第一篇：未成年人身心健康和法律保護(hù)調(diào)查報(bào)告

為了更深入了解新北區(qū)未成年人安全和身心健康狀況，推動(dòng)未成年人法律保護(hù)進(jìn)程，于2013年12月12日至2014年1月11日，在常州市政府網(wǎng)站和常州高新區(qū)門戶網(wǎng)站在線調(diào)查一欄中，以調(diào)查問卷形式針對未成年人家長開展了未成年人身心健康和法律保護(hù)情況調(diào)查，共有192人參與了在線調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、調(diào)查基本情況

1.未成年人家長對法律的態(tài)度：認(rèn)為很重要的175人，占比91.1%，認(rèn)為重要的16人，占比8.3%，僅1人認(rèn)為不重要，占比0.6%。

2.未成年人家長對法律知識的需求：很需要的160人，占比83.3%，只需與自己專業(yè)和將來發(fā)展方向有關(guān)的31人，占比16.1%，僅1人基本不需要，占比0.6%。

3.未成年人家長是通過什么途徑來了解法律的：通過電視廣播的80人，占比41.7%，通過雜志報(bào)紙的28人，占比14.6%，通過網(wǎng)絡(luò)的60人，占比31.3%，通過教學(xué)的21人，占比10.9%，通過其他途徑的3人，占比1.5%。

4.未成年人家長學(xué)習(xí)法律喜歡的方式：自己閱讀法律書籍的36人，占比18.8%，看電視或者通過網(wǎng)絡(luò)的74人，占比38.5%，聽老師講課的18人，占比9.4%，參與互動(dòng)寓教于樂的60人，占比31.3%。

5.上學(xué)后孩子最大的挫折：成績不理想的55人，占比28.6%，經(jīng)濟(jì)困難的24人，占比12.5%，家庭變故的8人，占比4.2%，其他的100人，占比52.1%。

6.孩子業(yè)余時(shí)間主要做些什么：閱讀課外書籍的22人，占比11.5%，體育運(yùn)動(dòng)的21人，占比10.9%，幫家里干活的9人，占比4.7%。娛樂玩耍的135人，占比70.3%。

7.孩子是否會感受到老師或同學(xué)的歧視：常常感到的沒有，有時(shí)感到的34人，占比17.7%，沒有感到的158人，占比82.3%。

8.未成年人家長最不喜歡老師的哪一種做法：找家長的35人，占比18.2%，當(dāng)眾批評的80人，占比41.7%，罰站的40人，占比20.8%，其他的30人，占比15.6%。

9.未成年人家長是否知道孩子有哪些權(quán)利義務(wù)：知道，根據(jù)權(quán)利義務(wù)來做事的133人，占比69.3%，只是知道不犯法的55人，占比28.6%，不知道，做人靠良心，那些無所謂的4人，占比2.1%。

10.未成年人家長認(rèn)為我國法律對未成年人犯罪規(guī)定的起刑點(diǎn)和量刑幅度怎樣：畸輕的0人，偏輕的46人，占比21.7%，適當(dāng)?shù)?42人，占比73.9%，偏重的0人，畸重的4人，占比2.2%。

11.未成年人家長認(rèn)為導(dǎo)致未成年人違法犯罪影響最大的三大因素是：社會風(fēng)氣不好的42人，占比21.9%，獨(dú)生子女的特殊性的20人，占比10.4%，家庭貧困影響的22人，占比11.5%，家庭管教偏差的23人，占比12.0%，應(yīng)試教育壓力的19人，占比9.9%，好逸惡勞、貪圖享樂的12人，占比6.3%，結(jié)交不良朋友、網(wǎng)絡(luò)電視等媒體上有害信息的影響的47人，占比24.5%。

12.未成年人家長認(rèn)為目前保障未成年犯罪人合法權(quán)益的各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況怎樣：認(rèn)為好的60人，占比31.3%，認(rèn)為較好的75人，占比39.1%，認(rèn)為一般的36人，占比18.6%，認(rèn)為較差的18人，占比9.4%，認(rèn)為很差的0人。

13.在與孩子溝通中是否發(fā)現(xiàn)孩子有法律方面的問題需要解決：認(rèn)為是的125人，占比65.1%，認(rèn)為否的67人，占比34.9%。

14.當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時(shí)：積極尋求法律保護(hù)的170人，占比88.5%，自認(rèn)倒霉的22人，占比11.5%。會采取過激的暴力行為的0人。

15.通過法律途徑解決問題的效果：認(rèn)為好的65人，占比33.9%，認(rèn)為較好的45人，占比23.4%，認(rèn)為一般的50人，占比26.1%，認(rèn)為差的3人，占比1.6%，不清楚的8人，占比4.5%。

二、調(diào)查結(jié)果分析

總體來說，絕大多數(shù)的未成年人家長都認(rèn)為法律重要，也很有需求。人們主要通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等途徑來了解法律，更喜歡通過看電視、網(wǎng)絡(luò)、參與互動(dòng)寓教于樂的方式來學(xué)習(xí)法律。

上學(xué)后，孩子遇到的主要挫折是成績不理想，業(yè)余時(shí)間主要娛樂玩耍，部分孩子選擇閱讀課外書籍、體育運(yùn)動(dòng)和幫家里干活。基本沒有受到老師或同學(xué)的歧視。家長和孩子最不喜歡的老師的做法依次為當(dāng)中批評、罰站、找家長。

大部分人都知道孩子有哪些權(quán)利義務(wù)，大部分人在與孩子溝通中發(fā)現(xiàn)孩子有法律方面的問題需要解決。當(dāng)合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，絕大部分會積極尋求法律保護(hù)，但仍有部分人認(rèn)為通過法律途徑解決問題的效果一般。

在導(dǎo)致未成年人犯法犯罪的因素中，影響最大的三項(xiàng)因素分別是社會風(fēng)氣不好、家庭管教偏差和結(jié)交不良朋友、網(wǎng)絡(luò)電視等媒體上有害信息的影響。大部分人認(rèn)為目前我國法律對未成年人犯罪規(guī)定的起刑點(diǎn)和量刑幅度適當(dāng)，部分人認(rèn)為偏輕。目前保障未成年犯罪人合法權(quán)益的各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)情況一般較好，還不能令人滿意。

三、對策和意見

1.落實(shí)家庭教育基礎(chǔ)作用。要廣泛開辦“家長學(xué)?！保瑢议L進(jìn)行系統(tǒng)的文化理論知識、青少年心理學(xué)、生理學(xué)、教育學(xué)知識以及有關(guān)法律、法規(guī)知識的教育;進(jìn)一步提高廣大家長的思想素質(zhì)、文化修養(yǎng)與道德水平，增強(qiáng)父母作為監(jiān)護(hù)人的責(zé)任感，使家長掌握教育規(guī)律、強(qiáng)化父母在家庭中的職能，督促他們更加關(guān)心、愛護(hù)并嚴(yán)格要求自己的子女，為未成年人保護(hù)和預(yù)防減少未成年人犯罪打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.奠定學(xué)校對未成年人法律教育的主導(dǎo)地位。要切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加大教師隊(duì)伍的培訓(xùn)管理力度，使之在法制、道德與業(yè)務(wù)等諸方面不斷提高。努力培養(yǎng)學(xué)生法律意識。設(shè)置法制副校長，并有專職的法制課教師，根據(jù)學(xué)生的年齡、生理、心理特點(diǎn)和認(rèn)識水平，通過寓教于樂的方式開展經(jīng)常性的法制教育課程，同時(shí)，應(yīng)積極開展校外法制教育活動(dòng)。如開辦法制教育講座和案例分析，組織法律知識搶答賽，舉辦“少年模擬法庭”等多種具體、形象、生動(dòng)的活動(dòng)。

3.營造未成年人健康成長的良好社會氛圍。要大力開發(fā)和生產(chǎn)優(yōu)秀文化產(chǎn)品，加大未成年人活動(dòng)場所建設(shè)，更好發(fā)揮潛移默化的教育熏陶作用。繼續(xù)開展“掃黃”、“打非”等斗爭，努力凈化文化市場環(huán)境。努力健全社區(qū)社會工作者和志愿者網(wǎng)絡(luò)，有的放矢地做好思想道德教育和法律保護(hù)。

第二篇：大學(xué)生身心健康調(diào)查報(bào)告

前言

當(dāng)代中國大學(xué)生大多為獨(dú)生子女，他們是一個(gè)承載社會、家庭高期看值的特殊群體。他們自我定位比較高，成才欲看非常強(qiáng)，但社會經(jīng)歷比較淺，心理發(fā)展其實(shí)不成熟，極易出現(xiàn)情緒波動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，特別是觸及大學(xué)生親身利益的各項(xiàng)改革措施的實(shí)行，大學(xué)生面臨的社會環(huán)境、家庭環(huán)境和學(xué)校環(huán)境日趨紛紛復(fù)雜。他們面臨的學(xué)習(xí)、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)和情感等方面的壓力愈來愈大，不可避免地會構(gòu)成各種各樣的心理題目，急需疏導(dǎo)和調(diào)理。

一、身心健康的界定

聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織曾對健康下這樣的定義：健康不單單是沒有疾病，而且是身體上、心理上和社會上的完好狀態(tài)。即人的健康包括身體健康、精神健康和社會適應(yīng)功能良好三個(gè)方面。

最近，聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織具體提出了人的身心健康標(biāo)準(zhǔn)，它包括肌體和精神的健康狀態(tài)。肌體健康可用五快來衡量，精神健康可用三良來衡量。

1、食得快 吃飯時(shí)有很好的胃口，能快速吃完一餐飯而不挑剔食品，食欲與進(jìn)餐時(shí)間基本一致，這證明內(nèi)臟功能正常。食得快其實(shí)不是狼吞虎咽，不辨滋味，而是吃飯時(shí)不挑食、不偏食，沒有難以下咽的感覺。吃得順利，吃完后感到飽足，沒有過飽或不飽的不滿足感。

2、便得快 有便意時(shí)，能很快排泄大小便。且感覺輕松自若，在精神上有一種良好的感覺，說明胃腸功能良好。不強(qiáng)行憋便，便后沒有疲憊之感。

3、睡得快 晚間定時(shí)有自然睡意，上床能很快入眠，而且睡得深;醒后頭腦蘇醒，精神飽滿。睡得快重要的是質(zhì)量，如睡的時(shí)間過量，且睡后仍感乏力不爽，則是心理生理的病態(tài)表現(xiàn);如各種心理生理障礙、神經(jīng)癥。睡得快說明中樞神經(jīng)系統(tǒng)的興奮、抑制功能調(diào)和，且內(nèi)臟無病理信息干擾。

4、說得快 說話流利，語言表達(dá)正確。說話內(nèi)容有中心，合乎邏輯。能根據(jù)話題轉(zhuǎn)換隨機(jī)應(yīng)變。表示頭腦清楚，思惟靈敏，中氣充足，心肺功能正常。說話不經(jīng)常停頓或下意識重復(fù)或前言不搭后語，說話不覺費(fèi)勁，沒有有話說而又不想說或說話進(jìn)程中有倦怠之感，沒有頭腦遲鈍、詞不達(dá)意的現(xiàn)象。

5、走得快 行動(dòng)自若、調(diào)和，邁步輕松、有力;轉(zhuǎn)體靈敏，反應(yīng)迅速，動(dòng)作流暢。證明軀體和四肢狀態(tài)良好，精神抖擻旺盛。

三良指的是：

1、良好的個(gè)性 性情溫順，言談舉止他人在心理上能夠認(rèn)可，能夠在適應(yīng)環(huán)境中充分發(fā)揮自己的個(gè)性特點(diǎn)，沒有常常性的壓抑感和延續(xù)性。感情豐富，酷愛人生和生活，總是向前看，具有坦蕩胸懷與達(dá)觀心情。

2、良好的處世能力 看題目客觀現(xiàn)實(shí)，具有自我控制能力，與人交往的行為方式能被大多數(shù)人所接受。適應(yīng)復(fù)雜的社會環(huán)境，對事物的變遷能始終保持穩(wěn)定而良好的情緒，在不同的環(huán)境中能保持適應(yīng)性，能保持對社會外環(huán)境和肌體內(nèi)環(huán)境的平衡。

3、良好的人際關(guān)系 有與他人交往的愿看，有選擇地交朋友，珍視友誼，尊重他人的人格。待人接物能大度和善，既能善待自己，自尊自愛，自信自強(qiáng)，又能寬以待人，對人不吹毛求疵，對他人的題目與人際矛盾不過分計(jì)較。能助人為樂，與人為善。

二、當(dāng)代大學(xué)生身心健康的現(xiàn)狀

大學(xué)階段，是一個(gè)人的生理和心理都迅速發(fā)展的階段。伴隨著個(gè)體心理迅速走向成熟而又還沒有完全成熟的一個(gè)過渡，由于生活環(huán)境、學(xué)習(xí)特點(diǎn)、人際關(guān)系等因素的改變，很多學(xué)生表現(xiàn)出不適應(yīng)，乃至出現(xiàn)心理障礙等題目，嚴(yán)重影響生活和學(xué)習(xí)。因此，正確熟悉大學(xué)生的身心心理健康題目，并進(jìn)行有效的疏導(dǎo)和調(diào)劑，對他們今后的學(xué)習(xí)和人生都將產(chǎn)生重要作用。

有調(diào)查表明，現(xiàn)在大學(xué)生中有身心健康題目的學(xué)生人數(shù)呈上升趨勢，有中度以上心理健康題目的學(xué)生占16.5%，其中女生的心理健康水平比男生低，來自農(nóng)村的學(xué)生比來自城市的學(xué)生題目更為嚴(yán)重。大量資料表明，這個(gè)比例還在逐年上升。造成大學(xué)生心理題目的因素很復(fù)雜，題目主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：

恐學(xué)厭學(xué)癥：某高校女學(xué)生楊某，總覺得學(xué)習(xí)、生活均無意義。學(xué)習(xí)打不起精神來，乃至經(jīng)常想到死。她看上往開朗、樂觀，但她卻稱自己性情內(nèi)向、孤僻，極度焦慮不能自我控制。楊某的父母都是知識份子，在她6歲時(shí)離婚。這位學(xué)生的心理現(xiàn)象與家庭題目有直接的關(guān)系。

愛情綜合癥：某高校男學(xué)生李某，對同桌女生產(chǎn)生好感。一次考試鋼筆沒有水，同桌女生借給他一支筆，李某以為對他成心，遂向同桌求愛，被謝絕。一年后，李某的故鄉(xiāng)遭受水災(zāi)，系里團(tuán)支部一女書記發(fā)起倡議為他募捐，李某以為女書記對他情有獨(dú)鐘，便慎重表達(dá)愛意，遭到謝絕。在他情緒低沉的情況下，考試出現(xiàn)了一門不及格，同班女生小劉幫助他輔導(dǎo)作業(yè)，李某以為小劉是找借口接近他，鼓起勇氣表達(dá)了他的感情，第三次被謝絕。李某對自己產(chǎn)生了極度的懷疑，從此不敢與女生接近，心理產(chǎn)生了題目。

心理自閉癥：某省屬高校的邱某，家境清貧，從邊遠(yuǎn)農(nóng)村考進(jìn)省城，學(xué)習(xí)成績不錯(cuò)。進(jìn)校后，發(fā)覺同學(xué)之間的差別如此之大，有的同學(xué)家庭條件非常好，在食堂吃最貴的菜，有手機(jī)和傳呼。而他只能吃食堂里最便宜的飯菜。邱某產(chǎn)生了強(qiáng)烈的我處處不如人的自卑心理。平常，邱某不與同學(xué)交往，整天不說一句話。常常方寸已亂，留意力不集中，最后沒法學(xué)習(xí)，只好休學(xué)一年。

還有來自特殊群體表現(xiàn)出特殊的心理題目，比如特困生與普通生相比，更多地表現(xiàn)出自卑而敏感、人際交往困難、身心疾病突出和題目行為較多，還有社會態(tài)度不良、懷有敵意等表現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)生則上網(wǎng)成隱，乃至構(gòu)成依靠，或墮入網(wǎng)戀不能自拔，并引發(fā)了種種題目行為。

一項(xiàng)針對部份高校大學(xué)生的心理調(diào)查顯示：大學(xué)生中可能有中度以上心理題目的學(xué)生占16.5%。近期的一份調(diào)查表明：大學(xué)生中精神行為檢出率為16%。大學(xué)生300份休學(xué)樣本中，其中因心理題目和精神疾病休學(xué)的占50%。根占有關(guān)權(quán)威統(tǒng)計(jì)：有16所高校因精神疾病休學(xué)的占37%，因精神疾病退學(xué)的占64%。

并且題目日益復(fù)雜化。比如，以往的戀愛題目以失戀或單相思居多，而今出現(xiàn)了網(wǎng)戀、同居和性行為引發(fā)的其他心理題目。以往的學(xué)習(xí)題目主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)方法不恰當(dāng)，如今更多的是學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不足和不知該學(xué)甚么。另外，還有人際關(guān)系緊張、社會適應(yīng)不良、自我意識模糊、價(jià)值取向迷茫等等。不同領(lǐng)域不同層次的題目交織在一起，構(gòu)成大學(xué)生身心健康題目的新特點(diǎn)。

大學(xué)生是一個(gè)承載社會、家長高期看值的特殊群體，自我定位高，成長的欲看非常強(qiáng)烈，但心理發(fā)展還沒有完全成熟、穩(wěn)定。伴隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，特別是觸及大學(xué)生親身利益的各項(xiàng)改革，他們面臨的社會環(huán)境、家庭環(huán)境和成長進(jìn)程中碰到的題目更加復(fù)雜、多樣和具體，面臨發(fā)展成長的壓力，特別是競爭壓力、學(xué)習(xí)壓力、經(jīng)濟(jì)壓力、就業(yè)壓力、情感壓力等普遍加大，由此引發(fā)的心理題目不斷增多。特別是環(huán)境適應(yīng)、自我管理、學(xué)習(xí)成才、人際交往、理想現(xiàn)實(shí)、交友戀愛、求職擇業(yè)、人格發(fā)展和情緒調(diào)理等方面反映出來的困惑和題目日趨突出。除很多人對就業(yè)、學(xué)習(xí)、競爭、經(jīng)濟(jì)困難等題目感到苦惱外，有的學(xué)生還由于社會變化快，難以適應(yīng)而苦惱。

大學(xué)生群體暴露出的題目并不是完全是大學(xué)本身釀成的，很多題目是個(gè)體在所處的家庭環(huán)境、小學(xué)到高中所受的教育中積累潛伏下來的。例如，獨(dú)生子女在家庭中遭到溺愛保護(hù)過量，缺少獨(dú)立生活、自我調(diào)理能力;中學(xué)教育重成績、輕能力，缺少對學(xué)生完善人格的培養(yǎng)等。這些題目常常在大學(xué)這個(gè)特定的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境中逐步暴露出來。歸根結(jié)柢，這是青少年在成長進(jìn)程中階段性的反映，是獨(dú)立性與依靠性、幼稚性與成熟性、理解性與閉鎖性之間的矛盾。

與上面提到的數(shù)字構(gòu)成對照的是，高校的身心健康教育相對滯后，心理咨詢機(jī)構(gòu)和素質(zhì)從業(yè)職員較為缺少。固然很多高校都意想到題目的嚴(yán)重性，并建立了心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但由于專業(yè)人才不足、崗位無編制、管理疏松、宣傳力度不夠等緣由，使得輔導(dǎo)效果其實(shí)不理想。

三、加強(qiáng)大學(xué)生身心健康教育

(一)深入熟悉大學(xué)生身心健康教育的重要性和緊急性

加強(qiáng)大學(xué)生身心健康教育是全面推動(dòng)素質(zhì)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)人才的迫切要求。高等學(xué)校擔(dān)當(dāng)著培養(yǎng)高素質(zhì)人才的光榮使命，身心健康教育事關(guān)高等學(xué)校人才培養(yǎng)工作的成敗。高素質(zhì)人才，要有良好的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體素質(zhì)，也要有良好的心理素質(zhì)。事實(shí)說明，一個(gè)民族，沒有振奮的精神和堅(jiān)強(qiáng)的意志，不可能自立于世界民族之林。一個(gè)人，沒有振奮的精神和堅(jiān)強(qiáng)的意志，不可能成為高素質(zhì)人才。我們可以從許很多多成功人士的身上發(fā)現(xiàn)，他們的共同的地方就是，不但有扎實(shí)的知識素養(yǎng)，較強(qiáng)的專業(yè)能力，而且有良好的心理素質(zhì)。而那些事業(yè)失敗、人生遭受挫折的人，也常常是與其情感意志比較脆弱，經(jīng)不起困難、挫折乃至成功的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)有關(guān)。所以，身心心理題目和心理健康教育題目，愈來愈為社會所重視，為廣大青年學(xué)生所熟悉。加強(qiáng)大學(xué)生身心心理健康教育，培養(yǎng)大學(xué)生良好的個(gè)性心理品質(zhì)，進(jìn)步大學(xué)生的社會適應(yīng)能力、承受挫折能力和情緒調(diào)理能力，增進(jìn)他們的心理素質(zhì)與思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體素質(zhì)的全面調(diào)和發(fā)展，是新時(shí)期培養(yǎng)高素質(zhì)人才的 加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育是以學(xué)生為本，滿足學(xué)天生長成才的迫切要求。學(xué)生是學(xué)校教育培養(yǎng)的對象。以人為本，不斷滿足學(xué)生發(fā)展的多方面需要，增進(jìn)學(xué)生全面成長成才，成為中國特點(diǎn)社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠***人，是高校一切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的根本要求和具體體現(xiàn)。

加強(qiáng)大學(xué)生身心健康教育是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想教育工作的迫切要求。大學(xué)生正處于人生發(fā)展的重要時(shí)期，大學(xué)階段是世界觀、人生觀、價(jià)值觀構(gòu)成的關(guān)鍵時(shí)期。對在校大學(xué)生來講，他們在成長進(jìn)程中碰到的困難和矛盾，產(chǎn)生的困擾和沖突，會構(gòu)成這樣或那樣的題目。而這些題目又常常同他們世界觀、人生觀、價(jià)值觀的構(gòu)成交織在一起。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想教育工作，要在理想信念、思想品德、行為養(yǎng)成、心理健康等各個(gè)層面全面展開，使思想教育與身心健康教育相互補(bǔ)充、相互增進(jìn)。要牢牢掌控大學(xué)生的思想脈搏和心理特點(diǎn)，遵守思想教育與身心健康教育的規(guī)律，將大學(xué)生身心心理健康教育與大學(xué)生思想教育緊密結(jié)合起來。在平常思想教育工作中，要留意辨別學(xué)生的思想道德題目與心理題目，善于對學(xué)生的心理題目有針對性地進(jìn)行輔導(dǎo)或咨詢，對有心理困擾、心理障礙的學(xué)生提供及時(shí)必要的幫助。在心理健康教育工作中，要以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)，既要充分熟悉心理健康教育的重要作用，又要避免孤立地、片面地夸大心理及其教育的作用，確保身心健康教育工作沿著正確方向發(fā)展。迫切需要。

(二)當(dāng)前大學(xué)生身心健康教育工作獲得的成績

中心領(lǐng)導(dǎo)同道一直十分重視大學(xué)生身心健康教育工作。最近幾年來，教育部和各地各高校認(rèn)真探索加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生身心健康教育工作的思路和措施，獲得了明顯的成效。

一是明確了工作的定位。1994年《中共中心關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》提出，要通過量種方式對不同年齡層次的學(xué)生進(jìn)行身心健康教育和指導(dǎo)，幫助學(xué)生進(jìn)步心理素質(zhì)，健全人格，增強(qiáng)承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。1995年《中國普通高等學(xué)校德育大綱(試行)》要求，把身心健康教育作為高等學(xué)校德育的重要組成部份。1999年《中共中心國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推動(dòng)素質(zhì)教育的決定》夸大，在全面推動(dòng)素質(zhì)教育工作中，必須更加重視德育工作，加強(qiáng)學(xué)生的身心健康教育。2001年3月，教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校大學(xué)生心理健康教育工作的意見》，對大學(xué)生身心健康教育工作的主要任務(wù)和內(nèi)容、工作的原則、途徑和方法，和隊(duì)伍建設(shè)等方面做出了明確規(guī)定。2002年4月，教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校大學(xué)生心理健康教育工作實(shí)施綱要(試行)》，就進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生身心健康教育工作作出全臉部署，提出具體實(shí)施意見。2003年12月，教育部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生管理工作和心理健康教育工作的通知》，要求各高校黨委高度重視，切實(shí)把大學(xué)生身心健康教育工作納進(jìn)學(xué)校重要議事日程，采取有效措施抓緊抓好。

二是構(gòu)成了一定的工作基礎(chǔ)。大學(xué)生身心健康教育工作起步于80年代中期，經(jīng)歷了一個(gè)逐漸被熟悉，逐漸受重視，逐漸得到加強(qiáng)的進(jìn)程。隨著身心健康教育的逐漸普及，重視身心健康的觀念正在為廣大教育工作者、學(xué)生及各方面所接受和支持。目前我們已初步構(gòu)成了一支以專職教師為骨干，專兼結(jié)合、專業(yè)互補(bǔ)、相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的大學(xué)生身心健康教育工作隊(duì)伍，大學(xué)生身心健康教育工作逐漸走上了科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化的發(fā)展道路。很多地方和高校把這項(xiàng)工作納進(jìn)學(xué)校德育工作體系，成立身心健康教育、心理輔導(dǎo)或咨詢的專門工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了對大學(xué)生身心健康教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。有的在工作中探索出了一套比較科學(xué)的工作原則，構(gòu)建了一個(gè)比較完善的工作格式，構(gòu)成了一套加強(qiáng)大學(xué)生身心健康教育工作的思路和辦法。如中南京大學(xué)學(xué)，進(jìn)行了富有成效的探索，他們在身心健康教育工作中明確四個(gè)到位，發(fā)揮五大上風(fēng)，獲得好的效果。四個(gè)到位，即思想熟悉到位，組織保障到位，師資氣力到位，工作責(zé)任到位。五大上風(fēng)，即課堂教學(xué)上風(fēng)，網(wǎng)絡(luò)德育上風(fēng)，基地輻射上風(fēng)，醫(yī)學(xué)專業(yè)上風(fēng)和社團(tuán)凝聚上風(fēng)。

三是積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。最近幾年來，各地各高校貫徹落實(shí)教育部有關(guān)文件精神，緊密結(jié)合本地本校實(shí)際，探索加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生身心健康教育和咨詢工作，在課堂教學(xué)、隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育、展開咨詢和輔導(dǎo)活動(dòng)等方面獲得了積極的進(jìn)展，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為我們進(jìn)一步推動(dòng)大學(xué)生身心健康教育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

(三)當(dāng)前大學(xué)生心理健康教育工作面臨的題目

我們在看到成績的同時(shí)，也要蘇醒地熟悉到，大學(xué)生身心健康教育工作面臨更加復(fù)雜的環(huán)境和艱巨的任務(wù)。從國際環(huán)境來看，經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛推動(dòng)，不同文明、文化、生活方式的融會與沖突、矛盾和困惑十分突出。從國內(nèi)環(huán)境來看，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，社會經(jīng)濟(jì)成份、就業(yè)方式、分配方式、利益關(guān)系、價(jià)值觀念日趨多樣化，社會思想空前活躍、多變和復(fù)雜。從科學(xué)技術(shù)的發(fā)展看，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及傳播手段發(fā)生重大變革，互聯(lián)網(wǎng)已成為高校學(xué)生獲得知識和信息的重要渠道和表達(dá)思想、交換感情的重要場所，對大學(xué)生的身心健康產(chǎn)生重大影響。從高校教育本身來看，高等教育進(jìn)進(jìn)大眾化階段，大學(xué)生群體的范圍、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)及其社會地位發(fā)生了深入的變化，交費(fèi)上學(xué)、自主擇業(yè)，家庭貧富差距等，使得當(dāng)代大學(xué)生身心健康題目更加突出。從整體上看，目前這項(xiàng)工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)情勢發(fā)展的需要。

一是部份高校的黨政領(lǐng)導(dǎo)對大學(xué)生健康教育工作的重要性熟悉不足，沒有把這項(xiàng)工作擺到應(yīng)有的重要位置上，學(xué)校身心健康工作的范圍和力度不能滿足學(xué)生的需要。

二是對新情勢下大學(xué)生身心健康教育工作的任務(wù)、特點(diǎn)和規(guī)律等，缺少足夠的熟悉和研究，大學(xué)生身心健康教育工作的效果有待進(jìn)一步進(jìn)步。

三是大學(xué)生身心健康教育工作的體制、機(jī)制有待進(jìn)一步理順。目前高校大學(xué)生身心健康教育工作，較普遍地存在機(jī)構(gòu)不健全、編制不落實(shí)、分工不明確、管理不到位等題目。固然很多高校都建立了身心健康教育和咨詢的專門機(jī)構(gòu)，但隸屬關(guān)系不明確，工作缺少科學(xué)性和規(guī)范性。

四是大學(xué)生身心健康教育工作隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。由于缺少同一規(guī)定和明確要求，加上有的學(xué)校政策不落實(shí)、制度不健全，目前各高校普遍存在職員數(shù)目偏少，水平良莠不齊，隊(duì)伍不穩(wěn)定等題目。有些學(xué)校的同道反映，由于在學(xué)校的地位和作用不明確，不能很好地尋求事業(yè)發(fā)展，固然工作很辛勞，但缺少應(yīng)有的成績感和榮譽(yù)感。

事實(shí)說明，在社會發(fā)展到一定程度的時(shí)候，題目的增多是必定的，對身心健康教育更加重視也是必定的。與一些發(fā)達(dá)國家相比，我國大學(xué)生身心健康教育工作起步較晚，還存在較大的差距，迫切需要進(jìn)一步加大工作力度，迎頭遇上。

(四)推動(dòng)大學(xué)生身心健康教育

最近，中心領(lǐng)導(dǎo)同道對包括身心健康教育工作在內(nèi)的大學(xué)生思想教育工作作出了重要批示，提出了明確的要求，充分體現(xiàn)了以***同道為總書記的黨中心對全國大學(xué)天生長成才的親切關(guān)心和愛惜。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)中心領(lǐng)導(dǎo)同道重要批示精神，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持三貼近原則，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，切實(shí)把加強(qiáng)大學(xué)生身心健康教育的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，首創(chuàng)大學(xué)生身心健康教育工作的新局面。

一要加強(qiáng)對身心健康教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地教育部分和高等學(xué)校，要切實(shí)加強(qiáng)對大學(xué)生身心健康教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把身心健康教育工作納進(jìn)學(xué)校德育工作管理體系，努力為展開大學(xué)生身心健康教育工作提供必要的條件，幫助解決工作中的困難和題目。各高校要成立大學(xué)生身心健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長，制定本校大學(xué)生身心健康教育工作實(shí)施細(xì)則，從制度上保證大學(xué)生身心健康教育工作落到實(shí)處。要正式設(shè)立大學(xué)生身心健康教育和咨詢常設(shè)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)調(diào)和和組織全校身心健康教育和咨詢工作。要進(jìn)一步完善和健全身心健康教育的工作體制，以課堂教學(xué)、課外指導(dǎo)為主要渠道和基本環(huán)節(jié)，構(gòu)成課內(nèi)與課外、教育與指導(dǎo)、咨詢與自助緊密結(jié)合的身心健康教育工作的網(wǎng)絡(luò)和體系。

二要加強(qiáng)身心健康知識的宣傳與教育。各高校要開設(shè)大學(xué)生身心健康教育方面的必修、選修課程或?qū)ｎ}講座、報(bào)告等，在大學(xué)生中廣泛普及身心健康知識。要通過廣播、電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、?？?、校報(bào)、櫥窗、板報(bào)等宣傳媒體，組織展開身心健康教育宣傳周或宣傳月、專題講座等，在校園大力營建關(guān)心學(xué)生身體健康，進(jìn)步學(xué)生心理素質(zhì)的良好氛圍。要積極創(chuàng)建身心健康教育和咨詢網(wǎng)站，充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)在展開大學(xué)生身心健康教育工作中的重要作用。要加強(qiáng)校園文化建設(shè)，組織健康有益的文娛體育活動(dòng)，營建積極、健康、高雅的氛圍，陶冶大學(xué)生高尚的情操，增強(qiáng)學(xué)生相互關(guān)懷與幫助的意識。當(dāng)前，要特別重視加強(qiáng)心理咨詢或輔導(dǎo)工作，通過個(gè)別咨詢、團(tuán)體輔導(dǎo)、心理與行為練習(xí)、書信咨詢、熱線電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢等多種情勢，有針對性地向需要幫助的學(xué)生提供常常、及時(shí)、有效的身心健康指導(dǎo)與服務(wù)，增進(jìn)學(xué)生健康成長。

三要做好大學(xué)生身心健康測評工作。各高校要積極創(chuàng)造條件，展開大學(xué)生身心健康測評，建立身心健康題目篩查、干預(yù)、跟蹤、控制一體化的工作機(jī)制，做到初期發(fā)現(xiàn)、及時(shí)干預(yù)和有效控制，進(jìn)步工作的科學(xué)性和針對性。最近幾年來，教育部社政司組織全國心理學(xué)著名專家學(xué)者聯(lián)合攻關(guān)，研制出了一套具有較高信度和效度，比較符合中國國情和大學(xué)生實(shí)際的身心健康評定量表，這是一件很成心義的重要工作，在中國大學(xué)生身心健康教育工作史上具有里程碑意義。量表研制的成功凝聚著專家學(xué)者和很多一線工作同道的聰明才干和辛苦勞動(dòng)。這次會議的一個(gè)重要任務(wù)，就是研究部署應(yīng)用新的量表同一在直屬高校今年進(jìn)學(xué)新生中展開身心健康測評工作。剛才，專家先容了量表研制的有關(guān)情況和量表的主要內(nèi)容、特點(diǎn)等。社政司負(fù)責(zé)同道還將就測評工作作出具體部署。這項(xiàng)工作意義重大，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，?？锤鞯馗鞲咝８叨戎匾?，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保這一重要工作任務(wù)的順利完成。

四要狠抓身心健康教育工作隊(duì)伍建設(shè)。做好大學(xué)生身心健康教育工作，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。要通過專、兼結(jié)合等多種情勢，建設(shè)一支以專職教師為骨干，專兼結(jié)合、專業(yè)互補(bǔ)、相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的高校大學(xué)生身心健康教育工作隊(duì)伍。專職從事大學(xué)生身心健康教育工作的教師既要保證足夠的數(shù)目，又要堅(jiān)持精干、高效的原則。編制可從學(xué)?？偩幹苹?qū)Ｂ殞W(xué)生思想政治工作編制中兼顧解決，專職職員原則上應(yīng)納進(jìn)學(xué)生思想政治教育專業(yè)課教師隊(duì)伍管理序列，評聘相應(yīng)的教師職務(wù)。兼職教師和心理輔導(dǎo)或咨詢職員，要按學(xué)校有關(guān)規(guī)定計(jì)算教學(xué)工作量或給予報(bào)酬。要把對身心健康教育和咨詢教師的培訓(xùn)工作列進(jìn)學(xué)校師資培訓(xùn)計(jì)劃，通過培訓(xùn)，不斷進(jìn)步他們從事身心健康教育工作所必備的理論水平、專業(yè)知識和基本技能。社政司要繼續(xù)舉行全國高校大學(xué)生身心健康教育骨干教師培訓(xùn)班，認(rèn)真研究培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)培訓(xùn)力度，進(jìn)步培訓(xùn)質(zhì)量。

要重視對學(xué)生工作干部，特別是輔導(dǎo)員和班主任進(jìn)行身心健康教育的培訓(xùn)，使他們在平常思想教育進(jìn)程中能夠幫助學(xué)生解決一些題目，進(jìn)步身心健康教育水平。要重視建立學(xué)生互助機(jī)制，調(diào)動(dòng)學(xué)生自我教育的能動(dòng)性，如幫助學(xué)生建立身心健康協(xié)會等學(xué)生社團(tuán)，支持學(xué)生開設(shè)互助熱線等。高校所有的教職員工特別是任課教師，都負(fù)有關(guān)心大學(xué)生身心健康、主動(dòng)做好大學(xué)生身心健康教育工作的責(zé)任。要把這方面工作的情況列進(jìn)考核教師教書育人工作的內(nèi)容當(dāng)中。

五要加大投進(jìn)力度。大學(xué)生身心健康教育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，觸及平常教育、課堂教學(xué)、題目篩查、危機(jī)干預(yù)、科學(xué)研究等諸多方面，需要必要的人、財(cái)、物、工作場所等方面的保障。要提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和物資保障，確保大學(xué)生身心健康教育工作順利展開。要保證身心健康教育工作辦公室、咨詢室、團(tuán)體輔導(dǎo)室、丈量室等辦公場所，配備必要的辦公裝備。

六要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。教育部將組織研制大學(xué)生身心健康教育工作的評價(jià)與督導(dǎo)指標(biāo)體系，組織或委托國內(nèi)心理學(xué)方面的專家學(xué)者和大學(xué)生身心健康教育實(shí)際工作者，從學(xué)校重視和支持程度，機(jī)構(gòu)設(shè)置，隊(duì)伍建設(shè)，教學(xué)、科研和展開輔導(dǎo)或咨詢的情況和工作的實(shí)效等方面，對各地、各高校展開大學(xué)生身心健康教育工作的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查、評估，扎扎實(shí)實(shí)把大學(xué)生身心健康教育工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各地教育工作部分也要組織展開相應(yīng)的督導(dǎo)、檢查、評比工作。大家共同努力，為增進(jìn)大學(xué)生身心健康、全面發(fā)展，培養(yǎng)中國特點(diǎn)社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠***人作出新的更大的貢獻(xiàn)。

四、總結(jié)

身心健康教育不但是進(jìn)步大學(xué)生整體素質(zhì)的要求，而且也是大學(xué)生全面發(fā)展，成為四有人才的重要保證和基礎(chǔ)。

總之，大學(xué)生要做到身心健康是關(guān)系到成才與否的頭等大事。只有健康的心理素質(zhì)和健康的生理素質(zhì)相結(jié)合，加上其他積極因素的相互作用，大學(xué)天生才就有了可靠的內(nèi)在條件，一顆顆人才的新星就有可能升起。

少年強(qiáng)，則國強(qiáng);少年弱，則國弱，少年勝于歐洲，則國勝于歐洲;少年雄與地球，則國雄于地球。梁啟超先生這一位言震蕩著一代代年輕大學(xué)生的心靈，我們大學(xué)生要以良好的身心素質(zhì)迎接未來的挑戰(zhàn)，為國家的富強(qiáng)奉獻(xiàn)自己的青春。

第三篇：論未成年人受教育權(quán)的法律保護(hù)

【摘要】近年來，未成年人的受 教育 權(quán)受到侵害的事件屢見報(bào)端，但是由于相關(guān) 法律 法規(guī)對未成年人受教育權(quán)保護(hù)不到位，使得這一突出的法律 問題 出現(xiàn)了許多真空地帶，本文試圖從完善法律制度、引入法律援助制度、未成年人行政申訴制度等幾方面作一個(gè)初步的探索。

【關(guān)鍵詞】未成年人；保護(hù)；受教育權(quán)；父母責(zé)任法

未成年人朝氣蓬勃、接受力強(qiáng)，又有敏感、脆弱之不足。讓更多未成年人在成長過程受到良好的素質(zhì)教育，有利于未成年人提高競爭力，迎接信息 時(shí)代 的挑戰(zhàn)，而對減少其接觸不良文化現(xiàn)象的 影響、實(shí)現(xiàn)預(yù)防犯罪的 社會 治安綜合治理頗有積極意義。我國 目前 雖然已經(jīng)頒布了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》，《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》，但在保護(hù)未成年人受教育權(quán)方面仍然相當(dāng)薄弱，還有相當(dāng)一部分未成年人的受教育權(quán)得不到有效的保障。因此，當(dāng)前迫切需要加強(qiáng)對未成年人受教育權(quán)的法律保護(hù)。

一、我國未成年人受教育權(quán)法律保護(hù)的現(xiàn)狀

（一）相關(guān)法律規(guī)定

我國目前已經(jīng)頒布了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》，《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》，《義務(wù)教育法》等法律，這些法律對未成年人的受教育權(quán)都有一定的保護(hù)，我國現(xiàn)行憲法第四十六條規(guī)定：中華人民共和國的公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)，國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面 發(fā)展?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》更是以大篇的條文對未成年人的受教育權(quán)給予保護(hù)。在《總則》的第三條：國家、社會、學(xué)校和家庭對未成年人進(jìn)行理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育，進(jìn)行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育，提倡愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛 科學(xué)、愛社會主義的公德，反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想；特別是第三章“學(xué)校保護(hù)”這一塊第十三條，學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針，對未成年學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)教育以及社會生活指導(dǎo)和青春期教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生；對品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助、不得歧視。第十四條，學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán)，不得隨意開除未成年學(xué)生。第十五條，學(xué)校、幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。第十六條，學(xué)校不得使未成年學(xué)生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教學(xué)設(shè)施中活動(dòng)。任何組織和個(gè)人不得擾亂教學(xué)秩序，不得侵占、破壞學(xué)校的場地、房屋和設(shè)備。第十七條，學(xué)校和幼兒園安排未成年學(xué)生和兒童參加集會、文化娛樂、社會實(shí)踐等集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長，防止發(fā)生人身安全事故。第十八條，按照國家有關(guān)規(guī)定送工讀學(xué)校接受義務(wù)教育的未成年人，工讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行思想教育、文化教育、勞動(dòng)技術(shù)教育和職業(yè)教育。工讀學(xué)校的教職員應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)、尊重學(xué)生，不得歧視、厭棄。第十九條，幼兒園應(yīng)當(dāng)做好保育、教育工作，促進(jìn)幼兒在體質(zhì)、智力，品德等方面和諧發(fā)展?！读x務(wù)教育法》則通篇都有保護(hù)未成年人受教育權(quán)的法律規(guī)范。各地為積極推進(jìn)這些法律的實(shí)施，也紛紛出臺了相關(guān)的實(shí)施條例。這些法律有力的促進(jìn)了我國未成年人受教育權(quán)的法律保護(hù)。

（二）存在的問題

從這些法律的實(shí)施來看，其效果是不容樂觀的。當(dāng)今世界各國在人才方面的競爭已趨于白熱化。目前，我國政府雖然已經(jīng)開始注重加強(qiáng)人才方面的投資，明確指出今后每年的教育支出平均增長2～3個(gè)百分點(diǎn)。但這與根本扭轉(zhuǎn)我國教育落后的現(xiàn)狀相差甚遠(yuǎn)。在我國接受九年制義務(wù)教育的未成年人中，每年約有50余萬貧困兒童失學(xué)，經(jīng)過希望工程救助，仍有50％左右的學(xué)子不能恢復(fù)學(xué)業(yè)。① 因?yàn)樨毨В麄兪チ耸芙逃臋C(jī)會。去年以來，國家對西部貧困地區(qū)接受義務(wù)教育的學(xué)生實(shí)施了“兩免一補(bǔ)”政策，即免雜費(fèi)、教材費(fèi)，補(bǔ)助生活費(fèi)。但是生活費(fèi)的補(bǔ)助是很低的，對于貧困生來說，生活費(fèi)是他們最大的支出，一旦沒了生活費(fèi)，他們?nèi)匀幻媾R著輟學(xué)。農(nóng)村 普及九年義務(wù)教育總體水平不高，發(fā)展不平衡。全國2861個(gè)縣級單位中還有231個(gè)未實(shí)現(xiàn)“普九”。已經(jīng)“普九”的部分農(nóng)村初中生輟學(xué)率居高不下，一些省、自治區(qū)農(nóng)村初中生輟學(xué)率在5％以上，個(gè)別地區(qū)達(dá)15％左右。② 另外，流動(dòng)學(xué)齡未成年人的受教育權(quán)還沒有得到有效保障。部分城市還沒有將流動(dòng)學(xué)齡未成年人就學(xué)問題納入本地教育發(fā)展規(guī)劃，一些公辦學(xué)校不愿接收外地生；戶籍管理與學(xué)籍管理相互脫節(jié)，流入地難以摸清流動(dòng)學(xué)齡未成年人的情況；殘疾兒童的入學(xué)率一直很低，特別是西部農(nóng)村地區(qū)，特殊教育學(xué)校數(shù)量與質(zhì)量都偏低，部分縣鄉(xiāng)沒有一所特殊教育學(xué)校，使得殘疾未成年人的受教育權(quán)得不到切實(shí)的保障；學(xué)校對未成年人的保護(hù)意識差，侮辱學(xué)生、體罰學(xué)生的現(xiàn)象隨處可見，致使一部分學(xué)生厭學(xué)輟學(xué)；未成年人違法犯罪依然突出，呈現(xiàn)出財(cái)產(chǎn)型犯罪比例大、團(tuán)伙犯罪、低齡化、手段成人化、智能化的特點(diǎn)。以上這些事實(shí)，充分說明了我國在未成年人受教育權(quán)的保護(hù)方面是存在許多薄弱環(huán)節(jié)的，還有諸多需改善的地方。

二、存在問題的原因 分析

（一）教育管理部門的原因

目前，我國的教育水平在世界各個(gè)國家中是偏下的，聯(lián)合國教科文組織的一份調(diào)查表明，我國的教育支出占gdp的比例在全球列入一百位以后，僅占gdp的3%左右，③我國是一個(gè)發(fā)展很不平衡的國家，東西差距巨大，我國西部地區(qū)的教育，基本上是靠政府投入。因此，教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，教育基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱，制約著我國教育的發(fā)展。特別是西部貧困地區(qū)，基礎(chǔ)教育設(shè)施不夠，師資力量欠缺。七八十人的大班比比皆是。有限的教學(xué)資源，使學(xué)生受教育的質(zhì)量嚴(yán)重不均衡。

（二）社會方面的原因

我國人口素質(zhì)偏低，對國家的法律法規(guī)的認(rèn)識和遵守比較差，特別是在廣大的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民人口的素質(zhì)還不是很高，受封建腐朽思想的影響頗深，重男輕女的思想根深蒂固，以至于剝奪未成年女子的受教育權(quán)。使未成年女子的受教育權(quán)得不到保障。農(nóng)村的 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展緩慢，受打工潮的影響，有的父母強(qiáng)行剝奪孩子的受教育權(quán)，要求未成年子女外出打工。同時(shí)，社會上一些不良因素也直接或者間接地影響了未成年人的受教育權(quán)。

（三）學(xué)校方面的原因

學(xué)校方面的原因是很多的，概括起來有以下幾點(diǎn)：

1、應(yīng)試制度下學(xué)校忽略對未成年人的道德、法制教育。目前我國高考、中考聲勢浩大，各級教育行政部門都是以學(xué)校的高考、中考升學(xué)率來衡量學(xué)校的業(yè)績。因此，學(xué)校都在忙忙碌碌的搞好應(yīng)試教育，忽視了對學(xué)生的道德法制教育。以至于未成年人得不到良好的法制教育。以下這個(gè)案列觸目驚心：犯罪嫌疑人余某某，男，漢族，17歲，初中文化，四川省人；犯罪嫌疑人張某，男，漢族，17歲，初中文化，四川省人，犯罪嫌疑人伍某某，男，漢族，16歲，初中文化，四川省人。犯罪嫌疑人余某某因丟失一部手機(jī)，懷疑與其曾同住的于某和覃某偷了其手機(jī)，于是在2004年12月31日晚上，糾集了犯罪嫌疑人張某、伍某某，對來其宿舍拿行李的被害人于某和覃某進(jìn)行毆打，不讓該二人離開。其間，余某某將于某的頭打破，還用煙頭燙傷覃某，以此來逼兩被害人承認(rèn)偷了手機(jī)，犯罪嫌疑人張某和伍某某幫助余某某對被害人于某和覃某進(jìn)行看管，一直到第二天中午公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警將該三名犯罪嫌疑人抓獲為止。④ 《四川法制報(bào)2005年12月4日》

2、教師素質(zhì)的原因。有的教師法律意識差，隨意毆打、侮辱、傷害學(xué)生，部分學(xué)生因?yàn)槌煽儾罨蚴瞧返虏?，就會受到老師的百般侮辱，最后恨透了學(xué)校，恨透了老師，憤而輟學(xué)。有的老師自己品行不端，做出許多違反法律的事情。據(jù)2004年6月17日《蘭州晨報(bào)》報(bào)道，從2003年后半學(xué)期開始，隴西縣福星鎮(zhèn)初級中學(xué)體育老師楊世志以幫學(xué)生走后門上學(xué)為名，將該校12名初三女生強(qiáng)奸并致兩名女生懷孕。⑤

3、學(xué)校利益的原因。有的學(xué)校為了追求高升學(xué)率，就攆走一些成績差的學(xué)生，不讓他們參加 考試，使學(xué)生的受教育權(quán)被強(qiáng)行剝奪。

三、切實(shí)保護(hù)未成年人受教育權(quán)的對策

（一）家庭、學(xué)校和社會應(yīng)通力協(xié)作，在落實(shí)九年制義務(wù)教育中應(yīng)當(dāng)各盡其責(zé)。

完成九年制義務(wù)教育是提高中華民族素質(zhì)的基本措施。由于我國的基本國情決定，義務(wù)教育尚不能完全由國家包下來，家庭在幫助子女完成學(xué)業(yè)方面仍應(yīng)承擔(dān)一定費(fèi)用。雖然自2005年以來，國家對西部貧困地區(qū)義務(wù)教育階段的學(xué)生實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”政策。但是就目前而言，學(xué)生還是要承擔(dān)不小的一筆作業(yè)本費(fèi)、生活費(fèi)，這對于西部貧困地區(qū)的家庭來說仍然是難于承受的。另外，因父母離異等缺乏家庭管教，學(xué)生學(xué)業(yè)、負(fù)擔(dān)過重，某些教師缺乏師德，侮辱、責(zé)罰學(xué)生等也是造成一部分中小學(xué)生流失的重要原因。義務(wù)教育制度牽動(dòng)社會的方方面面，有必要對家庭、學(xué)校、政府等規(guī)定各自詳盡的義務(wù)。而目前有關(guān)法律規(guī)定多為原則性的。如《未成年人保護(hù)法》規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生；對品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助，不得歧視。（第13條2款）“學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán)，不得隨意開除未成年學(xué)生”。（第14條）；“學(xué)校、幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為”（。第 15條）

《預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定：“未成年人的父母離異的，離異雙方對子女都有教育的義務(wù)，任何一方都不得因離異而不履行教育子女的義務(wù)”（第21條）；“學(xué)校對有不良行為的未成年人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育、管理，不得歧視”（第23條），等等。但兩部法律的有關(guān)法律責(zé)任部分太簡略、語焉不詳，造成難以操作的窘狀。如上所述粗線條的規(guī)定，對義務(wù)教育法的實(shí)施由誰協(xié)調(diào)，如何協(xié)調(diào)并不明確，無法制約家庭、學(xué)校及社會各方面的違法行為。特別是漏掉了各級人民政府這一執(zhí)法主體的行政責(zé)任，使其置于法律監(jiān)督之外。雖規(guī)定了處罰原則，但沒有相關(guān)的司法解釋給予補(bǔ)充，也就成了虛設(shè)。如《未成年人保護(hù)法》第48條針對某些教職員工“情節(jié)嚴(yán)重”的體罰行為，僅“由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分”。就目前的情況來看，教育行政部門、學(xué)校為了保護(hù)老師，一般的處罰都是挺輕微的，起不到法律的威懾作用。《預(yù)防未成年人犯罪法》第49條針對父母或監(jiān)護(hù)人“不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，放任未成年人有本法規(guī)定的不良行為或者嚴(yán)重不良行為的”，也只是由公安機(jī)關(guān)對其父母或監(jiān)護(hù)人“予以訓(xùn)誡，責(zé)令其嚴(yán)加管教”而已。這種彈性的法律責(zé)任，根本不足以觸動(dòng)違法者本人。翻遍我國的刑法典，沒有哪一條哪一款是對管教未成年人失職的父母處予刑罰的。因此，這樣的法律是不足以保護(hù)未成年人的受教育權(quán)的。

綜上所述，我認(rèn)為根據(jù)我國2006年6月29日重新頒布的《義務(wù)教育法》所確立的未成年人受教育機(jī)會平等的法律原則，所有適齡者應(yīng)該能及時(shí)入學(xué)接受義務(wù)教育，在就學(xué)過程中應(yīng)避免歧視現(xiàn)象，任何人不得以任何借口造成未成年人的失學(xué)、輟學(xué)。為此，家庭、學(xué)校及各級政府均應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任：家長或監(jiān)護(hù)人只圖賺錢、娛樂等放棄對未成年子女的管教，致使未成年子女失學(xué)、輟學(xué)的，應(yīng)予以訓(xùn)誡、罰款等處分，因此造成未成年人流落社會而違法犯罪的，則可以施以刑罰。我們可以借鑒國外未成年人管教的 方法。比如，美國許多州施行的《父母責(zé)任法》便是一個(gè)很好的例證。美國的《父母責(zé)任法》規(guī)定：“對于在未成年子女管教中失職的父母，依據(jù)其嚴(yán)重程度可以讓失職的父母代子女坐牢、高額罰款、吊銷執(zhí)照等處罰?！痹诮梃b的同時(shí)，我們可以作出這樣的規(guī)定：因校方管教不當(dāng)、亂收費(fèi)等致使未成年人輟學(xué)的，應(yīng)依法追究有關(guān)人的責(zé)任，并由學(xué)校負(fù)責(zé)復(fù)學(xué)；對因家庭困難者，應(yīng)減免其費(fèi)用；學(xué)校應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T或政府匯報(bào)未成年人輟學(xué)的情況及救助措施，對隱情不報(bào)者應(yīng)給以行政處分。當(dāng)前，“重點(diǎn)學(xué)?！?、“重點(diǎn)班”這些應(yīng)試教育的產(chǎn)物。它單純以分?jǐn)?shù)劃線、排名次，重智育、輕德育，嚴(yán)重?fù)p害了未成年人的人格尊嚴(yán)和身心健康。有的甚至打著“先進(jìn)教育單位”的幌子，辦“重點(diǎn)班”、“補(bǔ)習(xí)班”為名大肆斂財(cái)。對于這種現(xiàn)象，于2006年9月1日實(shí)施的《義務(wù)教育法》第二十二條作了這樣的規(guī)定：“縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距，不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校，學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。”因此，教育行政管理部門應(yīng)該堅(jiān)決取締這種“重點(diǎn)”現(xiàn)象，屢教不改者取消其辦學(xué)資格，對直接責(zé)任人追究行政責(zé)任。嚴(yán)重?cái)_亂教學(xué)秩序的，可以考慮追究刑事責(zé)任。政府在維護(hù)未成年人受教育權(quán)方面責(zé)任重大，不可懈怠。對政府官員因玩忽職守造成未成年人大量失學(xué)、輟學(xué)等嚴(yán)重后果的，政府部門擅自挪用教育基金、克扣拖欠教師工資因而影響教育質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)依法追究主要責(zé)任人的行政或刑事責(zé)任。

第四篇：醫(yī)生權(quán)益法律保護(hù)情況調(diào)查報(bào)告

醫(yī)生權(quán)益法律保護(hù)情況調(diào)查報(bào)告

今天我訪問了我們社區(qū)的韓醫(yī)生，向他了解了關(guān)于醫(yī)生權(quán)益法律保護(hù)的情況。通過與他的交談，我了解了更多關(guān)于醫(yī)生的法律方面知識，使我更好地認(rèn)識了醫(yī)生這個(gè)職業(yè)！我市采取采訪的形式來了解相關(guān)知識的。

下面是我訪問的情況：

一·我：在從事診療活動(dòng)中您知道哪些法律可以維護(hù)自己的合法權(quán)益？ 韓醫(yī)生：1·《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第21條就明確規(guī)定了醫(yī)師有進(jìn)行醫(yī)學(xué)診查、疾病調(diào)查、醫(yī)學(xué)處置、出具相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證明文件的權(quán)利。這條法律有效的保護(hù)了我的獲知病情權(quán)。

2·《勞動(dòng)法》第3條規(guī)定，勞動(dòng)者享有取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利?！秷?zhí)業(yè)醫(yī)師法》第21條第1款第6項(xiàng)也規(guī)定，醫(yī)師有權(quán)獲取工資報(bào)酬和津貼，享受國家規(guī)定的福利待遇。執(zhí)業(yè)醫(yī)師的行醫(yī)行為是一種特殊的腦力勞動(dòng)，有權(quán)取得與此種勞動(dòng)相對應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。然而，我國執(zhí)業(yè)醫(yī)師的工資現(xiàn)狀與其所承擔(dān)的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)顯然是不成比例的。這條法律有效的保護(hù)了我的取得受益權(quán)。

3·國務(wù)院《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第21條在規(guī)定醫(yī)師的權(quán)利時(shí)就指出，醫(yī)師在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，選擇合理的醫(yī)療、預(yù)防、保健方案。它在法律上保障了由執(zhí)業(yè)醫(yī)師來決定醫(yī)療方案的選擇。但是醫(yī)師擁有診療方案的決定權(quán)，并不完全排斥患者對自身利益的自主意思表示，而只是在一些特別的情況下才征求患者或其家屬的意見。國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第33條規(guī)定：“醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí)，必須征得患者同意?！痹\療方案決定權(quán)還表現(xiàn)為醫(yī)師有權(quán)為患者提供醫(yī)學(xué)意見或醫(yī)學(xué)建議、出具醫(yī)學(xué)證明文件等行為上。這方面有效的保護(hù)了我的診療方案決定權(quán)。

4·強(qiáng)制取締權(quán)醫(yī)療合同中的強(qiáng)制締約不但表現(xiàn)為醫(yī)方不得拒絕患方的就醫(yī)要求（憲法規(guī)定患者有權(quán)獲得醫(yī)療保障），還表現(xiàn)為醫(yī)方在特殊情況下可強(qiáng)制與患方締約。《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第31條規(guī)定：“醫(yī)療機(jī)構(gòu)對危重病人應(yīng)當(dāng)立即搶救?！薄秷?zhí)業(yè)醫(yī)師法》第24條也同樣規(guī)定：“對急危重患者，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)采取緊急措施進(jìn)行診治，不得拒絕急救處置?！薄秱魅静》乐畏ā芬灿袑魅静∪藢?shí)行強(qiáng)制治療和留驗(yàn)的規(guī)定，但是這種強(qiáng)制締約權(quán)只限于對法定的危、急、重患者或傳染病人的行使，在非法定的情形下仍然要適用要約、承諾的方式。需要指出，雖然這種締約方式是強(qiáng)制的，但仍然是為患者提供了醫(yī)療服務(wù)，患方不能以自身沒有請求醫(yī)方行使行醫(yī)權(quán)為由而拒絕付款。

二·我：當(dāng)發(fā)醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故時(shí)，韓醫(yī)生您一般是怎么應(yīng)對的？

韓醫(yī)生：說實(shí)話，這種情況發(fā)生的概率對于我們這種社區(qū)衛(wèi)生所來說是很小的。不過。如果這種情況真的發(fā)生的話，我們首先是翻查病歷，看是否有不當(dāng)之處，然后向患者做一個(gè)適當(dāng)?shù)慕淮?，通過我們自己解決掉最好。但是如果情況太糟的話，我們所內(nèi)會召開討論，分析存在的不足及責(zé)任程度，形成初步的應(yīng)對解決方案；向相關(guān)部門報(bào)告糾紛情況。總之一句話，我們是采取和平而又穩(wěn)妥的方式解決問題！

三·我：那您知道當(dāng)發(fā)醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故時(shí)，老百姓一般是怎樣應(yīng)對的嗎？ 韓醫(yī)生：據(jù)我的了解，他們一般也是找我們醫(yī)生私下里解決，如果實(shí)在不行的話再找當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政門出面。他們也挺機(jī)靈的，在第一時(shí)間封存并復(fù)印了病歷，我覺額這是個(gè)挺好的方法！

總的來說，醫(yī)生和老百姓都知道一些怎樣維護(hù)自己權(quán)益的方法。我覺得這挺好的！我們醫(yī)學(xué)生應(yīng)該謹(jǐn)記！要想著為老百姓做事才能長長久久，以百姓為基本點(diǎn)！

為百姓謀福！

第五篇：關(guān)于未成年人犯罪調(diào)查報(bào)告

關(guān)于未成年人犯罪調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查目的

未成年人違法犯罪繼吸毒販毒,環(huán)境污染之后被列入世界三大公害之一,也是我國一個(gè)比較嚴(yán)重的社會問題.。通過對未成年人犯罪的調(diào)查，使社會更加的關(guān)注未成年人群體，這樣有利于對青少年的保護(hù)以及對未成年人犯罪的初步預(yù)防。

隨著社會的高速發(fā)展，未成年犯罪更變得越來越嚴(yán)重，這是我們應(yīng)該關(guān)注的問題。

二、問卷調(diào)查內(nèi)容

因此就未成年人犯罪問題在同事之間展開了問卷調(diào)查。問卷內(nèi)容如下：

1、你所居住的附近未成年人犯罪的情況？

2、你對未成年犯罪抱有什么樣的意見和看法？

3、對犯罪未成年人，我們應(yīng)采取什么樣的幫助？

4、就你所知道的犯罪未成年人的家庭背景？

5、如今未成年人犯罪的形式？

6、就你觀察所知未成年人犯罪的發(fā)展過程？

7、我們當(dāng)家長的應(yīng)如何教育子女？

三、調(diào)查分析

在對同事的調(diào)查中，他（她）們對以上問題都做了一一的解答，并提供了非常寶貴的意見和建議。從調(diào)查問卷中我得出了如下總結(jié)：

一．未成年人犯罪原因分析

1、社會不良環(huán)境影響突出。調(diào)查表明，因社會環(huán)境因素影響導(dǎo)致犯罪的未成年人約占總數(shù)的1/3以上。①社會不良風(fēng)氣的影響。②傳播媒體中的不健康因素影響。如在這次調(diào)查中，有一半以上的學(xué)生反映校園周邊錄像點(diǎn)播放過不健康的片子，書攤里有不健康口袋書、動(dòng)漫書及影碟出租。另外，有40%的學(xué)生經(jīng)常上網(wǎng)，泡網(wǎng)吧。一些不法業(yè)主為達(dá)到獲利目的，想方設(shè)法引誘學(xué)生，使他們沉溺其中。我省也發(fā)生過未成年人因欠網(wǎng)吧的錢而搶劫的案子。③社會法律保護(hù)有薄弱環(huán)節(jié)。

2、學(xué)校教育存在薄弱環(huán)節(jié)。調(diào)查顯示，因?qū)W校教育存在薄弱環(huán)節(jié)導(dǎo)致未成年人犯罪的占20%。有的學(xué)校片面追求升學(xué)率，對成績較差和有輕微劣跡的學(xué)生關(guān)心教育不夠，尤其是對輟學(xué)生、流失生的管理控制不力。在近幾年違法犯罪的未成年人當(dāng)中，輟學(xué)生的比例越來越高，接近60%。他們輟學(xué)的原因是厭學(xué),感到讀書沒有趣味，這也反映了當(dāng)前學(xué)校教育的缺陷和問題。

3、家庭環(huán)境的影響不容忽視。殘缺家庭與不和睦家庭對未成年人健康心理形成帶來嚴(yán)重影響。家庭經(jīng)濟(jì)情況不好，家庭教育方法不當(dāng)，也與未成年人犯罪的出現(xiàn)有一定關(guān)聯(lián)。

4、未成年人自身因素，決定了其自我控制意識薄弱和心理上的不成熟。①人生觀的歪曲導(dǎo)致犯罪。②道德和法制意識淡薄導(dǎo)致犯罪。③追求物質(zhì)享受的欲望導(dǎo)致犯罪。④心理失衡導(dǎo)致犯罪。未成年人經(jīng)常接觸和感受正面教育，但幼稚的心理較為脆弱、不穩(wěn)定，一旦遇到不良障礙或刺激就容易失衡、異變而導(dǎo)致犯罪。尤其是有的未成年人家長離異，失去溫暖和愛護(hù)，生活狀況逆轉(zhuǎn)，經(jīng)常會感到孤獨(dú)而急需尋求新依靠，如果稍被社會不良分子拉攏利用，便會踏上賊船。還有一些學(xué)生面臨家庭失愛、失教、失管的趨勢，令人擔(dān)憂。

二、青少年犯罪的發(fā)展過程

特別是初犯之前，總是有一些明顯的外部表現(xiàn)，也就是犯罪的征兆。中小學(xué)生犯罪都有哪些前期征兆呢？

（1）對學(xué)習(xí)不感興趣，學(xué)習(xí)成績無緣無故的下滑，不按時(shí)完成老師布置的作業(yè)，考試時(shí)進(jìn)行抄襲，對考試結(jié)果不以為然，留級也無所謂；

（2）對事物的興趣開始變化，勞動(dòng)懶散，上課思想不集中，而對武打、言情和低級庸俗甚至黃色的錄像、書刊和光盤甚感興趣；

（3）經(jīng)常遲到、早退、曠課，厭惡學(xué)校生活，這種孩子如果與校外的不法分子或無業(yè)人員有了聯(lián)系，就會越來越不愿意回家；

（4）心理方面有變化，如精神恍惚，情緒波動(dòng)，舉止反常，心神不定，東張西望；

（5）對教師和家長的關(guān)心幫助表示反感，甚至懷有敵意，惡語頂撞，有時(shí)給教育者出難題，看笑話；

（6）對遵守紀(jì)律、要求進(jìn)步的學(xué)生進(jìn)行諷刺、挖苦和打擊，同情和包庇甚

至效仿有劣跡或不法行為的人，把反社會的人格或行為當(dāng)作是“勇敢”的表現(xiàn)；

（7）原本養(yǎng)成的生活規(guī)律出現(xiàn)變化，如從早起變成睡懶覺，從注意衛(wèi)生變?yōu)殄謇镥邋?、不修邊幅甚至骯臟，或一反常態(tài)地特別喜歡梳妝打扮；（8）道德品質(zhì)起了變化，如從誠實(shí)變成愛撒謊，愛說空話、大話、假話，從謙虛變成傲慢，從斯文變成野蠻，喜歡逞能，從文明禮貌變成口吐穢言、動(dòng)作粗野，或在家長、老師面前循規(guī)蹈矩，而背后卻胡作非為；

（9）結(jié)交不三不四的人，或與校外的流失生和有前科的人結(jié)交，或拉幫結(jié)伙聚在一起甩撲克打麻將，或三五成群出入公共場所，惹是生非，遇事便大打出手，惟恐天下不亂；

（10）過分追求物質(zhì)享受，染上了一些成年人的不良行為習(xí)慣，如抽煙喝酒等。

通過這些調(diào)查結(jié)論我陷入了深思，作為孩子的父母我們應(yīng)該怎樣教育孩子才能使他們健康成長呢？作為一名社會公民我們對未成年孩子應(yīng)該采取什么樣的幫助呢？

三、防止、減少未成年人違法犯罪措施

1、加強(qiáng)以遵紀(jì)守法為基本內(nèi)容的法制教育。

2、發(fā)揮家庭教育的前沿陣地作用，提高家教質(zhì)量。父母作為未成年人人生的第一任教師，一定要注意自身形象，加強(qiáng)思想修養(yǎng)。家庭教育要講究教育藝術(shù)，提高教育質(zhì)量。要杜絕家庭暴力，摒棄簡單粗暴的教育方法。

3、發(fā)揮學(xué)校教育的主陣地作用，全面落實(shí)素質(zhì)教育。

4、發(fā)揮社會文化教育的基礎(chǔ)陣地作用。凈化社會環(huán)境，發(fā)揮文化工作優(yōu)勢，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，用正確的輿論來引導(dǎo)青少年。倡導(dǎo)讀好書、看好電影、講奉獻(xiàn)精神、大力宣傳先進(jìn)人物及英雄事跡等，使青少年樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀。

5、加強(qiáng)對未成年人流動(dòng)的管理。

6、加強(qiáng)對未成年人犯罪的立法與實(shí)踐研究。

四、調(diào)查結(jié)論

通過調(diào)查，未成年人犯罪的刑事立法應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人人格的健康發(fā)展，注重對未成年犯罪人利益的保護(hù)。建國以來，我國有關(guān)未成年人犯罪的刑事立法在

保護(hù)未成年犯罪人的權(quán)益方面取得了顯著的進(jìn)展，但也存在一定的不足。而從長遠(yuǎn)的發(fā)展看，只有真正樹立起對未成年人利益最大化保護(hù)的觀念，努力尋求對未成年犯罪人懲治與保護(hù)的最佳平衡點(diǎn)，并且在未成年人犯罪之刑事立法設(shè)計(jì)上體現(xiàn)出對未成年犯罪人的保護(hù)，才能促進(jìn)未成年人犯罪的刑事立法朝著更為人道、科學(xué)的方向發(fā)展。