第一篇：我國旅游景區(qū)規(guī)劃開發(fā)不景氣的反思

我國旅游景區(qū)規(guī)劃開發(fā)不景氣的反思

景區(qū)的旅游規(guī)劃開發(fā)，北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院認(rèn)為中國旅游景區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，一是以厚重的人文歷史文化為底蘊(yùn)；二是以生態(tài)自然為基石；三是以休閑度假的主題公園為載體。正是這些魅力獨(dú)特的精品旅游資源，構(gòu)筑了我國絢麗多姿的旅游世界。

綜觀一些旅游景區(qū)的建設(shè)與開發(fā)，雖然當(dāng)?shù)鼐吧忝溃_發(fā)也早，但為什么一直沒有建設(shè)好、發(fā)展好呢？專家認(rèn)為以下幾個(gè)問題，值得旅游業(yè)內(nèi)人士深思。

一、要站在全國甚至全世界的高度和寬度，交叉審視評估景區(qū)資源

目前，我國很多地方提出了發(fā)展旅游業(yè)的若干規(guī)劃設(shè)想，并開始大力建設(shè)景區(qū)。然而有部分景區(qū)景點(diǎn)在轟轟烈烈剪彩開業(yè)后便銷聲匿跡了。

其實(shí)，這是景區(qū)建設(shè)盲目跟風(fēng)、追求政績所致。要正確審視一個(gè)地區(qū)的旅游業(yè)實(shí)力，關(guān)鍵是要看其資源。一是該地區(qū)的旅游資源是否稀有，甚至是絕無僅有？是否是國家級乃至世界級旅游資源，這是前提。二是要看規(guī)劃的起點(diǎn)高不高？策劃是否超乎尋常？三要看景區(qū)是否有足夠的資金來源進(jìn)行投入、運(yùn)行。我們要建設(shè)或打造國家級旅游景區(qū)，必須要站在全國的高度；要打造世界級的旅游品牌，必須要站在世界級的高度。盲目的規(guī)劃、投入景區(qū)建設(shè)，不僅會增加當(dāng)?shù)卣?、社會的?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且會降低旅游產(chǎn)品品牌的品質(zhì)。

二、規(guī)劃建設(shè)切忌多多益善

時(shí)下，全國不少地方都有發(fā)展旅游的熱情，都有建設(shè)景區(qū)的規(guī)劃。然而同一地區(qū)、同一資源，建來建去，不是大點(diǎn)就是小點(diǎn)，水面不是寬點(diǎn)就是窄點(diǎn)，水庫不是深點(diǎn)就是淺點(diǎn)，造成資源重復(fù)，投資重復(fù)。

景區(qū)規(guī)劃建設(shè)要有獨(dú)特的內(nèi)涵，切忌攀比，切忌多多益善。因?yàn)橛慰统鲇蔚哪康氖切蓍e、度假，出游的心態(tài)是不斷地尋找快

樂、發(fā)現(xiàn)快樂、體驗(yàn)快樂。假如游客來到目的地后，只見到處都是森林景區(qū)、到處是民族文化，到處都是巧立名目的探險(xiǎn)，肯定會產(chǎn)生審美疲勞。

旅游景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，首先將其旅游資源與全國乃至全世界同種旅游資源相比，看其是否是最好的？如果不是最好的，不管投資者怎樣規(guī)劃、建設(shè)，該景區(qū)也很難成為國家級或者是世界級的知名景區(qū)。景區(qū)建設(shè)寧愿少而精，精而強(qiáng)，而不是小而多，多而弱。

三、開發(fā)要一步到位

在景區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，相當(dāng)一部分旅游景區(qū)乃至旅游主管部門，面對旅游資源的開發(fā)，觀念依然滯留在“切蛋糕”層面，總認(rèn)為切一塊就得到了一塊。其實(shí)，這種觀念是錯(cuò)誤的。旅游業(yè)發(fā)展講究完整性、整體性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。如果景區(qū)開發(fā)整體不到位，特別在資金不足的情況下開發(fā)建設(shè)，即使開發(fā)者表面占有了資源，切得了一塊蛋糕，最終卻會浪費(fèi)了整塊蛋糕，因?yàn)橘Y源尤其是稀缺資源不可再生。

無論是優(yōu)質(zhì)資源還是稀缺資源的開發(fā)一定要一步到位，在資金不足的情況下寧愿不開發(fā)，以確保資源的完整性。

四、樹立規(guī)劃先行的思想

有的政府旅游主管部門在主導(dǎo)大景區(qū)整體規(guī)劃建設(shè)的同時(shí)，卻不停地利用大景區(qū)的現(xiàn)成規(guī)劃方案，鼓勵(lì)、扶持小景區(qū)依葫蘆畫瓢，不勞而獲。如今不要說景區(qū)建設(shè)內(nèi)容被復(fù)制，就連一些基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)技能也不斷地在眾多區(qū)域被復(fù)制、翻版。這些邊建設(shè)邊規(guī)劃，甚至只建設(shè)不規(guī)劃的景區(qū)，雖然在短期內(nèi)會獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，但最終避免不了出局的悲哀。同時(shí)，這種重復(fù)投資，還會造成整個(gè)行業(yè)資金的浪費(fèi)。

五、加強(qiáng)對旅游人才的使用培訓(xùn)

未來旅游市場的競爭，是人才的競爭。發(fā)展旅游培訓(xùn)教育、提高從業(yè)人員素質(zhì)是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。

旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，加上旅游市場的特殊性，人才需求類型以綜合型、復(fù)合型及多功能人才為主，因此，對于旅游人才的培訓(xùn)，企業(yè)也應(yīng)相應(yīng)建立一個(gè)綜合性的人才培訓(xùn)和人才儲備體系，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

在加強(qiáng)旅游人才培訓(xùn)的同時(shí)，旅游企業(yè)必須緊跟當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展態(tài)勢，不斷了解、認(rèn)識、分析、研究旅游業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，并根據(jù)經(jīng)營者、旅游者、從業(yè)人員及當(dāng)?shù)鼐用袼刭|(zhì)的高低，不斷更新、選擇旅游教育的主題內(nèi)容，并樹立當(dāng)?shù)毓竦沫h(huán)保意識和憂患意識，真正實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

六、建立全新的分配機(jī)制

旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，投資大，風(fēng)險(xiǎn)大，經(jīng)營者的責(zé)任也大。因此，經(jīng)營者合理將產(chǎn)品轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)效益，才是確保投資者利益的關(guān)鍵。

但是，時(shí)下在云南以及全國許多景區(qū)建設(shè)中，許多投資者急功近利的思想比較突出，又想馬兒跑，又想馬兒不吃草，一些景區(qū)邊建設(shè)邊急于追求投資回報(bào)，其殺雞取卵的做法讓眾多經(jīng)營者無所適從。如何解決這一問題，筆者認(rèn)為：一是要“建立全新的分配機(jī)制”，二是選好“掌門人”，即讓有才有德有能力的人真正掌握景區(qū)經(jīng)營權(quán)，在明確經(jīng)營者責(zé)、權(quán)、利的同時(shí)，對經(jīng)營者實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，讓景區(qū)掌門人及其團(tuán)隊(duì)在付出就有回報(bào)的運(yùn)作理念中創(chuàng)造旅游奇跡，最終實(shí)現(xiàn)雙贏。

七、理念、營銷技巧、經(jīng)營策略

旅游產(chǎn)品的最終亮點(diǎn)和賣點(diǎn)其實(shí)就是旅游品牌營銷，因?yàn)楹芏嗦糜萎a(chǎn)品在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)是無形的，它是隨著經(jīng)營者的理念、加上管理者的服務(wù)水平和游客參與互動(dòng)、認(rèn)可，才完成最終產(chǎn)品定型的。在這個(gè)過程中，游客是評委，企業(yè)是媒介，品牌是效益。

八、政府在旅游業(yè)中扮演的角色

一是培育旅游產(chǎn)業(yè)，應(yīng)形成“人人是形象、個(gè)個(gè)做服務(wù)”的旅游環(huán)境氛圍。二是對旅游發(fā)展規(guī)劃在前，管理在前，在宏觀

上整體調(diào)控、規(guī)劃、把握本地區(qū)旅游資源，如建多少景區(qū)？建什么樣的景區(qū)？政府要了然于胸，要做到不亂批、亂建。三是抓好景區(qū)之外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路建設(shè)，配套服務(wù)設(shè)施應(yīng)完善，做到城市建設(shè)有特點(diǎn)，城市規(guī)劃有風(fēng)格。

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家說，景區(qū)的做強(qiáng)做大，也離不開政府的主導(dǎo)，政府不僅要全力以赴支持景區(qū)發(fā)展、旅游道路及旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而且要不斷凈化旅游市場環(huán)境，為本地區(qū)旅游品牌建設(shè)保駕護(hù)航。只有這樣，才能真正將旅游業(yè)做強(qiáng)做大。

第二篇：旅游景區(qū)規(guī)劃（定稿）

旅游景區(qū)規(guī)劃的核心

旅游景區(qū)規(guī)劃的核心是致力于有效地組織各種資源為旅游者創(chuàng)造某種特殊的體驗(yàn)。資源與市場優(yōu)化配置的目標(biāo)是為游客塑造美好的體驗(yàn)，為開發(fā)商創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)自然環(huán)境。

目前國內(nèi)許多學(xué)者致力于在旅游規(guī)劃中創(chuàng)立學(xué)派，從而出現(xiàn)了所謂“資源派”、“市場派”、“政府派”的分野，旅游景區(qū)規(guī)劃既不是資源評價(jià)，也不是市場分析，更不是一味的做政府領(lǐng)導(dǎo)的秘書。而是資源與市場的匹配的情況下，讓旅游者、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、開發(fā)商的價(jià)值得到滿足。旅游景區(qū)規(guī)劃目的

旅游區(qū)規(guī)劃是指景區(qū)為了保護(hù)、開發(fā)、利用和經(jīng)營管理旅游景區(qū)，使其發(fā)揮多種功能和作用而進(jìn)行的各項(xiàng)旅游要素的統(tǒng)籌部署和具體安排。旅游景區(qū)規(guī)劃的種類

按照開發(fā)的過程細(xì)分可分為開發(fā)規(guī)劃、提升規(guī)劃、整合規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等。按照規(guī)劃的目標(biāo)不同可分為總體規(guī)劃、概念性詳細(xì)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等。以上旅游規(guī)劃通等相關(guān)條文里則都由詳細(xì)敘述在此就不多說了。旅游景區(qū)要素規(guī)劃分為旅游項(xiàng)目規(guī)劃，旅游設(shè)施配置，娛樂活動(dòng)安排。

（一）旅游項(xiàng)目規(guī)劃

旅游景區(qū)項(xiàng)目的配置往往要根據(jù)旅游景區(qū)的資源來決定，一般來說，參與型項(xiàng)目要與觀賞型項(xiàng)目相結(jié)合。近來極限運(yùn)動(dòng)與休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目頗受青睞。

（二）旅游設(shè)施配置

旅游設(shè)施包括兩大類：上層設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施。上層設(shè)施主要用于解決游客住宿、娛樂所必需的設(shè)施；而基礎(chǔ)設(shè)施則是供水、供電、通訊交通、醫(yī)療保健及排水系統(tǒng)等設(shè)施。

（三）娛樂活動(dòng)安排

作為一個(gè)旅游景區(qū)必備的娛樂活動(dòng)有高爾夫球、網(wǎng)球、游泳、射箭、賽馬、健美等，對于不同類型的旅游景區(qū)還有不同的娛樂活動(dòng)，如海濱型度假區(qū)則有滑水、帆板、沖浪、潛水、垂釣、高臺跳水等，一般旅游景區(qū)應(yīng)配備的體育設(shè)施是游泳池、網(wǎng)球館、健身房，在海濱旅游景區(qū)則配備滑水、帆船、垂釣、沖浪等。娛樂設(shè)施方面一般配備電影院、夜總會、舞廳、賭場。

旅游景區(qū)規(guī)劃一般流程

旅游景區(qū)規(guī)劃流程是一個(gè)循環(huán)系統(tǒng)，每個(gè)循環(huán)中包括8個(gè)階段：準(zhǔn)備；確立目標(biāo)；可行性分析；制定方案；方案的評價(jià)與比較選擇；實(shí)施；監(jiān)控反饋；調(diào)整策略。

（一）準(zhǔn)備

準(zhǔn)備工作首先是要召集來自不同領(lǐng)域的專家組成一個(gè)協(xié)作團(tuán)體，共同解決旅游開發(fā)的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、建筑、工程與規(guī)劃問題，這個(gè)協(xié)作團(tuán)體的參與者包括：市場與財(cái)務(wù)分析家、建筑師、飯店經(jīng)營者、管理顧問、工程師及招標(biāo)承包商、土地規(guī)劃者、地理學(xué)家與環(huán)境專家、律師、社會學(xué)家等。在準(zhǔn)備階段，工作的重點(diǎn)是初步確定旅游景區(qū)開發(fā)的主要目的、旅游景區(qū)的類型、規(guī)模及初步的景點(diǎn)區(qū)位選擇。但其內(nèi)容隨著規(guī)劃的深入將進(jìn)一步詳細(xì)、修正、甚至改變。

（二）確定開發(fā)目標(biāo)

旅游景區(qū)開發(fā)的目標(biāo)包括社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境目標(biāo)。某專家在分析北美旅游業(yè)的規(guī)劃時(shí)，提出3個(gè)目標(biāo)分別為：第一，滿足使用者的需求；第二，為產(chǎn)權(quán)擁有者及開發(fā)者提供風(fēng)險(xiǎn)酬賞；第三，保護(hù)環(huán)境資源。

（三）可行性分析

這一階段要采取定性與定量的方法，詳細(xì)地調(diào)查分析與綜合。從而發(fā)現(xiàn)自己的目標(biāo)市場。對競爭性旅游景區(qū)進(jìn)行競爭分析，以便找到旅游景區(qū)的市場增長點(diǎn)。從而進(jìn)一步?jīng)Q定旅游景區(qū)的類型、主題與最優(yōu)規(guī)模。對上述材料進(jìn)行綜合之后要確定旅游景區(qū)發(fā)展的主要機(jī)會、問題與約束條件，建立旅游景區(qū)發(fā)展的社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境承載力。

（四）制訂方案

一個(gè)旅游規(guī)劃的方案包括兩方面的內(nèi)容：政策與操作規(guī)程。政策方面包括經(jīng)濟(jì)政策、立法、環(huán)保政策、投資政策等，操作規(guī)程方面包括土地規(guī)劃、市場營銷計(jì)劃、人力資源配置等。在政策制定時(shí)應(yīng)考慮以下因素：

1.旅游景區(qū)的類型與規(guī)模

2.環(huán)境保護(hù)、文化保護(hù)與永續(xù)利用

3.政府與企業(yè)的角色分工

4.開發(fā)的階段

在旅游景區(qū)規(guī)劃的操作規(guī)程部分則必須考慮以下幾個(gè)部分： 1.產(chǎn)品與服務(wù)的設(shè)計(jì)

2.土地需求與土地利用規(guī)劃 3.人力與財(cái)力的配置 4.市場營銷計(jì)劃 5.機(jī)會與約束 6.實(shí)施計(jì)劃

（五）方案的評價(jià)與選擇

對于方案的評價(jià)往往采用本益分析、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)矩陣和規(guī)劃平衡表方法，這里介紹一種簡潔的矩陣評估法。選擇一系列評估因子，并對各因子按其重要性給予不同的權(quán)重，然后請各領(lǐng)域的專家對方案按各評估因子打分，最后對各方案的評分進(jìn)行加總，分值高者方案為優(yōu)。評估因子包括實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)總體目標(biāo)的能力；與區(qū)域開發(fā)政策的一致性；成本效益比；創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會數(shù)量；創(chuàng)匯能力；社會文化與環(huán)境效益；對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)帶作用；社會文化的消極影響等。方案評價(jià)與選擇時(shí)一定要注意平衡區(qū)域與旅游景區(qū)之間的利益關(guān)系，照顧地方居民、企業(yè)與政府的目標(biāo)和利益。

（六）實(shí)施

各開發(fā)主體按規(guī)劃所設(shè)計(jì)的政策及角色分工對方案進(jìn)行實(shí)施，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性開發(fā)工作，一般開發(fā)分四個(gè)階段：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營、擴(kuò)張與調(diào)整。

（七）監(jiān)控與反饋

監(jiān)控反饋程序包括三種工作：投入一產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)，偏差評價(jià)與原因分析。產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)是對旅游開發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，社會指標(biāo)的就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、文化遺產(chǎn)保護(hù)、環(huán)境目標(biāo)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。投入統(tǒng)計(jì)主要是對成本的實(shí)際情況、資金分配結(jié)構(gòu)、各種產(chǎn)品與服務(wù)的供給情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。投入一產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)之后便進(jìn)行偏差評價(jià)，即將投入一產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)結(jié)果與財(cái)政預(yù)算、預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行比較。從而發(fā)現(xiàn)哪些目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)，哪些目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)，找出計(jì)劃與實(shí)施的偏差。然后對出現(xiàn)偏差的原因進(jìn)行分析，有外生因素如政局、市場、價(jià)格等因素，還有內(nèi)生因素如人力組織，政策失誤，規(guī)劃不可行等。

（八）調(diào)整策略

對實(shí)施結(jié)果與預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行比較分析，找出偏差的原因，調(diào)整目標(biāo)或調(diào)整實(shí)施方案，使規(guī)劃更趨合理，對規(guī)劃的修改乃至重建。旅游景區(qū)規(guī)劃的發(fā)展趨勢

現(xiàn)代旅游規(guī)劃與傳統(tǒng)旅游規(guī)劃的分野實(shí)質(zhì)上是現(xiàn)代旅游──綠色旅游與傳統(tǒng)旅游──大眾旅游所導(dǎo)致的必然趨勢。

（一）傳統(tǒng)規(guī)劃與現(xiàn)代規(guī)劃的差異

傳統(tǒng)的旅游發(fā)展是在沒有規(guī)劃的情況下進(jìn)行開發(fā)，現(xiàn)代旅游發(fā)展要求先規(guī)劃后開發(fā)。傳統(tǒng)的規(guī)劃是項(xiàng)目導(dǎo)向的，注重社會一級的規(guī)劃，采用分散的，遍地開花的開發(fā)方式，現(xiàn)代規(guī)劃是整體導(dǎo)向的，強(qiáng)調(diào)區(qū)域的整合，采用集中的，只在合適的區(qū)域，有現(xiàn)存設(shè)施的區(qū)域開發(fā)的方式。傳統(tǒng)的開發(fā)強(qiáng)調(diào)在原有居民區(qū)外另建新的旅游設(shè)施，建造新的高層建筑，提供新的居住設(shè)施，現(xiàn)代開發(fā)方式在現(xiàn)有居住區(qū)內(nèi)開發(fā)新設(shè)施，對現(xiàn)存的設(shè)施進(jìn)行改造從而更好地利用原有的設(shè)施。

過去的規(guī)劃是一種精英規(guī)劃方式，即規(guī)劃者都是一些旅游專家，建筑規(guī)劃師，財(cái)務(wù)分析家等。近年規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)告訴我們精英規(guī)劃往往是片面的，比較容易出現(xiàn)中看不中用的“白象”規(guī)劃，缺乏可操作性?，F(xiàn)代的規(guī)劃注重多方參與?，F(xiàn)代的規(guī)劃師更多的是一個(gè)集大成者，而非創(chuàng)意者。

（二）可持續(xù)旅游規(guī)劃

可持續(xù)發(fā)展是近年的一個(gè)新概念，是環(huán)境主義思想的結(jié)果，近年旅游者變得對環(huán)境十分敏感，對環(huán)境友好了。旅游可持續(xù)發(fā)展包括以下要素：

1.建立生態(tài)極限和公正的標(biāo)準(zhǔn)

2.重新配置經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與資源

3.控制人口

4.保護(hù)基本資源

5.更公正地利用資源和更有效地利用資源

6.在承載力范圍內(nèi)開發(fā)，保持持續(xù)的發(fā)展

7.保護(hù)人類的文化遺產(chǎn)

8.偏好動(dòng)物植物種類的多元化

9.消極影響最小化

10.社區(qū)控制

11.廣泛的國家與國際協(xié)作政策

12.經(jīng)濟(jì)有活力

13.環(huán)境質(zhì)量

14.環(huán)境審計(jì)。

（三）旅游景區(qū)規(guī)劃的生態(tài)設(shè)計(jì)倫理

目前人們還提出旅游景區(qū)規(guī)劃的生態(tài)設(shè)計(jì)倫理的幾條基本原則：

1.旅游景區(qū)設(shè)計(jì)要和背景融合一體，而非主宰自然，所有的垃圾，廢物都應(yīng)認(rèn)真處理，不能污染空氣、水或土壤；

2.旅游設(shè)施的位置應(yīng)與重要的自然及文化資源隔離，任何資源的使用都應(yīng)控制在其承載力之內(nèi)，不要造成環(huán)境危害；

3.水線附近的開發(fā)不要僅用一條小路來隔離水域和開發(fā)帶，要使水域與開發(fā)帶有一定的距離；

4.要?jiǎng)澇鎏囟ǖ膮^(qū)域作為公園與保護(hù)區(qū)，同時(shí)劃分出適合商業(yè)經(jīng)營的開發(fā)區(qū)域；

5.所有項(xiàng)目設(shè)計(jì)都要能為附近社區(qū)所接受；

6.以自然資源為主的吸引物開發(fā)要設(shè)計(jì)眺望點(diǎn)，臨時(shí)通道，小路，要保護(hù)野生動(dòng)物的棲息地及植物種群；

7.文化吸引物的開發(fā)，要體現(xiàn)其真實(shí)性，給游客豐富的體驗(yàn)，而且不會損害其文化價(jià)值；

8.主要的旅游景區(qū)和旅游項(xiàng)目不應(yīng)開發(fā)在基礎(chǔ)設(shè)施缺乏的邊遠(yuǎn)地區(qū)；

9.重大文化或自然吸引物附近區(qū)域的開發(fā)要注意開發(fā)的設(shè)施與吸引物相協(xié)調(diào)，不要損害游客的體驗(yàn)質(zhì)量；

10.所有沿海岸的開發(fā)，如海浴碼頭，飯店，商店等要考慮波浪，風(fēng)暴和洪水的影響，因此應(yīng)布局在距水線足夠距離的地方，以免遭受損害；

11.主要的土地利用項(xiàng)目，如高爾夫球場等不要布局在原始自然區(qū)，而應(yīng)布局在對環(huán)境影響比較小的區(qū)域；

12.在有古樹，特色植物，自然景觀的地區(qū)造建筑時(shí)要盡可能保護(hù)這些自然資源，為游客提供最大的享受。

第三篇：旅游景區(qū)規(guī)劃

旅游景區(qū)規(guī)劃

什么是旅游景區(qū)規(guī)劃

旅游景區(qū)規(guī)劃是指為了科學(xué)保護(hù)和合理開發(fā)各項(xiàng)資源、有效經(jīng)營和科學(xué)管理旅游景區(qū)，充分發(fā)揮景區(qū)資源價(jià)值而進(jìn)行的各項(xiàng)旅游要素的統(tǒng)籌部署和具體安排。根據(jù)規(guī)劃的內(nèi)容及深度不同，景區(qū)旅游規(guī)劃分為三個(gè)不同的層次，即旅游景區(qū)總體規(guī)劃、旅游景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、旅游景區(qū)修建性規(guī)劃。在這三個(gè)規(guī)劃層次之外，旅游景區(qū)還可以根據(jù)各景區(qū)特點(diǎn)編制景區(qū)旅游策劃或概念性規(guī)劃、旅游項(xiàng)目策劃，或針對具體建設(shè)項(xiàng)目編制開發(fā)規(guī)劃。不同層次的規(guī)劃，在編制內(nèi)容、深度和方法方面有所不同。

旅游景區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容要求

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游規(guī)劃通則》(GB／T18971--2003)和《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》

(GB50298--1999)，我國景區(qū)開發(fā)需要編制景區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃?，F(xiàn)就三類規(guī)劃內(nèi)容和要求分別加以論述。

一、旅游景區(qū)總體規(guī)劃

任何一個(gè)景區(qū)開發(fā)建設(shè)前，原則上應(yīng)當(dāng)編制景區(qū)總體規(guī)劃。景區(qū)總體規(guī)劃編制以景區(qū)所在地的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，對景區(qū)的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，幫助景區(qū)實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境多重效益。

(一)規(guī)劃時(shí)限

景區(qū)總體規(guī)劃的期限一般為10-20年，同時(shí)可根據(jù)需要對景區(qū)的遠(yuǎn)景發(fā)展做出輪廓性的規(guī)劃安排。對于景區(qū)近期的發(fā)展布局和主要建設(shè)項(xiàng)目，也應(yīng)做出近期建設(shè)規(guī)劃，期限一般為5年。

(二)任務(wù)和作用

總體規(guī)劃的對象是一個(gè)具體的景區(qū)。其基本任務(wù)是綜合研究旅游資源、客源市場，確定旅游地性質(zhì)、環(huán)境容量及接待規(guī)模；劃定旅游區(qū)的用地范圍及空間發(fā)展方向；統(tǒng)籌安排區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)用地和交通組織；合理配置各項(xiàng)旅游服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施和管理設(shè)施；提出開發(fā)實(shí)施戰(zhàn)略，處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)旅游的合理發(fā)展。編制旅游總體規(guī)劃對更好地推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)旅游的開發(fā)計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)，確保旅游資源的優(yōu)化配置使其實(shí)現(xiàn)最佳利用價(jià)值，確保設(shè)計(jì)的旅游產(chǎn)品與實(shí)際旅游市場需求的統(tǒng)一性，確保旅游地與所在區(qū)域間有關(guān)的各項(xiàng)事業(yè)在社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境方面的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。

(三)資料收集的內(nèi)容

收集的內(nèi)容包括地形圖、專業(yè)圖以及氣象、水文、地質(zhì)、自然資源、歷史文化、人口、行政區(qū)劃、社會經(jīng)濟(jì)、企事業(yè)單位、交通運(yùn)輸、旅游設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用和環(huán)境等方面的資料。

(四)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容

(1)綜合評價(jià)旅游業(yè)發(fā)展的資源條件和基礎(chǔ)條件。

(2)全面分析市場需求，科學(xué)測定市場規(guī)模，合理確定旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

(3)確定旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、規(guī)劃依據(jù)和發(fā)展戰(zhàn)略。指導(dǎo)思想是旅游規(guī)劃的主題，是體現(xiàn)一定規(guī)劃時(shí)段內(nèi)總目標(biāo)的一種設(shè)想。

(4)明確景區(qū)區(qū)域、旅游產(chǎn)品重點(diǎn)開發(fā)的時(shí)間序列、土地利用的空間布局，根據(jù)需要?jiǎng)澏ň彌_區(qū)的范圍，包括旅游服務(wù)設(shè)施、附屬設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和管理設(shè)施的總體布局。

(5)綜合平衡旅游產(chǎn)業(yè)要素、結(jié)構(gòu)的功能組合，統(tǒng)籌安排資源開發(fā)與設(shè)施建設(shè)的關(guān)系，包括住宿設(shè)施、旅行社的結(jié)構(gòu)、功能和布局的確定。

(6)確定環(huán)境保護(hù)的原則，提出科學(xué)保護(hù)利用人文景觀、自然景觀的措施，包括各級保護(hù)區(qū)及影響保護(hù)地帶的界線、面積的確定。

(7)根據(jù)旅游業(yè)的投入產(chǎn)出關(guān)系和市場開發(fā)力度，確定旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度。

(8)提出實(shí)施規(guī)劃的步驟、措施和方法，研究確定行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)戰(zhàn)略。

(五)總體規(guī)劃的成果要求

(1)文本、說明書。

(2)規(guī)劃主要圖件(圖紙比例為1／10000-1／5000)：圖紙主要包括景區(qū)現(xiàn)狀圖、景區(qū)總體規(guī)劃圖、景區(qū)(點(diǎn))及旅游資源分布圖、道路交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃圖、保護(hù)區(qū)級別規(guī)劃圖、分期建設(shè)規(guī)劃圖、各類基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局圖、旅游設(shè)施規(guī)劃布局圖。

二、旅游景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上較大型的景區(qū)可以增編景區(qū)控制性規(guī)劃，小型景區(qū)可以跳過景區(qū)總體規(guī)劃直接編制控制性詳細(xì)規(guī)劃?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃是一個(gè)管理型的規(guī)劃，其目的在于詳細(xì)規(guī)定景區(qū)開發(fā)建設(shè)用地各項(xiàng)控制性指標(biāo)和其他規(guī)劃管理要求，并為景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃提供指導(dǎo)依據(jù)。

(一)規(guī)劃時(shí)限

景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃主要為景區(qū)近、中期開發(fā)建設(shè)做出安排，規(guī)劃的期限一般為5—10年。

(二)作用和任務(wù)

景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃主要為景區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)管理提供控制依據(jù)，它首先代表一種規(guī)劃理念，表明景區(qū)的規(guī)劃管理由終極形態(tài)走上法制化過程，表明景區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)是一個(gè)向著預(yù)定的規(guī)劃目標(biāo)不斷漸進(jìn)的決策程序；其次，與其下一層的景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃相比，后者更注重形體和視覺設(shè)計(jì)，控制性詳細(xì)規(guī)劃則更加強(qiáng)調(diào)管理和引導(dǎo)，所以控制性詳細(xì)規(guī)劃代表一種新的技術(shù)手段，是規(guī)劃管理和建設(shè)開發(fā)控制的一大進(jìn)步。

景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要任務(wù)：以景區(qū)總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，詳細(xì)規(guī)定景區(qū)開發(fā)建設(shè)用地的各項(xiàng)控制性指標(biāo)和其他規(guī)劃管理要求，強(qiáng)化規(guī)劃控制功能，并指導(dǎo)景區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制。

(三)資料搜集的內(nèi)容

編制控制性詳細(xì)規(guī)劃除了搜集總體規(guī)劃應(yīng)搜集的資料外，還應(yīng)包括以下基礎(chǔ)資料：

(1)旅游總體規(guī)劃對本地塊控制性規(guī)劃的要求，相鄰地段已批準(zhǔn)的規(guī)劃資料。

(2)土地利用現(xiàn)狀，用地分類應(yīng)分至小類。

(3)景區(qū)內(nèi)人口分布現(xiàn)狀。

(4)擬規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)建筑的現(xiàn)狀，包括房屋用途、產(chǎn)權(quán)、建筑面積、層數(shù)、建筑質(zhì)量、保留建筑等。

(5)景區(qū)內(nèi)公共建筑、公共設(shè)施的分布。

(6)景區(qū)內(nèi)工程管線網(wǎng)分布現(xiàn)狀。

(7)景區(qū)內(nèi)土地經(jīng)濟(jì)分析的資料，包括土地等級類型、土地級差效益、有償使用現(xiàn)狀、地價(jià)變化、開發(fā)方式等。

(8)景區(qū)所在地區(qū)的歷史文化傳統(tǒng)、地方建筑特色、風(fēng)土人情等。

(四)控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要內(nèi)容

控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要內(nèi)容主要體現(xiàn)在規(guī)劃的控制指標(biāo)體系內(nèi)容上，可分為：

1．控制性指標(biāo)

(1)用地控制指標(biāo)：用地性質(zhì)、用地面積、土地與建筑使用相容性。

(2)環(huán)境容量控制指標(biāo)：容積率、建筑密度、綠地率、人口容量。

(3)建筑形態(tài)控制指標(biāo)：建筑高度，建筑問距，建筑物后退紅線距離，沿路建筑高度、相鄰地段建筑規(guī)定。

(4)交通控制內(nèi)容：外來車輛交通出入口方位、停車位，內(nèi)部車輛交通出入口方位、停車位。

2．引導(dǎo)性指標(biāo)

對旅游區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地塊的建筑形式、色彩、體量、風(fēng)格提出設(shè)計(jì)要求。

配套設(shè)施體制：旅游區(qū)生活服務(wù)設(shè)施布置，市政公用設(shè)施、交通設(shè)施及其管理要求。

(五)控制性詳細(xì)規(guī)劃的成果要求

(1)文本、說明書。

(2)規(guī)劃主要圖件(圖紙比例為1／2000-l／l000)：用地現(xiàn)狀圖、用地規(guī)劃圖、地塊指標(biāo)控制圖、道路交通及豎向規(guī)劃圖、工程管網(wǎng)規(guī)劃圖、地塊劃分圖。

三、旅游景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃

景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃以景區(qū)總體規(guī)劃或景區(qū)控制性規(guī)劃為依據(jù)，對景區(qū)近期建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行安排和布置。與景區(qū)總體規(guī)劃或者控制性規(guī)劃相比，修建性詳細(xì)規(guī)劃更加注重景區(qū)形體設(shè)計(jì)、空間布局。景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃將為接下來的景區(qū)建設(shè)提供直接指導(dǎo)和具體方案。

(一)規(guī)劃時(shí)限

景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃主要為景區(qū)近期開發(fā)建設(shè)做出安排，規(guī)劃的期限一般為3-5年。

(二)任務(wù)和作用

修建性詳細(xì)規(guī)劃以上一個(gè)層次規(guī)劃為依據(jù)，將景區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)物質(zhì)要素在當(dāng)前擬建設(shè)開發(fā)的地區(qū)進(jìn)行空間布置。

(三)搜集資料的內(nèi)

容除收集控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)資料外，還應(yīng)增加控制性詳細(xì)規(guī)劃中有關(guān)本規(guī)劃地塊的要求、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等資料和各類建設(shè)工程造價(jià)等資料。

(1)建設(shè)條件分析和綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。

(2)建筑設(shè)施和綠地的空間布局、景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)、布置總平面圖。

(3)道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(4)綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(5)工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(6)豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(7)估算工程量、拆遷量和總造價(jià)，分析投資效益等。

(四)修建性詳細(xì)規(guī)劃的成果要求

(1)文本、說明書。

(2)規(guī)劃主要圖件(圖紙比例為1／2000-1／500)：區(qū)位圖、規(guī)劃地塊現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、道路交通規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、綜合管網(wǎng)等設(shè)施規(guī)劃圖、綠化景觀旅游設(shè)施規(guī)劃圖、表達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖的透視效果圖或模型。

旅游景區(qū)規(guī)劃的相關(guān)理論

(一)可持續(xù)發(fā)展觀

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類社會對環(huán)境的沖擊力大大增強(qiáng)，全球范圍的環(huán)境污染和破壞日益嚴(yán)重，于是環(huán)境問題開始作為一個(gè)重大的科學(xué)技術(shù)問題由一些科學(xué)家提出。人們首先根據(jù)傳統(tǒng)理論研究治理方法和技術(shù)，同時(shí)人們進(jìn)一步體會到，僅靠科技手段，用工業(yè)文明方式作為定式去修補(bǔ)環(huán)境是不能從根本上解決環(huán)境問題的，必須在各個(gè)層次上去調(diào)控人類社會的行為和支配人類社會行為的、打著工業(yè)文明烙印的思想和觀念，可持續(xù)發(fā)展作為一種新發(fā)展觀悄然興起，并日益引起國際社會的關(guān)注。特別是進(jìn)入90年代以來，可持續(xù)發(fā)展以其嶄新的價(jià)值觀和光明的發(fā)展前景，被正式列入國際社會議程。1992年的世界環(huán)境與發(fā)展會議、1994年的世界人口與發(fā)展會議以及1995年的哥本哈根世界首腦會議都以此作為重要議題，提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。

按照世界環(huán)境和發(fā)展委員會在《我們共同的未來》中的表述，可持續(xù)發(fā)展即“既滿足當(dāng)代人的需要，又對后代人滿足其需要的能力不構(gòu)成危害的發(fā)展。”具體來說，就是謀求經(jīng)濟(jì)、社會與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，維持新的平衡，制衡出現(xiàn)的環(huán)境惡化和環(huán)境污染，控制重大自然災(zāi)害的發(fā)生。如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?《中國21世紀(jì)議程》認(rèn)為，主要是在保持經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，不斷改善發(fā)展質(zhì)量，提倡適度消費(fèi)和清潔生產(chǎn)，控制環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境，保持可持續(xù)發(fā)展的資源基礎(chǔ)，建立“低消耗、高收益、低污染、高效益”的良性循環(huán)發(fā)展模式。我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃把可持續(xù)發(fā)展作為跨世紀(jì)的戰(zhàn)略任務(wù)。同時(shí)，可持續(xù)發(fā)展業(yè)已成為人類邁向21世紀(jì)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)包括：

①恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長；

②改善增長質(zhì)量；

③滿足人類基本需求；

④確保穩(wěn)定的人口水平；

(二)區(qū)位理論⑤保護(hù)和加強(qiáng)資源基礎(chǔ)；⑥改善技術(shù)方向；⑦在決策中協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)關(guān)系。

區(qū)位理論研究的實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)的最佳布局問題，即如何通過科學(xué)合理的布局使生產(chǎn)能以較少的投入獲得較大的收益。在工業(yè)化大生產(chǎn)之前，人們從事的是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)式的生產(chǎn)，產(chǎn)品就地生產(chǎn)就地消費(fèi)，因而成本和收益的比例不會隨距離的變化而發(fā)生變化。在這樣的情況下，人們必然不會考慮生產(chǎn)地點(diǎn)的選擇問題。從這個(gè)簡單的分析中就可以看出，區(qū)位理論并不是貫穿于人類歷史發(fā)展的整個(gè)過程中，而是在一定的歷史條件，如經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展、生產(chǎn)力水平提高、社會分工加深的條件下，在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中逐漸形成的。

區(qū)位理論中有一個(gè)距離衰減原理認(rèn)為，如果地理現(xiàn)象之間是互相作用的，那么其作用力與距離成反比關(guān)系，即作用力隨著距離的增加而減少。景區(qū)與客源地之間就遵循著距離衰減原理。旅游距離衰減原理總體上表現(xiàn)為景區(qū)對客源地的吸引力以景區(qū)為中心向外圍逐漸減小，相應(yīng)的客源數(shù)量分布也呈現(xiàn)出以景區(qū)為中心向外圍梯度減少的規(guī)律。主要原因有：首先，客源地的旅游者到景區(qū)需要支付費(fèi)用、時(shí)間、精力等成本，而且這些成本隨著景區(qū)與目的地距離的增加而逐漸增大，因此景區(qū)的吸引力也會隨著距離的加大而相應(yīng)地減少；其次，景區(qū)與客源地之間小幅度的距離變化會引起景區(qū)對旅游者的吸引力大幅度變化。因此，在景區(qū)的開發(fā)和經(jīng)營過程中，區(qū)位理論發(fā)揮著重要的影響。

(三)集聚效應(yīng)

集聚效應(yīng)理論認(rèn)為，區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)實(shí)體聚集產(chǎn)生的總體經(jīng)濟(jì)效益大于各經(jīng)濟(jì)實(shí)體單獨(dú)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益之和，超出的部分來源于因集聚而造成的有利環(huán)境。集聚效應(yīng)對于景區(qū)來說，在于通過企業(yè)之間的集聚可以使各企業(yè)相互促進(jìn)，相互補(bǔ)充，降低開發(fā)成本，共用旅游設(shè)施，提升總體旅游形象，增強(qiáng)吸引力，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益；對于旅游者來說，集聚效應(yīng)可以方便旅游者選擇同一區(qū)域內(nèi)的不同景區(qū)，從而減少旅游者的費(fèi)用、時(shí)間等成本。

(四)系統(tǒng)論

用系統(tǒng)論指導(dǎo)景區(qū)規(guī)劃包含兩個(gè)層次的含義。首先，景區(qū)本身是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，景區(qū)規(guī)劃應(yīng)采用系統(tǒng)分析和整體考察的方法進(jìn)行。它既包括對相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)要素的規(guī)劃，也包括景區(qū)與整個(gè)地區(qū)的總體開發(fā)的外部系統(tǒng)規(guī)劃；其次，景區(qū)規(guī)劃的制定過程本身是一個(gè)不斷調(diào)節(jié)、不斷提升的系統(tǒng)。因此，在景區(qū)開發(fā)與經(jīng)營管理的全過程要始終保持系統(tǒng)化眼光，用系統(tǒng)論指導(dǎo)具體的實(shí)踐運(yùn)作。

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第四篇：旅游開發(fā)規(guī)劃

名解

1、旅游市場定位：旅游市場定位是在供需關(guān)系分析的基礎(chǔ)上，對未來客源市場的空間分布和構(gòu)成結(jié)構(gòu)進(jìn)行的科學(xué)判斷，為市場營銷和產(chǎn)品設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)。P1282、旅游區(qū)總體規(guī)劃：是指在一個(gè)區(qū)域綜合體（多為一個(gè)法定范圍）內(nèi)的旅游系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和整體性部署過程。P1743、環(huán)城游憩帶理論：發(fā)生于大城市郊區(qū)、主要為城市居民光顧的游憩設(shè)施、場所和公共空間，特定情況下還包括位于

城郊的外來旅游者經(jīng)常光顧的國家級或省級旅游目的地。P844、反向旅游：旅游目的地的景觀與游客原住地景觀、已經(jīng)感知過的景觀之間的“極端差異”稱作“反向”,把“追求

景觀差異極大化”的旅游行為稱作“反向旅游”。P1175、旅游項(xiàng)目策劃：旅游項(xiàng)目是目的地為創(chuàng)造旅游體驗(yàn)環(huán)境而開發(fā)建設(shè)的旅游吸引物、設(shè)施和服務(wù)或其綜合體，有廣義

和狹義之分。狹義的旅游項(xiàng)目僅包括直接面向游客的吸引物，也就是通常意義上的旅游區(qū)；廣義上的旅游項(xiàng)目除了吸引物之外，還包括旅游設(shè)施、旅游服務(wù)等。P1996、旅游目的地：一定地理空間上的旅游資源同旅游專用設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)的其他條件有機(jī)地結(jié)合起來，就

成為旅游者停留和活動(dòng)的目的地，即旅游地。P107、旅游產(chǎn)品：旅游產(chǎn)品是旅游業(yè)者通過開發(fā)、利用旅游資源提供給旅游者的旅游吸引物與服務(wù)的組合，即旅游目的地

向游客提供一次旅游活動(dòng)所需要的各種服務(wù)的總和。P98、旅游形象設(shè)計(jì)：旅游形象指的是旅游目的地，包括其旅游活動(dòng)、旅游產(chǎn)品及服務(wù)等在人們心目中形成的總體印象。

P206

簡答

遺址遺跡、建筑與設(shè)施、旅游商品、人文活動(dòng)。

2、旅游產(chǎn)品四種類型：觀光旅游產(chǎn)品、度假旅游產(chǎn)品、專項(xiàng)旅游產(chǎn)品、生態(tài)旅游產(chǎn)品。

3、旅游需求的認(rèn)識：（1）旅游需求是一個(gè)高層次的精神需求

（2）旅游需求的對象是旅游產(chǎn)品

（3）旅游需求的原動(dòng)力是人們對自然、文化和對美的追求與渴望

4、旅游消費(fèi)分類：

（1）從滿足人們旅游需求的不同層次出發(fā)，分為生存資料、享受資料和發(fā)展資料。

（2）從旅游者所購買的旅游消費(fèi)資料的不同用途出發(fā)，分為吃、住、行、游、購、娛。

（3）從旅游消費(fèi)對旅游活動(dòng)的重要性出發(fā)，分為基本旅游消費(fèi)和非基本旅游消費(fèi)。

5、影響旅游消費(fèi)的因素：

（1）旅游者的收入水平。收入水平?jīng)Q定著消費(fèi)水平，也決定著需要的層次，從而決定了旅游消費(fèi)的變化。

（2）旅游者的構(gòu)成。不同年齡、性別、職業(yè)、文化、風(fēng)俗、興趣等都影響著旅游消費(fèi)構(gòu)成。

（3）旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)決定消費(fèi)，旅游產(chǎn)品的構(gòu)成、價(jià)格及質(zhì)量直接影響旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

（4）旅游者的心理因素。

（5）其他因素。如旅游者的來源構(gòu)成等。

6、旅游開發(fā)

（1）內(nèi)容：旅游景點(diǎn)建設(shè)、旅游區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游接待、服務(wù)設(shè)施建設(shè)和旅游市場的開拓。

（2）目的和任務(wù)：經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

（3）四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：引人、留人、留錢、留心。

7、旅游規(guī)劃中涉及的基本問題：

（1）旅游資源的考察、調(diào)查、分類及評價(jià)

（2）旅游市場的調(diào)查、分析與預(yù)測

（3）旅游開發(fā)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)與主要對策

1、我國境內(nèi)旅游資源劃分八大類：地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、天象與氣候景觀、（4）旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、開發(fā)與經(jīng)營

（5）旅游活動(dòng)及旅游業(yè)的空間組織及功能分區(qū)

（6）旅游設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目策劃及布局安排

（7）旅游開發(fā)效益及其靈敏度分析和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方略。

8、系統(tǒng)科學(xué)論 P15

旅游系統(tǒng)包括旅游主體子系統(tǒng)、旅游客體子系統(tǒng)、旅游媒介子系統(tǒng)和旅游環(huán)境子系統(tǒng)。

（1）旅游主體子系統(tǒng)由旅游目的地游客構(gòu)成，包括游客的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、需求等。

（2）旅游客體子系統(tǒng)是旅游者購買的產(chǎn)品，也是旅游目的地建設(shè)的核心內(nèi)容。旅游客體不僅包括旅游目的地旅游資源，還包括在目的地所進(jìn)行的一系列旅游活動(dòng)。

（3）旅游媒介子系統(tǒng)是為游客由居住地到目的地往返，以及在目的地各種旅游活動(dòng)提供的相關(guān)服務(wù)的綜合體系。包括基礎(chǔ)設(shè)施（給排水、供電、供熱等）、住宿餐飲、交通運(yùn)輸、景區(qū)解說等。

9、區(qū)位理論與空間布局論P(yáng)17

旅游區(qū)位論涉及5個(gè)方面概念，即地理區(qū)位、資源區(qū)位、經(jīng)濟(jì)區(qū)位、市場區(qū)位和交通區(qū)位。

10、可持續(xù)發(fā)展理論P(yáng)24

（1）可持續(xù)發(fā)展關(guān)注的核心問題是PRED（人口、資源、環(huán)境與發(fā)展）

（2）旅游可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是在旅游與旅游資源和生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一的條件下進(jìn)行旅游資源開發(fā)，開展旅游活動(dòng)。(這就要求旅游者的增長量、旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模以及旅游開發(fā)要與環(huán)境承載量、資源保護(hù)相協(xié)調(diào)，形成動(dòng)態(tài)的良性循環(huán))。由此可見，旅游資源的可持續(xù)利用是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志。

（3）運(yùn)用法律手段管理旅游資源，與其他手段相比具有高度的權(quán)威性、特定的強(qiáng)制性、相對的穩(wěn)定性、確切的規(guī)范性，是使旅游業(yè)保持持續(xù)發(fā)展的重要手段。

（4）旅游可持續(xù)發(fā)展的三重含義：①滿足需要②環(huán)境限制③平等

（5）旅游可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)：讓人們更加理解旅游能給環(huán)境和經(jīng)濟(jì)帶來的好處；在發(fā)展中維持公平；提高旅游地居民的生活水平；為游客提供高質(zhì)量的旅游感受；保持上訴幾個(gè)目標(biāo)所依賴的環(huán)境質(zhì)量。

（6）我國旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

①旅游的可持續(xù)發(fā)展思想還未成為旅游業(yè)的管理者和投資者的共識，在旅游發(fā)展的宏觀上未能達(dá)到有效的平衡和持續(xù)發(fā)展。

②規(guī)劃和建設(shè)存在嚴(yán)重問題，如景區(qū)建造規(guī)劃不盡合理，旅游區(qū)客流量超載等。

11、旅游資源的特征P35

（1）旅游資源的多樣性

（2）旅游資源的地域性

（3）旅游資源的同質(zhì)性和旅游功能的可替代性

12、旅游資源的類型P37

（1）按照性狀劃分，分類對象是①穩(wěn)定的、客觀存在的實(shí)體旅游資源；②不穩(wěn)定的、客觀存在的事物和現(xiàn)象”

（2）按照主題劃分，一般可分為觀光型、休閑型、度假型、體驗(yàn)型、文化型、民俗型、購物型旅游資源等。

（3）按照開發(fā)程度劃分，分為未開發(fā)型旅游資源、已開發(fā)型旅游資源。

（4）按照規(guī)模和范圍劃分，分為①目的型旅游資源（規(guī)模大、范圍廣的旅游資源）

②片區(qū)型旅游資源（小片區(qū)域范圍的旅游資源）

③點(diǎn)狀旅游資源（單獨(dú)存在的旅游資源

13、旅游資源調(diào)查的內(nèi)容P48

（1）旅游資背景狀況調(diào)查

（2）旅游資源賦存狀況調(diào)查:①旅游資源類型調(diào)查②旅游資源規(guī)模調(diào)查③旅游資源分布調(diào)查 ④旅游資源等級調(diào)查

（3）旅游資源開發(fā)狀況調(diào)查:①旅游業(yè)態(tài)調(diào)查②旅游資源點(diǎn)開發(fā)調(diào)查

（4）旅游資源周邊狀況調(diào)查（4）旅游資源的變化性（5）旅游資源的等級性

14、旅游資源的實(shí)地調(diào)查P54

（1）調(diào)查準(zhǔn)備階段:①人員準(zhǔn)備 ②任務(wù)準(zhǔn)備 ③裝備準(zhǔn)備

（2）實(shí)地調(diào)查階段

①現(xiàn)場調(diào)查:a、確定調(diào)查區(qū)內(nèi)的調(diào)查小區(qū)和調(diào)查線路b、選定調(diào)查對象c、填寫《旅游資源單體調(diào)查表》 ②組織座談會③調(diào)查組頭腦風(fēng)暴會

（3）調(diào)查總結(jié)階段:①《旅游資源調(diào)查報(bào)告》的編寫②數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計(jì)分析③圖形、影像資料存檔

15旅游資源評價(jià)的方法P62

（1）資源價(jià)值與開發(fā)價(jià)值相區(qū)別

（2）本地資源與外界資源相比較（3）定性分析與定量分析相結(jié)合（4）一般方法與特殊方法相補(bǔ)充

16、旅游產(chǎn)品的類型P74特征項(xiàng)目內(nèi)容

（1）按照功能劃分①基礎(chǔ)層次：陳列式觀光旅游自然資源、風(fēng)景名勝與人文歷史遺跡

②提高層次：表演式展示民俗風(fēng)情與游樂

③發(fā)展層次：參與式娛樂與相關(guān)活動(dòng)親身體驗(yàn)與游戲娛樂

（2）按照性質(zhì)劃分 ①觀光旅游產(chǎn)品 ②度假旅游產(chǎn)品③專項(xiàng)旅游產(chǎn)品

17、旅游需求的時(shí)空分布規(guī)律P115

（1）距離衰減規(guī)律（2）引力模式（3）旅游劉空間分異（4）反向旅游

18、旅游需求的新趨勢P123

（1）需求理念的成熟化（2）需求過程的深度化（3）需求對象的系統(tǒng)化（4）需求類型的個(gè)性化（5）參與性與體驗(yàn)性

19、旅游目的地管理模式P143

（1）國外旅游目的地管理模式

①澳大利亞生態(tài)旅游目的地管理模式a、完善的旅游立法體系 b、政府主導(dǎo) c、全民參與

②瑞士旅游目的地管理模式a、完善的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制 b、居民參與得到實(shí)惠 c、強(qiáng)烈的環(huán)保理念

③加拿大旅游目的地管理模式

④法國和希臘旅游目的地管理模式____以市場競爭機(jī)制為基礎(chǔ)

（2）國內(nèi)旅游目的地管理模式

①政府隸屬模式②景區(qū)開發(fā)公司模式③景區(qū)管委會模式④旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)模式⑤政府行政模式

20、旅游市場營銷的發(fā)展趨勢P156

（1）由資源和產(chǎn)品營銷轉(zhuǎn)向品牌營銷（6）由單向營銷轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)體驗(yàn)營銷

（2）由旅游景區(qū)營銷轉(zhuǎn)向旅游目的地整體營銷（7）由大眾營銷轉(zhuǎn)向個(gè)性化營銷

（3）由單一媒體營銷轉(zhuǎn)向多元化營銷（8）由傳統(tǒng)營銷轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)營銷

（4）由對抗競爭轉(zhuǎn)向旅游景區(qū)聯(lián)合營銷（9）由粗放式營銷轉(zhuǎn)向精細(xì)化營銷

（5）由以旅游產(chǎn)品為中心轉(zhuǎn)向以旅游消費(fèi)者為中心（10）由國內(nèi)營銷為主轉(zhuǎn)向國外營銷

21、旅游規(guī)劃的類型P174

（1）常見的旅游規(guī)劃類型：區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游區(qū)總體規(guī)劃、旅游區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、旅游區(qū)或旅游項(xiàng)目策劃、旅

游區(qū)概念性規(guī)劃。

（2）相關(guān)聯(lián)的其他類型：區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、專項(xiàng)規(guī)劃或策劃、近期行動(dòng)計(jì)劃、五年規(guī)劃中的旅游產(chǎn)

業(yè)規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)、專題咨詢報(bào)告、工作計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃。

22、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃P174

發(fā)展的要素結(jié)構(gòu)與空間布局，安排旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)先項(xiàng)目，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

23、旅游區(qū)規(guī)劃P174

旅游區(qū)規(guī)劃按規(guī)劃層次分為總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等。

24、規(guī)劃編制階段P177旅游發(fā)展規(guī)劃的主要任務(wù)是明確旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位與作用，提出旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化旅游業(yè)

（1）規(guī)劃區(qū)主題確定

（2）確立規(guī)劃分期及各分期目標(biāo)

（3）提出旅游產(chǎn)品及設(shè)施的開發(fā)思路和空間布局

（4）確立重點(diǎn)旅游開發(fā)項(xiàng)目，確定投資規(guī)模，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境評價(jià)

（5）形成規(guī)劃區(qū)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，提出規(guī)劃實(shí)施的措施、方案和步驟，包括政策支持、經(jīng)營管理體制、宣傳促銷、融資方式、教育培訓(xùn)等

（6）撰寫規(guī)劃文本、說明和附件的草案

25、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃的基本內(nèi)容：

（1）綜合評價(jià)旅游業(yè)發(fā)展的資源條件和基礎(chǔ)條件

（2）全面分析市場需求、科學(xué)測定市場規(guī)模，合理確定旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)

（3）確定旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、規(guī)劃依據(jù)和發(fā)展戰(zhàn)略

（4）明確旅游區(qū)域與旅游產(chǎn)品重點(diǎn)開發(fā)的時(shí)間序列與土地利用的空間布局

（5）綜合平衡旅游產(chǎn)業(yè)要素、結(jié)構(gòu)的功能組合，統(tǒng)籌安排資源開發(fā)與設(shè)施建設(shè)的關(guān)系

（6）確定環(huán)境保護(hù)的原則，提出科學(xué)保護(hù)利用人文景觀、自然景觀的措施

（7）根據(jù)旅游業(yè)的投入與產(chǎn)出關(guān)系和市場開發(fā)力度，確定旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度

（8）提出實(shí)施規(guī)劃的步驟、措施和方法

26、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃的成果要求：P193

（1）成果以文字為主，輔以必要的圖紙

（2）規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖表及附件。文字須簡明扼要

（3）旅游發(fā)展規(guī)劃圖表包括區(qū)位分析圖、旅游資源分析圖、旅游客源市場分析圖、旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)圖表、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)劃圖等

（4）附件包括規(guī)劃說明、基礎(chǔ)資料、調(diào)查資料和研究論證報(bào)告

（5）圖紙包括旅游區(qū)現(xiàn)狀圖、旅游區(qū)總體規(guī)劃圖、景點(diǎn)及旅游資源分布圖、道路交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃圖、保護(hù)區(qū)級別規(guī)劃圖、分期建設(shè)規(guī)劃圖、各類基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局圖和旅游設(shè)施規(guī)劃布局圖。

（6）對于較大的旅游區(qū)，圖紙比例一般為1/5000~1/10000

對于較小的旅游區(qū)，圖紙比例一般為1/2000~1/500027、旅游項(xiàng)目策劃的技術(shù)路線P199

（1）基礎(chǔ)分析：旅游項(xiàng)目策劃要在旅游資源、旅游市場、競爭態(tài)勢等分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的（2）旅游項(xiàng)目主題創(chuàng)意

（3）具體項(xiàng)目策劃

28、旅游形象設(shè)計(jì)P206

（1）旅游形象策劃的基礎(chǔ)分析方法

①地脈、文脈分析：是進(jìn)行形象策劃和市場促銷的前提和條件

②旅游者感知分析：對旅游者感知的調(diào)查與分析是旅游形象策劃的重要依據(jù)

③旅游形象競爭性分析：是對其他與規(guī)劃區(qū)旅游資源類似地區(qū)的旅游形象進(jìn)行調(diào)查，確定規(guī)劃區(qū)旅游形象的競爭優(yōu)勢，以實(shí)施差別定位、錯(cuò)位發(fā)展。

（2）旅游形象定位的方法

①旅游形象定位的三要素a、主體個(gè)性b、傳達(dá)方式c、受眾認(rèn)知

②旅游形象定位的基本原則

a、主題標(biāo)志化原則b、設(shè)計(jì)生態(tài)化原則c、功能多樣化原則d、活動(dòng)參與化原則e、定位動(dòng)態(tài)化原則③旅游形象定位的策略a、領(lǐng)先定位策略b、比擬定位策略c、逆向定位策略d、空隙定位策略

④旅游形象定位的方法 a、資源支撐法b、利益指引法c、綜合描述法d、交叉定位法

⑤旅游口號設(shè)計(jì)方法

以旅游地所處的自然、社會環(huán)境為背景、以其賦存的景觀資源為基礎(chǔ)，將旅游地最具有吸引力優(yōu)勢的特征加以高度抽象并提煉成朗朗上口、便于記憶的話語。

29、旅游區(qū)總體規(guī)劃P234

（1）旅游區(qū)總體規(guī)劃的任務(wù)：分析旅游區(qū)客源市場、確定旅游區(qū)的主題形象，劃定旅游區(qū)的用地范圍及空間布局，安排旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容，提出開發(fā)措施。

（2）旅游區(qū)總體規(guī)劃的內(nèi)容：

①對旅游區(qū)客源市場的需求總量、地域結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行全面分析與預(yù)測

②界定旅游區(qū)范圍，進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查和分析，對旅游資源進(jìn)行科學(xué)評價(jià)

③確定旅游區(qū)的性質(zhì)和主題形象

④確定規(guī)劃旅游區(qū)的功能分區(qū)和土地利用，預(yù)測規(guī)劃期內(nèi)的旅游容量

⑤規(guī)劃旅游區(qū)的對外交通系統(tǒng)的布局和主要交通設(shè)施的規(guī)模、位置；規(guī)劃旅游區(qū)內(nèi)部的其他道路系統(tǒng)的走向、斷面和交叉形式

⑥規(guī)劃旅游區(qū)的景觀系統(tǒng)和綠地系統(tǒng)的總體布局

⑦規(guī)劃旅游區(qū)其他基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和附屬設(shè)施的總體布局

⑧規(guī)劃旅游區(qū)的防災(zāi)系統(tǒng)和安全系統(tǒng)的總體布局

⑨研究并確定旅游區(qū)資源的保護(hù)范圍和保護(hù)措施

⑩規(guī)劃旅游區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)布局，提出防止和治理污染的措施

⑾提出旅游區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目策劃

⑿提出總體規(guī)劃的實(shí)施步驟、措施和方法，以及規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營中的管理意見

⒀對旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)行總體投資分析

（3）旅游區(qū)總體規(guī)劃成果要求P23530、旅游區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃P23531、旅游區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃P23632、旅游環(huán)境保護(hù)問題P247

（1）規(guī)劃指導(dǎo)思想與環(huán)境影響現(xiàn)狀評價(jià)①規(guī)劃指導(dǎo)思想②環(huán)境影響現(xiàn)狀評價(jià)

（2）旅游環(huán)境保護(hù)與環(huán)境保護(hù)培育規(guī)劃

①生態(tài)保護(hù)區(qū)保護(hù)②自然景觀保護(hù)區(qū)保護(hù)③史跡保護(hù)區(qū)保護(hù)④風(fēng)景恢復(fù)區(qū)保護(hù)

⑤風(fēng)景游覽區(qū)保護(hù)⑥旅游發(fā)展控制區(qū)保護(hù)⑦風(fēng)景保護(hù)等級劃分與保護(hù)

（3）旅游環(huán)境保護(hù)措施

①旅游環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目及其范圍規(guī)劃②旅游環(huán)境保護(hù)教育與管理③合理布局各類用地

④旅游環(huán)境修復(fù)和維護(hù)措施規(guī)劃⑤維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡規(guī)劃⑥治理“旅游公害”規(guī)劃

33、景觀塑造問題P25334、濱海旅游產(chǎn)品開發(fā)P9235、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)P9536、歷史城鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品開發(fā)P9837、節(jié)慶旅游產(chǎn)品開發(fā)P101

第五篇：桂林市興安縣靈渠景區(qū)旅游開發(fā)規(guī)劃調(diào)查報(bào)告（范文）

桂林理工大學(xué)

《旅游規(guī)劃》課程實(shí)驗(yàn)報(bào)告

姓

名：

張

怡

年級班別： 旅游管理11-3班

指導(dǎo)教師：

巫

柳

蘭

桂林市興安縣靈渠景區(qū)旅游開發(fā)規(guī)劃調(diào)查報(bào)告

引言：本文從此次調(diào)查的實(shí)際成果出發(fā)，以桂林市興安靈渠景區(qū)的現(xiàn)狀為基礎(chǔ)做景區(qū)的旅游開發(fā)規(guī)劃調(diào)查報(bào)告。報(bào)告主要包括興安靈渠景區(qū)現(xiàn)狀分析，包含景區(qū)概況、旅游資源種類與特征、分區(qū)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)；景區(qū)旅游現(xiàn)狀問題及其成因分析并針對發(fā)現(xiàn)的問題提出開發(fā)與保護(hù)意見。以期對興安靈渠景區(qū)以資源為基礎(chǔ)的旅游開發(fā)規(guī)劃提供資料和參考。

一、實(shí)驗(yàn)?zāi)康?/p>

1.掌握景觀資源的分類、調(diào)查與評價(jià)方法； 2.熟悉不同類型旅游資源的開發(fā)與保護(hù)手段； 3.提高觀察和分析實(shí)際問題的能力。

二、實(shí)驗(yàn)時(shí)間

2013年3月24日

三、實(shí)驗(yàn)地點(diǎn)

桂林市興安縣靈渠景區(qū)（以下簡稱靈渠）

四、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容

（一）靈渠景區(qū)旅游開發(fā)現(xiàn)狀調(diào)查分析

1、靈渠景區(qū)概況 靈渠，溝通著長江水系和珠江水系，也連結(jié)著湘江與漓江，始建于公元前219-214年，是秦朝三大水利工程之一，與都江堰、鄭國渠齊名。景區(qū)處于的興安鎮(zhèn)是興安縣中腹，也是中國十大魅力古鎮(zhèn)之一。

1936年以后，靈渠的主要功能轉(zhuǎn)向灌溉方面，由于當(dāng)?shù)厝嗣駥`渠的情感使得靈渠一直在被不斷地保護(hù)和修復(fù)。2005年4月興安水街正式開街，靈渠的旅游知名度也相應(yīng)的逐步提高，2006年靈渠被評為4A級景區(qū)。

就我們調(diào)查所感觸到，靈渠的旅游接待設(shè)施和旅游服務(wù)還較為欠缺，景區(qū)的停車場僅為大門旁邊的小型停車場，且旅游產(chǎn)品以觀光型為主欠缺娛樂體驗(yàn)式型設(shè)施、項(xiàng)目。靈渠現(xiàn)有的旅游項(xiàng)目主要是聽講解、觀賞模型，感受靈渠深厚的歷史底蘊(yùn)和古代勞動(dòng)人民的輝煌智慧；瀏覽四賢祠了解靈渠的發(fā)展歷程；其次是參觀鏵嘴，觀看靈渠工程；漫步靈渠，感受古香古色、原滋原味的靈渠魅力。

2、靈渠旅游資源種類與特征

參照2002年《旅游資源分類、調(diào)查與評價(jià)》國家標(biāo)準(zhǔn)，靈渠的旅游資源種類可歸類到：地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、建筑與設(shè)施、旅游商品、人文活動(dòng)六大主類當(dāng)中。地文景觀包括飛來石，飛來石位于秦堤之上，“石的上方，平坦如臺有級可登。平臺上有兩株桂花樹裂石而出，亭亭如蓋?！庇姓f其來自峨眉，或說從天而降。水域風(fēng)光體現(xiàn)為南北兩渠道。景區(qū)現(xiàn)主要開發(fā)的為南渠，河流兩畔古樸致雅、曲徑通幽，移步便是滿眼

飛來石

四賢祠 的桂花從繞。生物景觀以古樹吞碑最為吸引人，一棵據(jù)記載為780多歲的重楊以每年三公分的速度吞吃著乾隆十二年的古碑，堪稱為天下所罕見奇觀。

建筑與設(shè)施類的旅游資源數(shù)量較多，包括四賢祠、秦皇宮、古戲臺、美齡亭、三將軍墓、馬嘶橋、娘娘橋、狀元橋、鏵嘴、大小天平、秦文化廣場以及秦文化廣場等等。此類資源多分布于南渠及水街沿岸，景點(diǎn)分布較為集中且?guī)в械湫偷撵`渠特征與秦文化底蘊(yùn)。

旅游商品中以地方文化商品為主，包括油茶、興安粑粑、秦堤三花酒。人文活動(dòng)則包括興安米粉節(jié)、桂劇以及興安的各類特產(chǎn)。

從人文資源與自然資源角度分類，靈渠人文旅游資源可概括為秦文化、水利文化以及中原與嶺南文化的結(jié)合。而自然旅游資源又可稱為觀光資源，靈渠中的水利工程設(shè)施，自然景觀、水體資源屬于這一類別。

3、靈渠旅游空間布局與功能分區(qū)

依據(jù)《2011-2025年桂林靈渠景區(qū)旅游總體規(guī)劃（征求意見稿）》將靈渠的旅游資源分布定位為“兩大重心，一條文化過渡線”，兩大重心

靈渠景區(qū)導(dǎo)覽圖

指靈渠水利工程和水街，一條文化過渡線指連接兩大旅游散集地的文化走廊。同時(shí)，該規(guī)劃將靈渠功能分區(qū)定為旅游綜合服務(wù)中心，秦堤攬勝帶及四大功能區(qū)三部分，其中，四大功能區(qū)又分別為：鏵嘴觀瀾區(qū)、百越尋秦區(qū)、秦風(fēng)水韻區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)。

4、旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)

目前靈渠的旅游產(chǎn)品均以觀光產(chǎn)品為主，文化體驗(yàn)為輔，由于水街為半開放式景點(diǎn)，主要旅游項(xiàng)目是通過秦漢建筑烘托氛圍，游客自主漫步實(shí)現(xiàn)。靈渠的項(xiàng)目則主要是hi：看模型 聽講解、游四賢祠、上鏵嘴、坐船游以及過大小天平等。

5、靈渠客源市場現(xiàn)狀分析

興安縣的現(xiàn)有客源市場分布較為集中，主要來自廣西其他地區(qū)、桂林市區(qū)及周邊縣份，其他區(qū)域所占比重較小，為湖南、廣東等地。靈渠的潛在開發(fā)客源地為珠三角以及長三角區(qū)域。

（二）靈渠景區(qū)旅游開發(fā)問題及成因分析

1、文化價(jià)值挖掘不夠深層

靈渠屬于文化類景區(qū)，但就目前的現(xiàn)狀看來，景區(qū)的文化底蘊(yùn)顯然發(fā)掘不深，屬于走馬觀花式游覽，這并不能滿足現(xiàn)今游客的旅游需求與文化體驗(yàn)需求。究其主要原因在于靈渠旅游開發(fā)的資金投入、吸納力不足。

2、缺少體驗(yàn)參與型旅游項(xiàng)目

靈渠現(xiàn)有的項(xiàng)目設(shè)計(jì)以觀光為主，文化體驗(yàn)為輔，缺少帶動(dòng)游客的娛樂項(xiàng)目，使得旅游過程顯得較為單調(diào)乏味。文化旅游需要通過廣泛的手段達(dá)到引人入勝，讓游客沉溺其中的效果，而靈渠的項(xiàng)目則以講解、觀光為主游客參與的部分缺少，游客對靈渠游歷之后留下的印象不深。

3、基礎(chǔ)接待、服務(wù)設(shè)施不夠齊全、完善

旅游接待設(shè)施包括住宿、餐飲、娛樂、購物等幾個(gè)方面，觀之靈渠，除在秦皇宮周邊有小攤小販?zhǔn)圪u各種特色小吃、紀(jì)念品外并無正規(guī)購物去處，且該處秩序較為混亂，整體還有待規(guī)劃加強(qiáng)。其余的接待設(shè)施也僅限于水街周邊于2005年新建的建筑。

就景區(qū)本身而言，基礎(chǔ)設(shè)施包括游船、觀光車，以及停車場，觀光車的載客量為37，游船載客量為60，觀光車為三輛。

（三）靈渠景區(qū)旅游規(guī)劃開發(fā)保護(hù)建議

1、加大景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)景區(qū)宣傳力度，增強(qiáng)景區(qū)吸引力。

景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接關(guān)系著游客對景區(qū)的滿意度和重游率，靈渠基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，在兼顧文物保護(hù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該加強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建；增加運(yùn)輸設(shè)施；設(shè)立適當(dāng)?shù)膴蕵吩O(shè)施。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)景區(qū)的宣傳力度，開展適當(dāng)?shù)墓?jié)慶、活動(dòng)項(xiàng)目，充分發(fā)揮景區(qū)作為秦時(shí)三大水利工程的文化底蘊(yùn)優(yōu)勢，吸納更多的投資資金。

2、挖掘秦文化底蘊(yùn)，打造強(qiáng)文化品牌 景區(qū)應(yīng)深入挖掘秦時(shí)文化和水利文化，將景區(qū)打造成富有秦時(shí)風(fēng)味的聚集地。一則景區(qū)應(yīng)加強(qiáng)秦文化氛圍，建設(shè)穩(wěn)重古樸的仿秦建筑；二則，將秦文化寓教于樂，通過設(shè)計(jì)文化體

古樸穩(wěn)重的景區(qū)大門

驗(yàn)類項(xiàng)目，將秦時(shí)文化再現(xiàn)游客眼前增加游覽的娛樂性。

五、實(shí)驗(yàn)結(jié)語

就我個(gè)人認(rèn)為，靈渠是一個(gè)極具旅游開發(fā)基礎(chǔ)和潛在市場的旅游資源，憑借其可與都江堰并肩的名號，加上合理的開發(fā)與大量資金的投入，靈渠勢必能成為桂林旅游的又一大吸引物，但現(xiàn)階段的靈渠旅游開發(fā)還存在種種的問題與不足之處。另一方面，靈渠作為流傳了上千年的歷史文化遺跡應(yīng)當(dāng)受到更多的重視和保護(hù)，在旅游開發(fā)的過程中應(yīng)當(dāng)將其古樸的歷史風(fēng)韻留存下來，保護(hù)好這一我國古代勞動(dòng)人民智慧的結(jié)晶，