第一篇：創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型文化的實踐與思考

創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型文化的實踐與思考

中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》向全黨發(fā)出“大力加強廉政文化建設(shè)”的號召，這其中蘊涵著深意，表明黨風建設(shè)和反腐倡廉工作已經(jīng)深入到了文化層面。多年來，某礦集團的成功實踐，彰顯創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)的文化精神，符合《實施綱要》的基本要求，我們要

認真總結(jié)梳理并發(fā)揚光大。

一、企業(yè)黨風廉政建設(shè)中的文化現(xiàn)象

回顧某礦發(fā)展史，也是一部廉潔組織建設(shè)史。“特別講認真、特別重信義、特別顧大局、特別能戰(zhàn)斗”和“自律、公正、民主、勤儉”的人文精神，已深植于一代又一代某礦人的心中，形成了“廉潔某礦”獨特的文化現(xiàn)象。

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的辦企觀。井下艱苦的勞動環(huán)境，高危和長期弱勢的行業(yè)處境，培養(yǎng)了某礦人不怕苦臟累險、勇于攻堅克難的艱苦奮斗精神，也正是源于采掘業(yè)的艱辛、較長時期的經(jīng)濟困難和對礦工樸素的階級感情，使某礦人倍加珍惜礦工的勞動成果，把揮霍浪費看作“暴珍天物”、“忘了根本”，勤儉辦企、過緊日子的思想一直主導企業(yè)的創(chuàng)業(yè)過程，始終得到某礦人的主流認同。

遵法守紀、注重執(zhí)行的制度觀。某礦人政治覺悟高，組織紀律性強，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，自覺遵守企業(yè)規(guī)章，言行做事有正確的判斷標準和衡量尺度，處處彰顯法制精神和規(guī)則意識，也正是有這種無形力量推動著企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

身體力行、實干奉獻的工作觀。某礦的黨員干部遇到危險總是以身作則，身先士卒，沖在最前面，把危險留給自己。在日常工作中，奉獻精神已成為工作的習慣，責任大、擔子重但很少有怨言，常常以礦為家，甚至沒有休息日、節(jié)假日概念，甘于奉獻而恥于提要求，注重榮譽和他人評價，以自己的實干實績影響人、帶動人、說服人，取信于組織和職工。也正因為如此，在某礦，斤斤計較、鉆營取巧、浮滑不實的人得不到尊重，也沒有市場。

潔身自好、注重傳統(tǒng)的生活觀。某礦人十分看重個人的生活作風，職工群眾也往往首先通過生活作風評價干部的道德水平。某礦干部奉行注重家庭、潔身自好的傳統(tǒng)美德，有正確的愛情觀、家庭觀、苦樂觀，對腐化墮落的生活方式有較強的免疫能力。

愛民親民、公道民主的群眾觀。某礦干部始終把自己看作是職工中的一員，不搞特殊化，一切為了職工，一切依靠職工，全心全意依靠職工辦企業(yè)的思想從來沒有動搖過。始終把維護和發(fā)展好職工的利益放在重要位置，情為民系、權(quán)為民用、利為民謀。這種群眾觀也為集中職工智慧和力量，團結(jié)一致、共謀發(fā)展，奠定了世界觀基礎(chǔ)。

某礦這種獨特的廉潔文化現(xiàn)象之所以能夠彰明較著，根源于某礦人自覺堅守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律；既內(nèi)蘊煤礦行業(yè)特殊的環(huán)境、國有企業(yè)性質(zhì)、某礦實踐經(jīng)歷作用的影響，更飽含某礦長期加強黨風廉政建設(shè)的結(jié)果。

二、創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)需要廉潔文化的傳承與創(chuàng)新

文化是創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)的深層推動力。我們要加速某礦廉潔價值觀的傳遞和轉(zhuǎn)化，堅持高起點、高標準、高站位，用創(chuàng)新的思路破解黨風廉政建設(shè)中新的難題，不斷拓展延伸，形成更為先進的某礦廉潔文化。

創(chuàng)新廉潔理念文化。要貫徹實施某礦集團提出的自律、他律、律他和“廉潔就是競爭力”等一系列廉潔文化理念，通過理念的有效植入，體現(xiàn)以德塑人，以嚴愛人，以情感人，激發(fā)從業(yè)人員內(nèi)心深處的文化自覺。深入開展“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”、“讀文思廉”、“立銘勵志”、“每年深研一本書”等活動，通過理論武裝、政策導向、思想免疫、紀律約束等，激活內(nèi)因，啟發(fā)自律，使從業(yè)人員堅定理想信念，提高綜合素質(zhì)，升華人品人格。

創(chuàng)新廉潔教育方式。要深入開展廉潔文化進領(lǐng)導班子、進區(qū)隊、進崗位、進家庭“四進”活動，實施學習育人、活動育人、陣地育人、環(huán)境育人、家庭育人“五大工程”，營造紀律約束、群眾監(jiān)督、父子相教、夫妻互勉、親友相鑒、同志警示的良好局面?！八倪M”的目的是規(guī)范從業(yè)行為，創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)；“四進”的關(guān)鍵是領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部。要以“四進”為載體，精心設(shè)計思想性、參與性、知識性、趣味性強的廉潔文化實踐活動，構(gòu)建廉潔理念引領(lǐng)、廉潔心態(tài)調(diào)適、廉潔行為控制、廉潔規(guī)范養(yǎng)成、廉潔環(huán)境陶冶的文化模型，建設(shè)一支“想廉潔、會廉潔、能廉潔”的本質(zhì)廉潔型從業(yè)隊伍。要貫徹教育在先、約束在先、監(jiān)督在先的方針，堅持自律、他律、律他并舉；教育、制度、監(jiān)督并重；剛性、柔性、理性互補；公正、公平、公開互動；崗前、崗中、崗下貫穿滲透；內(nèi)化于心、固化于制、外化于行有序切入，促進從業(yè)人員把管理規(guī)范從“束縛”變?yōu)椤白匀弧保瑥摹八伞弊優(yōu)椤白月伞钡囊环N養(yǎng)成教育，走出一條具有某礦特色的廉潔教育工作新路子。好范文版權(quán)所有

創(chuàng)新廉潔管理文化。要以法育人，引法入崗，強勢宣貫，浸潤于心，把廉潔從業(yè)

第二篇：創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型文化的實踐與思考

創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型文化的實踐與思考

“>創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型文化的實踐與思考2007-02-10 16:47:50

中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》向全黨發(fā)出“大力加強廉政文化建設(shè)”的號召，這其中蘊涵著深意，表明黨風建設(shè)和反腐倡廉工作已經(jīng)深入到了文化層面。多年來，某礦集團的成功實踐，彰顯創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)的文化精神，符合《實施綱要》的基本要求，我們要認真總結(jié)梳理并發(fā)揚光大。

一、企業(yè)黨風廉政建設(shè)中的文化現(xiàn)象

回顧某礦發(fā)展史，也是一部廉潔組織建設(shè)史。“特別講認真、特別重信義、特別顧大局、特別能戰(zhàn)斗”和“自律、公正、民主、勤儉”的人文精神，已深植于

一代又一代某礦人的心中，形成了“廉潔某礦”獨特的文化現(xiàn)象。

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的辦企觀。井下艱苦的勞動環(huán)境，高危和長期弱勢的行業(yè)處境，培養(yǎng)了某礦人不怕苦臟累險、勇于攻堅克難的艱苦奮斗精神，也正是源于采掘業(yè)的艱辛、較長時期的經(jīng)濟困難和對礦工樸素的階級感情，使某礦人倍加珍惜礦工的勞動成果，把揮霍浪費看作“暴珍天物”、“忘了根本”，勤儉辦企、過緊日子的思想一直主導企業(yè)的創(chuàng)業(yè)過程，始終得到某礦人的主流認同。

遵法守紀、注重執(zhí)行的制度觀。某礦人政治覺悟高，組織紀律性強，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，自覺遵守企業(yè)規(guī)章，言行做事有正確的判斷標準和衡量尺度，處處彰顯法制精神和規(guī)則意識，也正是有這種無形力量推動著企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

身體力行、實干奉獻的工作觀。某礦的黨員干部遇到危險總是以身作則，身先士卒，沖在最前面，把危險留給自

己。在日常工作中，奉獻精神已成為工作的習慣，責任大、擔子重但很少有怨言，常常以礦為家，甚至沒有休息日、節(jié)假日概念，甘于奉獻而恥于提要求，注重榮譽和他人評價，以自己的實干實績影響人、帶動人、說服人，取信于組織和職工。也正因為如此，在某礦，斤斤計較、鉆營取巧、浮滑不實的人得不到尊重，也沒有市場。

潔身自好、注重傳統(tǒng)的生活觀。某礦人十分看重個人的生活作風，職工群眾也往往首先通過生活作風評價干部的道德水平。某礦干部奉行注重家庭、潔身自好的傳統(tǒng)美德，有正確的愛情觀、家庭觀、苦樂觀，對腐化墮落的生活方式有較強的免疫能力。

愛民親民、公道民主的群眾觀。某礦干部始終把自己看作是職工中的一員，不搞特殊化，一切為了職工，一切依靠職工，全心全意依靠職工辦企業(yè)的思想從來沒有動搖過。始終把維護和發(fā)展好職工的利益放在重要位置，情為民

系、權(quán)為民用、利為民謀。這種群眾觀也為集中職工智慧和力量，團結(jié)一致、共謀發(fā)展，奠定了世界觀基礎(chǔ)。

某礦這種獨特的廉潔文化現(xiàn)象之所以能夠彰明較著，根源于某礦人自覺堅守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律；既內(nèi)蘊煤礦行業(yè)特殊的環(huán)境、國有企業(yè)性質(zhì)、某礦實踐經(jīng)歷作用的影響，更飽含某礦長期加強黨風廉政建設(shè)的結(jié)果。

二、創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)需要廉潔文化的傳承與創(chuàng)新

文化是創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)的深層推動力。我們要加速某礦廉潔價值觀的傳遞和轉(zhuǎn)化，堅持高起點、高標準、高站位，用創(chuàng)新的思路破解黨風廉政建設(shè)中新的難題，不斷拓展延伸，形成更為先進的某礦廉潔文化。

創(chuàng)新廉潔理念文化。要貫徹實施某礦集團提出的自律、他律、律他和“廉潔就是競爭力”等一系列廉潔文化理念，通過理念的有效植入，體現(xiàn)以德塑人，以

嚴愛人，以情感人，激發(fā)從業(yè)人員內(nèi)心深處的文化自覺。深入開展“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”、“讀文思廉”、“立銘勵志”、“每年深研一本書”等活動，通過理論武裝、政策導向、思想免疫、紀律約束等，激活內(nèi)因，啟發(fā)自律，使從業(yè)人員堅定理想信念，提高綜合素質(zhì)，升華人品人格。

創(chuàng)新廉潔教育方式。要深入開展廉潔文化進領(lǐng)導班子、進區(qū)隊、進崗位、進家庭“四進”活動，實施學習育人、活動育人、陣地育人、環(huán)境育人、家庭育人“五大工程”，營造紀律約束、群眾監(jiān)督、父子相教、夫妻互勉、親友相鑒、同志警示的良好局面?！八倪M”的目的是規(guī)范從業(yè)行為，創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)；“四進”的關(guān)鍵是領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部。要以“四進”為載體，精心設(shè)計思想性、參與性、知識性、趣味性強的廉潔文化實踐活動，構(gòu)建廉潔理念引領(lǐng)、廉潔心態(tài)調(diào)適、廉潔行為控制、廉潔規(guī)范養(yǎng)成、廉潔環(huán)境陶冶的文化模型，建設(shè)

一支“想廉潔、會廉潔、能廉潔”的本質(zhì)廉潔型從業(yè)隊伍。要貫徹教育在先、約束在先、監(jiān)督在先的方針，堅持自律、他律、律他并舉；教育、制度、監(jiān)督并重；剛性、柔性、理性互補；公正、公平、公開互動；崗前、崗中、崗下貫穿滲透；內(nèi)化于心、固化于制、外化于行有序切入，促進從業(yè)人員把管理規(guī)范從“束縛”變?yōu)椤白匀弧保瑥摹八伞弊優(yōu)椤白月伞钡囊环N養(yǎng)成教育，走出一條具有某礦特色的廉潔教育工作新路子。

創(chuàng)新廉潔管理文化。要以法育人，引法入崗，強勢宣貫，浸潤于心，把廉潔從業(yè)的要求轉(zhuǎn)化為人的行為規(guī)范，內(nèi)化為企業(yè)制度，融化到企業(yè)管理中去，升華為從業(yè)人員共同的價值觀和行為準則。要貫徹實施《某礦集團企務(wù)公開管理手冊》，規(guī)范公開內(nèi)容、程序、時間、形式，通過推行“看得見的管理”，使企務(wù)公開向深層次、寬領(lǐng)域、全過程拓展。開展效能監(jiān)察是管理的再管理、監(jiān)督的再監(jiān)督，要進一步加強領(lǐng)導，把握規(guī)律，用好效能監(jiān)察這一管理后的管理手段，為企業(yè)改革發(fā)展提供強有力的保障。

創(chuàng)新廉潔制度文化。要用制度創(chuàng)新推動干部價值取向的轉(zhuǎn)型。把某礦倡導的價值觀和拒腐防變的要求轉(zhuǎn)化為制度安排，實現(xiàn)廉潔文化制度化。按照“知、議、決、行”的要求創(chuàng)新某礦制度文化，做到“知”要全面、“議”按程序、“決”重責任、“行”有結(jié)果，決定的事情一定要執(zhí)行，不合理的事情一定要糾正，要糾正的事情一定要按程序辦理。通過制度文化的創(chuàng)新，使從業(yè)人員望“貪”生畏，在“教育、監(jiān)督、懲處”的制度框架下對于腐敗“不愿為、不能為、不敢為”。

創(chuàng)新廉潔監(jiān)督文化。素質(zhì)高處是自律。沒有廉潔文化的跟進，監(jiān)督效應(yīng)是要大打折扣的。要認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，加強黨內(nèi)監(jiān)督、紀檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等職能監(jiān)督，建立廉潔評估、論證制度。已實施的重大管理制度要進行廉潔評估，重要改革方案、重大管理制度出臺要進行廉潔論

證，確保方案和制度的保廉能力，增強發(fā)現(xiàn)、預防和糾正問題的能力。以解決權(quán)力過分集中和公權(quán)私用為重點，進行權(quán)力分解，推行陽光操作，形成監(jiān)督與管理同程運行的制約機制。要建立系統(tǒng)追問的責任追究制度，不斷延伸監(jiān)督“鏈條”，對領(lǐng)導干部的權(quán)力監(jiān)督必須覆蓋其任職行為、生活行為和社交行為。

三、領(lǐng)導干部要做廉潔文化的倡導者與實踐者

清正廉潔既是黨風問題，也是形象問題，是黨的先進性的一個重要標志。各級領(lǐng)導干部要做廉潔文化的倡導者，就要加強對廉潔文化建設(shè)的領(lǐng)導和分類指導，推動工作向縱深發(fā)展。廉潔文化建設(shè)要與管理創(chuàng)新、“創(chuàng)爭”活動等結(jié)合起來，在結(jié)合中落實，在結(jié)合中提高。要以貫徹實施《某礦集團廉潔文化建設(shè)綱要》為抓手，通過工作創(chuàng)新，使廉潔文化既充滿科學精神，又洋溢著人文關(guān)懷，既富有歷史的積淀，又不失時代的特色，使各級領(lǐng)導干部都成為“廉潔某

礦”的營造者和受益人。

各級領(lǐng)導干部要做廉潔文化的實踐者，就要把自己擺進去，做嚴以律己，清正廉明的帶頭人。要把廉潔文化建設(shè)和將要開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來，及時分析解決一些從業(yè)人員在思想上、行為上存在的問題，使某礦廣大黨員干部勤政廉潔的能力明顯提高。

第三篇：創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)實施方案

創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)實施方案

為深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、中紀委十七屆四次會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，切實加強和改進公司黨風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)《黨委創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)實施方案》，結(jié)合中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》和公司實際情況，現(xiàn)制定以下實施方案。

一、重要意義

（一）建設(shè)“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)

建設(shè)“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)，就是將企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、體制機制建設(shè)、思想文化建設(shè)、員工隊伍建設(shè)各個領(lǐng)域，創(chuàng)造一個有利于企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的環(huán)境，為公司發(fā)展實現(xiàn)“好”和“快”創(chuàng)造必要的條件和保障。通過開展創(chuàng)建活動，逐漸形成一種風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、依法經(jīng)營、誠實守信的良好企業(yè)風尚，并最終轉(zhuǎn)化為公司科學發(fā)展的制度優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，推動公司又好又快發(fā)展。

（二）建設(shè)“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)是加強黨風廉政建設(shè)的有效形式

黨的十七屆四中全會指出，堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)，必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。建設(shè)“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)是貫徹黨的十七屆四中全會、加強黨風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的有效實踐形式，是堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度的有效舉措。通過深入開展以“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)為目標的黨風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，構(gòu)筑牢固的思想防范體系、先進的文化引領(lǐng)體系、規(guī)范的制度保障體系、科學的監(jiān)督防控體系，將會更有效地預防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭新成效，促進公司健康發(fā)展、和諧發(fā)展。

（三）建設(shè)“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)是深化懲防體系建設(shè)的內(nèi)在要求

以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，是我們黨為做好新形勢下反腐倡廉工作做出的重大戰(zhàn)略決策，是推進黨風建設(shè)和反腐敗斗爭必須抓好的重大政治任務(wù)?！氨举|(zhì)廉潔型”企業(yè)建設(shè)是對公司懲防體系建設(shè)的進一步深化，是推進公司黨風建設(shè)和反腐倡廉工作所追求的一個方向，是一個根本目標?！氨举|(zhì)廉潔型”企業(yè)建設(shè)，立足全員，注重預防，強化源頭治理，貫穿了治標和治本、預防和懲治、自律和他律、內(nèi)控和外管“兩手抓，兩手都要硬”的思想，通過徹底清除人的思想行為、企業(yè)管理全過程可能產(chǎn)生腐敗的根源，正本清源，全方位構(gòu)建具有全員性、根本性、系統(tǒng)性、科學性的反腐倡廉建設(shè)體系。

二、基本內(nèi)涵和特征

“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)，就是通過建立全員認同的廉潔理念、健全的廉潔制度、明晰的從業(yè)規(guī)范、有效的監(jiān)控手段、嚴格的監(jiān)管機制，促使公司形成健康、文明、和諧的工作環(huán)境，促使員工形成自覺、自律、自控的行為規(guī)范和崇廉、倡廉、諾廉、保廉、促廉的廉潔氛圍，從而最大限度地避免各

類違法違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，確保實現(xiàn)企業(yè)及員工廉潔從業(yè)零風險目標，保證公司鞏固*鏈式產(chǎn)業(yè)的堅強核心目標的實現(xiàn)。

“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)是以懲防體系建設(shè)和廉潔文化建設(shè)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)工程，它包涵了“人、制度、文化、環(huán)境”四個基本要素。

三、工作目標

創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)先進單位，綜合考評得分90分以上。

四、組織機構(gòu)

為加強對創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)工作的組織領(lǐng)導，公司成立創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)工作領(lǐng)導小組，全面負責公司系統(tǒng)創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)工作的組織領(lǐng)導工作。

組長：黨委書記

成員：公司各部門負責人

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，負責創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查工作。

五、基本方法和途徑

（一）堅持以人為本，構(gòu)筑牢固的思想防范體系，塑造“本質(zhì)廉潔型”員工隊伍

黨的十七屆四中全會強調(diào)，執(zhí)政黨的黨風，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。建設(shè)“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)，教育是基礎(chǔ)。“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)更加注重從人的思想上查找和鏟除腐敗產(chǎn)生的根源。堅持把加強黨員干部作風建設(shè)和拒腐防變教育作為反腐倡廉教育永恒的主題，不斷創(chuàng)新教育的內(nèi)容、形式和手段，通過實施全員性的、全方位的、全過程的、全領(lǐng)域的持之以恒的廉潔教育，凈化人的思想，提升人的品質(zhì)，規(guī)范人的行為，構(gòu)筑多渠道的廉潔思想防范體系，形成全員的廉潔從業(yè)的自律機制。

（二）堅持文化領(lǐng)先，構(gòu)筑先進的文化引領(lǐng)體系，營造“本質(zhì)廉潔型”文化氛圍

充分發(fā)揮廉潔文化在“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)建設(shè)中的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用，發(fā)揮文化對員工的激勵、約束、導向和引領(lǐng)作用，逐步形成和“兢兢業(yè)業(yè)，干干凈凈”相統(tǒng)一的廉潔文化理念和行為規(guī)范，創(chuàng)造有利于公司和員工共同健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的廉潔從業(yè)環(huán)境和科學發(fā)展環(huán)境。

（三）堅持科學管理，構(gòu)筑規(guī)范的制度保障體系，建立“本質(zhì)廉潔型”管理機制

黨的十七大指出，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防止腐敗工作領(lǐng)域。黨的十七屆四中全會進一步明確指出，推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。更加注重制度建設(shè)，是構(gòu)建懲防體系的關(guān)鍵，也是建設(shè)“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)的關(guān)鍵。

（四）堅持綜合治理，構(gòu)筑科學的監(jiān)督防控體系，打造“本質(zhì)廉潔型”工作環(huán)境

（一）加強領(lǐng)導，落實責任

各級黨組織是反腐倡廉建設(shè)的責任主體，擔負著全面領(lǐng)導懲治和預防腐敗體系建設(shè)的政治責任，也擔負著“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)建設(shè)的政治責任。要切實加強領(lǐng)導，把建設(shè)“本

質(zhì)廉潔型”企業(yè)列入企業(yè)重要議事日程，同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作一起部署、一起落實、一起檢查。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，書記負總責，領(lǐng)導班子其他成員根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的工作，紀檢監(jiān)察要協(xié)助黨組織抓好各項任務(wù)的分解和落實，制定實施方案，做出具體安排，健全工作機構(gòu)，組織有關(guān)部門抓好工作落實。

（二）完善措施，細化任務(wù)

結(jié)合公司《<建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃>實施細則》要求，對《創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)實施方案》內(nèi)容要求進行進一步的細化分解，制定有效的工作措施，抓住創(chuàng)建中的重點難點問題，集中力量取得突破，推動創(chuàng)建工作全面展開。要加強調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作中的新情況新問題，提出新思路新舉措，探索新途徑新方法，提高工作水平，務(wù)求取得明顯成效。

（三）強化考核，深入推進

創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)是公司今后一段時間內(nèi)加強黨風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)重要舉措。各部門要按照公司要求，深入扎實做好推進工作。工作落實情況將列入公司黨風廉政建設(shè)責任制考核。紀檢監(jiān)察組織要切實加強督促檢查，實施分類指導，確保創(chuàng)建工作各項任務(wù)落到實處。

第四篇：創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)探討與實踐

創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)探討與實踐

中國電力安全管理網(wǎng)、湖北安全生產(chǎn)信息網(wǎng)

摘要：通過本質(zhì)安全理論研究，總結(jié)了本質(zhì)安全型企業(yè)的具體特征，提出了創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的基本途徑，即從人員、設(shè)備、環(huán)境、管理入手，達到人、機、環(huán)境的和諧統(tǒng)一。并在理論與實踐研究的基礎(chǔ)上，提出了理念先進、可操作性強的“本質(zhì)安全模塊化管理模式”，即創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)須以安全教育培訓信息化管理為基礎(chǔ)，建立安全素質(zhì)評價體系，實現(xiàn)人員行為規(guī)范化；以“可視化”為基礎(chǔ)，創(chuàng)造作業(yè)標準化；以人的實際需求為基礎(chǔ)，實現(xiàn)安全管理人性化；以軟件平臺為基礎(chǔ)、以硬件手段為支撐，實現(xiàn)多維立體化監(jiān)控。該模式在實際運用中取得了良好的效果。

關(guān)鍵字：本質(zhì)安全；模式；安全素質(zhì)；可視化；

0引言

在經(jīng)濟全球化的趨勢下，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模日趨龐大，生產(chǎn)形式也越來越復雜，作業(yè)中的危險、有害因素變得復雜和較難預測，這就要求企業(yè)在求發(fā)展的同時，更應(yīng)重視安全生產(chǎn)，使安全管理由被動型向主動型轉(zhuǎn)變，采用本質(zhì)安全的思路進行安全管理，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。1本質(zhì)安全概念及本質(zhì)安全型企業(yè)

1.1 本質(zhì)安全概念

“本質(zhì)安全”源于人們對本質(zhì)安全型電氣設(shè)備在煤礦安全生產(chǎn)中的認可和啟發(fā)。狹義的本質(zhì)安全是指機器、設(shè)備等物的方面能夠自動防止操作失誤，預防事故，即使發(fā)生失誤或操作不當?shù)炔话踩袨?，也能保障人身、設(shè)備和財產(chǎn)的安全。廣義的本質(zhì)安全是指包括“人—機—環(huán)境—管理”這一系統(tǒng)表現(xiàn)出的安全性能，通過優(yōu)化資源配置和提高系統(tǒng)完備性、可靠性,，實現(xiàn)整個系統(tǒng)的安全，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的綜合反映，是生產(chǎn)過程中諸多要素的最佳集合。

1.2 本質(zhì)安全型企業(yè)

本質(zhì)安全型企業(yè)，是運用先進的安全管理理念、科學的管理模式以及先進的科學技術(shù)，使內(nèi)部的人、物、系統(tǒng)、制度達到安全和諧統(tǒng)一，從而使各類事故降到最低，最終實現(xiàn)企業(yè)零事故的本質(zhì)安全。

本質(zhì)安全型企業(yè)的基本特征是在正常的生產(chǎn)建設(shè)過程中，無人員傷害、設(shè)備設(shè)施損壞事故或事件的發(fā)生。具體特征有：

（1）人的本質(zhì)安全。即工作人員能自覺執(zhí)行安全操作規(guī)程，杜絕“三違”，實現(xiàn)作業(yè)過程中的個體本質(zhì)安全。

（2）設(shè)備系統(tǒng)的本質(zhì)安全。即設(shè)備系統(tǒng)在運轉(zhuǎn)過程中，始終保持運行狀況穩(wěn)定，無異常、無誤動，處于可控、在控狀態(tài)，無任何意外等不安全事件發(fā)生，實現(xiàn)設(shè)備系統(tǒng)的本質(zhì)安全。

（3）環(huán)境的本質(zhì)安全。即環(huán)境良好，符合國家、行業(yè)等有關(guān)標準和設(shè)計要求，無危及工作人員安全健康的隱患，能滿足日常工作的需要，實現(xiàn)環(huán)境的本質(zhì)安全。

（4）制度規(guī)范、管理科學。即安全保障、監(jiān)督體系健全，各崗位、各部門安全責任制健全完善并得到有效落實，安全管理機制規(guī)范運行，無管理盲點、無誤區(qū)和無漏洞，實現(xiàn)管理的本質(zhì)安全。創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的基本途徑

基于本質(zhì)安全相關(guān)理論和企業(yè)本質(zhì)安全化實踐的經(jīng)驗，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)可遵循的基本途徑是：通過對人員的安全教育培訓，提高人員安全素質(zhì)，杜絕人的不安全行為；通過加強設(shè)備管理，提高設(shè)備的機械化、自動化水平，增強設(shè)備可靠性，消除設(shè)備的不安全狀態(tài)；通過改善作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境，加強勞動保護，消除作業(yè)過程中的不安全因素；通過建立健全安全管理機制和制度體系，堵塞管理上的漏洞。在安全管理工作中，從人員、設(shè)備、環(huán)境、管理入手，強化這4個本質(zhì)安全要素的管理，實現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)。

2.1 加強安全教育培訓，實現(xiàn)人的本質(zhì)安全

強化人員的安全教育和安全技能培訓，并著眼于實用性，在充分掌握崗位操作技能后，還要著重掌握應(yīng)急處置、消防、急救、逃生等應(yīng)知應(yīng)會知識；采取靈活多樣的教育方式，做

到在快樂的氣氛中接受教育，在歡笑中發(fā)人深思，在深思中自我反省，在反省中自我提高，形成強烈的安全意識和安全責任感。

2.2 加強設(shè)備管理，實現(xiàn)設(shè)備的本質(zhì)安全

定期對設(shè)備系統(tǒng)進行全面、深入、系統(tǒng)的安全性評價，排查出設(shè)備系統(tǒng)存在的安全隱患，并制定措施，消除隱患；注重吸納國內(nèi)外先進科技成果，提高設(shè)備的機械化、自動化水平；須重視特種設(shè)備的管理，做好特種設(shè)備的登記注冊工作，并建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，加強特種設(shè)備的保養(yǎng)和檢驗檢測；技術(shù)認真執(zhí)行設(shè)備的定期維護制度，使設(shè)備始終處于良好狀態(tài)，確保設(shè)備系統(tǒng)的本質(zhì)安全。

2.3 改善作業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)環(huán)境的本質(zhì)安全

對生產(chǎn)現(xiàn)場的采光、通風、溫濕度、噪聲、粉塵及有毒有害物質(zhì)進行監(jiān)測及控制，消除不利因素對設(shè)備和人員健康的影響；提高設(shè)備和系統(tǒng)的防災抗災能力，完善事故災害應(yīng)急預案，組織定期演練；，完善各類安全防護設(shè)施，實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境的本質(zhì)安全。

2.4 建立健全制度體系，實現(xiàn)管理的本質(zhì)安全

加強企業(yè)安全監(jiān)督管理體系和安全保證體系的建設(shè)，明確工作職責，創(chuàng)建工作準則、工作流程和考核標準；開展安全檢查和安全評價，隨時掌握安全生產(chǎn)狀況；切實開展應(yīng)急管理工作，完善電力生產(chǎn)各類應(yīng)急預案，使預案具有較強的操作性，有效開展應(yīng)急演練；加大安全投入，確保安全資金投入落實到位；企業(yè)安全文化建設(shè)要有思路、有特色、有創(chuàng)新，起到增強向心力、凝聚力的作用；推廣成功的和先進的管理理念，不斷實施精細化管理，勇于創(chuàng)新，最終營造和保持一種和諧的安全管理秩序。應(yīng)用實踐

武漢博晟安全科技有限公司和武漢大學安全科學技術(shù)研究中心在多年的理論和實踐研究中，在借鑒各行業(yè)先進的安全管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，運用風險管理的思想，為創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)總結(jié)出一套理念先進、可操作性強的 “本質(zhì)安全模塊化管理模式”。該模式在實際運用中取得了良好的效果。

（1）以安全教育培訓信息化管理為基礎(chǔ)，建立安全素質(zhì)評價體系，實現(xiàn)人員行為規(guī)范化

引入事故案例、安全故事會、實踐操作等元素，采用講授、視聽技術(shù)、案例研討、自學等靈活多樣的方式進行安全教育培訓，并建立了安全素質(zhì)評價體系，針對安全意識、安全知識和安全技能分別對各個崗位設(shè)計了指標權(quán)重，建立各層次指標體系，并進行量化評分，實現(xiàn)了培訓內(nèi)容規(guī)范化、培訓方式多樣化、培訓手段現(xiàn)代化、培訓管理信息化。并編制了《崗位人員行為規(guī)范手冊》（人手一本），采取檢查、整改、獎懲、培訓等手段對各區(qū)域現(xiàn)場所有人員的安全行為進行規(guī)范，杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。

（2）以“可視化”為基礎(chǔ)，創(chuàng)造作業(yè)標準化

以體系化的圖文、色彩、警告牌、視頻監(jiān)控等形式顯示環(huán)境安全信息、安全級別、崗位類別、危險源等情況，并制定了《安全設(shè)施標準化手冊》，實現(xiàn)安全管理“可視化”。

（3）以人的實際需求為基礎(chǔ)，實現(xiàn)安全管理人性化

從人的實際需要出發(fā)，對現(xiàn)場實施人性化管理，采取硬化、清掃、溫馨提示、短信提示等措施，控制噪音、粉塵等危害，保障人員的健康和安全。

（4）以軟件平臺為基礎(chǔ)、以硬件手段為支撐，實現(xiàn)多維立體化監(jiān)控

通過應(yīng)用安全通、ID卡、視頻、GPS定位等硬件手段，構(gòu)建本質(zhì)安全管理系統(tǒng)，建立先進、科學的運行模式，從根本上提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，真正實現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。4 結(jié)語

創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)是一個動態(tài)的、相對的過程，企業(yè)要從抓 “本質(zhì)安全”要素入手，通過科學有效的管理手段，實現(xiàn)人、機、環(huán)風險因素的有效控制，促進安全管理的標準化、規(guī)范化，真正實現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。

第五篇：關(guān)于創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的幾點思考

關(guān)于創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的幾點思考

來源：(安全文化網(wǎng))日期：2008年06月09日10:50 瀏覽次數(shù)：117

創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井是煤炭企業(yè)的長期戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工作，體現(xiàn)了安全思想的新境界、安全管理的高層次、安全目標的高定位，也體現(xiàn)了企業(yè)的價值追求。在創(chuàng)建過程中要突出抓好“三提高”、“兩堅持”，確保本質(zhì)安全型礦井建設(shè)工作取得明顯成效。

提高職工安全素質(zhì)是創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的前提。人是生產(chǎn)實踐的主題，人的行為對安全生產(chǎn)具有先決性。人的本質(zhì)安全是實現(xiàn)礦井本質(zhì)

安全的重要環(huán)節(jié)。就煤礦安全生產(chǎn)而言，人的行為不確定性是安全生產(chǎn)中一個極大變數(shù)，能否實現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井的關(guān)鍵在于人。要把提高人的素質(zhì)作為本質(zhì)安全創(chuàng)建的重要方面，通過采取切實有效的措施，使職工做到時時想安全、處處會安全、時時能安全。因此，要強化職工安全教育和培訓，提高全員安全技術(shù)素質(zhì)，使職工在任何作業(yè)環(huán)境下都能按章操作，實現(xiàn)個體安全。

提高本質(zhì)安全程度是創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的核心。本質(zhì)安全

不是美化、亮化，也不單是質(zhì)量標準化，它是對煤礦安全管理的綜合提升。因此，要創(chuàng)新管理機制，提高科學管理水平。通過健全和完善各項規(guī)章制度，抓好制度落實考核，深入抓好質(zhì)量標準化創(chuàng)新，立足超前防范，建立預警機制，不間斷地開展隱患排查工作，促進安全生產(chǎn)。

提高安全生產(chǎn)裝備水平是建設(shè)本質(zhì)安全型礦井的有效途徑。多年來的安全管理證明，單憑“高壓”與“嚴管”換不來安全，提高機械化水平、推廣使用本質(zhì)安全型設(shè)備，為職工創(chuàng)造寬松、舒適的作業(yè)環(huán)境是實現(xiàn)本質(zhì)安全的最有效途徑。要始終把提高礦井的安全生產(chǎn)裝備水平作為本質(zhì)安全創(chuàng)建的重點，使職工從繁重的體力勞動中解放出來，從容易出現(xiàn)危險因素的環(huán)境中解脫出來，提高生產(chǎn)現(xiàn)場的安全可控程度，降低事故發(fā)生的幾率。

堅持安全與生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展是促進本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建的重要保證。不能就安全而抓安全，更不能片面地強調(diào)生產(chǎn)而忽視安全，離開安全談安全只能是空談；片面強調(diào)安全，不管生產(chǎn)就是教條。在實際工作中只有把本質(zhì)安全創(chuàng)建融入到日常生產(chǎn)組織的過程中，實現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展，才能保證創(chuàng)建工作的順利開展。

堅持循序推進是創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的有效形式。創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，是安全工作由治標向治本的飛躍，是安全狀況從波

動性向長期穩(wěn)定性的飛躍，在創(chuàng)建過程中必然會受到安全理念、安全技能、行為習慣、物質(zhì)保障等綜合因素的影響。不能指望通過一兩次會戰(zhàn)和突擊就能解決問題，不可能一蹴而就，必須持之以恒，一步一個腳印往前推進。具體創(chuàng)建工作中，要結(jié)合自身能力，堅持整體規(guī)劃、分步實施、重點突破、穩(wěn)步推進，做到邊實施，邊鞏固，成熟一項，實施一項，推進本質(zhì)安全創(chuàng)建工作不斷向前發(fā)展。