yè)按照本《方案》組織制訂我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案和工作計(jì)劃，并參照《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》，結(jié)合本專業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件、管理水平等初步劃分類別，示范指導(dǎo)，分類實(shí)施。二是優(yōu)先抓好頂板管理、一通三防和防治水工作的標(biāo)準(zhǔn)化。提高我礦開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的積極性。三是配齊工程技術(shù)人員和質(zhì)量驗(yàn)收人員，保障煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利開展。

2、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)

建立健全全過程、全方位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。即礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水等生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位安全質(zhì)量工作。

實(shí)施規(guī)劃細(xì)則及處罰

1、加強(qiáng)組織，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本管轄區(qū)內(nèi)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

2、嚴(yán)格按安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核驗(yàn)收和管理制度執(zhí)行，并保證標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作事事有人管，處處有標(biāo)準(zhǔn)，形成一套嚴(yán)密的煤礦質(zhì)量安全管理體系。

3、加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。安監(jiān)部門要把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，深入井下搞好監(jiān)督檢查，大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；深入查找制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大隱患以及突出矛盾，對存在嚴(yán)重安全質(zhì)量問題，以及組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)不力、進(jìn)展緩慢的，要及時(shí)提出整改意見，促進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利開展。

4、強(qiáng)化主體責(zé)任，明確責(zé)任，達(dá)標(biāo)計(jì)劃合理，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲制度，自查自糾制度，全面落實(shí)按月、季、年自檢自評體系，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由點(diǎn)、線、面達(dá)標(biāo)向全過程、全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的提升。

5、分類指導(dǎo)，按照達(dá)標(biāo)規(guī)劃，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對照標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)進(jìn)行考核評估，找出差距和問題，確定整改達(dá)標(biāo)重點(diǎn)，及時(shí)督促整改，最終實(shí)現(xiàn)全過程、全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

6、對規(guī)劃不合理，或完不成規(guī)劃項(xiàng)目的給與責(zé)任人每項(xiàng)罰款500元的處理。

7、對規(guī)劃不認(rèn)真的給與責(zé)任人200元罰款。

8、對周規(guī)劃、月規(guī)劃、季度規(guī)劃，年規(guī)劃要統(tǒng)籌安排，確保規(guī)劃的順利實(shí)施。

五是大力開展隱患排查治理工作。認(rèn)真開展隱患排查活動(dòng)，建立四級隱患排查制度，對查出的隱患按四定原則處理。本著“綜合治理、科技興企”的原則，始終把隱患排查工作作為一項(xiàng)持久開展的工作，采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)抽查相結(jié)合的形式，查制度落實(shí)、查措施落實(shí)、查責(zé)任落實(shí)、查結(jié)果落實(shí)；安監(jiān)部門要對查出的隱患問題責(zé)成專人負(fù)責(zé)，建檔登記，掛牌管理，跟蹤復(fù)查；要通過深入開展“人人都是安全員”、“員工報(bào)告安全隱患和提安全合理化建議”等安全活動(dòng)，促進(jìn)隱患排查治理工作，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件，提高礦井防范抗災(zāi)能力。安全重點(diǎn)工作：一是探放水管理，嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后采”原則，認(rèn)真執(zhí)行探放水的有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)加強(qiáng)老窯和采空區(qū)的探放水管理；二是頂板管理，重點(diǎn)加強(qiáng)變化段的頂板管理，及時(shí)采取針對性措施，加強(qiáng)支護(hù)質(zhì)量；三是加強(qiáng)小絞車的使用管理，必須實(shí)行專職司機(jī)和把鉤工操作，并嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車，行車不行人”制度。四是停送電管理，嚴(yán)格執(zhí)行誰停電誰送電的原則，并實(shí)行掛牌、?？?、閉鎖。五是放炮管理，由專職放炮員對各地點(diǎn)進(jìn)行專職放炮，并嚴(yán)格執(zhí)行火工品領(lǐng)退制度和安全簽字確認(rèn)制度。

六是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)班前30分鐘安全教育培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，并由專人負(fù)責(zé)檢查落實(shí)，建立培訓(xùn)制度，舉辦班隊(duì)長培訓(xùn)班，提高班隊(duì)長整體素質(zhì)。推行白國周班組管理法，積極做好相關(guān)的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，實(shí)行班前班后會管理，對當(dāng)班的工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，查找差距和不足，進(jìn)一步提高職工安全技能、操作水平和管理人員安全素質(zhì)；加強(qiáng)對“三違”人員的管理和幫教工作，建立“三違”人員管理檔案，完善離崗培訓(xùn)制度，突出幫教程序的針對性和實(shí)效性，并對工傷人員啟動(dòng)安全再教育機(jī)制，制定工傷人員管理辦法；繼續(xù)抓好家屬培訓(xùn)，進(jìn)一步發(fā)揮二道防線作用。

七是加強(qiáng)職業(yè)病防治和勞動(dòng)防護(hù)用品管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》及相關(guān)法律法規(guī)，采取積極措施，預(yù)防和控制作業(yè)場所的職業(yè)危害，加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品管理和使用，確保員工的人身健

康與安全。

八是圍繞中心，扎實(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè)。要以增強(qiáng)員工安全認(rèn)知能力為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)理念滲透、標(biāo)識宣貫和宣傳教育；要以強(qiáng)化員工安全責(zé)任落實(shí)為根本，全面加強(qiáng)安全確認(rèn)、規(guī)程兌現(xiàn)和走動(dòng)管理；要以提升員工安全技能水平為手段，全面加強(qiáng)職工的安全技術(shù)培訓(xùn)、行為養(yǎng)成和安全防御，逐步實(shí)現(xiàn)礦井本質(zhì)安全。建立師徒管理辦法，以一名老工人帶2至5名新工人，簽定師徒合同，每月進(jìn)行一次評選，對當(dāng)月師徒表現(xiàn)好，工作積極進(jìn)步，沒有違章違紀(jì)行為的給予師徒嘉獎(jiǎng)。每月評選安全放心班組和安全不放心班組，評選最佳安監(jiān)員、最佳瓦檢員、最佳班組長、最佳崗位、十差員工等活動(dòng)激勵(lì)全員參與安全，養(yǎng)成安全工作的良好習(xí)慣，制定評選方案，每月進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

九是加強(qiáng)降低不良積分的管理。要從人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)抓起。對人和物分別進(jìn)行有效管理，在采掘過程中，工作環(huán)境復(fù)雜多變會影響人的生理和心理，進(jìn)而影響了工人的正常操作，增大了人為事故發(fā)生的概率。而工人們對隱性危險(xiǎn)源的辯識能力不夠、不安全因素的處理能力欠缺以及對以往經(jīng)驗(yàn)的過分信任，也是造成人為事故的一個(gè)重要原因。心存僥幸心理，違規(guī)作業(yè)，甚至在無安全保障的情況下進(jìn)行作業(yè)，對此要從根本上采取措施；因地質(zhì)環(huán)境危險(xiǎn)的因素，煤層頂?shù)缀严端^大，11煤頂板較破碎，這些都是造成不良積分的因素，對此，加大對探放水及頂板的管理；從規(guī)程兌現(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)化、隱患上嚴(yán)抓細(xì)管。從機(jī)電設(shè)備的不安全狀態(tài) 上抓，物的不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的直接原因，正確判斷物的不安全狀態(tài)，控制其發(fā)展，對預(yù)防、消除事故有直接的現(xiàn)實(shí)意義，堅(jiān)決不

允許機(jī)電設(shè)備帶病作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生；抓好安全管理上的缺陷，安全管理的對象不僅是人，還包括安全技術(shù)和安全裝備，健全安全生產(chǎn)管理體制，真正落實(shí)安全檢查制度，抓好安全監(jiān)察培訓(xùn)，加大安全投入。實(shí)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境安全化，礦井的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)備落后、老化和損壞等情況下，制定及時(shí)的應(yīng)急處理預(yù)案，保證作業(yè)人員安全化的作業(yè)環(huán)境。消除可以避免的危險(xiǎn)源和不安全因素；實(shí)現(xiàn)操作對象的本質(zhì)安全化，裝配自動(dòng)保險(xiǎn)或防護(hù)裝置，將物的不安全狀態(tài)控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“ 人機(jī)適宜” 的相互協(xié)調(diào)；主動(dòng)科學(xué)地辨認(rèn)和控制危險(xiǎn)源，降低事故概率，加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的物的不安全狀態(tài)；對存在的物的不安全狀態(tài)限期進(jìn)行整改，消除隱患。此外，要控制事故，必須控制人為失誤，在規(guī)范安全生產(chǎn)操作的基礎(chǔ)上，逐步提高職工對安全的認(rèn)識，更新職工的安全觀念。更新干部安全管理觀念，管理的主要對象是人，即管理層干部和廣大職工。針對不同的對象，要采取不同的安全管理教育方式,提高管理層干部的專業(yè)知識和管理水平，使其對安全管理有更深層次的認(rèn)識.（六）四項(xiàng)考核

1、輕傷以上事故考核。

井上下出現(xiàn)輕傷事故的單位（以辦工傷票為準(zhǔn)），按照礦下發(fā)的“輕重傷事故考核細(xì)則”進(jìn)行責(zé)任追究。出現(xiàn)輕傷以上事故，一律上追分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室人員的責(zé)任。出現(xiàn)輕傷事故的單位取消事故班組當(dāng)月所有安全獎(jiǎng)勵(lì)。

2、重點(diǎn)工程跟班上崗、走動(dòng)巡查管理考核。

對綜采、綜掘面的安裝、拆除，掘面貫通、事故搶險(xiǎn)及其它重大安全工程進(jìn)行跟班，執(zhí)行由礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)、各職能科室副科級以上干部、基層單位副科級以上干部組成的安全重點(diǎn)工程 “三級跟班監(jiān)護(hù)體系”，實(shí)行現(xiàn)場手拉手交接班制度，對工作失職的干部視情節(jié)予以降職或免職；通過分系統(tǒng)編排走動(dòng)巡查計(jì)劃；明確走動(dòng)巡查周期；巡查隱患、問題記錄在冊，并落實(shí)整改，實(shí)現(xiàn)干部上崗有計(jì)劃檢查，有跟蹤復(fù)查，有考核約束，以提高走動(dòng)巡查質(zhì)量。

3、安全隱患逐級報(bào)告管理考核。

班長進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場后，要組織工人對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)處理，對處理不了的問題要及時(shí)請示、匯報(bào)當(dāng)班跟班隊(duì)長；當(dāng)班跟班隊(duì)長（含安監(jiān)員）進(jìn)入現(xiàn)場后進(jìn)行第二次排查,對解決不了的隱患問題要及時(shí)向礦調(diào)度匯報(bào),并填好記錄；職能科室領(lǐng)導(dǎo)及管理人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場后，進(jìn)行再排查，對自身解決不了的隱患問題及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并填好隱患記錄；礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場隱患排查，發(fā)現(xiàn)管理人員未發(fā)現(xiàn)的問題和隱患后，除責(zé)令處理、整改外，對先期進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的職能科室管理人員或隊(duì)干（含安監(jiān)員）進(jìn)行安全隱患責(zé)任追究，直至隱患消除為止。

4、離崗安全培訓(xùn)管理考核。

培訓(xùn)對象為各基層單位的事故、嚴(yán)重以上“三違”直接責(zé)任人。由安監(jiān)處負(fù)責(zé)培訓(xùn)，并建立陪訓(xùn)檔案；培訓(xùn)時(shí)間為3-7天；接受培訓(xùn)的員工培訓(xùn)期滿經(jīng)考試合格后方可上崗，不合格者延期培訓(xùn)，培訓(xùn)期間只發(fā)基本生活費(fèi)。

四、工作總體要求

一是牢固樹立安全發(fā)展觀，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把保障職工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為關(guān)系全礦的重大責(zé)任，切實(shí)堅(jiān)持“安全第一，效益第二，生產(chǎn)第三”的原則；樹立安全就是政治、安全就

是政績、安全就是效益的觀念；樹立一切事故都是可以避免的，所有的事故都是責(zé)任事故的觀念；正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系，所有的工作與安全發(fā)生矛盾時(shí)，都要服從、服務(wù)于安全，讓位于安全。

二是要積極圍繞安全工作綱要提出的目標(biāo)和工作，不斷加大宣傳力度，動(dòng)員全礦職工和家屬共同關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作，形成齊抓共管的最大合力。

三是要進(jìn)一步提高礦井安全裝備、安全培訓(xùn)、現(xiàn)場監(jiān)察等方面的管理水平，改善安全條件，鞏固安全成果，實(shí)現(xiàn)內(nèi)在質(zhì)量和外在形象的統(tǒng)一，努力開創(chuàng)礦井安全生產(chǎn)工作的新局面。

柳溝煤業(yè)