第一篇：鞏固普法成果構(gòu)建和諧***（小編推薦）

鞏固普法成果構(gòu)建和諧***

我鎮(zhèn)“四五”普法工作，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央宣傳部、司法部〈關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》(中發(fā)〔2001〕8號(hào))和省、市、郊區(qū)工委“四五”普法精神，按照郊區(qū)《2000—2005年依法治區(qū)規(guī)劃》、《關(guān)于繼續(xù)深入開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》的要求，高

舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，緊緊圍繞農(nóng)村工作的中心任務(wù)，著眼推進(jìn)依法行政、依法治理工作，五年來(lái)，全鎮(zhèn)所轄的**個(gè)行政村***個(gè)村民小組，總戶數(shù)*****戶，人口*****人，達(dá)到了“四五”普法“三無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行目標(biāo)管理

五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“四五”普法、依法治區(qū)規(guī)劃精神，始終把法制宣傳教育、依法治鎮(zhèn)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，列入全鎮(zhèn)的重要議事日程，年初的工作報(bào)告中都將法制宣傳教育工作列入其中，廣泛深入開展了以鄧小平同志關(guān)于社會(huì)主義民主與法制建設(shè)理論以及《憲法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《土地法》、《新婚姻法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，努力提高全鎮(zhèn)人民的法律意識(shí)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和依法辦事的能力，堅(jiān)持不懈地深入開展依法治理和全民普法教育。每年下發(fā)關(guān)于實(shí)施依法治鎮(zhèn)工作意見(jiàn)的文件，嚴(yán)格完善監(jiān)督檢查機(jī)制，從而確保了“四五”普法依法治鎮(zhèn)工作有計(jì)劃、有目標(biāo)地按步驟實(shí)施。通過(guò)教育，使全鎮(zhèn)群眾特別是鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高了法律意識(shí)，自覺(jué)地依法律己、依法辦事、依法行政、依法維權(quán)和參與管理社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，消除各類不穩(wěn)定因素，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是依法治鎮(zhèn)的重要保證。

為充分發(fā)揮依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé)，根據(jù)人員變動(dòng)，三次調(diào)整充實(shí)了依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，組成了鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，各村委會(huì)也成立了以村委會(huì)書記為組長(zhǎng)的依法治村領(lǐng)導(dǎo)小組。為進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，鎮(zhèn)黨委、政府把依法治理及“四五”普法工作列入全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)目標(biāo)考核管理，由依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)年初制定的考核細(xì)則年終對(duì)各單位實(shí)行考核，依據(jù)考核情況進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了基層開展普法依法治理工作的積極性。每年年初又結(jié)合當(dāng)年的工作任務(wù)和普法重點(diǎn)，制定本年度的法制宣傳教育工作計(jì)劃，對(duì)當(dāng)年的普法內(nèi)容做出明確要求。各村也相應(yīng)制定本單位今年的普法工作計(jì)劃，做到層層落實(shí)，層層發(fā)動(dòng)，確保了普法教育工作向縱深發(fā)展，落到實(shí)處。

二、采取靈活多樣的教育方式，增強(qiáng)全民法制意識(shí)

“四五”普法期間，我們先后進(jìn)行了《憲法》、《土地法》、《新婚姻法》、《行政許可法》等26部法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，征訂各類普法宣傳教材5500冊(cè)；鎮(zhèn)、村成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了近50人的普法骨干隊(duì)伍，共舉辦各類培訓(xùn)班、法制講座35期，受教育人數(shù)5300人次，投入各類普法資金6.2萬(wàn)多元；廣泛開展了以依法治鎮(zhèn)、依法治村為核心的依法治理活動(dòng)，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾學(xué)法普法網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)村兩級(jí)依法決策、依法管理、依法行政水平得到進(jìn)一步提高。

1、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的普法。一是制定了鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃；二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法采取在鎮(zhèn)黨委中心組集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，交流學(xué)法心得，檢查學(xué)法筆記等方式；三是不定期地邀請(qǐng)專家舉辦法制報(bào)告會(huì)和專題講座，就領(lǐng)導(dǎo)干部工作中涉及到的法律問(wèn)題進(jìn)行講解和輔導(dǎo)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念，提高依法辦事、依法行政的能力。

2、做好重點(diǎn)普法對(duì)象的法制教育工作。一是堅(jiān)持發(fā)揮法制課教育主陣地作用，中、小學(xué)都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)，根據(jù)實(shí)際教育需要對(duì)中、小學(xué)生、青少年進(jìn)行法律、法規(guī)輔導(dǎo)；二是多樣化的開展對(duì)青少年的暑期教育活動(dòng)，通過(guò)講座、聽故事、看錄像等形式，讓青少年在活動(dòng)和娛樂(lè)中獲得法制和道德的學(xué)習(xí)教育；三是在學(xué)校深入開展警校共建，設(shè)立校園“110”，委派法制輔導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)青少年的維權(quán)和監(jiān)管；四是制作了預(yù)防青少年犯罪圖板12塊、禁毒宣傳圖板10塊定期在中、小學(xué)巡回展覽。

3、做好普通干部的普法教育。一是制定了機(jī)關(guān)干部學(xué)法考核制度，對(duì)機(jī)關(guān)干部的學(xué)法任務(wù)做了明確規(guī)定；二是利用會(huì)議、培訓(xùn)集中輔導(dǎo)，開展法律知識(shí)競(jìng)賽；三是專題宣講，結(jié)合新頒布的法律法規(guī)邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課講解；四是向鎮(zhèn)、各村干部發(fā)放各類普法宣傳教育讀本800余本，使他們?cè)诠ぷ髦嗄軌蜃詫W(xué)法律知識(shí)，提高法律知識(shí)水平。

4、抓好普通群眾的普法宣傳工作。一是送法到村、組，向廣大群眾宣傳與他們生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律法規(guī)；二是利用村法制宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳陣地施教；三是多種形式地開展法律咨詢活動(dòng)為群眾提供法律咨詢和服務(wù)。五年來(lái)共開展各類法律咨詢活動(dòng)9場(chǎng)次、禁毒宣傳8場(chǎng)次，接待咨詢?nèi)罕?000多人次，群眾受教育面達(dá)80以上，散發(fā)“四五”普法宣傳資料4500余份，致群眾一封信等宣傳單18000份，通過(guò)多種形式的宣傳教育，廣大群眾的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，遇到糾紛能夠運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益，民事糾紛逐年減少。

三、規(guī)范運(yùn)行、完善法治，“四五”普法見(jiàn)成效

依法治鎮(zhèn)、“四五”普法最根本的目的是增強(qiáng)廣大干部群眾的法律意識(shí)，提高

群眾的文明素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)。五年來(lái)，鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組始終圍繞這一目標(biāo)扎實(shí)性地開展工作，建章立制，加強(qiáng)對(duì)基層依法治理工作的實(shí)踐總結(jié)和研究探索，樹立典型。各村也都能結(jié)合各自實(shí)際，多形式地開展依法治村和普法工作，將普法宣傳深入人心，村民的法律意識(shí)得到了增強(qiáng)，鄰里和睦，社會(huì)安寧，依法治理、“四五”普法取得了明顯成效。

1、抓基層依法治村。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)的意見(jiàn)》，統(tǒng)一部署，制定下發(fā)了***鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)的意見(jiàn)。石橋村被確定為全市和省級(jí)民主法治示范村，馮家溝村也通過(guò)了市級(jí)民主法制示范村的驗(yàn)收。

2、抓依法行政、依法治理。針對(duì)新形勢(shì)下人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題，開展依法治理。通過(guò)清理整頓，有效地打擊了危害群眾身體健康和生活環(huán)境的違法行為，整潔了鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容環(huán)境，保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3、強(qiáng)化法律服務(wù)，保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是成立鎮(zhèn)流動(dòng)法庭，為群眾提供法律服務(wù)，解答他們?cè)谏a(chǎn)、生活中遇到的涉法問(wèn)題，幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)權(quán)益；二是積極調(diào)解民事糾紛，調(diào)解率達(dá)到100，有效地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。

第二篇：鞏固“三無(wú)”成果構(gòu)建和諧農(nóng)村

鞏固“三無(wú)”成果構(gòu)建和諧農(nóng)村

——***鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理事跡材料

***鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作在市政法委、綜治委、市郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)、省委十屆六次全委會(huì)議和市委第八次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)根本目標(biāo)，從講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度出發(fā)，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)，努力在構(gòu)建社會(huì)治安防控體系、排查調(diào)處矛盾糾紛、強(qiáng)化綜治基層組織建設(shè)和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上取得新進(jìn)展，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施進(jìn)一步落實(shí)，切實(shí)提高打擊、預(yù)防、控制違法犯罪以及化解社會(huì)矛盾的工作水平和工作實(shí)效，全面落實(shí)綜合治理的各項(xiàng)措施，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，嚴(yán)格治安管理，廣泛深入地開展普法宣傳教育，及時(shí)調(diào)解民間糾紛，有效地維護(hù)了正常的治安秩序，使全鎮(zhèn)政治社會(huì)穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，把綜合治理工作擺在重要位置

我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大精神為指針，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，做好綜治、禁毒工作，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防、信訪等工作，發(fā)揮鎮(zhèn)、村、組、司法機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為中心，按照“打防結(jié)合，預(yù)防為主，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，改進(jìn)社會(huì)管理，保持良好的社會(huì)秩序”的總體要求，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，繼續(xù)構(gòu)建“打防控一體化”治安防范機(jī)制，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化治安管理和防范，鞏固“無(wú)毒鎮(zhèn)”、“無(wú)邪教鎮(zhèn)”、“無(wú)刑事案件鎮(zhèn)”的綜治成果，進(jìn)一步深化青少年法制教育，健全和完善社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)工作任務(wù)，為加快我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐和提前十年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。

綜合治理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起著十分重要的作用，鎮(zhèn)黨委、政府歷來(lái)十分重視這項(xiàng)工作，將綜治工作列入重要的議事日程，將社會(huì)治安綜合治理工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作重點(diǎn)抓好，真正做到了“五個(gè)到位”。一是思想認(rèn)識(shí)到位，充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)安定穩(wěn)定是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要保證，要發(fā)展必須要做好綜治工作，多次召開班子會(huì)議學(xué)習(xí)有關(guān)文件，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，黨委、政府把依法治鎮(zhèn)工作納入全鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃和計(jì)劃，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自部署綜治工作，多次在各類會(huì)議上強(qiáng)調(diào)綜治工作的重要性，對(duì)于重大的綜治工作親自參與，并實(shí)行鎮(zhèn)黨委班子成員包村掛點(diǎn)責(zé)任制，使全鎮(zhèn)各村都有一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)綜治工作。三是機(jī)構(gòu)人員到位，規(guī)范綜治工作制度，綜治辦人員專職專用，抓好日常工作。每季度召開依法治鎮(zhèn)工作分析會(huì)，并請(qǐng)綜治成員單位負(fù)責(zé)人參會(huì)，分析研究部署各項(xiàng)綜治工作，每季度召開綜治工作會(huì)議，抓好綜治分析會(huì)各項(xiàng)措施落實(shí)，并反饋綜治信息。四是責(zé)任落實(shí)到位，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人制度，年初與全鎮(zhèn)各村、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)各單位共16個(gè)單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，責(zé)任書覆蓋率達(dá)100％，做到縱向到底，橫向到邊，在具體實(shí)施過(guò)程中，我們認(rèn)真貫徹《嘉峪關(guān)市社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》，作到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。同時(shí)進(jìn)一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施，做到本單位內(nèi)部防范制度健全，防范措施得力。五是監(jiān)督檢查到位，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期地深入到各村、各單位檢查指導(dǎo)綜合治理工作，督促其“看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事”。檢查中對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行解決。為了使綜合治理工作健康深入地開展，鎮(zhèn)綜治委多次召開各成員單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，聽取匯報(bào)，根據(jù)往年的情況認(rèn)真研究，預(yù)測(cè)治安動(dòng)向，制定切實(shí)可行的預(yù)防措施，做到未雨綢繆。

二、堅(jiān)持“預(yù)防為主，打防結(jié)合”，加強(qiáng)綜合治理

我們把安全防范作為預(yù)防犯罪和減少發(fā)案的重要措施常抓不懈，上半年，共發(fā)生治安案件2起，查破2起；刑事案件發(fā)案率保持為零。

1、認(rèn)真貫徹中央、省、市社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神，繼續(xù)開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。

按照市上的統(tǒng)一部署，我們繼續(xù)加強(qiáng)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。一是通過(guò)出黑板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、散發(fā)傳單等多種形式開展宣傳，市法院在我鎮(zhèn)設(shè)立了流動(dòng)法庭，派出專職法官常駐我鎮(zhèn)，及時(shí)受理承辦各類案件，加大法制宣傳教育力度。二是堅(jiān)決貫徹“嚴(yán)打”方針，加強(qiáng)防范與治理力度，繼續(xù)開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。三是充分發(fā)揮各村委會(huì)、治保會(huì)的作用，制定了“五人聯(lián)防、十人一保”的治安聯(lián)防制度，動(dòng)員組織群眾群防群治、加強(qiáng)夜間巡邏，要求在平時(shí)巡邏中，根據(jù)各自的地域界限，將隊(duì)員分為若干巡邏小組，配發(fā)了

第三篇：關(guān)于開展“鞏固評(píng)建成果,構(gòu)建和諧

關(guān)于開展“鞏固評(píng)建成果，構(gòu)建和諧校園”主題教育的通知

各院系、各有關(guān)單位：

在全體師生的共同努力下，2008年我校在教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估工作中取得了優(yōu)異的成績(jī)。全體學(xué)生作為構(gòu)建和諧校園的主體，積極創(chuàng)建優(yōu)良學(xué)風(fēng)、校風(fēng)，在評(píng)估中做出了巨大的貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步鞏固評(píng)建創(chuàng)優(yōu)成果，促進(jìn)學(xué)?！笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃既定目標(biāo)的完成，實(shí)現(xiàn)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，使全體學(xué)生共同參與和諧校園建設(shè)，共享和諧校園建設(shè)成果，經(jīng)研究決定，2008/2009學(xué)年開展“鞏固評(píng)建成果，構(gòu)建和諧校園”主題教育。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞學(xué)?！笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃的總目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的辦學(xué)理念，進(jìn)一步鞏固評(píng)建創(chuàng)優(yōu)工作中營(yíng)造的良好學(xué)風(fēng)校風(fēng)。不斷加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，努力提升學(xué)生的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。廣泛開展形式多樣的校園文化活動(dòng)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，構(gòu)建和諧校園文化。進(jìn)一步加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作，營(yíng)造文明校園環(huán)境，構(gòu)建和諧校園。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）切實(shí)加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制

各院系要繼承發(fā)揚(yáng)評(píng)建創(chuàng)優(yōu)工作中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固學(xué)風(fēng)建設(shè)的良好局面，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)，推進(jìn)依法治校和民主管理，促進(jìn)校園和諧有序。要充分發(fā)揮廣大學(xué)生骨干、學(xué)生黨員、各級(jí)學(xué)生組織的積極作用。要建立有效地溝通機(jī)制，建立良好的師生關(guān)系。要不斷加強(qiáng)法制教育，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，為和諧校園的建設(shè)提供制度保證。

（二）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

堅(jiān)持“以學(xué)生為本，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”的工作理念，深入研究和探索新時(shí)期、新形勢(shì)下加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的新途徑、新方法，多途并舉，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)效。

1、深入扎實(shí)地開展師生共建、全員育人工作，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生勤奮鉆研、刻苦學(xué)習(xí)、誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)友愛(ài)，努力形成良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。

2、大力開展學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，培育優(yōu)良的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)，從而形成良好的校風(fēng)；深入開展豐富多彩的學(xué)術(shù)、科技、文體活動(dòng)，寓教育于文化活動(dòng)之中；切實(shí)加強(qiáng)校報(bào)、?？?、廣播、網(wǎng)絡(luò)等文化陣地的建設(shè)，特別要充分加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的管理，發(fā)揮積極作用，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)；積極開展社會(huì)實(shí)踐和各類競(jìng)賽活動(dòng)，逐步完善社會(huì)實(shí)踐、競(jìng)賽活動(dòng)與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合、與服務(wù)社會(huì)相結(jié)合、與勤工助學(xué)相結(jié)合、與擇業(yè)就業(yè)相結(jié)合、與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的管理體制，積極推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和競(jìng)賽活動(dòng)深入開展。

3、以努力提升大學(xué)生的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力為龍頭，加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)觀念、就業(yè)心理、職業(yè)素質(zhì)、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力等方面的指導(dǎo)，全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。整合多方面的資源和優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，提高就業(yè)層次，努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)校園文化建設(shè)，在全校形成濃厚的和諧校園文化氛圍

繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固評(píng)建創(chuàng)優(yōu)成果，進(jìn)一步建設(shè)安定團(tuán)結(jié)、和諧文明、風(fēng)清氣正，充滿生機(jī)和活力的和諧校園文化。

1、各院系要切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。積極開展豐富多彩、健康向上的創(chuàng)建文明校園、文明班級(jí)、文明寢室等活動(dòng)，積極開展文明修身主題活動(dòng)，努力創(chuàng)建文明校園。

2、積極開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)。要以系列科技文化實(shí)踐活動(dòng)為載體，積極打造校園文化活動(dòng)品牌，不斷提高校園文化活動(dòng)的感染力。

（四）切實(shí)加強(qiáng)校園安全工作，維護(hù)校園穩(wěn)定有序

1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，強(qiáng)化食品、藥品、餐飲衛(wèi)生、交通安全等監(jiān)管工作，努力創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、穩(wěn)定的校園環(huán)境；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)宣傳、思想文化陣地的領(lǐng)導(dǎo)和管理，積極構(gòu)建師生關(guān)系融洽、和諧的良好人際關(guān)系。

2、提高憂患意識(shí)，建立健全有效的安全穩(wěn)定工作機(jī)制。建立健全矛盾調(diào)處機(jī)制，提高化解矛盾的能力，提高控制局勢(shì)的能力，提高駕馭穩(wěn)定工作的能力，及時(shí)了解、疏導(dǎo)和化解學(xué)生關(guān)注、關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

3、完善應(yīng)急管理工作體系。建立健全預(yù)警體系，形成預(yù)案應(yīng)急機(jī)制，有效地處置各種突發(fā)事件，及時(shí)預(yù)防和處理好校園安全面臨的復(fù)雜問(wèn)題，確保學(xué)校的政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定。

（五）切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，用黨的先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)和諧校園建設(shè) 加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)和諧校園建設(shè)的組織基礎(chǔ)。要不斷提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，使基層黨組織成為和諧校園建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者；強(qiáng)化對(duì)學(xué)生黨員的教育管理，發(fā)揮學(xué)生黨員在和諧校園建設(shè)中的先鋒模范作用，健全使黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)做好學(xué)生黨員發(fā)展工作，進(jìn)一步加大在青年學(xué)生中發(fā)展黨員的工作力度，形成素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出的學(xué)生黨員隊(duì)伍，為和諧校園建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

三、工作要求

（一）總結(jié)評(píng)建創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)，制定主題教育實(shí)施細(xì)則

1、各院系要組織開展評(píng)建創(chuàng)優(yōu)總結(jié)工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取有力措施，鞏固評(píng)建成果，并積極拓展思想政治工作的新途徑。

2、各院系要按照本通知要求，圍繞主題，在深入調(diào)查研究、充分論證的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定本院系主題教育實(shí)施細(xì)則，把鞏固評(píng)建創(chuàng)優(yōu)成果，構(gòu)建和諧校園落到實(shí)處。實(shí)施細(xì)則要符合實(shí)際，體現(xiàn)特色，突出育人功能，推動(dòng)和諧校園建設(shè)。各院系于2008年10月30日前將實(shí)施細(xì)則交至教育管理科。

（二）做好宣傳，營(yíng)造濃厚的校園氛圍

要把宣傳工作貫穿于主題教育的全過(guò)程，充分利用校園網(wǎng)、廣播臺(tái)、校報(bào)、宣傳欄等宣傳媒介，加大對(duì)主題教育的重要意義和先進(jìn)典型、工作經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度，使廣大學(xué)生進(jìn)一步了解主題教育的重要性、必要性，努力在學(xué)校內(nèi)部形成全體學(xué)生積極參與的工作局面。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)

各院系要注意抓好一批先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真做好先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)交流與推廣工作，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)主題教育的深入開展。各院系于2009年6月20日前將主題教育總結(jié)交教育管理科，學(xué)校將對(duì)成績(jī)突出的院系及個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并將主題教育工作作為對(duì)各院系學(xué)生工作檢查考核的重要內(nèi)容。

二OO八年十月十三日

第四篇：鞏固民族關(guān)系構(gòu)建和諧新疆

和田地區(qū)黨校系統(tǒng)第八屆理論研討會(huì)

鞏固民族關(guān)系，構(gòu)建和諧新疆

作 者：阿瓦古麗.艾合買提 單 位：和田市委黨校 職務(wù) 職稱：教師 講師 聯(lián)系 電話：***

鞏固民族關(guān)系，構(gòu)建和諧新疆

內(nèi)容摘要：新疆是個(gè)多民族地區(qū)，因?yàn)樘厥獾牡赜颦h(huán)境和多民族、多宗教的特點(diǎn),使得新疆的民族關(guān)系問(wèn)題一直是影響新疆穩(wěn)定的主要問(wèn)題。對(duì)影響新疆民族關(guān)系的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、和國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力等因素進(jìn)行分析,并提出了鞏固新疆民族關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧新疆的相關(guān)措施，能為新疆民族關(guān)系的和諧發(fā)展，穩(wěn)定大局的不斷鞏固提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：民族關(guān)系；影響民族關(guān)系的因素；措施

新疆自古以來(lái)就是一個(gè)多民族聚居的地方。在長(zhǎng)期的歷史過(guò)程中各民族在這片土地上共同生產(chǎn)、生活，共同開發(fā)新疆、建設(shè)新疆，把新疆建設(shè)成一個(gè)今天的富饒美麗的地方。第五次人口普查統(tǒng)計(jì)，在這片廣闊的大地上，生活著55個(gè)民族，全國(guó)56個(gè)民族中除基諾族外其他民族在新疆均有分布，民族大雜居的特點(diǎn)十分明顯。在黨的新時(shí)期民族理論和民族政策的指引下，新疆的民族關(guān)系取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，各民族群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的血肉聯(lián)系更加緊密，平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系日益鞏固。但因?yàn)楦鞣N原因新疆民族關(guān)系某種程度上收到了破壞，這需要我們進(jìn)一步探索找出有效措施，鞏固民族關(guān)系，保障新疆社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。新疆民族關(guān)系有史以來(lái)影響民族團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的主要因素之一。不斷鞏固民族關(guān)系，維護(hù)穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧新疆是做好新疆一切工作的永恒題 目。

一、民族關(guān)系是新疆社會(huì)穩(wěn)定的重要制約因素。

鄧小平指出：“新疆穩(wěn)定是大局。新疆一定要穩(wěn)定，不穩(wěn)定一切事情都辦不成”。影響新疆穩(wěn)定的因素有多種，然而民族關(guān)系卻是其中重要因素之一，與其他因素相比，占有特殊地位。其所以如此，是由以下區(qū)情決定的。第一，行政區(qū)劃分，新疆是自治地方多層次構(gòu)成了自治地方。在新疆維吾爾自治區(qū)內(nèi)，還有哈薩克、回族、蒙古族、柯爾克孜族、塔吉克族和錫伯族的五個(gè)自治州，六個(gè)自治縣。這就形成了一種民族自治地方層層相因，環(huán)環(huán)相扣的特點(diǎn)，也形成了地區(qū)之間、民族之間關(guān)系的復(fù)雜性。第二、從新疆人口的民族成分看。新疆本來(lái)就是個(gè)多民族地區(qū)，半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，隨著多民族交往的增多，新疆的民族成分還在增加。從新疆人口的民族比例來(lái)看，少數(shù)民族人口比重之高，僅次于西藏，在全國(guó)占第二位。，占60%以上。第三、從宗教信仰情況看，新疆是多宗教地區(qū)，如同全國(guó)一樣有十個(gè)大多數(shù)人口信仰伊斯蘭教的民族。僅維吾爾族就有700多萬(wàn)，加上回、哈薩克族、柯爾克孜族等，信仰伊斯蘭教的人數(shù)900多萬(wàn)人。另外，蒙古族、錫伯族、達(dá)烏爾族中，信仰藏傳佛教的比較普遍。部分漢族群眾分別信仰佛教、天主教、基督教。這樣，新疆信教群眾占信教人口的一半以上，對(duì)新疆社會(huì)生活影響最大是伊斯蘭教。其次是藏傳佛教。第四、從民族文化傳統(tǒng)看，不僅僅漢族和少數(shù)民族，就是少數(shù)民族之間相比，文化傳統(tǒng)的差異性也比較明顯。維吾爾主要從事農(nóng)業(yè)，而哈薩克、蒙古、柯爾克孜、塔吉克則主要從事畜牧業(yè)，如上各民族之間的語(yǔ)言文 字、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰上的差異，民族之間的界限是十分明顯的。第五、新疆有跨界民族比較多，及時(shí)不是跨界民族，有些民族在風(fēng)俗習(xí)慣，宗教信仰等方面，與周邊國(guó)家的一些民族也有相同的特點(diǎn)，容易受到境外的影響。以上五個(gè)方面，與全國(guó)其他省區(qū)相比比較獨(dú)特，而這些情況自然決定了新疆民族問(wèn)題較多，民族關(guān)系比較復(fù)雜。新中國(guó)成立以來(lái)的半個(gè)世紀(jì)中，歷史一再表明，當(dāng)新疆民族關(guān)系好的時(shí)候，也就是新疆社會(huì)穩(wěn)定的時(shí)候，相反，當(dāng)新疆民族關(guān)系受到嚴(yán)重?fù)p害的時(shí)候，新疆的社會(huì)穩(wěn)定也會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題。50年代有些學(xué)者認(rèn)為我國(guó)民族關(guān)系的黃金時(shí)代，也就是新疆社會(huì)最穩(wěn)定的時(shí)期。文革時(shí)期，黨的民族宗教政策受到“左”的政治路線的嚴(yán)重破壞，同樣也傷害了新疆的民族關(guān)系。黨的十一屆三中全會(huì)以后，打破了長(zhǎng)期以來(lái)的左的禁錮，大大改善了民族關(guān)系。同時(shí)在國(guó)內(nèi)外一些特定因素影響下，新疆民族分裂主義，非法宗教活動(dòng)也乘機(jī)活躍起來(lái)，發(fā)生了一系列嚴(yán)重排漢，仇漢事件也嚴(yán)重影響了新疆社會(huì)的穩(wěn)定。黨中央及時(shí)做出了明確指標(biāo)，自治區(qū)黨委在反對(duì)民族分裂主義，加強(qiáng)宗教事務(wù)管理方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明顯的成效，鞏固了穩(wěn)定發(fā)展的大局面。這再一次證明社會(huì)穩(wěn)定與民族關(guān)系客觀上有著密切的聯(lián)系。

二、全面認(rèn)識(shí)影響新疆民族關(guān)系的各種不利因素。

半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，在黨中央的關(guān)懷下，特別是改革開放以來(lái)，在鄧小平理論的指引下，新疆的社會(huì)面貌，各組人民的精神面貌發(fā)生了巨大的變化，天山南北，是一片百業(yè)興旺，欣欣向榮的景象。在政治上 徹底廢除了封建壓迫剝削制度，各族勞動(dòng)人民得到了翻身解放。實(shí)行了民族區(qū)域自治制度，少數(shù)民族當(dāng)家作主，語(yǔ)言文字、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰收到了全社會(huì)的尊重，更體現(xiàn)了各族人民政治上的平等。經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，各族人民的生活水平大大提高。但另一方面，正如江澤民同志指出的：我們的民族、宗教工作還存在一些問(wèn)題，在一些地區(qū)，民族分裂主義有所抬頭，境外敵對(duì)勢(shì)力挑撥我們的民族關(guān)系，煽動(dòng)民族情緒，加緊進(jìn)行滲透和分裂活動(dòng)，威脅著民族地區(qū)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定1。要完善新疆的民族關(guān)系、維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定，就必須和經(jīng)濟(jì)建設(shè)○對(duì)影響新疆民族關(guān)系的各種因素，全面準(zhǔn)確的把握。1.經(jīng)濟(jì)方面的因素

（1）廣大人民群眾改善提高物質(zhì)生活條件的迫切要求與新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大產(chǎn)生的矛盾。正如江澤民同志所說(shuō)的的“在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中少數(shù)民族地區(qū)由于原有基礎(chǔ)薄弱，在一段時(shí)間同發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距還可能有拉大的趨勢(shì)”②。新疆正是這樣，在農(nóng)牧區(qū)有249萬(wàn)貧困人口，其中主要是少數(shù)民族③，這種差距的拉大在新疆整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和居民收入水平與全國(guó)平均水平之間，在漢族和少數(shù)民族群眾之間，以及南北疆不同地區(qū)之間都有體現(xiàn)。

1《江澤民同志在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話》 ○②《江澤民同志在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話》

③張學(xué)禮《加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定》（內(nèi)部資料）自治區(qū)黨校負(fù)責(zé)編寫

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后和區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的拉大對(duì)新疆民族關(guān)系的影響很大○1。經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，一方面可以促進(jìn)民族間的交流和互助，另一方面由于共同利益的需要，各民族之間關(guān)系會(huì)逐漸變得和諧而緊密。區(qū)域間民族間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過(guò)大的狀況長(zhǎng)期得不到改變，會(huì)影響到社會(huì)主義民族關(guān)系的和諧發(fā)展，應(yīng)盡快加以解決。

（2）部分少數(shù)民族干部群眾的競(jìng)爭(zhēng)能力與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不適應(yīng)。解放前的新疆是自然經(jīng)濟(jì)，半自然經(jīng)濟(jì)為主，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，居民普遍缺乏商品經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。新中國(guó)成立后長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，不僅干部職工都有鐵碗，少數(shù)民族還有保護(hù)性照顧。而如今卻要面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)化組織，全員聘為，甚至下崗。觀念一時(shí)轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，難免要喪失許多令人羨慕的機(jī)會(huì)。他們都成為了競(jìng)技場(chǎng)上的弱者，產(chǎn)生埋怨，不滿情緒也在所難免。

政治方面的因素

（1）民族分裂主義，宗教極端勢(shì)力和暴力恐怖犯罪的破壞問(wèn)題。我國(guó)西北邊陲的新疆，與多國(guó)家接壤，是戰(zhàn)略地位十分重要的邊防前哨。歷史上，帝國(guó)主義國(guó)家多次侵略我國(guó)，在新疆地區(qū)搞分裂活動(dòng)，均被新疆各族人民挫敗。從20 世紀(jì)90 年代三股勢(shì)力在新疆的分裂活動(dòng)非常頻繁，他們打著民族、宗教的旗號(hào)，破壞新疆各族人民對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)社會(huì)主義道路的

1許爾才、張建軍《影響新疆民族關(guān)系的諸多因素分析》中華民族宗教網(wǎng) ○ 6 認(rèn)同，企圖把新疆分裂出祖國(guó)。同時(shí)他們還利用各種機(jī)會(huì)制造民族糾紛，煽動(dòng)宗教狂熱，宣揚(yáng)民族對(duì)立與民族仇恨情緒，在社會(huì)上散步各種反漢、仇漢言論，挑撥離間漢族與其他民族的關(guān)系。這些都給生活在新疆各民族的日常交流造成很大的影響，成為當(dāng)前影響新疆民族關(guān)系的重要的因素之一。

（2）民族區(qū)域自治制度實(shí)踐方面的問(wèn)題

民族區(qū)域自治制度是我國(guó)重要的一項(xiàng)政治制度，也是我國(guó)保障少數(shù)民族合法權(quán)益的制度?！睹褡鍏^(qū)域自治法》則是體現(xiàn)民族區(qū)域自治制度精神的操作性的法律。實(shí)踐證明，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度對(duì)鞏固祖國(guó)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮都是不可缺少的。當(dāng)前存在的問(wèn)題一是與《民族區(qū)域自治法》配套的發(fā)揮體系尚未完成，二是，對(duì)《民族區(qū)域自治法》執(zhí)行情況尚未形成監(jiān)督檢查的有效機(jī)制，一定程度上使《民族區(qū)域自治法》的貫徹落實(shí)上還有不盡人意的地方。

（3）西方敵對(duì)勢(shì)力，西華、分化戰(zhàn)略的影響。長(zhǎng)期以來(lái)，一些西方敵對(duì)勢(shì)力一直把民族問(wèn)題作為對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略的突破口，妄圖通過(guò)民族、宗教、人權(quán)問(wèn)題牽制我國(guó)，挑撥我國(guó)的民族關(guān)系，引發(fā)民族沖突。國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力的這些活動(dòng)對(duì)新疆民族團(tuán)結(jié)、民族關(guān)系和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生直接或間接的影響。

其他因素

（1）文化方面的因素 文化是一個(gè)民族區(qū)別于他民族的主要標(biāo)志，是一個(gè)民族賴以生存、延續(xù)和發(fā)展的重要支柱。社會(huì)主義初級(jí)階段是各民族文化不斷發(fā)展、不斷繁榮的階段，不是民族文化實(shí)現(xiàn)最終融合的階段，各民族的文化特點(diǎn)、文化差異將長(zhǎng)期存在。新疆是多民族聚居區(qū)，也是多元文化匯聚區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新疆與外界的經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁，人員往來(lái)不斷增多，因民族文化差異造成的矛盾和問(wèn)題不斷出現(xiàn)，對(duì)民族關(guān)系發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。一些漢族群眾對(duì)其他民族的文化缺乏不了解，對(duì)民族知識(shí)、民族風(fēng)俗習(xí)慣、民族生活方式、民族傳統(tǒng)抱有一些陳腐的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致民族文化得不到應(yīng)有的尊重和理解，出現(xiàn)一些有損民族關(guān)系的問(wèn)題①。另一方面，也存在少數(shù)民族群眾中的某些人對(duì)本民族文化抱有狹隘的自負(fù)心態(tài)，輕視甚至歧視他民族文化，不愿意主動(dòng)、全面了解他民族文化，拒絕與其他民族合作發(fā)展。無(wú)論哪種情況都會(huì)造成民族之間文化上的對(duì)立，影響民族關(guān)系。

(2)民族意識(shí)不斷增強(qiáng)的問(wèn)題

我們所說(shuō)的民族意識(shí)是周恩來(lái)總理所說(shuō)的“民族觀念”、“民族立場(chǎng)”、“民族思想”。民族意識(shí)是構(gòu)成民族的重要因素之一。民族意識(shí)是和民族與生俱來(lái)的一種社會(huì)意識(shí)。在整個(gè)民族過(guò)程中，民族始終是民族意識(shí)的載體。它伴隨民族的發(fā)展而發(fā)展，伴隨民族演變而演變，最終也將民族的消亡而消亡。民族意識(shí)有穩(wěn)定性、傳承性、排他性等社會(huì)特性。

1.①許爾才、張建軍《影響新疆民族關(guān)系的諸多因素分析》中華民族宗教網(wǎng) 民族意識(shí)的社會(huì)作用無(wú)論對(duì)民族自身的發(fā)展進(jìn)步還是對(duì)族際關(guān)系的影響都有兩重性。既有積極的一面，也有消極的一面，不能一概而論。當(dāng)一個(gè)民族受到別的民族的掠奪、剝削時(shí)，他們會(huì)化維護(hù)民族民族利益的旗幟下奮起反抗；當(dāng)遇到別的民族同化時(shí)，他們又會(huì)在維護(hù)民族傳統(tǒng)的口號(hào)下進(jìn)行抵制等等，都是它的積極作用。但民族意識(shí)所要爭(zhēng)取、維護(hù)的都是“本民族”一族的權(quán)益，就不可避免的含有自私，利己，狹義的性質(zhì)，特別是在多民族地區(qū)、多民族國(guó)家，民族意識(shí)的消極性就更加明顯。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在民族政策的指引下，新疆的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、科技、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)都有巨大的發(fā)展，由于是民族文化素質(zhì)迅速提高，也提高了各民族的社會(huì)認(rèn)識(shí)能力和民族意識(shí)。各個(gè)民族的觀念意識(shí)既然已經(jīng)變化，必然要反映到人們的行為，立場(chǎng)上來(lái)，由于權(quán)力、地位的意識(shí)增強(qiáng)，人員調(diào)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子的配套組織人士工作的難度增大。維護(hù)民族傳統(tǒng)的意識(shí)增強(qiáng)，使語(yǔ)言文字，風(fēng)俗習(xí)慣，宗教信仰等方面的問(wèn)題更加敏感，稍有不慎或略有觸犯，就會(huì)引起激烈的反映，有的事件由于化解疏導(dǎo)工作不力而成為惡性突發(fā)事件的導(dǎo)火線。同類意識(shí)增強(qiáng)，“黨護(hù)族類”的偏見(jiàn)扭曲了一些人的非觀念，無(wú)原則的親一方疏一方，遷就一方排齊一方，甚至嚴(yán)重喪失政治立場(chǎng)，庇護(hù)民族分裂主義骨干分子，宗教極端勢(shì)力的為首分子。自私利己的意識(shí)膨脹，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)，資源開發(fā)等問(wèn)題上，不顧整體利益，一味強(qiáng)調(diào)本地區(qū)，本民族的利益，諸如此類的問(wèn)題在一定程度上都影響新疆的民族關(guān)系。

（3）民族之間相互理解缺乏的問(wèn)題。因歷史和地理環(huán)境等因素的影響每個(gè)民族的生存、生活、生產(chǎn)方式有所不同從而產(chǎn)生民族之間的差別。我國(guó)各民族在漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程中，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同開發(fā)祖國(guó)領(lǐng)土，共同生產(chǎn)生活、共同發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會(huì)建設(shè)，逐步形成了新的社會(huì)主義民族關(guān)系。同時(shí)近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民族之間的來(lái)往日益密切，相互理解也不斷增強(qiáng)，民族融合不斷促進(jìn)，但民族之間的差異依然存在并長(zhǎng)期存在，各民族彼此之間的理解還不夠深，產(chǎn)生互相排斥的現(xiàn)象。這些問(wèn)題必然影響民族關(guān)系，引發(fā)民族問(wèn)題。

三、鞏固民族關(guān)系，維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定

（1）旗幟鮮明的反對(duì)民族分裂主義，反對(duì)民族分裂維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，是國(guó)家的最高利益，也是新疆各組人民的根本利益。分裂與反分裂的斗爭(zhēng)，是我國(guó)當(dāng)前特殊形式的階級(jí)斗爭(zhēng)，市嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng)，是大是大非的問(wèn)題，各族干部不論出身于那個(gè)民族都應(yīng)該自覺(jué)站到反對(duì)民族分裂斗爭(zhēng)的第一線，在這個(gè)大是大非問(wèn)題上，要始終做到認(rèn)識(shí)不含糊，態(tài)度不曖昧，行動(dòng)不動(dòng)搖，真正做到立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明。

（2）要正確貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，做好新時(shí)期民族、宗教工作。我們黨的民族政策、宗教政策是馬列主義基本原理與我國(guó)民族宗教實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是我們黨長(zhǎng)期以處理國(guó)內(nèi)民族關(guān)宗教問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶，也是鞏固民族關(guān)系，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。所以要始終堅(jiān)持正確貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策。要重視民族工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。解決出現(xiàn)的民族問(wèn)題、宗教問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題以及涉及到 各個(gè)民族利益問(wèn)題上要始終堅(jiān)持黨的民族宗教政策，都要體現(xiàn)自治法的精神，讓人民群眾真正感受到黨的民族宗教政策的好政策。要向干部群眾進(jìn)行黨的民族宗教政策的宣傳教育，用正確的思想和道德方針政策武裝群眾。要有針對(duì)性，站在正確的立場(chǎng)上闡述回答顯示生活中提出的具體問(wèn)題，使受教育者收益，要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，任何時(shí)候，處理任何事情都要體現(xiàn)自治法的精神。

（3）重視民族意識(shí)問(wèn)題，鞏固民族關(guān)系，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。由于民族意識(shí)增強(qiáng)，民族心里的變化，民族問(wèn)題更復(fù)雜，更敏感，民族工作的難度增強(qiáng)。民族工作必須適應(yīng)這種新的形勢(shì)。特別是有關(guān)民族權(quán)力、地位、利益的事務(wù)必慎重，謹(jǐn)慎，作為多民族地區(qū)不同民族之間對(duì)某些事物有不盡相同的認(rèn)識(shí)和主張是正常的現(xiàn)象。不要把任何差異都簡(jiǎn)單的的看成政治問(wèn)題只要不背離思想基本原則，不高民族分裂，宗教極端勢(shì)力和恐怖暴力活動(dòng)，就應(yīng)允許一些干部群眾在認(rèn)識(shí)上存在某些差異性?。

（4）提高各族干部的政治素質(zhì)，維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定。鄧小平同志指出：“干部問(wèn)題具有極端重要性，新疆工作能不能搞好，關(guān)鍵是干部問(wèn)題”。江澤民同志1998年考查新疆工作時(shí)強(qiáng)調(diào)把新疆的工作全面推向前進(jìn)，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵看全區(qū)各族干部的素質(zhì)，工作水平。

?張學(xué)禮《加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定》（內(nèi)部資料）自治區(qū)黨校負(fù)責(zé)編寫

新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，新疆各族人民的生活水平的不斷提高，特別是近年來(lái)分裂活動(dòng)的破壞和國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力滲透的條件下，也保持了社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，主要表明，新疆有一支堅(jiān)強(qiáng)的干部隊(duì)伍。但目前新疆復(fù)雜穩(wěn)定形勢(shì)要求我們更進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，保障民族宗教工作的順利進(jìn)行。要提高各級(jí)干部的政治素質(zhì)，就要做好作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)。把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成作風(fēng)端正，紀(jì)律嚴(yán)明的領(lǐng)導(dǎo)集體。只要這樣才能，把群眾的思想統(tǒng)一起來(lái)，把群眾的力量組織起來(lái)。

（5）加快發(fā)展新疆經(jīng)濟(jì)，鞏固民族關(guān)系和民族團(tuán)結(jié)的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后和區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的拉大對(duì)新疆民族關(guān)系的影響很大。經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，一方面可以促進(jìn)民族間的交流和互助，另一方面由于共同利益的需要，各民族之間關(guān)系會(huì)逐漸變得和諧而緊密。區(qū)域間民族間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過(guò)大的狀況長(zhǎng)期得不到改變，會(huì)影響到我國(guó)社會(huì)主義民族關(guān)系的和諧發(fā)展，應(yīng)盡快加以解決。目前19個(gè)省市援疆工作已經(jīng)實(shí)施了，并取得了很大效果。人民的生活條件改善了很多。我們要持續(xù)保持穩(wěn)定，就要絕不動(dòng)搖的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，鞏固穩(wěn)定基礎(chǔ)，達(dá)到各個(gè)民族共同繁榮發(fā)展最終目的。我們必須記住“沒(méi)有共同利益也就不會(huì)有統(tǒng)一的目的，更談不上共同的行動(dòng)。因此“要使各民族真正1，協(xié)調(diào)好各民族間的利益關(guān) 團(tuán)結(jié)起來(lái)，他們就必須有共同的利益”○1張學(xué)禮《加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定》（內(nèi)部資料）自治區(qū)黨校負(fù)責(zé)編寫 ○ 系，完善社會(huì)主義民族關(guān)系，維護(hù)新疆的穩(wěn)定大局。

（6）加深民族間的理解和友誼，不斷鞏固社會(huì)主義民族關(guān)系。我 們要提倡民族之間的理解和溝通，各民族干部群眾之間各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與少數(shù)民族之間多接觸，多談心，真正了解彼此的內(nèi)心世界，了解彼此的意愿和要求，了解對(duì)社會(huì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和立場(chǎng)，這樣民族關(guān)系肯定會(huì)得到加強(qiáng)。參考資料：

1.張學(xué)禮《加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定》，（內(nèi)部資料），自治區(qū)黨校負(fù)責(zé)編寫

2.許爾才、張建軍《影響新疆民族關(guān)系的諸多因素分析》中華民族宗教網(wǎng)

3.鄧小平文選(第一卷)[M].北京: 人民出版社，1994.4.《江澤民同志在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話》，《新疆統(tǒng)戰(zhàn)工作》，1994年第一期

第五篇：鞏固成果 開拓創(chuàng)新

鞏固成果 開拓創(chuàng)新 全面深化基礎(chǔ)教育課程改革

——在2008年春季高等師范教育發(fā)展與基礎(chǔ)教育新課程改革座談會(huì)上的發(fā)言

彬縣永樂(lè)中學(xué)校長(zhǎng) 王春耕

彬縣作為陜西省首批基礎(chǔ)教育課程改革試驗(yàn)縣，于2002年秋季中小學(xué)起始年級(jí)同時(shí)進(jìn)入基礎(chǔ)教育課程改革，迄今整六年時(shí)間，現(xiàn)就我們?cè)谛抡n程改革中取得的成績(jī)和遇到的困惑向各位領(lǐng)導(dǎo)、教授、同仁進(jìn)行交流，不妥之處請(qǐng)各位予以批評(píng)指正。

一、課程改革工作取得的成績(jī)

六年來(lái)，我們搶抓機(jī)遇、與時(shí)俱進(jìn)，以課程改革提高教師素質(zhì)；以課程改革深化基礎(chǔ)教育改革；以課改試驗(yàn)促進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。多層面全方位推動(dòng)我縣基礎(chǔ)教育工作整體水平的提高。

1、師資培訓(xùn)扎實(shí)有序。

首先教師培訓(xùn)卓有成效。一是全員培訓(xùn)，轟轟烈烈。按照“先培訓(xùn)后上崗，不培訓(xùn)不上崗”的要求，教師披星戴月，早出晚歸，丟下孩子，放下家務(wù)，背著干糧，騎上自行車，不怕山高坡陡，不怕酷暑炎熱，堅(jiān)持到培訓(xùn)點(diǎn)參加通識(shí)學(xué)習(xí)。二是專題培訓(xùn)，有聲有色。采用集中與分散相結(jié)合的方法，每學(xué)期對(duì)全體教師進(jìn)行課程標(biāo)準(zhǔn)，教材解讀，教學(xué)技能等方面的專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家做專題報(bào)告、省市教學(xué)能手上示范課傳經(jīng)送寶，推薦管理人員、骨干教師外出學(xué)習(xí)開闊視野，為課改工作強(qiáng)化意識(shí)，疏源正流。三是校本培訓(xùn)，持之一恒。六年來(lái)每年暑假開學(xué)前，我校都安排有3—5天校本培訓(xùn)，集中時(shí)間，采取不同形式，組織教師研究課標(biāo)，研究教材，研究教法，集體備課，收到很好的效果。

2、評(píng)價(jià)形式多樣化

新課程要求學(xué)校建立發(fā)展性評(píng)級(jí)體系，力爭(zhēng)使評(píng)價(jià)寧日容多元化，評(píng)價(jià)方法多樣化，評(píng)價(jià)過(guò)程規(guī)范化。為此，我校在教師評(píng)價(jià)上，建立了以教師自評(píng)為主，校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與的評(píng)價(jià)制度。修訂出臺(tái)了《永樂(lè)中學(xué)試驗(yàn)教師評(píng)價(jià)細(xì)則》，在原來(lái)對(duì)教師進(jìn)行“日常規(guī)與教學(xué)成績(jī)”兩大評(píng)價(jià)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加了師德修養(yǎng)、教學(xué)能力、管理能力、合作能力、科研能力等評(píng)價(jià)內(nèi)容涉及教學(xué)工作中的計(jì)劃總結(jié)、教學(xué)成果、教學(xué)教案、學(xué)生作業(yè)、案例分析、反思記錄、教學(xué)日記、教學(xué)成績(jī)等方面；二是在評(píng)價(jià)形式上注重以人為本，力求發(fā)展這一原則，實(shí)行“七表一冊(cè)”評(píng)價(jià)法，即管理人員評(píng)教表、教師自評(píng)表、教師互評(píng)表、學(xué)生評(píng)教表、家長(zhǎng)評(píng)教表、教師定量評(píng)價(jià)表、教師定性評(píng)價(jià)表、和教學(xué)質(zhì)量?jī)?cè)，對(duì)教師進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)。在學(xué)生評(píng)價(jià)上，我們采用成長(zhǎng)記錄袋冊(cè)的形式，內(nèi)容涉及學(xué)生的道德品質(zhì)、文明禮儀、學(xué)習(xí)策略、學(xué)習(xí)效果、特長(zhǎng)愛(ài)好等方面，將學(xué)生成長(zhǎng)情況，全面的記錄在冊(cè)。這項(xiàng)工作的開展，有力地促進(jìn)了師生發(fā)展，得到了師生的普遍認(rèn)可。

3、教育科研十分活躍

我校把科研作文課改工作深入開展的突破口，成立了課改科研指導(dǎo)小組，主要研究解決新課程的目標(biāo)管理，資源開發(fā)，教師培訓(xùn)，教學(xué)評(píng)價(jià)制度保障等方面問(wèn)題，由各學(xué)科骨干教師組成學(xué)科課改教研組，主要研究解決課堂教學(xué)中出現(xiàn)的具體困難和問(wèn)題，邊試驗(yàn)、邊研究、邊總結(jié)、邊推廣，并積極開展形式多樣的教學(xué)研究活動(dòng)，以活動(dòng)促課改。

學(xué)校每月開展一次“落實(shí)新理念、改變舊教法”的聽說(shuō)評(píng)活動(dòng)，對(duì)課堂中仍然沿用舊教法的教師，及時(shí)予以指導(dǎo)矯正，并下發(fā)限期整改通知書，隨后跟蹤檢查落實(shí)，對(duì)那些教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變慢，“穿新鞋走老路”，駕馭課堂能力不強(qiáng)的教師，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分包到人，節(jié)節(jié)聽課指導(dǎo)矯正，直至達(dá)到要求為止，經(jīng)常召開課改研討會(huì)，小結(jié)會(huì)，上研討課、對(duì)比課、觀摩課，對(duì)優(yōu)秀課例進(jìn)行全面分析、研究、積累，針對(duì)存在的普遍問(wèn)題擬訂研究專題，將專題研究與研討有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

經(jīng)過(guò)艱苦努力不斷探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，截至目前，我們已積累了較有價(jià)值的各類課改論文、教學(xué)反思、案例分析、課堂實(shí)錄、課件設(shè)計(jì)等總計(jì)310份（件），并有15篇分別或國(guó)家級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)，市級(jí)課題“改革課堂結(jié)果，優(yōu)化教學(xué)過(guò)程”“新課程教學(xué)評(píng)價(jià)”“家庭醫(yī)療保健”三個(gè)研究課題通過(guò)了市級(jí)驗(yàn)收。

4、課堂教學(xué)出現(xiàn)生機(jī)

六年來(lái)課程改革實(shí)踐的最大收獲仍然在課堂教學(xué)上，教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式均發(fā)生了顯著的變化。一是課堂氣氛活躍了，學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性提高了。大部分教師的課堂教學(xué)都能使學(xué)生在原有的基礎(chǔ)上有所發(fā)展。二是大部分教師都能在教學(xué)過(guò)程中關(guān)注學(xué)生的表現(xiàn)，重視學(xué)生的體驗(yàn)，接納學(xué)生的意見(jiàn)，寬容學(xué)生的錯(cuò)誤，滿足學(xué)生的需要。三是重視了對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，大多數(shù)教師在課堂上能結(jié)合學(xué)生的生活實(shí)際，采取靈活多樣的教學(xué)方式，以學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的情景，插圖、游戲、課件等活動(dòng)為載體，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的腦、手、口、眼、耳等功能，全力促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。四是學(xué)生自主學(xué)習(xí)、探究交流的意識(shí)明顯增強(qiáng)了，學(xué)生的主動(dòng)性和積極性都提高了。

5、校本課程開發(fā)及綜合實(shí)踐活動(dòng)課實(shí)施引起重視 一是課程開發(fā)漸趨規(guī)范。我校從學(xué)生需求調(diào)研、資源調(diào)研、方案制訂、教材編寫、審議到校本課程的確定、論證報(bào)告等環(huán)節(jié)科學(xué)有序，在教學(xué)中教師能充分發(fā)揮自己的專長(zhǎng)，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣濃厚，效果顯著。

二是課程內(nèi)容豐富多彩。小學(xué)以“生活小常識(shí)、行為習(xí)慣養(yǎng)成、家鄉(xiāng)風(fēng)土人情、自然科學(xué)”為主題，中學(xué)以“美工制作、模擬新聞發(fā)布會(huì)、模擬法庭、創(chuàng)作劇本”和“《社會(huì)口語(yǔ)》、《家庭醫(yī)療保健》、《走出大山》”等使課程已初步具備了自己學(xué)校特色。大部分學(xué)校的綜合實(shí)踐課程，都能就地取材，充分挖掘當(dāng)?shù)氐恼n程資源，學(xué)生自己發(fā)明了報(bào)警器、切割機(jī)和“古彬悠悠話滄桑，煤海煙波梨棗香”調(diào)查研究活動(dòng)體現(xiàn)了地方特色。

二、當(dāng)前課改工作面臨的困難和問(wèn)題

雖然我們?cè)谡n改工作中付出了艱辛的努力，取得了喜人的成績(jī)，但是我們?nèi)匀幻媾R著不容忽視的困難和問(wèn)題。

一是管理缺乏創(chuàng)新，特色不夠鮮明。個(gè)別學(xué)校不立足本校實(shí)際，不考慮學(xué)校規(guī)模，照搬別人的管理模式，致使學(xué)校管理，千篇一律，不重視過(guò)程管理，只注重管理結(jié)果，不管師生是否發(fā)展。用僵化的制度，冷冰冰的數(shù)字去約束人，見(jiàn)“物”不見(jiàn)“人”。二是觀念守舊。一些教師抱殘守缺、思想僵化，依然按照原來(lái)的套路教學(xué)。好多教師滿足于目前的教學(xué)現(xiàn)狀，甚至陶醉于自己傳統(tǒng)教學(xué)中取得的經(jīng)驗(yàn)，固步自封，甘作“套中人”。

三是教師素質(zhì)亟待提高。教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重，尤其是農(nóng)村理科教師不足，體音美教師匱乏，外語(yǔ)教師有待提高，致使難以撐起課程改革特別是農(nóng)村這片藍(lán)天，師資培訓(xùn)任重道遠(yuǎn)。

四是課堂教學(xué)問(wèn)題突出。目前有許多教師對(duì)課改理念理解膚淺，認(rèn)識(shí)偏頗，致使課堂教學(xué)問(wèn)題百出；新課程倡導(dǎo)研究性學(xué)習(xí)，許多教師無(wú)法把握自己的定位，無(wú)法做到將自己放在一個(gè)與學(xué)生平等或相對(duì)平等的地位上，越俎代庖；新課程倡導(dǎo)“合作、教流、探究”的學(xué)習(xí)方式，我們的教師課堂上不管問(wèn)題是否有討論的價(jià)值，分小組討論交流；所有這些都是對(duì)課改理念的曲解，是課堂教學(xué)的形式主義，課堂教學(xué)不拒絕新形式，但不能刻意追求新形式。所謂“清水出芙蓉，天然去雕飾”，自然才是教學(xué)的本真。

五是教學(xué)、科研不能有機(jī)結(jié)合?！敖潭粚W(xué)則淺，研而不教則空?！毙抡n程要求教師既是課程實(shí)施的執(zhí)行者，也是課程建設(shè)者和開發(fā)者，這對(duì)教師就提出了更高的要求。我們的教師只搞教學(xué)，不搞研究，認(rèn)為教研是專業(yè)人員的事，甘作“教書匠”，不愿成為教育家。

六是“瓶頸”問(wèn)題依然存在。校本課程、綜合實(shí)踐活動(dòng)課、課程評(píng)價(jià)、研究性學(xué)習(xí)依然是課改工作發(fā)展的“瓶頸”。校本課程開發(fā)不能“因材施教，因趣選學(xué)”；綜合實(shí)踐活動(dòng)課流于形式，缺乏實(shí)踐性、綜合性；課程評(píng)價(jià)仍單純以分?jǐn)?shù)論學(xué)生優(yōu)劣，以考績(jī)論教師短長(zhǎng)，新的教學(xué)評(píng)價(jià)成了檢查的擺設(shè)；研究性學(xué)習(xí)只停留在形式上，課堂上表現(xiàn)為“散亂的活躍”，不注重實(shí)際效果。

三、努力方向

成績(jī)讓我們倍感欣慰，不足令我們捫心沉思。我認(rèn)為今后的課改工作，應(yīng)當(dāng)著力解決好以下問(wèn)題。

1、不斷深化學(xué)校管理創(chuàng)新，強(qiáng)力解決領(lǐng)導(dǎo)觀念守舊，不愛(ài)學(xué)習(xí)的問(wèn)題。一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校，時(shí)代要求校長(zhǎng)不僅僅是一個(gè)管理者更應(yīng)是一個(gè)勤學(xué)習(xí)、善鉆研的研究型校長(zhǎng)。一要強(qiáng)化自身建設(shè)，在管理上動(dòng)腦筋想辦法，力求管理創(chuàng)新，提升管理能力，為課改工作奠定堅(jiān)實(shí)根基。二要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，勇于探索，邁大步走課改新路。三要有憂患意識(shí)，要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，善于與專家學(xué)者交流，經(jīng)常和師生溝通，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。

2、積極構(gòu)建教師培訓(xùn)平臺(tái)，著力解決教師素質(zhì)低的問(wèn)題。一是要為教師搭建廣闊平臺(tái)，創(chuàng)造性地為教師實(shí)踐課改作好服務(wù)與發(fā)展工作。二是繼續(xù)加大教育科研力度。把教育科研、校本教研及校本培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，最終達(dá)到人人參研，全員課改的目的。三是立足課堂，強(qiáng)化指導(dǎo)，大膽建模，勇創(chuàng)新路。教師個(gè)人要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，構(gòu)建課改教學(xué)新模式，提高課改的能力和成效，做研究型、專家型教師。

3、群策群力，強(qiáng)化“薄弱”，解決課改工作的“瓶頸”問(wèn)題。一是對(duì)校本課程認(rèn)識(shí)缺乏根本的理解和領(lǐng)會(huì)；二是綜合實(shí)踐活動(dòng)和研究性學(xué)習(xí)。應(yīng)充分利用各種資源，對(duì)教師進(jìn)行提高和培養(yǎng)。三是評(píng)價(jià)問(wèn)題。對(duì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容，方式大家都要做有效的嘗試，就是怎樣評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)到什么程度最科學(xué)，同時(shí)要詳細(xì)、準(zhǔn)確記載各類資料，公平、公正、真實(shí)的評(píng)價(jià)結(jié)果。

物理課堂如何培養(yǎng)學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)

單位名稱：彬縣永樂(lè)初級(jí)中學(xué) 姓 名：王春耕

摘 要：科學(xué)探究已成為學(xué)生重要的學(xué)習(xí)方式，但是學(xué)生提出問(wèn)題能力薄弱已大大影響了學(xué)生探究能力的發(fā)展。其原因在于學(xué)生就是有問(wèn)題也不敢提出來(lái)，學(xué)生沒(méi)有提問(wèn)題的習(xí)慣，也不知道如何提出問(wèn)題。教師不重視培養(yǎng)學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)，不知道怎么教學(xué)生提問(wèn)題；怕浪費(fèi)時(shí)間；認(rèn)為學(xué)生沒(méi)有這個(gè)能力。適應(yīng)課程改革，提高課堂效益教師應(yīng)從學(xué)生的心理入手，讓學(xué)生敢問(wèn)。創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情景，讓學(xué)生愿問(wèn)。教會(huì)學(xué)生提出問(wèn)題，讓學(xué)生會(huì)問(wèn)

關(guān)鍵詞：新課程 教師 培養(yǎng)學(xué)生 提出問(wèn)題

一、現(xiàn)狀及原因分析

多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)告訴我，一屆學(xué)生中難得有幾個(gè)能主動(dòng)提問(wèn)的，絕大部分學(xué)生基本上提不出問(wèn)題。隨著課改工作的深入開展，科學(xué)探究已成為學(xué)生重要的學(xué)習(xí)方式，目前科學(xué)探究中大多是由教師提出問(wèn)題，學(xué)生再猜想探究，可以說(shuō)，學(xué)生提出問(wèn)題能力薄弱已大大影響了學(xué)生探究能力的發(fā)展。什么原因使得學(xué)生不肯、不會(huì)提問(wèn)呢？我認(rèn)為有以下三種原因：

（一）學(xué)生就是有問(wèn)題也不敢提出來(lái)，特別是好學(xué)的同學(xué)。學(xué)生普遍有這樣的想法：我提出的問(wèn)題會(huì)不會(huì)被同學(xué)們恥笑；我講不清楚，老師會(huì)不會(huì)批評(píng)我；別人不提問(wèn)我也不提……

（二）學(xué)生沒(méi)有提問(wèn)題的習(xí)慣，也不知道如何提出問(wèn)題。由于長(zhǎng)期應(yīng)試教育的熏陶，學(xué)生已習(xí)慣于等著教師告訴答案，缺乏提問(wèn)題的習(xí)慣和能力。

（三）教師自身的因素：教師不重視培養(yǎng)學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)；不知道怎么教學(xué)生提問(wèn)題；怕浪費(fèi)時(shí)間；認(rèn)為學(xué)生沒(méi)有這個(gè)能力……

二、認(rèn)識(shí)培養(yǎng)學(xué)生提出問(wèn)題能力的重要性

愛(ài)因斯坦指出：“提出一個(gè)問(wèn)題往往比解決一個(gè)問(wèn)題更為重要，因?yàn)榻鉀Q問(wèn)題也許僅是數(shù)學(xué)上的或?qū)嶒?yàn)上的技能而已，而提出新的問(wèn)題、新的可能性，從新的角度去看舊問(wèn)題，卻需要?jiǎng)?chuàng)造性的想象力；而且標(biāo)志著科學(xué)的真正進(jìn)步?！?心理學(xué)研究表明，人的思維是由問(wèn)題開始的。由此可見(jiàn)，在物理教學(xué)過(guò)程中，處于教學(xué)活動(dòng)主導(dǎo)地位的教師，對(duì)學(xué)生提出問(wèn)題能力的培養(yǎng)，是課堂教學(xué)不可缺少的環(huán)節(jié)。

教師應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，培養(yǎng)學(xué)生提出問(wèn)題能力不是一個(gè)方式問(wèn)題，而是一種教育觀念的轉(zhuǎn)變。《物理課程標(biāo)準(zhǔn)》中指出，“科學(xué)探究既是學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)，又是重要的教學(xué)方式之一”。如果學(xué)生不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不能提出問(wèn)題，科學(xué)探究便無(wú)從談起。

三、如何培養(yǎng)學(xué)生提出問(wèn)題的能力

（一）從學(xué)生的心理入手，讓學(xué)生敢問(wèn)。學(xué)生只有認(rèn)識(shí)到提出問(wèn)題對(duì)人發(fā)展的重要性，才能從要我問(wèn)到我要問(wèn)，培養(yǎng)學(xué)生提出問(wèn)題的能力才會(huì)從根本上得到解決。具體做法如下：

1、激發(fā)學(xué)生提出問(wèn)題的興趣。

（1）教學(xué)中結(jié)合教材適時(shí)地向?qū)W生介紹一些著名科學(xué)家敢于提出問(wèn)題，攀登科學(xué)高峰的事例，讓學(xué)生明白提出問(wèn)題的重要性。如：學(xué)重力時(shí)，給學(xué)生講牛頓發(fā)現(xiàn)了萬(wàn)有引力的故事，啟發(fā)學(xué)生，蘋果從樹上落下大家習(xí)以為常，牛頓卻提出：為什么蘋果會(huì)從樹上落下？拉住蘋果的力和拉住月球的力是不是同一個(gè)力？最后發(fā)現(xiàn)了萬(wàn)有引力。（2）從成材角度向?qū)W生說(shuō)明提出問(wèn)題的必要性。江澤民指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂?！敝挥胁粩鄤?chuàng)新不斷提出新問(wèn)題并解決問(wèn)題才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。一個(gè)學(xué)生如果不主動(dòng)學(xué)習(xí)，沒(méi)有求知欲望，懶于思考，也就無(wú)創(chuàng)新可言，甚至影響個(gè)人的成長(zhǎng)。提高提出問(wèn)題的能力可以促使學(xué)生敢于質(zhì)疑，善于提問(wèn)，勇于挑戰(zhàn)權(quán)威，積極主動(dòng)去探索知識(shí)海洋的奧秘，成為自覺(jué)的學(xué)習(xí)者，事業(yè)的成功者。

2、鼓勵(lì)學(xué)生提出問(wèn)題的勇氣，教學(xué)中要建立和諧的師生關(guān)系，為學(xué)生提出問(wèn)題營(yíng)造一個(gè)良好的質(zhì)疑氛圍，激發(fā)學(xué)生提出問(wèn)題的興趣和勇氣，教師要鼓勵(lì)學(xué)生大膽地猜想，大膽地懷疑，提出自己的問(wèn)題。

（1）了解學(xué)生，分類指導(dǎo)，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。對(duì)于不善于提出問(wèn)題的同學(xué)及那些基礎(chǔ)差、膽小的同學(xué)，一旦提出問(wèn)題，首先應(yīng)稱贊其勇氣，然后再幫助其分析，這樣有利于樹立他們的自信心，調(diào)動(dòng)積極性；對(duì)于好問(wèn)但總是抓不住要點(diǎn)的同學(xué)，不嘲笑、不諷刺，而應(yīng)耐心引導(dǎo)；對(duì)于敢于提出好問(wèn)題的同學(xué)，應(yīng)鼓勵(lì)其進(jìn)一步的探索，大膽創(chuàng)新，讓學(xué)生品嘗質(zhì)疑的樂(lè)趣，激發(fā)提問(wèn)的熱情。

（2）鼓勵(lì)為主，耐心引導(dǎo)。教師對(duì)學(xué)生說(shuō)一些鼓勵(lì)的話，如：誰(shuí)來(lái)試一下，說(shuō)錯(cuò)了不要緊；愛(ài)因斯坦說(shuō)過(guò)“提出一個(gè)問(wèn)題往往比解決一個(gè)問(wèn)題更為重要”；居里夫人說(shuō)“要敢于發(fā)表自己的觀點(diǎn)”。通過(guò)教師的鼓勵(lì)，肯定會(huì)有學(xué)生響應(yīng)，經(jīng)常這樣訓(xùn)練后敢于提出問(wèn)題的學(xué)生會(huì)越來(lái)越多。如果教師由于不耐煩而直接提出問(wèn)題，學(xué)生就失去一個(gè)很好的鍛煉機(jī)會(huì)。

3、教育學(xué)生養(yǎng)成質(zhì)疑的習(xí)慣

教育學(xué)生對(duì)各種權(quán)威不盲從，大膽質(zhì)疑，敢于提出自己的見(jiàn)解和看法。養(yǎng)成愛(ài)問(wèn)“為什么”的習(xí)慣，用疑問(wèn)的眼光看待各種現(xiàn)象，探究我們不知道的自然規(guī)律。如：對(duì)課本進(jìn)行質(zhì)疑，課本在編寫的過(guò)程中，考慮到學(xué)生的接受能力，有些概念、規(guī)律并不嚴(yán)密；對(duì)各種媒體進(jìn)行質(zhì)疑，有些報(bào)刊雜志經(jīng)常犯一些科學(xué)錯(cuò)誤，有意識(shí)讓學(xué)生糾正；對(duì)權(quán)威進(jìn)行質(zhì)疑，如亞里士多德能撬動(dòng)地球嗎？判斷王冠攙假是否屬實(shí)；在習(xí)題講評(píng)中質(zhì)疑，該題是否有漏洞？考查什么知識(shí)點(diǎn)？……。

（二）創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情景，讓學(xué)生愿問(wèn)

興趣是最好的老師，是學(xué)生向上的原動(dòng)力。教師應(yīng)想方設(shè)法，設(shè)臵各種情景，激發(fā)學(xué)生提出問(wèn)題?？茖W(xué)探究的問(wèn)題有三種：一是學(xué)生根據(jù)教師、教材或其它途徑給出的問(wèn)題進(jìn)行探究；二是學(xué)生從所提供的問(wèn)題中得到啟發(fā)而提出的新問(wèn)題；三是學(xué)生自己提出問(wèn)題。毫無(wú)疑問(wèn)，學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)并提出的問(wèn)題，最有興趣、最有動(dòng)力去深入探究。教師的指導(dǎo)工作，重點(diǎn)應(yīng)該放在讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)并提出問(wèn)題的情景設(shè)計(jì)上，而不是在設(shè)計(jì)問(wèn)題本身，應(yīng)著力于學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力的培養(yǎng)。這樣有助于學(xué)生養(yǎng)成良好的思維習(xí)慣，勇于臵疑、大膽創(chuàng)新。

1、從課本插圖提出問(wèn)題

新教材有很多有趣的插圖，讓學(xué)生從細(xì)微處觀察、比較與日常生活的異同，再提出問(wèn)題。如在學(xué)習(xí)“折射規(guī)律”時(shí)，讓學(xué)生看圖“魚在哪里？”學(xué)生會(huì)提出“為什么魚叉要對(duì)準(zhǔn)魚的下方？”“是不是看見(jiàn)的魚并不是實(shí)際的魚？”從而激發(fā)學(xué)生探究的興趣。又如：在學(xué)習(xí)“凸透鏡成像規(guī)律”前，先讓學(xué)生看攝影師倒立照相的圖，學(xué)生就會(huì)提出“是不是照相機(jī)成的像是倒立的？”

2、從日常生活中提出問(wèn)題

日常生活中很多現(xiàn)象與物理息息相關(guān)，這些現(xiàn)象天天呈現(xiàn)在我們面前，我們已習(xí)以為常。教師若能引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注大自然，必然能夠激發(fā)學(xué)生的興趣和無(wú)窮的求知欲。如：學(xué)習(xí)聲音的產(chǎn)生與傳播時(shí)，教師先播放自然界一些物體的發(fā)聲，然后教師問(wèn)：“聲音對(duì)于我們來(lái)說(shuō)太重要啦，對(duì)于聲音，你們想知道些什么呢？”學(xué)生問(wèn)題總結(jié)如下：聲音是怎樣傳播的？什么是超音速？什么是立體聲？月球上能不能聽到聲音？……又如：講溫度計(jì)時(shí)，先讓學(xué)生看昨天的天氣預(yù)報(bào)，然后發(fā)動(dòng)學(xué)生展開討論，學(xué)生就會(huì)提出以下問(wèn)題：氣溫為什么有高低？怎樣判斷氣溫的高低？什么是云、霜？它們是怎樣形成的？風(fēng)是怎樣形成的？四級(jí)風(fēng)有多大？……

3、從各種俗語(yǔ)中提出問(wèn)題

五千年的文化沉淀，使民間流傳著許多俗語(yǔ)，很多是有科學(xué)道理的。引導(dǎo)學(xué)生分析它們并提出問(wèn)題，學(xué)生興趣大，而且很投入。如：講平面鏡成像時(shí)，先讓學(xué)生討論俗語(yǔ)“水中月，鏡中花”，學(xué)生提出以下問(wèn)題：為什么水中有月亮？為什么鏡子中有花？鏡子中的花和實(shí)際的花為何一樣？為什么水中撈不到月亮？……講密度時(shí)，先讓學(xué)生討論俗語(yǔ)“油比水輕”，學(xué)生會(huì)提出以下問(wèn)題：為什么油會(huì)浮在水面上？油的質(zhì)量一定比水小嗎？教師通過(guò)引導(dǎo)讓學(xué)生明確油和水的質(zhì)量，還要了解它們的體積，從而引入質(zhì)量和體積關(guān)系的探究。

4、從實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象提出問(wèn)題

教師可有意識(shí)設(shè)計(jì)一些有趣的實(shí)驗(yàn)，讓學(xué)生通過(guò)觀察、比較，然后提出問(wèn)題，并不斷完善問(wèn)題。如：講改變內(nèi)能的方法前，教師可先做壓縮引火實(shí)驗(yàn)，學(xué)生首先提出：“筒內(nèi)為什么會(huì)有火花？”后教師引導(dǎo)棉花燃燒說(shuō)明什么，學(xué)生又會(huì)提出：筒內(nèi)溫度為什么會(huì)升高？教師又提醒溫度升高說(shuō)明什么，最后學(xué)生提出：筒內(nèi)內(nèi)能為什么會(huì)增加？又如：做覆杯實(shí)驗(yàn)，學(xué)生提出：是什么把水托?。孔隹曜犹崞鹈妆瓕?shí)驗(yàn)，學(xué)生提出：是什么把米提起？

5、通過(guò)自身體驗(yàn)提出問(wèn)題。

學(xué)生做實(shí)驗(yàn)或參加活動(dòng)、比賽，由于親身體驗(yàn)，感受很深，也樂(lè)意提出問(wèn)題。如：講內(nèi)能時(shí)，學(xué)生通過(guò)搓手，提出：手心為什么會(huì)發(fā)熱？講力的作用是相互的時(shí)，學(xué)生通過(guò)手彈課桌，提出：手為什么會(huì)疼？講壓強(qiáng)時(shí)，讓一男一女二個(gè)同學(xué)比賽頂棍子，由于女同學(xué)頂?shù)囊欢舜?，女同學(xué)贏，從而提出：女同學(xué)為什么能贏男同學(xué)？通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，輸贏不僅跟力有關(guān)，而且與受壓的面積有關(guān)。

（三）教會(huì)學(xué)生提出問(wèn)題，讓學(xué)生會(huì)問(wèn)

“授人以魚”，不如“授人以漁”，“好的方法等于成功的一半”。一個(gè)平庸的教師只會(huì)奉送真理，而一個(gè)優(yōu)秀的教師則教人發(fā)現(xiàn)真理的方法。因此，學(xué)生只有掌握了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基本思維方法，才能從平常中看出異常，從普遍中發(fā)現(xiàn)特殊，從而不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

1、掌握提出問(wèn)題的一般方法

碰到某個(gè)物理現(xiàn)象，一般可從以下四個(gè)方面入手：由何（為什么）、如何（怎樣）、若何（如果條件變了，將怎樣）、是何（是什么）。如：做完真空中的鬧鐘實(shí)驗(yàn)，根據(jù)現(xiàn)象可提出：為什么聽不到鐘聲？怎樣才能聽到聲音？通入空氣后能否重新聽到聲音？聲音靠什么來(lái)傳播？

2、及時(shí)點(diǎn)評(píng)學(xué)生提出的問(wèn)題

由于學(xué)生認(rèn)識(shí)的差異，學(xué)生提出的問(wèn)題參差不齊，有的層次比較低，有的比較有價(jià)值。當(dāng)然教師應(yīng)該以鼓勵(lì)為主，承認(rèn)學(xué)生有差異，但是并不是不加評(píng)論，教師應(yīng)有價(jià)值導(dǎo)向，讓學(xué)生明確哪個(gè)問(wèn)題更有價(jià)值。最后進(jìn)行小結(jié)，讓學(xué)生體會(huì)如何提出有價(jià)值的問(wèn)題。

3、鼓勵(lì)學(xué)生相互提問(wèn)題。

學(xué)生由于各種各樣的原因不肯在全班同學(xué)面前提出問(wèn)題，但跟他的同桌就不同了。下課前五分鐘，讓學(xué)生根據(jù)本課內(nèi)容相互提問(wèn)。如還有不懂，再在全班同學(xué)面前提出來(lái)，往往會(huì)有意外的驚喜。

四、須注意的兩個(gè)方面

（一）切忌急功近利。學(xué)生提出問(wèn)題的能力，應(yīng)該逐漸培養(yǎng)，逐步拓展。開始時(shí)，問(wèn)題可由教師直接提出，接著教師引導(dǎo)學(xué)生提出問(wèn)題，最后由學(xué)生直接提出問(wèn)題。

（二）與其整天抱怨學(xué)生啟而不發(fā)，不如反思自己的教學(xué)方法。新課程要求我們改變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，將“教為主”變?yōu)椤皩W(xué)為主”。時(shí)刻牢記：學(xué)生最好的老師是興趣，最好的向?qū)悄X中的問(wèn)號(hào)，最大的動(dòng)力是自信。

總之，培養(yǎng)學(xué)生提出問(wèn)題的能力，是促進(jìn)個(gè)體認(rèn)知發(fā)展的重要途徑，也是教會(huì)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的方法之一。著名美籍華人楊振寧教授曾指出：“中國(guó)學(xué)生普遍學(xué)習(xí)成績(jī)出色，特別在運(yùn)算和推理方面比國(guó)外學(xué)生有明顯優(yōu)勢(shì)，但中國(guó)學(xué)生最大的缺撼，就是不善于提出問(wèn)題，缺乏創(chuàng)新精神。”讓我們共同努力，培養(yǎng)學(xué)生敢想、敢說(shuō)、敢問(wèn)、敢爭(zhēng)論的精神，逐步提高學(xué)生的提出問(wèn)題的能力。參考文獻(xiàn)

1、《物理課程標(biāo)準(zhǔn)》（實(shí)驗(yàn)稿）中華人民共和國(guó)教育部制訂 北京師范大學(xué)出版社 2001.7

2、《中學(xué)物理創(chuàng)新教法》 主編：王棣生 學(xué)苑出版社 1999.8

3、《新課程理念與初中物理課程改革》 主編：張大昌 東北師范大學(xué)出版社

2002.7

4、《物理課程標(biāo)準(zhǔn)解讀》（實(shí)驗(yàn)稿）物理課程標(biāo)準(zhǔn)研制組 編寫 湖北教育出版社 2002.6

狠抓措施落實(shí) 提高法制意識(shí)

——————彬縣永樂(lè)初級(jí)中學(xué)法制教育匯報(bào) 彬縣永樂(lè)初級(jí)中學(xué)現(xiàn)有20個(gè)教學(xué)班，1456名學(xué)生，72名教職工。近年來(lái)，學(xué)校堅(jiān)持“依法治校，以德育人”的治校方略，初步形成了“突出宣傳教育，強(qiáng)化預(yù)防措施，注重綜合治理”的法制教育工作特色，效果顯著。

一、加強(qiáng)宣傳教育力度，提高學(xué)生法制意識(shí)。首先是建章立制。針對(duì)農(nóng)村學(xué)生法制現(xiàn)狀，學(xué)校組織人員通過(guò)走家串戶、問(wèn)卷調(diào)查、談話等方式深入調(diào)查、反復(fù)論證，形成了《永樂(lè)中學(xué)學(xué)生法制現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議》調(diào)查報(bào)告，學(xué)校成立了法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了三條預(yù)防青少年違法犯罪教育主線（校委會(huì)--團(tuán)--政法教師--心理健康教師、校行政會(huì)--法制副校長(zhǎng)--德育處--年級(jí)組--班主任--科任教師、家長(zhǎng)委員會(huì)--家長(zhǎng)學(xué)校--家庭）。針對(duì)校情、學(xué)情，先后制定了《永樂(lè)中學(xué)法制教育長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃》、《法制教育實(shí)施方案》、《法制教育常規(guī)管理辦法》等規(guī)章制度，使法制教育有法可依、有規(guī)可循；同時(shí)，聘任永樂(lè)派出所所長(zhǎng)擔(dān)任我校法制副校長(zhǎng)，健全了組織機(jī)構(gòu)，保證了法制教育的持續(xù)深入開展。其次，開展活動(dòng)，注重實(shí)效。在保證每班每周上好一節(jié)法制教育課的基礎(chǔ)上，大力開展普法宣傳教育活動(dòng)，校園廣播“以例說(shuō)法”欄目，每天針對(duì)學(xué)生中違法違紀(jì)事例，由政治教師依法點(diǎn)評(píng)，并引用案例、詳加剖析、教育學(xué)生。校報(bào)以“四五”、“五五”普法為已任，熱情宣傳憲法，謳歌護(hù)法行為，譴責(zé)違法行徑。學(xué)校經(jīng)常邀請(qǐng)縣關(guān)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法人員、法制副校長(zhǎng)給學(xué)生作法制報(bào)告。學(xué)生管理處針對(duì)實(shí)際需要，每周星期四選擇發(fā)生在學(xué)生中或發(fā)生在他們身邊的大量案例，運(yùn)用以案說(shuō)法的方式，從以依法育人和以德育人相結(jié)合的角度，深入淺出的普及法律知識(shí)。政治課教師每人包一個(gè)年級(jí)，重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生如何用法，依法維護(hù)自已的合法權(quán)益。各班級(jí)組織學(xué)生每人每月摘錄、編寫二條法制標(biāo)語(yǔ)，辦一期法制手抄報(bào)，講一個(gè)法制故事，撰寫一篇法制學(xué)習(xí)心得體會(huì)或法制論文，通過(guò)一系列宣傳教育活動(dòng)，提高了學(xué)生法制意識(shí)，增強(qiáng)了法制觀念。

二、強(qiáng)化措施，力求規(guī)范化，突出針對(duì)性。首先，學(xué)校建立了法制教育工作議事制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)生的違法行為，特別是學(xué)校、教師侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，重點(diǎn)是引導(dǎo)矯正學(xué)生違法行為；二是學(xué)校每?jī)芍埽▎沃苄瞧谝唬匍_一次學(xué)生法制教育工作例會(huì)，校委會(huì)成員、班主任、班團(tuán)隊(duì)干部代表參加，總結(jié)分析兩周以來(lái)學(xué)生遵法守紀(jì)履行情況，研究解決學(xué)生法制教育方面存在的突出問(wèn)題；三是每月初（第一周星期二）召開一次教師依法治教工作例會(huì)，分析總結(jié)一月來(lái)教職工思想政治教育、道德教育和法制教育履行狀況，著重研究解決教職工法律素質(zhì)方面存在的突出問(wèn)題。四是建立了班主任法制教育工作教研組，指導(dǎo)班主任及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握學(xué)生中各種不良的思想、行為苗頭和傾向，及時(shí)運(yùn)用恰當(dāng)、有效的方法進(jìn)行耐心教育和多方矯正，切忌簡(jiǎn)單粗暴甚至體罰的教育，杜絕了教師侵犯學(xué)生合法權(quán)益的違法行為。五是學(xué)校建立了校內(nèi)學(xué)生申訴制度和面向社會(huì)的舉報(bào)制度，動(dòng)員學(xué)生檢舉學(xué)生中隨意吐口水、扔果核、拋垃圾、亂刻亂畫、破壞公共設(shè)施、毀壞道旁樹木，揭發(fā)學(xué)生中攜帶持管制刀具，舉報(bào)學(xué)生中小偷小摸、買賣贓物、獵奇黃色文化、勾結(jié)社會(huì)閑散人員，申訴自已合法權(quán)益受到侵害如何依法維護(hù)自已的合法權(quán)益。五年來(lái)，學(xué)校共接到學(xué)生舉報(bào)事例379件，學(xué)校批評(píng)教育解決315件，家校協(xié)商解決62件，提交司法機(jī)關(guān)調(diào)解3件，有效地預(yù)防和減少了違紀(jì)違法事件的發(fā)生，同時(shí)學(xué)生也從中受到教育，得到鍛煉。六是科任教師、班主任、教研組長(zhǎng)、每月寫一份法制教育匯報(bào)材料，保戶剖析問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擬訂措施。學(xué)生每月寫一份對(duì)照檢查或法制論文，學(xué)校搞活動(dòng)，不只追求形式上的轟轟烈烈，熱熱鬧鬧，更注重學(xué)生內(nèi)心感悟和心靈的升華；教師和學(xué)生每年舉行一次法律知識(shí)競(jìng)賽，以檢驗(yàn)學(xué)生法律知識(shí)靈活掌握情況；每學(xué)期舉辦一次守法、護(hù)法演講賽、法制故事講評(píng)議、觀看普法影視片、召開主題班會(huì)、詩(shī)朗誦，使法制教育在學(xué)生幼小的心靈中生根、長(zhǎng)葉、開花、結(jié)果。一年一度的憲法宣傳日活動(dòng)，學(xué)校極為重視，學(xué)校明確要求每個(gè)班級(jí)至少排練一個(gè)能夠反映宣傳憲法主題的小品、獨(dú)唱或舞蹈節(jié)目，這樣校園普法既生動(dòng)又活潑。七是科任教師每月至少家訪一次，填寫好家訪登記表，定期召開不同層次的（全校、年級(jí)組、班級(jí)、分學(xué)生）家長(zhǎng)會(huì)。學(xué)校在家長(zhǎng)會(huì)上一方面通報(bào)我校學(xué)生中存在的問(wèn)題，并向家長(zhǎng)講清學(xué)校下一步的管理措施；另一方面向家長(zhǎng)傳播科學(xué)家教知識(shí)，介紹現(xiàn)代教子方法、提高教子藝術(shù)、使家長(zhǎng)樹立起“以德教子”、“依法教子”、“為國(guó)教子”的思想，許多家長(zhǎng)教育子女行為規(guī)范了。學(xué)校在匯集各種信息的基礎(chǔ)上，修改完善學(xué)校法制教育月匯報(bào)內(nèi)容，肯定成績(jī)，分析問(wèn)題、增添措施、再鼓干勁。八是組織學(xué)生走向“模擬法庭”，參加司法所、派出所對(duì)一些典型案例的現(xiàn)場(chǎng)依法調(diào)解、處理案件經(jīng)過(guò)，并對(duì)當(dāng)事人、執(zhí)法人員、群眾進(jìn)行采訪，這樣規(guī)范了師生日常行為，提高了學(xué)生綜合素質(zhì)。

針對(duì)學(xué)生心理脆弱、心理障礙明顯增加這一實(shí)際情況，學(xué)校開設(shè)了心理健康教育和家庭醫(yī)療保健課，設(shè)立了心理咨詢室，由擅長(zhǎng)醫(yī)學(xué)的韓日亮教師擔(dān)任教學(xué)工作，每周分年級(jí)舉辦三次心理健康教育講座，通過(guò)輔導(dǎo)和談心的方式，使學(xué)生心態(tài)上自控，情感上自悅，行為上自律，增強(qiáng)了抵御歪風(fēng)邪氣的能力，按法律規(guī)范約束自已的行動(dòng)。學(xué)校狠抓學(xué)生轉(zhuǎn)化，注重實(shí)效，極少數(shù)學(xué)生大法不犯、小錯(cuò)不斷、屢教不改鋌而走險(xiǎn)，經(jīng)常性地做出一些違法違紀(jì)的事，學(xué)校集中人力、集中時(shí)間在全校展開自查自糾、檢舉揭發(fā)、剎歪風(fēng)揚(yáng)正氣的整治活動(dòng)，成立了幫教訓(xùn)戒班，建立了違法違紀(jì)學(xué)生檔案，由校長(zhǎng)任班主任，管理人員任科任教師，開設(shè)思想、品德、言行示范、法制、心理健康、倫理道德教育共六門課程，授課力求取材于幫扶學(xué)生實(shí)際，暴露缺點(diǎn)，抓閃光點(diǎn)、耐心教育、愛(ài)心感化、促其轉(zhuǎn)化，使學(xué)生告別了不良行為，形成團(tuán)結(jié)友善、遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。

三、整治校園周邊壞境，突出綜合治理。首先對(duì)校園周邊文化環(huán)境進(jìn)行了檢查，凈化了育人環(huán)境。學(xué)校周邊無(wú)網(wǎng)吧，舞廳沒(méi)有學(xué)生光顧，書店經(jīng)理向?qū)W校作出承諾決不售黃色書籍、恐怖音像制品，商店經(jīng)理保證不向?qū)W生賣煙，飯店老板拒絕學(xué)生宴請(qǐng)、猜拳行令，房東遵守校外住宿學(xué)生安全目標(biāo)協(xié)議監(jiān)督學(xué)生校外表現(xiàn)。學(xué)校成立了學(xué)生課間、課外活動(dòng)、往返路途安全、校外住宿生宿舍檢查巡邏小組，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)安全巡邏小組成員雙周對(duì)校外住宿生宿舍進(jìn)行檢查，單周對(duì)學(xué)生往返路途檢查。其次是對(duì)校園周邊衛(wèi)生進(jìn)行綜合治理，天天打掃校門外，每月組織學(xué)生徹底清理街道衛(wèi)生一次，向?qū)W生宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)，回收廢舊電池，撿拾白色垃。在十字口堅(jiān)持學(xué)生當(dāng)小交警，維護(hù)交通秩序。最后針對(duì)校外一些閑散人員，引誘勾結(jié)學(xué)生，尋釁滋事、結(jié)伙斗歐、強(qiáng)要硬奪，小偷小摸，學(xué)校一方面順藤摸瓜，抓住本人，進(jìn)行說(shuō)服教育，并通知家長(zhǎng)對(duì)孩子予以訓(xùn)誡，另一方面由法制副校長(zhǎng)帶領(lǐng)派出所人員依法管制、以法打擊校園周邊違法分子。，從而維護(hù)了學(xué)生的合法權(quán)益，維護(hù)了學(xué)校教育秩序?？傊倚０逊ㄖ平逃凉B透到學(xué)校工作的方方面面，推動(dòng)了學(xué)校各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階。2003年6月，市、縣政法委在我校召開了法制教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；11月份，彬縣教育局在學(xué)校召開了法制教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；2004年元月，學(xué)校被咸陽(yáng)市政府授予青少年維權(quán)崗先進(jìn)單位；2004年4月，秦都區(qū)教育局、長(zhǎng)武縣教育局來(lái)我校觀看法制教育成果，2004年11月學(xué)校為咸陽(yáng)市中小學(xué)德育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供了參觀現(xiàn)場(chǎng)，2005年3月學(xué)校被咸陽(yáng)市人民政府教育督導(dǎo)室評(píng)為素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校。

李 敏2006年11月14日

狠抓措施落實(shí) 提高法制意識(shí)

--彬縣永樂(lè)初級(jí)中學(xué)法制教育總結(jié)

彬縣永樂(lè)初級(jí)中學(xué)現(xiàn)有20個(gè)教學(xué)班，1456名學(xué)生，72名教職工。近年來(lái)，學(xué)校堅(jiān)持“依法治校，以德育人”的治校方略，初步形成了“突出宣傳教育，強(qiáng)化預(yù)防措施，注重綜合治理”的法制教育工作特色，效果顯著。

一、加強(qiáng)宣傳教育力度，提高學(xué)生法制意識(shí)。青少年由于缺乏法律知識(shí)和法律觀念淡薄，合法權(quán)益受到非法侵害時(shí)，不能采用正確的手段維護(hù)自已的合法權(quán)益，導(dǎo)致青少年違法犯罪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，并已成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。為了最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生，保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)，學(xué)校大力加強(qiáng)法制宣傳教育。首先是建章立制。針對(duì)農(nóng)村學(xué)生法制現(xiàn)狀，學(xué)校組織人員通過(guò)走家串戶、問(wèn)卷調(diào)查、談話等方式深入調(diào)查，反復(fù)論證，形成了《永樂(lè)中學(xué)學(xué)生法制現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議》調(diào)查報(bào)告，學(xué)校成立了法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了三條預(yù)防青少年違法犯罪教育主線（校委會(huì)--團(tuán)--政法教師--心理健康教師、校行政會(huì)--法制副校長(zhǎng)--德育處--年級(jí)組--班主任--科任教師、家長(zhǎng)委員會(huì)--家長(zhǎng)學(xué)校--家庭）。針對(duì)校情、學(xué)情，先后制定了《永樂(lè)中學(xué)法制教育長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃》、《法制教育實(shí)施方案》、《法制教育常規(guī)管理辦法》等規(guī)章制度，使法制教育有法可依、有規(guī)可循；同時(shí)，聘任永樂(lè)派出所所長(zhǎng)王彬科同志擔(dān)任我校法制副校長(zhǎng)，健全了組織機(jī)構(gòu)，保證了法制教育的持續(xù)深入開展。其次，開展活動(dòng)，注重實(shí)效。在保證每班每周上好一節(jié)法制教育課的基礎(chǔ)上，大力開展普法宣傳教育活動(dòng)，校園廣播“以例說(shuō)法”欄目，每天針對(duì)學(xué)生中違法違紀(jì)事例，由政治教師依法點(diǎn)評(píng)，并引用案例，詳加剖析，教育學(xué)生。校報(bào)以“四五”普法為已任，熱情宣傳憲法，謳歌護(hù)法行為，譴責(zé)違法行徑。學(xué)校經(jīng)常邀請(qǐng)縣關(guān)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法人員、法制副校長(zhǎng)給學(xué)生作法制報(bào)告。學(xué)生管理處每周星期四，針對(duì)實(shí)際需要，選擇發(fā)生在學(xué)生中或發(fā)生在他們身邊的大量案例，運(yùn)用以案說(shuō)法的方式，從以依法育人和以德育人相結(jié)合的角度，深入淺出的普及法律知識(shí)。政治課教師每人包一個(gè)年級(jí)，重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生如何用法，依法維護(hù)自已的合法權(quán)益。各班級(jí)組織學(xué)生每人每月摘錄、編寫二條法制標(biāo)語(yǔ)，辦一期法制手抄報(bào)，講一個(gè)法制故事，撰寫一篇法制學(xué)習(xí)心得體會(huì)或法制論文，通過(guò)一系列宣傳教育活動(dòng)，提高了學(xué)生法制意識(shí)，增強(qiáng)了法制觀念。

二、強(qiáng)化措施，力求規(guī)范化，突出針對(duì)性。首先，學(xué)校建立了法制教育工作議事制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)生的違法行為，特別是學(xué)校、教師侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，重點(diǎn)是引導(dǎo)矯正學(xué)生違法行為；二是學(xué)校每?jī)芍埽▎沃苄瞧谝唬匍_一次學(xué)生法制教育工作例會(huì)，校委會(huì)成員、班主任、班團(tuán)隊(duì)干部代表參加，總結(jié)分析兩周以來(lái)學(xué)生遵法守紀(jì)履行情況，研究解決學(xué)生法制教育方面存在的突出問(wèn)題；三是每月初（第一周星期二）召開一次教師依法治教工作例會(huì)，分析總結(jié)一月來(lái)教職工思想政治教育、道德教育和法制教育履行狀況，著重研究解決教職工法律素質(zhì)方面存在的突出問(wèn)題。四是建立了班主任法制教育工作教研組，指導(dǎo)班主任及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握學(xué)生中各種不良的思想、行為苗頭和傾向，及時(shí)運(yùn)用恰當(dāng)、有效的方法進(jìn)行耐心教育和多方矯正，切忌簡(jiǎn)單粗暴甚至體罰的教育，杜絕了教師侵犯學(xué)生合法權(quán)益的違法行為。五是學(xué)校建立了校內(nèi)學(xué)生申訴制度和面向社會(huì)的舉報(bào)制度，動(dòng)員學(xué)生檢舉學(xué)生中隨意吐口水、扔果核、拋垃圾、亂刻亂畫、破壞公共設(shè)施、毀壞道旁樹木，揭發(fā)學(xué)生中攜帶持管制刀具，舉報(bào)學(xué)生中小偷小摸、買賣贓物、獵奇黃色文化、勾結(jié)社會(huì)閑散人員，申訴自已合法權(quán)益受到侵害如何依法維護(hù)自已的合法權(quán)益。四年來(lái)，學(xué)校共接到學(xué)生舉報(bào)事例379件，學(xué)校批評(píng)教育解決315件，家校協(xié)商解決62件，提交司法機(jī)關(guān)調(diào)解3件，有效地預(yù)防和減少了違紀(jì)違法事件的發(fā)生，同時(shí)學(xué)生也從中受到教育，得到鍛煉。六是科任教師、班主任、教研組長(zhǎng)、每月寫一份法制教育匯報(bào)材料，剖析問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擬訂措施。學(xué)生每月寫一份對(duì)照檢查或法制論文，學(xué)校搞活動(dòng)，不只追求形式上的轟轟烈烈，熱熱鬧鬧，更注重學(xué)生內(nèi)心感悟和心靈的升華；教師和學(xué)生每年舉行一次法律知識(shí)競(jìng)賽，以檢驗(yàn)學(xué)生法律知識(shí)靈活掌握情況；每學(xué)期舉辦一次守法、護(hù)法演講賽、法制故事講評(píng)議、觀看普法影視片、召開主題班會(huì)、詩(shī)朗誦，使法制教育在學(xué)生幼小的心靈中生根、長(zhǎng)葉、開花、結(jié)果。一年一度的憲法宣傳日活動(dòng)，學(xué)校極為重視，學(xué)校明確要求每個(gè)班級(jí)至少排練一個(gè)能夠反映宣傳憲法主題的小品、獨(dú)唱或舞蹈節(jié)目，這樣校園普法既生動(dòng)又活潑。七是科任教師每月至少家訪一次，填寫好家訪登記表，定期召開不同層次的（全校、年級(jí)組、班級(jí)、部分學(xué)生）家長(zhǎng)會(huì)。學(xué)校在家長(zhǎng)會(huì)上一方面通報(bào)我校學(xué)生中存在的問(wèn)題，并向家長(zhǎng)講清學(xué)校下一步的管理措施；另一方面向家長(zhǎng)傳播科學(xué)家教知識(shí)，介紹現(xiàn)代教子方法、提高教子藝術(shù)、使家長(zhǎng)樹立起“以德教子”、“依法教子”、“為國(guó)教子”的思想，許多家長(zhǎng)教育子女行為規(guī)范了。學(xué)校在匯集各種信息的基礎(chǔ)上，修改完善學(xué)校法制教育月匯報(bào)內(nèi)容，肯定成績(jī)，分析問(wèn)題、增添措施、再鼓干勁。八是組織學(xué)生走向“模擬法庭”，參加司法所、派出所對(duì)一些典型案例的現(xiàn)場(chǎng)依法調(diào)解、處理案件經(jīng)過(guò)，并對(duì)當(dāng)事人、執(zhí)法人員、群眾進(jìn)行采訪，這樣規(guī)范了師生日常行為，提高了學(xué)生綜合素質(zhì)。

針對(duì)學(xué)生心理脆弱、心理障礙明顯增加這一實(shí)際情況，學(xué)校開設(shè)了心理健康教育和家庭醫(yī)療保健課，設(shè)立了心理咨詢室，由擅長(zhǎng)醫(yī)學(xué)的韓日亮教師擔(dān)任教學(xué)工作，每周分年級(jí)舉辦三次心理健康教育講座，通過(guò)輔導(dǎo)和談心的方式，使學(xué)生心態(tài)上自控，情感上自悅，行為上自律，增強(qiáng)了抵御歪風(fēng)邪氣的能力，按法律規(guī)范約束自已的行動(dòng)。學(xué)校狠抓學(xué)生轉(zhuǎn)化，注重實(shí)效，極少數(shù)學(xué)生大法不犯、小錯(cuò)不斷、屢教不改鋌而走險(xiǎn)，經(jīng)常性地做出一些違法違紀(jì)的事，學(xué)校集中人力、集中時(shí)間在全校展開自查自糾、檢舉揭發(fā)、剎歪風(fēng)揚(yáng)正氣的整治活動(dòng)，成立了幫教訓(xùn)戒班，建立了違法違紀(jì)學(xué)生檔案，由校長(zhǎng)任班主任，管理人員任科任教師，開設(shè)思想、品德、言行示范、法制、心理健康、倫理道德教育共六門課程，授課力求取材于幫扶學(xué)生實(shí)際，暴露缺點(diǎn)，抓閃光點(diǎn)、耐心教育、愛(ài)心感化、促其轉(zhuǎn)化，使學(xué)生告別了不良行為，形成團(tuán)結(jié)友善、遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。

三、整治校園周邊壞境，突出綜合治理。

首先對(duì)校園周邊文化環(huán)境進(jìn)行了檢查，凈化了育人環(huán)境。學(xué)校周邊無(wú)網(wǎng)吧，舞廳沒(méi)有學(xué)生光顧，書店經(jīng)理向?qū)W校作出承諾決不售黃色書籍、恐怖音像制品，商店經(jīng)理保證不向?qū)W生賣煙，飯店老板拒絕學(xué)生宴請(qǐng)、猜拳行令，房東遵守校外住宿學(xué)生安全目標(biāo)協(xié)議監(jiān)督學(xué)生校外表現(xiàn)。學(xué)校成立了學(xué)生課間、課外活動(dòng)、往返路途安全、校外住宿生宿舍檢查巡邏小組，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)安全巡邏小組成員雙周對(duì)校外住宿生宿舍進(jìn)行檢查，單周對(duì)學(xué)生往返路途檢查。其次是對(duì)校園周邊衛(wèi)生進(jìn)行綜合治理，天天打掃校門外，每月組織學(xué)生徹底清理街道衛(wèi)生一次，向?qū)W生宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)，回收廢舊電池，撿拾白色垃。在十字口堅(jiān)持學(xué)生當(dāng)小交警，維護(hù)交通秩序。最后針對(duì)校外一些閑散人員，引誘勾結(jié)學(xué)生，尋釁滋事、結(jié)伙斗歐、強(qiáng)要硬奪，小偷小摸，學(xué)校一方面順藤摸瓜，抓住本人，進(jìn)行說(shuō)服教育，并通知家長(zhǎng)對(duì)孩子予以訓(xùn)誡，另一方面由法制副校長(zhǎng)帶領(lǐng)派出所人員依法管制、以法打擊校園周邊違法分子。，從而維護(hù)了學(xué)生的合法權(quán)益，維護(hù)了學(xué)校教育秩序。

總之我校把法制教育滲透到學(xué)校工作的方方面面，推動(dòng)了學(xué)校各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階。2003年6月，市、縣政法委在我校召開了法制教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；11月份，彬縣教育局在學(xué)校召開了法制教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；2004年元月，學(xué)校被咸陽(yáng)市政府授予青少年維權(quán)崗先進(jìn)單位；2004年4月，秦都區(qū)教育局、長(zhǎng)武縣教育局來(lái)我校觀看法制教育成果，2004年11月學(xué)校為咸陽(yáng)市中小學(xué)德育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供了參觀現(xiàn)場(chǎng)，2005年3月學(xué)校被咸陽(yáng)市人民政府教育督導(dǎo)室評(píng)為素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校。

李 敏2006年11月14日

狠抓措施落實(shí) 提高法制意識(shí)

--彬縣永樂(lè)初級(jí)中學(xué)法制教育總結(jié)

彬縣永樂(lè)初級(jí)中學(xué)現(xiàn)有20個(gè)教學(xué)班，1456名學(xué)生，72名教職工。近年來(lái)，學(xué)校堅(jiān)持“依法治校，以德育人”的治校方略，初步形成了“突出宣傳教育，強(qiáng)化預(yù)防措施，注重綜合治理”的法制教育工作特色，效果顯著。

一、加強(qiáng)宣傳教育力度，提高學(xué)生法制意識(shí)。青少年由于缺乏法律知識(shí)和法律觀念淡薄，合法權(quán)益受到非法侵害時(shí)，不能采用正確的手段維護(hù)自已的合法權(quán)益，導(dǎo)致青少年違法犯罪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，并已成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。為了最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生，保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)，學(xué)校大力加強(qiáng)法制宣傳教育。首先是建章立制。針對(duì)農(nóng)村學(xué)生法制現(xiàn)狀，學(xué)校組織人員通過(guò)走家串戶、問(wèn)卷調(diào)查、談話等方式深入調(diào)查，反復(fù)論證，形成了《永樂(lè)中學(xué)學(xué)生法制現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議》調(diào)查報(bào)告，學(xué)校成立了法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了三條預(yù)防青少年違法犯罪教育主線（校委會(huì)--團(tuán)--政法教師--心理健康教師、校行政會(huì)--法制副校長(zhǎng)--德育處--年級(jí)組--班主任--科任教師、家長(zhǎng)委員會(huì)--家長(zhǎng)學(xué)校--家庭）。針對(duì)校情、學(xué)情，先后制定了《永樂(lè)中學(xué)法制教育長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃》、《法制教育實(shí)施方案》、《法制教育常規(guī)管理辦法》等規(guī)章制度，使法制教育有法可依、有規(guī)可循；同時(shí)，聘任永樂(lè)派出所所長(zhǎng)王彬科同志擔(dān)任我校法制副校長(zhǎng)，健全了組織機(jī)構(gòu)，保證了法制教育的持續(xù)深入開展。其次，開展活動(dòng)，注重實(shí)效。在保證每班每周上好一節(jié)法制教育課的基礎(chǔ)上，大力開展普法宣傳教育活動(dòng)，校園廣播“以例說(shuō)法”欄目，每天針對(duì)學(xué)生中違法違紀(jì)事例，由政治教師依法點(diǎn)評(píng)，并引用案例，詳加剖析，教育學(xué)生。校報(bào)以“四五”普法為已任，熱情宣傳憲法，謳歌護(hù)法行為，譴責(zé)違法行徑。學(xué)校經(jīng)常邀請(qǐng)縣關(guān)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法人員、法制副校長(zhǎng)給學(xué)生作法制報(bào)告。學(xué)生管理處每周星期四，針對(duì)實(shí)際需要，選擇發(fā)生在學(xué)生中或發(fā)生在他們身邊的大量案例，運(yùn)用以案說(shuō)法的方式，從以依法育人和以德育人相結(jié)合的角度，深入淺出的普及法律知識(shí)。政治課教師每人包一個(gè)年級(jí)，重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生如何用法，依法維護(hù)自已的合法權(quán)益。各班級(jí)組織學(xué)生每人每月摘錄、編寫二條法制標(biāo)語(yǔ)，辦一期法制手抄報(bào)，講一個(gè)法制故事，撰寫一篇法制學(xué)習(xí)心得體會(huì)或法制論文，通過(guò)一系列宣傳教育活動(dòng)，提高了學(xué)生法制意識(shí)，增強(qiáng)了法制觀念。

二、強(qiáng)化措施，力求規(guī)范化，突出針對(duì)性。首先，學(xué)校建立了法制教育工作議事制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)生的違法行為，特別是學(xué)校、教師侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，重點(diǎn)是引導(dǎo)矯正學(xué)生違法行為；二是學(xué)校每?jī)芍埽▎沃苄瞧谝唬?，召開一次學(xué)生法制教育工作例會(huì)，校委會(huì)成員、班主任、班團(tuán)隊(duì)干部代表參加，總結(jié)分析兩周以來(lái)學(xué)生遵法守紀(jì)履行情況，研究解決學(xué)生法制教育方面存在的突出問(wèn)題；三是每月初（第一周星期二）召開一次教師依法治教工作例會(huì)，分析總結(jié)一月來(lái)教職工思想政治教育、道德教育和法制教育履行狀況，著重研究解決教職工法律素質(zhì)方面存在的突出問(wèn)題。四是建立了班主任法制教育工作教研組，指導(dǎo)班主任及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握學(xué)生中各種不良的思想、行為苗頭和傾向，及時(shí)運(yùn)用恰當(dāng)、有效的方法進(jìn)行耐心教育和多方矯正，切忌簡(jiǎn)單粗暴甚至體罰的教育，杜絕了教師侵犯學(xué)生合法權(quán)益的違法行為。五是學(xué)校建立了校內(nèi)學(xué)生申訴制度和面向社會(huì)的舉報(bào)制度，動(dòng)員學(xué)生檢舉學(xué)生中隨意吐口水、扔果核、拋垃圾、亂刻亂畫、破壞公共設(shè)施、毀壞道旁樹木，揭發(fā)學(xué)生中攜帶持管制刀具，舉報(bào)學(xué)生中小偷小摸、買賣贓物、獵奇黃色文化、勾結(jié)社會(huì)閑散人員，申訴自已合法權(quán)益受到侵害如何依法維護(hù)自已的合法權(quán)益。四年來(lái)，學(xué)校共接到學(xué)生舉報(bào)事例379件，學(xué)校批評(píng)教育解決315件，家校協(xié)商解決62件，提交司法機(jī)關(guān)調(diào)解3件，有效地預(yù)防和減少了違紀(jì)違法事件的發(fā)生，同時(shí)學(xué)生也從中受到教育，得到鍛煉。六是科任教師、班主任、教研組長(zhǎng)、每月寫一份法制教育匯報(bào)材料，剖析問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擬訂措施。學(xué)生每月寫一份對(duì)照檢查或法制論文，學(xué)校搞活動(dòng)，不只追求形式上的轟轟烈烈，熱熱鬧鬧，更注重學(xué)生內(nèi)心感悟和心靈的升華；教師和學(xué)生每年舉行一次法律知識(shí)競(jìng)賽，以檢驗(yàn)學(xué)生法律知識(shí)靈活掌握情況；每學(xué)期舉辦一次守法、護(hù)法演講賽、法制故事講評(píng)議、觀看普法影視片、召開主題班會(huì)、詩(shī)朗誦，使法制教育在學(xué)生幼小的心靈中生根、長(zhǎng)葉、開花、結(jié)果。一年一度的憲法宣傳日活動(dòng)，學(xué)校極為重視，學(xué)校明確要求每個(gè)班級(jí)至少排練一個(gè)能夠反映宣傳憲法主題的小品、獨(dú)唱或舞蹈節(jié)目，這樣校園普法既生動(dòng)又活潑。七是科任教師每月至少家訪一次，填寫好家訪登記表，定期召開不同層次的（全校、年級(jí)組、班級(jí)、部分學(xué)生）家長(zhǎng)會(huì)。學(xué)校在家長(zhǎng)會(huì)上一方面通報(bào)我校學(xué)生中存在的問(wèn)題，并向家長(zhǎng)講清學(xué)校下一步的管理措施；另一方面向家長(zhǎng)傳播科學(xué)家教知識(shí)，介紹現(xiàn)代教子方法、提高教子藝術(shù)、使家長(zhǎng)樹立起“以德教子”、“依法教子”、“為國(guó)教子”的思想，許多家長(zhǎng)教育子女行為規(guī)范了。學(xué)校在匯集各種信息的基礎(chǔ)上，修改完善學(xué)校法制教育月匯報(bào)內(nèi)容，肯定成績(jī)，分析問(wèn)題、增添措施、再鼓干勁。八是組織學(xué)生走向“模擬法庭”，參加司法所、派出所對(duì)一些典型案例的現(xiàn)場(chǎng)依法調(diào)解、處理案件經(jīng)過(guò)，并對(duì)當(dāng)事人、執(zhí)法人員、群眾進(jìn)行采訪，這樣規(guī)范了師生日常行為，提高了學(xué)生綜合素質(zhì)。

針對(duì)學(xué)生心理脆弱、心理障礙明顯增加這一實(shí)際情況，學(xué)校開設(shè)了心理健康教育和家庭醫(yī)療保健課，設(shè)立了心理咨詢室，由擅長(zhǎng)醫(yī)學(xué)的韓日亮教師擔(dān)任教學(xué)工作，每周分年級(jí)舉辦三次心理健康教育講座，通過(guò)輔導(dǎo)和談心的方式，使學(xué)生心態(tài)上自控，情感上自悅，行為上自律，增強(qiáng)了抵御歪風(fēng)邪氣的能力，按法律規(guī)范約束自已的行動(dòng)。學(xué)校狠抓學(xué)生轉(zhuǎn)化，注重實(shí)效，極少數(shù)學(xué)生大法不犯、小錯(cuò)不斷、屢教不改鋌而走險(xiǎn)，經(jīng)常性地做出一些違法違紀(jì)的事，學(xué)校集中人力、集中時(shí)間在全校展開自查自糾、檢舉揭發(fā)、剎歪風(fēng)揚(yáng)正氣的整治活動(dòng)，成立了幫教訓(xùn)戒班，建立了違法違紀(jì)學(xué)生檔案，由校長(zhǎng)任班主任，管理人員任科任教師，開設(shè)思想、品德、言行示范、法制、心理健康、倫理道德教育共六門課程，授課力求取材于幫扶學(xué)生實(shí)際，暴露缺點(diǎn)，抓閃光點(diǎn)、耐心教育、愛(ài)心感化、促其轉(zhuǎn)化，使學(xué)生告別了不良行為，形成團(tuán)結(jié)友善、遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。

三、整治校園周邊壞境，突出綜合治理。

首先對(duì)校園周邊文化環(huán)境進(jìn)行了檢查，凈化了育人環(huán)境。學(xué)校周邊無(wú)網(wǎng)吧，舞廳沒(méi)有學(xué)生光顧，書店經(jīng)理向?qū)W校作出承諾決不售黃色書籍、恐怖音像制品，商店經(jīng)理保證不向?qū)W生賣煙，飯店老板拒絕學(xué)生宴請(qǐng)、猜拳行令，房東遵守校外住宿學(xué)生安全目標(biāo)協(xié)議監(jiān)督學(xué)生校外表現(xiàn)。學(xué)校成立了學(xué)生課間、課外活動(dòng)、往返路途安全、校外住宿生宿舍檢查巡邏小組，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)安全巡邏小組成員雙周對(duì)校外住宿生宿舍進(jìn)行檢查，單周對(duì)學(xué)生往返路途檢查。其次是對(duì)校園周邊衛(wèi)生進(jìn)行綜合治理，天天打掃校門外，每月組織學(xué)生徹底清理街道衛(wèi)生一次，向?qū)W生宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)，回收廢舊電池，撿拾白色垃。在十字口堅(jiān)持學(xué)生當(dāng)小交警，維護(hù)交通秩序。最后針對(duì)校外一些閑散人員，引誘勾結(jié)學(xué)生，尋釁滋事、結(jié)伙斗歐、強(qiáng)要硬奪，小偷小摸，學(xué)校一方面順藤摸瓜，抓住本人，進(jìn)行說(shuō)服教育，并通知家長(zhǎng)對(duì)孩子予以訓(xùn)誡，另一方面由法制副校長(zhǎng)帶領(lǐng)派出所人員依法管制、以法打擊校園周邊違法分子。，從而維護(hù)了學(xué)生的合法權(quán)益，維護(hù)了學(xué)校教育秩序。

總之我校把法制教育滲透到學(xué)校工作的方方面面，推動(dòng)了學(xué)校各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階。2003年6月，市、縣政法委在我校召開了法制教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；11月份，彬縣教育局在學(xué)校召開了法制教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；2004年元月，學(xué)校被咸陽(yáng)市政府授予青少年維權(quán)崗先進(jìn)單位；2004年4月，秦都區(qū)教育局、長(zhǎng)武縣教育局來(lái)我校觀看法制教育成果，2004年11月學(xué)校為咸陽(yáng)市中小學(xué)德育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供了參觀現(xiàn)場(chǎng)，2005年3月學(xué)校被咸陽(yáng)市人民政府教育督導(dǎo)室評(píng)為素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校。

李 敏2006年11月14日