第一篇:加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè) 努力提高機關(guān)效能(范文)
加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)努力提高機關(guān)效能
—在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀解放思想大討論上的發(fā)言 機關(guān)作風(fēng)是機關(guān)黨員干部素質(zhì)的反映,是機關(guān)工作效能的體現(xiàn),是機關(guān)工作成效的標(biāo)志。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),是黨員隊伍建設(shè)的根本要求,是機關(guān)各項工作有序運轉(zhuǎn)的重要保證,也是反映民心向背的衡量基礎(chǔ)。作為黨委的工作部門,主抓全市的宣傳思想工作,工作社會性強,覆蓋面廣,作風(fēng)建設(shè)尤為重要。建設(shè)廉潔高效、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的機關(guān)工作作風(fēng)是我們推進(jìn)宣傳思想工作,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的重要保障。努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,就必須加強作風(fēng)建設(shè),努力創(chuàng)建“三型”機關(guān),即“創(chuàng)新型機關(guān)、“服務(wù)型機關(guān)”、“和諧型機關(guān)”。
(一)健全教育機制,夯實作風(fēng)建設(shè)思想基礎(chǔ)。抓好理論學(xué)習(xí)。當(dāng)前和今后一段時期要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會精神、中國特色社會主義理論體系等內(nèi)容的學(xué)習(xí)以及經(jīng)濟(jì)、法律、金融、科技和社會管理等方面的知識,開闊視野,擴大知識面,不斷提高科學(xué)判斷形勢、應(yīng)對復(fù)雜局面、解決實際問題、推動工作開展的能力。學(xué)習(xí)基層和群眾的創(chuàng)造性實踐,提高業(yè)務(wù)水平。健全學(xué)習(xí)制度,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)效果,堅持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、參加培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)相結(jié)合,形成認(rèn)真讀書、刻苦學(xué)習(xí)、勤于思考、用心研究、狠抓落實的風(fēng)氣,形成一種良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,樹立一種自覺學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的意識,不斷提高自身的理論水平和理論素養(yǎng),用科學(xué)理論武裝頭腦,指導(dǎo)實踐。牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。通過教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)。
(二)創(chuàng)新管理機制,構(gòu)筑作風(fēng)建設(shè)動力平臺。加強和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),制度管理是平臺。要不斷建立健全各種制約機制,完善首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制,著力構(gòu)建便捷高效的服務(wù)體系。不斷推進(jìn)民主管理,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,保證干部職工秉公辦事、廉潔從政。
(三)建立制約機制,創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)。創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān),必須以制度建設(shè)為保證,做到標(biāo)本兼治、綜合治理,注重實效、著眼長效。作為機關(guān)干部在履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)中所必須遵循的行為準(zhǔn)則,使機關(guān)干部自覺地從廉政勤政、秉公執(zhí)法、文明服務(wù)等方面規(guī)范自己的行為,自覺接受群眾監(jiān)督;建立績效考評辦法,建立競爭激勵機制,才能充分調(diào)動機關(guān)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制。保證群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán),保證決策的客觀性、準(zhǔn)確性、實效性;健全完善監(jiān)督制約機制,暢通監(jiān)督渠道,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等方面的作用,把機關(guān)服務(wù)置于強有力的監(jiān)督之下。保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。
(四)發(fā)揮導(dǎo)引機制,營造作風(fēng)建設(shè)良好氛圍。作為黨委的工作部門,每位黨員和干部職工的一言一行、一舉一動都代表著部門的形象。因此,要不斷規(guī)范干部職工的言行,就要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的表率導(dǎo)引,做執(zhí)行制度的模范,自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范導(dǎo)引。堅持用身邊的優(yōu)秀黨員和先進(jìn)典型對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行示范引導(dǎo),用反面典型進(jìn)行警示教育,使黨員干部職工學(xué)有榜樣,追有目標(biāo),在先進(jìn)典型的帶動下自覺錘煉自己的作風(fēng)。發(fā)揮好“爭先創(chuàng)優(yōu)”的激勵導(dǎo)引。通過評先樹優(yōu),樹立典范,媒體宣傳,大力表彰先進(jìn)事跡和優(yōu)秀黨員干部,充分調(diào)動大家的主觀能動性和積極性,通過組織開展豐富多彩的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,逐步形成事爭先進(jìn)、業(yè)爭一流、相互激勵、相互促進(jìn)的良好作風(fēng)。
(五)強化獎懲機制,完善作風(fēng)建設(shè)責(zé)任體系。進(jìn)一步加大責(zé)任考核和責(zé)任追究力度,把干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)作為年度考核和評優(yōu)推薦的重要依據(jù),強化紀(jì)律約束機制,把干部的作風(fēng)情況時刻置于紀(jì)律的監(jiān)督之下,對干部職工出現(xiàn)的不良作風(fēng),敢于果斷警示和處理。對違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的,特別是對那些有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣、影響極壞的典型案件進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(六)堅持“以人為本”,創(chuàng)建“和諧機關(guān)”。構(gòu)建和諧、融洽、健康向上的人文環(huán)境,就要堅持以人為本,實行人性化管理,充分發(fā)揮每個干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要體現(xiàn)人文關(guān)懷,構(gòu)筑凝心工程。其次要體現(xiàn)相互尊重,創(chuàng)造和諧環(huán)境。要教育干部職工帶頭落實“愛國守法、依法辦事、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,做到以德服人,以德感人,以德聚合人心;要正確引導(dǎo)同事之間向著健康、正常的方面發(fā)展,做到相互尊重,不耍個性,相互交往,不扯是非,相互信任,不搞欺騙;求大同,存小異;嚴(yán)于律己,寬以待人;要一切以工作為重,以大局為重,以事業(yè)為重,只有這樣,才能在干部職工之間形成一種真誠相待、相互關(guān)心、相互支持、相互幫助的良好風(fēng)氣。對工作拖拉,無所事事的人要給予批評或警示,真正營造出一種“科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展”的良好氛圍。
只有不斷加強和完善各項工作制度,建立健全各項機制,嚴(yán)格遵守各項制度,抓好制度的落實,才能切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,促進(jìn)部門各項工作的健康和諧發(fā)展。
第二篇:機關(guān)作風(fēng)建設(shè)心得:深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè) 努力提高執(zhí)行力
機關(guān)作風(fēng)建設(shè)心得:深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè) 努力提高執(zhí)行力
最近,我在《西江日報》上看到這樣的一則消息:“市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)職能部門分組深入市直和各縣(市、區(qū))機關(guān)辦公場所、行政服務(wù)中心、辦事大廳、服務(wù)窗口以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展機關(guān)作風(fēng)明查暗訪行動?!?發(fā)現(xiàn)一些地方部門工作人員存在上班時間上網(wǎng)聊天、上網(wǎng)看股市、看電影錄像、玩電腦游戲等不良現(xiàn)象,涉及單位14個共20人。”事后,市紀(jì)委責(zé)成有關(guān)單位按照《肇慶市機關(guān)作風(fēng)問責(zé)暫行辦法》對這些人作出問責(zé)追究和處理,起到了一定的教育作用,但要徹底轉(zhuǎn)變我市的機關(guān)作風(fēng),把執(zhí)行力提高到一個新水平,筆者認(rèn)為,還任重道遠(yuǎn),需要我們想方設(shè)法,花大力氣去整頓。否則,我市肩負(fù)的“兩個盡快”和“兩個成為”神圣使命就無法實現(xiàn)!
一、明確作風(fēng)建設(shè)與執(zhí)行力的關(guān)系
作風(fēng)建設(shè)包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)的建設(shè),是屬于思想意識問題。而執(zhí)行力就是按質(zhì)按量完成工作任務(wù)的能力,是作風(fēng)建設(shè)的外在表現(xiàn)。如果一個人作風(fēng)扎實,其執(zhí)行力就強;作風(fēng)不扎實,其執(zhí)行力就弱。因此,作風(fēng)建設(shè)對執(zhí)行力起著支撐和推動的關(guān)鍵作用。反過來,執(zhí)行力也起著影響作風(fēng)建設(shè)的作用。它們之間是相互依存、相互作用、密不可分的整體。用科學(xué)發(fā)展觀去定標(biāo),作風(fēng)建設(shè)與執(zhí)行力之間是里和表的關(guān)系,是內(nèi)化于心和外化于形的關(guān)系。
二、深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的重要性
從作風(fēng)建設(shè)與執(zhí)行力的關(guān)系我們知道,作風(fēng)建設(shè)決定了人們的精神狀態(tài),也決定了人們的執(zhí)行力。其重要性主要體現(xiàn)在“三個必然要求”和“一個關(guān)鍵”上:
(一)作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的世界觀和方法論。我市要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須從思想上、組織上、作風(fēng)上和制度上形成堅實有力的保障。首先,需要領(lǐng)導(dǎo)干部真抓實干、務(wù)求實效。其次,要有實在的舉措、具體的行動,不能只說不做,或者說的是一套,做的是另外一套。必須大興真抓實干、務(wù)求實效之風(fēng)。第三,需要領(lǐng)導(dǎo)干部勤奮好學(xué)、學(xué)以致用。第四,要消除一些領(lǐng)導(dǎo)干部觀念上、體制上、制度上的障礙。要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,以創(chuàng)新的思維謀發(fā)展,以改革的精神促發(fā)展。否則,我市科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實就會大打折扣,“兩個盡快”和“兩個成為”神圣使命就會落空。第五,要彰顯人文關(guān)懷,關(guān)心群眾疾苦,切實解決關(guān)系群眾生產(chǎn)、生活的實際問題,確保全市人民共享改革發(fā)展的成果。所有這些都與領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有關(guān),因此領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
(二)作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。構(gòu)建社會主義和諧社會關(guān)鍵在黨,領(lǐng)導(dǎo)干部是重要力量。各級領(lǐng)導(dǎo)干部具有良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和學(xué)風(fēng),才能準(zhǔn)確把握和諧社會的特征、科學(xué)定位和諧社會的藍(lán)圖,合理選擇和諧社會的路徑,從而擔(dān)負(fù)起構(gòu)建和諧社會的歷史重任。否則,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧,只能是一種善良的愿望,是難以成為現(xiàn)實的。而要實現(xiàn)黨內(nèi)和諧,必須發(fā)揚黨內(nèi)民主,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,切實解決目前少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的漠視群眾利益、形式主義、官僚主義、獨斷專行等作風(fēng)問題。因為這些作風(fēng)問題不解決,勢必會導(dǎo)致一定范圍內(nèi)黨群關(guān)系、干群關(guān)系的緊張與沖突,進(jìn)而影響整個社會的和諧。河北省石家莊市三鹿奶粉事件、紅心蛋、黑心肉、毒火腿、毒餃子等食品安全問題就是很好的例證。盡管原因是多方面的,但共同點是干部作風(fēng)問題、責(zé)任心問題,造成對河北省、乃至全國奶制品行業(yè)和整個食品產(chǎn)業(yè)的形象,都造成了嚴(yán)重危害,教訓(xùn)十分慘痛。因此,加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。
(三)作風(fēng)建設(shè)是提高執(zhí)行力和保持黨的先進(jìn)性的必然要求。黨的執(zhí)行力與領(lǐng)導(dǎo)干部的素養(yǎng)密切相關(guān),領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)的高低、特別是作風(fēng)素養(yǎng)的好壞,在很大程度上決定了黨的執(zhí)行力的高下。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),切實轉(zhuǎn)變他們的作風(fēng),才能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,確保立黨為公執(zhí)政為民的宗旨。同時,科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政既是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的折射和反映,又需要良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)來保障、來支撐,加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),使他們真正做到勤奮好學(xué)、發(fā)揚民主、顧全大局、令行禁止,才能確??茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。因此,我市機關(guān)部門執(zhí)行力建設(shè)必須結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)來進(jìn)行,否則難見成效。同時,在執(zhí)政條件下,只有始終保持和發(fā)揮黨的先進(jìn)性,我市機關(guān)部門的執(zhí)行力才能不斷提高,黨的執(zhí)政地位才能不斷鞏固。而一個馬克思主義執(zhí)政黨是否具有先進(jìn)性,必須通過其領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)來體現(xiàn)和檢驗,能否保持和發(fā)揮先進(jìn)性,也有賴于領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部良好作風(fēng)的保持和發(fā)揚,既是保持和發(fā)揮黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ),也是保持和發(fā)揮黨的先進(jìn)性的必然要求。
(四)作風(fēng)建設(shè)是反腐倡廉工作成敗的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的好壞,是決定廉與腐的重要因素,也是廉與腐的重要標(biāo)識。領(lǐng)導(dǎo)干部具有良好的作風(fēng)特別是生活作風(fēng),才有可能做到為政清廉,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕??梢哉f,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)既是反腐倡廉工作的重要前提,也是反腐倡廉工作的重要途徑,只有切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正做到為民、務(wù)實、清廉,才能從根本上解決反腐倡廉的問題。同時,反腐倡廉工作本身的開展,也需要相應(yīng)的作風(fēng)建設(shè)來支撐,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是決定反腐倡廉工作能否走向深入成敗的關(guān)鍵。如陳良宇、劉志華、李寶金、何閩旭、王武龍、邱曉華、杜世成、鄭筱萸等落馬高官,無一例外地存在嚴(yán)重的作風(fēng)問題,其腐敗行為也肇始于作風(fēng)的墮落。這深刻的教訓(xùn)表明,領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在作風(fēng)上放松要求,就會降低甚至喪失拒腐防變的能力,就會解除反腐倡廉的思想武裝,最終滑入腐化墮落的深淵。
三、深化我市機關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力把執(zhí)行力提高到一個新水平
作風(fēng)建設(shè)如此重要,那么如何深化我市的機關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力把執(zhí)行力提高到一個新水平呢?筆者認(rèn)為,必須做到“三抓”:
(一)抓創(chuàng)新深化作風(fēng)建設(shè),全力提升執(zhí)行力。創(chuàng)新是衡量我市機關(guān)是否有核心競爭力的重要標(biāo)志。要提高執(zhí)行力,必須堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。一要創(chuàng)新意識。要一切從實際出發(fā),以科學(xué)的精神和求實的態(tài)度,以領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層和部門滿意、人民群眾滿意“三滿意”為目標(biāo),深入研究解決新情況新問題,學(xué)會以新的視角觀察事物,以新的思維謀劃工作,以新的方法解決問題,把創(chuàng)新貫穿于我市機關(guān)工作的始終。二要創(chuàng)新工作。要努力實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)變”,即由被動型服務(wù)向主動型服務(wù)轉(zhuǎn)變,由事務(wù)型服務(wù)向綜合型服務(wù)轉(zhuǎn)變,由參與型服務(wù)向參謀型服務(wù)轉(zhuǎn)變。在政務(wù)運行中,要按照領(lǐng)導(dǎo)的要求和“有理、有節(jié)、有度”的原則,及時解決依法行政中出現(xiàn)的矛盾和問題,避免相互掣肘和其它扯皮現(xiàn)象,促進(jìn)我市各項決策和工作部署的落實。在抓協(xié)調(diào)上,要主動與上級有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào),以求獲取支持;主動與平行機關(guān)和部門搞好協(xié)調(diào),以求形成合力;主動與基層和各種組織搞好協(xié)調(diào),以求共謀發(fā)展;主動與外市縣的同行們搞好協(xié)調(diào),以求取長補短。要堅持抓重點和特點:重點在于“五轉(zhuǎn)變”,即從辦好日常事務(wù)向抓大事、謀全局、出思路轉(zhuǎn)變,從被動應(yīng)付向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,從只注意眼前工作向善于超前服務(wù)轉(zhuǎn)變,從完成單項工作向加強綜合協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,從單純上傳下達(dá)向加強督促檢查、推動決策落實轉(zhuǎn)變。特點在于“高、細(xì)、嚴(yán)、實、勤、情”,“高”就是工作運轉(zhuǎn)要快,效率要高;“細(xì)”就是出主意、辦事情要周到細(xì)致,一絲不茍;“嚴(yán)”就是辦事、辦文、辦會要嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格要求;“實”就是要時時、事事、處處堅持重實際、說實話、辦實事、求實效、抓落實;“勤”就是要勤勤懇懇、任勞任怨?!扒椤本褪菬崆?、禮貌,杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風(fēng)。
(二)抓落實深化作風(fēng)建設(shè),全力提升執(zhí)行力。為政之要,重在落實。在工作中,我們要牢固樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),切實增強真抓實干、狠抓落實的能力,全力提升執(zhí)行力。一要完善執(zhí)行機制。建立和完善執(zhí)行機制,形成規(guī)范有序、有章可循的執(zhí)行制度。具體來說,就是要把各項決策和工作思路細(xì)化、量化,具體分解到各科室,明確責(zé)任目標(biāo)和完成時限,并依據(jù)各科室工作要點,抓好科室工作季安排、月計劃、調(diào)度工作,形成職責(zé)清晰、目標(biāo)明確、執(zhí)行有力的氛圍。二要完善督查機制。要牢固樹立協(xié)助市委、市政府抓落實的意識,不斷完善督查制度。要針對上級交辦事項、會議決定事項、領(lǐng)導(dǎo)批示件、重點工作以及人大代表、政協(xié)委員意見建議提案等,分類建立督查機制,明確任務(wù)、落實到人。圍繞市委、市政府中心工作開展集中督查,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局開展專項督查,圍繞決策部署中未落實的問題和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題開展重點督查,及時上報、反饋、通報督查情況。同時,要不斷豐富督查手段,采取書面督查、會議調(diào)度、實地查看、隨機抽查、暗訪調(diào)查、新聞曝光等多種形式加強督查,強化實效,努力克服形式主義。三要健全工作報告制度。要加快建立健全工作報告制度,促使各責(zé)任單位定期報告落實決策、執(zhí)行方案的進(jìn)度,讓領(lǐng)導(dǎo)能夠隨時掌握各項決策和執(zhí)行方案的進(jìn)展情況,推動工作扎實開展。
(三)抓管理深化作風(fēng)建設(shè),全力提升執(zhí)行力。加強管理,深化作風(fēng)建設(shè),是提高我市機關(guān)部門執(zhí)行力的關(guān)鍵。我們要圍繞最大限度調(diào)動工作人員的積極性和創(chuàng)造性的目標(biāo),突出“三強化”,全力提升執(zhí)行力。一是強化學(xué)習(xí)意識。制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,引導(dǎo)工作人員自覺積累多學(xué)科的專業(yè)知識和最新信息,鼓勵干部職工進(jìn)行學(xué)歷再教育,獲取更高學(xué)位,不斷充實和更新知識,形成人人愛學(xué)習(xí)、愛思考的良好氛圍。通過加強學(xué)習(xí)交流,促進(jìn)干部素質(zhì)的全面提高和工作作風(fēng)、行政效能的全面改善,使我們?nèi)巳顺蔀槟苻k事、會辦事、辦成事、辦好事的多面手。二是強化人本理念。堅持以人為本,把提高工作人員素質(zhì)作為一項重要的工作來抓,著力營造關(guān)心人、尊重人、理解人、培養(yǎng)人的文化氛圍,在寬松和諧的環(huán)境中完成對人的思想、理念、精神的再塑造,培養(yǎng)認(rèn)同感、自豪感和成就感,努力實現(xiàn)自我管理、自我完善、自我發(fā)展、自我提高,使全體工作人員的智慧和能量得到最大限度的發(fā)揮,自覺為實現(xiàn)工作目標(biāo)而努力。同時,要培養(yǎng)我市機關(guān)部門的團(tuán)隊精神,通過建立健全激勵機制,使廣大的干部職工能夠自加壓力,快速成長,做到平時互相學(xué)習(xí)關(guān)心、關(guān)鍵時刻互相補位,在合作中出效率,在競爭中求發(fā)展,努力營造良好的工作環(huán)境,提升整體工作水平和內(nèi)部的凝聚力、戰(zhàn)斗力,從而從根本上提高機關(guān)的行政效能。三是強化制度建設(shè)。我市機關(guān)部門的工作瑣碎、繁雜,可以說是千頭萬緒,必須堅持制度、理順程序、依法辦事。要建立健全有關(guān)學(xué)習(xí)、財務(wù)、紀(jì)律、值班、辦文、辦會等一系列管理制度,完善相關(guān)激勵機制,積極構(gòu)建運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)、服務(wù)新機制,打造一個制度健全、管理嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明、號令暢通的戰(zhàn)斗集體,確保我市機關(guān)部門工作高效運轉(zhuǎn)。
總之,我市動真格整頓機關(guān)作風(fēng)的號角已吹響,是否奏效,關(guān)鍵是持之以恒、一抓到底。要做到“五個相互”:原則問題上要相互理解,以事業(yè)為重;工作上要相互支持,維護(hù)大局;優(yōu)點上要相互欣賞,見賢思齊;缺點上要相互提醒,克服不足;小事上要相互禮讓,心態(tài)平和。只有這樣,才能從根本上轉(zhuǎn)變我市機關(guān)作風(fēng),使整體執(zhí)行力提高到一個新水平,推動我市“兩個盡快”和“兩個成為”戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實現(xiàn)!
第三篇:機關(guān)作風(fēng)與機關(guān)效能建設(shè)個人心得體會(精選)
機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)心得體會
鄉(xiāng) 長:xxx
通過開展機關(guān)效能建設(shè)活動,我始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,積極開展工作,各項工作達(dá)到了一個新的水平。鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)效能建設(shè)活動,是提高我鄉(xiāng)工作水平的有力舉措。通過這次活動的開展,使我鄉(xiāng)干部隊伍保持了思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上的先進(jìn)性和純潔性,始終站在時代前列,有力地促進(jìn)黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾作用的充分發(fā)揮。通過這次活動的開展我有如下體會:
一、正確認(rèn)識效能建設(shè)的特殊意義,加強自身工作意識。當(dāng)前正在全面的開展建設(shè)活動,我們要著眼發(fā)展大局,通過強化效能建設(shè)切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境營造一流的效能環(huán)境,意味著我們要增強吸引力,打造影響力,形成生產(chǎn)力,提升競爭力。我們干部要鞏固執(zhí)政地位,完成新的執(zhí)政目標(biāo),必須繼續(xù)保持先進(jìn)性,按照“三個代表”的要求加強黨員隊伍自身建設(shè),與時俱進(jìn),不斷爭取新的勝利。要完成好黨所肩負(fù)的執(zhí)政任務(wù)、歷史責(zé)任,廣大干部就必須正確認(rèn)識這次活動的重要性,充分發(fā)揮干部先鋒模范作用。新的歷史條件下,我們干部隊伍中出現(xiàn)了一些與新的形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題,迫切需要采取切實可行的措施認(rèn)真加以解決,使廣大干部始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主觀能動性,以自己飽滿的工作激情,把心思凝聚到工作服務(wù)上來。
二、準(zhǔn)確把握效能建設(shè)的目標(biāo)要求,打造作風(fēng)效能建設(shè)的新起點。
加強機關(guān)效能建設(shè),作風(fēng)建設(shè)是必不可少的。
1、強化責(zé)任意識,通過這次機關(guān)效能建設(shè)的學(xué)習(xí),我充分的認(rèn)識到要把全心全意為人民服務(wù)作為自己的終生追求和義不容辭的責(zé)任,實實在在地為群眾辦實事、辦好事。
2、提升服務(wù)水平,把服務(wù)基層作為效能建設(shè)的重要切入點。因此,我們要以機關(guān)效能建設(shè)為契機,切實解放思想,改變部分干部思想保守、觀念陳舊、辦事僵化,工作沒有新思路,業(yè)績沒有新突破的問題。徹底扭轉(zhuǎn)紀(jì)律松弛,自由散漫,辦事拖拉,工作不在狀態(tài),缺乏強烈的事業(yè)心和責(zé)任感等不良現(xiàn)象,形成全所一盤棋,上下一個調(diào),人人講效能的良好氛圍。
三、改善體制機制,規(guī)范自身修養(yǎng),樹立干部形象。進(jìn)一步健全績效管理制度體系,抓好“一制三化”。嚴(yán)格實行限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制,真正做到一站式審批、“一條龍”服務(wù)。作為我們每個工作人員都要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前這項工作的重要性。愛崗敬業(yè),熱愛本職工作,積極進(jìn)取,熟練掌握各項法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,同時勇?lián)笕危瑖?yán)格要求自己,努力做好表率。做為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要樹立為民形象,多做加快發(fā)展的事。只有加快發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化的需要,才是效能建設(shè)最根本的體現(xiàn)。同時,真正把群眾的冷暖、安危放在心上,把群眾最需要、最急迫的事抓在手上,一件一件去落實。要體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。在工作中要樹立務(wù)實形象,做到講實話、知實情、出實招、辦實事、求實效,把時間和精力都放到工作的落實上去。在各項工作的落實中,發(fā)揮表率和
模范作用。
機關(guān)效能建設(shè)活動是我們深入學(xué)習(xí)的好機會,提升行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是大勢所趨、發(fā)展所需,我們要堅持不懈地學(xué)習(xí)馬列主義,毛澤東思想,特別是鄧小平理論,以基本理論作為我們行動的指南,努力改造自己的主觀世界,扎扎實實地樹立為人民服務(wù)的思想。腳踏實地地做好本職工作,模范地履行一個干部的職責(zé)。要善于學(xué)習(xí),掌握工作的本領(lǐng)。任何時候都必須不斷地更新知識,豐富自己的工作技能和實踐本領(lǐng),善于在工作中開拓創(chuàng)新,提出新的思路和見解,這樣才能把良好的愿望和實際工作效果結(jié)合起來,實現(xiàn)動機與效果的統(tǒng)一。
二○一二年五月三日
第四篇:加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè) 努力提高分公司全員的政治素養(yǎng)
加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè) 努力提高分公司全員的政治素養(yǎng)
按照分公司黨委的要求,今天我們進(jìn)行黨課學(xué)習(xí)。今天學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是怎樣通過加強作風(fēng)建設(shè),不斷提高分公司黨員干部的政治素質(zhì)。
要樹立良好的作風(fēng),黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力要靠良好的作風(fēng)來保證,黨員的先鋒模范作用要以良好的作風(fēng)來養(yǎng)成。沒有一個良好的作風(fēng),我們黨的先進(jìn)性、黨員的先進(jìn)性就無從談起,“三個代表”就代表不了或代表不好,具體講如果分公司機關(guān)工作作風(fēng)不扎實,那么分公司各項任務(wù)目標(biāo)就不能得到很好的落實。抓住作風(fēng)建設(shè),就是抓住了新形勢下推進(jìn)黨的建設(shè)的一個十分重要的環(huán)節(jié),就是抓住了提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的一個十分重要的切入點,也就是抓住了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的根本。
抓作風(fēng)建設(shè)首先要把思想作風(fēng)建設(shè)放在首位,要解決思想上的錯誤觀念和模糊認(rèn)識。思想作風(fēng)建設(shè)是指克服我們的指導(dǎo)思想上存在的模糊認(rèn)識,是基礎(chǔ)性,根本性的問題,實質(zhì)就是堅持解放思想,實事求是,我們必須清醒地看到:分公司黨員隊伍的作風(fēng)建設(shè),還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等在我們黨員干部隊伍中或多或少地存在一定問題和不足。比如:在學(xué)風(fēng)上平時學(xué)習(xí)的少,有的不愿學(xué)習(xí),存在著以干代學(xué)、以干擠學(xué)的現(xiàn)象;有的不愿用心學(xué)習(xí),存在著敷衍了事、得過且過、走過場的現(xiàn)象;有的紀(jì)律松散存在著遲到早退,擅離職守,甚至工作時間找不到人的現(xiàn)象;對同志們的批評意見不虛心、不接受、我行我素;工作之中還有個別同志存在著不思進(jìn)取,得過且過的思想。能少干就少干、能不干就不干、能拖就拖,缺乏只爭朝夕的精神,總認(rèn)為分 公司給我的工資這么點,我干再多也沒人給加工資,這些問題和現(xiàn)象的存在,都不同程度的影響了工作、影響了團(tuán)結(jié),我們必須加以解決。
樹立良好的分公司機關(guān)的精神風(fēng)貌,需要廣大黨員特別是黨員黨員干部樹立良好的作風(fēng)。我們一定要用好的作風(fēng)抓作風(fēng)建設(shè),努力做到。
一要與時俱進(jìn)、思想先行,在樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。黨員隊伍的作風(fēng)是黨員的世界觀、人生觀和價值觀的外在表現(xiàn)。有什么樣的世界觀、人生觀和價值觀就有什么樣的作風(fēng)。我們黨是最注重思想政治建設(shè)的,始終把提高黨員干部的思想政治素質(zhì),教育廣大黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀作為重要任務(wù)來抓。在改革開放和全面建設(shè)小康社會的新時期,盡管我們黨面臨的形勢和任務(wù)發(fā)生了很大變化,但黨的性質(zhì)和根本宗旨沒有變,立黨為公、無私奉獻(xiàn)的精神沒有變,黨員必須樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀的要求沒有變。正確的世界觀就是辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀;正確的人生觀就是樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,有高尚的人生追求;正確的價值觀就是要全心全意為人民謀利益。這種科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀,是人類歷史發(fā)展規(guī)律的反映,也是每個共產(chǎn)黨員的立身之本、立德之本。正確的世界觀、人生觀和價值觀要求黨員的作風(fēng)必須是深入實際、實事求是、一切從實際出發(fā)。
牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,繼承和發(fā)揚我們黨的優(yōu)良作風(fēng),要求我們必須堅持與時俱進(jìn)。胡錦濤總書記號召全黨同志牢記“兩個務(wù)必”,大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),大力提倡自強不息、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神。在新形勢下的艱苦奮斗,具有深刻的時代內(nèi)涵。它不再僅僅是勤儉樸素的生活作風(fēng),更是奮發(fā)向上、一往無前的精神狀態(tài),不畏艱難、百折不撓的堅強意志,自強不 息、開拓進(jìn)取的思想品格,腳踏實地、鍥而不舍的堅韌毅力,兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的工作態(tài)度。新形勢下的艱苦奮斗特別強調(diào)思想要艱苦、作風(fēng)要艱苦、黨性鍛煉要艱苦。要做到這些,沒有正確的世界觀、人生觀和價值觀是不可能的。所以,在新的歷史條件下,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),比以往任何時候都更為重要。
只有樹立了正確的人生觀,工作中我們才會有目標(biāo),才會有方向,在本職工作中我們才能發(fā)揮主觀能動性,工作才會有超前意識,才會想方設(shè)法的把工作干好,我們不能把我為公司干活,公司付給我一份報酬,看成等價交換,我們要看到工資以外的價值,如果我們一味的只是看到表面的東西,工作就會沒有了信心,沒有了熱情,工作時總是采取一種應(yīng)付的態(tài)度,寧愿少說一句話,少寫一頁報告,少走一段路,少干一個小時的活……他們只想對得起自己目前的薪水,從未想過是否對得起自己將來的薪水,甚至是將來的前途。
如某公司有一位職員,在公司已經(jīng)工作了10年,薪水卻不見漲。由于工作中他不思進(jìn)取,雖然在公司呆了10年,但他的工作經(jīng)驗卻不到1年,能力也只是新手的水平?!边@名可憐的員工在他最寶貴的10年青春中,除了得到10年的新員工工資外,其他一無所獲。其實能力比金錢重要萬倍,因為它不會遺失也不會被偷。許多成功人士的一生跌宕起伏,有攀上頂峰的興奮,也有墮落谷底的失意,但是終能重返事業(yè)的巔峰,俯瞰人生。原因何在?是因為有一種東西永遠(yuǎn)伴隨著他們,那就是能力。他們所擁有的能力,無論是創(chuàng)造能力、決策能力還是敏銳的洞察力,決非一開始就擁有,也不是一蹴而就,而是在長期工作中積累和學(xué)習(xí)得到的。
一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,他又怎么能看到 工資背后的成長機會呢?他又怎么能理會到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗,對自己的未來將會產(chǎn)生多么大的影響呢?這樣的人只會逐漸將自己困在裝著工資的信封里,永遠(yuǎn)也不會懂得自己真正需要什么。
世界上大多數(shù)人都在為薪水而工作,如果你能為自己的成長而工作,你就超越了蕓蕓眾生,也就邁出了成功的第一步。
我們不要等到,當(dāng)成績一落千丈的時候,有的人才開始痛下決心好好念書;當(dāng)入不敷出的時候,有的人才肯去嘗試新觀念、做出艱難的選擇;當(dāng)婚姻亮起紅燈的時候,有的人才試著對伴侶表示關(guān)心;當(dāng)失去工作時,才懂得付出努力的重要。只有在到處碰壁的時候,人們才能學(xué)會人生最重要的課題。
人都有好逸惡勞的習(xí)性,按部就班的人不會沒事找事,如果不是被環(huán)境所迫,多半都只會安于現(xiàn)狀,不求上進(jìn)。當(dāng)屋頂塌下來的時候,他們只會問:“為什么倒霉的事總發(fā)生在我身上?”
其實,你一直擁有成為優(yōu)秀員工的潛能,一直擁有被委以重任的機會,一直面對升遷和加薪的大門。但是,為什么一定要等到無路可走的時候,在遭遇到人生的“晴天霹靂”之后,才試著改變自己的心態(tài)和做事方式呢?不要在看似平安舒服的日子里讓光陰一點點溜走,不要在那里坐等“晴天霹靂”突然將你擊倒。努力工作的人懂得,要把命運牢牢地掌握在自己手中,不給“晴天霹靂”擊倒自己的機會。
當(dāng)我們拒絕成長,才會感覺到成長痛苦不堪。上天通常都是先用溫和的報警來提醒我們,但當(dāng)我們對他的報警置之不理時,他老人家就會重重地敲下一錘來。
從平凡的工作中脫穎而出,與其說是由個人的才能決定,不如說取決于個人的進(jìn)取心態(tài)。這個世界為那些努力工作的人大開綠燈,直到他生命的終結(jié)。企業(yè)作為一個經(jīng)濟(jì)實體,以盈利為第一目的,為了達(dá)到這個基本目的,老板們常常要解雇那些不努力工作的員工,同時也吸收新的員工進(jìn)來,這是每天都會有的一些常規(guī)的整頓工作。不管業(yè)務(wù)多么繁忙,這種優(yōu)勝劣汰的工作一直在進(jìn)行之中,不僅僅是在經(jīng)濟(jì)蕭條時期。那些無法勝任、不忠誠敬業(yè)的人,都被擯棄于就業(yè)大門之外,惟有擁有一定的技能并且努力工作的人,才會被留下。我們應(yīng)該珍惜你現(xiàn)在的工作吧,即便是為了生存。
我們的黨員干部不光要樹立正確的人生觀,還要在實際工作中帶頭、做出榜樣,發(fā)揮黨員干部表率作用。我們淮南分公司發(fā)展靠什么,靠的就是每個黨員發(fā)揮先鋒模范作用,帶動周圍普通群眾,促為職工群眾做出榜樣。
首先在學(xué)習(xí)上作表率。努力學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)社會主義法制理論和法律、經(jīng)濟(jì)、社會等知識。在學(xué)習(xí)中提高思想認(rèn)識,在學(xué)習(xí)中豐富理論知識,在學(xué)習(xí)中增長才干。要在分公司努力形成刻苦認(rèn)真的學(xué)習(xí)風(fēng)氣、民主討論的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣和求真務(wù)實的風(fēng)氣。一個人或者一個黨員如果不注重理論學(xué)習(xí),很容易發(fā)生“目標(biāo)失憶癥”,必須充分認(rèn)識理論學(xué)習(xí)的重要性,要重視和加強理論學(xué)習(xí),充實理論素養(yǎng);在工作中,特別是安全生產(chǎn)管理工作中,不注重業(yè)務(wù)知識和管理知識的學(xué)習(xí),就會在工作中落后掉隊,因此,進(jìn)一步貫徹落實分公司各項奮斗目標(biāo),實現(xiàn)分公司今后的發(fā)展,我們的黨員干部必須堅持不懈地學(xué)習(xí)。
我們每個黨員從寫入黨申請書到組織考察批準(zhǔn)加入,自己的政治思想有很大的轉(zhuǎn)變。通過組織活動和自己的行動,帶動周圍一大批普通群眾,這對每一位黨員來說,每個時期都有不同的迫切需求。在組織的大熔爐里鍛煉自己,入黨后最 根本的就是牢記黨的宗旨全心全意為人民服務(wù),在方方面面點點滴滴去認(rèn)真踐行并按原則工作。堅持黨員的義務(wù)和權(quán)利,個人在工作、學(xué)習(xí)、家庭、生活、社會各個層面上不丟原則。
黨員在不同層次上有不同的要求,黨的法規(guī)、國家的法規(guī)要遵守,就像企業(yè)的任何一個員工都要遵守企業(yè)的規(guī)章制度一樣。往往有些人不注意這一方面,在市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)工作的某些環(huán)境下容易犯小毛病,在任何時期、不同情況下遵法守紀(jì)是最起碼的要求,分公司體制改革后,一部分人有積怨、有想法,但大方向黨員自身必須堅持,原則上與分公司和上級保持一致,行動上不能有抵觸,員工在執(zhí)行過程中存在的問題,就看每個黨員如何去引導(dǎo),而不是說去掩飾和沖淡。那么,對于黨員干部和普通黨員如何發(fā)揮作用。首要的是要盡職盡責(zé),一定要有責(zé)任感,熱愛自己的工作,要有職業(yè)責(zé)任感。其次是要講奉獻(xiàn),每一位黨員要做到對本職工作到位、井井有條,工作質(zhì)量優(yōu)、安全狀況好、工作不拖延,日清日畢,就做到了奉獻(xiàn);再次是工作結(jié)果、效果、效率和工作質(zhì)量的好壞是一個綜合素質(zhì)的體現(xiàn),完全在于主觀。作為黨員管理人員只要自己承擔(dān)的工作,一定要嚴(yán)要求,盡最大努力,與他人合作探討,養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣。三是要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,適應(yīng)分公司管控模式,從自己的業(yè)務(wù)、技能入手,拓寬管理知識面,摒棄原來的傳統(tǒng)習(xí)慣性思維,在實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)方面起模范帶頭作用,真正成為電站安全生產(chǎn)的守護(hù)者。
總體上作為一名共產(chǎn)黨員,要加強政治理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),認(rèn)真理解中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性并體現(xiàn)在黨的宗旨和行動綱領(lǐng)上,體現(xiàn)在每一個成員通過履行黨員宗旨和義務(wù)而表現(xiàn)出來的工作先進(jìn)性上。同時也要以嫻熟的技術(shù)業(yè)務(wù)去體現(xiàn)黨員的魅力,帶動和推動部門的每一個人從思想上牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,勤奮工作,努力創(chuàng)新,甘于奉獻(xiàn),扎實工作,促進(jìn)電站安全生產(chǎn)安全局面的穩(wěn)定。
其次常員干部要在清正廉潔反對腐敗上帶頭,嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,一塵不染。由于我們黨長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)帶來的新環(huán)境,物質(zhì)誘惑的因素增多了;加之,許多方面的制度還不夠完善,我們經(jīng)常聽到或看到有的地方和部門治黨不嚴(yán),一些黨員的世界觀、人生觀和價值觀問題沒有根本解決。在我們身邊有很多這樣的事例:如(插入學(xué)習(xí)反腐倡廉宣傳手冊)這些問題和現(xiàn)象都要在我們黨員干部中引起高度重視,要通過不斷加強學(xué)習(xí),自我教育來提高思想覺悟,引以為戒。按照黨的十六大對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出的新要求,正確行使手中的權(quán)力,始終做到清正廉潔,自覺地與各種腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭”。始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅持從自身做起,全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大對廉潔自律提出的新要求,具體要處理好四個關(guān)系:一是正確處理好上與下的關(guān)系,糾正廉潔自律與己無關(guān)的認(rèn)識,堅持從我做起;二是正確處理得與失的關(guān)系,糾正橫攀豎比的失衡心態(tài),堅持從保持氣節(jié)做起;三是正確處理大與小的關(guān)系,糾正“自我遷就、小節(jié)無害”的思想,堅持從小事做起;四是正確處理知與行的關(guān)系,糾正“說得多、做得少”的行為,堅持從實踐做起。自覺做到在其位,謀其事,盡心盡力,盡職盡責(zé)??春米约旱拈T、管好自己的人、干好自己的事。用李總常說的一句話說,就干好自已的工作,把自己的小圈圈畫好。
第五篇:努力提高建設(shè)工程質(zhì)量
努力提高建設(shè)工程質(zhì)量
本刊評論員
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》經(jīng)國務(wù)院第25次常務(wù)會議通過,由朱鑲基總理簽發(fā)第279號國 務(wù)院令,自2000年1月30日起施行。《條例》的發(fā)布施行是我國建筑業(yè)的一件大事,標(biāo)志著我
國建設(shè)工程質(zhì)量管理進(jìn)入了法制管理的新階段。
1997年11月1日第八屆全國人大常委會第28次會議通過,并由江澤民主席簽發(fā)第91號主 席令公布,自1998年3月1日起施行的《建筑法》,是建筑業(yè)體系的一部母法,《條例》則是
對《建筑法》中有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理方面規(guī)定的細(xì)化、量化和補充,也是對加強工程質(zhì)量管理
一些行之有效的規(guī)章制度的進(jìn)一步肯定和確認(rèn)。作為《建筑法》的配套法規(guī),《條例》充實了
《建筑法》在質(zhì)量條款方面可操作性的內(nèi)容,使其具有更強的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和實效性。對照《建筑法》,《條例》主要從5個方面作了補充。一是依據(jù)《建筑法》第81條“本法關(guān) 于……建筑工程安全和質(zhì)量管理的規(guī)定,適用于其他專業(yè)建筑工程的建筑活動,具體辦法由國務(wù)
院規(guī)定”,把《條例》的法律調(diào)整范圍展寬到“土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程
及裝修工程”的“新建、擴建、改建等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理”,并對“縣級 以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門”對“建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理”做了詳細(xì)的分
工,從而為理順建設(shè)管理體制提供了法律依據(jù);二是對工程建設(shè)主體,特別是對建設(shè)單位,做了
較為詳細(xì)的規(guī)范,加重了建設(shè)單位對建設(shè)工程質(zhì)量的責(zé)任和義務(wù),從“建筑市場的源頭”抓起,為遏止建筑市場的腐敗行為、保證工程質(zhì)量莫定了法律基礎(chǔ);三是依據(jù)《建筑法》對實行“強制
監(jiān)理的建筑工程的范圍”、“具體的保修范圍和最低保修期限”等做出具體規(guī)定;四是對工程建 設(shè)各環(huán)節(jié)的街接做出新規(guī)定,如建立施工圖說明和審查制度、建設(shè)工程竣工驗收制度、工程質(zhì)量
保修制度、政府監(jiān)督的法律地位等;五是對《建筑法》中規(guī)定的法律責(zé)任,確定了責(zé)任單位、責(zé)
任人和個人的詳細(xì)、具體的處罰方式和處罰力度,使其具有較強的透明度和可操作性。建設(shè)工程的質(zhì)量問題,歷來受到黨和國家的重視,早在第一個五年計劃時期,就提出了“百年大計,質(zhì)量第一”的口號,改革開放以來,國家引進(jìn)并推廣了“全面質(zhì)量管理”和“質(zhì)量體系認(rèn)證制度”,90年代又
提出“質(zhì)量興業(yè)”、“走質(zhì)量效益型發(fā)展道路”的號召。但由于建設(shè)工程質(zhì)量管理沒有走上法制的軌道,致
使工程質(zhì)量幾度走向低谷,特別是彩虹橋垮塌和九江決堤等“豆腐渣工程”造成對人民生命和財產(chǎn)安全 的損害,引起了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視,為此,1999年初國務(wù)院專門召開了全國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
質(zhì)量工作會議,再次強調(diào)“百年大計,質(zhì)量第一”、“質(zhì)量責(zé)任重如泰山”,并就加強工程質(zhì)量管理工作,提
出了明確具體的要求,第一次以國務(wù)院通知的形式頒布執(zhí)行,促進(jìn)了“依法治建”、“依法治差”的質(zhì)量立
法工作,促使質(zhì)量管理走上法制的軌道?!稐l例》的出臺,貫徹了國務(wù)院此次會議及《通知》精神,不僅具有
深刻的現(xiàn)實意義,也有深遠(yuǎn)的歷史意義。
施工企業(yè)作為建設(shè)工程質(zhì)量管理主體之一,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹執(zhí)行《條例》,模范遵守《條例》,特別是企業(yè)經(jīng)營者和管理人員更要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握《條例》精神,用((條例》
規(guī)范我們的工作,作一個遵紀(jì)守法的經(jīng)營管理者。
施工企業(yè)學(xué)習(xí)《條例》的重點是第四章“施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)”,但由于《條例》各 章節(jié)具有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性,并與《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》有互補性,所以,在《條例》的宣傳
教育活動中,一定要互相結(jié)合、綜合學(xué)習(xí),才能深刻領(lǐng)會、吃透精神。
讓我們抓住((條例》施行的契機,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真推動企業(yè)的質(zhì)量管理 工作,努力提高建設(shè)工程質(zhì)量,推動建筑業(yè)全行業(yè)向更高的水平發(fā)展?!妒┕て髽I(yè)管理》20(00年第4期·3·