第一篇：有機食品認證檢查的基本要求

有機食品認證檢查的基本要求生產(chǎn)基地

1．1范圍

申請認證的生產(chǎn)基地應(yīng)是邊界清晰、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)明確的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元。通過認證的生產(chǎn)基地地塊生產(chǎn)的所有植物和動物性產(chǎn)品都可以作為有機產(chǎn)品。

允許生產(chǎn)基地同時存在有機生產(chǎn)和常規(guī)生產(chǎn)，但生產(chǎn)基地經(jīng)營者必須指定專人管理和經(jīng)營用于有機生產(chǎn)的土地，且生產(chǎn)者必須采取有效措施區(qū)分非有機(包括常規(guī)和轉(zhuǎn)換)地塊上的和已獲得認證的地塊上的植物、動物，這些措施包括：分開收獲、單獨運輸、分開加工、分開儲存和健全跟蹤記錄等；同時，要制定在5年內(nèi)將原有的常規(guī)生產(chǎn)土地逐步轉(zhuǎn)換成有機生產(chǎn)的計劃，并將計劃交認證機構(gòu)批準。

禁止農(nóng)場在有機和常規(guī)生產(chǎn)方式之間來回轉(zhuǎn)換。

1．2平行生產(chǎn)

如果一個農(nóng)場同時以有機方式及非有機方式種植或養(yǎng)殖同一品種的作物或畜禽，則必須在滿足以下條件的前提下，有機地塊或養(yǎng)殖場生產(chǎn)的作物或畜禽產(chǎn)品才可作為有機產(chǎn)品銷售：

a．農(nóng)場經(jīng)營者擁有多個分場，在不同分場間存在平行生產(chǎn)的情況，但各分場使用各自獨立的生產(chǎn)、貯存設(shè)施和運輸系統(tǒng)。

b．向認證機構(gòu)報告存在平行生產(chǎn)的動植物品種，制訂和實施了平行生產(chǎn)、收獲、貯藏和運輸?shù)挠媱?。具有獨立和完整的記錄體系，確保能夠明確區(qū)分有機產(chǎn)品與常規(guī)產(chǎn)品。

1．3轉(zhuǎn)換

由常規(guī)生產(chǎn)向有機生產(chǎn)需要轉(zhuǎn)換，其后插種的作物或出生的動物才可作為有機產(chǎn)品。生產(chǎn)者在轉(zhuǎn)換期間必須完全按有機生產(chǎn)要求操作經(jīng)1年有機轉(zhuǎn)換后的田塊中生長的作物，可以作為有機轉(zhuǎn)換作物。

轉(zhuǎn)換期一般從申請認證之日起計算。如果申請者能提供真實的書面證明材料和土地利用的歷史資料，經(jīng)有機食品認證機構(gòu)核準后，轉(zhuǎn)換期可以從生產(chǎn)者實際開始有機生產(chǎn)的日期算起。

已通過有機認證的生產(chǎn)基地一旦回到常規(guī)生產(chǎn)方式，則需要重新經(jīng)過有機轉(zhuǎn)換才有可能再次獲得有機認證。

1．4緩沖帶

如果生產(chǎn)基地的有機地塊有可能受到鄰近的常規(guī)地塊污染影響，則在有機和常規(guī)地塊之間必須設(shè)置級沖帶或物理障礙物，保證有機地塊不受污染。

1．5生產(chǎn)基地歷史

生產(chǎn)者必須提供最近3年(含申請認證的年度)生產(chǎn)基地所有土地的使用狀況、有關(guān)的生產(chǎn)方法、使用物質(zhì)、作物收獲及采后處理、作物產(chǎn)量以及目前生產(chǎn)措施等整套資料。

1．6生產(chǎn)和管理計劃

1．6．1為了保持和改善土壤肥力，減少病蟲草的危害，生產(chǎn)者應(yīng)根據(jù)當?shù)氐纳a(chǎn)情況，制定并實施非多年生作物的輪作計劃，在作物輪作計劃中，應(yīng)將豆科作物包括在內(nèi)。

1．6．2生產(chǎn)者應(yīng)制定和實施切實可行的土壤培肥計劃，提高土壤肥力，盡可能減少對生產(chǎn)基地外肥料的依賴。

1．6．3生產(chǎn)者應(yīng)制定有效的作物病蟲草害防治計劃，包括采用農(nóng)業(yè)措施、生物、生態(tài)和物理防治措施。

1．6．4生產(chǎn)者在生產(chǎn)中應(yīng)采取措施，避免農(nóng)事活動對土壤或作物的污染及生態(tài)破壞。

1．6．5生產(chǎn)者應(yīng)制定有效的生產(chǎn)基地生態(tài)保護計劃，包括種植樹木和草皮，控制水土流失，建立天敵的棲息地和保護帶，保護生物多樣性等。

1．7內(nèi)部質(zhì)量控制

1．7．1生產(chǎn)基地必須保持完整的生產(chǎn)管理和銷售記錄，包括購買或使用生產(chǎn)基地內(nèi)外的所有物質(zhì)的來源和數(shù)量，作物種植管理、收獲、加工和銷售的全過程記錄。

1．7．2擊禽養(yǎng)殖場必須保持完整的生產(chǎn)管理和銷售記錄，包括所有飼料、添加劑、用藥等的來源和數(shù)量。

1．7．3每只家畜和每批家禽有從出生到屠宰的全過程記錄。

1．7．4對于那些使用常規(guī)獸藥處理過的家畜必須逐個清楚地標上標簽，在標簽上注明處理的物質(zhì)名稱和日期。

1．8檢查

申請認證的生產(chǎn)基地檢查必須在植物和動物生長期進行。檢查員對被檢查生產(chǎn)基地(包括申請認證的野生植物采集區(qū))的所有地塊每年至少進行一次全面檢查。檢查存在平行生產(chǎn)的農(nóng)場時，認證機構(gòu)必須對其常規(guī)生產(chǎn)部分進行從生產(chǎn)到銷售的全面檢查。有機食品認證機構(gòu)可以根據(jù)管理需要，隨時委派檢查員對申請者的生產(chǎn)、加工和貿(mào)易進行未通知檢查。

1．9污染物分析

在下列情況下，應(yīng)采集土壤、水和作物樣品，分析禁用物質(zhì)和污染物的殘留狀況：a．首次申請認證的生產(chǎn)基地；

b．生產(chǎn)基地有可能使用了禁用物質(zhì)；

c．過去經(jīng)使用過禁用物質(zhì)而受到污染時。

對于臨近工業(yè)區(qū)的生產(chǎn)基地，應(yīng)當采集大氣樣品進行污染物分析。

污染物的濃度必須低于我國相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標準和食品衛(wèi)生標準。

2加工

2．1范圍

申請認證的加工廠應(yīng)是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)明確的加工單元。允許加工廠同時加工相同品種的有機產(chǎn)品和常規(guī)產(chǎn)品，但必須采取切實可行的保證措施，明確區(qū)分有機加工和常規(guī)加工。

2．2內(nèi)部質(zhì)量控制

2．5．1必須制定和實施內(nèi)部質(zhì)量控制措施。

2．5．2必須建立從原料采購、包裝、儲存到運輸全過程的完整檔案記錄和跟蹤審查體系，并保留相應(yīng)的票據(jù)。

2．3檢查

檢查應(yīng)盡可能在加工生產(chǎn)期進行。檢查員至少每年對被檢查的加工廠進行一次全面檢查。有機食品認證機構(gòu)根據(jù)管理需要，可隨時委派檢查員對加工廠進行未通知檢查。3貿(mào)易

3．1從小國內(nèi)銷售和進出口貿(mào)易的單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)證明。

3．2同時經(jīng)營相同品種的有機和常規(guī)產(chǎn)品時，必須明確區(qū)分相同品種的有機和常規(guī)產(chǎn)品。

3．3應(yīng)確保有機產(chǎn)品在貿(mào)易過程中(進貨、儲存、運愉和銷售)不受有毒化學(xué)物質(zhì)的污染。

3．4必須制定和實施有機貿(mào)易內(nèi)部質(zhì)量控制措施，建立關(guān)于貨源、運輸、貯存和銷售的完整的檔案記錄，外保留相應(yīng)的票據(jù)。

3．5貿(mào)易者對購買的有機產(chǎn)品進行再包裝時，必須符合本標準關(guān)于包裝和標識的要求。

第二篇：有機食品認證的一些基本要求

有機食品認證的一些基本要求

[日期：2007-07-21] 來源：中國有機食品消費網(wǎng)|http:///作者：松州詠鶴 編輯 [字體：大 中 小]

在網(wǎng)上看見這個帖子，感覺很不錯，感覺對大家有所幫助，能夠具體地了解有機食品認證的一些基本的、具體的要求。轉(zhuǎn)發(fā)在這里，供大家參考，同時，也感謝本帖的原作者------編者按語

有機食品認證的基本要求：建立完善的質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)過程控制體系的建立、追蹤體系的確立。

一、質(zhì)量管理體系的基本要求

申請有機食品認證企業(yè)（單位），須按《有機食品認證技術(shù)準則》的要求，建立并完善涵蓋如下內(nèi)容的管理體系：

(一)、質(zhì)量管理手冊

質(zhì)量管理手冊是闡述企業(yè)質(zhì)量管理方針目標、質(zhì)量體系和質(zhì)量活動的綱領(lǐng)指導(dǎo)性文件，對質(zhì)量管理體系作出了恰當?shù)拿枋?，是質(zhì)量體系建立和實施中所應(yīng)用的主要文件，即是質(zhì)量管理體系運行中長期遵循的文件。質(zhì)量管理手冊的主要內(nèi)容包括：

(1)企業(yè)概況

(2)開始有機食品生產(chǎn)的原因、生產(chǎn)管理措施

(3)企業(yè)的質(zhì)量方針

(4)企業(yè)的目標質(zhì)量計劃

(5)為了有機農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進土地管理的措施。

(6)生產(chǎn)過程管理人員、內(nèi)部檢查員以及其它相關(guān)人員的責任和權(quán)限。

(7)組織機構(gòu)圖、企業(yè)章程等

(二)、操作規(guī)程

所有的操作規(guī)程都是為了將《質(zhì)量保證手冊》具體化的程序和方法的文件，必須經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部的共同討論通過并切實地實行。

1)、作物栽培部分

(1)、作物栽培部分操作規(guī)程

①種子和種苗的選定及處理方法

②田地的準備方法

③播種及育苗方法

④基肥和追肥的制作方法

⑤基肥和追肥的施肥管理方法

⑥病、蟲、草害防除的方法

⑦包括豆科作物在內(nèi)的輪作制度

⑧對來自水源及周邊的污染的防范和處理方法

⑨異常和辦理發(fā)生時的處理或報告方法

⑩收獲的方法(包括防止與普通農(nóng)產(chǎn)品混合的措施和不合格產(chǎn)品的處理)

(2)、原料收獲的管理規(guī)程

①收獲方法

②有機原料識別批次號編號方法

③從收獲到出貨的各道工序的批次號編號管理方法

(3)、收獲后的各道工序的規(guī)程

①從田地到加工廠的運送方法

②加工廠的接貨檢查程序

③篩選、加工、清洗的作業(yè)程序

④臨時保管方法(與普通農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)分方法、有機標志等)

⑤包裝程序

⑥不合格產(chǎn)品的處理方法

(4)出貨規(guī)程

①保管方法

②出貨的程序(如何與普通農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)分方法)

③不合格產(chǎn)品的處理

(5)、機械、設(shè)備的維修、清掃規(guī)程

①使用前的清洗方法

②維修方法

③滅菌消毒方法

(6)、客戶投訴的處理

①投訴的處理方法

②投訴處理記錄的完成方法

③投訴原因的調(diào)查、改正及預(yù)防措施

(7)、給認證機構(gòu)的報告及接受檢查規(guī)程

①認證機構(gòu)的檢查計劃

②栽培計劃、實際栽培結(jié)果、收獲累計、生產(chǎn)損耗及不合格產(chǎn)品的數(shù)量、分客戶的銷售業(yè)績。

(8)、記錄管理規(guī)程

①完成和修訂各種規(guī)程及文本數(shù)據(jù)的方法

②完成、修訂后的新文本的使用方法

(9)、內(nèi)部檢查規(guī)程

①內(nèi)部檢查的實施計劃

②內(nèi)部檢查的責任和權(quán)限

③發(fā)現(xiàn)問題時的糾正措施

④改正措施效果的驗證方法

⑤生產(chǎn)過程的檢查實施程序

(10)、教育、培訓(xùn)規(guī)程

①必要的教育、培訓(xùn)的內(nèi)容和目的②認證機構(gòu)舉辦的培訓(xùn)班的參加情況

2)、生產(chǎn)加工部分

(1)、有機食品的生產(chǎn)計劃

①有機食品的年生產(chǎn)計劃的制定

(何時、何地、誰、怎樣決定了什么計劃)

②計劃變更的程序

(2)原材料的入庫及保管

①原料入庫時確認內(nèi)容

②品質(zhì)檢查的方法和合格與否的判斷標準

③不合格原料的處理

④合格原料的識別及保管方法

⑤記錄的名稱和方法

(3)、機械設(shè)備的維修及清洗

①使用前后的清掃、清洗方法

②機械和器具的維修方法

③消毒方法及消毒后處理、對其效果的確認

④使用藥劑的清單

⑤記錄的名稱和方法

(4)、批號管理

①有機識別用的貨物的批次號編號方法

②從原料到產(chǎn)品出貨的各道工序的貨物批次號編號管理方法

(5)、出貨

①產(chǎn)品的檢查方法及標準

②不合格產(chǎn)品的處理

③合格產(chǎn)品的保管方法

④出貨程序(與普通農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)分、向運輸人員的交貨)

⑤記錄的名稱及方法

(6)、衛(wèi)生管理

①工廠內(nèi)外及相關(guān)設(shè)施的防蟲防鼠方法

②對外委托單位的選擇標準

③使用藥劑的清單

④記錄的名稱和方法

(7)、投訴的處理

①接到投訴時的對策

②投訴原因的調(diào)查、改正及預(yù)防措施

③記錄的名稱及方法

(8)、給認證機構(gòu)的報告

①同意接受注冊認證機構(gòu)的檢查

②栽培計劃、實際栽培結(jié)果、收獲累計、生產(chǎn)損耗及不合格產(chǎn)品的數(shù)量、分客戶的銷售業(yè)績。

(9)、記錄管理

①各種規(guī)程及文本數(shù)據(jù)的完成、修改方法

②完成、修改后的新版文本的使用方法

⑨記錄名稱

(10)、內(nèi)部檢查

①內(nèi)部檢查的實施計劃

②內(nèi)部檢查員的責任和權(quán)限

③發(fā)現(xiàn)問題時的改正措施

④改正措施效果的驗證

⑤記錄的名稱

(11)合同內(nèi)容的確認

①合同及定貨要求事項的確認方法

②要求事項的傳達及通知事項

③合同內(nèi)容及定貨要求發(fā)生變化時的措施

④記錄的名稱

(12)、教育、培訓(xùn)

①必要的教育、培訓(xùn)內(nèi)容和目的②認證機構(gòu)舉辦的培訓(xùn)班的參加情況

(三)、記錄的完成和保存

文本及數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)類文件的管理規(guī)程(保存時間3年以上)

(四)、內(nèi)部檢查

1、內(nèi)部檢查監(jiān)督方法規(guī)程

2、對操作規(guī)程進行定期重新審閱、修訂的規(guī)程

3、對生產(chǎn)進行檢查和確認并提出改進意見的規(guī)程

4、對各類記錄進行確認、簽字認可規(guī)程

(五)合同內(nèi)容的確認

為了確認和履行合同及定單要求的規(guī)程

(六)、教育和培訓(xùn)

對本企業(yè)參與有機：生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有成員進行的必要的教育和培訓(xùn)規(guī)程。

二、生產(chǎn)過程控制體系

遵循《有機食品認證技術(shù)準則》的要求，建立并完善企業(yè)生產(chǎn)過程控制體系：

1、產(chǎn)品必須來自己建立的或正在建立的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，或采用有機方式采集的野生天然產(chǎn)品；

2、加工產(chǎn)品所用原料必須來自己建立的或正在建立的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，或采用有機方式采集的野生天然產(chǎn)品；

3、在整個生產(chǎn)過程中必須嚴格遵循有機食品生產(chǎn)、采集、加工、包裝、貯藏、運輸標準；

(1)有機食品在其生產(chǎn)加工過程中絕對禁止使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、激素、抗生素、食品添加劑等，而普通食品則允許：有限制確地使用這些物質(zhì)；

(2)有機食品的生產(chǎn)和加工過程中禁止使用基因工程技術(shù)的產(chǎn)物及其衍生物：

(3)有機食品的生產(chǎn)和加工必須建立嚴格的質(zhì)量跟蹤管理體系，因此一般需要有一個轉(zhuǎn)換期。

4、有機食品在整個生產(chǎn)、加工和消費過程中更強調(diào)環(huán)境的安全性，突出人類、自然和社會的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，在整個生產(chǎn)：過程采用積極、有效的生產(chǎn)措施的手段，使生產(chǎn)活動對環(huán)境造成的污染和破壞減少到最低限度。

三、追綜體系

(一)、追蹤體系的概念

追蹤體系作為食品質(zhì)量安全管理的重要手段。Codex的一個特別委員會對可追綜系統(tǒng)的定義表述“食品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易各個階段的信息流的連續(xù)性保障體系”?？勺粉櫹到y(tǒng)能夠從生產(chǎn)到銷售的各個環(huán)節(jié)追蹤檢查產(chǎn)品，有利于監(jiān)測任何對人類健康和環(huán)境的影響，通俗地說，該系統(tǒng)就是利用現(xiàn)代化信息管理技術(shù)給每件商品標上號碼、保存相關(guān)的管理記錄，從而可以進行追蹤的系統(tǒng)。

有機食品的可追蹤是指對從最終產(chǎn)品到原材料以及從原料到產(chǎn)品的整個過程，根據(jù)生產(chǎn)日期、生產(chǎn)及加工記錄、原料到貨記錄、倉庫保管記錄、出貨記錄等各種記錄和票據(jù)必須是可以追蹤調(diào)查的。

1、追蹤體系是一個記錄保存系統(tǒng)，可以跟蹤生產(chǎn)、加工、運輸、貯藏、銷售全過程。

2、是有機生產(chǎn)的證據(jù)。

3、是檢查員檢查評估是否符合有機標準的重要依據(jù)。

4、是生產(chǎn)者提高管理水平的重要依據(jù)。

5、對于同時進行常規(guī)生產(chǎn)和有機生產(chǎn)的生產(chǎn)者，追蹤體系尤其重要。

6、參考有機認證中心建議生產(chǎn)基地農(nóng)事活動記錄表，建立跟蹤審查系統(tǒng)。

(二)、追蹤體系的好處

追蹤體系的確立能帶來如下的好處：

1、最終產(chǎn)品出現(xiàn)違反準則的情況時，能方便對違規(guī)事項的原因查找。

2、原因找到后，使需要回收貨物的量最小。

3、削減回收費用。

4、因為能清楚地掌握原材料的出處，所以能分析、辨別所用原材料的風(fēng)險度。

5、能在記錄上使最終產(chǎn)品的品質(zhì)保證成為可能。

6、符合IS09000系列及HACCP的要求。

反之，如果產(chǎn)品未確立追蹤體系時，一旦其最終產(chǎn)品發(fā)生問題就會遭受很大的損失。

(三)追蹤體系的因素(種植業(yè)部分)

1、地塊分布圖、地塊圖。

清楚地顯示出地塊的大小和方位、邊界、緩沖區(qū)及相鄰?fù)恋氐臓顩r，顯示作物、建筑、樹木、溪流、捧灌系統(tǒng)及明顯標示等。

2、產(chǎn)地歷史記錄

1)產(chǎn)地歷史記錄能詳細列舉過去的作物種植和投入物的使用。通常包含地塊號、面積、有機種植或常規(guī)種植，作物品種和每年的投入物，投入物使用的數(shù)量和日期。

2)新購買或租借土地的生產(chǎn)者應(yīng)要求得到原所有者簽署的記錄以前種植過程的陳述文件(3年內(nèi))。

3)有機種植者全部名單。

3、農(nóng)事活動記錄。

全部有機種植者、農(nóng)事活動記錄是實際生產(chǎn)過程發(fā)生事件的詳細記錄，如施肥、除草、防治病蟲害、收獲的日期的形式、投入物記錄、天氣條件、遇到的問題和其他事項。

4、投入物記錄

1)投入物記錄詳細記錄了外來投入物的購買，包括種類、來源、數(shù)量、使用量、日期和地塊號的信息。

2)這些信息可記錄在上面所說的產(chǎn)地歷史記錄和農(nóng)事活動記錄中，也可記在專用的投放物記錄表上。

3)記錄應(yīng)和地塊號相關(guān)聯(lián)，可以從收據(jù)和標簽上加以區(qū)別。

5、收獲記錄

1)收獲記錄應(yīng)顯示地塊號、收獲日期、數(shù)量、等級等。

2)收獲記錄可以包含在農(nóng)事活動記錄中，也可單獨記錄。

6、貯藏記錄

1)貯藏記錄包括貯藏場地、方法、數(shù)量及地塊號。

2)批次號可以在貯藏時產(chǎn)生。

3)貯藏記錄應(yīng)反映貯藏場清潔衛(wèi)生條件。

7、銷售記錄

1)銷售記錄包括發(fā)票、收據(jù)、定單等等。顯示銷售日期、等級、批次、數(shù)量和購買者。

2)銷售記錄應(yīng)指示那些產(chǎn)品是經(jīng)過有機認證的，證書號、銷售者的地址。

8、批次號

1)次號是與生產(chǎn)地聯(lián)系起來的代碼。

2)批次號在有機食品的鑒別中，起著重要作用。

3)批次號的確定沒有特定的標準，但一經(jīng)確定就應(yīng)連續(xù)使用。

4)批次號應(yīng)指明地塊號、收獲日期等要素。

9、經(jīng)認證的投人物

所有在產(chǎn)地中使用的投入物，必須經(jīng)認證中心須認可或得到相關(guān)認證機構(gòu)的認證。

(四)追蹤體系的要素(加工部分)

1、有機原料的收購、運輸和儲存。

2、加工過程。

1)是否和其他原料混合。

2)必須熟悉從原料到產(chǎn)品的整個加工過程。工藝流程包括原料來源及處理加工方法和包裝。

3)加工者和申請者要遞交工藝流程圖，檢查員就通過流程圖核實產(chǎn)品的相關(guān)信息，以及批次號。

4)包裝。

3、倉儲。

4、產(chǎn)品的銷售。

5、批次號

1)批次號在加工中起著重要作用，加工者把批次號作為質(zhì)量控制(QC)的目的。一旦發(fā)生了質(zhì)量問題，制造者就能把發(fā)生問題的產(chǎn)品分離出來，以便管理。

2)批次號一般由生產(chǎn)的日期等要素組成。加工者的批次號編號可以采用不同的方式，但應(yīng)建立統(tǒng)一的批次號編號規(guī)則。

3)批次重新組合，就應(yīng)分配新的批次號，并和前一次的批次號一起記入記錄文件中，以便保證跟蹤的完整性。

7、裝箱單(B／L)

裝箱單是產(chǎn)品從一處轉(zhuǎn)運到另一處的文件，包括了裝載日期、原地點、目的地(接受者的姓名、地址)、產(chǎn)品描述、數(shù)量、批次號、運輸工具、裝卸者姓名。并在B／L上注明是經(jīng)過”有機認證”的。

(五)有害物質(zhì)控制及衛(wèi)生管理

1、加工常規(guī)產(chǎn)品的加工者在進行有害物質(zhì)控制和衛(wèi)生管理時，應(yīng)以文件的形式記錄應(yīng)采取的附加措施，以保證有機產(chǎn)品在存儲和加工時不會受到污染。

2、在檢查生產(chǎn)記錄時，應(yīng)同時檢查與同一生產(chǎn)進程式相關(guān)的有害物控制衛(wèi)生管理文件。以確認跟蹤記錄與有機成品的一致性。

要注意“記錄和記憶的區(qū)別”：

記錄必須是在某一事實結(jié)束后盡快地將該事實記載下來，在實際工作結(jié)束后過了一星期的就不叫記錄，那只是記憶了。記憶會隨著時間的流逝而變化，有可能攙雜進新的信息。這就失去了記錄的意義。

為了確保作為證據(jù)的能力，也需要盡快地作記錄。

第三篇：有機食品認證基本要求和認證機構(gòu)

有機食品生產(chǎn)的基本要求：生產(chǎn)基地在最近三年內(nèi)未使用過農(nóng)藥、化肥等違禁物質(zhì)；

種子或種苗來自自然界，未經(jīng)基因工程技術(shù)改造過；

生產(chǎn)單位需建立長期的土地培肥、植保、作物輪作和畜禽養(yǎng)殖計劃；生產(chǎn)基地無水土流失及其他環(huán)境問題；

作物在收獲、清潔、干燥、貯存和運輸過程中未受化學(xué)物質(zhì)的污染；從常規(guī)種植向有機種植轉(zhuǎn)換需兩年以上轉(zhuǎn)換期，新墾荒地例外；生產(chǎn)全過程必須有完整的記錄檔案。

原料必須是自己獲得有機頒證的產(chǎn)品或野生無污染的天然產(chǎn)品；已獲得有機認證的原料在終產(chǎn)品中所占的比例不得少于 95%；

只使用天然的調(diào)料、色素和香料等輔助原料，不用人工合成的添加劑；有機食品在生產(chǎn)、加工、貯存和運輸過程中應(yīng)避免化學(xué)物質(zhì)的污染；加工過程必須有完整的檔案記錄，包括相應(yīng)的票據(jù)。

有機食品主要國內(nèi)外頒證機構(gòu)是：中國的OFDC

美國的OCIA（全稱“國際有機作物改良協(xié)會”）

德國的ECOCERT、BCS和GFRS

荷蘭的SKAL

瑞士的IMO

日本的JONA

法國的IFOAM等。(選讀于http:// / 中國有機食品門戶網(wǎng))

按照國際慣例，有機食品標志認證一次有效許可期限為一年。一年期滿后可申請“保持認證”，通過檢查、審核合格后方可繼續(xù)使用有機食品標志。

第四篇：有機食品認證機構(gòu)認可基本要求

有機食品認證機構(gòu)認可基本要求

目錄

1.適用范圍....................................................................................................................2 2.引用文件....................................................................................................................2 3.定義............................................................................................................................2

3.3認證證書.........................................................................................................2 3.4認證制度.........................................................................................................2 4.對認證機構(gòu)的要求....................................................................................................2

4.1認證機構(gòu).........................................................................................................2

4.1.1總則......................................................................................................2 4.1.2組織結(jié)構(gòu)..............................................................................................3 4.1.3 分包.....................................................................................................4 4.1.4質(zhì)量體系..............................................................................................4 4.1.5 批準、擴大、縮小、暫停和撤消認證條件.....................................5 4.1.6內(nèi)部審核和管理評審..........................................................................5 4.1.7文件......................................................................................................5 4.1.8 記錄.....................................................................................................6 4.1.9保密......................................................................................................6 4.2認證機構(gòu)的人員.............................................................................................6

4.2.1總則......................................................................................................6 4.2.2 對檢驗員和技術(shù)專家的資格要求.....................................................6 4.2.3選擇程序..............................................................................................6 4.2.4檢驗人員的聘用..................................................................................7 4.2.5認證人員的記錄..................................................................................7 4.3認證要求的更改.............................................................................................7 4.4申訴、投訴和爭議.........................................................................................7 5.認證要求....................................................................................................................8

5.1認證申請.........................................................................................................8 5.3檢驗.................................................................................................................9 5.4檢驗報告.........................................................................................................9 5.5認證決定.........................................................................................................9 5.6監(jiān)督和復(fù)評程序...........................................................................................10 5.7認證證書與認證標志的使用.......................................................................10 5.8調(diào)閱外部相關(guān)方與組織的交流記錄...........................................................10 6.附則..........................................................................................................................10

6.1本文件由有機食品認可委負責解釋。.......................................................10 6.2本文件自發(fā)布之日起實施。.......................................................................10

1.適用范圍

本文件規(guī)定了提供第三方有機食品認證服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)滿足的基本要求,為對有機食品認證機構(gòu)資質(zhì)認可和實施監(jiān)督管理提供依據(jù)。本文件適用于國家有機食品認證機構(gòu)認可委員會(以下簡稱“認可委”)對認證機構(gòu)的資質(zhì)認可和監(jiān)督管理。

2.引用文件

ISO/IEC導(dǎo)則65標準化及相關(guān)活動的基本術(shù)語與定義 ISO 14050:1994質(zhì)量體系和質(zhì)量保證 ISO 14010:1996環(huán)境審核指南

國家環(huán)境保護總局第十號令《有機食品認證管理辦法》 國家環(huán)境保護總局有機食品技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)

3.定義

ISO/IEC導(dǎo)則65、IS014050、國家環(huán)境保護總局第十號令《有機食品認證管理辦法》和國家環(huán)境保護總局有機食品技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)術(shù)語與定義適用于本文件,同時本文件還包括以下定義。

3.1組織

具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企業(yè)、政府機構(gòu)、研究機構(gòu),或是上述單位的一部分或結(jié)合體,無論其是否是法人團體、公營或私營。

3.2認證機構(gòu)根據(jù)已頒布的國家保護總局第十號令《有機食品認證管理辦法》和國家環(huán)?？偩钟袡C食品技術(shù)規(guī)范所要求的其他規(guī)范性和補充性文件，并經(jīng)國家有機食品認可委員會審核批準的從事有機食品認證活動的第三方機構(gòu)。

3.3認證證書

表明食品(產(chǎn)品)及生產(chǎn)食品(產(chǎn)品)的基地,生產(chǎn)、加工條件及場所或食品(產(chǎn)品)貿(mào)易符合特定的有機食品技術(shù)規(guī)范和該規(guī)范所要求的其它補充性文件要求的證明文件。

3.4認證制度

具備一定程序規(guī)則和管理要求的制度,認證機構(gòu)依據(jù)該制度實施認證活動以決定認證文件的發(fā)布和認證資格的保持。

4.對認證機構(gòu)的要求

4.1認證機構(gòu)

4.1.1總則

4.1.1.1認證機構(gòu)運作所遵循的原則和程序應(yīng)具有公正性,并應(yīng)得以公正地實施。不容許設(shè)置違反本文件的程序來阻礙或阻止申請者的申請。

4.1.1.2認證機構(gòu)的服務(wù)應(yīng)向所有申請者開放,不應(yīng)附加過分的財務(wù)或其它條件。不應(yīng)以組織的規(guī)模或其是否為某一協(xié)會(社團)的成員作為受理申請的條件,也不應(yīng)把獲證組織的數(shù)量作為是否受理申請的條件。

4.1.1.3認證機構(gòu)用于評價申請者有機食品的準則應(yīng)是有機食品技術(shù)規(guī)范標準或 與申請者職能有關(guān)的其它規(guī)范性文件所規(guī)定的要求。如果某一特定的認證項目需要對這些準則做出解釋,應(yīng)由具有相應(yīng)職能且公正的技術(shù)機構(gòu)或具有必要技術(shù)能力的人員進行規(guī)范化解釋,并由認證機構(gòu)公布。

4.1.1.4 認證機構(gòu)應(yīng)嚴格在擬認證的范圍內(nèi)根據(jù)申請者的具體情況決定實施認證和做出認證決定。

4.1.1.5申請者有責任保持并評價法律法規(guī)要求的符合性。認證機構(gòu)應(yīng)對此做必要的檢查和抽樣,以確認申請者執(zhí)行有機食品技術(shù)規(guī)范的有效性,認證機構(gòu)應(yīng)確認申請者已對法律法規(guī)要求的符合性做出了評價并在不符合相關(guān)法律法規(guī)要求時及時采取了糾正措施。

4.1.2組織結(jié)構(gòu)

認證機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)保證其認證的可信度。認證機構(gòu)應(yīng)做到: a)保持公正;

b)對其做出的批準、擴大、縮小、暫停和撤銷認證等的決定負責;c)指定一個管理層(委員會、小組或個人)對以下工作全面負責: 1)實施本文件中規(guī)定的檢驗和認證活動, 2)制定關(guān)于認證機構(gòu)運行的方針, 3)做出認證決定, 4)監(jiān)督方針的實施, 5)監(jiān)督認證機構(gòu)的財務(wù)，6)需要時授權(quán)相關(guān)的職能機構(gòu)或個人代表其開展規(guī)定的活動。d)有文件證明是一個法律實體;1E

e)設(shè)置必要的組織結(jié)構(gòu)程序以確保公正性,包括確保認證機構(gòu)運作公正的條款,這一組織結(jié)構(gòu)應(yīng)保證各相關(guān)方參與制定有關(guān)認證制度的內(nèi)容及運作的方針和原則;f)確保認證決定不是由實施審核的人員做出;g)有實施認證活動的權(quán)力和職責;

h)有能力就機構(gòu)運作和活動中所引發(fā)的責任問題做出處理;i)財務(wù)狀況穩(wěn)定,具有認證制度云做所需的資源;

j)在負有執(zhí)行職責的高級管理人員負責下,根據(jù)認證工作的類型、范圍和工作量配備充足的人員,他們應(yīng)具有與所實施的工作相適應(yīng)的必要的教育、培訓(xùn)、技術(shù)知識和經(jīng)歷;

k)具備4.1.4條款所描述的質(zhì)量體系,確保本機構(gòu)有能力運行對組織進行認證的制度;l)有用以區(qū)分對組織的認證活動和該機構(gòu)從事的其它活動的方針和程序;m)認證機構(gòu)、高級管理者和全體人員均不應(yīng)受任何可能影響認證最終結(jié)果的商業(yè)、經(jīng)濟和其它壓力;

n)具有正式的規(guī)則和組織結(jié)構(gòu),對所有參與認證過程的委員會的組建和運行加以規(guī)定。該委員會不應(yīng)受到任何有可能影響認證結(jié)論的商業(yè)、經(jīng)濟和其它壓力;(見注1)

o)確保與本機構(gòu)有密切關(guān)系的機構(gòu)的活動不會影響其認證的保密性、客觀性和公正性,并且不應(yīng)直接或間接提供.1)其認證對象所提供的服務(wù), 2)獲取或保持認證的咨詢服務(wù)，3)設(shè)計、實施或保持有機食品技術(shù)規(guī)范或其它相關(guān)技術(shù)規(guī)范的服務(wù)(見注2);p)具有公正,獨立地處理來自組織或其它方面的關(guān)于認證或其它相關(guān)活動的投訴、申訴和爭議的方針和程序。

4.1.3 分包

當認證機構(gòu)決定將認證工作(如檢驗)分包給某一外部機構(gòu)或人員時,應(yīng)就有關(guān)事宜簽定書面協(xié)議,包括保密規(guī)定和避免利益沖突的條款.認證機構(gòu)應(yīng)做到: a)對分包的工作全面負責,并且保留其批準、擴大、縮小、暫?；虺蜂N認證的職責;b)確保分包的機構(gòu)或個人具備必要的能力并且滿足本文件的有關(guān)要求,保證分包方不直接或不通過他們所在的組織參與有機食品技術(shù)規(guī)范的設(shè)計、實施活動,以確保公正性;c)得到申請人或獲證組織的同意。

4.1.4質(zhì)量體系

4.1.4.1認證機構(gòu)對質(zhì)量負責的管理者應(yīng)制定質(zhì)量方針,包括質(zhì)量目標和對質(zhì)量的承諾并形成文件。管理者應(yīng)保證質(zhì)量方針在各個層次中得到理解、實施。4.1.4.2認證機構(gòu)應(yīng)依據(jù)本文件中的有關(guān)規(guī)定和本機構(gòu)的工作類型、范圍和工作量,建立并運行質(zhì)量體系。質(zhì)量體系應(yīng)形成文件并提供給認證機構(gòu)的人員使用。認證機構(gòu)應(yīng)確保文件化質(zhì)量體系的有效實施。認證機構(gòu)應(yīng)指定一名可向最高執(zhí)行管理者直接匯報的人員(可以是負有其它職責的人員)行使以下權(quán)力: a)確保本機構(gòu)依據(jù)本文件建立、實施和保持質(zhì)量體系;

b)向認證機構(gòu)的管理層匯報質(zhì)量體系的運行情況以便進行管理評審,并將上述結(jié)論作為質(zhì)量體系改進的依據(jù)。

4.1.4.3質(zhì)量體系應(yīng)通過質(zhì)量手冊和相關(guān)的質(zhì)量程序予以文件化,其中質(zhì)量手冊至少應(yīng)包含或涉及以下內(nèi)容: a)質(zhì)量方針

b)對認證機構(gòu)法律地位的簡要說明,包括所有者的名稱,如果另有控制者,也應(yīng)包括控制者的姓名;c)影響認證質(zhì)量的最高管理者及其它認證人員的姓名、資格、經(jīng)歷和權(quán)限;d)表明本機構(gòu)所有管理層次和部門的權(quán)限、職責、職能及其相互關(guān).系的組織機構(gòu)圖,特別應(yīng)表明參與檢驗過程和認證決定的人員之間的關(guān)系;

e)對認證機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)的描述,包括4.12c)所確定的管理層(委員會、工作組或人員)的詳細情況及其章程、權(quán)限和程序規(guī)則;f)管理評審的方針和程序;

g)包括文件控制在內(nèi)的管理程序;h)與質(zhì)量有關(guān)的運行職責及工作內(nèi)容,以便每個崗位的職責和權(quán)限,讓所有相關(guān)人員了解;

i)認證機構(gòu)人員的錄用、培訓(xùn)和考核的方針和程序;j)分包方的清單和對分包方能力的評價、記錄和監(jiān)控程序;k)處理不合格項并采取有效糾正措施的程序;l)認證實施過程的方針和程序,包括: 1)發(fā)放、保持和撤銷認證文件的條件，2)對有機食品技術(shù)規(guī)范認證中所用文件的使用和適用情況的驗證;3)對有機食品進行檢驗及認證評定的程序, 4)對獲證組織的監(jiān)督與復(fù)評程序;

m)處理申訴、投訴、爭議的方針和程序;n)按照lS010011-1的條款實施內(nèi)部檢驗的程序。

4.1.5 批準、擴大、縮小、暫停和撤消認證條件

4.1.5.1認證機構(gòu)應(yīng)規(guī)定批準、擴大和縮小認證的條件,以及對獲證組織認證范圍部分或全部暫?；虺蜂N認證的條件;尤其應(yīng)要求組織及時匯報對有機食品技術(shù)規(guī)范擬進行的變動或其它可能影響其技術(shù)規(guī)范符合性的變動。

4.1.5.2認證機構(gòu)應(yīng)要求組織建立符合相應(yīng)有機食品技術(shù)規(guī)范標準或其它規(guī)范性文件的有機食品技術(shù)規(guī)范, 并形成文件。4.1.5.3認證機構(gòu)應(yīng)有程序控制以下活動:

a)批準、暫停和撤銷認證;b)擴大或縮小認證范圍;

c)當組織的活動和運行(如所有權(quán)、人員或設(shè)備)出現(xiàn)重大變動,對體系運行構(gòu)成重大影響;或者通過對投訴的分析或其它信息表明獲證組織不再滿足認證機構(gòu)要求的時候,應(yīng)對其進行復(fù)評。

4.1.5.4認證機構(gòu)應(yīng)針對以下活動制定文件化程序,并在有要求時提供:

a)依據(jù)國家環(huán)?？偩?0號令和國家環(huán)?？偩钟袡C食品技術(shù)規(guī)范和其他相關(guān)文件對組織的有機食品進行初次檢驗;

b)依據(jù)國家環(huán)保總局10號令和國家環(huán)?？偩钟袡C食品技術(shù)規(guī)范等標準對組織有機食品進行定期監(jiān)督、復(fù)評, 以確認其是否持續(xù)符合有關(guān)要求,并驗證和記錄組織在規(guī)定時間內(nèi)對所有不合格項所采取的糾正措施;c)確認并記錄組織由于不正確宣傳認證資格或誤導(dǎo)而產(chǎn)生的不合格項,判斷組織是否需要及時采取糾正措施。

4.1.6內(nèi)部審核和管理評審

4.1.6.1認證機構(gòu)應(yīng)有計劃并系統(tǒng)地定期進行覆蓋所有程序的內(nèi)部審核,以審核質(zhì)量體系的實施及有效性。認證機構(gòu)應(yīng)確保: a)將審核結(jié)果同志給被審核區(qū)域內(nèi)的責任人員;b)及時采取適宜的糾正措施;c)記錄審核結(jié)果。

4.1.6.2認證機構(gòu)中負有執(zhí)行職責的管理者應(yīng)按適當?shù)臅r間間隔對其質(zhì)量體系進行管理評審,以確保認證機構(gòu)能夠持續(xù)適宜和有效的滿足本文件的要求及規(guī)定的質(zhì)量方針和目標。管理評審記錄應(yīng)予以保存。

4.1.7文件

4.1.7.1認證機構(gòu)應(yīng)記錄并定期更新以下內(nèi)容,并在有要求時(通過出版物、電子媒介或其它途徑)提供: a)有關(guān)上級單位對認證機構(gòu)的運行進行授權(quán)的信息;b)對認證制度的書面陳述,包括批準、擴大、縮小、暫停和撤銷認證的規(guī)則和程序;c)檢驗、認證過程的有關(guān)信息;

d)認證機構(gòu)對獲取財務(wù)支持的方式與途徑的說明,以及對申請方和獲證組織收取費用的基本說明;

e)對申請方和獲證組織的權(quán)利和義務(wù)的說明,包括對認證標志的使用及對認證資格宣傳方式的要求和限制;

f)處理投訴、申訴和爭議的程序;g)獲證組織名錄,包括組織的場所、獲證日期、證書編號或代碼,以及對每一獲證組織認證范圍的描述。

4.1.7.2認證機構(gòu)應(yīng)建立并保持相應(yīng)的程序,對所有與認證職能有關(guān)的文件和資料進行控制。無論是初次起草、補充修訂還是更改文件,在發(fā)布之前應(yīng)由經(jīng)授權(quán)的、具備能力的人員評審并批準。應(yīng)保存一份表明所有文件發(fā)布和更改狀態(tài)的清單。應(yīng)對這些文件的分發(fā)加以控制,以確保認證機構(gòu)或組織的人員在開展涉及申請方或獲證組織活動的工作時,可以獲取相關(guān)的有效文件。

4.1.8 記錄

4.1.8.1認證機構(gòu)應(yīng)建立并保持記錄制度,以適應(yīng)其特定的工作性質(zhì)并符合現(xiàn)行法規(guī)的要求。這些記錄,特別是申請書、檢驗報告及有關(guān)批準、保持、擴大、縮小、暫停或撤銷認證的文件,應(yīng)能證實認證程序得到了有效實施。記錄的標識、管理和處置應(yīng)能確保過程的完整性和信息的保密性。記錄應(yīng)保存一段時間,以確保至少在一個完整的認證周期內(nèi)或在法律有要求時能夠持續(xù)證明其可信度。4.1.8.2認證機構(gòu)應(yīng)具有按合同、法律或其它義務(wù)的要求在一段時間內(nèi)保持記錄的方針和程序。認證機構(gòu)還應(yīng)有符合4.1.9規(guī)定的獲取這些記錄的方針和程序。

4.1.9保密

4.1.9.1認證機構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)法律的要求,做出適當?shù)陌才?以確保機構(gòu)內(nèi)的各級人員(包括各個委員會、外部機構(gòu)或代表其工作的個人)對認證活動中獲取的信息保密。

4.1.9.2除本文件規(guī)定外,未經(jīng)組織的書面許可不應(yīng)將該組織的信息透露給第三方。當按法律要求需將信息提供給第三方時,認證機構(gòu)應(yīng)事先將此情況通知該組織。

4.2認證機構(gòu)的人員

4.2.1總則

4.2.1.1認證機構(gòu)中從事認證工作的人員應(yīng)能勝任本職工作。4.2.1.2認證機構(gòu)應(yīng)保存本機構(gòu)從事認證的所有人員的資格、培訓(xùn)和經(jīng)歷記錄。其中培訓(xùn)和經(jīng)歷的記錄應(yīng)及時更新。

4.2.1.3認證機構(gòu)應(yīng)將明確規(guī)定其職責和任務(wù)的作業(yè)文件發(fā)給相應(yīng)人員。該作業(yè)文件應(yīng)為最新版本。

4.2.2 對檢驗員和技術(shù)專家的資格要求

4.2.2.1為確保檢驗的有效性和一致性,認證機構(gòu)應(yīng)確定檢驗人員的基本能力準則。4.2.2.2對于有機食品的檢驗,國家環(huán)境保護總局第十號令規(guī)定對檢驗員的相關(guān)要求。檢驗員應(yīng)滿足上述有關(guān)國際標準的要求。

4.2.3選擇程序

4.2.3.1檢驗員和技術(shù)專家的選擇認證機構(gòu)應(yīng)有如下程序: a)根據(jù)能力、培訓(xùn)|、資格及經(jīng)歷選擇檢驗員和技術(shù)專家(需要時);

b)在評審中對檢驗員和技術(shù)專家的表現(xiàn)做出初步評價,并隨后對其業(yè)績進行監(jiān)督。4.2.3.2檢驗任務(wù)的分配當針對某一具體任務(wù)組建檢驗組時,認證機構(gòu)應(yīng)確保檢驗組具有相應(yīng)的技能。檢驗組應(yīng)具備以下能力:

a)熟悉相關(guān)的法律法規(guī)、認證程序及要求;b)全面了解檢驗方法和檢驗文件;

c)了解擬認證的具體范圍涉及到的專業(yè)技術(shù)知識、相關(guān)作業(yè)程序以及可能造成的影響(可以通過配備技術(shù)專家來滿足此要求);d)有一定程度的理解力,以便對組織管理其認證范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的有機因素的能力做出可靠的評價;e)能夠有效地運用所要求的語言進行書面及口頭交流;

f)避免任何使檢驗組成員產(chǎn)生不公正行為或歧視的利益關(guān)系。檢驗組成員在檢驗前應(yīng)將其或其所在組織與擬檢驗的組織現(xiàn)在、過去或?qū)砟艿穆?lián)系通知認證機構(gòu).4.2.4檢驗人員的聘用

認證機構(gòu)應(yīng)要求參與檢驗的人員簽署一份合同或其它類似文件,承諾遵守認證機構(gòu)的規(guī)章制度(包括保密規(guī)定、不受商業(yè)及其它利益的影響以及對與認證申請人以前或現(xiàn)在的關(guān)系的說明)。認證機構(gòu)應(yīng)保證所有承擔認證分包任務(wù)的檢驗人員滿足本文件對檢驗人員的要求,并記錄如何達到要求。

4.2.5認證人員的記錄

4.2.5.1認證機構(gòu)應(yīng)建立并保存認證人員的最新記錄,該記錄應(yīng)包括如下內(nèi)容: a)姓名和地址;

b)所屬機構(gòu)和在認證機構(gòu)的職位 c)教育程度和專業(yè)狀況;

d)在認證機構(gòu)每一業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的經(jīng)歷和培訓(xùn);e)最后一次更新記錄的日期;f)工作評價。

4.2.5.2認證機構(gòu)應(yīng)確保并驗證分包機構(gòu)按照本文件的要求保存了承擔分包任務(wù)的檢驗人員記錄。

4.2.6對檢驗組的要求應(yīng)向檢驗組提供最新的檢驗指導(dǎo)文件及與認證安排和認證程序有關(guān)的所有信息。

4.3認證要求的更改

認證機構(gòu)應(yīng)及時將擬更改的認證要求通知各有關(guān)方面。在確定更改方式和生效日期之前應(yīng)充分考慮相關(guān)方的觀點。更改決定發(fā)布之后,認證機構(gòu)應(yīng)驗證認證組織是否在認證機構(gòu)認為合理的期限內(nèi)對其相關(guān)程序進行了必要的調(diào)整.4.4申訴、投訴和爭議

4.4.1組織或其它相關(guān)方向認證機構(gòu)提出的申訴與投訴,應(yīng)根據(jù)認證機構(gòu)的程序進行處理。

4.4.2認證機構(gòu)應(yīng):

a)保存與認證有關(guān)的申訴、技訴、爭議以及補救措施的記錄;b)采取適當?shù)募m正和預(yù)防措施;

c)將采取的糾正措施形成文件并評定其有效性。5.認證要求

5.1認證申請.....5.1.1認證機構(gòu)向申請方提供的有關(guān)信息

5.1.1.1認證機構(gòu)應(yīng)保存對檢驗及認證程序的詳細說明、認證要求和有關(guān)獲證組織權(quán)利義務(wù)的文件,這些文件應(yīng)按4.1.7.1的要求及時更新,并提供給申請者及獲證組織。

5.1.1.2認證機構(gòu)應(yīng)要求組織: a)始終遵守認證制度的有關(guān)規(guī)定;b)對實施檢驗做出必要的安排,包括文件審查以及為實施檢驗、監(jiān)督、復(fù)評和解決投訴進入所有現(xiàn)場、調(diào)閱所有記錄(包括內(nèi)部檢驗報告),和訪問人員;c)僅在其獲準認證的范圍內(nèi)說明獲證資格;

d)在宣傳認證結(jié)果時不應(yīng)損害認證機構(gòu)的聲譽,不應(yīng)以認證機構(gòu)認為是誤導(dǎo)或是未經(jīng)授權(quán)的方式說明其獲證資格;

e)當認證被暫停或撤銷后,應(yīng)立即停止涉及認證內(nèi)容的廣告,并按認證機構(gòu)要求交回所有的認證文件.f)保證不采取誤導(dǎo)的方式使用認證文件、標志和報告,或其中任何一部分;

g)利用各種宣傳媒體(例如文件、小冊子或廣告)進行認證宣傳時,應(yīng)遵守認證機構(gòu)的有關(guān)要求。

5.1.1.3當擬認證的范圍涉及某一特定的認證要求時,應(yīng)向申請人做出必要的解釋。5.1.1.4當有其它要求時,認證機構(gòu)應(yīng)向申請者提供其它補充信息。5.1.2認證申請

5.1.2.1認證機構(gòu)應(yīng)要求申請方填寫正式的、由申請方授權(quán)代表簽字的申請書。申請書或附件應(yīng)包括: a)申請認證的范圍;

b)申請組織(者)同意遵守認證要求,提供檢驗所需的必要信息。5.1.2.2在現(xiàn)場檢驗前,申請者至少應(yīng)提供下列信息: a)申請方簡況,如組織的性質(zhì)、名稱、地址、法律地位,必要時提供人力和技術(shù)資源的信息;

b)有機食品的基地,生產(chǎn)及銷售所覆蓋活動的一般信息;

c)對擬認證的有機食品及其適用的標準或其它規(guī)范性文件的說明;d)有關(guān)有機食品核心要素的文件。從申請文件和有機食品文件評審中收集到的信息可用于現(xiàn)場檢驗的準備,認證機構(gòu)應(yīng)予以保密。5.2檢驗準備 5.2.1在檢驗前,認證機構(gòu)應(yīng)對認證申請進行評審并保存記錄,以確保: a)認證的各項要求已明確,形成文件并得到申請方理解;b)認證機構(gòu)和申請方在理解上的差異已得到解決;

c)認證機構(gòu)應(yīng)有能力在擬認證的范圍、運作場所實施認證并能滿足申請者的其它特殊要求(如申請者使用的語言等)。

5.2.2認證機構(gòu)應(yīng)擬定檢驗活動的計劃以做出必要的安排。

5.2.3認證機構(gòu)應(yīng)任命一個有能力的檢驗組,代表認證機構(gòu)實施文件檢驗和現(xiàn)場檢驗。技術(shù)專家可作為顧問參加檢驗組。

5.2.4認證機構(gòu)應(yīng)提前將檢驗組成員的姓名通知受檢驗方,并提醒受檢驗方可對認證機構(gòu)任命的任一檢驗員或技術(shù)專家提出異議。5.2.5認證機構(gòu)應(yīng)正式任命檢驗 組并提供相關(guān)的工作文件,檢驗計劃及日期應(yīng)得到受檢驗方的同意。給檢驗組的指令應(yīng)明確并通知受檢驗方,該指令應(yīng)要求檢驗組檢查組織的結(jié)構(gòu)。方針和程序,確認其符合與認證范圍有關(guān)的要求,并確認組織執(zhí)行了有關(guān)程序,且這些程序能證明組織有機食品的有效性。

5.3檢驗

5.3.1檢驗組應(yīng)依據(jù)所有適用的認證標準在確定的范圍內(nèi)對組織的有機食品技術(shù)規(guī)范進行檢驗。認證范圍是指擬認證組織在特定場所和確定的管理控制下的具體活動。

5.4檢驗報告

5.4.1認證機構(gòu)應(yīng)制定適合自身需要的報告程序,這些程序至少應(yīng)確保:

a)在檢驗組離開現(xiàn)場之前,與組織的管理者舉行一次會議,在會上檢驗組應(yīng)以書面或口頭方式做出關(guān)于組織的有機食品技術(shù)規(guī)范的實施是否符合認證標準要求的說明,并使組織有機會對檢驗發(fā)現(xiàn)及其依據(jù)提出質(zhì)疑;

b)檢驗組應(yīng)向認證機構(gòu)提交一份檢驗報告,包括其檢驗發(fā)現(xiàn)及組織的有機食品技術(shù)規(guī)范的實施與所有認證要求的符合性說明;

c)認證機構(gòu)應(yīng)及時將檢驗結(jié)果的報告提供給組織,明確所需糾正的不符合項,以使其完全滿足認證要求;d)認證機構(gòu)應(yīng)請組織對報告提出意見,并闡明具體的糾正措施或在規(guī)定的限期內(nèi)計劃采取的糾正措施。同時通知組織是否需要進行全部或部分復(fù)審,或在監(jiān)督中驗證糾正措施的有效性;

e)檢驗報告應(yīng)至少包括以下內(nèi)容: 1)檢驗日期;

2)報告負責人姓名;

3)受檢驗方的情況(如:現(xiàn)場的名稱、地址及檢驗覆蓋的部門);4)檢驗的范圍及檢驗準則,包括適用的標準和其它規(guī)范性文件;

5)是否符合認證要求的說明,包括對不符合的闡述,適當時可對照組織以往的檢驗結(jié)果;

6)對與未次會議上所提供信息的差異做出解釋;

5.4.2認證機構(gòu)最終提出的檢驗報告與5.4.1c)和e)有差異時,應(yīng)將報告交給受檢驗方并解釋與前者的不同之處。檢驗報告應(yīng)考慮如下因素: a)受檢驗人員的資歷、經(jīng)驗和權(quán)限;b)申請組織為滿足有機食品技術(shù)規(guī)范標準的要求而建立的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和程序的充分性;c)對已確認的不符合采取的糾正措施,必要時還應(yīng)考慮以往檢驗中不符合的糾正措施。

5.5認證決定

5.5.1 認證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)認證過程中收集的信息和其他相關(guān)信息對組織的有機食品技術(shù)規(guī)范做出是否予以認證的決定。參與認證決定的人員不應(yīng)是參加此次檢驗的人員。批準認證的部門通常不應(yīng)推翻檢驗組長做出的不予推薦認證的結(jié)論。如果出現(xiàn)這種情況,認證機構(gòu)應(yīng)說明并記錄做出該決定的依據(jù)。

5.5.2認證機構(gòu)不容許將批準、擴大、縮小、暫?；虺蜂N認證的權(quán)力委托給外部機構(gòu)或人員。

5.5.3認證機構(gòu)應(yīng)向獲得有機食品技術(shù)規(guī)范認證的組織提供認證文件,如一份由授 權(quán)人士簽署的文件或證書。對于組織和認證范圍所覆蓋的每個現(xiàn)場,認證文件都應(yīng)明確:

a)組織的名稱、地址;

b)批準的認證范圍,包括: 1)認證所參照的有機食品技術(shù)規(guī)范標準與其它規(guī)范性文件及補充文件, 2)與產(chǎn)品、過程或服務(wù)類別相關(guān)的組織的活動;c)認證的生效日期和有效期。

5.5.4獲證組織對認證范圍的更改應(yīng)由認證機構(gòu)處理。認證機構(gòu)應(yīng)明確采用何種檢驗程序以決定是否批準更改認證范圍的申請,并采取相應(yīng)的措施。

5.6監(jiān)督和復(fù)評程序

5.6.1認證機構(gòu)應(yīng)按適當?shù)臅r間間隔對組織的有機食品進行監(jiān)督和復(fù)評,以驗證該有機食品是否持續(xù)符合認證要求。

5.6.2監(jiān)督和復(fù)評程序應(yīng)與本文件中規(guī)定的有機食品技術(shù)規(guī)范檢驗程序一致。

5.7認證證書與認證標志的使用

5.7.1認證機構(gòu)應(yīng)對有機食品認證證書和標志的所有權(quán)、使用情況加以規(guī)定和控制。

5.7.2如果認證機構(gòu)授權(quán)組織使用標志以表明其有機食品已獲認證,組織只能按認證機構(gòu)的書面授權(quán)使用規(guī)定的標志。

5.7.3認證機構(gòu)應(yīng)采取必要的措施,對獲證組織在廣告、商品目錄等材料中對認證的不正確宣傳,及對證書和標志的誤導(dǎo)性使用做出及時處理。

5.8調(diào)閱外部相關(guān)方與組織的交流記錄

認證機構(gòu)應(yīng)要求每一個獲證組織在有要求時提供與相關(guān)方信息溝通的記錄,以及依據(jù)國家環(huán)境保護總局有機食品技術(shù)規(guī)范標準或其它規(guī)范性文件的要求所采取的糾正措施的記錄。

6.附則

6.1本文件由有機食品認可委負責解釋。6.2本文件自發(fā)布之日起實施。

第五篇：有機食品認證

有機食品認證
有機食品、綠色食品、無公害食品是一組與食品安全和生態(tài)環(huán)境相關(guān)的概念。

有機食品是通過不施用人工合成的化學(xué)物質(zhì)為手段，利用一系列可持續(xù)發(fā)展 的農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少生產(chǎn)過程對環(huán)境和產(chǎn)品的污染，并在生產(chǎn)中建立一套人與自然 和諧的生態(tài)系統(tǒng)，以促進生物多樣性和資源的可持續(xù)利用。

有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是在生產(chǎn)中不使用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和畜禽 飼料添加劑等物質(zhì)，不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物為手段，遵循自然規(guī)律 和生態(tài)學(xué)原理，采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的關(guān)系，促進生態(tài)平衡、物種的多樣性和資源的可持續(xù)利用。有機食品來自于有機農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)體系，根據(jù)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標準生產(chǎn)加工的，并通過合法的有機食 品認證機構(gòu)認證的一切農(nóng)副產(chǎn)品，包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、調(diào)料等。

有機食品在不同的語言中有不同的名稱，國外最普遍的叫法是 ORGACIC FOOD 在其它語種中也有稱生態(tài)食品、自然食品等。聯(lián)合國糧農(nóng)和世 界衛(wèi)生組織（FAO/WHO）的食品法典委員會（CODEX）將這類稱謂各異但內(nèi) 涵實質(zhì)基本相同的食品統(tǒng)稱為“ORGANIC FOOD”，中文譯為“有機食品”。

綠色食品是通過產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程技術(shù)標準和環(huán)境、產(chǎn)品一體化的跟 蹤監(jiān)測，嚴格限制化學(xué)物質(zhì)的使用，保障食品和環(huán)境的安全，促進可持續(xù)發(fā)展。并采用證明商標的管理方式，規(guī)范市場秩序。

無公害食品是通過政府實施產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證、市場準入等一系列措施，力爭用五年的時間，基本實現(xiàn)全國范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)，是政府為保 證廣大人民群眾飲食健康的一道基本安全線。

我國是幅員遼闊，經(jīng)濟發(fā)展不平衡的農(nóng)業(yè)大國，在全面建設(shè)小康社會的新階 段，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增加農(nóng)產(chǎn)品國際 競爭力，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個中心任務(wù)。為此，農(nóng)業(yè)部經(jīng)國務(wù)院批準，全面啟動了“無公害食品行動計劃”，并確立了“無公害食品、綠色食品、有機食 品三位一體，整體推進”的發(fā)展戰(zhàn)略。因此有機食品、綠色食品、無公害食品都 是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有機組成部分。

有機食品認證程序

1、申請

申請者向中心（分中心）提出正式申請，填寫申請表和交納申請費。申請者 填寫有機食品認證申請書，領(lǐng)取檢查合同、有機食品認證調(diào)查表、有機食品認證 的基本要求、有機認證書面資料清單、申請者承諾書等文件。申請者按《有機食 品認證技術(shù)準則》要求建立：質(zhì)量管理體系；生產(chǎn)過程控制體

系；追蹤體系。

2、認證中心核定費用預(yù)算并制定初步的檢查計劃

認證中心根據(jù)申請者提供的項目情況，估算檢查時間，一般需要 2 次檢查： 生產(chǎn)過程一次、加工一次，并據(jù)此估算認證費用和制定初步檢查計劃。

3、簽訂認證檢查合同

l 申請者與認證中心簽訂認證檢查合同，一式三份；

l 交納估算認證費用的 50%；

l 填寫有關(guān)情況調(diào)查表并準備相關(guān)材料；

l 指定內(nèi)部檢查員（生產(chǎn)、加工各 1 人）；

l 所有材料均使用文件、電子文檔各一份，寄或 E-mail 給分中心。

4、初審

l 分中心對申請者材料進行初審；

l 對申請者進行綜合審查；

l 分中心將初審意見反饋認證中心；

l 分中心將申請者提交的電子文檔 E-mail 至認證中心。

5、實地檢查評估

l 認證中心在確認申請者交納頒證所需的各項費用；

l 派出經(jīng)認證中心認可的檢查員；

l 檢查員從分中心取得申請者相關(guān)資料，依據(jù)《有機食品認證技術(shù)準則》，對申請者的質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)過程控制體系、追蹤體系以及產(chǎn)地、生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸、貿(mào)易等進行實地檢查評估，必要時需對土壤、產(chǎn)品取樣檢測。

6、編寫檢查報告

l 檢查員完成檢查后，按認證中心要求編寫檢查報告；

l 該報告在檢查完成 2 周內(nèi)將文檔、電子文本交認證中心；

l 分中心將申請者文本資料交認證中心。

7、綜合審查評估意見

認證中心根據(jù)申請者提供的調(diào)查表、相關(guān)材料和檢查員的檢查報告進行綜合 審查評估，編制頒證評估表，提出評估意見提交頒證委員會審議。

8、頒證委員會決議

頒證委員會定期召開頒證委員會工作會議，對申請者的基本情況調(diào)查表、檢 查員的檢查報告和認證中心的評估意見等材料進行全面審查，作出是否頒發(fā)有機 證書的決定。

9、頒發(fā)證書

根據(jù)頒證委員會決議，向符合條件的申請者頒發(fā)證書。申請者交納認證費剩 余部分，認證中心向獲證申請者頒發(fā)證書；獲有條件頒證申請者要按認證中心提 出的意見進行改進做出書面承諾。

10、有機食品標志的使用

根據(jù)有機食品證書和 《有機食品標志管理章程》 辦理有機標志的使用手續(xù)。，

8 月初，記者從中國綠色食品發(fā)展中心獲悉，首批農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有機食品認證工 作已經(jīng)完成，共有 14 個企業(yè)的 26 個產(chǎn)品通過認證，部分綠色食品 AA 級產(chǎn)品 實現(xiàn)了向有機食品的認證轉(zhuǎn)換。目前，多個企業(yè)的 100 多個產(chǎn)品正在申請中。50

首批有機食品認證標志著無公害食品、綠色食品、有機食品三位一體、整體推進 的認證工作體系和工作格局已建立起來，并全面進入有序運轉(zhuǎn)。

有機認證工作是由中國綠色食品發(fā)展中心組建的中綠華夏有機食品

認證中 心開展的。據(jù)該中心副主任郭春敏研究員介紹，中綠華夏有機食品認證中心開展 的有機食品認證，是依托國際認證合作的基礎(chǔ)，以國際市場為目標，遵循國際慣 例，嚴格按照國家認證的有關(guān)標準和法律進行的，產(chǎn)品主要涉及大米、花生、大 豆、蔬菜、茶葉等初級和初加工農(nóng)產(chǎn)品，有機認證為開拓農(nóng)產(chǎn)品國際市場，拓展 我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易，促進農(nóng)產(chǎn)品出口具有重大的意義。

日本和歐盟是我國有機食品、綠色食品的主要出口國，為了推進國際化發(fā)展，進一步開拓國際市場，中綠華夏有機食品認證中心最近分別與瑞士通用公證行（SGS）和日本海外商品檢查有限公司（OMIC）簽署了有機食品認證業(yè)務(wù)全面 代理及合作協(xié)議，這兩個機構(gòu)在國際上具有較大的影響。對于目前有的企業(yè)已經(jīng) 和正在申請其他國家在我國代理的有機食品認證的現(xiàn)象，郭春敏認為，中綠華夏 有機食品認證中心是國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準設(shè)立的國內(nèi)第一家有機 食品認證機構(gòu)，并在工商行政主管部門依法注冊。不少國外認證機構(gòu)的國內(nèi)代理 處，如果沒有國家認監(jiān)委的批準和工商局注冊的登記，嚴格地講是違法機構(gòu)。為 了更有序、更快地發(fā)展我國的有機食品認證工作，更有力地拓展國際市場，中綠 華夏有機食品認證中心將進一步加強與有關(guān)國家的有機食品認證機構(gòu)的合作，并 正在申請國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟認可。屆時，企業(yè)的選擇會更多、更便捷，市場 也會更規(guī)范，對我國有機食品的發(fā)展也更加有利。