第一篇：市國土局“四五”普法事跡材料

“四五”普法以來，市XXXX局帶領(lǐng)全局上下，通過干部職工共同努力，圓滿完成了“四五”普法各項規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)，取得了可喜的成效，“四個轉(zhuǎn)變和提高”得以實現(xiàn)，有力地推動了全市XXXX事業(yè)的發(fā)展，為XX市的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。該局多次受到國家部委、省、市的表彰和獎勵。先后被評為全國土地資產(chǎn)管理工作先進單位、全國精神文明建設(shè)工作先進單位、省級文明單位、“全省依法行政示范單位、信訪工作先進單位、文明執(zhí)法杯金杯獎、XX市行風(fēng)評議先進單位、XX市培訓(xùn)教育工作先進單位和全省XXXX系統(tǒng)依法行政先進單位、示范單位。

一、高度重視，開展普法基礎(chǔ)工作扎實有效

一是建立健全了法制機構(gòu)。2002年6月，按照XX市機構(gòu)改革三定方案，增設(shè)了政策法規(guī)科，與辦公室合署辦公，設(shè)副科長一名，科員兩名（法律專業(yè)畢業(yè)）。全科人員參加了XX市法制辦組織的行政復(fù)議人員資格考核培訓(xùn),拿到了行政復(fù)議人員資格證。二是健全普法工作機制。2002年年初，根據(jù)省委、省政府法制宣傳教育工作整體部署和XXXX部“四五”普法規(guī)劃的要求，結(jié)合我局工作實際，制定了XX市XXXX系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》。每年均制定下發(fā)全市XXXX系統(tǒng)年度法制工作要點，并要求各縣（市、區(qū)）局制定自己的普法年度工作計劃。為加強對“四五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局和各縣（市、區(qū)）局均成立了“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組。為“四五”普法規(guī)劃的實施和各項任務(wù)目標(biāo)的落實打下了堅實的組織基礎(chǔ)。

三是經(jīng)費物質(zhì)保障到位。為搞好“四五”普法各項具體業(yè)務(wù)工作，他們從經(jīng)費、物力和人力上給予保障。堅持把普法經(jīng)費按要求列入預(yù)算，?？顚Ｓ?，足額到位。“四五”期間，市XXXX局累計投入經(jīng)費達50萬元，相繼為普法工作人員配備了電腦、打印機、電話、傳真機、資料柜等辦公用品、設(shè)備，并使之保持了良好的狀態(tài)。建立普法檔案，指定專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常清理有關(guān)法制法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。設(shè)立了法律法規(guī)咨詢電話，對外提供優(yōu)質(zhì)的法律咨詢服務(wù)。

二、注重落實，開展普法宣傳活動深入到位

首先，注重宣傳投入。市局和各縣（市、區(qū)）XXXX局充分發(fā)揮各種宣傳輿論工具的作用，積極開展“送法工程”、法律咨詢、法律知識競賽、舉辦圖片展覽等多種形式的法制宣傳活動。通過豐富多彩、生動活潑、喜聞樂見的形式，增強了宣傳教育的效果。幾年來，共購買指定或自購普法學(xué)習(xí)、宣傳書籍、畫、標(biāo)語、手冊等近10萬冊，其中主要有《政策法規(guī)匯編》、《執(zhí)法監(jiān)察手冊》、《依法行政讀本》、《公務(wù)員許可法讀本》、《依法行政實施綱要》、《行政處罰法配套規(guī)定》以及地球日、土地日宣傳手冊等。

其次，注重普法日宣傳活動。在每年的“4·22”世界地球日、“6·25”全國土地日、“8·29”測繪日、“12·4”全國法制日，都組織全市XXXX系統(tǒng)集中開展有聲有勢的宣傳教育活動，較好地增強了法制宣傳教育的感染力和影響力。幾年來共發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料100余萬份，在全市刷寫固定標(biāo)語5000多條，懸掛宣傳橫幅500多條，出動流動宣傳車1000余次，提供法律咨詢服務(wù)近5萬人次。

第三，注重宣傳方法。多措并舉，搞好普法宣傳，在每年的“6·25”全國土地日宣傳工作中，XX市電視臺在當(dāng)天播放市人大領(lǐng)導(dǎo)的講話，XX日報刊登市政府領(lǐng)導(dǎo)的屬名文章。在鄉(xiāng)村，推行“法律三進家”活動，把法律條文送到家，學(xué)法用法抓到家，守法責(zé)任定到家。幾年來，全市XXXX系統(tǒng)共送法下鄉(xiāng)進村10000人次，送法律法規(guī)手冊等近萬冊。全市XXXX系統(tǒng)各級也分別簽訂責(zé)任狀，把普法宣傳作為國土部門的重要責(zé)任。

三、加強教育，系統(tǒng)內(nèi)部普法效果明顯

“四五”普法以來，XX狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度的落實，采取以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、借鑒學(xué)習(xí)等形式，加強人員培訓(xùn)，不斷提高系統(tǒng)內(nèi)部干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，提高廣大干部依法決策、依法行政和依法管理的能力。

一是領(lǐng)導(dǎo)授課，專家輔導(dǎo)。建立了雙休日法制學(xué)習(xí)制度，依托機關(guān)黨校為載體，采取領(lǐng)導(dǎo)授課與外請專家講座相結(jié)合的形式，大力開展學(xué)法用法活動。責(zé)成專人負(fù)責(zé)，每年制定相應(yīng)學(xué)習(xí)計劃，明確參加學(xué)習(xí)的人員范圍，做到組織、計劃、人員、效果四落實。據(jù)統(tǒng)計，共組織局以上領(lǐng)導(dǎo)干部授課16人次，外聘法律專家、律師講座12場次，收到了良好效果。二是結(jié)合實際，專題專講。每年組織1-2次全市XXXX執(zhí)法人員培訓(xùn)，還組織新進入局機關(guān)的人員進行專題授課?！八奈濉逼辗ㄆ陂g，先后組織了“土地利用總體規(guī)劃、地籍管理、市場管理、地礦管理、執(zhí)法、收費等專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《行政許可法》等法律的出臺，專門聘請法院資深法官給予授課輔導(dǎo)，講解執(zhí)法要點，逐步規(guī)范XXXX執(zhí)法行為，保證了XXXX系統(tǒng)工作人員依法行政和公正執(zhí)法。2004年修改憲法和土地管理法時機，XX及時組織副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《憲法修正案》和《土地管理法修正案》，使各級領(lǐng)導(dǎo)隨時掌握最新政策和法律法規(guī)。

四、大力治理，確保國土管理文明執(zhí)法

認(rèn)真組織普法依法治理工作，建立完善了錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，實行執(zhí)法責(zé)任制、公示制。認(rèn)真落實《行政執(zhí)法責(zé)任制考核評議實施細則》、《XX市XXXX局“兩錯”追究的暫行規(guī)定》、《XX市土地登記資料公開查詢辦法》等規(guī)范性文件，在確定執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法程序的同時，層層落實責(zé)任，做到職權(quán)到崗、責(zé)任到人。制定XXXX系統(tǒng)依法治理規(guī)劃，積極開展行業(yè)依法治理活動，規(guī)范XXXX執(zhí)法主體依法行政。

第二篇：“四五”普法工作先進個人事跡

翻開案頭上的檔案簡歷?。褐x潤澤，28歲，大學(xué)學(xué)歷，中～員，2000年8月參加工作，曾一度在且末縣地方稅務(wù)局從事稽查工作，現(xiàn)任辦公室秘書，兼職出納、人事勞資、辦公自動化、統(tǒng)計等，主管全局信息工作。

2000年，新舊世紀(jì)交替之際，風(fēng)華正茂，略帶些書卷氣的謝續(xù)凡從魚米飄香的江南水鄉(xiāng)來到了地處塔克拉瑪干沙漠腹地深處的且末縣。當(dāng)他風(fēng)塵仆仆真正踏上且末縣這片土地時，映入眼簾的是邊塞小城的荒涼、蕭條，而且給小謝最大的印象和直觀感受就是這里的自然環(huán)境，與內(nèi)地相比簡直可用“天壤之別”來相容，也毫不為過。

春去秋來，年復(fù)一年，恍如昨日的小謝伴著“一年一場風(fēng)、從春刮到冬”，在大漠邊關(guān)已度過近五個年頭。小謝是且末縣地方稅務(wù)局唯一的稅收專業(yè)“科班”出身，在這五個年頭的日子里，他用自己的青春默默書寫著無悔的人生，就像生長在大漠里的胡楊一樣，把根深深地扎在了這片熱土。正如他寢室里掛著的一副牌匾中寫道：播綠系大漠，甘為孺子牛。

鐵面書生秉公執(zhí)法

初到且末縣地方稅務(wù)局稽查局的小謝，憑著他扎實的稅收功底，風(fēng)風(fēng)火火的工作干勁，更以他無私無畏的嚴(yán)格執(zhí)法風(fēng)格折服了全局同事和這方城市的廣大納稅人。因為人們送了他一個滿載著人民深情厚意的美譽，就是“鐵面書生”——謝續(xù)凡。透過這四個字，我們看到的是，小謝以他嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?、?wù)實的作風(fēng)承載著廣大納稅人的考驗和信任，無愧于生活在這里的人們給予他的期望。

稅收稽查是個熱手的“山頭洋芋”。小謝深知，如果自己在思想上稍一放松了，在工作上稍一疏忽了，那么就意味著會給國家、會給地方帶來極大的損失。為了干好稽查，小謝把所有的時間和精力一門心思地?fù)湓诹松厦?。一方面，?jīng)小謝之手檢查的所有企業(yè)，他均本著公開、公平、公正的法則，一視同仁的態(tài)度，一絲不茍地依法檢查。對于那些偷稅漏稅的企業(yè)，小謝則時刻心掛國家利益為上，不為所拒。用他自己的話來說，“在現(xiàn)在這個時代和社會，有很多燦爛、不鮮的誘惑就活生生地擺在你的面前。這個時候，就看你能不能經(jīng)得起考驗，挺得住誘惑？如果你向它們低頭了，命運的天品平就會無情的偏向另一方，到時則誰也無法拯救你?！?/p>

是的，小謝短短幾句話語，正折射出現(xiàn)實的生活之景。他是這么說的，在工作中也是這么做的。因為面對個別企業(yè)的利誘，就要用無私、無畏去招呼。干稽查的那段日子，不記得有多少個夜晚，也不記得曾有多少家企業(yè)的會計，趨之若騖地到小謝家串門、拜訪，門檻都幾乎要踏破。小謝心里明白，這些人親自到家中找他，不為別的就是為了逃避檢查和減輕自身偷漏稅帶來的處罰，正因為他們安著這樣一種目的和心態(tài)，小謝無情的將他們一一拒之門外。也為了此，小謝得罪了不少人，但他不后悔，他相信自己秉持的信念是對的。記得有一家企業(yè)的會計，看年歲已過半百，頭發(fā)花稀的老人，拿著一張單位的福利票顫顫微微的來到小謝的辦公室，非要把這張票交到小謝手中不可，小謝百般推辭也還推卻不了。最后，小謝第一次動怒了，聲色俱厲的說，“老人家，你這樣做就是害了我！我身為執(zhí)法人員，不能徇私枉法，不能心有雜念，對你們、對企業(yè)我都是一視同仁的。所以你這張票我心意領(lǐng)了，但我確實不能要。希望你老人家能體諒我們稅務(wù)工作人員?！本瓦@樣，小謝婉言謝絕了這家企業(yè)老會計的“一片盛情”，以他嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)再一次為光輝的執(zhí)法人生增光添彩。正是如此，在稽查局工作的這段日子，就連小謝他自己也數(shù)不過來，面對企業(yè)的吃請“飯局”，從他手里溜過多少次。

與此同時，小謝還是一位熱心人。對于在稽查工作中，接觸到的那些專業(yè)知識不精的會計人員，小謝總是在檢查帳務(wù)的過程中，耐心地向他們一遍遍講解稅法的最新規(guī)定，盡自己最大的努力來幫助他們解決一些實際問題。難怪有些會計說，“遇到不懂的地方，我們就會請教我們那位斯斯文文的‘謝老師?！碧貏e是對于有些企業(yè)還不太了解最新的稅收優(yōu)惠政策，小謝總是不厭其煩的、手把手的向她們宣傳和講述，就這樣小謝通過為這些會計的真情和熱情服務(wù)，贏得了他們可親可敬的稅收專家老師的美譽，更多的則是為這些企業(yè)及時的糾正了帳目上的一些錯誤，同時也不遺余力的積極宣傳了國家的稅法。

“身正執(zhí)法，無私普法?！睌?shù)字和事實是有說服力的。據(jù)統(tǒng)計，在干稽查工作一年半的時間里，小謝為國家挽回流失稅款20多萬元，贏得了州縣局和廣大納稅人員的首肯。

妙筆生花滿園飄香

2002年，且末縣地方稅務(wù)局由于工作需要，對內(nèi)部工作人員作了人事調(diào)整。小謝從稽查崗位調(diào)至辦公室開展秘書工作，同時兼任出納、人事勞資、辦公自動化、統(tǒng)計等工作，并主管著全局的信息工作。面對全新的崗位，全新的工作，小謝深知責(zé)任之大、擔(dān)子更重。然而小謝沒有退縮，而是堅毅地作好了迎接這些工作的鍛練。那么這也就意味著，小謝從此將告別和放棄他那心愛的稅收專業(yè)，一切要從頭干起。但是，也正是因了工作的調(diào)整，小謝與稅法宣傳像是天撮之合，從接手新的崗位工作起就結(jié)下了不解之緣。

接收新的工作后，小謝全新地審視，并有條理的梳理著自己分管的各項工作。當(dāng)摸清辦公室的工作后，小謝知道稅法宣傳工作，是辦公室每年的一項“重頭戲”，同時也是全縣普法工作的重要組成部分，關(guān)乎全縣稅法普及的好壞與否。為此，小謝精精心心地“侍弄”著稅法宣傳工作，每天花心思和花精力思考如何開展好稅法宣傳工作。

就這樣，在小謝一手的精心策劃，周密組織下，兩個大的稅法宣傳活動轟轟烈烈地展開了。一個就是～第十二個稅法宣傳月活動，一個就是～第十二個稅法宣傳月活動。大家可別小看這兩個活動，因為活動不但麻煩，而且涉及面廣，所以說小謝為了搞好這兩個大的活動，投入了大量的時間和精力，去準(zhǔn)備，去組織，去參與。

～的第十二個稅法宣傳月活動，小謝首先考慮和組織舉辦了且末縣“地稅杯”全縣職工籃球、排球、乒乓球比

第三篇：“四五”普法工作先進個人事跡

翻開案頭上的檔案簡歷薄：謝潤澤，28歲，大學(xué)學(xué)歷，中～員，2000年8月參加工作，曾一度在我縣地方稅務(wù)局從事稽查工作，現(xiàn)任辦公室秘書，兼職出納、人事勞資、辦公自動化、統(tǒng)計等，主管全局信息工作。

2000年，新舊世紀(jì)交替之際，風(fēng)華正茂，略帶些書卷氣的謝續(xù)凡從魚米飄香的江南水鄉(xiāng)來到了地處塔克拉瑪干沙漠腹地深處的我縣。當(dāng)他風(fēng)塵仆仆真正踏上我縣這片土地時，映入眼簾的是邊塞小城的荒涼、蕭條，而且給小謝最大的印象和直觀感受就是這里的自然環(huán)境，與內(nèi)地相比簡直可用

“天壤之別”來相容，也毫不為過。

春去秋來，年復(fù)一年，恍如昨日的小謝伴著“一年一場風(fēng)、從春刮到冬”，在大漠邊關(guān)已度過近五個年頭。小謝是我縣地方稅務(wù)局唯一的稅收專業(yè)“科班”出身，在這五個年頭的日子里，他用自己的青春默默書寫著無悔的人生，就像生長在大漠里的胡楊一樣，把根深深地扎在了這片熱土。正如他寢室里掛著的一副牌匾中寫道：播綠系大漠，甘為孺子牛。

鐵面書生秉公執(zhí)法

初到我縣地方稅務(wù)局稽查局的小謝，憑著他扎實的稅收功底，風(fēng)風(fēng)火火的工作干勁，更以他無私無畏的嚴(yán)格執(zhí)法風(fēng)格折服了全局同事和這方城市的廣大納稅人。因為人們送了他一個滿載著人民深情厚意的美譽，就是“鐵面書生”——謝續(xù)凡。透過這四個字，我們看到的是，小謝以他嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?、?wù)實的作風(fēng)承載著廣大納稅人的考驗和信任，無愧于生活在這里的人們給予他的期望。

稅收稽查是個熱手的“山頭洋芋”。小謝深知，如果自己在思想上稍一放松了，在工作上稍一疏忽了，那么就意味著會給國家、會給地方帶來極大的損失。為了干好稽查，小謝把所有的時間和精力一門心思地?fù)湓诹松厦?。一方面，?jīng)小謝之手檢查(本資料權(quán)屬本資料權(quán)屬文秘寫作網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站本資料權(quán)屬文秘寫作網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料)的所有企業(yè)，他均本著公開、公平、公正的法則，一視同仁的態(tài)度，一絲不茍地依法檢查。對于那些偷稅漏稅的企業(yè)，小謝則時刻心掛國家利益為上，不為所拒。用他自己的話來說，“在現(xiàn)在這個時代和社會，有很多燦爛、不鮮的誘惑就活生生地擺在你的面前。這個時候，就看你能不能經(jīng)得起考驗，挺得住誘惑？如果你向它們低頭了，命運的天品平就會無情的偏向另一方，到時則誰也無法拯救你。

”

是的，小謝短短幾句話語，正折射出現(xiàn)實的生活之景。他是這么說的，在工作中也是這么做的。因為面對個別企業(yè)的利誘，就要用無私、無畏去招呼。干稽查的那段日子，不記得有多少個夜晚，也不記得曾有多少家企業(yè)的會計，趨之若騖地到小謝家串門、拜訪，門檻都幾乎要踏破。小謝心里明白，這些人親自到家中找他，不為別的就是為了逃避檢查和減輕自身偷漏稅帶來的處罰，正因為他們安著這樣一種目的和心態(tài)，小謝無情的將他們一一拒之門外。也為了此，小謝得罪了不少人，但他不后悔，他相信自己秉持的信念是對的。記得有一家企業(yè)的會計，看年歲已過半百，頭發(fā)花稀的老人，拿著一張單位的福利票顫顫微微的來到小謝的辦公室，非要把這張票交到小謝手中不可，小謝百般推辭也還推卻不了。最后，小謝第一次動怒了，聲色俱厲的說，“老人家，你這樣做就是害了我！我身為執(zhí)法人員，不能徇私枉法，不能心有雜念，對你們、對企業(yè)我都是一視同仁的。所以你這張票我心意領(lǐng)了，但我確實不能要。希望你老人家能體諒我們稅務(wù)工作人員?！本瓦@樣，小謝婉言謝絕了這家企業(yè)老會計的“一片盛情”，以他嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)再一次為光輝的執(zhí)法人生增光添彩。正是如此，在稽查局工作的這段日子，就連小謝他自己也數(shù)不過來，面對企業(yè)的吃請

“飯局”，從他手里溜過多少次。

與此同時，小謝還是一位熱心人。對于在稽查工作中，接觸到的那些專業(yè)知識不精的會計人員，小謝總是在檢查帳務(wù)的過程中，耐心地向他們一遍遍講解稅法的最新規(guī)定，盡自己最大的努力來幫助他們解決一些實際問題。難怪有些會計說，“遇到不懂的地方，我們就會請教我們那位斯斯文文的‘謝老師’?！碧貏e是對于有些企業(yè)還不太了解最新的稅收優(yōu)惠政策，小謝總是不厭其煩的、手把手的向她們宣傳和講述，就這樣小謝通過為這些會計(本資料權(quán)屬本資料權(quán)屬文秘寫作網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站本資料權(quán)屬文秘寫作網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料)的真情和熱情服務(wù)，贏得了他們可親可敬的稅收專家老師的美譽，更多的則是為這些企業(yè)及時的糾正了帳目上的一些錯誤，同時也不遺余力的積極宣傳了國家的稅法。

“身正執(zhí)法，無私普法?！睌?shù)字和事實是有說服力的。據(jù)統(tǒng)計，在干稽查工作一年半的時間里，小謝為國家挽回流失稅款20多萬元，贏得了州縣局和廣大納稅人員的首肯。

妙筆生花滿園飄香

2002年，我縣地方稅務(wù)局由于工作需要，對內(nèi)部工作人員作了人事調(diào)整。小謝從稽查崗位調(diào)至辦公室開展秘書工作，同時兼任出納、人事勞資、辦公自動化、統(tǒng)計等工作，并主管著全局的信息工作。面對全新的崗位，全新的工作，小謝深知責(zé)任之大、擔(dān)子更重。然而小謝沒有退縮，而是堅毅地作好了迎接這些工作的鍛練。那么這也就意味著，小謝從此將告別和放棄他那心愛的稅收專業(yè)，一切要從頭干起。但是，也正是因了工作的調(diào)整，小謝與稅法宣傳像是天撮之合，從接手新的崗位工作起就結(jié)下了不解之緣。

接收新的工作后，小謝全新地審視，并有條理的梳理著自己分管的各項工作。當(dāng)摸清辦公室的工作后，小謝知道稅法宣傳工作，是辦公室每年的一項“重頭戲”，同時也是全縣普法工作的重要組成部分，關(guān)乎全縣稅法普及的好壞與否。為此，小謝精精心心地“侍弄”著稅法宣傳工作，每天花心思和花精力思考如何開展好稅法宣傳工作。

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sp;就這樣，在小謝一手的精心策劃，周密組織下，兩個大的稅法宣傳活動轟轟烈烈地展開了。一個就是～第十二個稅法宣傳月活動，一個就是～第十二個稅法宣傳月活動。大家可別小看這兩個活動，因為活動不但麻煩，而且涉及面廣，所以說小謝為了搞好這兩個大的活動，投入了大量的時間和精力，去準(zhǔn)備，去組織，去參與。

～的第十二個稅法宣傳月活動，小謝首先考慮和組織舉辦了我縣“地稅杯”全縣職工籃球、排球、乒乓球比賽，通過全民健身輔之以稅法的宣傳，沒想到全縣30多個單位積極參加，不但鍛練了大家的身體素質(zhì)，而且對于稅法有了認(rèn)識，可謂“體育、稅法”雙豐收埃不僅如此，在小謝的策劃下，縣地稅局還積極為當(dāng)?shù)氐目h五套班子送稅法書籍和小冊子，使稅法宣傳從領(lǐng)導(dǎo)做起，收到了良好的效果。

在～的第十三個稅法宣傳月活動中，小謝忙前忙后地，整整操勞了兩個多月的時間，由于精心的準(zhǔn)備，小謝策劃的與縣國稅局聯(lián)合舉辦的“稅法宣傳大型文藝晚會”活動，在縣昆侖廣場的精彩演出博得了廣大市民的青睞和掌聲。讓市民在輕松的歌舞聲中，寓教于樂，潛移默化的理解解和認(rèn)法知識。

尤為讓人稱道的是，小謝不僅盡心盡職地做好局里普法工作的大小事務(wù)，還積極地協(xié)調(diào)組織參與縣里面舉辦的各項“四五”普法活動，并大力協(xié)助縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦做好了各項普法工作。比如說，小謝經(jīng)常利用業(yè)余和休息時間，親自策劃、親自書寫、親(本資料權(quán)屬本資料權(quán)屬文秘寫作網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站本資料權(quán)屬文秘寫作網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料)自畫畫，這就是他在精心構(gòu)筑的完美杰作和宣傳亮點——稅法宣傳板報、稅法宣傳園地；同時，他還經(jīng)常拍攝關(guān)于稅法宣傳的圖片，然后精心組版出小冊子和宣傳欄，讓廣大的納稅人對于稅法有了一個了解的窗口而贊不絕口。諸如像這樣的事情，小謝不知操勞和思考了多少，但他現(xiàn)在還在一如既往地作著，因為他要讓更多的人才能熟知稅法，讓大家懂得依法納稅、誠信經(jīng)營。

自從來到辦公室負(fù)責(zé)秘書和信息工作后，從小謝的筆頭下飛出片片漂亮的文作。因為小謝自幼生長在南方，心思很細膩，而且在大學(xué)里練就了一手好文筆。所以在辦公室更是將其文才的特長發(fā)揮到了極致。大家都公認(rèn)他是“地稅一枝筆”。為此，往縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送的關(guān)于“四五”普法工作開展情況的簡報，他們地稅局的信息量和報送次數(shù)最多。普法辦的人經(jīng)常說，“這主要是由于地方稅務(wù)局有一個大手筆小謝在，普法活動、普法信息他樣樣行，對于他們的經(jīng)驗值得總結(jié)和推廣?！迸c此同時，在區(qū)、州級各路雜志和報刊，小謝撰寫的普法宣傳信息也都一一被刊印成鉛字，得到了州縣局和普法辦的好評。為此，他還榮獲了～、～巴音郭楞蒙古自治州地方稅務(wù)局優(yōu)秀信息員和我縣～黨建工作優(yōu)秀信息員的榮譽呢。

愛心博大矢志普法

謝潤澤同志在做好本職工作的同時，不忘奉獻社會，憑著南方人的細心以及社會責(zé)任感，他積極開展地稅干部“獻愛心送溫暖”活動。

瓊庫勒鄉(xiāng)中心小學(xué)的阿里木同學(xué)，從小便成了孤兒，與雙目失明的奶奶相依為命，生活十分艱難。他通過縣團委了解到這個情況后，立即組織地稅干部上門問候，主動扶助，從小學(xué)開始一年級一直扶助到現(xiàn)在三年級，他表示將一如既往地扶助下去，直到該同學(xué)小學(xué)畢業(yè)。每次去看阿里木同學(xué)時，他不光帶去單位同志們包括他自己捐獻的錢、衣物和學(xué)習(xí)用品，他還另外掏出幾百元塞給該同學(xué)，他當(dāng)面總是鼓勵阿里木同學(xué)好好學(xué)習(xí)，但回到家給家人通電話述說時，總是偷偷流淚，他心底里想以后自己有了孩子，一定教育自己的子女要有一顆愛心。今年寒假，該同學(xué)又帶來了成績通知單，說又得了全年級第五名的好成績，小謝同志看信時欣慰地笑了。據(jù)統(tǒng)計，僅去年和今年，謝續(xù)凡為州內(nèi)外的敬老院孤寡老人、失學(xué)兒童等社會弱勢群體捐款捐物

1000余元，為“抗擊非典、奉獻愛心”活動捐款150元，為海嘯受災(zāi)區(qū)捐款100元。

小謝以他博大的愛心精心構(gòu)筑著普法宣傳園地和自己的人生道路。他說，“人世間不能沒有愛心，正因為有了愛心，這個世界才變得這么美好。

”

“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。”這是謝續(xù)凡的座右銘。他深知作為一名普通的基層執(zhí)法機關(guān)干部，普法工作的道路可謂是任重道遠，但是他將用自己一生的時間和人生，在大漠堅定地走好普法這條道路。正如他心底里的感喟：身居大漠不言苦，矢為普法獻青春。

第四篇：“四五”普法工作先進個人事跡

“四五”普法工作先進個人事跡

翻開案頭上的檔案簡歷薄：謝潤澤，28歲，大學(xué)學(xué)歷，中共黨員，2000年8月參加工作，曾一度在我縣地方稅務(wù)局從事稽查工作，現(xiàn)任辦公室秘書，兼職出納、人事勞資、辦公自動化、統(tǒng)計等，主管全局信息工作。

2000年，新舊世紀(jì)交替之際，風(fēng)華正茂，略帶些書卷氣的謝續(xù)凡從魚米飄香的江南水鄉(xiāng)來到了地處塔克拉瑪干沙漠腹地深處的我縣。當(dāng)他風(fēng)塵仆仆真正踏上我縣這片土地時，映入眼簾的是邊塞小城的荒涼、蕭條，而且給小謝最大的印象和直觀感受就是這里的自然環(huán)境，與內(nèi)地相比簡直可用“天壤之別”來相容，也毫不為過。

春去秋來，年復(fù)一年，恍如昨日的小謝伴著“一年一場風(fēng)、從春刮到冬”，在大漠邊關(guān)已度過近五個年頭。小謝是我縣地方稅務(wù)局唯一的稅收專業(yè)“科班”出身，在這五個年頭的日子里，他用自己的青春默默書寫著無悔的人生，就像生長在大漠里的胡楊一樣，把根深深地扎在了這片熱土。正如他寢室里掛著的一副牌匾中寫道：播綠系大漠，甘為孺子牛。

鐵面書生

秉公執(zhí)法

初到我縣地方稅務(wù)局稽查局的小謝，憑著他扎實的稅收功底，風(fēng)風(fēng)火火的工作干勁，更以他無私無畏的嚴(yán)格執(zhí)法風(fēng)格折服了全局同事和這方城市的廣大納稅人。因為人們送了他一個滿載著人民深情厚意的美譽，就是“鐵面書生”——謝續(xù)凡。透過這四個字，我們看到的是，小謝以他嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?、?wù)實的作風(fēng)承載著廣大納稅人的考驗和信任，無愧于生活在這里的人們給予他的期望。

稅收稽查是個熱手的“山頭洋芋”。小謝深知，如果自己在思想上稍一放松了，在工作上稍一疏忽了，那么就意味著會給國家、會給地方帶來極大的損失。為了干好稽查，小謝把所有的時間和精力一門心思地?fù)湓诹松厦?。一方面，?jīng)小謝之手檢查的所有企業(yè)，他均本著公開、公平、公正的法則，一視同仁的態(tài)度，一絲不茍地依法檢查。對于那些偷稅漏稅的企業(yè)，小謝則時刻心掛國家利益為上，不為所拒。用他自己的話來說，“在現(xiàn)在這個時代和社會，有很多燦爛、不鮮的誘惑就活生生地擺在你的面前。這個時候，就看你能不能經(jīng)得起考驗，挺得住誘惑？如果你向它們低頭了，命運的天品平就會無情的偏向另一方，到時則誰也無法拯救你?！?/p>

是的，小謝短短幾句話語，正折射出現(xiàn)實的生活之景。他是這么說的，在工作中也是這么做的。因為面對個別企業(yè)的利誘，就要用無私、無畏去招呼。干稽查的那段日子，不記得有多少個夜晚，也不記得曾有多少家企業(yè)的會計，趨之若騖地到小謝家串門、拜訪，門檻都幾乎要踏破。小謝心里明白，這些人親自到家中找他，不為別的就是為了逃避檢查和減輕自身偷漏稅帶來的處罰，正因為他們安著這樣一種目的和心態(tài)，小謝無情的將他們一一拒之門外。也為了此，小謝得罪了不少人，但他不后悔，他相信自己秉持的信念是對的。記得有一家企業(yè)的會計，看年歲已過半百，頭發(fā)花稀的老人，拿著一張單位的福利票顫顫微微的來到小謝的辦公室，非要把這張票交到小謝手中不可，小謝百般推辭也還推卻不了。最后，小謝第一次動怒了，聲色俱厲的說，“老人家，你這樣做就是害了我！我身為執(zhí)法人員，不能徇私枉法，不能心有雜念，對你們、對企業(yè)我都是一視同仁的。所以你這張票我心意領(lǐng)了，但我確實不能要。希望你老人家能體諒我們稅務(wù)工作人員?！本瓦@樣，小謝婉言謝絕了這家企業(yè)老會計的“一片盛情”，以他嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)再一次為光輝的執(zhí)法人生增光添彩。正是如此，在稽查局工作的這段日子，就連小謝他自己也數(shù)不過來，面對企業(yè)的吃請“飯局”，從他手里溜過多少次。

與此同時，小謝還是一位熱心人。對于在稽查工作中，接觸到的那些專業(yè)知識不精的會計人員，小謝總是在檢查帳務(wù)的過程中，耐心地向他們一遍遍講解稅法的最新規(guī)定，盡自己最大的努力來幫助他們解決一些實際問題。難怪有些會計說，“遇到不懂的地方，我們就會請教我們那位斯斯文文的?謝老師??！碧貏e是對于有些企業(yè)還不太了解最新的稅收優(yōu)惠政策，小謝總是不厭其煩的、手把手的向她們宣傳和講述，就這樣小謝通過為這些會計的真情和熱情服務(wù)，贏得了他們可親可敬的稅收專家老師的美譽，更多的則是為這些企業(yè)及時的糾正了帳目上的一些錯誤，同時也不遺余力的積極宣傳了國家的稅法。

“身正執(zhí)法，無私普法?！睌?shù)字和事實是有說服力的。據(jù)統(tǒng)計，在干稽查工作一年半的時間里，小謝為國家挽回流失稅款20多萬元，贏得了州縣局和廣大納稅人員的首肯。

妙筆生花

滿園飄香

2002年，我縣地方稅務(wù)局由于工作需要，對內(nèi)部工作人員作了人事調(diào)整。小謝從稽查崗位調(diào)至辦公室開展秘書工作，同時兼任出納、人事勞資、辦公自動化、統(tǒng)計等工作，并主管著全局的信息工作。面對全新的崗位，全新的工作，小謝深知責(zé)任之大、擔(dān)子更重。然而小謝沒有退縮，而是堅毅地作好了迎接這些工作的鍛練。那么這也就意味著，小謝從此將告別和放棄他那心愛的稅收專業(yè)，一切要從頭干起。但是，也正是因了工作的調(diào)整，小謝與稅法宣傳像是天撮之合，從接手新的崗位工作起就結(jié)下了不解之緣。

接收新的工作后，小謝全新地審視，并有條理的梳理著自己分管的各項工作。當(dāng)摸清辦公室的工作后，小謝知道稅法宣傳工作，是辦公室每年的一項“重頭戲”，同時也是全縣普法工作的重要組成部分，關(guān)乎全縣稅法普及的好壞與否。為此，小謝精精心心地“侍弄”著稅法宣傳工作，每天花心思和花精力思考如何開展好稅法宣傳工作。就這樣，在小謝一手的精心策劃，周密組織下，兩個大的稅法宣傳活動轟轟烈烈地展開了。一個就是2003第十二個稅法宣傳月活動，一個就是2004第十二個稅法宣傳月活動。大家可別小看這兩個活動，因為活動不但麻煩，而且涉及面廣，所以說小謝為了搞好這兩個大的活動，投入了大量的時間和精力，去準(zhǔn)備，去組織，去參與。

2003的第十二個稅法宣傳月活動，小謝首先考慮和組織舉辦了我縣“地稅杯”全縣職工籃球、排球、乒乓球比賽，通過全民健身輔之以稅法的宣傳，沒想到全縣30多個單位積極參加，不但鍛練了大家的身體素質(zhì)，而且對于稅法有了認(rèn)識，可謂“體育、稅法”雙豐收啊。不僅如此，在小謝的策劃下，縣地稅局還積極為當(dāng)?shù)氐目h五套班子送稅法書籍和小冊子，使稅法宣傳從領(lǐng)導(dǎo)做起，收到了良好的效果。

在2004的第十三個稅法宣傳月活動中，小謝忙前忙后地，整整操勞了兩個多月的時間，由于精心的準(zhǔn)備，小謝策劃的與縣國稅局聯(lián)合舉辦的“稅法宣傳大型文藝晚會”活動，在縣昆侖廣場的精彩演出博得了廣大市民的青睞和掌聲。讓市民在輕松的歌舞聲中，寓教于樂，潛移默化的理解解和認(rèn)法知識。

尤為讓人稱道的是，小謝不僅盡心盡職地做好局里普法工作的大小事務(wù)，還積極地協(xié)調(diào)組織參與縣里面舉辦的各項“四五”普法活動，并大力協(xié)助縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦做好了各項普法工作。比如說，小謝經(jīng)常利用業(yè)余和休息時間，親自策劃、親自書寫、親自畫畫，這就是他在精心構(gòu)筑的完美杰作和宣傳亮點——稅法宣傳板報、稅法宣傳園地；同時，他還經(jīng)常拍攝關(guān)于稅法宣傳的圖片，然后精心組版出小冊子和宣傳欄，讓廣大的納稅人對于稅法有了一個了解的窗口而贊不絕口。諸如像這樣的事情，小謝不知操勞和思考了多少，但他現(xiàn)在還在一如既往地作著，因為他要讓更多的人才能熟知稅法，讓大家懂得依法納稅、誠信經(jīng)營。

自從來到辦公室負(fù)責(zé)秘書和信息工作后，從小謝的筆頭下飛出片片漂亮的文作。因為小謝自幼生長在南方，心思很細膩，而且在大學(xué)里練就了一手好文筆。所以在辦公室更是將其文才的特長發(fā)揮到了極致。大家都公認(rèn)他是“地稅一枝筆”。為此，往縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送的關(guān)于“四五”普法工作開展情況的簡報，他們地稅局的信息量和報送次數(shù)最多。普法辦的人經(jīng)常說，“這主要是由于地方稅務(wù)局有一個大手筆小謝在，普法活動、普法信息他樣樣行，對于他們的經(jīng)驗值得總結(jié)和推廣?！迸c此同時，在區(qū)、州級各路雜志和報刊，小謝撰寫的普法宣傳信息也都一一被刊印成鉛字，得到了州縣局和普法辦的好評。為此，他還榮獲了2003、2004巴音郭楞蒙古自治州地方稅務(wù)局優(yōu)秀信息員和我縣2004黨建工作優(yōu)秀信息員的榮譽呢。

愛心博大

矢志普法 謝潤澤同志在做好本職工作的同時，不忘奉獻社會，憑著南方人的細心以及社會責(zé)任感，他積極開展地稅干部“獻愛心送溫暖”活動。

瓊庫勒鄉(xiāng)中心小學(xué)的阿里木同學(xué)，從小便成了孤兒，與雙目失明的奶奶相依為命，生活十分艱難。他通過縣團委了解到這個情況后，立即組織地稅干部上門問候，主動扶助，從小學(xué)開始一年級一直扶助到現(xiàn)在三年級，他表示將一如既往地扶助下去，直到該同學(xué)小學(xué)畢業(yè)。每次去看阿里木同學(xué)時，他不光帶去單位同志們包括他自己捐獻的錢、衣物和學(xué)習(xí)用品，他還另外掏出幾百元塞給該同學(xué)，他當(dāng)面總是鼓勵阿里木同學(xué)好好學(xué)習(xí)，但回到家給家人通電話述說時，總是偷偷流淚，他心底里想以后自己有了孩子，一定教育自己的子女要有一顆愛心。今年寒假，該同學(xué)又帶來了成績通知單，說又得了全年級第五名的好成績，小謝同志看信時欣慰地笑了。據(jù)統(tǒng)計，僅去年和今年，謝續(xù)凡為州內(nèi)外的敬老院孤寡老人、失學(xué)兒童等社會弱勢群體捐款捐物1000余元，為“抗擊非典、奉獻愛心”活動捐款150元，為海嘯受災(zāi)區(qū)捐款100元。

小謝以他博大的愛心精心構(gòu)筑著普法宣傳園地和自己的人生道路。他說，“人世間不能沒有愛心，正因為有了愛心，這個世界才變得這么美好?！?/p>

“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。”這是謝續(xù)凡的座右銘。他深知作為一名普通的基層執(zhí)法機關(guān)干部，普法工作的道路可謂是任重道遠，但是他將用自己一生的時間和人生，在大漠堅定地走好普法這條道路。正如他心底里的感喟：身居大漠不言苦，矢為普法獻青春。

第五篇：四五普法

學(xué)習(xí)“四五”普法工作報告 主持人：周建超

參加人員：全體職工

記錄人：尹洪途

地點：三樓會議室

根據(jù)《國家人口計生委辦公廳關(guān)于對“四五”普法<規(guī)劃>和(決議)貫徹執(zhí)行情況總結(jié)驗收的通知》精神，江蘇省人口計生委立即對全省人口計生系統(tǒng)“四五”普法依法治理工作情況總結(jié)進行了部署安排，在各級人口計生委進行自查的基礎(chǔ)上，還對所轄縣(市、區(qū))的工作進行了抽查驗收。

一、主要成效

2001年，“四五”普法工作開展以來，全省人口計生系統(tǒng)圍繞實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的工作目標(biāo)，積極開展形式多樣的法制宣傳教育活動，切實加強人口計生系統(tǒng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，著力提高廣大干部的法律素質(zhì)和依法行政、依法管理的能力，努力維護公民實行計劃生育的合法權(quán)益，人口和計劃生育依法行政、依法決策、依法管理水平有了明顯的提高，確保了全省人口計生事業(yè)各項工作指標(biāo)的全面完成。

（1）各級干部的法律素質(zhì)和依法行政能力得到明顯提高。

隨著國家人口計生工作“一法三規(guī)”和新修訂的省條例相繼頒布實施，群眾的法律和維權(quán)意識不斷增強，全省人口計生系統(tǒng)廣大干部按照人口計生工作“兩個轉(zhuǎn)變”的要求，不斷增強依法管理、依法決策的本領(lǐng)，學(xué)會并重視運用法律手段解決實際工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，在依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面進行了大量的積極探索，依法行政已成為各級人口計生部門的自覺行為，自覺學(xué)法、科學(xué)用法已經(jīng)成為大家的共識，廣大干部的法律素質(zhì)和依法行政能力得到了明顯提高，在群眾中樹立了新時期人口計生干部的新形象，受到了廣大群眾的充分肯定。

（2）人口計生系統(tǒng)行政執(zhí)法工作得到進一步規(guī)范。

全省人口計生系統(tǒng)干部嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、依法辦事，特別是基層執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中更加注重了執(zhí)法主體、依據(jù)、內(nèi)容、程序的合法性，各級人口計生部門的領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理能力有了明顯提高，使人口計生的行政執(zhí)法工作更加規(guī)范。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償。建立和完善了行政執(zhí)法檢查監(jiān)督制度，加強人口計生系統(tǒng)內(nèi)部的層級監(jiān)督和專項監(jiān)督，自覺接受各級人大的執(zhí)法監(jiān)督、各級司法部門的司法監(jiān)督和社會輿論及群眾監(jiān)督。十分重視和加強群眾來信來訪工作，切實做到抓早、抓小、抓苗頭，及時發(fā)現(xiàn)、糾正基層執(zhí)法過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，把矛盾化解初

始狀態(tài)，消除在萌芽中。近五年來，群眾信訪中行政侵權(quán)逐年減少，沒有出現(xiàn)行政敗訴，全省沒有發(fā)生因計生行政違法而引發(fā)的惡性案件和重大突發(fā)事件

（3）人口計生干部牢固樹立起以人為本的服務(wù)意識。

通過積極推進綜合改革，實施以生殖健康為主要內(nèi)容的“三大工程”和實施各項獎勵扶助制度等措施，把依法行政、依法管理同優(yōu)質(zhì)服務(wù)緊密結(jié)合起來，寓管理于服務(wù)之中，通過服務(wù)加強管理，努力實踐和體現(xiàn)人文關(guān)懷，逐步解決群眾生產(chǎn)、生活、生育中的實際困難和問題，促進計劃生育家庭在政治上有地位，經(jīng)濟上有實惠，生活上有保障，人口計生事業(yè)正逐漸成為造福于民的甜蜜事業(yè)。以人為本、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護權(quán)益等思路和方法在全系統(tǒng)形成了共識。

今年來省各地出臺了不少計劃生育獎勵優(yōu)惠和幫扶救助措施，逐步建立了多形式、多層次、多元籌資的計劃生育利益導(dǎo)向機制。普遍建立了計劃生育公益金，對獨生子女意外死亡、傷殘，父母不再生育或領(lǐng)養(yǎng)的對象以及其他特殊情況的計劃生育家庭對象實行扶持，目前全省已籌集公益金近7300萬元，享受計劃生育公益金的人數(shù)54354人，發(fā)放公益金3799萬。2005年4月，在全省11個縣(市、區(qū))開展了對農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作，針對農(nóng)村只有一個子女或子女死亡現(xiàn)無子女，已年滿60周歲，且在1933年1月1日以后出生的計劃生育夫婦給予獎勵扶助，目前已對首批7418人發(fā)放了538萬元獎扶金。

二、主要做法

“四五”普法工作時間跨度大、各項任務(wù)多，能否保質(zhì)保量地實現(xiàn)“四五”普法的任務(wù)目標(biāo)，直接影響著全省人口計生工作依法行政水平的提高，也事關(guān)全省人口計生事業(yè)的發(fā)展。

(一)高度重視，將“四五"普法依法治理工作納入人口計生工作的重要議事日程

根據(jù)國家人口計生委和省普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組的“四五”普法規(guī)劃，我委明確了普法教育的指導(dǎo)思想，規(guī)定了普法教育的內(nèi)容、對象、形式和方法步驟，并將其納入“十五”教育培訓(xùn)之中，進行了統(tǒng)一部署和具體安排。成立了“四五”普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由委黨組書記、主任陳艷華任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全省人口計生系統(tǒng)“四五”普法依法治理的日常工作。委黨組書記、主任陳艷華每年都給省委黨校干部培訓(xùn)班進行專題講座。

2004年，我委召開了全省人口與計劃生育法制工作會議，陳艷華同志作了題為《充分認(rèn)識依法行政的重要性和緊迫性，牢固樹立以人為本的理念，把人口和計劃生育工作全面納入法制化軌道》的講話，并對全省人口計生系統(tǒng)依法行政工作進行了具體部署。

省人口計生委更名后，加強了人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，建立了由盛昌黎副省長牽頭的協(xié)調(diào)會議制度和課題組，對我省人口發(fā)展的態(tài)勢、人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境的重大關(guān)系等戰(zhàn)略性問題開展五大課題研究，為制訂浙江省“十一五”和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃提供依法、科學(xué)決策的依據(jù)。同時，我委在經(jīng)費十分緊張的情況下，對普法教育工作經(jīng)費做到實報實銷和項目傾斜，有效保證了“四五”普法工作的順利開展。

(二)突出重點，切實加強對全省人口計生干部的普法教育根據(jù)國家人口計生委、省普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組和我委的“四五”普法規(guī)劃，全省人口計生系統(tǒng)切實加強

對廣大人口計生干部的普法教育，在學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)對象、學(xué)習(xí)形式上做到了“三個堅持”。學(xué)習(xí)內(nèi)容上，堅持以普法必讀教材和專業(yè)法為主，其它相關(guān)的法律、法規(guī)為補充。

五年來，全省人口計生系統(tǒng)主要抓了以下五大內(nèi)容的學(xué)習(xí)：(1)鄧小平民主法制理論和江澤民、胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法治國、建設(shè)社會主義法治國家和加強民主法制建設(shè)等重要論述；(2)國家人口計生委和省普法辦統(tǒng)一布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容，包括憲法、婚姻法、行政許可法、全面推進依法行政實施綱要、干部法律知識讀本、WTO法律知識讀本等；(3)與本職工作有關(guān)的法律、法規(guī)，包括國家“一法三規(guī)”、浙江省人口與計劃生育條例、浙江省流動人口計劃生育工作管理辦法、收養(yǎng)法、勞動法、統(tǒng)計法、保守國家秘密法、檔案法等；(4)國家和本委規(guī)劃要求的內(nèi)容，包括婦女權(quán)益保障法、母嬰保健法、行政處罰法、國家賠償法、行政訴訟法、行政復(fù)議法等；(5)省委組織部和省直機關(guān)工委統(tǒng)一布置的內(nèi)容，包括黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等。

2在學(xué)習(xí)對象上，堅持覆蓋全體干部職工，突出以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。省人口計生委領(lǐng)導(dǎo)多次在委黨組理論學(xué)習(xí)中心組上認(rèn)真學(xué)習(xí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例、行政許可法、全面推進依法行政實施綱要、國家“一法三規(guī)”和省條例等法律法規(guī)。

在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部重點學(xué)習(xí)的同時，我委還定期舉辦市、縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)和人口計生委主任(局長)培訓(xùn)班，目前已經(jīng)舉辦了8期。由省人口計生干部培訓(xùn)中心具體實施，不定期舉辦縣、鄉(xiāng)兩級計劃生育分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班，把國家“一法三規(guī)”和省條例等有關(guān)法律、法規(guī)作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容進行分期分批地培訓(xùn)教育。

3、在學(xué)習(xí)形式上，堅持以個人自學(xué)為主，著重抓好集中學(xué)習(xí)。

根據(jù)“四五”普法的要求，結(jié)合本系統(tǒng)工作實際，采取不同的學(xué)習(xí)方式，在堅持以個人自學(xué)為主的基礎(chǔ)上，對重點學(xué)習(xí)內(nèi)容進行了集中學(xué)習(xí)。委本級集中學(xué)習(xí)時間共為24天，168課時，平均每年為42課時，比“三五”普法期間的集中學(xué)習(xí)時間增加了三分之二以上。在學(xué)習(xí)過程中，做到學(xué)習(xí)教材所有干部人手一冊，包括憲法、婚姻法、行政許可法、人口法、省條例等。2003年在寧波召開了“貫徹執(zhí)行省條例規(guī)范收養(yǎng)行為法律問題”的專題研討會，2005年在杭州召開了實行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策法律銜接有關(guān)問題的座談會等。每年有計劃地組織各市、縣(市、區(qū))計生委主任(局長)和政法處(科)長進行集中培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后頒發(fā)結(jié)業(yè)證，全省各級人口計生部門普遍建立了教育培訓(xùn)激勵機制，把普法考試成績存檔，作為對干部考核、任用時的參考依據(jù)。同時，積極鼓勵在職干部進行法律專業(yè)學(xué)歷教育，我委機關(guān)政法處干部通過在職學(xué)習(xí)均獲得法律本科學(xué)歷證書。

(三)虛實結(jié)合，扎實推進人口計生系統(tǒng)依法治理工作

圍繞“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的目標(biāo)，堅持以法治教育宣傳為重點，結(jié)合本系統(tǒng)工作實際，把理論學(xué)習(xí)這一“虛”與具體工作這一“實”有機結(jié)合，針對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，開展調(diào)查研究和多種形式的專項治理活動，著力解決人

民群眾關(guān)心問題，積極開展本系統(tǒng)依法治理工作，做到普法與立法、執(zhí)法、守法聯(lián)動推進。

1、廣泛深入開展人口計劃生育法制宣傳活動。

各級人口計生部門始終把法規(guī)宣傳作為計生宣教工作的重點，有針對性地開展群眾喜聞樂見的、形式多樣的政策法規(guī)宣傳咨詢、大型文藝演出、知識競賽等活動，切實加強對群眾的法制宣傳，引導(dǎo)群眾依法生育。各級人口計生部門還印發(fā)計生法規(guī)卡片、小冊子等宣傳品進村入戶，并利用遍布全省城鄉(xiāng)的人口學(xué)校，向育齡群眾普及人口計生法規(guī)知識，利用計生協(xié)會和社區(qū)等計生基層組織對流動人口進行計生政策法規(guī)、公民道德等方面的宣傳教育，提高他們的維權(quán)意識。

全省人口計生部門抓住有利時機，大張旗鼓地進行專業(yè)法宣傳，在全社會掀起了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹人口法和省條例的高潮，并舉辦了各類培訓(xùn)班約11657期，有434萬人次受到了教育和培訓(xùn)。同時，積極拓展法制宣傳教育的渠道，在各級報刊、廣播、電視等新聞媒體和省人口計生信息網(wǎng)上，每年有計劃、有重點地安排有關(guān)計劃生育的政策、法規(guī)欄目和專題節(jié)目，做到電視有節(jié)目、報紙有文章、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容

2、加快構(gòu)建全省人1：1與計劃生育法律制度體系。

我委根據(jù)省人大立法計劃，對《浙江省人口與計劃生育條例》前后修改十稿，2002年9月3目省九屆人大常務(wù)委員會第三十六次會議通過了修改的《浙江省人口與計劃生育條例》并公布施行。

在國家“一法三規(guī)” 和《省條例》頒布實施后，省、市、縣各級人口計生育部門適時對本級本部門制定的規(guī)范性文件等進行了全面清理。我委及時下發(fā)了“關(guān)于貫徹實施《行政許可法》開展清理規(guī)范性文件的通知”，廢止了委本級4 O個不符合行政許可法要求的規(guī)范性文件，并對各級人口計生部門制定的規(guī)范性文件中與有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章相抵觸的一律予以了廢止，對部分進行了及時修訂。目前，覆蓋全省的以國家“一法三規(guī)”為基本法律，以《省條例》為主體，各市、縣(市、區(qū))貫徹省條例的《實施辦法》以及省政府有關(guān)具體規(guī)定等規(guī)范性文件、配套制度為補充的全省人口與計劃生育法律制度體系已初步構(gòu)建。

3、堅持普法與規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督的結(jié)合。以依法行政內(nèi)容為重點，從執(zhí)法“主體、內(nèi)容、行為、程序、文書”五個方面進行規(guī)范。

一是嚴(yán)格審核行政執(zhí)法主體資格。對不符合執(zhí)法人員資格者予以清退；對符合行政執(zhí)法主體資格的人員，認(rèn)真組織專業(yè)法律知識和相關(guān)法律知識的培訓(xùn)，并嚴(yán)格考試，做到持證上崗、亮證執(zhí)法。目前，全省人口計生系統(tǒng)持證人數(shù)達到48O0人左右。

二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。2004年，根據(jù)行政許可法的要求，我省規(guī)范了再生育審批程序；經(jīng)省政府批準(zhǔn)，重新印發(fā)了《浙江省計劃生育特殊情況生育審批辦法》(浙人口計生委[2004]42號)，使特殊情況生育審批更符合行政許可法的要求。我三是認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制。我委按照省政府的部署要求，認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行人口計劃生育“一票否決制”，建立和完善了十項有關(guān)行政執(zhí)法方面的基本制度，從制度上保證了行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。

四是嚴(yán)格依法辦事，注重維護育齡群眾合法權(quán)益。全省在2002-2O03年狠抓了終止收取流動人口計劃生育管理費和照顧生育社會撫養(yǎng)費工作，每年為群眾

減輕負(fù)擔(dān)8608萬元，其他亂收費、搭車收費的現(xiàn)象也逐漸杜絕。各地對歷年的計劃生育押金、保證金也進行了清退，到2003年底全省共清退計劃生育押金、保證金2．5億元，清退率達到了98％。從2005年1月1日起一律免費向群眾發(fā)放《婚育證明》，并規(guī)定各地所需經(jīng)費由省計劃生育專項經(jīng)費安排。

五是執(zhí)法公開透明、自覺接受群眾監(jiān)督。全省各地將人13計生政策、法規(guī)作為政務(wù)公開的主要內(nèi)容之一，普遍建立了計劃生育政務(wù)、村務(wù)公開制度，向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。杭州、湖州還將生育特批政策在網(wǎng)上公布，實行網(wǎng)上審批。

4、著力用法律手段解決重點難點問題?！八奈濉逼陂g，我省堅持用法律手段，加大對人口計生工作重點難點的依法治理力度。

一是加強基層基礎(chǔ)工作。開展人口計生村(居)民自治，召開民主懇談會，發(fā)動群眾廣泛參與，實現(xiàn)自我管理、自我教育和自我服務(wù)，通過人口計生工作綜合改革，創(chuàng)建工作新機制，基礎(chǔ)薄弱地區(qū)的工作面貌有所改觀；

二是積極探索流動人口1：3現(xiàn)居住地為主的管理路子。全省已有60％以上的市、縣(市、區(qū))單獨設(shè)立了流動人口1：3管理機構(gòu)，其他地方也落實了專、兼職管理人員。其次增加了流動人口計生管理財政投入，寧波、金華等市及不少縣(市、區(qū))率先對流動人口1：3實行按常住人口的標(biāo)準(zhǔn)核撥經(jīng)費，目前已經(jīng)在全省推行。此外，全省還建立了流動人口13計劃生育管理責(zé)任雙向考核、節(jié)育手術(shù)經(jīng)費結(jié)算補助等制度，做到寓管理于服務(wù)之中。全省的省際流動人口信息交換工作受到國家人口計生委通報表揚。

三是著力治理出生人口性別比偏高。2003年開始省政府將出生人口性別比偏高的治理工作列入人口與計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。加強部門協(xié)調(diào)，人口計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門開展聯(lián)合督查，省檢察院、法院和公安廳聯(lián)合出臺《關(guān)于非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別行為適用法律的若干意見》。2005年初，全國人大法工委和國家人口計生委到我省召開刑法修改座談會，聽取我省出生人口性別比治理工作經(jīng)驗，為國家修改刑法提供大量素材和經(jīng)驗。

四是依法清理非法收養(yǎng)。針對非法收養(yǎng)擾亂正常生育管理秩序的問題，嘉興、寧波、杭州、舟山等地貫徹執(zhí)行省條例規(guī)范收養(yǎng)的新規(guī)定，將非法收養(yǎng)治理列為執(zhí)法工作重點，協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門對非法收養(yǎng)行為進行了合情、合理、合法處理。至2003年底，全省共清理出事實收養(yǎng)人數(shù)為25227人(其中符合收養(yǎng)條件未辦理收養(yǎng)手續(xù)的有11903人)，現(xiàn)已有7249人辦妥了合法收養(yǎng)手續(xù)；發(fā)現(xiàn)非法收養(yǎng)11949人，已依法處理5455人。

五是重點研究探索解決省條例執(zhí)行中的難點。各地針對行政執(zhí)法難問題進行了許多有益的探索和實踐，特別是近年來臺州市計生系統(tǒng)在強化執(zhí)法隊伍建設(shè)、規(guī)范合同管理、實施執(zhí)法聯(lián)動、社會撫養(yǎng)費征收等方面進行了積極的探索和創(chuàng)新，取得了一定成效。

2011年6月4日