第一篇：有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程和國際管理體系

有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程和國際管理體系

有機(jī)農(nóng)業(yè)指完全不允許使用任何化學(xué)合成物質(zhì)(化肥、化學(xué)農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑)和基因工程生物及其產(chǎn)物。有機(jī)農(nóng)業(yè)絕不是簡單的無化肥、無農(nóng)藥的農(nóng)業(yè)，它以有機(jī)物質(zhì)自我補(bǔ)充為土壤培肥作基礎(chǔ)，利用抗病蟲品種和天然植物性農(nóng)藥和殺蟲生物制菌劑以及耕作法、物理法和生物法等為病蟲害防治的手段，強(qiáng)調(diào)一切農(nóng)業(yè)措施都應(yīng)遵循自然規(guī)律、循環(huán)利用物質(zhì)和能量、保護(hù)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)遺傳多樣性，強(qiáng)調(diào)注重社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的和諧、高效、持續(xù)的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)能生產(chǎn)出自然的、高營養(yǎng)的有機(jī)食品。從有機(jī)農(nóng)業(yè)的提出到如今的快速發(fā)展，經(jīng)歷了近1個世紀(jì)，美國稱之為再生農(nóng)業(yè)，英國和西歐稱生物農(nóng)業(yè)，日本稱自然農(nóng)法，中國臺灣省稱有機(jī)農(nóng)業(yè)，還有的稱為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物動力農(nóng)業(yè)、低投入農(nóng)業(yè)或持續(xù)農(nóng)業(yè)等。世界有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程世界有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展從20世紀(jì)初開始到如今，大致經(jīng)歷了4個階段：19世紀(jì)初期的萌芽階段、50-60年代的沉寂階段、70年代到90年代初的探索階段和90年代中后期的飛躍階段。1．萌芽階段 1909年，美國農(nóng)業(yè)部的King考察了中國農(nóng)業(yè)后，于1911年寫了《四千年的農(nóng)民》，介紹中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)利用人畜糞便、塘泥和一切廢棄物來肥田的有利于人類持續(xù)發(fā)展的技術(shù)，提出了最初的有機(jī)農(nóng)業(yè)思想。后來，英國植物病理學(xué)家Howard，進(jìn)一步深入研究和總結(jié)中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，30年代初開始倡導(dǎo)有機(jī)農(nóng)業(yè)，在1940年寫了《農(nóng)業(yè)圣典》，此書成為當(dāng)今指導(dǎo)國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動的經(jīng)典著作之一。1945年，美國Rodale創(chuàng)辦了Rodale有機(jī)農(nóng)場。那時，只是個別生產(chǎn)者針對局部市場需求而自發(fā)地生產(chǎn)某種有機(jī)產(chǎn)品，由這些零散的生產(chǎn)者自發(fā)組合成區(qū)域性的社團(tuán)組織或協(xié)會等民間團(tuán)體，自行制訂生產(chǎn)和加工規(guī)則或標(biāo)準(zhǔn)，并產(chǎn)生了一些民間專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。但當(dāng)時的有機(jī)農(nóng)業(yè)過分強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實(shí)行自我封閉式的生物循環(huán)生產(chǎn)模式，排斥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，未能得到廣大農(nóng)民與政府的支持，發(fā)展極為緩慢。2．沉寂階段第二次世界大戰(zhàn)后，全球興起化學(xué)能源熱和能源開發(fā)與儲備大賽，化學(xué)能源成為世界能源利用的核心，以高度機(jī)械化加化肥、農(nóng)藥、激素的大量施用為主的高能耗石油農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式趨向工業(yè)化及密集化，極大地提高了勞動生產(chǎn)率，增加了單位面積產(chǎn)量，使人類從繁重的體力勞動和食物嚴(yán)重不足的困境中解放出來，石油農(nóng)業(yè)得到了飛快發(fā)展，而有機(jī)農(nóng)業(yè)被冷落下來，幾乎處于停滯狀態(tài)。3．探索階段石油農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，解決了人類的饑餓問題，成就了所謂的綠色革命，但也出現(xiàn)了資源衰竭、生態(tài)環(huán)境惡化、自然生態(tài)平衡破壞、生物多樣性下降、病蟲害的抗藥性增強(qiáng)、一些次生病蟲害大面積發(fā)生、農(nóng)產(chǎn)品的安全和質(zhì)量讓人擔(dān)憂、人類奇異病癥的突發(fā)率較高等一系列問題。人們不得不尋求一種可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)以拯救人類賴以生存的地球，確保人類生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，于是，70年代初掀起以保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)的各種替代農(nóng)業(yè)思潮，有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展再次受到重視。1971年，日本成立了有機(jī)農(nóng)業(yè)研究會。1972年，由美、法、英、瑞典和非洲幾國共同發(fā)起一個致力于拯救農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境促進(jìn)健康安全食品 1的國際組織——國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)合會(International Federation Of Organic Agriculture Movements，IFOAM)。1975年，英國成立了國際生物農(nóng)業(yè)研究所，同年的國際生物農(nóng)業(yè)大會肯定了有機(jī)農(nóng)業(yè)的優(yōu)點(diǎn)，使得有機(jī)農(nóng)業(yè)在英國得到了廣泛的接受和發(fā)展。1983年，英國成立了有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)委員會，查爾斯王子興辦了一個有機(jī)耕作農(nóng)場。日本1985年成立了自然農(nóng)法國際研究中心，1988年《農(nóng)業(yè)白皮書》正式提出發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的問題，接著制定出有機(jī)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，并正式頒布實(shí)施。1990年，美國頒布了《有機(jī)農(nóng)產(chǎn)晶生產(chǎn)法案》，并成立了國際有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(NOSB)。1991年，歐盟制定有機(jī)農(nóng)業(yè)條例EU2092／91(只包括植物標(biāo)準(zhǔn))，1992年正式生效。1992年6月，在巴西召開的“世界環(huán)境發(fā)展大會”通過了《21世紀(jì)議程》，確立了可持續(xù)發(fā)展在全球經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，推動了全球有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。4．飛躍階段在90年代中期，世界農(nóng)產(chǎn)品供給已趨飽和，石油農(nóng)業(yè)的危害越來越明顯，人類自身的生存和發(fā)展受到嚴(yán)重威脅，歐洲、北美、日本、澳大利亞相繼出臺有機(jī)農(nóng)業(yè)的方針政策，興起了以保護(hù)環(huán)境為宗旨的有機(jī)農(nóng)業(yè)熱潮。IFOAM制定了有機(jī)農(nóng)業(yè)“基本標(biāo)準(zhǔn)”；世界衛(wèi)生組織(WHO)領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)認(rèn)證者委員會(Organic Certifiers Council，OCC)制定了“有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)范”；美國1996年公布了有機(jī)產(chǎn)品的聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)，2001年8月開始執(zhí)行全國統(tǒng)一的有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)；歐盟有機(jī)農(nóng)業(yè)的動物標(biāo)準(zhǔn)2000年8月正式生效；日本在2001年4月公布了有機(jī)食品法。隨著國外綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證體系日趨成熟和完善，加上一些國家、地區(qū)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的陸續(xù)成立，以及在1994年烏拉圭回合的《世界貿(mào)易組織協(xié)定》和《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“綠色壁壘”的影響下，全球有機(jī)農(nóng)業(yè)得到了快速發(fā)展。到2001年為止，IFOAM已有107個國家或地區(qū)的700多名成員，擁有有機(jī)食品標(biāo)識380多個，已成為當(dāng)今世界上最廣泛、最龐大的一個國際有機(jī)農(nóng)業(yè)權(quán)威組織。1995年至今，歐洲有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)約占其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量的3％-5％，美國占2％左右；歐盟及日本的有機(jī)食品銷售年均增長率為25％-30％，美、韓有機(jī)食品年銷售額增幅分別達(dá)20％和40％；現(xiàn)在美國成為全球最大的有機(jī)食品市場，有42％的超級市場經(jīng)營綠色食品；法國是世界上有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量最多的國家，也是世界上最大的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口國。

二、有機(jī)農(nóng)業(yè)的國際管理體系國際有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的法規(guī)與理體系主要分為三個層次：一是聯(lián)合國層次二是國際性非政府組織層次，三是國家層次。聯(lián)合國層次的有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是由聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)與世界衛(wèi)生組織(WHO)領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)認(rèn)證者委員會(Organic Certifiers Council，OCC)制定的，是《食品法典》的一部分，只有植物生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，動物生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)尚未通過，尚屬于建議性標(biāo)準(zhǔn)?！妒称贩ǖ洹返臉?biāo)準(zhǔn)基本上參考了歐盟有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)EU2092／91以及國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)盟(International Federation Of Organic Agriculture Movements，IFOAM)的“基本標(biāo)準(zhǔn)”。IFOAM的基本標(biāo)準(zhǔn)屬于非政府組織制定的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每兩年召開一次會員大會進(jìn)行基本標(biāo)準(zhǔn)的修改，它聯(lián)合了國際上從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和研究的各類組織和個人，其標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛的民主性和代表性，為許多國家制定有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的參照。IFOAM的基本標(biāo)準(zhǔn)包括了植物生產(chǎn)、動

物生產(chǎn)以及加工的各類環(huán)節(jié)，還專門制定了茶葉和咖啡的標(biāo)準(zhǔn)。IFOAM的授權(quán)體系——監(jiān)督和控制有機(jī)農(nóng)業(yè)檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)的組織和準(zhǔn)則(1ndependentOrganic Accreditation Service，IOAS)單獨(dú)對有機(jī)農(nóng)業(yè)檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)督和控制。國家層次的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以歐盟、美國和日本為代表。目前已經(jīng)制定完畢且生效的是歐盟的有機(jī)農(nóng)業(yè)條例EU2092／91及其修改條款(包括植物和動物標(biāo)準(zhǔn))，它對有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、檢查、認(rèn)證以及物品使用等全過程進(jìn)行了具體規(guī)定，適用于歐盟15個成員國的所有有機(jī)農(nóng)產(chǎn)晶的生產(chǎn)、加工和進(jìn)出口貿(mào)易。日本2001年4月正式執(zhí)行其有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容95％以上與歐盟是相似的。美國有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)于2002年8月正式執(zhí)行。

三、中國的有機(jī)農(nóng)業(yè) 20世紀(jì)80年代中后期，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和國家環(huán)保局南京環(huán)科所開始進(jìn)行有機(jī)食品的研究和開發(fā)。1990年，浙江省的茶葉通過國外有機(jī)組織的認(rèn)證出口到荷蘭，開創(chuàng)了中國有機(jī)產(chǎn)品出口的先河。中國綠色食品發(fā)展中心和有機(jī)食品發(fā)展中心(Organic Food Developing Center，OFDC)分別于1993年和1994年成為IFOAM的會員。1995年國家環(huán)境保護(hù)局發(fā)布了《有機(jī)(天然)食品生產(chǎn)和加工技術(shù)規(guī)范》和《有機(jī)(天然)食品標(biāo)志管理章程》。2001年6月國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布實(shí)施《有機(jī)食品認(rèn)證管理辦法》。2002年4月1日，國家環(huán)境保護(hù)總局施行《有機(jī)食品技術(shù)規(guī)范》。2002年發(fā)行了《OFDC有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》和《2002年OCIA標(biāo)準(zhǔn)手冊》(包含美國國家標(biāo)準(zhǔn)NOP和OCIA標(biāo)準(zhǔn))。2002年12月20日，國環(huán)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心(OFDCCHINA)通過了IFOAM認(rèn)可和注冊，成為中國第一個具有獨(dú)立法人資格的專業(yè)有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。中國有機(jī)食品的開發(fā)，主要是農(nóng)戶在從事出口業(yè)務(wù)的公司或企業(yè)的產(chǎn)銷合同指導(dǎo)下進(jìn)行。初期開發(fā)的主要是天然的有機(jī)食品，近幾年中國有機(jī)食品的年出口額和年產(chǎn)量增長率都在30％以上，OFDC先后在21個省、市、自治區(qū)建立了分中心或行業(yè)分中心，以O(shè)FDC為紐帶的中國有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動網(wǎng)絡(luò)正在形成，截止到2001年底，獲得認(rèn)證的有機(jī)生產(chǎn)基地和有機(jī)轉(zhuǎn)換基地面積分別約為1萬hm2和1．73hm2(不包括水面和野生)，獲得認(rèn)證的產(chǎn)品品種近200種，其中大部分出口到歐洲、美國和日本市場，部分產(chǎn)品開始在國內(nèi)市場銷售。目前，中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)仍與國際普遍執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)有一定的差距，而且對有機(jī)產(chǎn)品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，研究或經(jīng)營有機(jī)食品出口的外貿(mào)公司很少，有機(jī)產(chǎn)品開發(fā)力度不足。2001年，中國的有機(jī)食品出口額為2 000萬美元，在世界市場份額(110億美元)中所占比例微乎其微。

第二篇：HSE管理體系概念及國際HSE發(fā)展歷程

HSE管理體系概念及國際HSE發(fā)展歷程、HSE管理體系概念

HSE管理體系是指實(shí)施安全、環(huán)境與健康管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等而構(gòu)成的整體。它由許多要素構(gòu)成，這些要素通過一先進(jìn)、科學(xué)的運(yùn)行模式有機(jī)地融合在一起，相互關(guān)聯(lián)相互作用，形成一套結(jié)構(gòu)化動態(tài)管理系統(tǒng)。從其功能上講，它是一種事前進(jìn)行風(fēng)險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理模式。它突出強(qiáng)調(diào)了事前預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機(jī)制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。

HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實(shí)際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。2、HSE發(fā)展歷程

國外有些專家曾這樣評述過安全工作的發(fā)展過程，即60年代以前主要是通過對裝備的不斷完善，如利用自動化控制手段使工藝流程的保護(hù)性能得到完善等，來達(dá)到對人們保護(hù)的目的；70年代以后，注重了對人的行為研究，注重考察人與環(huán)境的相互關(guān)系；80年代之后，逐漸發(fā)展形成了一系列全面、系統(tǒng)、全新的管理模式?？v觀HSE發(fā)展歷程，大致可分為以下幾個階段：

2.1 HSE管理體系的開端

1985年，殼牌石油公司首次在石油勘探開發(fā)領(lǐng)域提出了強(qiáng)化安全管理（Enhance Safety Management）的構(gòu)想和方法。1986年，在強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)上，形成手冊，以文件的形式確定下來，HSE管理體系初現(xiàn)端倪。2.2 HSE管理體系的開創(chuàng)發(fā)展期

80年代后期，國際上的幾次重大事故對安全工作的深化發(fā)展與完善起了巨大的推動作用。如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英國北海油田的帕玻爾·阿爾法平臺事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等引起了國際工業(yè)界的普遍關(guān)注，大家都深深認(rèn)識到，石油石化作業(yè)是高風(fēng)險的作業(yè)，必須進(jìn)一步采取更有效更完善的HSE管理系統(tǒng)以避免重大事故的發(fā)生。1991年，在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會議，HSE這一概念逐步為大家所接受。許多大石油公司相繼提出了自己的HSE管理體系。如殼牌公司，在1990年制定出自己的安全管理體系（SMS）；1991年，殼牌公司委員會頒布健康、安全與環(huán)境（HSE）方針指南；1992年，正式出版安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)EP92－01100；1994年，正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導(dǎo)則。2.3 HSE管理體系的蓬勃發(fā)展期

1994年油氣開發(fā)的安全、環(huán)保國際會議在印度尼西亞的雅加達(dá)召開，由于這次會議由SPE發(fā)起，并得到IPICA（國際石油工業(yè)保護(hù)協(xié)會）和AAPG的支持，影響面很大，全球各大石油公司和服務(wù)廠商積極參與，HSE的活動在全球范圍內(nèi)迅速展開。

1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》，成為HSE管理體系在國際石油業(yè)普遍推行的里程碑，HSE管理體系在全球范圍內(nèi)進(jìn)入了一個蓬勃發(fā)展時期。2.4 HSE管理體系的未來發(fā)展趨勢

從當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r來看，未來的HSE管理體系有如下幾方面的發(fā)展趨向：

（1）世界各國石油石化公司HSE管理的重視程度普遍提高，HSE管理成為世界性的潮流與主題，建立和持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系將成為國際石油石化公司HSE管理的大趨勢。

（2）作為管理核心的以人為本的思想得到充分的體現(xiàn)。

（3）HSE管理體系的審核向標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。

（4）世界各國的環(huán)境立法更加系統(tǒng)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。

國家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島）

第三篇：國外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展

國外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展

一、全球有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展概況

1.全球有機(jī)耕作面積概況

據(jù)Helga Willer在2010年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全球共有3700萬hm2的有機(jī)農(nóng)業(yè)用地，大洋洲是全球有機(jī)耕作面積最大的洲，約1200萬hm2，其中99%分布在澳大利亞；在歐盟（含12個成員國）、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（列支敦士登、愛爾蘭、挪威、瑞士）以及土耳其等國約有805萬hm2有機(jī)耕作面積；拉丁美洲國家有機(jī)耕作面積已達(dá)到800萬hm2；亞洲有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展快速，目前從事有機(jī)耕作面積為315萬hm2；北美洲從事有機(jī)耕作面積為245萬hm2；在非洲尤其是非洲南部國家，有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，從事有機(jī)耕作面積為105萬hm2。全球有機(jī)農(nóng)業(yè)種植面積位于前3位的國家分別是澳大利亞、阿根廷和美國。全球1/3的有機(jī)農(nóng)業(yè)用地分布在發(fā)展中國家，大部分在拉丁美洲國家，其次是亞洲和非洲國家。

2.全球有機(jī)食品市場現(xiàn)狀

近年來，全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求持續(xù)增長，Organic Monitor調(diào)查顯示，2009年全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額達(dá)到了550億美元。根據(jù)SOEL-FIBL2009調(diào)查，全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)市場主要集中在歐洲和北美洲，這兩個地區(qū)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的銷售額占到了全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售額的97%，全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品一半的消費(fèi)在歐洲，其中德國是歐洲有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品最大的市場，亞洲、拉丁美洲和大洋洲是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品重要的生產(chǎn)者和出口者。在亞洲，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求主要集中在日本、韓國、新加坡、中國臺灣與中國香港等富裕的國家和地區(qū)。日本是亞洲最主要的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場，也是中國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口的主要目的地之一。

二、北美洲、歐洲和亞洲有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

20世紀(jì)北美洲、歐洲有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展尚處試驗(yàn)探索階段，因其產(chǎn)量低，效益少，當(dāng)時的文獻(xiàn)大多是對北美洲、歐洲有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的簡單介紹，隨著時間的推移，有機(jī)農(nóng)業(yè)在探索中不斷前進(jìn)，世界各國有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動蓬勃發(fā)展。如今有機(jī)食品的生產(chǎn)、加工和銷售已形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，許多農(nóng)場皆已具備直接加工和銷售的能力，盡管有機(jī)產(chǎn)品售價高出普通產(chǎn)品的20%-30%或更高，但卻備受消費(fèi)者的歡迎。近10年來，國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展的研究，逐漸由探索懷疑的態(tài)度轉(zhuǎn)向肯定、支持并大力推廣?，F(xiàn)在北美洲、歐洲的一些國家

以及亞洲的日本等都設(shè)有專門的有機(jī)食品檢測機(jī)構(gòu)，從生產(chǎn)、加工、儲藏、運(yùn)輸?shù)戒N售每一環(huán)節(jié)都實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，同時還制定了一整套有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)。

1.北美洲有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

（1）美國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。美國2010年有機(jī)農(nóng)業(yè)面積為190.0萬hm2，占全美耕地總面積的14.4%，在世界排名第3位。另據(jù)美國農(nóng)業(yè)部（US-DA）統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2007年美國獲得有機(jī)認(rèn)證的有機(jī)生產(chǎn)者約有11000家，占美國220萬農(nóng)民的0.5%，有機(jī)農(nóng)場數(shù)量為20437個，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品商品總價值占全美的38.4%。美國有機(jī)農(nóng)業(yè)是以家庭經(jīng)營的農(nóng)場為基本生產(chǎn)單位，專業(yè)化程度較高，大都屬于自負(fù)盈虧的企業(yè)經(jīng)營方式。在美國同時還活躍著大量的各類農(nóng)業(yè)合作組織，主要維護(hù)農(nóng)民的共同利益和宣傳推銷農(nóng)副產(chǎn)品。因此，美國農(nóng)業(yè)在以家庭農(nóng)場為基本經(jīng)營單位的基礎(chǔ)上，形成了產(chǎn)業(yè)體系化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；透叨燃s化，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高。

（2）加拿大有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。加拿大2006年有機(jī)農(nóng)業(yè)面積達(dá)54.6萬hm2，世界排名第13位，大約有3 555家有機(jī)生產(chǎn)者，有機(jī)食品加工企業(yè)達(dá)到800余家。有機(jī)產(chǎn)品零售額共計10億加元（1加元約合6.22元人民幣，2012），占所有食品零售總額的1%。加拿大發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)中的可持續(xù)發(fā)展理念得到廣大農(nóng)民的認(rèn)可，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)需求與社會環(huán)境保護(hù)目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的要求。對比中國與加拿大發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的差距，提出要改革中國農(nóng)產(chǎn)品流通體制、加大引進(jìn)外資力度、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際合作并建立有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品信息網(wǎng)。加拿大的有機(jī)食品主要通過傳統(tǒng)商店、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專賣店和露天市場進(jìn)行銷售。

2.歐洲有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

（1）德國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。德國2009年底有機(jī)農(nóng)業(yè)的面積達(dá)到了95.0萬hm2，占全國耕地總面積的4.3%，在世界排名第9位。目前德國有機(jī)食品的銷售渠道：第一是農(nóng)戶直銷，農(nóng)戶直銷中分3種方式：在農(nóng)場內(nèi)設(shè)立直銷店；到專業(yè)市場承租柜臺進(jìn)行直銷；根據(jù)訂單直銷送貨上門，在一些發(fā)達(dá)地區(qū)還實(shí)行了網(wǎng)上訂購和郵購。第二是有機(jī)食品專賣店。第三是傳統(tǒng)店設(shè)專柜、專區(qū)銷售。德國有很多由農(nóng)戶自發(fā)組織的有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)農(nóng)戶間以及生產(chǎn)與市場間的相互協(xié)調(diào)，及時提供各類產(chǎn)銷信息、技術(shù)資料，刊登各類公益廣告等。德國政府還非

常重視將有機(jī)食品推廣到外食市場，特別致力于各級學(xué)校餐采用有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，并辦理各種推廣活動、提供教材等。德國現(xiàn)代化水平高、區(qū)域性強(qiáng)，政府采取補(bǔ)貼、強(qiáng)化管理、法律法規(guī)保障，協(xié)會推動和嚴(yán)格檢驗(yàn)把關(guān)等措施使得有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快。借鑒德國經(jīng)驗(yàn)，中國政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，明確有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)檢測監(jiān)督，建立農(nóng)業(yè)協(xié)會和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

（2）法國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。法國2005年底有機(jī)農(nóng)業(yè)的面積達(dá)到了55.0萬hm2，在世界排名第12位，有機(jī)食品市場的銷售額15億美元左右，有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者總數(shù)達(dá)到111萬名。法國有機(jī)農(nóng)業(yè)食品銷售渠道主要由自然食品商店、專業(yè)市場和大中型超級市場等方面組成。

（3）意大利有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。意大利2009年底有機(jī)農(nóng)業(yè)的面積達(dá)到了111.0萬hm2，占全國耕地總面積的6.86%，世界排名第8位，有機(jī)食品市場的銷售額15億美元左右。由于意大利農(nóng)業(yè)的歷史淵源，有機(jī)農(nóng)業(yè)重要組分是谷類和畜牧產(chǎn)品，但是市場對果品的需求在增加。主要的加工產(chǎn)品是意大利通心粉、橄欖油和果醬。意大利有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售的主要渠道是直銷方式和專賣店銷售。

（4）荷蘭有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。荷蘭2008年共有2。8%的農(nóng)業(yè)用地用于生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場占有量為2%。采用收集二手資料、訪談以及參與式觀察對荷蘭的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了調(diào)查研究，對荷蘭的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況及社區(qū)支持型有機(jī)農(nóng)場進(jìn)行了介紹，指出政府對有機(jī)農(nóng)業(yè)農(nóng)場的發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控，實(shí)行補(bǔ)貼政策并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)以防止產(chǎn)銷不平衡情況的產(chǎn)生。

（5）奧地利有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。奧地利2005年底有機(jī)農(nóng)業(yè)的面積達(dá)到了32.9萬hm2，占全國耕地總面積的12.9%，世界排名第16位，2008年奧地利有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售總額為6.27億歐元。為了推動有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展，奧地利政府專門推出了一項(xiàng)“有機(jī)作物生產(chǎn)區(qū)計劃”，在全國共設(shè)立了113個有機(jī)作物產(chǎn)區(qū)。有機(jī)商品超市是促進(jìn)有機(jī)農(nóng)作物市場繁榮的關(guān)鍵因素之一，帶動了有機(jī)農(nóng)作物生產(chǎn)和加工業(yè)的發(fā)展。此外，政府出面主導(dǎo)，積極推動加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)與銷售業(yè)、旅游業(yè)和餐飲業(yè)的伙伴關(guān)系，通過這些下游產(chǎn)業(yè)保證和擴(kuò)大了有機(jī)產(chǎn)品市場。

3.亞洲有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

（1）日本有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。日本2006年共有0.5萬農(nóng)戶被認(rèn)定為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量是48172t，占農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的比重為0.16%，共有4611個農(nóng)場獲得有機(jī)認(rèn)證，獲得認(rèn)證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的0.16%。日本有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品流通的主要形式有6類：一是通過建立產(chǎn)銷聯(lián)合組織，實(shí)行直銷；二是由專業(yè)流通配送組織實(shí)行宅配化；三是由生協(xié)組織配送；四是大型連鎖超市、大賣場與有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)行訂單銷售；五是設(shè)立連鎖專賣店進(jìn)行銷售；六是外食加工企業(yè)與日本國內(nèi)外有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地實(shí)行訂單直銷。羅芳等[25]從組織管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)法律法規(guī)、認(rèn)證程序、經(jīng)營情況、運(yùn)行機(jī)制4個方面分析了日本農(nóng)業(yè)可持續(xù)經(jīng)營的做法，重點(diǎn)介紹了其生產(chǎn)者一消費(fèi)者“提攜”系統(tǒng)：生產(chǎn)者與消費(fèi)者通過直接對話與接觸，加深互相了解，雙方都要提供人員及資金去支持本身的運(yùn)輸系統(tǒng)，他們通常會設(shè)立運(yùn)輸站，使差不多3-10個家庭的消費(fèi)者都可以取得已運(yùn)抵的產(chǎn)品。作者從轉(zhuǎn)變思想與觀念、建立網(wǎng)狀的有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會、完善有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品管理制度3個方面提出了日本有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對中國的啟示。隨著日本有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場的擴(kuò)大，日本逐步建立起有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)、流通、消費(fèi)”一體化的經(jīng)營體系。在該體系中設(shè)立一個運(yùn)銷流通公司來統(tǒng)一進(jìn)行所有有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。以大型企業(yè)為龍頭的經(jīng)營方式，可以規(guī)模化運(yùn)作，有計劃地建立銷售點(diǎn)和銷售網(wǎng)絡(luò)，但要維持這么龐大企業(yè)體系的運(yùn)作是有相當(dāng)難度的。

（2）韓國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。韓國2000年有機(jī)農(nóng)業(yè)面積超過14235hm2，占全國耕地總面積的0.7%，韓國有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場規(guī)模達(dá)到6000億韓元（100韓元約合0.55元人民幣，2012），而且每年以7.0%的速度增長。近年來，為了對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行促銷，政府通過對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼和對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易費(fèi)用進(jìn)行支持的辦法發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。

（3）泰國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。泰國獲得有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的土地面積約為15300hm2，約占全國可耕作土地面積的0.07%。泰國有機(jī)食品的銷售途徑：一是有機(jī)農(nóng)場與國內(nèi)的進(jìn)出口貿(mào)易公司簽訂銷售合同；二是送往有加工能力的大型有機(jī)農(nóng)場；三是大型有機(jī)農(nóng)場直銷進(jìn)入國內(nèi)超市或出口。泰國的有機(jī)農(nóng)業(yè)大多以集體合作社形式和農(nóng)場形式組織生產(chǎn)。

三、國外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展對中國的啟示

1.加大政府對有機(jī)農(nóng)業(yè)的扶持力度

在有機(jī)農(nóng)業(yè)市場發(fā)育不夠健全階段，政府必須對其進(jìn)行必要的扶持和引導(dǎo)，有機(jī)農(nóng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展。首先要完善有機(jī)食品認(rèn)證與監(jiān)管體系，制定有機(jī)農(nóng)業(yè)與有機(jī)食品的法律法規(guī)，普及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式，對有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售各個環(huán)節(jié)實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控；其次要對有機(jī)食品的生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)、商品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和技術(shù)推廣等項(xiàng)目中資金向有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)傾斜，保護(hù)和提高有機(jī)食品生產(chǎn)者的積極性；再次要建立、培育和完善有機(jī)農(nóng)業(yè)的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)行業(yè)管理，提高行業(yè)組織化水平，把農(nóng)民、企業(yè)、科技人員、市場等各個環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來，逐步形成完善的服務(wù)體系。

2.加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)市場化建設(shè)

中國應(yīng)建立各級有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品管理中心與運(yùn)銷組織，充分協(xié)調(diào)各方力量，實(shí)行地區(qū)間的相互配合，采取產(chǎn)銷聯(lián)合、定點(diǎn)銷售、開設(shè)專賣店等辦法，建立便捷而完善的多元化流通體系，可重點(diǎn)建立和完善“銷售龍頭企業(yè)帶動式”和“產(chǎn)銷直掛式”相結(jié)合的流通模式，同時要開拓靈活多樣的有機(jī)食品零售渠道，重點(diǎn)加強(qiáng)消費(fèi)者服務(wù)策略、品牌形象策略和銷售保證策略的建設(shè)。

3.加快有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究、示范和推廣

有機(jī)生產(chǎn)基地禁用化學(xué)合成物質(zhì)，勢必要求較高的生產(chǎn)技術(shù)與之配套，只有通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來解決生產(chǎn)中遇到的問題，有機(jī)農(nóng)業(yè)基地才能健康穩(wěn)定發(fā)展，因此要加快有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、病蟲害防治、有機(jī)食品加工、包裝、運(yùn)輸、儲存技術(shù)等方面的研究，將農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、生產(chǎn)緊密結(jié)合，形成“三位一體”模式，為有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐。

4.加大有機(jī)農(nóng)業(yè)的宣傳培訓(xùn)力度

充分利用大眾媒體，加大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳，快速、便捷地傳播有機(jī)理念和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品信息。一方面使農(nóng)業(yè)經(jīng)營者思考自然資源的有限性，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要調(diào)整經(jīng)營理念，提高實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)的積極性；另一方面通過大力推介和推廣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，樹立安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象，擴(kuò)大消費(fèi)需求從而拉動有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、貿(mào)易和流通。同時，要加大有機(jī)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)力度，依托農(nóng)業(yè)科研院校與科研機(jī)構(gòu)，有針對性地對有機(jī)農(nóng)業(yè)推廣人員、有機(jī)農(nóng)業(yè)種植者與經(jīng)營者等不同群體開展相關(guān)培訓(xùn)。

5.完善有機(jī)農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

因?yàn)樾畔㈤]塞，許多有機(jī)生產(chǎn)者不知其產(chǎn)品的市場定位，造成了產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價”的局面。政府主管部門應(yīng)該建設(shè)國家層次的有機(jī)農(nóng)業(yè)信息交流平臺，協(xié)同民間的各類組織和機(jī)構(gòu)，為有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)提供切實(shí)有效的市場信息服務(wù)；有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)高度注重農(nóng)業(yè)信息的有效利用，通過網(wǎng)絡(luò)及時獲知有用的市場信息，有條件地區(qū)可以實(shí)行有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上訂購與郵購，準(zhǔn)確把握市場和商機(jī)，利用多渠道解決有機(jī)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后過程中出現(xiàn)的困難。

第四篇：淺談中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

淺談中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

------裴蘭芝

隨著世界各國有機(jī)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展和人們在日常生活中對有機(jī)食品的不斷需求，中國做為一個農(nóng)業(yè)大國自然也不能偏離這個“有機(jī)農(nóng)業(yè)”發(fā)展潮流，也不能不在世界有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中占有一席之地。占全國人口百分之七十的中國農(nóng)民也必須為世界有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類自身健康的同時，創(chuàng)造一個干凈的世界。

一、在中國發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的意義

近二十年以來，由于人口和工業(yè)化程度迅速增長，中國自然資源承受著巨大的壓力，土地質(zhì)量下降，水資源的危害是最為嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境問題之一。眾所周知，1998年全國性的水災(zāi)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失并直接威脅著人們的生命安全。保護(hù)生態(tài)平衡，改善自然條件，減少自然災(zāi)害，同時改善農(nóng)民賴以生存的土地是中國社會長期健康發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種勞動密集型的生產(chǎn)方式，因此也就為富足的中國農(nóng)村剩余勞動力提供了更多的就業(yè)機(jī)會。另外有機(jī)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中不使用人工合成的化肥、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和家畜家禽飼料添加劑，這對農(nóng)業(yè)的良性持續(xù)發(fā)展和土壤的改善以及農(nóng)民和消費(fèi)者的身體健康都起到了積極作用，這也是當(dāng)前中國社會發(fā)展的一個重要問題。

二、中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件

工業(yè)在不斷發(fā)展的同時，不可避免地破壞了自然資源，而且形成了巨大的社會問題。這些都已經(jīng)引起了中國決策者們的高度重視。前幾年中國環(huán)保局(現(xiàn)為總局)成立了“中國有機(jī)食品發(fā)展中心”，各省市也成立了相應(yīng)的分中心；而各種經(jīng)營形式的“有機(jī)產(chǎn)品”貿(mào)易公司也如雨后春筍一般發(fā)展起來，在中國的廣大農(nóng)村也出現(xiàn)了各種不同的“有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地”。所以中國的有機(jī)農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在價格上比一般常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要高，從而會調(diào)動生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性。巨大的國際市場和誘人的利潤，會進(jìn)一步促進(jìn)中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而尚未開發(fā)的中國本土市場，更隱藏著巨大的推動力。

三、當(dāng)前中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

不論是中國有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)者或經(jīng)營者都把目光放在了國際市場，而怎樣開發(fā)國內(nèi)這個隱藏著無限商機(jī)的巨大市場，還沒有在有機(jī)農(nóng)業(yè)的推動者中得到認(rèn)真的思考。在市場上我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了不少從國外進(jìn)來的有機(jī)產(chǎn)品。將中國自己的有機(jī)產(chǎn)品推向國內(nèi)市場是有機(jī)農(nóng)業(yè)工作者的責(zé)任，也是發(fā)展中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。

就目前來看，不少從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的人員對有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義并不十分明確。有機(jī)農(nóng)業(yè)起源于歐洲，在歐盟的有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義上，保護(hù)生產(chǎn)區(qū)域的自然生態(tài)是取得有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)可的重要因素之一。在這一點(diǎn)上很多涉及有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者和經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)尤其突出，他們理解的有機(jī)農(nóng)業(yè)就是“不施化肥，農(nóng)藥和添加劑”，這是急需要得到糾正的。

要提高中國有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的國際地位。做好這一點(diǎn)就應(yīng)與國際規(guī)范化的認(rèn)證形式接軌。要讓中國自己的“證書”既符合歐盟的要求，又符合其它國家的要求，最終讓中國的“證書”在世界各地暢通無阻。而我們現(xiàn)在需要做的是強(qiáng)化中國有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的能力，規(guī)范認(rèn)證程序，另外也需要從法律的角度監(jiān)督有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售及認(rèn)證行為，發(fā)展一些如“有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”等具備法律效

應(yīng)的監(jiān)督制度，這樣才能保持有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展和加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人員。在歐洲的一些大學(xué)和農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校都設(shè)有有機(jī)農(nóng)業(yè)的學(xué)科，培養(yǎng)有機(jī)農(nóng)業(yè)中的畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等技術(shù)人員。這些人員在有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到了重要作用。就我所知，目前在中國“有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)?？啤边€是一個空白，這勢必影響中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，必須盡快彌補(bǔ)這個空白。加強(qiáng)中國現(xiàn)有的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合作。經(jīng)過幾年的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，中國的認(rèn)證機(jī)構(gòu)逐漸走向成熟。但在各認(rèn)證機(jī)構(gòu)都在探索怎樣推動中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的今天，有必要加強(qiáng)彼此之間的聯(lián)系，共同探討大家感興趣的東西，如完成一些監(jiān)督中國有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之類的綱領(lǐng)性文件，為中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展鋪平道路。

［資料來源：調(diào)研世界/國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊］

第五篇：縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展總結(jié)

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，立足于全面建設(shè)小康社會的偉大實(shí)踐，在總結(jié)我國社會主義現(xiàn)代化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒國際發(fā)展理論有益成果的基礎(chǔ)上，深入思考當(dāng)代中國的發(fā)展道路和發(fā)展目標(biāo)，對“為什么發(fā)展”、“什么是發(fā)展”、“怎么樣發(fā)展”和“為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展”等發(fā)展觀的基本問題作出了科學(xué)回答，創(chuàng)造性地將我們黨的發(fā)展思想升華為科學(xué)發(fā)展觀。黨的十七大對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求進(jìn)行了深刻闡述和系統(tǒng)總結(jié)，明確指出科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

通過調(diào)查研究和充分醞釀，樂業(yè)縣確定了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主要抓手，針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展明確提出了“以‘百里茶廊’和萬畝獼猴桃出口基地建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程”。如何推進(jìn)樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，走傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵，走有樂業(yè)特色的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路是基礎(chǔ)。

一、樂業(yè)縣基本情況

二、樂業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來，樂業(yè)縣充分利用地域和自然資源的優(yōu)勢，著重在“特”字上謀思路，抓住生態(tài)作文章，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，取得了可喜的成績。

（一）制定了有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

樂業(yè)縣高度重視發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，于xx年制定并通過權(quán)威部門評審認(rèn)定了《樂業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、科技興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，以打造“廣西有機(jī)農(nóng)業(yè)第一縣”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)種植業(yè)、有機(jī)養(yǎng)殖業(yè)和有機(jī)食品加工業(yè)。全縣有機(jī)種植業(yè)規(guī)劃為糧食生產(chǎn)區(qū)、油料生產(chǎn)區(qū)、蔬菜生產(chǎn)區(qū)、果品生產(chǎn)區(qū)、有機(jī)茶和八角生產(chǎn)區(qū)共五大生產(chǎn)區(qū)，近期發(fā)展目標(biāo)為16.5萬畝，年產(chǎn)值5.5億元。有機(jī)養(yǎng)殖業(yè)分為有機(jī)牛羊生產(chǎn)區(qū)、有機(jī)瘦肉型豬及家禽生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)清水魚生產(chǎn)區(qū)等三大生產(chǎn)區(qū)，近期發(fā)展目標(biāo)為年出欄豬、牛、羊各4萬頭，家禽30萬羽，清水魚1000噸，年產(chǎn)值4.3億元。有機(jī)食品加工工業(yè)主要是發(fā)展與有機(jī)種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品精深加工相配套的加工工業(yè)。

（二）有機(jī)農(nóng)業(yè)初具規(guī)模

品牌就是價值，品牌就是生產(chǎn)力。目前，樂業(yè)縣的“顧式茶”、刺梨汁等產(chǎn)品品牌已經(jīng)享譽(yù)區(qū)內(nèi)外。“顧式茶”已獲得農(nóng)業(yè)部中國綠色食品aa認(rèn)證、中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心的有機(jī)茶認(rèn)證、日本農(nóng)業(yè)部有機(jī)茶認(rèn)證、美國農(nóng)業(yè)部有機(jī)茶認(rèn)證、國際糧農(nóng)組織有機(jī)茶認(rèn)證、歐盟有機(jī)茶認(rèn)證，是目前中國4xx多家茶企業(yè)中有機(jī)茶認(rèn)證最多、認(rèn)證級別最高的有機(jī)茶產(chǎn)品，該產(chǎn)品可以順暢進(jìn)入世界各國市場銷售，樂業(yè)“顧式茶”在美國和德國市場供不應(yīng)求。樂業(yè)“高野”牌刺梨產(chǎn)品是綠色天然保健品，獲得國家質(zhì)監(jiān)總局的食品安全認(rèn)證和“中國優(yōu)質(zhì)保健產(chǎn)品獎”等稱號，被營養(yǎng)專家譽(yù)為“超級sod、維c大王、新一代防癌抗衰老新星”，產(chǎn)品在區(qū)內(nèi)外暢銷。同樂鎮(zhèn)上崗村萬安屯500畝優(yōu)質(zhì)有機(jī)稻試驗(yàn)示范基地已連續(xù)幾年通過了國家有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證，樂業(yè)也成為了全區(qū)第一個獲得優(yōu)質(zhì)稻米有機(jī)認(rèn)證的縣份。

（四）有機(jī)農(nóng)業(yè)效益顯著

三、樂業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題

樂業(yè)縣發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)雖然打下了較好的基礎(chǔ)，取得了初步成績，但受歷史、自然、經(jīng)費(fèi)、觀念等一系列因素的制約，目前，有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還存在一些亟待解決的深層次困難和問題：

1、農(nóng)民發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的意識還不強(qiáng)。近幾年農(nóng)民增收了，但由于部分農(nóng)民未認(rèn)識到自己在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的主體地位，不積極掌握現(xiàn)代種植技術(shù)，對發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的意識不強(qiáng)，過分依賴于政府的產(chǎn)業(yè)扶持。同時，全縣農(nóng)業(yè)專業(yè)人才缺乏，農(nóng)村基層干部隊伍能力弱等也阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范與規(guī)模經(jīng)營的矛盾凸現(xiàn)。目前，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶來的土地流轉(zhuǎn)還沒有好的機(jī)制引導(dǎo)，務(wù)工農(nóng)戶通常是將土地?zé)o償送給或廉租給親戚、好友或鄰居耕種，也有撂荒的，農(nóng)戶無法對土地進(jìn)行長遠(yuǎn)的規(guī)劃種植，使土地出現(xiàn)非規(guī)?；姆稚⒔?jīng)營，產(chǎn)業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難度大，產(chǎn)出率低。

3、農(nóng)產(chǎn)品精深加工工業(yè)發(fā)展相對滯后。樂業(yè)縣農(nóng)產(chǎn)品品種多、批量多少不一，農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場份額極低，農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。近年來，通過扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)等，全縣農(nóng)村水、電、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件都有了較大改善，但直接投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金總量相對不足，基礎(chǔ)設(shè)施仍很滯后，農(nóng)村各地還不同程度存在水利設(shè)施失修老化問題，農(nóng)業(yè)抗春旱、夏洪、秋澇、冬干、蟲災(zāi)、雹災(zāi)等基礎(chǔ)條件差等不利因素。

5、農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織、農(nóng)村市場體系發(fā)展滯后，農(nóng)村連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)缺乏。全縣的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場大多為攤式經(jīng)營、檔次低，農(nóng)產(chǎn)品銷售“馬路集市、提籃小賣”常見不鮮，農(nóng)產(chǎn)品的價值嚴(yán)重縮水。

四、樂業(yè)縣發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的對策和建議

樂業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展要充分發(fā)揮獨(dú)有的環(huán)境優(yōu)勢，堅持以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為核心，以提高有機(jī)農(nóng)業(yè)效益為中心的按照市場牽龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)化模式，最大限度地降低資源消耗，減少環(huán)境污染，提高農(nóng)業(yè)資源的利用率和可持續(xù)發(fā)展。同時，遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，人特我稀”的原則，全面提高有機(jī)農(nóng)業(yè)的特色優(yōu)勢，比較優(yōu)勢，生態(tài)優(yōu)勢，參與國際競爭，實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。

（一）圍繞縣情抓規(guī)劃，在優(yōu)化有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)建設(shè)上求突破

發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，必須抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要在遵循《樂業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，結(jié)合各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地域特點(diǎn)和資源優(yōu)勢，圍繞市場需求，進(jìn)一步優(yōu)化有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，在全縣范圍內(nèi)打造一個“一廊兩帶三園”有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群?！耙焕取奔匆孕禄?、甘田、同樂作為茶葉產(chǎn)業(yè)主要種植區(qū)域，著力打造“百里茶廊”；“兩帶”即在新化、同樂、花坪公路沿線種植特色高效觀光水果，建設(shè)“百里萬畝水果觀光產(chǎn)業(yè)帶”；在幼平、雅長庫區(qū)發(fā)展生態(tài)網(wǎng)箱養(yǎng)魚，建設(shè)“百里萬畝庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖帶”；“三園”即抓好有機(jī)茶葉、有機(jī)水果種植和蘭花培植，重點(diǎn)打造精品“園中園”品牌。也就是在萬畝有機(jī)茶園中建設(shè)“世界茶博園”，在萬畝特色水果示范園內(nèi)建設(shè)“有機(jī)獼猴桃出口示范園”，在萬畝生態(tài)蘭花園里建設(shè)“精品蘭花博覽園”形成大觀園里建設(shè)小觀園的特色生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化品牌，促進(jìn)縣域優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展格局。近期主要是抓好 “百里茶廊”和“萬畝獼猴桃生產(chǎn)基地”建設(shè)?！鞍倮锊枥取泵娣e已有一定規(guī)模，冬春的管護(hù)尤為關(guān)鍵。受茶葉價格波動的影響，部分群眾對茶園的管護(hù)有所放松。因此，必須要使茶農(nóng)重拾信心，加強(qiáng)對茶園的管護(hù)，保證茶葉種植出成效。獼猴桃基地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)掛果，產(chǎn)品投放市場后反響很好。在抓好管護(hù)見成效的同時，今后要逐漸向適宜種植區(qū)擴(kuò)展，逐步實(shí)現(xiàn)“萬畝獼猴桃生產(chǎn)基地”的目標(biāo)。

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（二）圍繞市場抓產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)化有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場定位上求突破

樂業(yè)縣要根據(jù)市場的需求來抓產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)產(chǎn)品要在市場上由競爭力，必須擁有自己的特色。樂業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展立足優(yōu)勢抓調(diào)整，擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式，本著立足資源、發(fā)揮優(yōu)勢、面向市場、加快發(fā)展的原則，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)規(guī)程。逐步擴(kuò)大有機(jī)茶、有機(jī)蔬菜、有機(jī)水稻、有機(jī)核桃、有機(jī)獼猴桃等有機(jī)農(nóng)業(yè)種植面積。培植有機(jī)茶和有機(jī)獼猴桃兩個生產(chǎn)基地來促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，進(jìn)一步做精、做大、做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營。

確定樂業(yè)縣的市場定位：有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品走高端市場、綠色農(nóng)產(chǎn)品走中端市場、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品走低端市場。形成高、中、低產(chǎn)品應(yīng)有盡有，形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈，擁有自己的市場。通過以有機(jī)農(nóng)業(yè)帶動綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，以生態(tài)旅游業(yè)促進(jìn)樂業(yè)縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。

（三）圍繞質(zhì)量抓管理，在有機(jī)農(nóng)業(yè)精品和扶優(yōu)做強(qiáng)上求突破

產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，樂業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，必須一開始就按有機(jī)農(nóng)業(yè)的技術(shù)規(guī)程進(jìn)行編號登記，質(zhì)量人員、檢驗(yàn)人員、生產(chǎn)人員都必須記錄在產(chǎn)品的包裝上，只要這樣我們的農(nóng)產(chǎn)品就會有市場，所以必須由企業(yè)來把好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)和市場開發(fā)，這樣就會創(chuàng)出農(nóng)業(yè)品牌，突出品牌效應(yīng)。如果農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，直接追究到生產(chǎn)人員，給消費(fèi)者造成的損失由生產(chǎn)者負(fù)責(zé)賠償。這樣也為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作了宣傳，時刻提醒我們的老百姓，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量出現(xiàn)問題，就會砸掉自己的飯碗，斷了自己的財路。提高群眾的品牌意識，我們應(yīng)該做好群眾思想工作，讓他們樹立品牌農(nóng)業(yè)，名牌農(nóng)產(chǎn)品，使其達(dá)到品牌效應(yīng)、品牌經(jīng)濟(jì)，從而推動樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速健康的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕，把樂業(yè)人民帶入小康社會。

圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力扶持龍頭企業(yè)。逐步擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念的束縛，加大招商引資力度，簡化辦事程序，做到“愛商、為商、安商、富商”，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用地管理、農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境等方面要提供最大的支持，使樂業(yè)縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提高到一個新的水平。一是通過引導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)龍頭茶葉，使其不斷發(fā)展壯大。二是積極招商引資，切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策，引進(jìn)外商來樂業(yè)縣投資開發(fā)板栗、八角、核桃、刺梨、高山野菜等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工。三是加快農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目為載體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是進(jìn)一步完善企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)盟機(jī)制，積極推進(jìn)“公司（協(xié)會）+基地+ +農(nóng)戶”的發(fā)展模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，真正把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同體和共生體。

（四）圍繞特色抓示范，在有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范帶頭和全面推廣上求突破

堅持“示范先行、典型引路、以點(diǎn)帶面、全面推廣”的原則，根據(jù)樂業(yè)縣實(shí)際情況，抓好科技含量高、輻射帶動強(qiáng)的高標(biāo)準(zhǔn)科技示范基地。抓好八個千畝示范基地：一是在同樂建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機(jī)獼猴桃示范基地；二是在同樂建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機(jī)稻+有機(jī)菜示范基地：三是在新化建立千畝優(yōu)質(zhì)高效煙葉+優(yōu)質(zhì)稻（玉米）示范基地；四是在甘田建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機(jī)茶示范基地；五是在邏西建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機(jī)油茶示范基地；六是在邏西建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機(jī)板栗示范基地；七是在花坪建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機(jī)薄殼核桃示范基地；八是在幼平、雅長建立千畝優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)養(yǎng)魚示范基地。通過示范，讓農(nóng)民看見成效，學(xué)習(xí)種植技術(shù)。以農(nóng)村能人為帶頭人，發(fā)揮推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的主體作用，形成一戶帶十戶，十戶帶一村、一村帶一片、一片興一業(yè)，最終達(dá)到一業(yè)興百業(yè)旺的目的。組成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，依托營銷、種養(yǎng)大戶，大力發(fā)展大戶帶動型經(jīng)合組織。充分發(fā)揮農(nóng)村營銷大戶和經(jīng)濟(jì)能人的資金實(shí)力和市場開拓能力，由他們牽頭建設(shè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會，把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來，達(dá)到分散生產(chǎn)聯(lián)合銷售的目的，形成闖市場的合力。

（五）圍繞產(chǎn)業(yè)抓好基礎(chǔ)建設(shè)，在完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后和不配套，必將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的不穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)收，解放和發(fā)展不了農(nóng)村生產(chǎn)力，更將嚴(yán)重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。樂業(yè)縣要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的后發(fā)性、突破性發(fā)展，比較右江河谷等農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的縣份，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是刻不容緩。因此，要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在最基礎(chǔ)性地位，通過爭取政策和創(chuàng)新措施，整合資金加大建設(shè)步伐，結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，應(yīng)敢于開創(chuàng)性地領(lǐng)導(dǎo)探索職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，抓好同級涉農(nóng)部門間的有機(jī)協(xié)作。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、國土、水利、農(nóng)機(jī)、交通、開發(fā)等部門既要做好上級對口支持政策的爭取工作，更要做好同級涉農(nóng)部門間工作合作，要依托上級對農(nóng)村的各項(xiàng)“基礎(chǔ)工程”這一抓手，重點(diǎn)搞好農(nóng)村水利（飲水）、道路、電力、土地整理、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)中做到山、水、田、路、舍科學(xué)規(guī)劃，合理布局，綜合建設(shè)，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格質(zhì)量，落實(shí)責(zé)任。對于山區(qū)偏遠(yuǎn)、凋零農(nóng)戶，要細(xì)算基礎(chǔ)建設(shè)投入、退耕還林、城鎮(zhèn)化綜合帳，應(yīng)實(shí)行分批直接資助農(nóng)戶移居改業(yè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)堅決克服重建輕管，市場化的設(shè)施要實(shí)行好有償使用。通過有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有步驟地持續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的道路、水利和電力網(wǎng)絡(luò)化。立足農(nóng)業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，重視村莊生態(tài)工程，搞好農(nóng)戶庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護(hù)，實(shí)施土壤培肥施肥工程，開展農(nóng)業(yè)污染源治理，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物無害化處理，提高環(huán)境對農(nóng)業(yè)發(fā)展的承載力；發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展沼氣、太陽能等農(nóng)村清潔能源建設(shè)，推廣清潔化、循環(huán)式生產(chǎn)；做好氣象水文預(yù)測預(yù)報工作，增強(qiáng)減災(zāi)抗災(zāi)能力，不斷提高樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。

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（六）圍繞發(fā)展抓好人力資源，在培養(yǎng)有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才上求突破

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經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵；產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，技術(shù)人才是重點(diǎn)。要充分利用各種渠道，加快培養(yǎng)樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需的人才。目前，依托樂業(yè)縣農(nóng)廣校中專學(xué)歷培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、百萬農(nóng)村黨員大培訓(xùn)和千萬農(nóng)民大培訓(xùn)等培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才的培養(yǎng)。由樂業(yè)縣農(nóng)廣校與龍云山顧氏茶場聯(lián)合辦學(xué)，開設(shè)在茶學(xué)專業(yè)，招收有志從事茶葉種植、加工、營銷、茶藝、茶文化傳播的青年，通過幾年培訓(xùn)，為企業(yè)培訓(xùn)萬名茶文化傳播者，為群眾培養(yǎng)萬名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)骨干，使其成為樂業(yè)縣茶葉產(chǎn)業(yè)化的人才支撐。辦學(xué)規(guī)模分三步走，第一步開設(shè)中專班，面向全縣招生；第二步提升檔次和招生范圍，爭取在10年與有關(guān)大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，面向全區(qū)招生，學(xué)員畢業(yè)達(dá)到?？苹虮究扑剑坏谌脚c名牌大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，面向全國招生，將樂業(yè)有機(jī)茶文化理念傳播到全國，甚至到國外，培育一批茶葉界頂尖人才。把樂業(yè)縣百里茶廊和世界茶博園建成廣西領(lǐng)先、國內(nèi)一流、世界知名的茶葉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)地，達(dá)到一業(yè)興百業(yè)旺的目標(biāo)。

（七）圍繞完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度，在強(qiáng)化“三農(nóng)”服務(wù)保障上求突破

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，務(wù)必注重強(qiáng)化“三農(nóng)”服務(wù)保障。要根據(jù)形勢發(fā)展需要，著力抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)制度措施的完善，以期適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，逐步建全農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的宏觀管理體制，使農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)間實(shí)現(xiàn)良性互動。針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題，堅持不懈地強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，當(dāng)前重點(diǎn)要做好對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和綜合直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、農(nóng)村低保、良種補(bǔ)貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、生豬扶持、退耕還林、移民安置、林權(quán)制度改革、農(nóng)村沼氣池建設(shè)等政策的落實(shí)。同時，要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造法制、投資、人文、生態(tài)、信息等方面的外部條件，理順各種關(guān)系，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做好服務(wù)工作

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