第一篇：法院院長在普通話競賽活動上的講話

市法院院長在普通話競賽活動上的講話

（積極推廣應用普通話，加快實現(xiàn)國語標準化步伐）

～年6月14日

各位領導、各位評委、各位來賓、各位法官干警：

今天，我們開遠市法院在此舉行普通話競賽。

讓我代表院黨組和全體法官干警向今天前來參加普通話競賽活動的各位領導、各位評委、各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！同志們，普通話是我們中國的國語，是中華民族獨有的語言標志和寶貴財富，是我們整個民族智慧的結(jié)晶，它曾經(jīng)為創(chuàng)造和傳播中華文明和燦爛文化做出了不可磨滅的貢獻。在當今的社會生活中，普通話拓寬了我們的人際交往、信息傳送，促進了技術引進和商品流通。在這些開拓和發(fā)展中，普通話的應用是決不可少的；普通話還促進了社會主義精神文明建設?？傊?，普通話在凝結(jié)中華民族、維護國家統(tǒng)一方面更加具有不可替代的重要作用。社會發(fā)展離不開普通話的應用，維護國家統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定更離不開普通話的應用。

人民法院是代表國家行使神圣審判權力的國家機關，應當走在推廣應用普通話的前列。推廣應用普通話不僅僅是我們的責任，也是社會主義司法文明的必然要求。因此，我院必須對推廣應用普通話給予高度重視，認真依照《中華人民共和國國家通用語言文字法》的法律規(guī)定辦事，做出表率，帶頭守法、執(zhí)法，在審判及各項法院工作中積極推廣應用普通話。當然，由于所在的地理區(qū)位等種種因素的影響，我們現(xiàn)有的普通話水平與國家標準還有著一定的差距。但是，我們?nèi)w法官干警有信心、有決心去積極推廣應用普通話。近兩個月以來，我院聘請了開遠地區(qū)水平較高的普通話指導老師，法官干警們放棄了寶貴的休息時間，虛心聽取老師的授課，認真進行普通話練習，不斷提高了普通話應用水平。這不僅有助于我院業(yè)務素質(zhì)水平的提高，也是我院文明執(zhí)法的具體行動。兩個多月的學習應用中，涌現(xiàn)出了一批應用普通話積極分子，并產(chǎn)生了開展競賽活動的美好愿望。所以，我們今天選拔出14名選手，在這里組織了應用普通話競賽活動。

就此機會，我預祝各位參賽選手在競賽中，賽出水平，賽出風格，并預祝我院普通話競賽活動取得～的成功！

謝謝大家！

第二篇：在普通話競賽活動上的講話

XX年6月14日

各位領導、各位評委、各位來賓、各位法官干警：

今天，我們開遠市法院在此舉行普通話競賽。

讓我代表院黨組和全體法官干警向今天前來參加普通話競賽活動的各位領導、各位評委、各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！同志們，普通話是我們中國的國語，是中華民族獨有的語言標志和寶貴財富，是我們整個民族智慧的結(jié)晶，它曾經(jīng)為創(chuàng)造和傳播中華文明和燦爛文化做出了不可磨滅的貢獻。在當今的社會生活中，普通話拓寬了我們的人際交往、信息傳送，促進了技術引進和商品流通。在這些開拓和發(fā)展中，普通話的應用是決不可少的；普通話還促進了社會主義精神文明建設?？傊?，普通話在凝結(jié)中華民族、維護國家統(tǒng)一方面更加具有不可替代的重要作用。社會發(fā)展離不開普通話的應用，維護國家統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定更離不開普通話的應用。

人民法院是代表國家行使神圣審判權力的國家機關，應當走在推廣應用普通話的前列。推廣應用普通話不僅僅是我們的責任，也是社會主義司法文明的必然要求。因此，我院必須對推廣應用普通話給予高度重視，認真依照《中華人民共和國國家通用語言文字法》的法律規(guī)定辦事，做出表率，帶頭守法、執(zhí)法，在審判及各項法院工作中積極推廣應用普通話。當然，由于所在的地理區(qū)位等種種因素的影響，我們現(xiàn)有的普通話水平與國家標準還有著一定的差距。但是，我們?nèi)w法官干警有信心、有決心去積極推廣應用普通話。近兩個月以來，我院聘請了開遠地區(qū)水平較高的普通話指導老師，法官干警們放棄了寶貴的休息時間，虛心聽取老師的授課，認真進行普通話練習，不斷提高了普通話應用水平。這不僅有助于我院業(yè)務素質(zhì)水平的提高，也是我院文明執(zhí)法的具體行動。兩個多月的學習應用中，涌現(xiàn)出了一批應用普通話積極分子，并產(chǎn)生了開展競賽活動的美好愿望。所以，我們今天選拔出14名選手，在這里組織了應用普通話競賽活動。

就此機會，我預祝各位參賽選手在競賽中，賽出水平，賽出風格，并預祝我院普通話競賽活動取得圓滿的成功！

謝謝大家！

第三篇：在普通話競賽活動上院長的講話

文章標題：在普通話競賽活動上院長的講話

各位領導、各位評委、各位來賓、各位法官干警：

今天，我們開遠市法院在此舉行普通話競賽。

讓我代表院黨組和全體法官干警向今天前來參加普通話競賽活動的各位領導、各位評委、各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！同志們，普通話是我們中國的國語，是中華民族獨有的語言標志和寶貴財富，是我們整個民族智慧的結(jié)晶，它曾經(jīng)為創(chuàng)造和傳播中華文明和燦爛文化做出了不可磨滅的貢獻。在當今的社會生活中，普通話拓寬了我們的人際交往、信息傳送，促進了技術引進和商品流通。在這些開拓和發(fā)展中，普通話的應用是決不可少的；普通話還促進了社會主義精神文明建設?？傊胀ㄔ捲谀Y(jié)中華民族、維護國家統(tǒng)一方面更加具有不可替代的重要作用。社會發(fā)展離不開普通話的應用，維護國家統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定更離不開普通話的應用。

人民法院是代表國家行使神圣審判權力的國家機關，應當走在推廣應用普通話的前列。推廣應用普通話不僅僅是我們的責任，也是社會主義司法文明的必然要求。因此，我院必須對推廣應用普通話給予高度重視，認真依照《中華人民共和國國家通用語言文字法》的法律規(guī)定辦事，做出表率，帶頭守法、執(zhí)法，在審判及各項法院工作中積極推廣應用普通話。當然，由于所在的地理區(qū)位等種種因素的影響，我們現(xiàn)有的普通話水平與國家標準還有著一定的差距。但是，我們?nèi)w法官干警有信心、有決心去積極推廣應用普通話。近兩個月以來，我院聘請了開遠地區(qū)水平較高的普通話指導老師，法官干警們放棄了寶貴的休息時間，虛心聽取老師的授課，認真進行普通話練習，不斷提高了普通話應用水平。這不僅有助于我院業(yè)務素質(zhì)水平的提高，也是我院文明執(zhí)法的具體行動。兩個多月的學習應用中，涌現(xiàn)出了一批應用普通話積極分子，并產(chǎn)生了開展競賽活動的美好愿望。所以，我們今天選拔出14名選手，在這里組織了應用普通話競賽活動。

就此機會，我預祝各位參賽選手在競賽中，賽出水平，賽出風格，并預祝我院普通話競賽活動取得圓滿的成功！

謝謝大家！

《在普通話競賽活動上院長的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在普通話競賽活動上院長的講話。

第四篇：在全市法院院長會議上的講話

在全市法院院長會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是：認真學習貫徹黨的十八大、全國全區(qū)政法工作會議和第二十次全區(qū)法院工作會議精神，全面總結(jié)上一年工作，深入分析面臨的形勢任務，研究部署今年全市法院的重點工作任務，為赤峰市全面建成小康社會提供更加有力的司法保障。

一、拼搏進取，圓滿完成了上一年各項目標任務，全市法院認真貫徹“三個至上”指導思想和“二為”工作主題，以深入推進“三項重點工作”為主線，著力強化能動司法、為民司法、公正司法，廉潔司法，實現(xiàn)了隊伍素質(zhì)、審判質(zhì)量、司法公信力的有效提升。

（一）能動司法更加深入推進，服務發(fā)展大局有新作為

主動調(diào)整工作重心，全力以赴保發(fā)展。認真貫徹落實《全區(qū)法院為自治區(qū)實施“十二五”規(guī)劃提供司法保障和服務的意見》，將《意見》的要求貫徹落實到全年的工作部署中去。針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境等工作重點，妥善處理了影響經(jīng)濟發(fā)展的重點案件。

認真化解涉訴信訪案件，全力以赴保穩(wěn)定。堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為重大政治責任，妥善處理涉訴信訪案件，暢通群眾表達訴求的渠道，對來信來訪的當事人，熱情接待，耐心細致地做好疏導工作。慎重處理影響穩(wěn)定的熱點案件。對涉及群體訴訟的案件，做到超前預防，做好案件風險評估，緊緊依靠市委、市政府并與有關部門協(xié)調(diào)配合，合力解決。全市法院共化解涉訴信訪案件2100件。

積極構建大調(diào)解格局，全力以赴促和諧。積極探索調(diào)解工作的新做法、新經(jīng)驗，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。強化訴前調(diào)解，盡量使一些簡單矛盾糾紛在訴訟前得到解決。把調(diào)解貫穿于立案、審判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)，延伸到申訴、再審、信訪全過程。在當前社會矛盾日益增多，自治區(qū)法院收案數(shù)整體上升的情況下，我市法院首次實現(xiàn)了收案數(shù)下降，較上年同期下降6個百分點。

（二）審判執(zhí)行工作繼續(xù)加強，維護公平正義有新成效，全市法院以促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、服務群眾為目標，審判執(zhí)行工作做到了均衡結(jié)案、良性循環(huán)。

1、刑事審判工作。嚴厲打擊涉黑犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等危害社會治安的犯罪，市中級人民法院對審理的周強、郭彥峰兩起涉黑團伙案件中的11名被告人判處無期徒刑以上刑罰，對其他95名涉案人員進行罰當其罪的處罰，有力地警示和震懾了犯罪。配合公安機關的“清網(wǎng)”行動，對抓捕歸案人員及時審理，全年刑事案件上升19.8%，均在法定審限內(nèi)審結(jié)。依法嚴懲各類破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪和職務犯罪，進一步規(guī)范了職務犯罪案件的審理。在刑事案件的審理過程中，準確把握和正確適用依法從嚴、依法從寬以及寬嚴相濟的政策。深入推進量刑規(guī)范化工作，完善定罪量刑標準，全面提高刑事審判工作質(zhì)量。

2、民事審判工作。著力審理好金融、投資、商貿(mào)、物流、消費等方面的糾紛案件，促進落實國家宏觀調(diào)控政策；審理好有關民生的各類矛盾糾紛，高度重視勞動就業(yè)、教育醫(yī)療、安居樂業(yè)等方面的案件，切實維護弱勢群體的合法權益；審理好知識產(chǎn)權案件，加大知識產(chǎn)權司法保護力度。

3、行政審判工作。積極探索行政訴訟和解機制，努力化解官民矛盾。審理好有關勞動保障、土地征用、資源管理、城市規(guī)劃、教育衛(wèi)生、環(huán)境污染等行政糾紛案件。在審理行政案件時，主動處理好依法審判與服務大局的關系，支持依法行政，維護群眾權益。積極配合黨委、政府做好《國有土地上房屋征收和補償條例》的貫徹落實，準確把握“合理補償”這個重點，審理好土地征用、房屋拆遷等案件，支持符合規(guī)劃的城鎮(zhèn)化建設。

4、執(zhí)行工作。充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心作用，進一步推動執(zhí)行威懾機制的運行。認真開展“無執(zhí)行積案先進法院” 創(chuàng)建活動，通過建立和完善執(zhí)行積案臺賬報表，開展交叉執(zhí)行專項行動，使“集中清理執(zhí)行積案”活動常態(tài)化和建立問責制等方法努力破解“執(zhí)行難”。目前，我市兩級法院均已達到“無執(zhí)行積案”五項指標要求，全部進行了申報。

（三）審判管理機制更加完善，審判質(zhì)效得到新提升

全市法院以提高審判質(zhì)量和效率為目標，以加強審判管理、強化司法改革為重點，全面推進審判規(guī)范化建設。

1、全面加強審判管理。進一步創(chuàng)新審判管理模式，推動審判管理工作規(guī)范化。一是完善案件流程，特別是嚴格控制審限。審管辦專門下發(fā)了文件，嚴格控制程序轉(zhuǎn)換、審限報延等情況。二是進一步完善審判績效考評體系。取消同期結(jié)案率，提高結(jié)案均衡度，重新確定了案件調(diào)解率、發(fā)改率、人民陪審員參審比例、案訪比等指標。定期對審判質(zhì)效指標數(shù)據(jù)進行通報，對重點數(shù)據(jù)和排序靠后的數(shù)據(jù)進行重點分析，查找原因并提出改進措施。三是建立健全法官

業(yè)績考核辦法。進一步細化了考核指標，并使審判質(zhì)效評估與法官業(yè)績考核相結(jié)合，對法官工作的記載和評價更加真實、科學，使法院的管理上升到了一個新的層面。

2、繼續(xù)強化審判監(jiān)督。在內(nèi)部監(jiān)督方面，全方位開展案件質(zhì)量評查。從程序、實體、法律文書、卷宗裝訂、信息錄入等方面進行逐項評查。按照自治區(qū)高院的要求，認真開展“兩評查”活動，深

入各業(yè)務庭和基層院，進行實地評查，并按季度下發(fā)了評查通報，取得了實效，提升了審判質(zhì)量。外部監(jiān)督方面，市中級人民法院兩次邀請人大代表、執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員旁聽案件審理并聽取意見。市中級人民法院于3月份召開了執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員座談會，20多名監(jiān)督員積極提出意見和建議。

（四）司法為民舉措全面落實，保障民生取得新成效，全市法院以解決人民群眾最關心、最期待的問題為目標，不斷完善司法為民機制，重點開展了“領導干部大接訪”和“千名法官下基層”兩項活動。

1、“領導干部大接訪”活動。在“領導干部大接訪”活動中，狠抓“四個環(huán)節(jié)”，促使領導干部接訪規(guī)范化、制度化。一是狠抓排查環(huán)節(jié)，對排查出的矛盾和問題逐件明確領導人、責任人、辦結(jié)時限和辦理質(zhì)量，減少了信訪“存量”。二是狠抓接訪環(huán)節(jié)，形成了“橫向互動、縱向聯(lián)動”的網(wǎng)絡式立體接訪格局。三是狠抓化解環(huán)節(jié)，建立了大接訪聯(lián)席會議制度，針對上訪問題召集相關部門主要領導定期或不定期召開信訪聯(lián)席會議，確保矛盾徹底化解。四是狠抓穩(wěn)控環(huán)節(jié)?；鶎臃ㄔ涸诮釉L過程中，對經(jīng)做工作仍有越級上訪可能性的案件，堅持“屬地管理、分級負責”的原則，積極做好當事人的穩(wěn)控，努力將矛盾化解在基層。

2、“千名法官下基層”活動。我院把“千名法官下基層”活動作為踐行政法干警核心價值觀的重要舉措和化解矛盾糾紛、解決涉訴信訪問題的有效平臺，結(jié)合實際，通過多元手段努力抓出實效?；顒又?，組織廣大法官走進社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)、企業(yè)、機關、學校，并把“五進”活動與黨的十八大安保工作有機結(jié)合起來，以化解矛盾為主線，開展“大走訪、大排查、大化解、大宣傳、大服務”活動，為群眾辦實事、辦好事、解難事，樹立了法官隊伍的良好形象，使一大批矛盾化解在訴前。同時主動走訪人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員和人民陪審員，全面聽取社會各界對法院工作的意見和建議。

（五）干警整體素質(zhì)大幅提升，隊伍建設有了新進步，我院緊緊抓住法院隊伍建設的關鍵環(huán)節(jié)，牢固樹立廉潔司法意識。

1、領導班子建設。一是完善黨組中心組學習制度，建設學習型黨組織和學習型領導班子，提高了科學決策能力、組織管理能力和解決實際問題能力。二是堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，?yōu)化結(jié)構，配強配齊領導班子。三是完善黨組議事規(guī)則和決策程序，重大事項集體實行決策。

2、干部隊伍建設。一是通過發(fā)揮十八大代表李紅艷、“全區(qū)辦案標兵”李秉軍、優(yōu)秀基層法庭庭長包海、優(yōu)秀審判員張秀玲等優(yōu)秀典型的導向作用，引導廣大干警踐行政法干警核心價值觀。二是以強化教育培訓、崗位練兵、人事改革為重點，全面提高廣大干警的司法能力。繼續(xù)推行公開考錄、競爭上崗等做法，促進了良性競爭機制的形成.三是加強司法作風建設，強化群眾觀點，規(guī)范司法行為，切實改進審判作風和紀律作風。

3、黨風廉政建設。，我院繼續(xù)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面推進黨風廉政建設和懲防腐敗體系建設。年初，制定了《赤峰市中級人民法院落實黨風廉政建設責任制實施方案》，與黨組成員、部門正職分別簽訂了責任書，與全院干警簽訂了《廉政承諾書》，同時，進一步完善了干警廉政電子檔案。在“警示教育回頭看”活動中，組織全院干警學習了反腐倡廉建設工作會議精神和相關法律、法規(guī)，并組織了考試。

總體上看，全市法院較好地完成了各項工作，取得了明顯成效。但也存在一些問題和不足：一是審判工作機制還不能適應人民群眾日益增長的司法需求，涉訴信訪和執(zhí)行難問題仍需花大力氣予以解決。二是一些案件的社會效果和法律效果還不夠好，存在就案辦案、孤立辦案現(xiàn)象，審判質(zhì)量、效率和效果還需進一步提高。三是一些法官司法理念、司法能力還不能完全適應新形勢、新任務的要求，政治意識、大局意識、責任意識和服務意識還需不斷增強。四是有些法官群眾觀念淡薄，在審判作風、審判紀律方面有待加強。個別法官還存在司法不公、不廉、以案謀私等問題。五是案多人少、法官斷層、人才結(jié)構不合理等問題仍較突出。對于上述問題，我們要在今后的工作中將認真分析原因，采取有效措施，切實加以解決。

二、凝心聚力，扎實做好今年全市法院各項工作，全市法院的總體工作思路是：認真貫徹黨的十八大精神，認真履行社會主義事業(yè)建設者和捍衛(wèi)者的職責，緊緊圍繞全面推進依法治國，以平安建設、法治建設和隊伍建設為載體，以確保司法公正為中心，以基層基礎建設為重點，進一步統(tǒng)籌審判工作、隊伍建設、司法改革協(xié)調(diào)發(fā)展，著力解決工作中存在的突出問題，進一步提升服務大局能力、提升審判質(zhì)量、提升隊伍素質(zhì)、提升司法公信力、提升基層建設水平，為全面建成小康社會提供強有力的司法保障和法律服務。圍繞這一總體思路，今年要重點做好以下幾個方面的工作：

（一）堅持正確政治方向，學習貫徹好十八大精神

要高度重視、精心組織、周密安排，學習宣傳貫徹好黨的十八大精神，確保取得實效。一是要切實加強組織領導。要把學習宣傳貫徹工作擺上重要日程，領導干部帶頭學習，把重點放在聯(lián)系實際、解決問題上。二是要豐富培訓形式。通過舉辦研討班、培訓班、學習班等多種形式抓好學習，引導廣大干警準確把握、深刻領會黨的十八大精神。三是要做好專題研討。兩級法院黨組中心組要認真制定系統(tǒng)的學習計劃，按照高院的要求，年內(nèi)開展好四個專題的學習討論，務必做到有組織、有計劃、有成果。

（二）積極發(fā)揮職能作用，全面加強審判執(zhí)行工作

1、堅持深化能動司法，提供有力司法保障

始終堅持為大局服務、為人民司法，繼續(xù)深入貫徹落實《全區(qū)法院為自治區(qū)實施“十二五”規(guī)劃提供司法保障和服務的意見》，努力增強能動司法的規(guī)范化、制度化。一是要增強服務發(fā)展的主動性、針對性和有效性。采取“請進來、走出去”的辦法，主動與黨政機關經(jīng)濟管理部門、各地重點企業(yè)聯(lián)系，切實為實體經(jīng)濟發(fā)展辦實事，解難題。二是要妥善處理涉及經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、公民民主權利、民生領域、環(huán)境保護等方面的矛盾糾紛，主動服務“五位一體”的建設大局，推動審判的法律、社會和政治效果三統(tǒng)一。三是要認真貫徹實施新民事訴訟法，重點把握好第三人撤銷之訴，舉證期限和再審案件級別管轄等問題。今年將舉辦全市法庭庭長培訓班，推動民事審判知識和理念及時更新。四是繼續(xù)堅持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”原則，不斷完善多元化糾紛解決機制。五是要積極延伸、拓展審判職能。加強司法建議工作，對審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的影響經(jīng)濟社會發(fā)展的苗頭性、傾向性問題，及時向黨委政府報告，對個性問題和管理漏洞，及時向有關部門反映，為創(chuàng)新和加強社會管理作出應有的貢獻。

2、堅持推進平安建設，維護社會和諧穩(wěn)定

以高度的政治責任感，扎實推進平安建設。一是要依法嚴懲危害國家安全的犯罪活動，重點打擊殺人、搶劫、強奸等嚴重暴力犯罪，確保社會安定。二是要嚴厲打擊刑事犯罪。積極開展掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童、電信詐騙等專項整治斗爭，堅決遏制嚴重犯罪高發(fā)的勢頭；要從嚴懲處各類經(jīng)濟和職務犯罪，深入推進反腐敗斗爭。三是要認真落實“寬嚴相濟”的刑事政策。推進量刑規(guī)范化改革，特別是要把握好經(jīng)濟犯罪案件和職務犯罪案件的量刑平衡。四是要認真貫徹實施新刑事訴訟法。充分發(fā)揮庭審功能，嚴把案件事實、證據(jù)關，正確運用非法證據(jù)排除程序。在審限延長后，力爭將每一個刑事案件都打造成精品。做好死刑案件附帶民事訴訟調(diào)解、被害人安撫和死刑政策宣講工作。中院要召開一次全市法院刑事審判工作會議，總結(jié)交流審判經(jīng)驗。五是要加強與檢察機關的溝通協(xié)調(diào)。年內(nèi)中院要召開一法檢兩院聯(lián)席會，就刑事案件的證據(jù)收集等問題進行溝通協(xié)調(diào)。

3、堅持推進司法為民，提高司法親和力

不斷完善司法為民工作機制，增強司法的親和力。一是要暢通群眾權益保障渠道。要妥善處理好教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療、勞動爭議和社會保障等民生領域矛盾糾紛，維護群眾的切身利益；要重點處理好涉及征地拆遷、物業(yè)管理、農(nóng)民工工資等群體性糾紛，加大對群眾合法權益的保護力度。推行好民生案件“綠色通道”，對各類群體性民生案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審判、優(yōu)先執(zhí)行。二是要暢通群眾訴求表達渠道，進一步解決群眾“告狀難”問題。要做好判后答疑工作，避免當事人對裁判結(jié)果產(chǎn)生不必要的懷疑。結(jié)合開展政法干警“大下訪、大接訪、大走訪”活動，把去年開展的“領導干部大接訪”、“千名法官下基層”活動轉(zhuǎn)變?yōu)殚L效機制。完善領導干部接訪制度，確保每天有一名院領導接訪當事人，確保每一位院領導都要帶案下訪。要以完善巡回審判制度為核心，進一步健全巡回審判組織、配置巡回審判車輛、設置巡回審判點、建立聯(lián)絡人網(wǎng)絡，及時深入基層排查矛盾，化解糾紛。三是要暢通群眾利益協(xié)調(diào)渠道。完善司法救助制度，加大對民生案件訴訟費的減緩免力度，完善刑事被害人和執(zhí)行救助機制。四是要切實解決執(zhí)行難問題。在去年執(zhí)行工作實現(xiàn)三個1 00％目標后，要把重點放在鞏固提高上，放在防止“反彈”上。全市法院要以前所未有的力度，進一步加強執(zhí)行工作，切實提高案件執(zhí)結(jié)率、實際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行標的到位率，堅決防止清舊積新，保持執(zhí)行工作的良性循環(huán)。加大反規(guī)避執(zhí)行力度，建立失信被執(zhí)行人名單制度。加強執(zhí)行指揮中心建設，提高處理突發(fā)事件的能力。完善執(zhí)行工作機制，以執(zhí)行聯(lián)動為重點，完善黨委領導、政府支持、法院主辦、各界配合、齊抓共管的“大執(zhí)行”工作格局。與銀行、公安等部門加強協(xié)調(diào)，切實解決當事人難找，財產(chǎn)難尋的問題，保障群眾合法權益。

（三）加強隊伍建設和基層建設，樹立法院良好形象

1、堅持打造過硬隊伍，提升干警綜合素質(zhì)

以司法能力建設為主線，以促進廉潔司法為重點，全面加強領導班子和干警隊伍建設。一是要加強領導班子自身建設。去年以來，部分法院的主要領導做了調(diào)整。新班子要不負眾望、勇挑重擔。要堅持民主集中制，特別是“一把手”，要善于聽取不同意見，做到民主決策、科學決策，把力量凝聚到抓工作上來。今年開始，按照高院的要求，各基層法院院長要每年向中院黨組作一次述職，并形成制度化。二是要加強司法能力建設。要建立健全教育培訓體系，不斷完善個人和部門業(yè)績考核辦法，全面提高隊伍的執(zhí)法辦案、做群眾工作、維護公平正義、輿論引導、使用信息技術以及拒腐防變能力。繼續(xù)深入開展“兩評查”活動，評查通報按季度及時下發(fā)。在庭審評查和裁判文書評查的基礎上，對基層院還將進行案件評查。定期召開審判工作情況通報會，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，全面提高審判質(zhì)效。年內(nèi)，中院政治部要組織一次全員業(yè)務考試，檢驗學習培訓效果。三是要加強作風建設。四是要加強紀律建設。嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”的規(guī)定，加大對違規(guī)行為的查處。深入開展“治庸、懶，散、奢”活動。我再次強調(diào)，工作期間，中午一律不得飲酒。中院將把紀律作風整頓作為今年工作的一項重要內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查。督察組將進行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題隨時督促改正。五是要加強廉政建設。要堅持不懈地加強反腐倡廉教育，深入開展警示再教育活動，深化前兩年警示教育活動成果，做到警鐘長鳴。要認真貫徹黨風廉政建設責任制，嚴格落實廉政風險防控體系，對發(fā)生違紀違法問題的單位和部門要堅決查究有關領導責任。要進一步加大對違紀違法案件的查辦力度，堅持有案必查，堅決懲處、確保法官清正、法院清廉、司法清明。六是加強法院文化建設。今年，中院將開始進行院史館建設，并擬籌建院內(nèi)圖書室，提高法院文化建設水平。還將繼續(xù)組織全市法院乒乓球比賽等一些文體活動，豐富干警生活。

2、堅持打牢基層基礎，推動全面協(xié)調(diào)發(fā)展

要抓住開展“基層建設年”活動的有利契機，制定切實可行的實施方案，全面提高基層法院工作水平。一是要完善基層工作機制。進一步完善基層工作指導機制、保障機制、考核獎懲機制和管理機制，使基層工作制度化、科學化。二是要進一步完善領導干部基層聯(lián)系點制度，中院領導每人聯(lián)系一到兩個基層法院，要嚴格落實責任制，全面負責重點任務的落實，幫助基層解決實際困難和問題。三是要進一步完善監(jiān)督管理機制。今年，高院的審判質(zhì)量評估指標定期通報和目標績效考核都將延伸到基層法院，各基層法院要早動手、早準備，認真查找審判工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實采取有力措施加以改進，努力提高一審案件的質(zhì)量、效率和效果。四是要進一步完善物質(zhì)保障機制。今年要重點抓好信息化建設，要充分認識現(xiàn)代信息技術的重要性，堅持“科技強院”工作方針，切實提高信息化應用水平。要加強案件信息錄入工作。確保信息準確及時，實現(xiàn)案件綜合管理信息共享，為領導決策、審判工作和績效考評提供參考。要積極推進電子檔案建設。今年上半年，中院要完成與高院的電子檔案共享建設，實現(xiàn)新收案件全部應用電子檔案。推進“天平工程”項目建設，借助國家專項補助資金，進一步完善全市法院局域網(wǎng)的硬件支撐環(huán)境和網(wǎng)絡安全環(huán)境，提高全市法院信息網(wǎng)絡管理應用水平。五是切實加強安保工作，保障法院安全。要切實提高安全意識，做好院內(nèi)安保、庭審羈押和死刑執(zhí)行工作。今年，中院將對各基層法院的法警編隊、法警技能和安保設施進行一次系統(tǒng)地檢查。

3、堅持維護司法公正，提高司法公信力

采取綜合措施，全力提高司法公信。一是要切實提高案件質(zhì)效。提升公信首先要確保正確處理每一起案件。真正落實實體與程序并重的要求，進一步強化程序公正意識，爭取使人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。二是切實強化審判管理。要進一步落實好《全區(qū)法院加強審判管理的意見》，明確責權，完善審判流程管理、審判質(zhì)量管理和審判層級管理，提高整體審判水平。要繼續(xù)抓好目標管理績效考核工作，確保在全區(qū)法院績效考核中繼續(xù)保持在第一序列。我市法院的二審發(fā)改率和調(diào)撤率這兩項指標，低于全區(qū)平均水平，今年要更加關注，采取切實有效的措施加以改進。三是要切實解決涉訴信訪問題。要認真貫徹“百日攻堅”暨十八大信訪維穩(wěn)工作總結(jié)表彰電視電話會議精神，深入開展“大排查，大預防、大調(diào)處”工作。確保市中院進京上訪數(shù)量排名不進入全國前五十名，基層法院沒有進入全國前一百名的。要注重源頭治理，要求干警在處理案件，特別是敏感性案件中，既要維護司法權威，又有利于社會和諧穩(wěn)定，堅決防止因為案件處理不當，引發(fā)大規(guī)模群體性事件、大規(guī)模進京上訪和重大個人極端事件。今年，高院將對多年纏訪、經(jīng)反復做工作不能息訴的信訪積案進行梳理，確定重點案件交辦下來，這批案件要由各院院長掛帥、采取領導包案、帶案下訪等方式，一件一件加以解決。嚴格落實信訪工作月通報制度。年底全市法院信訪工作要實現(xiàn)公信力、辦結(jié)率上升，信訪總量、重復訪、越級訪下降這“兩升三降”目標。四是要切實強化“窗口”建設。進一步加強訴訟引導和指導，采取風險提示、訴訟告知、訴前調(diào)解、法律釋明、心理疏導等多種辦法，讓來“打官司”的群眾切實感受到方便、明白、順心，努力提高人民群眾滿意度，努力拉近與人民群眾的感情。

4、堅持自覺接受監(jiān)督，抓好司法宣傳工作

一是要自覺接受黨委的領導以及人大、政協(xié)和檢察機關的監(jiān)督。在繼續(xù)保持與上一屆代表委員直接聯(lián)絡的基礎上，重點銜接好與新一屆代表委員的聯(lián)絡工作，確保實現(xiàn)直接聯(lián)絡的全覆蓋。二是要加強內(nèi)部監(jiān)督。加大審務督察的力度和頻率。三是要推動司法公開，自覺接受媒體監(jiān)督。全市法院必須全部開通門戶網(wǎng)站，并積極維護，確保網(wǎng)站正常運行。（我市目前還有4個基層院沒有開通門戶網(wǎng)站，在去年全區(qū)法院績效考核中已經(jīng)給赤峰扣了分，會后這4各院要馬上將網(wǎng)站開通），在全部開通網(wǎng)站的基礎上，我們將逐步實現(xiàn)裁判文書上網(wǎng)，廣泛接受監(jiān)督。要加強與各類媒體的聯(lián)系和合作，進一步完善新聞發(fā)布制度，通過大力宣傳全市法院的重要工作部署、工作亮點、重大案件和先進典型，最大限度地增加輿論宣傳的“正能量”，為全市法院和廣大法官執(zhí)法辦案營造良好的社會輿論環(huán)境。各院要注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)先進典型，并加大宣傳力度。還要加強輿論引導和應對，加強對現(xiàn)代媒體傳播規(guī)律的把握，以認真負責和真誠謙和的態(tài)度加強與社會的溝通，防止造成負面輿論。

同志們，全市法院的工作思路和今年任務已經(jīng)明確，關鍵是抓好落實。讓我們以黨的十八大精神為指引，牢記“空談誤國、實干興邦”的道理，腳踏實地、銳意進取、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全市法院工作新局面，為保障人民安居樂業(yè)，服務經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家安全和社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻!

第五篇：法院院長在法院工作會議上的講話

法院院長在法院工作會議上的講話

同志們：

今天我們召開法院工作會議，主要任務是。傳達貫徹全國、省、市法院工作會議精神和省市縣政法工作會議精神，總結(jié)回顧去年的工作，研究部署今年的工作任務，動員廣大干警振奮精神，團結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，扎扎實實做好每一項工作，推動法院工作再上新臺階。

一、20XX年法院工作的簡要回顧

20XX年，在縣委的領導、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)的支持下，我們認真貫徹執(zhí)行黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面加強各項審判工作，積極推進法院改革，狠抓基礎建設，大力加強法官隊伍建設，經(jīng)過一年的努力，各項工作都有了顯著的進步，20XX年，我院被榮獲全省法院系統(tǒng)“司法公正樹形象先進集體”、全省法院系統(tǒng)“紀檢監(jiān)察工作先進單位”、市委市政府“文明單位”、“全市法院法庭建設優(yōu)秀獎”、“先進基層黨校”等榮譽；××法庭、××法庭分別榮獲“全市政法工作先進單位”、全省法院系統(tǒng)“五好人民法庭”稱號；在全縣綜合考評中，我院被縣委縣政府授予“工作實績突出單位”、“綜合治理工作優(yōu)勝單位”。另外，我院多個庭，十多名干警，分別被省、市法院記二等功、三等功和授予各種榮譽稱號，受到省、市、縣有關部門表彰。具體名單已經(jīng)下發(fā)，希望全院干警向他們學習。這些成績和榮譽的取得，是廣大干警共同努力的結(jié)果，也是和廣大干警家屬對法院工作的支持分不開的。在此，我代表法院黨組，向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝。

回顧去年的法院工作，主要有以下特點：

——收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率大幅度提高。去年全院共計受理各類案件1466件，審結(jié)1417件，結(jié)案率96.66％，收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率均創(chuàng)歷史最高記錄；其中受理刑事案件158件，審結(jié)155件；受理民商事案件950件，審結(jié)926件；受理行政案件84件，審結(jié)82件；受理再審案件27件、審結(jié)27件；受理執(zhí)行案件247件，執(zhí)結(jié)227件，執(zhí)行率91.90％。

——案件質(zhì)量有了較大幅度提高。由于牢牢把握“公正與效率”這一主題，積極推行執(zhí)法責任制、案件評查制度、錯案追究制度等一系列確保公正司法的措施，廣大干警的公正司法意識和審判質(zhì)量意識進一步強化，辦案質(zhì)量有了較大的提高。全年所結(jié)1417件案件中，改判5件、發(fā)還9件，占0.95％，低于上級法院規(guī)定的不超過3％的要求，為歷年來最低。

——為維護社會穩(wěn)定盡職盡責。認真貫徹落實各級黨委和上級法院關于“嚴打”工作的戰(zhàn)略部署，始終把維護社會穩(wěn)定做為審判工作的重中之重，堅持依法從重從快和依法從嚴懲處的方針，嚴厲打擊了一大批嚴重危害社會治安的犯罪分子，維護了全縣社會秩序的穩(wěn)定。全年共審結(jié)刑事案件155件，其中公訴案件90件，自訴案件65件；依法判處犯罪分子172人，召開公判大會3次，教育了群眾，震懾了犯罪。

——為經(jīng)濟建設服務邁出較大步伐。充分發(fā)揮“民營企業(yè)保護服務中心”的職能作用，加大對民營企業(yè)的服務、保護力度；抓好“涉企”案件的審理，始終把為企業(yè)服務做為審判工作的重點，尤其對化工總廠等一批縣支柱企業(yè)進行重點保護和服務。全年共辦理商事案件363件（其中“涉企”案件314件）及大量的債務案件，執(zhí)行各類案件227件，為企業(yè)和各類經(jīng)濟組織挽回損失4800余萬元。

——把“司法為民”落實到審判工作的方方面面。認真貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，努力把“司法為民”思想落實在行動上。制定了保護農(nóng)民增收的十項措施，積極促進和保護全縣農(nóng)民增產(chǎn)增收；出臺了“便民措施”28條，全面、系統(tǒng)地把各項便民、利民措施落實在審判工作的方方面面；開展了“幫扶特困群眾家庭”活動，全院每個干警都與一個困難群眾結(jié)成對子，建立一對一的幫扶。

——隊伍建設得到進一步加強。通過開展“立黨為公、司法為民”活動、司法公正樹形象活動和行風評議活動，重點抓了法官的職業(yè)道德教育，認真解決干警在思想作風、審判作風和生活作風方面存在的突出問題。經(jīng)過努力，干警隊伍的工作作風、審判作風有了顯著的變化，法院形象在群眾中有了較大的改變。

——“兩庭”建設再上臺階。在法院經(jīng)費嚴重緊張的情況下，千方百計克服資金不足等困難，不斷加大法庭建設力度，新建了××、××兩個法庭，結(jié)束了兩庭自建庭以來一直靠借房辦公的歷史，改擴建了××法庭，四個法庭已全部達到省法院規(guī)定的標準，全面完成法庭建設任務。

二、關于今年的法院工作

20XX年是貫徹實施黨的十六屆四中全會，進一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭的關鍵一年。全面完成各項工作任務，意義十分重大。今年法院工作的指導思想和主要任務是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以先進性教育為動力，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，認真落實司法為民要求，全面做好審判工作、隊伍建設和法院改革三件大事，努力增強司法能力，提高司法水平，為構建和諧社會提供更加有力的司法保障和服務。因此，今年法院的工作，重點抓好以下幾方面的工作。

（一）全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，認真做好加強司法能力建設的各項工作。

黨的十六屆四中全會通過了《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，具體到法院，就是要加強司法能力建設。因此，我們要認真學習黨的十六屆四中全會精神，結(jié)合肖揚院長的重要講話，準確把握加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，真正弄清為誰司法、怎樣司法這個根本問題，要把目標細化、具體化，同時找出司法能力與形勢不相適應的問題，分析影響司法能力建設的主要因素，研究提高司法能力的辦法措施，把黨依法執(zhí)政的基本要求貫徹落實到人民法院工作的全過程和各個方面，從而增強司法能力、提高司法水平。要把貫徹落實黨的十六屆四中全會精神同推動人民法院當前的工作結(jié)合起來；把加強司法能力建設同實現(xiàn)執(zhí)政能力建設總體目標結(jié)合起來；把加強司法能力建設同建設“素質(zhì)效能型”干警隊伍結(jié)合起來，努力使加強司法能力建設的過程成為人民法院自覺增強執(zhí)政意識的過程，成為廣大法官提高司法能力和水平的過程。

（二）繼續(xù)抓好隊伍建設，建設一只高素質(zhì)的審判隊伍

高素質(zhì)的法官隊伍是開展好法院各項工作的根本保障。要按照“為民、務實、清廉”的要求，依照《法官法》的規(guī)定，切實加大審判隊伍管理力度，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良的法官隊伍。

一是要深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。

開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，提高黨員的先進性和純潔性，使黨充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是我們加強法官隊伍建設，提高司法水平，全面做好各項工作的巨大動力和根本保證。因此，對這次活動一定要高度重視，精心組織，確保效果。要結(jié)合實際，認真查擺單位和黨員個人在宗旨意識、思想認識、司法觀念、司法作風和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策等方面存在的問題。要以開展“兩風”建設（黨風廉政建設、審判作風建設）、“兩高”職業(yè)教育（法官的高尚職業(yè)、高危職業(yè)）和“兩好”爭創(chuàng)活動（爭當人民滿意的好法官、爭創(chuàng)人民滿意的好法院）為載體，深入開展先進性教育活動，努力在思想認識上達到新高度，在指導實踐上取得新成效，在推動工作上實現(xiàn)新突破。

二是突出地抓好廉政教育。

廉潔是司法公正的生命線，隊伍不廉，公正就難以保證。我們多次提出并反復強調(diào)：法官職業(yè)是一個“兩高”職業(yè)，是一個高尚的職業(yè)，更是一個高風險的職業(yè)。法官因為掌握著審判權，更容易成為一些人拉攏腐蝕的對象，稍有不慎，就可能由一名執(zhí)法者變成階下囚。所以，我們要求每一位法官都要保持頭腦清醒，真正做到德正風清，志存高遠，修養(yǎng)勤廉的法德，當好人民的法官。今年要按照教育是基礎，制度是保障，監(jiān)督是關鍵的指導思想，進一步加大黨風廉政建設力度。要充分發(fā)揮好黨員學校的陣地作用，堅持上好黨課和廉政課。堅持黨風廉政建設責任制，繼續(xù)層層簽訂責任狀；突出地抓好“法官不得私下會見當事人及其代理人”這項制度的落實，進一步嚴格執(zhí)行“六個嚴禁”和法官不得有的十三種行為等各項廉政制度；建立干警違法違紀案件查處情況通報制度，以強化警示教育作用；對于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀問題的，堅決查處，以純潔法官隊伍。

三是積極開展幫困助殘活動。

按照市、縣委政法委的安排，在去年開展幫扶工作的基礎上，今年要加大對殘疾人的幫扶力度，幫扶對象中殘疾人比例不少于三分之一，院里已經(jīng)同殘聯(lián)聯(lián)系，幫我們聯(lián)系一批殘疾人幫扶對象，每個干警都要積極與殘疾人結(jié)成幫扶“對子”，通過經(jīng)濟助殘、醫(yī)療幫殘、法律援助、技能培訓等形式，為殘疾人送溫暖、辦實事，幫助他們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難。

（三）全面做好各項審判工作，為構建和諧社會提供優(yōu)質(zhì)服務

要樹立審判工作服務構建和諧社會的意識，服務穩(wěn)定的意識，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，全面落實司法為民的要求，突出服務職能，全面加強各項審判工作，為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和構建和諧社會營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境。

一是堅持“嚴打”方針不動搖，全力維護全縣的社會穩(wěn)定。

要把“嚴打”作為維護穩(wěn)定的重中之重，要把刑事審判作為各項審判工作的首要任務，始終堅持“嚴打”方針不動搖，結(jié)合全縣社會治安形勢和當?shù)氐臓顩r，突出打擊重點，不斷加大打擊力度。要嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，從嚴懲處各種稱霸一方、危害群眾的犯罪分子，維護社會安定；嚴懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴重破壞社會治安犯罪，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全；同時，要繼續(xù)加大對各種經(jīng)濟犯罪和職務犯罪的打擊力度，維護市場經(jīng)濟法律秩序，推動反腐敗斗爭的深入發(fā)展。

二是全面加強民商事審判、行政審判和執(zhí)行工作，為加快我縣發(fā)展提供有力的司法保障。

在民商事審判中，要堅決貫徹公平、自愿、誠實、信用和當事人意思自治原則，精心審理好各類案件，加大調(diào)解力度，及時化解矛盾，定紛止爭，維護當事人的合法權益和正常的經(jīng)濟秩序；要積極穩(wěn)妥審理好行政案件，有效防止群體性上訪事件發(fā)生，努力維護群眾的合法權益，促進依法行政；不斷加大執(zhí)行力度，切實解決執(zhí)行難，年執(zhí)行率不低于75％；要不斷加強和規(guī)范立案、審判監(jiān)督工作，做好案件評查工作。

三是一定要增強政治敏銳性和政治責任感，站在全局的高度，依法審理好社會關注的重大、敏感案件。

要強化政治意識和大局意識，依法慎重處理好各類社會關注的重大、敏感案件，確保法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一；要切實加強對重大、敏感案件審判工作的領導、指導和監(jiān)督。對重大、敏感案件的審判，要堅持依靠黨的領導，主動向黨委匯報，向人大常委會匯報，及時反映審判情況，爭取支持。凡受理、審理、執(zhí)行此類案件，要及時上報，不允許擅自作主，否則，出了問題要追究有關人員的責任。

四是要特別重視“三農(nóng)”問題，加強對農(nóng)民合法權益的保護。

去年的中央1號文件和今年的中央1號文件，都是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題，可見中央對三農(nóng)問題的重視，可以這樣說，“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重，是當前必須重點解決的緊迫問題。除了在刑事審判中要依法嚴厲打擊破壞農(nóng)用設備和農(nóng)業(yè)基礎設施的犯罪活動外，還要及時審理尚不構成犯罪的生產(chǎn)銷售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)案件，打擊和制裁坑農(nóng)、害農(nóng)行為，維護農(nóng)民合法權益，依法促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。對民商事、行政案件涉及三農(nóng)問題的，也要謹慎處理。

（三）加強調(diào)解工作，努力提高調(diào)解率

注重調(diào)解是我國社會主義司法活動的一大特色，是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)，被譽為“東方經(jīng)驗”，符合我國的國情，適合東方人的文化觀念、心理和價值觀。但實行審判方式改革后，調(diào)解的比重下降，判決的比重上升。實踐中，一些案件由于簡單下判而帶來的上訴多、申訴多、執(zhí)行難乃至無休無止的上訪等問題，給法院工作帶來了很大的壓力。今年，市政法委提出了調(diào)解率85％的目標，這就要求我們大力加強調(diào)解工作。

一是要在訴訟調(diào)解方面加大力度。

要樹立誠信、效率、民主的司法理念，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系，講究調(diào)解藝術，提高調(diào)解水平。要積極貫徹依法調(diào)解方針，堅持“能調(diào)則調(diào)，當判則判，判調(diào)結(jié)合”的原則，既要切實解決重判決、輕調(diào)解帶來的不愿調(diào)、不會調(diào)的問題，又要防止因片面追求調(diào)解率帶來的違法調(diào)、強迫調(diào)的問題，更不能因注重調(diào)解而違背公開審判的原則，堅決防止侵害當事人合法權益問題的發(fā)生。在堅持依法、自愿基本原則的前提下，盡可能多的適用調(diào)解，增加調(diào)解的透明度，提高訴訟調(diào)解水平。要在法律允許的范圍內(nèi)，靈活運用各種調(diào)解方法，注重調(diào)解效果。

二是要在指導人民調(diào)解工作方面加大力度，充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用。

要大力支持和指導人民調(diào)解工作，把人民調(diào)解與司法調(diào)解緊密結(jié)合起來，通過審判活動依法確認經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議的法律效力。要加強對民調(diào)人員的業(yè)務指導和經(jīng)常性的法律業(yè)務培訓，提高他們的調(diào)解能力和水平。

三是要建立民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡，努力推動多元化解決糾紛機制的形成。

各法庭和各審判庭個要在轄區(qū)的每個村莊、居委會、廠礦、機關等聘請一些具有一定法律知識，熱心調(diào)解工作和公益事業(yè)的符合條件的公民擔任民事調(diào)解員，參與民事案件的調(diào)解工作，形成民事審判大調(diào)解工作機制。同時要建立民調(diào)組織聯(lián)席會議制度，加強信息溝通與反饋，不斷總結(jié)經(jīng)驗，解決問題，以最大限度地調(diào)解社會和民間的矛盾糾紛，促進和諧社會的形成。

（四）加強信訪工作，維護社會穩(wěn)定

當前我縣的信訪工作形勢仍然嚴峻，涉法上訪數(shù)量不斷上升，一些上訪當事人，其要求的合理性與其行為的過激性交織在一起，處理起來難度加大。還有少數(shù)當事人，根本就是無理上訪、鬧訪、纏訪，借上訪尋釁滋事，企圖實現(xiàn)其通過正當?shù)脑V訟途徑而不能實現(xiàn)的過分要求。信訪問題在一定程度上已成為危及社會穩(wěn)定的一個重大不安定因素，已經(jīng)引起各級領導的高度重視，市、縣政法工作會議上也都提出明確要求，我們務必要高度重視和加強信訪工作，妥善地處理好群眾上訪問題。解決涉法上訪問題，必須堅持實事求是、依法辦案的原則，有什么問題就依法解決什么問題。信訪已經(jīng)是一項政治性極強的工作，光靠被動應付是交不了差的。推、拖、轉(zhuǎn)，會更復雜。對涉及我院的案件，要實行院領導包案，庭長為第一責任人，主辦人為直接責任人的辦法，查清問題，找準原因，限期結(jié)案。全部有理的全部解決；部分有理的部分解決；對無理上訪的，要態(tài)度明確地告知其就是無理，說服其罷訪息訴，鬧事的，要教育、批評直至依法制裁。不管如何解決，都要力爭把上訪人穩(wěn)控在本地，防止越級上訪，堅決避免進京上訪，更不能激化矛盾，造成極端事件發(fā)生。對于因工作不負責任，致使當事人重復上訪，進京赴省上訪的，要嚴肅追究辦案人員和有關領導的責任。

（五）加強信息、宣傳和調(diào)研工作

信息、宣傳和調(diào)研工作是法院工作的重要組成部分，對指導和促進法院工作，樹立人民法院和人民法官的形象發(fā)揮著不可替代的作用。去年，我院的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較大的成績，這是與全院干警尤其是各位庭長的努力分不開的。今年我們將繼續(xù)抓好信息、宣傳和調(diào)研工作，并力爭有更大的突破。繼續(xù)實現(xiàn)信息、宣傳和調(diào)研獎懲和通報制度，繼續(xù)實行上稿獎勵制度。各庭要主動加強與新聞單位的溝通和合作，充分利用新聞媒體的宣傳渠道，充分反映法院在審判工作、隊伍建設和司法改革等方面取得的成就，在維護穩(wěn)定、促進發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用，充分展示人民法官與時俱進、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法、無私奉獻的精神風貌，加大對法院工作的正面宣傳報導力度。

（六）加強基層基礎建設，重點抓好人民法庭建設

一是根據(jù)最高法院和省法院關于加強人民法院基層基礎建設的要求，進一步加強基層法庭的規(guī)劃和建設，積極改善裝備，努力改善辦公條件，提高司法保障水平。

二是要加強規(guī)范化建設。各法庭要進一步建立和完善各項規(guī)章制度，包括工作制度、學習制度、教育培訓制度以及環(huán)境衛(wèi)生管理制度等，并抓好落實。三是要抓好基層法庭隊伍建設。有計劃地加強業(yè)務培訓，提高司法能力和水平。四是全面開展以“三化”、“六無”為目標的人民法庭創(chuàng)建活動，即“基礎建設標準化、審判活動規(guī)范化、管理工作制度化”，“無錯案、無超審限、無民轉(zhuǎn)刑、無矛盾激化、無涉案上訪、無違法違紀”，不斷促進人民法庭工作的規(guī)?；⒁?guī)范化和現(xiàn)代化。

（七）積極參與社會治安綜合治理

在全面做好審判與執(zhí)行工作的同時，還要充分發(fā)揮審判職能，積極參與社會治安綜合治理，落實好社會治安綜合治理的各項措施。積極向有關部門和企事業(yè)單位提出司法建議。在審理群體性糾紛案件時，要善于做好思想疏導工作，防止矛盾激化和涉法上訪事件發(fā)生。通過加強對民調(diào)組織的指導，努力將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，嚴防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要結(jié)合審判工作，廣泛開展法制宣傳教育，提高公民法制意識。

（八）要緊緊依靠黨的領導，主動接受人大的監(jiān)督

要主動依靠黨委的領導和支持，正確處理堅持黨的領導與依法獨立行使審判權的關系。要采取切實有效措施，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。院領導要定期走訪轄區(qū)內(nèi)的省、市人大代表，一年不少于兩次。各法庭也要加強與當?shù)氐娜舜蟠韴F和人大代表的聯(lián)系，多匯報，多溝通；同時積極邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審，視察法院工作，聽取他們的意見和建議，認真改進工作。

同志們，我們的指導思想已經(jīng)明確，任務目標已經(jīng)明確，措施方法也已經(jīng)明確?？梢赃@樣說，我們面對的形勢很好，面對的任務也艱巨和繁重。我們有決心在縣委領導、人大監(jiān)督和上級法院指導下，堅持科學的發(fā)展觀，大力加強司法能力建設，認真履行審判職責，緊緊圍繞“公正與效率”主題，充分發(fā)揮審判職能作用，為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，為建設和諧社會做出新的更大的貢獻。