第一篇：創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)實(shí)施方案

創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、中紀(jì)委十七屆四次會議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)《黨委創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)實(shí)施方案》，結(jié)合中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》和公司實(shí)際情況，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。

一、重要意義

（一）建設(shè)“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)

建設(shè)“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)，就是將企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、體制機(jī)制建設(shè)、思想文化建設(shè)、員工隊(duì)伍建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，創(chuàng)造一個(gè)有利于企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的環(huán)境，為公司發(fā)展實(shí)現(xiàn)“好”和“快”創(chuàng)造必要的條件和保障。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，逐漸形成一種風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的良好企業(yè)風(fēng)尚，并最終轉(zhuǎn)化為公司科學(xué)發(fā)展的制度優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，推動(dòng)公司又好又快發(fā)展。

（二）建設(shè)“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效形式

黨的十七屆四中全會指出，堅(jiān)決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)，必須充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。建設(shè)“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)是貫徹黨的十七屆四中全會、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的有效實(shí)踐形式，是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度的有效舉措。通過深入開展以“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)為目標(biāo)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，構(gòu)筑牢固的思想防范體系、先進(jìn)的文化引領(lǐng)體系、規(guī)范的制度保障體系、科學(xué)的監(jiān)督防控體系，將會更有效地預(yù)防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭新成效，促進(jìn)公司健康發(fā)展、和諧發(fā)展。

（三）建設(shè)“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)是深化懲防體系建設(shè)的內(nèi)在要求

以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是我們黨為做好新形勢下反腐倡廉工作做出的重大戰(zhàn)略決策，是推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭必須抓好的重大政治任務(wù)?！氨举|(zhì)廉潔型”企業(yè)建設(shè)是對公司懲防體系建設(shè)的進(jìn)一步深化，是推進(jìn)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作所追求的一個(gè)方向，是一個(gè)根本目標(biāo)?！氨举|(zhì)廉潔型”企業(yè)建設(shè)，立足全員，注重預(yù)防，強(qiáng)化源頭治理，貫穿了治標(biāo)和治本、預(yù)防和懲治、自律和他律、內(nèi)控和外管“兩手抓，兩手都要硬”的思想，通過徹底清除人的思想行為、企業(yè)管理全過程可能產(chǎn)生腐敗的根源，正本清源，全方位構(gòu)建具有全員性、根本性、系統(tǒng)性、科學(xué)性的反腐倡廉建設(shè)體系。

二、基本內(nèi)涵和特征

“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)，就是通過建立全員認(rèn)同的廉潔理念、健全的廉潔制度、明晰的從業(yè)規(guī)范、有效的監(jiān)控手段、嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，促使公司形成健康、文明、和諧的工作環(huán)境，促使員工形成自覺、自律、自控的行為規(guī)范和崇廉、倡廉、諾廉、保廉、促廉的廉潔氛圍，從而最大限度地避免各

類違法違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)及員工廉潔從業(yè)零風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)，保證公司鞏固*鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)是以懲防體系建設(shè)和廉潔文化建設(shè)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)工程，它包涵了“人、制度、文化、環(huán)境”四個(gè)基本要素。

三、工作目標(biāo)

創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)先進(jìn)單位，年度綜合考評得分90分以上。

四、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

組長：黨委書記

成員：公司各部門負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。

五、基本方法和途徑

（一）堅(jiān)持以人為本，構(gòu)筑牢固的思想防范體系，塑造“本質(zhì)廉潔型”員工隊(duì)伍

黨的十七屆四中全會強(qiáng)調(diào)，執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。建設(shè)“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)，教育是基礎(chǔ)?！氨举|(zhì)廉潔型”企業(yè)更加注重從人的思想上查找和鏟除腐敗產(chǎn)生的根源。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)和拒腐防變教育作為反腐倡廉教育永恒的主題，不斷創(chuàng)新教育的內(nèi)容、形式和手段，通過實(shí)施全員性的、全方位的、全過程的、全領(lǐng)域的持之以恒的廉潔教育，凈化人的思想，提升人的品質(zhì)，規(guī)范人的行為，構(gòu)筑多渠道的廉潔思想防范體系，形成全員的廉潔從業(yè)的自律機(jī)制。

（二）堅(jiān)持文化領(lǐng)先，構(gòu)筑先進(jìn)的文化引領(lǐng)體系，營造“本質(zhì)廉潔型”文化氛圍

充分發(fā)揮廉潔文化在“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)建設(shè)中的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用，發(fā)揮文化對員工的激勵(lì)、約束、導(dǎo)向和引領(lǐng)作用，逐步形成和“兢兢業(yè)業(yè)，干干凈凈”相統(tǒng)一的廉潔文化理念和行為規(guī)范，創(chuàng)造有利于公司和員工共同健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的廉潔從業(yè)環(huán)境和科學(xué)發(fā)展環(huán)境。

（三）堅(jiān)持科學(xué)管理，構(gòu)筑規(guī)范的制度保障體系，建立“本質(zhì)廉潔型”管理機(jī)制

黨的十七大指出，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防止腐敗工作領(lǐng)域。黨的十七屆四中全會進(jìn)一步明確指出，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。更加注重制度建設(shè)，是構(gòu)建懲防體系的關(guān)鍵，也是建設(shè)“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)的關(guān)鍵。

（四）堅(jiān)持綜合治理，構(gòu)筑科學(xué)的監(jiān)督防控體系，打造“本質(zhì)廉潔型”工作環(huán)境

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各級黨組織是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的政治責(zé)任，也擔(dān)負(fù)著“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)建設(shè)的政治責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把建設(shè)“本

質(zhì)廉潔型”企業(yè)列入企業(yè)重要議事日程，同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，書記負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，紀(jì)檢監(jiān)察要協(xié)助黨組織抓好各項(xiàng)任務(wù)的分解和落實(shí)，制定實(shí)施方案，做出具體安排，健全工作機(jī)構(gòu)，組織有關(guān)部門抓好工作落實(shí)。

（二）完善措施，細(xì)化任務(wù)

結(jié)合公司《<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃>實(shí)施細(xì)則》要求，對《創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)實(shí)施方案》內(nèi)容要求進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化分解，制定有效的工作措施，抓住創(chuàng)建中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，集中力量取得突破，推動(dòng)創(chuàng)建工作全面展開。要加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作中的新情況新問題，提出新思路新舉措，探索新途徑新方法，提高工作水平，務(wù)求取得明顯成效。

（三）強(qiáng)化考核，深入推進(jìn)

創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)是公司今后一段時(shí)間內(nèi)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)重要舉措。各部門要按照公司要求，深入扎實(shí)做好推進(jìn)工作。工作落實(shí)情況將列入公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，實(shí)施分類指導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第二篇：創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)呼喚全員參與

文章標(biāo)題：創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)呼喚全員參與

創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)呼喚全員參與

目前，社會上存在著一種偏見：認(rèn)為腐敗只是當(dāng)官者的事情，搞廉政建設(shè)也只局限于效益突出的政府機(jī)關(guān)黨員干部群體，與普通百姓無關(guān)。隨著徐礦集團(tuán)“創(chuàng)建本廉徐礦，打造和諧礦區(qū)”活動(dòng)的越來越走進(jìn)百姓生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和生活中，有相當(dāng)一部分職工群眾和家屬，對廉潔

企業(yè)創(chuàng)建持困惑、觀望態(tài)度。反腐倡廉工作究竟是否關(guān)乎職工群眾？它在企業(yè)發(fā)展中起著何種作用？應(yīng)通過哪些方法和途徑引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)職工參與企業(yè)廉潔創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性？本文試從以下兩個(gè)方面談點(diǎn)拙見：

一、腐敗產(chǎn)生的根源與企業(yè)發(fā)展和職工群眾的關(guān)系

腐敗是一種歷史現(xiàn)象，也是世界上每個(gè)國家都為之困擾的痼疾。腐敗行為的產(chǎn)生固然與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會背景、個(gè)人的貪念等有著密切的關(guān)系，然而整個(gè)社會風(fēng)氣、民眾的道德價(jià)值觀念也是左右腐敗的一個(gè)重要因素。民風(fēng)、社會風(fēng)氣與黨風(fēng)、政風(fēng)是緊密聯(lián)系在一起的，它們互相影響、互為作用，共同決定著反腐敗斗爭的走勢。如果說黨風(fēng)、政風(fēng)是關(guān)鍵，那么民風(fēng)、社會風(fēng)氣則是基礎(chǔ)。端正了黨風(fēng)、政風(fēng)，可以直接減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；而端正了民風(fēng)、社會風(fēng)氣，就能鏟除滋生腐敗的土壤和社會根基。當(dāng)社會目睹違法行為麻木不仁，甚至不以為恥反以為榮，這些違法行為就會逐漸變成社會潛規(guī)則，甚至進(jìn)一步變成顯規(guī)則，結(jié)果必然是有法不依、黑白不分、公平正義蕩然無存。無論是一個(gè)國家，還是一個(gè)政黨、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)社區(qū)，如果沒有一個(gè)廉潔的組織，一種廉潔的文化理念，那是無法統(tǒng)領(lǐng)和管理好的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不是生活在真空中，如果社會風(fēng)氣以腐為能，必然會促使大量的領(lǐng)導(dǎo)干部涉足腐敗行為，相反，如果社會崇尚正義、公平、廉潔，情況就會大有改觀。本質(zhì)廉潔企業(yè)創(chuàng)建的重點(diǎn)是教育干部，主體卻是引導(dǎo)職工群眾，職工群眾是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的“主力軍”，是廉潔文化的創(chuàng)造者和執(zhí)行者，因此，本質(zhì)廉潔型企業(yè)建設(shè)在面向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的同時(shí)，也必須面向礦區(qū)各級群眾，即通過在全礦區(qū)形成尊廉從潔的價(jià)值判斷和社會風(fēng)尚，來推動(dòng)黨員干部廉潔從業(yè)。這是做好反腐倡廉工作的一條規(guī)律性要求。

同時(shí)，本廉企業(yè)創(chuàng)建的立足點(diǎn)和最終目標(biāo)是提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展壯大。它是通過創(chuàng)建形式、過程而日漸形成一種新的風(fēng)氣、新的面貌，使廉潔理念內(nèi)化于心、固化于制、外化于行，從而融化到企業(yè)管理中，升華為從業(yè)人員共同的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，并轉(zhuǎn)化為企業(yè)制度優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，以正氣樹形象、贏威信、聚合力。歸根到底，就是通過廉潔企業(yè)的創(chuàng)建形式，營造依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信的社會風(fēng)尚，激發(fā)職工精神動(dòng)力，強(qiáng)化企業(yè)民主氛圍；促進(jìn)黨組織的思想政治核心作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，保證黨的路線方針政策和國家法律、法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。因此，無論是從企業(yè)發(fā)展角度還是從社會風(fēng)氣、民風(fēng)扭轉(zhuǎn)的角度來看，廣大黨員干部、職工群眾都是廉潔文化建設(shè)的主體，是廉潔文化不斷豐富發(fā)展的源泉。本廉企業(yè)創(chuàng)建只有面向群眾，拓寬陣地，根植于廣大干部職工群眾之中，才有生命力，才能讓廉政理念滲透到社會和礦區(qū)各個(gè)角度，達(dá)到教育無死角、制度無漏洞、監(jiān)督無盲點(diǎn)的目的，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的全民參與。

二、創(chuàng)建本廉企業(yè)的主要方法和途徑

本廉企業(yè)的創(chuàng)建是靠廉潔文化來體現(xiàn)的。文化在創(chuàng)建本廉企業(yè)中起著深層推動(dòng)的作用。中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗實(shí)施綱要》中向全黨發(fā)出了“大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)”的號召，其中蘊(yùn)涵的深意，表明黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作已經(jīng)深入到了文化層面。因此，創(chuàng)建本廉企業(yè)需要廉潔文化的傳遞和轉(zhuǎn)化，需要通過理念的有效植入，達(dá)到以德塑人、以情感人、以嚴(yán)愛人、激發(fā)員工內(nèi)心深處的文化自覺，從而堅(jiān)定理想信念，提高綜合素質(zhì)，升華人格人品的作用。

通過不斷實(shí)踐和總結(jié)，我們義安礦結(jié)合實(shí)際，具體通過整合“部門、社會、家庭、媒體、文化”五種資源的方法和途徑來傳遞和培植職工廉潔文化理念。

一是開展“本廉文化企業(yè)進(jìn)組織”活動(dòng)，傳遞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”文化理念。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是廉潔文化的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者，是嚴(yán)以律已、清正廉明的帶路人。我們把爭創(chuàng)“五好、三強(qiáng)黨支部”活動(dòng)評選和爭做“十佳勤廉兼優(yōu)干部”活動(dòng)結(jié)合起來，抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)重點(diǎn)，因人施教。即著重通過中心組學(xué)習(xí)、理論研討、專題討論、愛心促廉、讀文思廉、測評考廉以及鑒定“一崗雙責(zé)責(zé)任書”、專題民主生活會等形式，抓了正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀教育，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部擺正自己的位置，處理好各方面關(guān)系的意識，顧大局，識整體，講原則，講團(tuán)結(jié)。在工作上互相理解信任、尊重支持，求大同、存小異，不內(nèi)耗，共進(jìn)取，堅(jiān)持做到重大問題集體研究、集體決策、集體拍板，上下通氣、相互溝通，不搞“一言堂”，取消“一支筆”，努力營造良好的共事氛圍，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，形成企業(yè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核

心。

二是開展“本廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，傳遞“高效廉潔服務(wù)”文化理念。機(jī)關(guān)是面向基層直接服務(wù)的“窗口”。機(jī)關(guān)作風(fēng)是否扎實(shí)，直接關(guān)系到企業(yè)黨組織的凝聚力和向心力。我們通過“千人評議機(jī)關(guān)”、機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓、發(fā)放廉政監(jiān)督卡、廉政臺歷、舉辦廉政承諾宣誓、定期發(fā)送廉政短信以及開展“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”大討論和理論學(xué)習(xí)等形式，促使機(jī)關(guān)工作人員在履行職責(zé)和創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，不吃拿卡要，不出現(xiàn)“中梗阻”，努力打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、干事型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)形象，形成“以實(shí)為首、以和為本、以干為樂、以廉為榮、以績?yōu)闇?zhǔn)”的良好風(fēng)尚，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層。

三是開展“本廉文化進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)崗位”活動(dòng)，傳遞“誠實(shí)守信、依法經(jīng)營”、“崗位廉潔樹形象”文化理念。區(qū)隊(duì)是廉潔文化建設(shè)的前沿，而崗位則是廉潔文化的落腳點(diǎn)。我們通過及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)廉政精神、組織收看警示片、黨員大課、專題報(bào)告會、政治學(xué)習(xí)、黨紀(jì)法規(guī)教育、重點(diǎn)部門、要害崗位人員廉潔從業(yè)知識培訓(xùn)、舉辦廉政從業(yè)規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會知識考試及在顯要位置懸掛張貼與崗位相關(guān)的廉潔從業(yè)道德規(guī)范格言警句等，培養(yǎng)和促進(jìn)區(qū)隊(duì)、班組黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的價(jià)值觀，廉潔奉公，愛崗敬業(yè)，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義，營造“崗位保廉、從廉如流”的濃厚氛圍。

四是開展“本廉文化進(jìn)家庭”活動(dòng)，傳遞“樹清廉家風(fēng)”文化理念。家庭作為社會的細(xì)胞，是社會融合、保留和傳遞價(jià)值觀的首要媒介，也是發(fā)揚(yáng)和傳承民族美德的基本鏈條。不論我們承認(rèn)不承認(rèn)，正視不正視，家庭成員不論是否擔(dān)當(dāng)公職，只要其從事某種工作，就或多或少掌握一定的資源和利益，就會面臨公共利益和個(gè)人私利之間的矛盾。每一次有意無意的放縱，每一次得過且過的收禮，每一次自欺欺人的遮掩，都可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。因此，構(gòu)建廉潔企業(yè)是每一個(gè)家庭全體成員的共同職責(zé)。我們通過在干部職工家屬中開展“廉政公約鑒定”、“老少牽手倡勤廉”、“美德進(jìn)萬家”、發(fā)放《致干部配偶的一封信》、征集“囑廉家書”、“治家格言”、以及開展“五好文明家庭”、“廉內(nèi)助”評選等活動(dòng)，引導(dǎo)和促進(jìn)家庭成員互幫互助、互勉互勵(lì)，看好“自家門”、管好“自家人”，不參政、不攀比、不收禮，不搞特殊化，不給配偶出難題，共同構(gòu)筑家庭拒腐防變的“籬笆墻”。

五是開展“本廉文化進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，傳遞“創(chuàng)清廉家園”文化理念。以突出“民本性”為基準(zhǔn)，堅(jiān)持“以民為本”和“以人為本”思想，把文化娛樂與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，寓廉于樂，打造富有時(shí)代特色的社區(qū)廉潔文化。充分發(fā)揮工團(tuán)、婦聯(lián)作用，與街道辦聯(lián)合搭建平臺，在社區(qū)發(fā)放廉政宣傳讀本、懸掛張貼橫幅、標(biāo)語、制作愛國守法道德格言警句等廉政牌板、出動(dòng)宣傳車廣泛宣傳“明禮誠信”、“八榮八恥”及《公民道德實(shí)施綱要》等內(nèi)容，同時(shí)利用身邊人身邊事，自編自演文藝節(jié)目，送電影進(jìn)社區(qū)；適時(shí)根據(jù)節(jié)日特點(diǎn)開展“廉政燈謎鬧元霄”、贈送廉政春聯(lián)等群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，促使職工家屬在潛移默化中得到熏陶，并踐之于行，自覺帶頭弘揚(yáng)社會主義道德風(fēng)尚，勇于同各種消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)做斗爭。

六是開展“本廉文化進(jìn)校園”活動(dòng)，傳遞“敬廉崇潔”文化理念。2005年1月，中紀(jì)委頒布實(shí)施了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，明確提出要把反腐倡廉教育與家庭美德教育和青少年思想道德教育結(jié)合起來。我們嘗試通過在校園中舉辦“童心系廉潔、小手牽大手、廉政不放手”書畫漫畫展和《給父母的一封信》、聘請參加過抗日戰(zhàn)爭的老革命作專題報(bào)告會、主題班會、國旗下的講話以及在家長教師中開展“為國教子、以德育人”等活動(dòng)形式，把培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”新人作為根本目標(biāo)，把理想信念教育、家庭美德教育和社會公德教育融入其中，形成學(xué)校、家庭、社區(qū)以及更大范圍人員的互動(dòng)，為青少年幼小的心靈播下高尚的種子，提早增強(qiáng)他們走向社會的免疫力，“不帶病”成長。

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第三篇：創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)

創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)

多少年來，安全工作者總想找到一些辦法，能夠事先預(yù)測到事故發(fā)生的可能性，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，作出定性和定量的評價(jià)，以便能在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、管理中對發(fā)生事故的危險(xiǎn)源加以辯識，并且能夠根據(jù)對危險(xiǎn)性的評價(jià)結(jié)果，提出相應(yīng)的安全措施，達(dá)到控制事故的發(fā)生與發(fā)展，提高安全水平的目的。

一、本質(zhì)安全的相關(guān)概念

1、本質(zhì)安全

“本質(zhì)安全”一詞來源于20世紀(jì)60年代的電氣設(shè)備的防爆構(gòu)造。由于有了這種構(gòu)造，電器設(shè)備在正常狀態(tài)下或發(fā)生事故時(shí)，所發(fā)生的火花、電弧以及高熱等不至于引燃爆炸性氣體。這種構(gòu)造不是從外部采取附加的安全裝置和設(shè)施，而是依靠自身的安全設(shè)計(jì)，進(jìn)行本質(zhì)方面的改善，使設(shè)備或系統(tǒng)在發(fā)生故障或誤操作做的情況下，也能保證安全。

擴(kuò)展之后的本質(zhì)安全，是指操作者在誤操作或判斷失誤的情況下，即使有不安全行為，設(shè)備、系統(tǒng)仍能自動(dòng)地保證安全。當(dāng)設(shè)備、系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，它能自動(dòng)排除，確保人身和設(shè)備安全。為了使設(shè)備、系統(tǒng)處于或達(dá)到本質(zhì)安全而進(jìn)行的研究、設(shè)計(jì)、改造和加強(qiáng)管理的過程，稱為本質(zhì)安全化。

2、本質(zhì)安全型企業(yè)

本質(zhì)安全型企業(yè)有四個(gè)特征：

⑴人的安全可靠性。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下，都能按規(guī)程操作，1杜絕三違，實(shí)現(xiàn)個(gè)體安全。

⑵物的安全可靠性。不論在動(dòng)態(tài)還是靜態(tài)過程中，物始終處在能夠安全運(yùn)行的狀態(tài)。

⑶系統(tǒng)的安全可靠性。在日常安全生產(chǎn)中，不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發(fā)生重大事故，形成“人機(jī)互補(bǔ)，人機(jī)制約”的安全系統(tǒng)。

⑷制度規(guī)范，管理科學(xué)。杜絕管理失誤，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)中的零缺陷，零事故，從而基本形成無災(zāi)可救，無險(xiǎn)可搶，無事故發(fā)生的格局。

3、本質(zhì)安全型職工

可通俗的解司釋為：想安全，會安全，能安全。即具備自主安全理念，具備充分的安全技能，在可靠的安全環(huán)境系統(tǒng)保障之下，具有安全結(jié)果的生產(chǎn)管理者和作業(yè)者。

二、本質(zhì)安全的基礎(chǔ)理論

1、本質(zhì)安全“剃須刀”定義分析法

內(nèi)容：傳統(tǒng)剃須刀需要有具備一定經(jīng)驗(yàn)的理發(fā)師操作，但不免對人的皮膚造成傷害。后改進(jìn)為在刀片兩邊放上夾具，操作變得簡單了，對人的傷害程度受到限制，但稍不注意依然可能劃傷臉部。繼續(xù)改進(jìn)為現(xiàn)在的電動(dòng)剃須刀式樣，刀片外加有結(jié)實(shí)細(xì)致的安全網(wǎng)，此種狀態(tài)下，使刀片和皮膚不在親密接觸，在不專門有意破壞的前提下，即想刮破皮膚也難以做到。結(jié)論：企業(yè)本質(zhì)安全就是職工想安全（不想受到傷害——人的安全意識），會安全（改進(jìn)工具和設(shè)備——物的安全，能安全（有可行便捷的保障——系統(tǒng)的安全），使不安全成為不可能。

2、系統(tǒng)可靠性理論

內(nèi)容1：假設(shè)一條生產(chǎn)線由100個(gè)崗位串聯(lián)而成，每個(gè)崗位的可靠率都達(dá)到了99%，看起來似乎都很好了，但系統(tǒng)的可靠性理論認(rèn)為：整條生產(chǎn)線的可靠性應(yīng)等于各個(gè)環(huán)節(jié)可靠率的連乘。100個(gè)99%連乘是多少？36.67%，這就是系統(tǒng)的可靠性。

內(nèi)容2：蝴蝶效應(yīng)。蝴蝶在巴西扇動(dòng)翅膀而產(chǎn)生的微弱氣息，經(jīng)過逐步演變，最終可能在美國的德克薩斯州形成一場颶風(fēng)，造成巨大的災(zāi)難。

結(jié)論：安全問題無小事，很小的事情經(jīng)過系統(tǒng)會放大到驚人的地步。因而，在系統(tǒng)分析安全問題時(shí)，不要只看到自身，而要考慮自身對整個(gè)系統(tǒng)和整個(gè)系統(tǒng)對自身的影響。

3、系統(tǒng)追問內(nèi)容：不斷追問解決安全事件的本質(zhì)問題。假設(shè)某生產(chǎn)線發(fā)生了一次安全事故，下面是對此事故的分析：

為什么會發(fā)生？是不知道還是明知不可為而為？為什么不知道？哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題？知道了為什么還會發(fā)生？負(fù)責(zé)人違章指揮，負(fù)責(zé)人為什么這樣做？為了省事省力趕進(jìn)度？

結(jié)論：不斷追問，不斷接近本質(zhì)，既是不斷實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的過程，也是不斷提升職工本質(zhì)安全素質(zhì)的過程。

4、青蛙現(xiàn)象

內(nèi)容：把一只青蛙扔進(jìn)很燙的水中，它會立刻意識到危險(xiǎn)并馬上跳出。而把它放進(jìn)冷水中慢慢加熱，最初它會感到很舒服，但當(dāng)溫度繼續(xù)升高，它意識到危險(xiǎn)時(shí)，已因身體虛弱而無法逃脫。

結(jié)論：在安全生產(chǎn)中，不僅要挑戰(zhàn)環(huán)境的劇烈變化，更要警惕緩慢、漸進(jìn)的變化，從量變看質(zhì)變，從漸變看巨變，“平靜”中保持危機(jī)意識，“靜態(tài)”中完善預(yù)警機(jī)制。

5、事故法則內(nèi)容：事故法則即事故的統(tǒng)計(jì)規(guī)律，又稱1：29：300法則。即，在330次事故中，會造成死亡重傷事故1次，輕傷、微傷事故29次，無傷事故300次。結(jié)論：要消除一次死亡事故，以及29次輕傷事故，必須首先消除300次無傷事故。也就是說，防止災(zāi)害的關(guān)鍵，不在于防止傷害，而是要從根本上防止事故。所以，安全工作必須從基礎(chǔ)抓起，如果基礎(chǔ)安全工作做的不好，小事故不斷，就很難避免大事故的發(fā)生。

三、本質(zhì)安全的相關(guān)措施

實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的核心就是杜絕各類事故，特別是重大事故的發(fā)生，而控制事故也應(yīng)采用本質(zhì)安全化方法，從而確保系統(tǒng)本質(zhì)安全化。一旦系統(tǒng)或設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，能自動(dòng)排除、切換或安全地停止運(yùn)行；當(dāng)人為操作失誤時(shí)，設(shè)備、系統(tǒng)能夠自動(dòng)保證人機(jī)安全。做到系統(tǒng)的本質(zhì)安全，應(yīng)采取以下綜合措施：

1、提高設(shè)備的可靠性，消除物的不安全狀態(tài)。

⑴提高元件的可靠性

⑵增加備用系統(tǒng)

⑶改進(jìn)設(shè)備的防護(hù)措施

⑷加強(qiáng)預(yù)防性維修

2、加強(qiáng)職工安全教育，消除人的不安全行為。

本質(zhì)安全教育的內(nèi)容非常廣泛，主要包括安全意識、安全技能、安全系統(tǒng)觀等三個(gè)方面。

3、安全意識教育。

⑴安全意識教育，旨在解決“要安全”的問題，使人們牢固樹立： ①珍愛生命意識。生命具有一性，不可復(fù)得，不可修補(bǔ)，是人生一切的基石。安全重于泰山，生命重于金錢。

②安全責(zé)任意識。職工在生產(chǎn)行為中的行為要對社會、企業(yè)、車間、同事、家庭、親人及自己負(fù)責(zé)。

③安全法律意識。明確企業(yè)安全管理的法律內(nèi)涵，自覺接受其強(qiáng)制性要求，理解其剛性原則。

④在一定程度上講，違章就是犯罪，就要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。⑵安全技術(shù)能力培訓(xùn)。

安全技能的培訓(xùn)包括對崗位安全技能、基礎(chǔ)安全技能、即時(shí)安全技能的培訓(xùn)，旨在解決“會安全”的問題。

①崗位安全技能。職工具備符合安全生產(chǎn)需要的崗位操作能力，即崗位對安全的要求，使職工具備在安全狀態(tài)下完成本崗位工作的能力。②基礎(chǔ)安全技能。作業(yè)規(guī)程等所要求的應(yīng)知應(yīng)會能力。

③即時(shí)性安全技能。新的工作崗位、新的設(shè)備所需要的相關(guān)安全能力。⑶安全系統(tǒng)觀教育。安全狀態(tài)是生產(chǎn)系統(tǒng)中各種因素綜合作用的結(jié)果。

要教育職工學(xué)會系統(tǒng)地看待、分析、解決安全問題，認(rèn)識到系統(tǒng)諸要素和諧統(tǒng)一的重要性，要著力從系統(tǒng)入手來為個(gè)體、局部的安全提供

保障，旨在解決“能安全”的問題。

①致力于形成“系統(tǒng)思考、本質(zhì)追問、對癥下藥、不斷深入”的良好思維習(xí)慣，即“系統(tǒng)追問”。

②每個(gè)職工、崗位都是整個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)中的基本要素，生產(chǎn)系統(tǒng)的任何安全問題我都有責(zé)任。

③系統(tǒng)的不安全是最大的不安全，本質(zhì)安全就是系統(tǒng)安全。

④本質(zhì)安全“四問法”，強(qiáng)調(diào)“我”的作用，避免歸咎于外。主要內(nèi)容：

我在安全生產(chǎn)中，扮演了哪些角色？每個(gè)角色要承擔(dān)哪些責(zé)任和義務(wù)？

哪些角色扮演成功？哪些還不行？為什么？

我怎樣做才能更好地履行職責(zé)和義務(wù)？

分析事故“刨根法”。強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)思考、避免就事論事和以罰代管，從根本上解決同類事故發(fā)生的問題。事故為什么發(fā)生？原因何在？主觀原因、客觀原因、個(gè)人原因、系統(tǒng)原因、職工原因、領(lǐng)導(dǎo)原因、監(jiān)管原因等等，是什么因素導(dǎo)致了這些原因的所在？這些因素哪些是可控的？哪些是不可控的？各占多大比例？可控的因素為何失控？不可控的有沒有可能變成可控？按此要求，刨根問底，逐步趨近本質(zhì)。

第四篇：創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)

創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)

安全是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)永恒的主題，企業(yè)的安定團(tuán)結(jié)，員工的家庭幸福，無一不來自安全的饋贈。我們泰山建能公司堅(jiān)持以安全文化為安全生產(chǎn)“導(dǎo)航掌舵”。用易于接受的安全理念、全方位的教育、人性化的管理打造企業(yè)共同的安全價(jià)值觀，用安全人文環(huán)境和長效機(jī)制筑牢安全防線，使安全管理逐步走上了良性發(fā)展軌道。

“安全好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”、“安全是企業(yè)最大的效益和福利”。這是我們公司將“安全第一”方針細(xì)化后，不斷向干部職工宣傳和灌輸?shù)陌踩砟?。從公司領(lǐng)導(dǎo)到基層干部，從班組長到每一名工人都把安全放在心上，相互檢查、相互監(jiān)督、相互趕超，形成了全員重視安全的濃厚氛圍。安全是“天字號”的大事，成了全公司上下共同的價(jià)值觀。

我們泰山建能公司把安全宣傳教育作為安全管理必不可少的組成部分，大力培育安全文化。成立了安全宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制訂《安全宣傳教育規(guī)劃》和各項(xiàng)工作的組織實(shí)施，使安全宣傳教育與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)部署、同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了安全宣傳教育的制度化、經(jīng)?；⒒?dòng)化，構(gòu)建了一個(gè)全員參與、齊抓共管的安全宣傳教育體系。實(shí)現(xiàn)了六個(gè)“突出”：一是突出了“多樣性”，教育方法結(jié)合實(shí)際，因地制宜，形式多樣；二是突出了“現(xiàn)實(shí)性”，安全教育既突出重點(diǎn)，還不斷創(chuàng)新，以典型案例和身邊的事實(shí)進(jìn)行教育，增強(qiáng)了員工的自保能力；三是突出了“針對性”，對個(gè)案“三違”進(jìn)行剖析，就事論事，談危害講安全，在教育中根據(jù)不同的人，不同的情況，采用不同的內(nèi)容和方法；四是突出了“對比性”，對生產(chǎn)中涌現(xiàn)出的安全生產(chǎn)好、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、無“三違”的班組和個(gè)人，大張旗鼓的宣傳表彰，對存在各種安全問題較多的班組和個(gè)人，重點(diǎn)幫教，結(jié)合經(jīng)濟(jì)手段促其增強(qiáng)安全意識，徹底杜絕隱患，最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的；五是突出了“趣味性”，把典型案例、小常識、小經(jīng)驗(yàn)等用生動(dòng)的語言和員工喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳，起到寓教于樂的目的；六是突出了“超前性”，充分發(fā)揮安全宣傳教育的預(yù)防和警示作用，各項(xiàng)工作提前組織、提前安排、落實(shí)有力，做到了每日有活動(dòng)，月月有安排，全年不斷線。促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

我們泰山建能公司堅(jiān)持“以人為本”的安全管理，從親情關(guān)愛入手，大力營造尊重人、關(guān)心人、體貼人、愛護(hù)人的濃厚氛圍，致力于打造具有人情味的安全文化。安全宣傳教育在空間上做到了無空白，生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)安裝了以安全為內(nèi)容的燈箱、櫥窗、宣傳欄，各基層單位因地制宜設(shè)置了各種安全宣傳園地，建立了自己的安全走廊，內(nèi)有員工全家福照片和親人的安全親情忠告以及企業(yè)文化、安全誓言、經(jīng)營理念等內(nèi)容，共同以豐富多彩的內(nèi)容和良好的視覺效果引導(dǎo)、教育著干部職工關(guān)愛生命、關(guān)注安全；在時(shí)間上做到不斷線，年初工作一上手，公司黨委就制訂了安全宣傳教育規(guī)劃，落實(shí)不同部門、單位開展各類安全宣傳教育活動(dòng)，在利用黑板報(bào)、標(biāo)語等形式宣傳安全理念的同時(shí)，還在廣播電視上開辦安全教育專題節(jié)目，播放安全教育片，技術(shù)培訓(xùn)錄像；在員工中開展安全生產(chǎn)問卷調(diào)查、安全警句征集、親人安全親情忠告征集；舉辦“警鐘常鳴”安全事故展、職業(yè)病防治知識展、安全演講、千人安全簽名等活動(dòng)，使廣大員工在活動(dòng)中受到教育，增長知識，筑牢了安全思想防線。宣傳部門發(fā)揮廣播、電視的優(yōu)勢，開設(shè)《安全知識問答》、《安全為天》等專題欄目?，F(xiàn)在員工在家中有電視臺播出的親情提示，在單位有安全親情宣誓，在工作現(xiàn)場有親情安全警示。全方位、立體式的安全宣傳教育做到了不留縫隙、不留斷層，時(shí)時(shí)、處處說安全、見安全，打造了強(qiáng)勢安全輿論氛圍，在潛移默化中強(qiáng)化了干部員工的安全觀念，提高了安全意識。

我們泰山建能公司積極推行準(zhǔn)軍事化管理，全力打造執(zhí)行力文化。倡樹企業(yè)是軍隊(duì)、員工是軍人的理念，以軍事化管理塑造員工昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、干練高效的行為風(fēng)格、令行禁止的紀(jì)律觀念，培育一支誠信、勤奮、敬業(yè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、紀(jì)律嚴(yán)明的團(tuán)隊(duì)，形成管理順暢、工作高效的新機(jī)制，提高企業(yè)的競爭能力。結(jié)合實(shí)際，實(shí)行整建制輪流軍訓(xùn)，對全體員工進(jìn)行了為期2個(gè)月的脫產(chǎn)輪訓(xùn)，共舉辦軍事訓(xùn)練班十一期，參訓(xùn)員工1060人。其中包括企業(yè)文化的學(xué)習(xí)、學(xué)唱《新礦之歌》、學(xué)習(xí)安全誓詞等。通過軍訓(xùn)，提高了廣大干部員工的軍事素質(zhì)，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)精神和紀(jì)律意識，為進(jìn)一步加強(qiáng)準(zhǔn)軍事化管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)制定《準(zhǔn)軍事化管理考核細(xì)則》、《員工語言、行為規(guī)范及考核辦法》等規(guī)范化管理制度。全公司形成了集體列隊(duì)上下班制度，養(yǎng)成了在辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)行走，兩人成行、三人成隊(duì)、集體成列的行為習(xí)慣。

我們泰山建能公司狠抓安全管理，強(qiáng)化制度的落實(shí)，用強(qiáng)有力的措施影響和約束員工的不安全行為。他們以“雙基”建設(shè)為主線，深入抓好“兩化”(安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化)建設(shè)，全面開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。制定完善了各類人員崗位責(zé)任制、危險(xiǎn)源識別及防范管理規(guī)定、定置化管理制度、程序化操作規(guī)程、消防管理規(guī)定、各類事故預(yù)案等40多種安全管理制度。同時(shí)，積極探索和創(chuàng)新安全管理的新路子、新方法，建立健全了安全時(shí)空閉合管理機(jī)制。全面實(shí)施了“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化旬檢查、月驗(yàn)收制度”，由公司組織人員對各基層單位安全基礎(chǔ)工作落實(shí)情況、員工安全教育培訓(xùn)、車間班組的安全例會制度等方面進(jìn)行檢查，評出最好和最差單位在全公司通報(bào)，重獎(jiǎng)重罰，從而有效調(diào)動(dòng)了各單位搞好安全工作的積極性，促進(jìn)了員工安全意識的提高，使全公司員工形成了上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的良好習(xí)慣。以“工廠是花園、車間是舞臺”為目標(biāo)，以機(jī)加工分廠為試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面推行了精細(xì)化管理工作，對車間內(nèi)外生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行了全面整治，實(shí)施了硬化、綠化、美化、亮化“四化”工程，各項(xiàng)工作做到統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、全員參與。以崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為載體，規(guī)范員工操作行為，在對員工實(shí)行ABC卡考核的基礎(chǔ)上，實(shí)行了甲、乙、丙“三工”動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換管理，實(shí)現(xiàn)了人人、時(shí)時(shí)、處處、事事都有標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。員工正規(guī)操作、按章作業(yè)蔚然成風(fēng)，各類安全隱患和“三違”現(xiàn)象明顯減少，安全管理由此變的輕松、省心。

第五篇：創(chuàng)建本質(zhì)安全型單位實(shí)施方案

后勤中心創(chuàng)建本質(zhì)安全型

單位實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹礦九屆三次職代會精神，進(jìn)一步創(chuàng)新加強(qiáng)安全管理，不斷提升安全發(fā)展水平，根據(jù)潞礦常煤安字[2012]1號、3號文件，為全礦職工打造平安、和諧、幸福工作生活環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化后勤中心安全管理工作，加快我礦建設(shè)潞安第一品牌礦的步伐，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，強(qiáng)化提升“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，不斷增強(qiáng)抓好安全的自覺性，以從源頭杜絕重大事故為重點(diǎn)，以自主安全、本質(zhì)安全為目標(biāo)，狠抓行為安全和環(huán)境安全，進(jìn)一步創(chuàng)新安全工作理念，加快本質(zhì)安全、幸福常村建設(shè)步伐。

二、安全工作目標(biāo)

1、堅(jiān)決杜絕輕傷以上事故，力爭實(shí)現(xiàn)輕傷事故為零。

2、確保全礦飲用水24小時(shí)安全供給。

3、確保鍋爐安全運(yùn)行。

4、堅(jiān)決杜絕食物中毒事故。

5、杜絕因水溫過高、通風(fēng)不良，造成職工洗浴暈塘、燙傷事故發(fā)生。

6、杜絕化學(xué)藥品、毒品的責(zé)任事故。

7、杜絕液化氣爆炸事故。

8、確保機(jī)電設(shè)備完好率在98%以上。

三、成立領(lǐng)導(dǎo)組

組 長：辛志清李建山

副組長：楊俊德李先蘭姚曉華吳利文許敏紅

姚建軍李金虎倪麗萍

成員：李榮剛馬曉寧孫紅飛趙永峰王雙雙陳天順王 彤胡艷琴

四、職責(zé)范圍

組 長：全面負(fù)責(zé)后勤保障工作的組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)和考核。副組長：對分管范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作，做好組織、動(dòng)態(tài)巡查、考核和管理事宜。

成 員：具體實(shí)施好本部門、本單位的各項(xiàng)工作。

五、責(zé)任劃分

1、供水隊(duì)確保井下、井上生產(chǎn)用水的正常供應(yīng)，確保全礦飲用水的安全供給。符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，每季進(jìn)行一次水質(zhì)化驗(yàn)。（主體責(zé)任人：馬曉寧；監(jiān)管責(zé)任人：李先蘭）。

2、供暖隊(duì)負(fù)責(zé)保證礦區(qū)、生活區(qū)的安全供暖工作，保證主、副井冬季生產(chǎn)的正常運(yùn)行；確保20噸鍋爐監(jiān)測系統(tǒng)的安全運(yùn)行，保質(zhì)保量完成工人村交換站設(shè)備、全礦供暖管網(wǎng)及供暖設(shè)施的安全運(yùn)行及檢修任務(wù)。（主體責(zé)任人：李榮剛；監(jiān)管責(zé)任人：李先蘭）。

3、職工澡塘要保證井下一、二線和生產(chǎn)連隊(duì)職工的正常洗浴，保證吊籃的安全使用，水溫正常供應(yīng)，浴池標(biāo)準(zhǔn)注水等。（主體責(zé)任

人：姚曉華；監(jiān)管責(zé)任人：姚曉華）。

4、餐飲中心和食堂隊(duì)保證對原材料購進(jìn)、驗(yàn)收、制作的嚴(yán)格管理，堅(jiān)決杜絕三無產(chǎn)品，對進(jìn)貨商每半年進(jìn)行一次招標(biāo)，每月召開一次進(jìn)貨商專題會，保障飯菜質(zhì)量，確保不發(fā)生食物中毒事故，認(rèn)真做好為全礦職工的安全飲食服務(wù)工作。（主體責(zé)任人：王雙雙、趙永峰；監(jiān)管責(zé)任人：吳利文）。

5、公寓隊(duì)要加強(qiáng)職工宿舍的管理，對外來人員實(shí)行有效證件登記制度，并做好各項(xiàng)工作有關(guān)記錄，保證為職工創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的住宿環(huán)境。（主體責(zé)任人：孫紅飛；監(jiān)管責(zé)任人：楊俊德）。

6、環(huán)衛(wèi)隊(duì)做好礦區(qū)衛(wèi)生的保潔工作，加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)人員的安全教育，保證環(huán)衛(wèi)工在工作時(shí)間穿工作服，確保人員人身安全。（主體責(zé)任人：陳天順；監(jiān)管責(zé)任人：楊俊德）。

7、液化氣站負(fù)責(zé)全礦石油液化氣的安全供應(yīng)工作，確保不發(fā)生安全事故，保證每日庫檢漏氣、通風(fēng)，三年一次進(jìn)行鋼瓶檢驗(yàn)。（主體責(zé)任人：王彤；監(jiān)管責(zé)任人：楊俊德）。

8、各辦公室負(fù)責(zé)本部門安全管理工作，并制定本部門安全措施。（主體責(zé)任人：許敏紅、姚建軍、李金虎、倪麗萍、胡艷琴）

9、后勤中心負(fù)責(zé)后勤基層隊(duì)組的全面檢查、監(jiān)督和管理工作。（主體責(zé)任人：后勤中心主任、書記、各副主任、督察員）。

六、實(shí)施步驟

根據(jù)潞礦常煤安字[2012]3號文件精神，后勤中心創(chuàng)建本質(zhì)安全型單位共分為三個(gè)階段：

第一階段：創(chuàng)建試點(diǎn)階段（2012年1月--2013年6月底）

圍繞我礦2015年建成本質(zhì)安全型礦井的總體目標(biāo)，結(jié)合后勤中心工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案，要在各隊(duì)組中積極廣泛、深入開展創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井宣傳、發(fā)動(dòng)工作，力爭達(dá)到本質(zhì)安全型建設(shè)示范單位標(biāo)準(zhǔn)。

第二階段：全面推進(jìn)階段（2013年6月--2014年底）

采取現(xiàn)場觀摩、互動(dòng)學(xué)習(xí)、選樹典范、鞭策后進(jìn)等手段，營造建示范、樹標(biāo)桿、找差距、共促進(jìn)、齊爭先的良好氛圍。

第三階段：整體達(dá)標(biāo)階段（2014年初--2015年底）

2015年底建成本質(zhì)安全、幸福常村。真正做到“人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、安全無事故”，實(shí)現(xiàn)“安全作業(yè)、健康工作、幸福生活”，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的目標(biāo)。

七、主要任務(wù)

（一）全面加快源頭安全體系建設(shè)

1、在大型機(jī)電設(shè)備的維護(hù)，特別是特種設(shè)備的管理，如鍋爐、交換器、電梯、液化氣瓶等設(shè)施要與相關(guān)科室（機(jī)電科）密切配合，確保招標(biāo)安裝運(yùn)行，高技術(shù)、高質(zhì)量的安全監(jiān)督工作要執(zhí)行到位。

2、后勤保障系統(tǒng)每周一對重要運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行檢查，指定隊(duì)組設(shè)備包維護(hù)、包檢查、包落實(shí)，隊(duì)組實(shí)行周六設(shè)備巡回檢查維護(hù)，確保設(shè)備安全完好運(yùn)行。

3、嚴(yán)格各種材料采購質(zhì)量性能管理。在采購時(shí)貨比三家，從源頭上控制成本；貨比三家對市場價(jià)格進(jìn)行調(diào)研查訪，對采購成本進(jìn)

行核算，杜絕采購中的暗箱操作現(xiàn)象；在制作過程中加強(qiáng)管理，降低經(jīng)營成本；明確規(guī)定食堂為福利型經(jīng)營；另外，成立食品和環(huán)境衛(wèi)生綜合檢查組，每天對各食堂的環(huán)境衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量、飯菜價(jià)格、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行檢查、評比；要求食堂一天兩消毒，在倉庫加設(shè)防鼠臺，在成品上加蓋防蠅罩；每月進(jìn)行一次問卷調(diào)查，征求職工對食堂工作的意見，并不斷改進(jìn)。

4、嚴(yán)格各種技術(shù)設(shè)計(jì)管理。各隊(duì)組及技術(shù)組要堅(jiān)持“本質(zhì)安全與經(jīng)濟(jì)可行”相統(tǒng)一的設(shè)計(jì)原則，經(jīng)一步加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)研、工程設(shè)計(jì)、措施貫徹等技術(shù)管理，確保各種設(shè)計(jì)、措施標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)、安全可靠、可行有效、執(zhí)行到位，不斷增強(qiáng)技術(shù)管理的指導(dǎo)性、針對性、有效性。

5、提高人員準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)。特別是餐飲中心、環(huán)衛(wèi)隊(duì)等臨時(shí)工較多的崗位及場所，對新招人員實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，確保從業(yè)人員健康水平、綜合素質(zhì)，從源頭保證安全。

（二）全面加快行為控制體系建設(shè)

進(jìn)一步規(guī)范職工作業(yè)行為。緊緊抓住安全意識強(qiáng)化、安全行為規(guī)范、安全習(xí)慣養(yǎng)成三個(gè)重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持開展理念教育、行為規(guī)范與習(xí)慣養(yǎng)成，構(gòu)建規(guī)范化、常態(tài)化、持續(xù)化的工作格局，不斷提升職工安全素質(zhì)。

加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建本質(zhì)安全的作業(yè)環(huán)境。特別是兩塘（堂）一舍星級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使各項(xiàng)工作都能達(dá)到星級化標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）全面加快安全文化體系建設(shè)

充分利用一切條件營造安全文化氛圍，盡可能地幫助職工解決后顧之憂，讓員工輕裝上陣，在生產(chǎn)中保持旺盛的精神狀態(tài)，減少生產(chǎn)過程中的誤判斷和誤操作，從而降低安全事故的發(fā)生率。比如將員工創(chuàng)作的安全書畫展示在公寓大廳內(nèi)，讓員工時(shí)刻牢記安全。同時(shí)，在服務(wù)人員中開展“微笑服務(wù)大使”競賽活動(dòng)，用“溫情”感化井下員工，進(jìn)一步增強(qiáng)了員工的安全自覺性。

（四）全面加快應(yīng)急救援體系建設(shè)

為了保證后勤中心各科隊(duì)在為我礦的生產(chǎn)、生活服務(wù)中，不發(fā)生突發(fā)安全事故，提高緊急情況下處置事故的快速反應(yīng)能力和相互間的協(xié)作能力，使事故的危害降到最低，損失最小，依據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)和礦上的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合后勤中心各科隊(duì)工作的實(shí)際情況，應(yīng)及時(shí)修訂各隊(duì)組《應(yīng)急預(yù)案》。用于指導(dǎo)、預(yù)防、處置在常村礦工業(yè)區(qū)、生活區(qū)發(fā)生的，設(shè)及后勤中心各隊(duì)組（供暖、供水、兩塘(堂)一舍）突發(fā)的公共性事件，當(dāng)事件一旦發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)立即啟動(dòng)，同時(shí)相應(yīng)事件單位的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)。

八、激勵(lì)約束機(jī)制

在后勤各隊(duì)組中加大創(chuàng)建的激勵(lì)力度，對開展積極的隊(duì)組、班組積極上報(bào)礦安監(jiān)部門爭取早日掛牌，并予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

后勤中心

二O一二年二月