第一篇：縣域未成年人犯罪的特點(diǎn)成因與預(yù)防

縣域未成年人犯罪的特點(diǎn)成因與預(yù)防

宜賓市檢察院課題組

未成年人犯罪是指14周歲以上18周歲以下的未成年人犯罪，它在全部刑事犯罪中占有一定比例，危害著社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系著國(guó)家和民族的發(fā)展，成為當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。本文以宜賓縣、南溪縣、珙縣、筠連縣的未成年人犯罪為例，分析縣域未成年人犯罪的趨勢(shì)特點(diǎn)、成因，并提出建議，以提供有益的參考。

一、近年來未成年人犯罪的特點(diǎn)與趨勢(shì)

（一）未成年人犯罪的相對(duì)比例和絕對(duì)人數(shù)呈上升趨勢(shì)。各縣檢察機(jī)關(guān)向法院起訴的未成年人犯罪人數(shù)占全部起訴人數(shù)比例的10％以上，并呈上升趨勢(shì)。如宜賓縣2003年—2007年起訴的未成年人，占總起訴人數(shù)的11.8％，南溪縣2003年—2005年分別為6％、16.52％、21.53％。珙縣2004—2005年分別為10.5％、17.3％。未成年人犯罪的絕對(duì)人數(shù)，也呈上升趨勢(shì)，宜賓縣2003年—2007年，起訴的未成年人分別為16人、27人、19人、27人、33人。

（二）犯罪類型主要是侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪。宜賓縣2003年—2007年起訴的未成年人中，搶劫、搶奪、盜竊、敲詐勒索等侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪占71％，其中搶劫比例高達(dá)39％；珙縣2004年－2005年的比例分別為86.7％、91.7％。筠連縣2005年的比例為58％。此外，強(qiáng)奸犯罪也時(shí)有發(fā)生，例如宜賓縣2003—2007年起訴的未成年人強(qiáng)奸犯罪總數(shù)為16人，占未成年人犯罪總數(shù)的13％。其犯罪動(dòng)機(jī)主要是以獲取財(cái)物吃喝玩樂為主，以及追求感官刺激和出于哥們義氣等。

（三）犯罪人員主要是城鎮(zhèn)無業(yè)人員和農(nóng)民，男性，有低齡化趨勢(shì)。學(xué)齡階段輟學(xué)的社會(huì)閑散人員是未成年人犯罪的主體，學(xué)生較少。例如宜賓縣2003年—2007年，被起訴的學(xué)生人數(shù)分別為3人、5人、2人、3人、3人，占未成年人犯罪總數(shù)的比例平均為12.9％；筠連縣2005年的比例為7％。未成年人犯罪中女性較少，絕大部分為男性，例如宜賓縣2005年—2006年46名未成年犯中，女性只有1人。未成年人犯罪出現(xiàn)了犯罪年齡提前、向低齡化方向發(fā)展的趨勢(shì)。例如南溪縣不滿16歲的犯罪嫌疑人占未成年犯的比例，從2003年的19％，上升到2005年的32％。

（四）犯罪手段成人化、暴力趨向明顯。未成年人模仿暴力、色情影視作品中的手段實(shí)施犯罪，普遍使用毆打、持刀威脅或砍殺等暴力手段獲取財(cái)物，作案殘忍且不顧后果，往往造成被害人傷亡。

（五）團(tuán)伙作案突出，但隨意性較強(qiáng)。未成年人由于年齡小、力量和智力發(fā)展不足，個(gè)人單獨(dú)作案往往難以成功，共同犯罪占較大比例。一般采取伙同多人、相互壯膽、共同行動(dòng)的方式作案，也有一部分是在成年人的教唆、指揮下共同作案。但多數(shù)沒有經(jīng)過事前周密謀劃和準(zhǔn)備，主要是臨時(shí)起意或一時(shí)沖動(dòng)，伙同身邊人員作案，還未發(fā)現(xiàn)固定的未成年人犯罪組織。

（六）犯罪對(duì)象主要為學(xué)生、老人、殘疾人、單身婦女等力量較弱的群體。由于未成年人力量和智力發(fā)育原因，犯罪對(duì)象主要指向力量弱小的在校學(xué)生、單身婦女及老年人、殘疾人。

二、未成年人犯罪的影響因素

未成年人犯罪的成因十分復(fù)雜，是生理因素與智力因素、社會(huì)影響與自身性格等多方面綜合作用的結(jié)果。筆者認(rèn)為導(dǎo)致未成年人犯罪的主要原因有：

（一）未成年人生理發(fā)育與心理發(fā)育不協(xié)調(diào)。由于未成年人生理發(fā)育較早、較快，具備了一定的體力和性沖動(dòng)。但心理發(fā)育相對(duì)滯后，辨別是非、抵御不良誘惑的能力較差，自我控制能力弱，容易沖動(dòng)行事，常常出于攀比、義氣、迷信暴力，稀里糊涂地走上犯罪道路。

（二）社會(huì)對(duì)未成年人道德教育和法律教育重視不夠。在應(yīng)試教育的大環(huán)境下，家庭、學(xué)校過度的重視學(xué)習(xí)成績(jī)至上、升學(xué)至上，而道德、法制教育則相對(duì)比較缺乏。很多未成年人沒有形成正確的價(jià)值觀、人生觀，缺乏責(zé)任意識(shí)，法律意識(shí)。因此在行為上就缺少道德約束、責(zé)任約束，不考慮行為的法律后果，容易發(fā)生違法行為。

（三）社會(huì)不良價(jià)值導(dǎo)向、環(huán)境的影響和成人不良行為示范。中華民族的傳統(tǒng)美德和集體主義觀念，并沒有成為當(dāng)前社會(huì)的主流價(jià)值觀。社會(huì)流行的反而是個(gè)人主義、金錢至上、成王敗寇等觀念，導(dǎo)致部份未成年人不擇手段地滿足自我需求，自然就會(huì)發(fā)生以非法手段獲取財(cái)物、滿足欲望的行為。不良網(wǎng)站，大量違規(guī)經(jīng)營(yíng)的錄像放映、歌舞娛樂、賭博、色情按摩等場(chǎng)所，對(duì)未成年人產(chǎn)生了耳濡目染的效果，影響了他們的觀念和行為。特別應(yīng)引起重視的是，未成年人經(jīng)常接觸的家長(zhǎng)、親朋好友、教師等成年人的不良言語(yǔ)、行為，對(duì)他們也有較大影響。

（四）差生輟學(xué)流入社會(huì)，成為無業(yè)閑散人員。學(xué)習(xí)較差或曾經(jīng)有違規(guī)違紀(jì)行為的學(xué)生，往往被學(xué)校有意無意的歧視。學(xué)校甚至為了不影響其他學(xué)生、為了教學(xué)考核和升學(xué)率，勸退、開除這些學(xué)生，或放任其輟學(xué)。輟學(xué)的學(xué)生，年齡小、學(xué)歷低、體力差、無一技之長(zhǎng)，多數(shù)怕吃苦，無法就業(yè)，要么整天上網(wǎng)、要么在社會(huì)上閑逛，這些沒有足夠經(jīng)濟(jì)來源的閑散人員，相互聚在一起吃喝玩樂，很容易為了錢財(cái)走上違法犯罪道路。

（五）社會(huì)保護(hù)不到位。目前社會(huì)治安形勢(shì)較為嚴(yán)峻，未成年人的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到不法侵害后往往得不到及時(shí)有效地保護(hù)，特別是不構(gòu)成犯罪的威脅、恐嚇、毆打、小額敲詐勒索等。未成年人受到侵害后，除了一部分向?qū)W校、家長(zhǎng)告發(fā)尋求幫助外，一部分人雖然會(huì)忍氣吞聲，但會(huì)形成暴力解決問題的思想。另一部分人則直接用暴力（包括借助棍棒、刀具、槍支等兇器）尋機(jī)報(bào)復(fù)，還有些未成年人則去尋求幫派團(tuán)伙的保護(hù)，使社會(huì)上的幫派團(tuán)伙，趁機(jī)進(jìn)入校園，介入

學(xué)生之間糾紛矛盾的解決、進(jìn)行敲詐勒索、收取保護(hù)費(fèi)、吸收學(xué)生為幫派成員，甚至實(shí)施性犯罪，最后導(dǎo)致學(xué)校不安全、學(xué)生老師人人自危。

（六）未成年人輕緩刑事政策執(zhí)行偏差的誤導(dǎo)。近年來司法機(jī)關(guān)對(duì)未成年人犯罪實(shí)行輕緩刑事政策，出現(xiàn)了不顧案件具體情況一味從輕的極端化趨向，對(duì)未成年人形成誤導(dǎo)：未成年人犯罪不會(huì)受到嚴(yán)厲處罰。因而一些未成年人實(shí)施犯罪時(shí)更加肆無忌憚，還有一些成人故意利用未成年人在一線實(shí)施犯罪逃避打擊。

三、預(yù)防和減少未成年人犯罪的建議

預(yù)防和減少未成年人犯罪，需要家庭、學(xué)校、社會(huì)、國(guó)家機(jī)構(gòu)各方面齊抓共管、綜合治理。根據(jù)以上對(duì)未成年人犯罪原因的分析，提出以下針對(duì)性建議：

（一）強(qiáng)化家庭教育，養(yǎng)成良好的道德觀念和責(zé)任意識(shí)。家庭教育要克服放任不管、打罵懲罰、一味溺愛三種不良教育習(xí)慣。要通過持之以恒的言傳身教，培養(yǎng)未成年人形成良好的行為習(xí)慣、健全的性格、規(guī)范的道德觀念和基本的責(zé)任意識(shí)，能夠用道德、責(zé)任來規(guī)范和約束自身的行為。家長(zhǎng)要注意觀察子女的身體、語(yǔ)言、行為的變化，與學(xué)校溝通信息，及時(shí)對(duì)其引導(dǎo)。留守兒童由于父母長(zhǎng)期不在身邊，容易產(chǎn)生感情和心理方面的問題，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人要安排其經(jīng)常與父母電話溝通、留心觀察兒童的身心變化加以引導(dǎo)、借助學(xué)校教師的力量關(guān)心和教育。

（二）改變學(xué)校應(yīng)試教育，培養(yǎng)全面發(fā)展的人。學(xué)校教育，尤其是在義務(wù)教育階段，必須真正讓學(xué)生德智體美勞得到全面發(fā)展，改變一味追求升學(xué)率的應(yīng)試教育。要保證學(xué)生有充足的睡眠時(shí)間，自由安排的娛樂時(shí)間、參與家庭及社會(huì)活動(dòng)的時(shí)間。對(duì)差生要重點(diǎn)幫扶，并在教學(xué)中，系統(tǒng)地安排法制教育課程或講座，使學(xué)生逐步形成依法辦事、依法保護(hù)自身權(quán)益的法制意識(shí)。

（三）落實(shí)輟學(xué)未成年人的幫扶與管理。輟學(xué)未成年人是未成年人犯罪的主要成分，社會(huì)各方面應(yīng)協(xié)調(diào)配合解決兩個(gè)問題：一是資助、勸導(dǎo)適齡未成年人回到學(xué)校，完成義務(wù)教育學(xué)業(yè)；二是對(duì)已完成義務(wù)教育或年齡偏大的未成年人，免費(fèi)提供勞動(dòng)技能培訓(xùn)使其獲得生存的一技之長(zhǎng)，并介紹、幫助其就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。讓輟學(xué)未成年人回到學(xué)校就學(xué)或在社會(huì)就業(yè)。

（四）加強(qiáng)特殊場(chǎng)所和行業(yè)管理，阻斷誘發(fā)犯罪因素和銷贓渠道。要加強(qiáng)網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳、歌舞廳、按摩廳、酒吧等特殊娛樂場(chǎng)所的監(jiān)管，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和行為，盡可能減少對(duì)未成年人的不良影響，減少誘發(fā)青少年沖動(dòng)型犯罪的環(huán)境因素。要大力整治金銀、手機(jī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的收贓、銷贓行為，阻斷未成年人侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪后的銷贓渠道。

（五）開展社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)造平安生活環(huán)境。教育未成年人特別是留守兒童，了解、認(rèn)識(shí)社會(huì)（包括其中的危險(xiǎn)因素），掌握自我保護(hù)和求助的基本技能。合理運(yùn)用未成年人犯罪的輕緩刑事政策，確保受害方得到合理補(bǔ)償、雙方矛盾得到化解、罪犯得到悔悟并在監(jiān)督下回到正常軌道。對(duì)惡性較大的或累犯的未成年人，應(yīng)保持刑罰力度，維護(hù)刑罰的威懾力和預(yù)防作用。

第二篇：未成年人犯罪的特點(diǎn)成因及對(duì)策

近年來，未成年人犯罪呈現(xiàn)出一些新的動(dòng)向與特點(diǎn)，筆者通過對(duì)2005年以來江蘇省阜寧法院審理的五十余件未成年人犯罪案件進(jìn)行了一次專題調(diào)研，通過分析未成年人犯罪的新特點(diǎn)、成因并提出對(duì)策，為從根本上防治未成年人犯罪提供一些思路。

一、近年來未成年人犯罪案件的新特點(diǎn)：

（一）未成年人犯罪性質(zhì)愈趨嚴(yán)重。近年來，該院審理的未成年人犯罪多表現(xiàn)為尋釁滋事、聚眾斗毆、搶劫以及盜竊等具有暴力性、侵財(cái)性特點(diǎn)，且主要為故意犯罪。一些尋釁滋事或聚眾斗毆案件的主要起因是未成年人易沖動(dòng)、斗強(qiáng)好勝心強(qiáng)、情感不穩(wěn)定而臨時(shí)起意，并為瑣事而突發(fā)犯罪。在犯罪過程中往往不計(jì)后果，動(dòng)刀動(dòng)棍，大打出手。如該院審理的吳某、趙某尋釁滋事案，案件的起因很簡(jiǎn)單，就是二被告人坐出租車去某鄉(xiāng)鎮(zhèn)玩時(shí)，因道路較窄，前面的一輛拖拉機(jī)未及時(shí)讓路，二被告人即對(duì)拖拉機(jī)的駕駛員大打出手并造成二名受害人鼻骨骨折的傷害后果。又如該院審理的丁某聚眾斗毆案，丁某在某迪廳玩耍時(shí)，受朋友約請(qǐng)，為“講究哥們義氣”，聚眾持砍刀砍傷一名在校學(xué)生，最終被法院判處有期徒刑三年。

（二）未成年人犯罪手段成人化現(xiàn)象突出。近年來，一些未成年人犯罪愈趨成人化，犯罪手段及方式顯得成熟老練。在犯罪預(yù)備階段多表現(xiàn)為策劃及準(zhǔn)備工作相當(dāng)充分詳細(xì)，在犯罪實(shí)施階段，不心虛、不膽怯。比如該院審理的張某某、吳某某盜竊案，其中張某某及吳某某雖然只有16歲，但其盜竊作案多起均未被發(fā)覺，主要原因是該被告人在盜竊前就到被竊戶進(jìn)行踩點(diǎn)，在實(shí)際作案時(shí)，自己頭上用絲襪套住以免被他人認(rèn)出，在夜里盜竊被害人家的雞鴨時(shí)，先用繩子扣住被害人家的門，以致即使作案過程被被害人發(fā)覺，但該二被告人依然能從容逃走，直至作案38起才被抓獲。

（三）未成年人重新犯罪率高。當(dāng)前我國(guó)刑法及相關(guān)司法政策對(duì)未成年人犯罪所持的態(tài)度是從輕或減輕，因此對(duì)相當(dāng)一部分未成年人適用緩刑或輕刑的較多。根據(jù)此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，因種種原因，這些未成年人在服刑期滿后或緩刑期滿后又犯罪的現(xiàn)象較多，不少未成年人屬于二次或三次被追究法律責(zé)任。比如一尋釁滋事案的被告人陶某某在16歲時(shí)被判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。緩刑期滿后，又參與尋釁滋事，最終被法院判處有期徒刑一年。

（四）未成年人糾合犯罪增多。近年來，未成年人共同犯罪的案件也有增多的趨勢(shì)，一些過早離開學(xué)校的未成年人因平時(shí)無事可做，從而拉幫結(jié)派，經(jīng)常在一起吃吃喝喝，沒有經(jīng)濟(jì)來源就去偷或搶。或者是受不良影視的影響，動(dòng)輒為所謂的朋友義氣而無辜?xì)蛩耍教帉め呑淌?，惹事生非?/p>

（五）部分案件發(fā)案地點(diǎn)比較集中。通過調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分未成年人尋釁滋事案件及聚眾斗毆案件的發(fā)案地點(diǎn)在歌廳、迪廳或者網(wǎng)吧。由于這些場(chǎng)所不執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定，以致于這些地方成了未成年人集中玩樂的場(chǎng)所，對(duì)于一些自制力差的未成年人來說，一言不合就有可能導(dǎo)致一次打架斗毆。

（六）犯罪的未成年人文化層次均比較低。調(diào)研顯示，犯罪的未成年人大多是小學(xué)文化或初中文化，由于文化知識(shí)的不足，直接導(dǎo)致未成年人對(duì)外界的不良影響缺乏識(shí)別能力或抵制能力，分不清是非，從而走上犯罪道路。

（七）轉(zhuǎn)化型犯罪增多。近年來，因未成年人對(duì)法律的無知，往往在一念之間導(dǎo)致一些

犯罪由輕罪轉(zhuǎn)化為重罪。這種情形多發(fā)生在盜竊或搶奪過程中為逃跑而使用暴力。比如吳某及劉某二人相約去偷狗賣錢，在盜竊過程中，被人發(fā)現(xiàn)，在狗的主人追趕他們時(shí)，為了逃跑，他們用棍棒擊打了受害者，以致案件性質(zhì)由盜竊轉(zhuǎn)化為搶劫。

二、導(dǎo)致未成年人犯罪的成因分析：

根據(jù)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)未成年人犯罪原因主要有以下幾點(diǎn)：

（一）家庭環(huán)境的影響。相當(dāng)一部分犯罪的未成年人的家庭都是殘缺家庭，或是父母離異，或是有一方去逝甚至父母雙亡。未成年人自小就隨祖父母生活，缺少一種直接的有效的管教。還有一種類型就是外出務(wù)工人員的子女。因其父母對(duì)他們的學(xué)習(xí)生活無法照料或管理，通常只是從物質(zhì)上滿足他們的需求，對(duì)未成年人所出現(xiàn)的一些不良習(xí)性或苗頭性問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以糾正或解決。因未成年人在成長(zhǎng)過程中由于沒有一個(gè)正確的指導(dǎo)，極易形成了不良的人生觀、金錢觀，不圖通過刻苦學(xué)習(xí)與工作獲取金錢，而是通過偷或搶來滿足個(gè)人享受的欲望。

（二）社會(huì)環(huán)境的影響。調(diào)研顯示，犯罪的未成年人經(jīng)常去的一些場(chǎng)所就是網(wǎng)吧、迪廳等玩樂場(chǎng)所，而這些地方又最易滋生尋釁滋事或聚眾斗毆。主要原因是：網(wǎng)絡(luò)上的一些暴力性游戲直接刺激了未成年人不成熟的心理，以至未成年人沉緬于游戲，不思上學(xué)，長(zhǎng)期流落于社會(huì)，自覺不自覺的接受了不良影響從而走上犯罪的道路。而舞廳、迪廳等娛樂場(chǎng)所中的一些人的不良行為，也會(huì)程度不等的給未成年人帶來一些不好的影響。

（三）學(xué)校普法教育的弱化。近年來國(guó)家大力強(qiáng)化了普法教育，國(guó)民總體法律素養(yǎng)都有了很大提高，但是對(duì)一些學(xué)校來說，片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象比比皆是，忽視了對(duì)學(xué)生的法制教育，造成學(xué)生不學(xué)法、不知法、不懂法，以致有些未成年人對(duì)什么是違法？什么是犯罪一無所知，不知道自己行為的后果要承擔(dān)何種責(zé)任，甚至犯了罪還不知道。比如上面所舉的劉某、吳某二人搶劫案，在庭審中，三被告人一直認(rèn)為偷一條狗不算犯罪，卻不知道其行為已轉(zhuǎn)化為搶劫。

（四）不良文化傳媒的影響。當(dāng)前一些影視節(jié)目對(duì)未成年人犯罪具有一種間接的指導(dǎo)作用，特別是一些反映偵破過程的、反映一些黑社會(huì)內(nèi)幕的電影電視對(duì)未成年人影響極大，很多未成年人看了這些影視劇以后覺得有意思，并極力模仿。比如該院審理的丁某某聚眾斗毆案，在斗毆過程中，丁某某及他人手中所持砍刀達(dá)一米多長(zhǎng)，在砍人時(shí)根本不作思考，與一些電影中所展示的鏡頭極為像似。

（五）社區(qū)矯正功能的喪失。據(jù)調(diào)研，未成年人重新犯罪率較高的一個(gè)重要原因是社區(qū)矯正功能未得到充分發(fā)揮。很多未成年人在初次犯罪后往往被判了緩刑，對(duì)緩刑犯的監(jiān)督和管理目前是由各地的社區(qū)矯正中心承擔(dān)的，但由于種種原因，各地社區(qū)矯正中心的管理失之于軟，失之于寬，不能有效的對(duì)未成年人進(jìn)行教育與監(jiān)管。未成年人在緩刑期間并未得到很好的改造，從而重新犯罪。

三、防范未成年人犯罪的幾點(diǎn)對(duì)策：

未成年人犯罪問題如果得不到根本解決，對(duì)國(guó)家的前途、社會(huì)的穩(wěn)定具有極大的潛在破

壞力，因此應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的高度重視。對(duì)此，筆者提出如下幾點(diǎn)建議：

（一）繼續(xù)加大全社會(huì)普法力度，開展青少年法制教育。筆者認(rèn)為，政府應(yīng)當(dāng)將青少年在學(xué)校接受法制教育作為對(duì)未成年人普法的主要渠道，在教育方式上要多樣化，可以采取開設(shè)模擬法庭、舉辦懺悔報(bào)告、開展法律知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣的普法活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)法自覺性和積極性，形成正確的人生觀和金錢觀；各種媒體應(yīng)加大對(duì)案例的報(bào)道力度和法律知識(shí)的宣傳，減少或杜絕宣揚(yáng)暴力色情等格調(diào)低下的文章，在全社會(huì)形成講法守法的大氣候，在每個(gè)家庭形成重視未成年人健康成長(zhǎng)的氛圍。

（二）深入開展“打黃掃非”活動(dòng)，減少不良文化對(duì)青少年產(chǎn)生的負(fù)面影響。為減少社會(huì)對(duì)未成年人的不良影響，各級(jí)行政執(zhí)法部門應(yīng)切實(shí)加大對(duì)印刷、網(wǎng)絡(luò)、圖書、音像市場(chǎng)的治理和審查力度，打擊文化市場(chǎng)領(lǐng)域的犯罪活動(dòng)，清理純潔文化市場(chǎng)。要特別加大對(duì)網(wǎng)吧、迪廳等娛樂場(chǎng)所的管理，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定讓未成年人出入的經(jīng)營(yíng)者要采取嚴(yán)厲措施，努力減少社會(huì)陰暗面對(duì)青少年的不良影響。

（三）要充分發(fā)揮社區(qū)矯正功能，提升社會(huì)矯正水平。目前各級(jí)政府要高度重視社區(qū)矯正中心的作用和功能，對(duì)被判處緩刑的未成年人的管理和矯正要符合未成年人身心特點(diǎn)，務(wù)切不能流于形式，要勇于探索對(duì)未成年犯進(jìn)行矯治的行之有效的管理方法。在管理教育過程中注重對(duì)青少年正當(dāng)人格的培養(yǎng)，社會(huì)要多提供一些可以幫助未成年犯就業(yè)的途徑，鼓勵(lì)未成年犯能自立自強(qiáng)。

（四）建立司法機(jī)關(guān)送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)?；顒?dòng)的機(jī)制。筆者認(rèn)為，經(jīng)常性舉辦“送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)?！被顒?dòng)，對(duì)強(qiáng)化普法效果，減少青少年犯罪具有不可代替的作用。司法機(jī)關(guān)擁有非常多的案例來源，如能經(jīng)常性舉辦送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)?；顒?dòng)，將發(fā)生在群眾身邊的真實(shí)的違法的人和事進(jìn)行法制宣傳，可以達(dá)到非常好的社會(huì)效果。因此阜寧法院建議，各級(jí)政府可以將司法機(jī)關(guān)送法活動(dòng)作為一種制度予以建立并予以嚴(yán)格考核，以切實(shí)推動(dòng)全社會(huì)的懂法守法意識(shí)，減少犯罪。

（五）政府應(yīng)對(duì)失學(xué)兒童、務(wù)工人員子女提供各種幫助，提高貧困家庭的經(jīng)濟(jì)收入，最大程度減少減少犯罪源。要切實(shí)減少未成年人犯罪，務(wù)必注意從源頭上進(jìn)行防范：一是全社會(huì)特別是各級(jí)婦聯(lián)、關(guān)工委要在減少失學(xué)兒童方面下功夫，防止貧困家庭的子女過早離開校園。全社會(huì)要伸出援助之手幫助失學(xué)兒童重返校園；二是政府要設(shè)法幫助貧困家庭致富，提供致富渠道，防止因貧犯罪；三是全社會(huì)要加大對(duì)外出務(wù)工人員子女的幫助與教育。外出務(wù)工人員因客觀原因不能對(duì)子女進(jìn)行有效的教育與管理，這就需要全社會(huì)關(guān)注他們子女的教育問題。阜寧法院認(rèn)為，各級(jí)鎮(zhèn)村及居委會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職機(jī)構(gòu)和專職人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的這類型家庭的子女進(jìn)行心理疏導(dǎo)，協(xié)助學(xué)校進(jìn)行教育與管理，及時(shí)解決他們?cè)诔砷L(zhǎng)過程中遇到的各種問題。

第三篇：論未成年人犯罪成因及預(yù)防對(duì)策

論未成年人犯罪成因及預(yù)防對(duì)策

未成年人犯罪是當(dāng)今世界各國(guó)面臨的共同嚴(yán)重社會(huì)問題，是公認(rèn)的“世界三大公害”之一。根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，已滿18周歲的人為成年公民，按照刑法的規(guī)定，不滿14周歲的人實(shí)施了嚴(yán)重犯罪行為均不視為犯罪，不追究刑事責(zé)任。因此未成年人犯罪從刑法角度而言，應(yīng)當(dāng)是指14周歲以上18周歲以下的未成年人犯罪，但是由于犯罪學(xué)是研究犯罪問題，而不是為了定罪量刑，其研究范圍在年齡上，應(yīng)當(dāng)從憲法的角度界定，而不是按照刑法將14周歲以下的未成年人犯罪排除在外；在行為內(nèi)容上，不應(yīng)當(dāng)僅研究犯罪行為，還應(yīng)包括違法行為和不良行為。只有如此，才能防微杜漸，真正達(dá)到預(yù)防犯罪的目的.未成年人犯罪率不斷上升已是近年來我國(guó)刑事犯罪的一個(gè)特征和趨勢(shì)，是當(dāng)前迫切需要解決的重大問題。為了更有效地預(yù)防和打擊未成年人犯罪，有必要對(duì)未成年人犯罪的特征、原因、預(yù)防方法等作出分析，以便更加有針對(duì)性地采取切實(shí)可行的預(yù)防和打擊措施。

一、我區(qū)未成年人犯罪現(xiàn)狀及預(yù)防未成年人犯罪刻不容緩的緊迫性。

全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)未成年人犯罪問題日益嚴(yán)重已是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，目前，在我區(qū)的各類犯罪活動(dòng)中，未成年人作案已占一定比例，而且比例將越來越高，年齡越來越低。據(jù)**市公安部門的統(tǒng)計(jì)，近幾年在捕獲的刑事犯罪嫌疑人中，青少年犯罪嫌疑人占總?cè)藬?shù)的80%以上，其中未成年人犯罪嫌疑人占10%左右，這說明青少年犯罪在整個(gè)犯罪活動(dòng)中已占相當(dāng)比重，且隨著時(shí)間的推移，比例會(huì)呈上升趨勢(shì)，尤其值得注意的是未成年人犯罪問題,因此研究未成年人犯罪的成因及根源，提出預(yù)防未成年人犯罪的對(duì)策，完善未成年人犯罪的預(yù)防體系，已經(jīng)刻不容緩。

二、我區(qū)未成年人犯罪的特點(diǎn)

（一）未成年人犯罪日趨低齡化。

隨著我國(guó)人民生活水平的提高，未成年人身體發(fā)育成熟期有所提前，據(jù)有關(guān)資料表明，目前，我國(guó)未成年人身體發(fā)育成熟比五十年代提前二至三年，由此也帶來了違法犯罪成員向低齡化發(fā)展的趨勢(shì)。近幾年來我區(qū)未成年人犯罪年齡也有所提前，一般是10—12歲開始有劣跡，13—14歲走上違法犯罪道路，14—18歲進(jìn)入違法犯罪的高峰期，18歲以后成為犯罪的主力群體。據(jù)**市公安部門統(tǒng)計(jì)，近兩年來**市青少年犯罪中10—14歲的少年犯占總犯罪人數(shù)的4.5%,15—18歲的青少年犯罪人數(shù)占總犯罪人數(shù)的10%左右。由此可見，未成年人違法犯罪問題十分嚴(yán)重。

（二）團(tuán)伙犯罪現(xiàn)象突出。

團(tuán)伙犯罪是未成年人犯罪最突出的特點(diǎn)。近年來，由于各種原因，封建社會(huì)的幫會(huì)意識(shí)在未成年人中有所抬頭。再加上未成年人首次作案的膽怯和恐懼心理，使他們常常群體作案，既能相互壯膽，又能分工協(xié)作，成功率高。所以未成年人犯罪多數(shù)與同校、同院、同村、同經(jīng)歷、同愛好的同齡人一起做案。

（三）犯罪類型以侵財(cái)犯罪為主。

全區(qū)未成年人犯罪中侵財(cái)犯罪占有相當(dāng)大的比例。據(jù)近兩年間的統(tǒng)計(jì)，未成年人實(shí)施侵財(cái)行為的人數(shù)在未成年人案件作案人數(shù)中所占的比例為85%。最近**市公安部門對(duì)未成年人犯罪做了一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在**市各個(gè)轄區(qū)內(nèi)天天都有50—60起盜竊案件發(fā)生，特別是嘎瑪貢桑和西**一帶。

（四）違法犯罪的未成年人多來自于問題家庭。

所謂“問題家庭”是指離異家庭，以及家庭成員性格脾氣怪異，倫理道德混亂，嚴(yán)重缺乏責(zé)任感的家庭。據(jù)調(diào)查，在我區(qū)犯罪的未成年人當(dāng)中有近

80%的人是因家庭放任或放棄對(duì)他們的教育，致使他們積習(xí)甚深，最后走上犯罪的道路。

（五）未成年人犯罪具有反復(fù)性。

重新犯罪問題在近一階段越來越嚴(yán)重，其中在未成年人犯罪中重新犯罪占有一定的比重。重新犯罪的因素很多，原因也比較復(fù)雜，但其主要有兩點(diǎn)：一是沒得到徹底改造和矯治。二是釋放后回歸社會(huì)的問題未能解決好，未成年人沒能返校學(xué)習(xí)，到了工作年齡不能及時(shí)就業(yè)。如**市公安部門抓到10—12歲未成年的盜竊犯后先拘留，找到其家長(zhǎng)后釋放。而這部分未成年人的家庭絕大部分是“問題家庭”，往往采取放任或放棄的態(tài)度，使這些孩子得不到教育和矯治而一再犯罪，當(dāng)這些孩子稍大一些就唆使比自己年齡小的孩子犯罪，形成了惡性循環(huán)。

三、我區(qū)未成年人犯罪的原因分析

通過對(duì)我區(qū)未成年人犯罪的調(diào)查與分析，發(fā)現(xiàn)他們犯罪有客觀原因和主觀原因，具體有以下幾點(diǎn)：

（一）家庭對(duì)未成年人違法犯罪的影響。

家庭教育對(duì)未成年人成長(zhǎng)關(guān)系重大，我區(qū)未成年人犯罪的家庭原因有兩種情況：一是離異家庭導(dǎo)致孩子犯罪。家庭是一個(gè)人一生中的第一所學(xué)校，家庭教育是其它任何教育所無法代替的。當(dāng)今我區(qū)離異家庭增多，相對(duì)應(yīng)這種家庭的孩子也逐年增多，以此帶來的社會(huì)問題也越來越嚴(yán)重，離異家庭的孩子由于心靈受到創(chuàng)傷，易產(chǎn)生自卑感，隨之便有學(xué)習(xí)成績(jī)下降、遲到早退、擾亂課堂秩序、甚至?xí)缯n等不良行為出現(xiàn)。而離異的父母有的出于彌補(bǔ)心理，一味遷就孩子，有的無心或無力管教孩子，使孩子放任自流，一旦受到壞人教唆，就滑向犯罪的深淵。二是家教不當(dāng)導(dǎo)致孩子犯罪。有以下幾種情況：第一，有的父母過份溺愛孩子，對(duì)孩子有求必應(yīng)，袒護(hù)缺點(diǎn)，使孩子養(yǎng)成為所欲為的壞習(xí)慣進(jìn)而導(dǎo)致犯罪。第二，有的父母嫌管教孩子太麻煩，放棄了對(duì)孩子的教育，使他們流落街頭，親近不三不四的“哥們兒”，走上犯罪道路。如我區(qū)

10—14歲未成年人犯行竊罪的，95%是由年長(zhǎng)于自己的“哥們兒”唆使的。第三，在我國(guó)家庭中，充當(dāng)家庭教師角色的主要是母親，我區(qū)由于歷史原因很多母親的文化素質(zhì)很低，且生活方式及情趣、愛好也很不健康，孩子在這樣的家庭環(huán)境中養(yǎng)成很多不良習(xí)慣，誘發(fā)犯罪。第四，更有甚者有的家庭父母自己沒有經(jīng)濟(jì)來源卻鼓動(dòng)、唆使孩子去偷東西來滿足自己的需求，使孩子直接走上犯罪道路。

（二）學(xué)校對(duì)未成年人違法犯罪的影響。

學(xué)校是未成年人接受正規(guī)的社會(huì)化教育的主要場(chǎng)所。目前我國(guó)的教育體制有許多不盡人意的地方，重智力輕德育，片面追求升學(xué)率，放松了思想政治教育。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)我區(qū)至今有40%的鄉(xiāng)村小學(xué)仍未開設(shè)《思想品德》課，全區(qū)內(nèi)有的學(xué)校秩序差、教學(xué)水平低、教學(xué)方法不當(dāng)，使學(xué)生感到升學(xué)無望不想上學(xué)。還有個(gè)別學(xué)校由于采取了不當(dāng)手段，將有劣跡的學(xué)生開除，推向社會(huì)。如最近對(duì)20名未成年人犯案人員進(jìn)行調(diào)查，其中有3人是讀到初一時(shí)因違反了校規(guī)，學(xué)校實(shí)施了開除手段，使他們成為“三不管”的流浪兒，所以學(xué)校的一些不當(dāng)方法和手段使有的學(xué)生厭學(xué)、失學(xué)，給社會(huì)帶來了不**的因素，同時(shí)也是未成年人違法犯罪率增高的原因之一。

（三）社會(huì)環(huán)境因素對(duì)未成年人犯罪的影響。

我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，物質(zhì)文化生活水平比較低，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，金錢的力量暴露無遺。一部分人不擇手段地?fù)棋X，貪污受賄、權(quán)錢交易、盜竊搶劫。有了錢的，吃喝玩樂，荒淫無度。這一系列社會(huì)丑惡現(xiàn)象嚴(yán)重地薰染著未成年人：一是營(yíng)業(yè)性歌舞廳、錄像廳、臺(tái)球室、酒吧和網(wǎng)吧的影響。這些地方都貼有“未成年人不得入內(nèi)”的字樣，但有的店主為了招攬生意吸納未成年人入內(nèi)消費(fèi)。二是文化、媒體對(duì)未成年人的影響。改革開放以來在文化領(lǐng)域一些低級(jí)、污穢的東西也夾雜進(jìn)來，成為影響涉世未深的未成年人的腐蝕劑。如渲染暴力、色情、吸毒、迷信等，對(duì)未成年人的負(fù)面影響極大，**市近幾年來未成年人盜竊案不僅作案手段成人化，而且常帶有暴力行為，后果嚴(yán)重。

（四）社會(huì)上一些貪圖便宜行為的影響。

據(jù)犯偷盜罪的未成年人供認(rèn)：他們把東西偷來后，就給社會(huì)上的一些人去賣，就因一些貪便宜的人買了贓物后，這些未成年人對(duì)此產(chǎn)生了興趣，有了第一次后再想偷第二次，結(jié)果一再試法，越陷越深。

（五）家庭貧困導(dǎo)致外出流浪的未成年人被有心之人誘騙教唆犯罪。

據(jù)**市救助站站長(zhǎng)巴桑介紹，隨著**市流動(dòng)人口不斷增加，未成年人外出流浪和乞討的現(xiàn)象十分突出。“這其中有學(xué)校、社會(huì)、家庭等方面的原因，最主要的還是家庭比較貧困?！庇捎谖闯赡耆诵睦聿怀墒?自我保護(hù)意識(shí)薄弱,被成年人教唆犯罪.前幾年我市公安部門破獲了一起特大家族式犯罪案件,一個(gè)多為親屬關(guān)系的１６人犯罪集團(tuán)多年來用暴力手段先后強(qiáng)迫教唆１０余名未成年人從事乞討、盜竊等活動(dòng)。

（六）未成年人犯罪的主觀因素。

首先是文化層次低，不懂法。在**市公安局捕獲的未成年人犯案人員中，只有小學(xué)文化程度的占56%，這部分人由于種種原因沒得到系統(tǒng)的良好教育，文化知識(shí)貧乏，法律觀念淡薄，大多不明是非，自控力差，對(duì)違法犯罪后果的嚴(yán)重性預(yù)見不夠。其次，犯罪心理形成的主觀因素：一是未成年人犯罪的動(dòng)機(jī)，研究犯罪心理的學(xué)者認(rèn)為，犯罪心理的形成是由犯罪動(dòng)機(jī)引發(fā)的，而犯罪動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生以需要為核心，而未成年人違法犯罪的心理需要最主要的是膨脹的物質(zhì)需要，這也是侵財(cái)犯罪的主要?jiǎng)訖C(jī)。此外未成年人好奇心強(qiáng)，逞強(qiáng)好勝，“哥們兒義氣”等心理因素的犯罪也很常見。二是未成年人犯罪心理的形成。未成年人心理發(fā)育速度明顯落后于生理發(fā)育速度，這種成熟的異時(shí)性與未成年人違法犯罪心理的形成關(guān)系密切。未成年人犯罪心理形成的主要因素表現(xiàn)在：生理上，特別是性發(fā)育迅速趨向成熟，而心理發(fā)育相對(duì)緩慢，因此具有情緒不穩(wěn)定、易于沖動(dòng)、追求刺激的特點(diǎn)，這種特殊心理加上缺乏是非觀和自制力，所以容易在不良因素的影響下形成犯罪心理。

四、預(yù)防我區(qū)未成年人犯罪的措施

重視和加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪問題的預(yù)防工作是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)社會(huì)治安的一項(xiàng)重要任務(wù)，這需要?jiǎng)訂T和依靠全社會(huì)力量，齊抓共管、標(biāo)本兼治、綜合治理。個(gè)人認(rèn)為具體措施如下：

（一）要大力開展遵紀(jì)守法宣傳教育。

根據(jù)實(shí)際情況，我區(qū)在進(jìn)行遵紀(jì)守法宣傳教育上，應(yīng)采取以學(xué)校教育為主，家庭、社會(huì)教育三者相結(jié)合的方式，從普及中小學(xué)法制教育課入手，在家庭、社會(huì)的協(xié)助下，使未成年人從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。我區(qū)在這方面做了大量的工作，如2010年10月15日，我市召開未成年人思想道德建設(shè)和預(yù)防青少年違法犯罪工作會(huì)議,面向重點(diǎn)未成年人群體，落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)和預(yù)防青少年違法犯罪工作的各項(xiàng)工作。要積極推進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；要切實(shí)加強(qiáng)愛國(guó)主義教育，幫助廣大未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；要大力凈化社會(huì)文化環(huán)境，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件；要加強(qiáng)基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)，把廣大未成年人團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。另外可聘請(qǐng)政法戰(zhàn)線的同志定期到學(xué)校、街道、單位作形勢(shì)和法律方面的報(bào)告，利用打擊刑事犯罪中的典型案例，有聲有色地開展教育。

（二）針對(duì)當(dāng)前我區(qū)未成年人犯罪日益突出的情況，作為預(yù)防未成年人犯罪的重要職能部門，各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行刑法、刑事訴訟法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等有關(guān)法律，積極會(huì)同有關(guān)部門，采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)對(duì)未成年人違法犯罪的預(yù)防、制止和教育挽救工作：一要嚴(yán)厲打擊侵害未成年人的各種犯罪活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)未成年人的司法保護(hù)。

二要積極配合有關(guān)部門大力清除毒害未成年人的精神垃圾，凈化社會(huì)環(huán)境。三要落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)規(guī)定。四要依法及時(shí)處理未成年人違法犯罪案件，對(duì)有一般違法行為和輕微犯罪行為的未成年人采取教育、感化、挽救的方針；但對(duì)于極少數(shù)罪行嚴(yán)重，屢教不改的未成年人罪犯，則堅(jiān)決依法懲辦，絕不姑息。這不僅有利于對(duì)犯罪的未成年人進(jìn)行教育和改造，而且可以凈化社會(huì)環(huán)境，防止這些行為對(duì)其他未成年人的侵蝕。五是各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助各部門建立健全我區(qū)少年犯教育和管理的專門機(jī)構(gòu)，如工讀學(xué)校、未成年犯罪管教所等專門機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

（三）應(yīng)建立“三結(jié)合教育網(wǎng)”。

所謂“三結(jié)合教育網(wǎng)”，就是要建立以學(xué)校為主，家庭、學(xué)校、居委會(huì)（街道、鄉(xiāng)村）三結(jié)合的學(xué)生教育管理網(wǎng)絡(luò)。由學(xué)校負(fù)責(zé)與家長(zhǎng)、有關(guān)街道、鄉(xiāng)村建立責(zé)任制和聯(lián)系制度，使學(xué)生在校內(nèi)外都有人管。

學(xué)校方面：在對(duì)學(xué)生進(jìn)行文化科學(xué)知識(shí)教育的同時(shí)，還要對(duì)學(xué)生進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論教育和“四觀兩論”教育，并系統(tǒng)地進(jìn)行思想品德教育和法制教育，提高他們分善惡、辯是非、拒腐防變的能力，并將預(yù)防未成年人犯罪的教育納入義務(wù)教育范疇。

家庭方面：應(yīng)重視家庭教育，提高家庭教育質(zhì)量。在我們現(xiàn)實(shí)生活中，錯(cuò)誤的家庭教育表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是有些家長(zhǎng)認(rèn)為把孩子送入學(xué)校自己就放心了、輕松了，于是減少了家庭教育。二是有的父母把孩子托付給小保姆照管，自己只顧應(yīng)酬和休閑，而小保姆們大多文化程度低，沒有教育知識(shí)和教育經(jīng)驗(yàn)，自然形成落后的家庭教育。三是一些單親家庭、經(jīng)商家庭等有的無力顧及孩子；有的溺愛放縱孩子，有的采用粗暴手段管教孩子，使得家庭教育方法不當(dāng)。四是有的父母嫌管教孩子太麻煩，放棄對(duì)子女的家庭教育。而家庭教育對(duì)預(yù)防未成年人犯罪極為重要，未成年人犯罪中有

80%是因忽視家庭教育而引起的。所以，我們不僅要重視家庭教育，而且要從家庭教育的力度、內(nèi)容、方法上不斷提高家庭教育的質(zhì)量，以高質(zhì)量的家庭教育配合學(xué)校教育好孩子。

基層工作方面：一要加強(qiáng)派出所、居委會(huì)、治保組織的建設(shè)，改變當(dāng)前基層各部門、各單位遇到治安問題推、拖、怕的思想和作風(fēng)，要加強(qiáng)政治、文化、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員的思想、政策、工作水平，及時(shí)地了解掌握轄區(qū)內(nèi)未成年人的思想和行為，把可能發(fā)生的問題解決在基層，預(yù)防未成年人犯罪。二要發(fā)揮居委會(huì)作用.居委會(huì)應(yīng)發(fā)揮它的職能和作用，應(yīng)為居委會(huì)內(nèi)中小學(xué)生組織一些有益活動(dòng)，并對(duì)居委會(huì)內(nèi)犯過錯(cuò)誤的未成年人進(jìn)行監(jiān)督、幫教，這對(duì)預(yù)防未成年人犯罪和重新犯罪都有很大的作用。

總之“三結(jié)合教育網(wǎng)”的建立須政府、街道給予支持和幫助。目前不少地方經(jīng)過三結(jié)合教育網(wǎng)的試點(diǎn)工作，已證明對(duì)預(yù)防未成年人犯罪有著積極重要的作用。

（四）凈化社會(huì)環(huán)境。

一是治理文化市場(chǎng)。公安、文化、工商管理部門要互相配合，有計(jì)劃，有措施地整頓治理文化、娛樂場(chǎng)所，采取得力措施鏟除“黃源”，堅(jiān)決取締黃色書刊、音像制品，打擊制作、販賣、傳播淫穢物品的違法犯罪分子，清除精神污染，嚴(yán)厲禁止?fàn)I業(yè)性歌舞廳、錄像廳、臺(tái)球室、酒吧、網(wǎng)吧等對(duì)未成年人的吸納行為，實(shí)現(xiàn)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，保護(hù)青少年的身心健康，預(yù)防未成年人違法犯罪。二是治理學(xué)校周邊環(huán)境。

（五）開拓升學(xué)和就業(yè)門路。

一是廣開職業(yè)學(xué)校，使那些升不上普通高中的學(xué)生能在職業(yè)學(xué)校掌握一技之長(zhǎng)，自食其力，減少社會(huì)負(fù)擔(dān)。二是擴(kuò)大就業(yè)門路，企事業(yè)單位可通過考試擇優(yōu)錄用，從社會(huì)上招收工人，促使更多人去學(xué)習(xí)，去競(jìng)爭(zhēng)。三是居委會(huì)可籌集資金，為轄區(qū)內(nèi)待業(yè)青年開辦民族工藝品加工工場(chǎng)，或在第三產(chǎn)業(yè)中為他們尋找生活的落腳點(diǎn)，讓他們有所事事。

（六）關(guān)心未成年人成長(zhǎng)。

一是依靠共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、關(guān)心下一代協(xié)會(huì)等組織，開展各種符合未成年人特點(diǎn)的、有益的、健康的文體活動(dòng)，陶冶他們的情操，使他們朝著健康向上的道路前進(jìn)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《青少年保護(hù)法》和《預(yù)防青少年犯罪法》，保證它們的法律約束力，使綜合治理落到實(shí)處，更好地加強(qiáng)對(duì)青少年的管理教育，保障青少年的合法權(quán)益。

第四篇：未成年人犯罪的特點(diǎn)及預(yù)防對(duì)策（精選）

未成年人犯罪的特點(diǎn)及預(yù)防對(duì)策

近幾年來，特別是今年三月中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》以來，省、濰坊及我市先后召開了專題工作會(huì)議，二十年來這還是第一次?？梢哉f，未成年人思想道德建設(shè)已成為舉國(guó)上下共同關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“焦點(diǎn)”。這次全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《憲法》及法律法規(guī)培訓(xùn)班安排預(yù)防未

成年人犯罪方面的講座，可以說適得其時(shí)，安排恰當(dāng)，十分重要。下面，我就結(jié)合自己的學(xué)習(xí)，談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、預(yù)防未成年人犯罪問題的基本概況

嚴(yán)格來說，未成年人犯罪在我國(guó)不是一個(gè)純粹意義上的法律概念，而是一個(gè)在社會(huì)學(xué)、犯罪學(xué)研究中經(jīng)常使用的、非刑事法學(xué)的概念。未成年人犯罪特指已滿14周歲未滿18周歲的未成年人的犯罪，在我國(guó)犯罪學(xué)研究領(lǐng)域一般也稱為少年犯罪。

當(dāng)前，未成年人犯罪已成為一個(gè)國(guó)際性的社會(huì)問題，聯(lián)合國(guó)從1955年開始每隔5年召開一次的預(yù)防犯罪大會(huì)，幾乎每次都會(huì)涉及到未成年人犯罪問題。為此，聯(lián)合國(guó)還先后制定了《預(yù)防少年犯罪準(zhǔn)則》（利雅得準(zhǔn)則）、《少年刑事司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》（北京規(guī)則）、《保護(hù)被剝奪自由少年規(guī)則》等一系列司法規(guī)則。

我國(guó)也不例外，未成年人犯罪形勢(shì)也是十分嚴(yán)峻，總體上呈上升發(fā)展趨勢(shì)。為此，我國(guó)專門制定頒布了《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)的法律。

自進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，我市的未成年人犯罪問題日益突出，已成為嚴(yán)重危害社會(huì)治安的迫切需要解決的突出問題。據(jù)政法部門不完全統(tǒng)計(jì)，2002、2003年我市的未成年人犯罪同比分別上升了98％、50％，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。為此，通過對(duì)未成年人犯罪情況的全面分析，如實(shí)地將近十年來未成年人犯罪的狀況、特點(diǎn)、原因及發(fā)展趨勢(shì)反映出來，目的在于透析新時(shí)期未成年人犯罪發(fā)生的規(guī)律，以期為大家開展青少年法制教育、綜合治理未成年人犯罪提供參考依據(jù)。

二、預(yù)防未成年人犯罪的相關(guān)法律

我國(guó)現(xiàn)階段預(yù)防未成年人犯罪的相關(guān)法律從根本上來說有兩部：一部是1991年七屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議上通過的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》；另外一部是1999年九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議上通過的《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》。另外一些可以說都是由此“兩法”衍生出來的實(shí)施細(xì)則。這兩部預(yù)防未成年人犯罪的基本法雖然側(cè)重點(diǎn)有所不同，一個(gè)側(cè)重于保護(hù)，一個(gè)側(cè)重于預(yù)防教育，但本質(zhì)都是一樣的，都是要通過各種舉措來維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，促其健康成長(zhǎng)。

（一）教育保護(hù)原則。指預(yù)防未成年人犯罪應(yīng)當(dāng)立足于教育和保護(hù)，以教育未成年人，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，保護(hù)未成年人的身心健康為出發(fā)點(diǎn)，通過教育和保護(hù)，達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。

教育保護(hù)原則包括教育和保護(hù)兩方面的內(nèi)容，“兩法”充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。如《預(yù)防未成年人犯罪法》第二章專門規(guī)定了“預(yù)防未成年人犯罪的教育”，就教育的內(nèi)容、教育的目的、不同教育主體的責(zé)任作了具體規(guī)定；第三章“對(duì)未成年人不良行為的預(yù)防”，第四章“對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治”，第六章“對(duì)未成年人重新犯罪的預(yù)防”等部分，在強(qiáng)調(diào)對(duì)未成年人不良行為以及違法犯罪行為的預(yù)防和矯治的同時(shí)，突出了對(duì)未成年人的家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和司法保護(hù)。

（二）及時(shí)防治原則。指根據(jù)未成年人生理、心理尚未成熟的特點(diǎn)，堅(jiān)持治本和疏導(dǎo)，對(duì)未成年人的不良行為及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和矯治。也就是說，要突出時(shí)間性，把握好火候，掌握好過程，遵循未成年人違法犯罪的規(guī)律，把問題解決在萌芽狀態(tài)。及時(shí)做好防治工作，就能夠有效地制止那些處在犯罪邊緣的人，使其不去犯罪，從而達(dá)到防患于未然的目的。

《預(yù)防未成年人犯罪法》充分體現(xiàn)了對(duì)未成年人犯罪的及時(shí)防治原則。該法第29條規(guī)定，任何人不得教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施本法規(guī)定的不良行為，或者為未成年人實(shí)施不良行為提供條件；第26條規(guī)定，禁止在中學(xué)學(xué)校附近開辦營(yíng)業(yè)性歌舞廳、營(yíng)業(yè)性電子游戲場(chǎng)所以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場(chǎng)所；第27條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中小學(xué)校周圍環(huán)境的治安管理，及時(shí)制止、處理中小學(xué)校周圍發(fā)生的違法犯罪行為：第30條規(guī)定，以未成年人為對(duì)象的出版物不得含有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康的內(nèi)容；第32條規(guī)定，廣播、電影、電視、戲劇節(jié)目，不得有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康的內(nèi)容；第本稿件版權(quán)屬5178789秘書網(wǎng)33條規(guī)定，營(yíng)業(yè)性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的未成年人禁止進(jìn)入標(biāo)志。營(yíng)業(yè)性電子游戲場(chǎng)所在國(guó)家法定節(jié)假日外，不得允許未成年人進(jìn)入等。該法第52條、第53條、第54條、第55條分別規(guī)定了違反第30條、第31條、第32條、第33條所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。所有這些規(guī)

第五篇：未成年人犯罪情況與特點(diǎn)情況調(diào)查報(bào)告

自1998年以來，筆者一直在檢察機(jī)關(guān)從事審查批捕工作。在我所經(jīng)手審查批捕的各類形形色色的犯罪嫌疑人中，我感觸最深的始終是未成年人犯罪。每當(dāng)我審查批捕一名未成年犯罪嫌疑人時(shí)，我的心情都十分沉痛。

十五、六歲的年齡，是多么美好的花季，是多么令人羨慕的年華。含苞初放的花朵，早上八九點(diǎn)鐘的太陽(yáng)……這是一串串多么美好的字眼。然而，由于觸

犯了刑律，由于走錯(cuò)了人生的第一步，他們從充滿陽(yáng)光的美好世界步入了高墻、電網(wǎng)的鐵窗生活。因此，我們不得不為這一支支過于早謝的花朵而痛心、而惋惜；我們不得不為未成年人能否健康成長(zhǎng)而疾呼、而憂慮；我們不得不自覺地為有效控制、預(yù)防和減少未成年人犯罪而傾心、而盡力。因?yàn)?，它關(guān)系到祖國(guó)、民族的未來與興衰，是功在當(dāng)代、利在千秋的宏偉大業(yè)。

（一）據(jù)至的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，荊州區(qū)未滿十八周歲的未成年人犯罪主要呈現(xiàn)以下六個(gè)方面的特點(diǎn)：

1、犯罪勢(shì)頭逐年上升。，荊州區(qū)未成年人犯罪人數(shù)占當(dāng)年涉嫌犯罪總?cè)藬?shù)的3.16%；上升至13.19%；上升至18.6%；上升至22.3%；上升至22.6%；上升至26.7%。與相比，未成年人犯罪人數(shù)上升了23.54%。這些逐年上升的數(shù)據(jù)不得不令人憂慮重重。

2、犯罪形式以團(tuán)伙為主。在這六年的刑事犯罪案件中，團(tuán)伙作案的明顯增多，社會(huì)危害性越來越大。其中，未成年人團(tuán)伙犯罪案件遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于成年人團(tuán)伙犯罪案件。未成年人小的團(tuán)伙一般不少于三、四人，大的團(tuán)伙成員多達(dá)十幾人，且有的團(tuán)伙之間相互交叉作案，尤其是搶劫犯罪最為突出。如未成年人秦某某、萬(wàn)某某等10余人的團(tuán)伙搶劫案。6月至9月，秦某某等人糾合在一起，先后竄到北環(huán)路的太暉村、大北門外的秦家巷、西門外的繁榮北街等地，以一人租乘“摩的”，其他人事先埋伏的方式，采取持刀威脅、使用暴力等手段，僅三個(gè)多月時(shí)間就搶劫作案9起，共搶得摩托車8輛、手機(jī)1部、現(xiàn)金548元。搶得的現(xiàn)金及物資共計(jì)價(jià)值2萬(wàn)余元，且持刀致傷1人。在這一犯罪團(tuán)伙中，成員分工明確，各負(fù)其責(zé)。有領(lǐng)頭的負(fù)責(zé)人，有現(xiàn)場(chǎng)搶劫的具體實(shí)施人，有中心現(xiàn)場(chǎng)附近的望風(fēng)人，還有搶劫現(xiàn)場(chǎng)以外的專門銷贓人。經(jīng)審查，共依法批準(zhǔn)逮捕6人，依法決定追捕4人。這伙犯罪嫌疑人中，年齡最大的17歲，最小的14歲，主犯秦某某年僅15歲。

3、犯罪類型復(fù)雜多樣。至，我區(qū)經(jīng)審查批捕的未成年人犯罪案件共有8種類型。其中搶劫案件占64.5%；故意傷害占16.1%；強(qiáng)奸占8.1%；盜竊、故意殺人各占3.2%；搶奪、敲詐勒索、尋釁滋事分別占1.6%。上述數(shù)據(jù)表明，侵財(cái)型的搶劫犯罪居于未成年人犯罪之首，故意傷害犯罪次之。

4、犯罪手段兇殘惡劣。未成年人實(shí)施犯罪時(shí)，絕大多數(shù)都攜帶兇器，被害人稍有不從，他們便殘忍地使用兇器，且不計(jì)后果。如張某、彭某某等六人故意殺人案。他們?yōu)榱恕敖逃?xùn)”受害人，殘忍地使用釘錘、刀具，使其身體140余處受傷。經(jīng)法醫(yī)鑒定，受害人系被他人用單刃銳器刺破肺部及肝臟，引起失血性休克而死亡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至辦理的未成年人犯罪案件中，使用暴力的占75.8%，明顯高于成年人暴力犯罪比例。

5、犯罪主體特征顯著。主體特征主要表現(xiàn)為“三個(gè)突出”：一是男性犯罪突出。在至審查的所有未成年人犯罪案件中，除1名幫助犯罪的系在校女學(xué)生外，其余全部為男性主體。二是低齡犯罪突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在未成年人犯罪中，16周歲以下犯罪的占絕大多數(shù)。有些參與犯罪者，年齡最小的甚至不滿14周歲，還達(dá)不到刑事責(zé)任年齡，不具有刑事責(zé)任能力。這些低齡犯罪者，往往以在校中小學(xué)生為作案對(duì)象，以大欺小，以強(qiáng)凌弱，以搶學(xué)生自行車變賣和搜荷包混天度日，致使有些學(xué)生晚上不敢到學(xué)校上晚自習(xí)。三是無業(yè)人員犯罪突出。有些未成年人還未讀完小學(xué)、初中，便不思學(xué)業(yè)，匆匆離校。他們無職無業(yè)，四處游逛，廣交“朋友”，浪跡社會(huì)，最終滑入了犯罪的泥潭。統(tǒng)計(jì)資料表明，學(xué)歷層次低下的無業(yè)人員犯罪一直占未成年人犯罪的絕大多數(shù)，在校學(xué)生犯罪只占其中一少部分。

6、犯罪區(qū)域城鎮(zhèn)居多。城鎮(zhèn)人口密集，市場(chǎng)繁榮，文化活躍，交通方便，對(duì)未成年人有著極大的誘惑。因此，鄉(xiāng)村無業(yè)人員以逐年增多的趨勢(shì)向城鎮(zhèn)集結(jié)、滲透。他們有的白天打工，晚上犯罪；有的甚至不上班，不就業(yè)，整天考慮的就是如何犯罪。小旅館、出租房和日夜開放的網(wǎng)吧，往往成了他們謀劃犯罪的據(jù)點(diǎn)，摩的、的士、在校學(xué)生和單身夜行的女性往往成了他們頻頻作案的對(duì)象。值得特別注意的是，那些以城鎮(zhèn)學(xué)校為作案區(qū)域的各類未成年人侵財(cái)犯罪正日益由中小學(xué)校向大中專學(xué)校蔓延，而且有愈演愈烈之勢(shì)。有的侵財(cái)傷人，有的甚至侵財(cái)害命，給學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)造成了永遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)的損害，留下了永遠(yuǎn)難以愈合的創(chuàng)痛，嚴(yán)重影響了學(xué)校的正常教學(xué)秩序和生活秩序。

（二）未成年人犯罪為什么如此之多，如此之猖獗？其原因

主要來自于以下四個(gè)方面的因素：

1、家庭因素。這一因素集中表現(xiàn)為四個(gè)缺陷：一是家庭結(jié)構(gòu)的缺陷。如因死亡、離婚、分居、遺棄或因打工、入獄服刑等原因，導(dǎo)致父母一方或雙方缺損，家庭結(jié)構(gòu)殘缺不全，形成單親家庭，教育管理不能到位，思想寂寞卻無法正常交流。如蘇某、高某等團(tuán)伙搶劫案。14歲的蘇某其母早年服毒自殺，其父現(xiàn)去向不明；15歲的高某父母雙亡，與年近古稀的婆婆相伴為生，家庭結(jié)構(gòu)嚴(yán)重缺損。二是家庭狀況的缺陷。如多子女、獨(dú)生子女、非婚生子女、非婚同居等家庭成員狀況以及生活條件的差異等，或多或少地影響了未成年人的心理。三是家庭人際關(guān)系的缺陷。如因父母之間、父母與子女之間的人際關(guān)系障礙造成的不和睦家庭、情感淡漠家庭，使未成年人的情感受到孤立，對(duì)家庭無期望，無感情，不愿回家，不愿受到不和的沖擊。四是家庭教養(yǎng)的缺陷。在家庭教養(yǎng)方面，有的溺愛，有的歧視，有的護(hù)短，有的專橫，有的縱容，有的虐待?；蚬芙滩粐?yán)，或管教過嚴(yán)，或期望不當(dāng)。有的父母甚至不知如何管教子女，隨其自然，任其發(fā)展。如犯罪嫌疑人張某，作案時(shí)年僅14歲，重慶市云陽(yáng)縣人，2歲隨父母到沙市。1996年-在沙市讀小學(xué)，9月在沙市某中學(xué)讀了一周后自動(dòng)下學(xué)，一直在家玩。父母因忙于生計(jì)，對(duì)其子不管不問。家庭管教的失控，使得張某無拘無束，如同脫韁的野馬。2月，他離家出走，在荊沙城區(qū)以小旅館和網(wǎng)吧為家，以偷自行車為生，從不回沙市的家。8月，張某因奸淫幼女被依法逮捕。當(dāng)問及他父母的住所時(shí)，他的回答是：“我沒回過家，聽說他們搬家了，不知他們現(xiàn)在住在哪里?！?/p>

2、學(xué)校因素。學(xué)校方面主要不同程度地存在三個(gè)問題：一是教育內(nèi)容問題。如有的片面強(qiáng)調(diào)教書應(yīng)考，從而淡化和忽略了教書育人；有的重智育，輕德育；有的重文化知識(shí)教育，輕法律知識(shí)教育。以致于有的學(xué)生已觸犯了刑律，構(gòu)成了犯罪卻還漠然不知。如：10月14日，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)15歲的初二學(xué)生蔡某因其同學(xué)之間的矛盾被同學(xué)李某打了幾耳光后，蔡持水果刀將李連捅6刀，傷及胰尾和左腎，形成重傷，構(gòu)成故意傷害罪。當(dāng)被抓獲到派出所訊問審查時(shí)，距離派出所不遠(yuǎn)的學(xué)校放學(xué)鈴聲響了。蔡某說：“學(xué)校都放學(xué)了，我要回家?！比徊恢@6刀要使他從寬敞明亮的教室走向高墻電網(wǎng)的監(jiān)獄。二是教育方法問題。即重視重點(diǎn)班，忽略普通班；強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)班，弱化平行班；善待優(yōu)等生，歧視“差等生”。平衡工作跟不上，轉(zhuǎn)化工作不得力，導(dǎo)致一些學(xué)生喪失了上進(jìn)心，形成了自卑感和對(duì)立情緒。有的甚至置社會(huì)規(guī)范和價(jià)值準(zhǔn)則而不顧，破罐子破摔，違法犯罪。如荊州城區(qū)某高中近年來曾發(fā)生過數(shù)起晚自習(xí)時(shí)在校學(xué)生偷偷溜出校外攔路搶劫的案件，其中有的還發(fā)案在臨近高考之前，而這些學(xué)生均為所謂的“差等生”。三是教育管理問題。有的學(xué)校規(guī)章制度不健全，學(xué)校管理或有章不循，或無章可循，對(duì)學(xué)生放任自由，出入隨便。如某中學(xué)在校學(xué)生姚某（16歲）、何某（15歲）、李某（15歲）故意殺人案。姚某因與同班同學(xué)羅某有矛盾，4月13日凌晨一時(shí)許，姚、何、李三人以請(qǐng)羅玩電腦游戲?yàn)橛桑瑢⒘_某騙出校外后將其打倒、扼頸，直至羅停止掙扎。此時(shí)因發(fā)現(xiàn)有電筒光，三人從校外現(xiàn)場(chǎng)返回寢室。過后，三人又從寢室返回校外現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)羅還有氣息。三人再次扼其頸部致其昏迷后，將羅從校外抬到校內(nèi)一污水池邊，扒開池內(nèi)雜草，將羅藏于其中并用草蓋住，然后回寢室睡覺，使羅入水溺死。試想，如果學(xué)校嚴(yán)格管理的話，姚某等人深夜還能隨意多次進(jìn)出校園嗎？此案難道不可避免嗎？正在成長(zhǎng)中的受害人轉(zhuǎn)眼之間被人為地、活生生地奪走了生命。三名犯罪嫌疑人以身試法，受到了法律的嚴(yán)懲，其中姚某因未滿18周歲被判處無期徒刑終身監(jiān)禁。透折這起觸目驚心的命案，難道我們學(xué)校管理的警鐘還能不常鳴嗎？

3、社會(huì)因素。一是黃色的誘惑。如某技校在校學(xué)生陳某不愛學(xué)習(xí)，不思進(jìn)取，沉溺于色情電視、錄相之中，以致于發(fā)展到貪酒貪色的地步。4月27日晚11時(shí)許，酒后的陳某淫性大發(fā)，竟然將某女同學(xué)騙到本校足球場(chǎng)邊的草地上將其強(qiáng)行奸淫。二是警匪片的刺激。如某職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生劉某，因與本校同學(xué)聶某為借五元錢一事產(chǎn)生矛盾，便模仿警匪片中的某些了斷方法，雙方約定各帶數(shù)人到荊州城小北門外的太湖港堤上斗毆。到達(dá)目的地后，雙方擺開陣勢(shì)決斗。在斗毆過程中，劉某用腳猛踢聶某腹部，致使其脾臟、腎臟破裂，后手術(shù)切除，構(gòu)成重傷。被傷害者成了終身殘疾，傷害者因涉嫌犯罪被囚進(jìn)了牢獄。三是教唆者的唆使。如未成年人林某原本是一起搶劫案的受害人，但他卻在曾經(jīng)搶過他的犯罪嫌疑人的誘惑和唆使下逐步滑入了泥潭，一起參與多起搶劫犯罪，林某由當(dāng)初無辜的受害者搖身變成了違法犯罪的侵害者。四是腐朽思想的侵蝕。一些未成年人受金錢至上、享樂第一等腐朽思想的影響，并隨著這些思想的不斷侵蝕滲透，“理想”和現(xiàn)實(shí)的矛盾逐步加劇，一部分意志、立場(chǎng)不堅(jiān)定者便自覺不自覺地走上了犯罪的道路。五是無業(yè)的困擾。如犯罪嫌疑人王某（15歲），重慶市巫山縣人，來荊州打工、就業(yè)無著。當(dāng)?shù)弥赀~的母親遠(yuǎn)在深山老家生病后，孝順的他想回家探望，但又苦于身無分文，只好愚蠢地伙同他人實(shí)施搶劫犯罪。第一次持刀搶劫單身女性未遂，第二次在同一地點(diǎn)持刀搶劫同一單身女性時(shí)被現(xiàn)場(chǎng)抓獲。在看守所訊問他時(shí)，他神情黯然，淚水漣漣，呆望著雙腕冰涼的手銬好久說不出話來。

4、自身因素。從犯罪心理學(xué)的角度分析，當(dāng)未成年人處于少年期時(shí)，由于心理活動(dòng)的增強(qiáng)，他們對(duì)事物有了某種向往，對(duì)需要有了一種強(qiáng)烈的欲望。但他們又往往不理解自己思想、意識(shí)、情感的目的和意義，不懂得自己行為的道德規(guī)范，意志薄弱，感情沖動(dòng)，情緒不穩(wěn)定，易受壞的影響。當(dāng)他們進(jìn)入青年初期時(shí)，他們的心理處于最活躍的階段，抽象思維能力顯著增強(qiáng)，物質(zhì)欲望和精神欲望開始變得十分強(qiáng)烈，在情感上易于激動(dòng)，喜歡尋找刺激，喜歡各種交往，喜歡東跑西竄，聚團(tuán)結(jié)伙。所以，一方面由于欲望的強(qiáng)烈，感情的沖動(dòng)，一方面由于身體的巨大剩余能量等待釋放，再加上某些特定的條件和誘發(fā)因素，就很容易犯罪。因此，有的未成年人為滿足物質(zhì)欲而搶劫、搶奪、盜竊、敲詐勒索；有的為滿足性欲而強(qiáng)奸、淫亂嫖宿；有的為滿足逞強(qiáng)好勝、“哥們義氣”的精神欲而故意殺人、故意傷害和聚眾斗毆、尋釁滋事。他們是非顛倒，愛憎不分，好壞不分，美丑不分，榮辱不分，甚至往往把自己一時(shí)的快樂建立在別人的痛苦之上。如7月28日凌晨1時(shí)許，17歲的犯罪嫌疑人洪某伙同吳某、皮某、馬某閑逛到荊州城區(qū)新南門夜市，本來明知兜里無錢，卻硬著頭皮去瀟灑。因宵夜后無錢結(jié)帳，老板不讓走。洪某提出搶“的士”。于是，將馬某某押在餐館，洪某等人持刀在長(zhǎng)江大學(xué)農(nóng)學(xué)院附近搶走的士司機(jī)現(xiàn)金290元。然后返回新南門夜市付清宵夜款，取出馬某某，每人還分得贓款20元，不亦樂乎。然而，樂極生悲，他們很快便落入了疏而不漏的恢恢法網(wǎng)。

（三）未成年人犯罪逐年上升，日趨嚴(yán)重。嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)向我們表明，我們必須采取控防對(duì)策，而絕不能束手無策。根據(jù)未成年人犯罪的狀況，提出強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”的控制和預(yù)防對(duì)策：

1、大力宣傳法制，強(qiáng)化法律意識(shí)。目前，還有為數(shù)不少的未成年人對(duì)什么是法、什么是違法、什么是犯罪等問題模糊不清，或知之甚少。因此，必須加大法制宣傳教育的力度。首先要從學(xué)校抓起，從學(xué)生抓起，從小學(xué)生抓起，使他們從小就受到全面的法制教育，使法制教育始終伴隨他們一步步健康成長(zhǎng)的過程。結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，要重點(diǎn)宣講一些與學(xué)生生活密切相關(guān)的法律知識(shí)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《刑法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)。要拓寬法制宣傳渠道，通過上法制課、印資料、辦櫥窗、辦圖片展、看錄像片、看電影、組織法制文藝宣傳、開“模擬法庭”以及請(qǐng)服刑人員現(xiàn)身說法等多種形式，使廣大學(xué)生逐步養(yǎng)成“學(xué)法、知法、懂法、守法、用法”的良好習(xí)慣，使我們的學(xué)校逐步形成依法治校的良好氛圍。

2、矯治不良行為，強(qiáng)化美德意識(shí)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)公民的思想道德建設(shè)尤其是未成年人的思想道德建設(shè)非常重視，要求我們?cè)谝婪ㄖ螄?guó)的同時(shí)，堅(jiān)持以德治國(guó)。我們要充分認(rèn)識(shí)其重大意義。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。通過學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用社會(huì)主義的道德標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和約束自己的言行，矯治不道德不規(guī)范的言行。要弘揚(yáng)真善美，摒棄假惡丑。有些未成年違法犯罪人員十分錯(cuò)誤地認(rèn)為，用偷來的、搶來的、騙來的錢吃喝玩樂，盡情享受才是美，卻不知這是丑惡，這是違法犯罪。作為正在成長(zhǎng)過程中的未成年人，要從小堅(jiān)持以德為本，毫不利己，專門利人，毫無自私自利之心，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，從小陶冶美的思想，塑造美的靈魂，養(yǎng)成美的德行，人人爭(zhēng)做高尚的人，純粹的人，有道德的人，脫離了低級(jí)趣味的人，有益于人民的人。

3、堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，強(qiáng)化綜合防范意識(shí)。一是打擊處理少數(shù)與教育挽救多數(shù)相結(jié)合。對(duì)社會(huì)危害結(jié)果較小的未成年初犯、偶犯、從犯和脅從犯，要盡量教育挽救；對(duì)罪大惡極、情節(jié)嚴(yán)重的主犯、累犯、慣犯和教唆犯，要嚴(yán)厲打擊。二是學(xué)校教育、家庭教育與社會(huì)共同教育相結(jié)合。要形成制度，形成網(wǎng)絡(luò)，形成規(guī)律。要常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，防患未然。對(duì)于已畢業(yè)離校的學(xué)生，要盡量解決就業(yè)，讓他們有事可做，防止過早流入社會(huì)后染上不良習(xí)氣。通過各部門、全方位的共同努力，精心打造好控防未成年人犯罪這一宏大的系統(tǒng)工程。三是清除精神“污染源”與凈化、優(yōu)化社會(huì)環(huán)境相結(jié)合。實(shí)踐證明，電腦室（網(wǎng)吧）、電子游戲室、錄相室、臺(tái)球室和卡拉ok廳、歌舞廳這“四室兩廳”往往是藏污納垢的場(chǎng)所，滋生犯罪的溫床。許多搶劫、盜竊、傷害、強(qiáng)奸等犯罪案件往往與這些場(chǎng)所密切相關(guān)。因此，必須徹底清理整治，涉及學(xué)校周邊的要重點(diǎn)整治，并教育未成年人自覺遠(yuǎn)離這些場(chǎng)所，防止精神污染。同時(shí)，要經(jīng)常組織開展豐富多彩、健康向上的文化活動(dòng)，為未成年人積極營(yíng)造優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境，堅(jiān)決抵制各種腐朽思想、腐朽文化的侵蝕。

4、提高應(yīng)變能力，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)。保護(hù)未成年人，除了法律保護(hù)、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和司法保護(hù)這五種保護(hù)措施之外，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)自我保護(hù)，這也是預(yù)防自身犯罪和防止犯罪對(duì)自身不法侵害的一條重要措施。自我保護(hù)要堅(jiān)持“三要”：一要善于明辨是非。在漫長(zhǎng)的人生旅途中，我們會(huì)遇到形形色色的人，碰到各種各樣的事。作為在人生旅途剛剛起步的未成年人，要踏踏實(shí)實(shí)地邁好前進(jìn)中的每一步。要擦亮眼睛，明辨是非。要分清哪是合法，哪是非法；誰(shuí)是好人，誰(shuí)是壞人；什么樣的事做得，什么樣的事做不得。要謹(jǐn)慎交友，穩(wěn)重處事，小心誤入歧途，落入圈套，謹(jǐn)防一失足而成千古恨。二要學(xué)會(huì)處理緊急情況。當(dāng)其遭受不法侵害時(shí)，應(yīng)當(dāng)靈活地選擇迅速脫身、大聲呼救、奮力反抗、拖延周旋、電話報(bào)警等一系列的處理措施，確保人身和財(cái)產(chǎn)的安全，不要被動(dòng)就范，任人擺布。三要依法自我保護(hù)。要幫助教育未成年人懂得：如果自我保護(hù)不合法，就有可能涉嫌犯罪，由受害人變成犯罪嫌疑人。當(dāng)其遭受不法侵害時(shí)，完全可以?shī)^起正當(dāng)防衛(wèi)。但必須針對(duì)不法侵害者本人，必須是不法侵害行為正在進(jìn)行，既不能事前防衛(wèi)或事后防衛(wèi)，也不能明顯超過必要的限度去防衛(wèi)。否則就是防衛(wèi)不適時(shí)或防衛(wèi)過當(dāng)，就要追究自身的刑事責(zé)任。因此，自我保護(hù)必須依法進(jìn)行。