第一篇：發(fā)展有機(jī)食品的有利條件

我縣發(fā)展有機(jī)食品的有利條件

我縣發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。一是我縣生態(tài)環(huán)境良好。大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，地表水質(zhì)量接近國(guó)家Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)，土壤環(huán)境質(zhì)量良好。境內(nèi)空氣新鮮，綠樹成蔭，荷花飄香，水質(zhì)清澈。二是自然資源豐富?？h域水網(wǎng)密布，灘地眾多，盛產(chǎn)荷藕、魚蝦螃蟹、龜鱉珍珠，是全國(guó)水產(chǎn)品生產(chǎn)重點(diǎn)縣。主產(chǎn)稻、麥、棉花、油菜、大豆和多種蔬果，是全國(guó)優(yōu)質(zhì)糧棉生產(chǎn)基地。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高。目前，全縣已形成荷藕、棉花、水產(chǎn)、畜禽、水稻等 5 大系列的產(chǎn)業(yè)化工程，組建了荷仙、得寶、銀寶等一批貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)的“龍頭”企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化逐步壯大。四是我縣生態(tài)氛圍濃厚。從領(lǐng)導(dǎo)到群眾，自上而下都有著濃厚的生態(tài)氛圍，人們的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)意識(shí)強(qiáng)烈，并具有一批較強(qiáng)生態(tài)意識(shí)的技術(shù)人員和豐富的勞動(dòng)力資源，為我縣發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)提供了良好的人文環(huán)境。五是我縣農(nóng)業(yè)科技先進(jìn)。具有優(yōu)良的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率在全揚(yáng)州市名列前茅，為有機(jī)食品開發(fā)提供了有力的技術(shù)支持。六是我縣有機(jī)食品建設(shè)已有一定基礎(chǔ)。目前已初步在范水鎮(zhèn)、安宜鎮(zhèn)、射陽(yáng)湖鎮(zhèn)建成了832畝有機(jī)稻米、200畝有機(jī)蟹、800畝有機(jī)藕（包括射陽(yáng)湖鎮(zhèn)600畝、原水泗鄉(xiāng)200畝兩處）和與之配套的有機(jī)食品專用肥等五大基地，得到了省環(huán)保廳的批準(zhǔn)，列入全省有機(jī)食品示范基地，并以省環(huán)保廳和縣政府名義在五大基地樹立了標(biāo)志牌，其中范水鎮(zhèn)中寶德園有機(jī)農(nóng)場(chǎng)832畝有機(jī)稻米，已通過(guò)國(guó)家有機(jī)食品認(rèn)證中心論證，其余基地正在轉(zhuǎn)換，并已經(jīng)以全縣范圍向國(guó)家環(huán)?？偩稚陥?bào)國(guó)家有機(jī)食品生產(chǎn)基地。

為指導(dǎo)全縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣政府委托南京農(nóng)業(yè)大學(xué)編制了《寶應(yīng)縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃已于去年7月通過(guò)了省環(huán)保廳組織的專家組評(píng)審，并得到專家的高度評(píng)價(jià)。縣委、縣政府還專門召開了創(chuàng)建國(guó)家有機(jī)食品基地縣協(xié)調(diào)會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于加快國(guó)家有機(jī)食品基地縣建設(shè)，打造“生態(tài)寶應(yīng)”的工作意見(jiàn)》，成立了創(chuàng)建國(guó)家有機(jī)食品基地縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立縣生態(tài)建設(shè)辦公室和有機(jī)食品辦公室，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保負(fù)責(zé)人和環(huán)保助理，為創(chuàng)建有機(jī)食品基地縣奠定了組織保證。

第二篇：有機(jī)食品

有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害食品有相同點(diǎn)：三者都關(guān)注環(huán)境保護(hù)和食品安全，都要實(shí)施全程質(zhì)量控制，特別是有機(jī)食品更強(qiáng)調(diào)從種植(養(yǎng)殖)到貯藏、加工、運(yùn)輸和銷售各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全程質(zhì)量控制，即實(shí)施從土地到餐桌的質(zhì)量保證體系，而且三者都必須由國(guó)家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證。不同點(diǎn)大體可概括為各自執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不同。無(wú)公害食品執(zhí)行相應(yīng)系列的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)公害食品的生產(chǎn)允許使用高效低毒農(nóng)藥和化學(xué)肥料。綠色食品執(zhí)行中國(guó)綠色食品發(fā)展中心發(fā)布的綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)、貯藏、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)和其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。綠色食品A級(jí)允許限量、限品種和限時(shí)間的使用安全的農(nóng)藥、化肥、獸藥和食品添加劑等化學(xué)合成物質(zhì)，是有中國(guó)特色的安全食品和環(huán)保食品。有機(jī)食品目前實(shí)施2001年國(guó)家環(huán)保總局發(fā)布的《有機(jī)食品技術(shù)規(guī)范》。國(guó)家環(huán)?？偩钟袡C(jī)食品發(fā)展中心根據(jù)該規(guī)范制定了《OFDC有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)與IFOAM的《有機(jī)生產(chǎn)和加工的基本標(biāo)準(zhǔn)》、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)和世界衛(wèi)生組織(WH O)制定的《食品法典》、歐盟有機(jī)農(nóng)業(yè)法規(guī)EEC2092／91、美國(guó)及日本 的有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)完全接軌。

可以這樣理解，無(wú)公害食品是保障國(guó)民食品安全的基準(zhǔn)線，綠色食品是有中國(guó)特色的安全、環(huán)保食品，有機(jī)食品是國(guó)際上公認(rèn)的安全、環(huán)保、健康食品。三者在我國(guó)都有廣闊的發(fā)展空間和發(fā)展的條件，能夠滿足不同層次消費(fèi)者的需要，相信在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將三者并存。但國(guó)際上只有有機(jī)食品，并無(wú)綠色食品或無(wú)公害食品之說(shuō)，因?yàn)樵诎l(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者眼里，既然是食品都應(yīng)該是無(wú)公害的

第三篇：我國(guó)綠色食品和有機(jī)食品發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)綠色食品和有機(jī)食品發(fā)展現(xiàn)狀 國(guó)報(bào)告網(wǎng)訊：

更多行業(yè)市場(chǎng)情報(bào)，詳情可參考《2013年中國(guó)分析報(bào)告》

2012年，整個(gè)工作系統(tǒng)按照農(nóng)業(yè)部質(zhì)量安全工作的總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)廣西南寧全國(guó)“三品一標(biāo)”工作會(huì)議精神，扎實(shí)開展“三品一標(biāo)”品牌提升行動(dòng)，我國(guó)綠色食品、有機(jī)食品工作取得了明顯成效。

(一)產(chǎn)品發(fā)展和基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高，體系隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

1.產(chǎn)品發(fā)展和基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2012年，新認(rèn)證綠色食品企業(yè)2 614家，產(chǎn)品6 196個(gè)，全國(guó)有效使用綠色食品標(biāo)志企業(yè)總數(shù)達(dá)到6 862家，產(chǎn)品總數(shù)17 125個(gè)，分別比2011年增長(zhǎng)3.6%和1.8%。認(rèn)證有機(jī)食品企業(yè)685家，產(chǎn)品2 762個(gè)，其中包括美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等10個(gè)國(guó)家和地區(qū)的12家境外企業(yè)。全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地已達(dá)573個(gè)，種植面積913.33萬(wàn)hm2，總產(chǎn)量8 041萬(wàn)t，基地對(duì)接企業(yè)達(dá)1 607家，帶動(dòng)農(nóng)戶1 995萬(wàn)戶，直接增加農(nóng)民收入10億元以上。同時(shí)，經(jīng)檢查驗(yàn)收，“全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地”也增加到8個(gè)。近年來(lái)，部分地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，積極爭(zhēng)取省內(nèi)支持，努力創(chuàng)造事業(yè)發(fā)展條件，促進(jìn)了產(chǎn)品認(rèn)證和基地建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。江西省政府出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策，從財(cái)政、稅務(wù)、科技、金融和扶貧等多渠道加大對(duì)綠色食品、有機(jī)食品企業(yè)，尤其是綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)的支持。

2.產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高。2012年，農(nóng)業(yè)部在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查中抽檢169個(gè)綠色食品產(chǎn)品，抽檢合格率為100%。中國(guó)綠色食品發(fā)展中心和地方綠辦共抽檢產(chǎn)品4 437個(gè)，抽檢合格率為99.6%，比2011年提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)。有機(jī)食品產(chǎn)品抽檢合格率為98.8%。證后監(jiān)督抽檢和跟蹤監(jiān)測(cè)表明，綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率繼續(xù)保持較高水平。

3.體系隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為事業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。截至2011年，全國(guó)已有80%以上的地市、50%以上的縣設(shè)立了綠色食品工作機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍已發(fā)展到5 000多人。另外，綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)和產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)分別達(dá)74家和57家，專家隊(duì)伍有近500人。

(二)重點(diǎn)工作取得重要突破近幾年，我們始終圍繞推動(dòng)綠色食品、有機(jī)食品持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)，一方面，打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，為事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件；另一方面，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，努力解決事業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。2012年，在農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局的大力支持下，在全系統(tǒng)的共同努力下，許多重點(diǎn)工作取得重大突破。

1.“三品一標(biāo)”品牌提升行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。2012年，整個(gè)工作系統(tǒng)以全面開展“三品一標(biāo)”品牌提升行動(dòng)為契機(jī)，采取一系列措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了規(guī)范認(rèn)證和證后監(jiān)管工作。(1)在規(guī)范認(rèn)證上，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心加強(qiáng)了認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查的督導(dǎo)檢查，與全國(guó)所有認(rèn)證檢查員簽訂了《綠色食品認(rèn)證審核責(zé)任書》、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證審核責(zé)任書》，進(jìn)一步強(qiáng)化了認(rèn)證檢查責(zé)任。黑龍江、浙江、湖北、四川、重慶等省市統(tǒng)一印制《綠色食品生產(chǎn)記錄冊(cè)》，分發(fā)各認(rèn)證企業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)記錄檔案管理。安徽省出臺(tái)了《綠色食品基地生產(chǎn)操作規(guī)范》，夯實(shí)了

基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)。(2)在證后監(jiān)管上，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心積極支持各地開展年檢工作，并加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查。綠色食品產(chǎn)品抽檢力度進(jìn)一步加大，2012年產(chǎn)品抽檢覆蓋率達(dá)27.4%，比2011年提高4個(gè)百分點(diǎn)。市場(chǎng)監(jiān)察數(shù)量達(dá)到259個(gè)，比2011年增加11.1%，其中地市縣級(jí)城市市場(chǎng)103個(gè)，占40%，比2011年增加55.4%，范圍從大城市向中小城市延伸。抽取標(biāo)稱綠色食品的樣品9 130個(gè)，比2011年增加37.8%。對(duì)市場(chǎng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)用標(biāo)、不規(guī)范用標(biāo)問(wèn)題，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心和各地綠辦都及時(shí)進(jìn)行了處理，對(duì)假冒產(chǎn)品提請(qǐng)工商部門進(jìn)行了查處。中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心按照國(guó)家《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施細(xì)則》的要求，對(duì)所有獲證企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查。部分地區(qū)還積極探索創(chuàng)新工作方式方法，力求抓出實(shí)效。湖北、黑龍江、內(nèi)蒙古等省區(qū)與基層綠辦簽訂《質(zhì)量管理責(zé)任狀》，將證后監(jiān)管納入工作考核目標(biāo)，并與企業(yè)簽訂《質(zhì)量承諾書》，強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)。湖南省先后制定了《綠色食品企業(yè)檢查工作規(guī)范實(shí)施辦法》、《認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)管規(guī)范》、《認(rèn)證產(chǎn)品安全事故應(yīng)急辦法》、《“三品一標(biāo)”誠(chéng)信體系建設(shè)方案》。四川省探索建立了“綠色食品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了通過(guò)省綠色食品網(wǎng)和手機(jī)的在線查詢。浙江省開展了“三品一標(biāo)”百日大整治行動(dòng)，全面帶動(dòng)和促進(jìn)了證后監(jiān)管工作。

2.《綠色食品標(biāo)志管理辦法》頒布實(shí)施。2012年7月30日，重新修訂的《綠色食品標(biāo)志管理辦法》以第6號(hào)部長(zhǎng)令發(fā)布，并于10月1日起施行。這是綠色食品事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的大事。新《辦法》進(jìn)一步明確了綠色食品事業(yè)的功能定位和公益性質(zhì)，理順了管理體制，明確了各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和綠色食品工作機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)，全面規(guī)范了產(chǎn)品審核和證后監(jiān)管工作，為依法推動(dòng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新《辦法》頒布后，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心及時(shí)組織召開座談會(huì)集中宣貫。隨后，山東、四川、新疆等多個(gè)省區(qū)分別組織開展了宣貫活動(dòng)。

3.綠色食品包裝標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)問(wèn)題得到根本解決。近年來(lái)，部分綠色食品企業(yè)因產(chǎn)品包裝標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)問(wèn)題屢遭部分地方工商、質(zhì)檢以及職業(yè)打假人的質(zhì)疑，甚至查處或起訴，對(duì)綠色食品發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。中國(guó)綠色食品發(fā)展中心高度重視，先后多次專題研究，并深入基層調(diào)查，在此基礎(chǔ)上分別與國(guó)家有關(guān)部門溝通，在農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局的全力協(xié)調(diào)下，由衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于綠色食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》，明確了獲證企業(yè)在包裝上可標(biāo)示執(zhí)行的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，也可標(biāo)示執(zhí)行的其他標(biāo)準(zhǔn)。至此，一直困擾綠色食品發(fā)展的標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)問(wèn)題得到根本解決。

4.有機(jī)食品專職檢查員問(wèn)題得到有效解決。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委有機(jī)食品認(rèn)證新規(guī)出臺(tái)后，中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心在全國(guó)培養(yǎng)的檢查員受新標(biāo)準(zhǔn)的限制，無(wú)法對(duì)轄區(qū)內(nèi)認(rèn)證企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，嚴(yán)重影響了系統(tǒng)內(nèi)有機(jī)食品認(rèn)證工作。通過(guò)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的積極溝通，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心全力配合跟進(jìn)做工作，2012年6月，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委同意，各地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的有機(jī)食品認(rèn)證檢查員經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門出具證明后，可列入中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心專職檢查員范圍。至此，全國(guó)28個(gè)省(區(qū)、市)的188名有機(jī)食品認(rèn)證檢查員的“身份”問(wèn)題得到根本解決，從根本上扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，體系優(yōu)勢(shì)得以保持，從而保證了有機(jī)食品認(rèn)證和監(jiān)管工作的持續(xù)健康發(fā)展。

(三)部分業(yè)務(wù)工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

1.續(xù)展率大幅度提高。2012年，綠色食品企業(yè)續(xù)展率和產(chǎn)品續(xù)展率分別達(dá)到62.3%、63.4%，比2011年提高了7和9.9個(gè)百分點(diǎn)。續(xù)展率保持在這樣一

個(gè)適當(dāng)?shù)乃?，能夠避免獲證企業(yè)大出大進(jìn)、產(chǎn)品大起大落，是衡量綠色食品良性發(fā)展的重要指標(biāo)。續(xù)展率的不斷提高，一是綠色食品品牌的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，獲證企業(yè)實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效益，調(diào)動(dòng)了其續(xù)展申報(bào)的積極性；二是各地高度重視續(xù)展工作，結(jié)合實(shí)際采取措施，工作推動(dòng)力度全面加大；三是續(xù)展綜合審核工作職責(zé)下放試點(diǎn)效果明顯。山東、江蘇、黑龍江等3個(gè)試點(diǎn)省份，企業(yè)和產(chǎn)品續(xù)展率均有明顯的提高，其中，黑龍江省企業(yè)和產(chǎn)品續(xù)展率2012年分別達(dá)到76.8%、76.1%。

2.企業(yè)內(nèi)檢員實(shí)現(xiàn)全覆蓋。為了盡快建立健全企業(yè)內(nèi)檢員隊(duì)伍，提高企業(yè)自律能力，2012年，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心和各地繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)檢員培訓(xùn)工作。目前，全國(guó)綠色食品企業(yè)內(nèi)檢員已達(dá)9 261名，有機(jī)食品企業(yè)內(nèi)檢員1 197名，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)獲證企業(yè)至少有1名內(nèi)檢員的目標(biāo)。為了更好地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)檢員隊(duì)伍的作用，2012年中國(guó)綠色食品發(fā)展中心組織開展了綠色食品企業(yè)內(nèi)檢員網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽，全國(guó)共有2 280名企業(yè)內(nèi)檢員參賽，對(duì)其中取得優(yōu)異成績(jī)的60名企業(yè)內(nèi)檢員進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在綠博會(huì)期間，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心還召開了“全國(guó)綠色食品企業(yè)內(nèi)檢員工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”。通過(guò)以上工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)檢員的履責(zé)意識(shí)，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)，調(diào)動(dòng)了工作積極性。

3.宣傳工作的力度明顯加大。2012年，圍繞“三品一標(biāo)”品牌提升行動(dòng)的全面推進(jìn)、《綠色食品標(biāo)志管理辦法》的頒布實(shí)施、全國(guó)綠色食品博覽會(huì)等重點(diǎn)工作和重大活動(dòng)，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心和地方綠辦積極組織宣傳，效果顯著，得到了農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。特別是圍繞新修訂頒布實(shí)施的《綠色食品標(biāo)志管理辦法》，新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)1套、中央人民廣播電臺(tái)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)等國(guó)內(nèi)主流媒體都進(jìn)行了集中報(bào)道，地方多家權(quán)威媒體也相繼進(jìn)行了報(bào)道，形成了規(guī)模效應(yīng)，既擴(kuò)大了綠色食品事業(yè)的影響，又及時(shí)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。黑龍江省2012年投入專項(xiàng)資金，在中央電視臺(tái)多個(gè)頻道黃金時(shí)段播放綠色食品公益廣告，取得了很好的宣傳效果。

4.市場(chǎng)體系建設(shè)成效顯著。(1)各種綠色食品展會(huì)成果豐碩。2012年農(nóng)業(yè)部繼續(xù)在上海舉辦中國(guó)綠色食品博覽會(huì)，獲得了展示成果、促進(jìn)貿(mào)易的“雙豐收”。特別是首次組織開展了貿(mào)易集中簽約活動(dòng)，體現(xiàn)了綠博會(huì)促進(jìn)廠商合作、產(chǎn)銷對(duì)接、服務(wù)貿(mào)易的功能。各地也積極組織開展有特色的綠色食品展覽展銷活動(dòng)。黑龍江齊齊哈爾、內(nèi)蒙古扎蘭屯、東北三省一區(qū)、吉林長(zhǎng)春、湖南長(zhǎng)沙以及黑龍江、四川、新疆綠色食品北京展銷周等綠色食品展銷活動(dòng)經(jīng)過(guò)多年舉辦，已形成了一定的影響力，對(duì)促進(jìn)貿(mào)易、擴(kuò)大宣傳起到了很好的推動(dòng)作用。(2)部分地區(qū)積極開拓專業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和渠道。近年來(lái)，部分地方綠辦積極支持、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品流通貿(mào)易，北京、上海、廣州等大中城市綠色食品、有機(jī)食品專業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)不斷增多。黑龍江省在省內(nèi)外建成了一大批綠色食品銷售網(wǎng)點(diǎn)。廣東省綠色食品發(fā)展中心與廣州市郵政局等多家單位聯(lián)合開展“農(nóng)郵對(duì)接行動(dòng)”，搭建了融合郵政資源的綠色食品便民銷售平臺(tái)。

第四篇：我國(guó)綠色食品及有機(jī)食品發(fā)展綜述

我國(guó)綠色食品及有機(jī)食品發(fā)展綜述

摘要

綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品。有機(jī)食品通常是指來(lái)自于有機(jī)農(nóng)業(yè)體系，根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工的，并通過(guò)獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)副產(chǎn)品，包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽產(chǎn)品、蜂蜜、水產(chǎn)品、調(diào)料等。本文從綠色食品及有機(jī)食品的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，綜述了綠色食品及有機(jī)食品在我國(guó)的推廣屏障，同時(shí)對(duì)其在中國(guó)的發(fā)展進(jìn)行了展望。

關(guān)鍵詞：綠色食品有機(jī)食品發(fā)展趨勢(shì)展望

一、我國(guó)綠色食品發(fā)展的現(xiàn)狀

1.總量規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。

2011年，中國(guó)全年共認(rèn)證綠色食品企業(yè)2683家，產(chǎn)品6538個(gè)，分別比去年增長(zhǎng)19.4％和21.7％。全國(guó)累計(jì)有效使用綠色食品標(biāo)志的企業(yè)總數(shù)為6622家，產(chǎn)品總數(shù)為16825個(gè)，分別比去年增長(zhǎng)8.3％和7.3％。在綠色食品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，農(nóng)林及加工產(chǎn)品占70％，畜禽產(chǎn)品占7.3％，水產(chǎn)品占3.9％，飲料類產(chǎn)品占10.2％，其它類產(chǎn)品占8.6％?，F(xiàn)已開發(fā)的綠色食品產(chǎn)品包括農(nóng)林及加工產(chǎn)品、畜禽類產(chǎn)品、水產(chǎn)類產(chǎn)品、飲品類產(chǎn)品等四大類57個(gè)小類，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品及加工食品的1000多個(gè)品種。

2.產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。

多年來(lái)，綠色食品工作系統(tǒng)跟蹤監(jiān)測(cè)和農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督抽查結(jié)果表明，綠色食品產(chǎn)品合格率一直保持在較高水平。2010年，綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到98.9％。

3.產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。

全國(guó)共有340個(gè)單位建成綠色食品原料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基地479個(gè)，種植面積超過(guò)1億畝，帶動(dòng)農(nóng)戶1686萬(wàn)戶，對(duì)接龍頭企業(yè)1256家，每年直接增加農(nóng)民收入8.4億元以上。獲得綠色食品認(rèn)證的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到400家，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)超

過(guò)1000家。2010年，全國(guó)共有807個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展綠色食品產(chǎn)品1387個(gè)，成為綠色食品發(fā)展的新興主體。

4.品牌影響不斷擴(kuò)大。綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬、包裝精美，標(biāo)志管理規(guī)范，品牌形象鮮明，公信力和認(rèn)知度不斷提高。據(jù)調(diào)查，在國(guó)內(nèi)大中城市，綠色食品品牌認(rèn)知度超過(guò)80％。綠色食品品牌影響還從國(guó)內(nèi)擴(kuò)大到國(guó)外，截至2010年年底，已有法國(guó)、芬蘭、澳大利亞、加拿大等4個(gè)國(guó)家的7個(gè)企業(yè)、22個(gè)產(chǎn)品通過(guò)綠色食品認(rèn)證，使用我國(guó)綠色食品標(biāo)志商標(biāo)。

二、我國(guó)有機(jī)食品發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)從1990年開始有機(jī)食品的生產(chǎn)和開發(fā)，但2002年以前由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，管理部門多，制約了有機(jī)食品的發(fā)展速度。2003年后，隨著《認(rèn)證認(rèn)可條例》的頒布實(shí)施，有機(jī)食品認(rèn)證工作劃歸認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一管理以及有機(jī)認(rèn)證工作的市場(chǎng)化，極大地促進(jìn)了有機(jī)食品的發(fā)展。到2005年底，中國(guó)約有1600個(gè)企業(yè)，獲得不同認(rèn)證機(jī)構(gòu)的有機(jī)（轉(zhuǎn)換）食品認(rèn)證，有機(jī)認(rèn)證面積169.4萬(wàn)公頃（包括捕撈水域、放牧區(qū)域），產(chǎn)量307萬(wàn)噸，轉(zhuǎn)換認(rèn)證面積61萬(wàn)公頃，產(chǎn)量181萬(wàn)噸。野生采集208萬(wàn)公頃，產(chǎn)量5萬(wàn)噸。有效認(rèn)證面積居世界第三位，分布于全國(guó)30個(gè)省市自治區(qū)。最近幾年由于人們的生活水平的不斷提高，有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也應(yīng)運(yùn)而得到蓬勃的發(fā)展，不斷的有新的基地及新的有機(jī)產(chǎn)品通過(guò)認(rèn)證走向市場(chǎng)，走向我們的餐桌。雖然最近幾年發(fā)展很快，但是也存在一定的問(wèn)題。

三、綠色食品及有機(jī)食品發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.綠色食品及有機(jī)食品管理體系還不完善。

（1）標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范未能與國(guó)際接軌。

（2）組織管理體系未能協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2.綠色及有機(jī)食品食品的開發(fā)力度明顯不足生產(chǎn)和加工還沒(méi)有形成規(guī)模。

3.綠色食品及有機(jī)食品的市場(chǎng)體系還不健全。

四、我國(guó)綠色食品的發(fā)展的目標(biāo)和方向

1.提升綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，繼續(xù)重點(diǎn)組織各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、大型食品加工骨干企業(yè)和出口企業(yè)發(fā)展綠色食品，同時(shí)積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展綠色食品，提高農(nóng)民專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、品牌化經(jīng)營(yíng)的水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。積極發(fā)展地方名特優(yōu)和精深加工綠色食品產(chǎn)品，促進(jìn)形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)依托我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，推進(jìn)綠色食品基地建設(shè)，鞏固綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

2.提升綠色食品品牌的公信力和競(jìng)爭(zhēng)力。始終堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、認(rèn)證的規(guī)范性和監(jiān)管的嚴(yán)肅性，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，品牌形象令人信賴，使綠色食品始終代表我國(guó)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精品品牌。立足精品定位，瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，按照“安全與優(yōu)質(zhì)相結(jié)合、先進(jìn)性與實(shí)用性相結(jié)合”的原則，不斷補(bǔ)充和完善綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。緊緊圍繞“保證產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范企業(yè)用標(biāo)”兩大中心任務(wù)，建立“以屬地管理為原則、企業(yè)自律為基礎(chǔ)、行政執(zhí)法監(jiān)督為主導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)監(jiān)管為保障”的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化淘汰退出機(jī)制，對(duì)在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不合格產(chǎn)品、管理不規(guī)范的企業(yè)，及時(shí)取消綠色食品標(biāo)志使用權(quán)，并積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門查處假冒侵權(quán)產(chǎn)品。面向國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，全面加大品牌宣傳和市場(chǎng)服務(wù)力度，提升品牌的認(rèn)知度、公信力，增強(qiáng)品牌的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

3.提升綠色食品在“三農(nóng)”工作中的地位和作用。通過(guò)穩(wěn)步推進(jìn)原料標(biāo)準(zhǔn)化基地生產(chǎn)建設(shè)和產(chǎn)品認(rèn)證，落實(shí)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣綠色食品質(zhì)量保障體系和模式，進(jìn)一步發(fā)揮綠色食品在推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平中的示范和帶動(dòng)作用。積極支持發(fā)展綠色食品專業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和渠道，努力探索綠色食品流通體系建設(shè)的有效途徑，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提升品牌價(jià)值。加強(qiáng)市場(chǎng)信息服務(wù)，有效促進(jìn)廠商合作、產(chǎn)銷對(duì)接，不斷滿足廣大消費(fèi)者對(duì)綠色食品日益增長(zhǎng)的需求，使綠色食品進(jìn)入“以品牌引領(lǐng)消費(fèi)、以消費(fèi)拉動(dòng)生產(chǎn)”持續(xù)健康發(fā)展的軌道，發(fā)揮綠色食品在實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略、提升食品消費(fèi)安全水平中的引領(lǐng)作用。擴(kuò)大和深化國(guó)際交流與合作，幫助更多綠色食品企業(yè)走出國(guó)門，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，開拓國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)出口貿(mào)易，發(fā)揮綠色食品在擴(kuò)大我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和加工食品出口貿(mào)易中的主導(dǎo)作用。

五、有機(jī)食品發(fā)展展望

中國(guó)地域遼闊，人口眾多，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好，又有生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品是一個(gè)很好的切入點(diǎn)，市場(chǎng)潛力和發(fā)展空間巨大。如果發(fā)展順利，預(yù)計(jì)在今后10年，我國(guó)的有機(jī)食品占國(guó)內(nèi)食品市場(chǎng)的比例有望達(dá)到1％－3％，中國(guó)將成為第3大有機(jī)食品生產(chǎn)國(guó)和第四大有機(jī)食品消費(fèi)國(guó)，中國(guó)出口的有機(jī)食品占全球有機(jī)食品國(guó)際貿(mào)易的份額則有望達(dá)到5.0%，也就是50－60億美元的規(guī)模甚至更高，毫無(wú)疑問(wèn)，開發(fā)有機(jī)食品是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

六、我國(guó)綠色食品及有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略

1.強(qiáng)化管理機(jī)制健全管理體系。

2.通過(guò)政策宏觀調(diào)控加大綠色食品及有機(jī)食品的開發(fā)與發(fā)展。

3.盡快建立健全綠色食品及有機(jī)食品市場(chǎng)流通體系。

4.加大宣傳力度。

5.技術(shù)研究開發(fā)與培訓(xùn)。

綠色食品產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)中需要大量的技術(shù)投入，如優(yōu)良品種的選育、專用農(nóng)藥和肥料研制開發(fā)、作物病蟲害的生物防治、產(chǎn)品的貯藏與保鮮技術(shù)，以及符合環(huán)保和食品要求的包裝材料的開發(fā)生產(chǎn)等，這些實(shí)際問(wèn)題的解決需要國(guó)家加大技術(shù)研究與開發(fā)。同時(shí)由于我國(guó)農(nóng)民普遍文化水平不高，要進(jìn)行綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)也需要接受技術(shù)培訓(xùn)，才能掌握綠色食品生產(chǎn)的相關(guān)技術(shù)。

隨著人類社會(huì)進(jìn)步及人們生活水平的提高，人們對(duì)環(huán)境、生態(tài)及健康問(wèn)題更加關(guān)注。人們對(duì)食品的要求從數(shù)量滿足改變?yōu)閷?duì)質(zhì)量更加注重，并提出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。因此，有機(jī)食品的生產(chǎn)作為環(huán)保時(shí)代的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，不僅滿足了人們對(duì)無(wú)污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)食品的需要，還為保護(hù)資源、改善生態(tài)環(huán)境、維持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，隨著我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的推進(jìn)，綠色有機(jī)食品獲得了蓬勃發(fā)展。同時(shí)綠色有機(jī)食品作為一種優(yōu)質(zhì)安全的食品，將日益受到百姓和市場(chǎng)的青睞。

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第五篇：關(guān)于發(fā)展鐵嶺市有機(jī)食品的調(diào)查

關(guān)于發(fā)展鐵嶺市有機(jī)食品的調(diào)查

鐵嶺市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)袁金田

如何挖掘我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展有機(jī)食品，把我市建設(shè)成為遼寧中部城市群的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，為遼寧中部城市群的崛起做出更大貢獻(xiàn)，已成為迫在眉睫的問(wèn)題.一、.鐵嶺市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀.鐵嶺市位于遼寧省北部，地處松遼平原，屬農(nóng)業(yè)地區(qū),遼河,清河從全境穿過(guò),東部山區(qū)是個(gè)天然的綠化大寶庫(kù),森林覆蓋率高,空氣和水質(zhì)質(zhì)量較好。這種優(yōu)越的生態(tài)自然環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì),使得我市成為遼寧省產(chǎn)糧大省，并孕育了一大批具有地方特色的名、特、優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品。西豐縣是全國(guó)最大的鹿產(chǎn)品集散地,我市是全國(guó)榛子原產(chǎn)地。我市東部有梅花鹿、柞蠶、榛子等特色農(nóng)業(yè),中部有糧食果菜帶,西部有花生、土豆等經(jīng)濟(jì)作物區(qū)。這些特色農(nóng)副產(chǎn)品,大都有較強(qiáng)的市場(chǎng)潛力和較高的經(jīng)濟(jì)效益。幾年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，糧經(jīng)種植比例不斷變化。全市土地面積820萬(wàn)畝，2002年糧食作物播種面積508萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)作物播種面積312萬(wàn)畝，糧經(jīng)種植比例為62：38。蔬菜、水果、花生、馬鈴薯、苗木花卉、西甜瓜六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)日趨集中，逐漸向?qū)I(yè)化、集約化方向發(fā)展。

幾年來(lái)，我市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)綠色食品環(huán)境監(jiān)測(cè)面積已達(dá)282萬(wàn)畝，占全省綠色食品監(jiān)測(cè)面積的26.6％，具統(tǒng)計(jì)，我市可供綠色食品生產(chǎn)的耕地面積占全市耕地面積的65-70％。全市已形成綠色食品龍頭企業(yè)7家，并有多種作物獲得了綠色產(chǎn)品標(biāo)志。

二、有機(jī)食品發(fā)展存在的問(wèn)題

1.有機(jī)食品基礎(chǔ)知識(shí)的普及程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

近幾年有機(jī)食品在我國(guó)雖有了一定的發(fā)展，但總體上仍處于起步階段，且我市屬于落后地區(qū)，有機(jī)食品各種信息很少，所以無(wú)論對(duì)于生產(chǎn)者還是消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品了解甚少。又由于有機(jī)食品的申報(bào)往往是企業(yè)行為，而企業(yè)缺乏對(duì)有機(jī)食品品牌的集中宣傳，尚未形成能夠凝聚消費(fèi)者注意力的“品牌”、“名牌”，許多消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品缺乏深刻的了解，大多數(shù)消費(fèi)者只知道有機(jī)食品價(jià)格高，污染小。而對(duì)其倡導(dǎo)的無(wú)污染、安全健康的消費(fèi)理念，尚未形成。對(duì)有機(jī)食品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值缺乏進(jìn)一步了解，有相當(dāng)部分人對(duì)有機(jī)食品不甚了解，把有機(jī)食品與無(wú)公害食品、綠色食品、純天然食品或保健食品混為一談。

2.有機(jī)食品數(shù)量少、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)不明顯。我市經(jīng)過(guò)幾年的推進(jìn)，有機(jī)食品雖有一定的發(fā)展，但是相對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品和食品總量來(lái)說(shuō)，有機(jī)食品發(fā)展的規(guī)模、生產(chǎn)總量和開發(fā)面積都比較小，而且有機(jī)食品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，品種單一，無(wú)法滿足人們對(duì)食品日益多樣化的需求。另外，有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)還未凸現(xiàn)，有機(jī)食品的生產(chǎn)企業(yè)大多是中、小企業(yè)，規(guī)模小，初級(jí)產(chǎn)品較多，產(chǎn)品附加值不高，且由于企業(yè)資金有限，不具備在市場(chǎng)營(yíng)造轟動(dòng)效應(yīng)的能力，所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能在市場(chǎng)上形成較高的經(jīng)濟(jì)效益，龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地農(nóng)戶的作用不明顯，無(wú)法形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。

三、鐵嶺市發(fā)展有機(jī)食品的優(yōu)勢(shì)

1.有較優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力資源。我市作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，工業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，環(huán)境污染相對(duì)較小，森林和黑土地資源保存較好，絕大部分地區(qū)水凈田潔、山美水秀，尤其我市的東部山區(qū)生態(tài)環(huán)境條件十分優(yōu)越，土壤肥力的維持主要靠自然的輪作及生草覆蓋，病蟲害的防治也主要靠天敵平衡，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很少使用化肥和農(nóng)藥。雖然這種體系生產(chǎn)力水平較低，但就目前我國(guó)有機(jī)食品發(fā)展現(xiàn)狀而言，這種基礎(chǔ)條件比較適合有機(jī)食品的生產(chǎn)。再者，由于東部山區(qū)人多地少，交通不便，所以勞動(dòng)力資源十分豐富。這為有機(jī)食品的生產(chǎn)提供了充足的勞動(dòng)力資源，滿足了有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求。

我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，位于遼寧中部城市群，京哈鐵路貫穿全市，是遼寧連接吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古的最佳通道，農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸和銷售極為方便。是遼寧中部城市群中當(dāng)之無(wú)愧的農(nóng)業(yè)大市，因此大力發(fā)展有機(jī)食品應(yīng)該是近水樓臺(tái)、得天獨(dú)厚。

2.有較好的綠色食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我市的綠色食品產(chǎn)業(yè)于1998年起步，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，現(xiàn)已有山地和耕地的綠色食品監(jiān)測(cè)面積達(dá)282萬(wàn)畝，在全省處于領(lǐng)先地位。截止2001年，我市共種植綠色食品7萬(wàn)畝，產(chǎn)量4.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值7千萬(wàn)元。主要綠色食品品種有山野菜、水果、榛子、水稻、玉米等。這為有機(jī)食品的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.有龍頭企業(yè)的牽動(dòng)。作為全國(guó)百?gòu)?qiáng)的綠色龍頭企業(yè)--北綠集團(tuán)，所生產(chǎn)的北綠干紅葡萄酒、北綠釀酒葡萄、大米和生物有機(jī)復(fù)合肥，2002年初通過(guò)了歐盟國(guó)際有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。產(chǎn)品一經(jīng)上市，便受到國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的青睞，供不應(yīng)求。這為我市有機(jī)食品的發(fā)展起了很好的示范和牽動(dòng)作用。

4.有生態(tài)示范縣、高新農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為依托。我市昌圖縣于2001年被確定為全國(guó)生態(tài)示范縣試點(diǎn)，鐵嶺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)）也于去年被國(guó)家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)為全國(guó)生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)。為了生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)，幾年來(lái)各級(jí)政府投入了大量的人力和財(cái)力，并把有機(jī)食品的生產(chǎn)作為生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，并正在制定相關(guān)優(yōu)惠政策。這為有機(jī)食品的發(fā)展提供了保障。

五、對(duì)發(fā)展鐵嶺市有機(jī)食品的幾點(diǎn)建議

1.提高對(duì)發(fā)展有機(jī)食品必要性的認(rèn)識(shí)。隨著我國(guó)加入WTO，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)受關(guān)稅和配額的調(diào)控作用越來(lái)越小，非關(guān)稅貿(mào)易壁壘--安全壁壘、綠色壁壘，將會(huì)被許多國(guó)家采用，來(lái)控制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。為了提高我們農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)此種挑戰(zhàn)，我們必須大力發(fā)展有機(jī)食品。再者，由于有機(jī)食品的價(jià)格比普通食品的價(jià)格要高20％--40％，或者更多，農(nóng)民可以從較少投入和較高有機(jī)食品市場(chǎng)價(jià)格獲得巨大收益。另外，有機(jī)食品的消費(fèi)，已成為許多發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)主流，就目前我國(guó)而言，有機(jī)食品的消費(fèi)市場(chǎng)也在迅速擴(kuò)大，具有廣闊的市場(chǎng)前景。

大力發(fā)展有機(jī)食品也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展及農(nóng)業(yè)面源污染防治的需要。多年來(lái)，由于考慮農(nóng)作物的增產(chǎn)，大量使用農(nóng)藥、化肥。化肥的過(guò)量使用，使土壤中的礦物質(zhì)、有機(jī)質(zhì)、水分、微生物遭到破壞和喪失，土壤硬化、板結(jié)，地力下降，農(nóng)作物減產(chǎn)。農(nóng)藥的不和理施用（有的地方應(yīng)在施用國(guó)家早已明令禁止生產(chǎn)和使用的農(nóng)藥），使農(nóng)作物受農(nóng)藥殘留物的污染日益嚴(yán)重，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯造成巨大影響，對(duì)人體健康造成巨大威脅，并對(duì)土壤、大氣造成嚴(yán)重污染，直接影響到有益生物及生物多樣性的保護(hù)。所以，大力發(fā)展有機(jī)食品，禁止農(nóng)藥、化肥的施用是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，是有效控制農(nóng)業(yè)面源污染的重要舉措。

2.認(rèn)真制定有機(jī)食品發(fā)展規(guī)劃。有機(jī)食品的發(fā)展離不開切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。所以若要大力發(fā)展有機(jī)食品，首先必須制定發(fā)展規(guī)劃。就我市而言，發(fā)展規(guī)劃的制定應(yīng)以政府的名義，委托國(guó)內(nèi)、外有實(shí)力的咨詢機(jī)構(gòu)及資深專家，應(yīng)從環(huán)境、技術(shù)、管理、政策、文化、流通等方面，對(duì)有機(jī)食品的開發(fā)進(jìn)行全面的策劃，應(yīng)緊密結(jié)合我市自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，確定規(guī)劃的指導(dǎo)思想與目標(biāo)，使規(guī)劃真正具有前瞻性、實(shí)用性、可操作性和示范性。通過(guò)規(guī)劃的制定確定一批重點(diǎn)基地、產(chǎn)品及企業(yè)，給予政策性扶持和優(yōu)惠，促進(jìn)有機(jī)食品規(guī)?；氐慕⒓按笮唾Q(mào)易及生產(chǎn)企業(yè)的形成。

3.加大對(duì)有機(jī)食品的宣貫力度。有機(jī)食品若被廣大生產(chǎn)者和消費(fèi)者所認(rèn)可，就必須使他們真正了解什么是有機(jī)食品，為什么要生產(chǎn)有機(jī)食品，如何才能生產(chǎn)出有機(jī)食品及食用有機(jī)食品有哪些益處。但就目前我市而言，無(wú)論生產(chǎn)者，還是消費(fèi)者，對(duì)有機(jī)食品知識(shí)知之甚少。這主要是由于有機(jī)食品在我國(guó)尚處于發(fā)展起步階段，無(wú)論是規(guī)模，還是發(fā)育程度都很低，加之相關(guān)信息閉塞、認(rèn)證機(jī)構(gòu)缺乏、市場(chǎng)局限及宣傳力度不夠。所以，我們必須利用各種渠道（廣播、電視、報(bào)紙、培訓(xùn)、講座），利用各種機(jī)會(huì)大力宣傳有機(jī)食品，使人們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)，對(duì)有機(jī)食品有一個(gè)初步的了解和認(rèn)識(shí)。

4.加強(qiáng)有機(jī)食品基地建設(shè)。堅(jiān)持以有機(jī)食品發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，土地復(fù)懇整理和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)，選擇生態(tài)環(huán)境好、遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)、周圍無(wú)污染、農(nóng)田基本設(shè)施配套、排灌體系完善、交通便利的區(qū)域，建立有機(jī)食品基地。就我市目前現(xiàn)狀而言，應(yīng)從以下幾個(gè)方面開發(fā)建設(shè)有機(jī)食品基地。一是有機(jī)蔬菜基地（銀州區(qū)、調(diào)兵山市）。二是有機(jī)糧食示范基地（昌圖縣、鐵嶺縣、開原市）。三是有機(jī)畜禽產(chǎn)品示范基地（鐵嶺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）。四是有機(jī)山野菜示范基地（西豐縣、鐵嶺縣）。

5.加大政策扶持力度。為加快有機(jī)食品基地建設(shè)，政府應(yīng)克服財(cái)力不豐的困難，設(shè)立有機(jī)食品專項(xiàng)基金，用于有機(jī)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)攻關(guān)、試驗(yàn)示范、宣傳發(fā)動(dòng)和信息收集發(fā)布，對(duì)每個(gè)基地給予適當(dāng)補(bǔ)助認(rèn)證費(fèi)，對(duì)從事有機(jī)食品生產(chǎn)的農(nóng)戶給予適當(dāng)補(bǔ)助。為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，政府還應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼，基地農(nóng)戶自籌等渠道，建立風(fēng)險(xiǎn)基金。真正形成資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體。

6.加強(qiáng)信息溝通。有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種定單農(nóng)業(yè)，有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)決定于市場(chǎng)的需要。所以有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)前必須了解市場(chǎng)需要什么有機(jī)產(chǎn)品，誰(shuí)需要。因此信息的獲得十分重要，起著決定作用。在互連網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的今天，我們可以通過(guò)互連網(wǎng)（中國(guó)有機(jī)食品網(wǎng)、南京環(huán)球有機(jī)食品網(wǎng)、各省綠色食品網(wǎng)及有機(jī)食品網(wǎng)等），獲得大量信息，通過(guò)分析、加工為我所用。我們也可通過(guò)有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)了解有機(jī)食品貿(mào)易信息。我們還應(yīng)注意到，有機(jī)食品的消費(fèi)目前應(yīng)以發(fā)達(dá)國(guó)家和大、中城市為主，消費(fèi)對(duì)象應(yīng)為經(jīng)濟(jì)收入高，知識(shí)層次高的階層。所以，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開發(fā)的重點(diǎn)應(yīng)為大超市、賓館、獨(dú)資企業(yè)、航空部門等。