第一篇：怎樣全面、準(zhǔn)確地把握鄧小平關(guān)于社會主義本質(zhì)的科學(xué)論斷？

怎樣全面、準(zhǔn)確地把握鄧小平關(guān)于社會主義本質(zhì)的科學(xué)論斷？

鄧小平同志指出：“社會主義本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！编囆∑降恼撌觯菍茖W(xué)社會主義理論的新概括和發(fā)展。

從生產(chǎn)力的高度概括社會主義本質(zhì)，拽住了社會主義的核心問題。長期以來我們對社會主義的本質(zhì)認(rèn)識不清，對社會主義的任務(wù)也不明確，文化大革命、以階級斗爭為綱都是錯誤的表現(xiàn)，把按勞分配、商品生產(chǎn)、貨幣交換等許多社會主義條件有利于生產(chǎn)發(fā)展的商品化社會化的東西都否定了。鄧小平提出的解放生產(chǎn)力合發(fā)展生產(chǎn)力作為社會主義本質(zhì)來認(rèn)識從根本上恢復(fù)了馬克思主義的本來思想

同時，鄧小平不僅講發(fā)展生產(chǎn)力還講解放生產(chǎn)力。要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的的經(jīng)濟(jì)體制，才能真真的在社會主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力。

消除剝削消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。指出了社會主義社會的發(fā)展目標(biāo)。并從生產(chǎn)力合生產(chǎn)關(guān)系兩方面闡述了實現(xiàn)這個目標(biāo)途徑。這是社會主義同資本主義的最本質(zhì)的區(qū)別，社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，資本主義不可能達(dá)到共同富裕。同時，貧窮不是社會主義，一部分人富裕也不是社會主義。只有共同富裕才是社會主義。

總之，鄧小平對社會本質(zhì)所作的理論概論為我們真真明白什么是社會主義，怎樣建設(shè)和發(fā)展社會主義這個問題指明了方向。并在實踐中創(chuàng)造出社會主義奠定了思想基礎(chǔ)。

第二篇：論鄧小平關(guān)于社會主義本質(zhì)的科學(xué)論斷1

論鄧小平關(guān)于社會主義本質(zhì)的科學(xué)論斷

建設(shè)社會主義的首要問題就是要搞清楚什么是“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”。而我們長期以來并沒有搞清楚這個問題。鄧小平社會主義本質(zhì)論抓住“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個首要問題，深刻揭示和科學(xué)地概括了社會主義的本質(zhì)，把我們對社會主義的認(rèn)識提高到了新的科學(xué)水平。

一、馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于什么是社會主義的基本思想 馬克思主義創(chuàng)始人在批判資本主義社會的弊端，論證社會主義必然代替資本主義的歷史發(fā)展規(guī)律中對未來社會主義的基本輪廓即什么是社會主義作過科學(xué)的預(yù)測。關(guān)于這方面的基本思想包括：未來共產(chǎn)主義的發(fā)展階段，社會主義的重要特征和未來新社會的本質(zhì)等。馬克思和恩格斯認(rèn)為，未來共產(chǎn)主義社會的發(fā)展將經(jīng)歷兩個階段，即第一階段和高級階段。共產(chǎn)主義的第一階段就是人們通常所說的社會主義社會。馬克思和恩格斯預(yù)見的未來社會主義社會具有以下重要特征：

（一）社會主義社會是以生產(chǎn)力的高度發(fā)展為物質(zhì)前提的。

（二）社會主義社會的生產(chǎn)資料由社會占有。

（三）社會主義社會實行按勞分配的原則。

（四）社會主義社會有計劃地

（五）社會主義的國家開始消亡。

（六）社會主義社會人們將獲得自由和全面的發(fā)展。

馬克思和恩格斯關(guān)于未來社會主義特征的論述具有以下兩個顯著的特點需要我們加以把握。第一，他們對未來社會主義特征的論述是一種科學(xué)預(yù)測，是在批判資本主義社會的弊端中來論述社會主義社會的。由于這些論述是依據(jù)資本主義社會的基本矛盾和人類社會歷史發(fā)展的規(guī)律，而不像空想社會主義者那樣從自己頭腦的想象中來描繪社會主義社會。因而馬克思和恩格斯對未來社會主義社會的預(yù)見是一種科學(xué)預(yù)測。當(dāng)然，這種預(yù)測也要接受實踐檢驗。第二，他們設(shè)想的社會主義社會是一個理想的社會形態(tài)。馬克思和恩格斯對未來社會主義特征的概括是一種理論抽象，是對根本區(qū)別于資本主義社會的新社會內(nèi)在屬性的理論概括。因而舍棄了各種具體條件和因素。從我們今天的目光看來，這是一個成熟階段的社會主義社會。

二、鄧小平理論對社會主義本質(zhì)的深刻揭示

關(guān)于社會主義本質(zhì)的論述是對以往特別是十一屆三中全會以來黨關(guān)于社會主義認(rèn)識所作的高水平、深層次的提煉。因為這種提煉是對社會主義根本屬性作了科學(xué)的概括。它體現(xiàn)在以下幾個方面（即一個突出，三個統(tǒng)一）。

（一）突出強(qiáng)調(diào)了社會主義社會要發(fā)展生產(chǎn)力。

（二）體現(xiàn)了解放生產(chǎn)力與發(fā)展生產(chǎn)力的統(tǒng)一。

（三）體現(xiàn)了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一。

（四）體現(xiàn)了現(xiàn)實任務(wù)與最終目標(biāo)的統(tǒng)一。三，社會主義本質(zhì)與公有制的關(guān)系從鄧小平理論關(guān)于社會主義本質(zhì)和公有制的論述中我們可以清楚地看出，社會主義本質(zhì)是從最根本、最實質(zhì)的層次來概括社會主義的屬性，來回答什么是社會主義。而要對什么是社會主義問題作出充分和全面的回答，還必須從構(gòu)成社會主義的各個層面上如社會主義特征即基本制度和社會主義根本原則以及體制等方面加以展開和論述。從理論研究上看，已基本形成共識的是社會主義可以抽象和劃分為三個層次：社會主義本質(zhì)是最深層次，其次是社會主義特征即基本制度，然后是社會主義體制。三者相互統(tǒng)一，互為表里，由此構(gòu)成人們對社會主義較為全面的認(rèn)識。正因為社會主義本質(zhì)是對社會主義根本屬性的理論概括，所以它是社會主義最根本最實質(zhì)的內(nèi)容。從而也就合乎邏輯地提出了這個問題：社會主義社會的基本制度和體制必須與社會主義本質(zhì)相適應(yīng)。離開了社會主義本質(zhì)的要求，去追求“純粹”、“理想”和“高級”的公有制和其它體制，無論在理論上和實踐中都是行不通的。鄧小平理論關(guān)于社會主義本質(zhì)的新概括也給我們認(rèn)識實踐中的社會主義提供了新思路：我們要從最有利于“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削、消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！鄙现铝τ谏鐣髁x基本制度的完善和具體體制的改革。社會主義基本制度也有一個不斷完善的問題。以為社會主義基本制度一旦建立就一成不變，至少是懶漢思想。根據(jù)社會主義本質(zhì)的要求探索社會主義基本制度的有效實現(xiàn)方式這就是完善。黨的十五大報告提出，公有制實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)該多樣化。這既是在社會主義本質(zhì)理論指導(dǎo)下的思想解放的重大成果，又進(jìn)一步豐富了我們對社會主義本質(zhì)與公有制關(guān)系的認(rèn)識。鄧小平從生產(chǎn)力的高度概括出社會主義的本質(zhì)，無疑是抓住了社會主義的核心問題。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力在人類社會歷史發(fā)展中具有最終的決定作用。馬克思指出：“人們在發(fā)展其生產(chǎn)力時，即在生活時，也發(fā)展著一定的相互關(guān)系；這些關(guān)系的本質(zhì)必然隨著這些生產(chǎn)力的改變和發(fā)展而改變?！苯又种赋觯骸吧鐣P(guān)系同生產(chǎn)力密切相聯(lián)。隨著生產(chǎn)力的獲得??人們也就會改變自己的一切社會關(guān)系。手推磨產(chǎn)生的是封建主為首的社會，蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家為首的社會。”生產(chǎn)力決定一定的生產(chǎn)關(guān)系，決定社會的性質(zhì)和面貌，并且是推動生產(chǎn)關(guān)系變革，實現(xiàn)社會進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)根源。生產(chǎn)力是一切社會發(fā)展的原動力，社會主義也一樣。長期以來，我們并非不懂得生產(chǎn)力的重要意義，但實際上對社會主義的認(rèn)識和理解卻更多地放在生產(chǎn)關(guān)系上，忽視了生產(chǎn)力的發(fā)展。由于對社會主義的本質(zhì)認(rèn)識不清，對社會主義的任務(wù)也不甚明了，甚至存在極大的誤解，認(rèn)為整個社會主義歷史階段的根本任務(wù)是階級斗爭，把階段斗爭的意義提得越來越高，以至發(fā)展到“文化大革命”。在“以階級斗爭為綱”的口號下，大搞破除所謂“資產(chǎn)階級法權(quán)”，把許多束縛生產(chǎn)力發(fā)展并不具有社會主義本質(zhì)屬性的東西當(dāng)作社會主義原則加以固守，而把許多在社會主義條件下有利于生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)的商品化、社會化和現(xiàn)代化的東西，如按勞分配原則、商品生產(chǎn)、貨幣交換、價值規(guī)律，當(dāng)作資本主義加以否定。這是違背馬克思主義基本原理的。按照馬克思主義的基本觀點，生產(chǎn)力是社會存在和發(fā)展的最一般條件，也是推動人類歷史發(fā)展和進(jìn)步的決定性力量。社會主義制度的建立，歸根結(jié)底是生產(chǎn)力提出的要求。社會主義的進(jìn)一步發(fā)展，也離不開生產(chǎn)力水平的提高。鄧小平把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為社會主義本質(zhì)來認(rèn)識，既從根本上恢復(fù)了馬克思主義的本來思想，又從根本上糾正了我們過去所犯的錯誤；既反映了中國社會主義初級階段的迫切需要，又對當(dāng)代世界提出的挑戰(zhàn)作出了回答。社會主義與資本主義的根本區(qū)別當(dāng)然不在生產(chǎn)力，但社會主義的最大功能、目標(biāo)和價值，卻在于能夠比資本主義更好地發(fā)展生產(chǎn)力。而且，社會主義能夠代替資本主義的一個最重要的原因，是它解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，能夠?qū)⑷祟惿鐣?chuàng)造的一切文明成果應(yīng)用于社會實踐，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

鄧小平關(guān)于社會主義本質(zhì)的論述，不僅講發(fā)展生產(chǎn)力，而且講解放生產(chǎn)力。歷來，我們黨認(rèn)為社會主義制度建立以后，就主要是發(fā)展生產(chǎn)力而不是解放生產(chǎn)力。但事實告訴我們，社會主義國家的體制如果有問題，也會束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，因此，也就有一個解放生產(chǎn)力的問題。鄧小平說：“社會主義基本制度確立以后，還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，建立起充滿生機(jī)和活力的社會主義經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，這就是改革，所以改革也是解放生產(chǎn)力。過去，只講在社會主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力，不完全，應(yīng)該把解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力兩個講全了。”突出解放生產(chǎn)力問題，而且把它提到社會主義本質(zhì)的高度，這是對馬克思主義的重大發(fā)展，也是社會主義本質(zhì)論中最有時代意義的內(nèi)容。社會主義是取代資本主義而出現(xiàn)的嶄新的社會形態(tài)，社會主義的生產(chǎn)關(guān)系是適應(yīng)發(fā)達(dá)的社會大生產(chǎn)建立起來的公有制的生產(chǎn)關(guān)系。這種生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展的需要，使得原來被束縛的生產(chǎn)力獲得了解放。盡管這種生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間也有矛盾，但這種矛盾的性質(zhì)是非對抗性的，可以通過社會主義制度本身自覺的調(diào)節(jié)來不斷加以克服，從而保證生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律而持續(xù)地、正常地發(fā)揮作用。鄧小平說，通過改革，“對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)，是活了社會主義，沒有傷害社會主義的本質(zhì)?！鄙鐣髁x能夠通過改革來解放生產(chǎn)力，從而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，實現(xiàn)社會的發(fā)展。而這正是社會主義優(yōu)越于資本主義的根據(jù)，也是最能體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的東西。因為社會主義與資本主義的區(qū)別當(dāng)然在于生產(chǎn)力，但社會主義的最大功能、目標(biāo)和價值，卻在于能夠比資本主義更好發(fā)展生產(chǎn)力，如果忘記了這一點，社會主義也就失去了意義。

消滅剝削，消除兩極分化，最終實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的根本目的、根本目標(biāo)，這是社會主義同資本主義的最本質(zhì)的區(qū)別所在，是社會主義偉大理想的最本質(zhì)的體現(xiàn)。一方面，解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力的目的是為了人民的共同富裕。解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力是為了達(dá)到共同富裕，是達(dá)到共同富裕的手段。離開生產(chǎn)力的發(fā)展，不可能消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。所以，它是達(dá)到共同富裕的關(guān)鍵。同時，它又不是我們的目的，我們的目的是達(dá)到共同富裕。鄧小平說：“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西?！边@里，共同富裕作為社會主義本質(zhì)的體現(xiàn)，包括有兩個基本思想。其一是貧窮不是社會主義，社會主義要實現(xiàn)富裕。鄧小平的社會主義本質(zhì)論，涵蓋了社會主義的生產(chǎn)力問題以及社會主義生產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ)的社會關(guān)系問題，五句話互相聯(lián)系，包含三個層次的內(nèi)容，構(gòu)成了被學(xué)術(shù)界稱為社會主義本質(zhì)論的完整的理論體系。第一層次是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。這是社會主義制度得以鞏固和發(fā)展的物質(zhì)前提和根本途徑。只有“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”，才能消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。這一層次是從生產(chǎn)力的角度揭示了社會主義本質(zhì)要求是高效率。第二層次是“消滅剝削，消除兩極分化”。這個規(guī)定，確保生產(chǎn)力發(fā)展的社會主義方向，使生產(chǎn)發(fā)展成果屬于人民，為生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造條件、開辟道路。這一層次是從生產(chǎn)關(guān)系的角度揭示了社會主義本質(zhì)的另一個要求，是公平性。第三層次是“最終達(dá)到共同富裕”。這是社會主義的根本目標(biāo)，是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅、消除兩極分化的出發(fā)點和歸宿。這一層次是從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相統(tǒng)一的角度揭示了社會主義的本質(zhì)。它是社會主義效率與公平的高度統(tǒng)一，體現(xiàn)了社會主義最大的優(yōu)越性。富裕是效率提高，生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果；共同富裕則是社會公平的最高體現(xiàn)。社會主義本質(zhì)論的這三個層次互為條件，互為前提，緊密聯(lián)系，不可分割，它們在社會主義本質(zhì)論中各自有著特定的地位和作用，充分體現(xiàn)了社會主義生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一。總之，鄧小平的社會主義本質(zhì)論，是探索建立有中國特色社會主義道路的最大的理論成果之一，它從最高的層次上回答了什么是社會主義這個首要的根本問題，既堅持了科學(xué)社會主義的基本原則，又切合中國社會主義初級階段的實際情況，使我們對社會主義的認(rèn)識達(dá)到一個新的水平。

第三篇：試論鄧小平關(guān)于社會主義本質(zhì)的科學(xué)論斷1

試論鄧小平關(guān)于社會主義本質(zhì)的科學(xué)論斷

鄧小平同志根據(jù)馬克思主義的基本原理和社會主義的實踐經(jīng)驗，對“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個首要的基本的理論問題進(jìn)行鍥而不舍的思考，尤其是對社會主義本質(zhì)進(jìn)行孜孜不倦的探索后，最終提出社會主義本質(zhì)的科學(xué)論斷?；卮鹆嗽谥袊@樣一個經(jīng)濟(jì)文化落后國家如何建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會主義的一系列的基本問題，把對社會主義的認(rèn)識實踐提高到新的水平。問題的提出

有些人感到困惑和不解：我國已經(jīng)進(jìn)入了社會主義社會，我們正在從事宏偉壯麗的社會主義建設(shè)事業(yè)，為什么還要搞清楚“什么是社會主義”？鄧小平同志鑒于以下三個事實：一是中國社會主義建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)；二是蘇聯(lián)社會主義建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)；三是非洲一些國家搞社會主義的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”。鄧小平的思路

鄧小平同志在思考和回答“什么是社會主義”時，有著一以貫之的思路： ——社會主義制度是好的，但是在社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建立以后，很長時間經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，人民生活還是貧困，現(xiàn)實迫使我們考慮這個問題。

——考慮的第一條是要堅持四項基本原則，不能因為發(fā)生一些問題就動搖社會主義信念，否定四項基本原則?！獑栴}是怎么堅持社會主義，怎么堅持四項基本原則，那就是必須選擇好的政策，建立好的體制。

——什么叫好的政策和體制？就是能使生產(chǎn)力大大發(fā)展，體現(xiàn)社會主義優(yōu)于資本主義的特點的政策和體制。

于是問題就深化了：為什么確立了以社會主義公有制生產(chǎn)關(guān)系為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的社會主義基本制度，還要有一個選擇好的政策和建立好的體制的問題？為什么好的政策必須是使社會主義生產(chǎn)力能得到較快發(fā)展的政策，好的體制必須是能促進(jìn)社會生產(chǎn)力較快發(fā)展的體制？在１９９２年初南方談話中，鄧小平同志關(guān)于社會主義本質(zhì)的科學(xué)論斷，使我們豁然開朗。這是因為，“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！?/p>

科學(xué)涵義和深刻意義

這是鄧小平長期思考和研究社會主義問題的科學(xué)結(jié)晶。其關(guān)于社會主義本質(zhì)的論斷，不僅忠實地繼承了馬克思主義的立場、觀點和方法，而且發(fā)展了科學(xué)社會主義。從這一簡要明確的概括中我們可以看出，這一論斷對科學(xué)社會主義的發(fā)展表現(xiàn)在兩個方面。首先表現(xiàn)在小平同志對社會主義本質(zhì)動態(tài)上論述，“解放”、“發(fā)展”、“消滅”、“消除”“最終達(dá)到”，這就把社會主義本質(zhì)和我們的任務(wù)、工作緊密地結(jié)合起來，明確地指出了社會主義時期無產(chǎn)階級政黨和廣大人民群眾的任務(wù)和奮斗目標(biāo)，增強(qiáng)了理論對實踐的指導(dǎo)意義。其次，小平同志關(guān)于社會主義本質(zhì)的論述對馬克思主義的發(fā)展表現(xiàn)在把“解放生產(chǎn)力”寫進(jìn)了社會主義本質(zhì)的特征里，并把它放在第一位，盡管恩格斯也講到社會主義也是不斷變化和改革的社會，但沒有明確提出社會主義社會里經(jīng)過改革還要繼續(xù)解放生產(chǎn)力的問題。毛澤東同志看到了社會主義的主要任務(wù)是向自然開戰(zhàn)，發(fā)展生產(chǎn)力，但他只是指出了在社會主義制度下保護(hù)發(fā)展生產(chǎn)力，而沒有看到經(jīng)過改革解放生產(chǎn)力的極端必要性，更沒有看到這是社會主義社會的根本本質(zhì)表現(xiàn)。毛澤東同志一個嚴(yán)重錯誤就是沒有認(rèn)識到解放生產(chǎn)力的重要性，忽視了生產(chǎn)力的發(fā)展，在社會主義生產(chǎn)關(guān)系建立過程中急于求成，盲目求純，簡單劃一，過急，過快，阻礙了生產(chǎn)的發(fā)展和人民生活水平的提高。盡管毛澤東同志也說過社會主義的優(yōu)越性主要表現(xiàn)在生產(chǎn)的發(fā)展和人們生活的改善，但是由于對形勢的錯誤估計，搞了一個較長時期的“以階級斗爭為綱”的錯誤路線，嚴(yán)重地影響破壞了生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，我們說，鄧小平同志關(guān)于社會主義本質(zhì)的論述發(fā)展了馬克思主義、毛澤東思想，在科學(xué)社會主義理論寶庫中增添了一個極其重要的內(nèi)容。

對于鄧小平同志概括的社會主義本質(zhì)，隨著改革的推進(jìn)，認(rèn)識的深化，人們越來越體會到這是一個內(nèi)涵深刻、判斷正確、表述精辟的科學(xué)概括。這個科學(xué)概括具有三個鮮明的特點：

一是完整性。社會主義制度不是一個單要素構(gòu)成的簡單事物，而是一個復(fù)雜的大系統(tǒng)和發(fā)展的長過程。對于這種具有特殊的系統(tǒng)性和過程性的復(fù)雜事物的本質(zhì)，如何進(jìn)行概括，本身就是一項艱巨的理論創(chuàng)造工作。鄧小平同志對社會主義本質(zhì)的概括，每句話都是用逗號（，），中間既沒有用句號（。）隔斷，也沒有用分號（；）連接，也就是說，它是完整的一段話。提出這個語言表達(dá)上的問題，是想提請我們注意：這一科學(xué)概括，既包括了社會主義社會的生產(chǎn)力問題，又包括了以社會主義生產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ)的社會關(guān)系問題，是一個有機(jī)的整體。它強(qiáng)調(diào)“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”，糾正了過去忽視生產(chǎn)力發(fā)展的錯誤觀念，反映了中國社會主義整個歷史階段尤其是初級階段特別需要注重生產(chǎn)力發(fā)展的迫切要求，明確了社會主義基本制度建立后還要通過改革進(jìn)一步解放生產(chǎn)力。它強(qiáng)調(diào)“消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！?，闡明了社會主義社會的發(fā)展目標(biāo)以及實現(xiàn)這個目標(biāo)必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為基礎(chǔ)，提出了我們發(fā)展生產(chǎn)力與剝削階級統(tǒng)治的社會發(fā)展生產(chǎn)力的目的根本不同。

二是科學(xué)性。對社會主義本質(zhì)的概括，如果離開消滅剝削，消除兩極分化和最終達(dá)到共同富裕，只強(qiáng)調(diào)解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義的本質(zhì)，就難以同右的觀點劃清界限。鄧小平同志不僅強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，而且同時強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展是為了消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。同樣，僅僅強(qiáng)調(diào)消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕是社會主義的本質(zhì)，就無法同過去那種離開生產(chǎn)力實際狀況“割資本主義尾巴”、“窮過渡”的“左”的觀點劃清界限。鄧小平同志在強(qiáng)調(diào)“消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！敝埃戎v“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”不是偶然的，它揭示了一條歷史唯物主義的真理：社會改造必須以生產(chǎn)力的發(fā)展為基礎(chǔ)。因此，這種表述的完整性，正是理論的科學(xué)性。

三是指導(dǎo)性。鄧小平同志關(guān)于社會主義本質(zhì)的科學(xué)概括，在理論上大大深化了科學(xué)社會主義的認(rèn)識；在實踐上為探索怎樣建設(shè)社會主義開辟了廣闊的道路。首先，它告訴我們建設(shè)社會主義必須堅持“一個中心、兩個基本點”。其次，它告訴我們不要把計劃經(jīng)濟(jì)等非本質(zhì)的東西當(dāng)作社會主義的本質(zhì)來固守。鄧小平同志在論述社會主義本質(zhì)時，前面說了這樣一段話：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段?！痹俅?，它為我們堅持公有制又完善和發(fā)展公有制指出了明確的方向。一方面，毫不動搖地堅持公有制，維護(hù)公有制的主體地位，是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的前提；另一方面，完善和發(fā)展公有制就是為了體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)，在改革中，公有制的實現(xiàn)形式和以公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)，只能按照生產(chǎn)力解放和發(fā)展的實際要求和逐步實現(xiàn)共同富裕的實際進(jìn)程來確定?？梢赃@樣說，鄧小平同志關(guān)于社會主義本質(zhì)的概括，反映了人民的利益和時代的要求，廓清了不合乎時代進(jìn)步和社會發(fā)展規(guī)律的模糊觀念，深化了對科學(xué)社會主義的認(rèn)識。它對于我們在堅持社會主義基本制度的基礎(chǔ)上推進(jìn)改革，對于建設(shè)有中國特色的社會主義，具有重大的政治意義、理論意義和實踐意義。

第四篇：準(zhǔn)確把握全面深化改革指導(dǎo)思想

一、關(guān)于全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和思路

（一）如何充分認(rèn)識全面深化改革的重大意義

編者按：黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》?！稕Q定》共16個部分、60條、300多項改革舉措，明確了全面深化改革的總目標(biāo)，指明了全面深化改革的任務(wù)，指出了全面深化改革的目的，部署了全面深化改革的重點，提出了全面深化改革的出發(fā)點和落腳點，闡釋了全面深化改革的根本保證，是指導(dǎo)中國改革發(fā)展里程碑式的綱領(lǐng)性文件。本報從今日起開設(shè)“新華社信箱·十八屆三中全會《決定》解讀”專欄，對《決定》的主要內(nèi)容、精神實質(zhì)和重大意義進(jìn)行解讀。

黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，全面總結(jié)了改革開放35年來的偉大歷程，明確指出“改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色”，強(qiáng)調(diào)“面對新形勢新任務(wù)，全面建成小康社會，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信”。這些重大論述深刻揭示了全面深化改革的重大意義。可以從以下3個方面來理解。

第一，改革開放是大勢所趨、人心所向，停頓和倒退沒有出路?；仡?5年改革開放歷程，我們深深體會到，沒有改革開放，我們就不可能有今天這樣的大好局面；沒有改革開放，我國不知還要在封閉半封閉和停滯不前的狀態(tài)下徘徊多久。深深體會到，改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的時代特色，是我們黨最鮮明的時代旗幟，是中國人民最為自信和自豪的偉大創(chuàng)舉。在新的歷史起點上，時代要求進(jìn)一步深化改革，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呼喚進(jìn)一步深化改革，人民群眾期待進(jìn)一步深化改革，改革的步伐決不能停頓，更不能倒退。中國共產(chǎn)黨充分認(rèn)識并自覺順應(yīng)人民愿望和時代要求，反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，堅定不移把改革推向前進(jìn)。這必將開啟我國新一輪改革浪潮，開辟中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。

第二，全面建成小康社會，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，迫切要求全面深化改革。全面建成小康社會，意味著在未來7到8年的時間里，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須在原有基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的全面提升，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。實現(xiàn)全面提升，涉及生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的調(diào)整，涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，涉及收入分配制度和社會保障體系的創(chuàng)新，涉及城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局的完善，涉及人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局的構(gòu)建，涉及黨的建設(shè)制度的改革，這些必須依靠全面深化改革才能完成。

第三，解決當(dāng)前我國發(fā)展面臨的一系列重大問題，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展勢頭，迫切要求全面深化改革。當(dāng)前，我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和問題，如發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題，資源環(huán)境約束加劇問題，城鄉(xiāng)

區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大問題，社會矛盾多發(fā)易發(fā)問題，一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失問題，等等。我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，沖破思想觀念的束縛，攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，提供強(qiáng)大動力和旺盛活力。

（二）準(zhǔn)確把握全面深化改革指導(dǎo)思想

黨的十八屆三中全會，是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次具有里程碑意義的會議，是全面深化改革的又一次總部署、總動員。學(xué)習(xí)貫徹全會精神是當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)。黨的十八屆三中全會確定全面深化改革的指導(dǎo)思想是：全面深化改革。準(zhǔn)確把握這一指導(dǎo)思想要著重把握好以下幾個基本內(nèi)涵：

一是必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟。在新的歷史起點上全面深化改革，全面建成小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟。二是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。深化改革必須始終堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。三是堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。四是以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點。黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們必須把促進(jìn)社會公平正義，增進(jìn)人民福祉，實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。五是解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力。要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展為主題，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

（三）準(zhǔn)確把握全面深化改革總目標(biāo)

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，覆蓋從現(xiàn)在起到2020年這8年。這是我國能否全面建成小康社會、順利跨越“中等收入陷阱”、實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入“兩個翻一番”、邁入高收入國家行列和創(chuàng)新型國家行列的關(guān)鍵的8年。因此，黨內(nèi)外、國內(nèi)外高度關(guān)注這次全會，特別是高度關(guān)注這次全會提出的全面深化改革的總目標(biāo)。這是因為，總目標(biāo)不但關(guān)乎全面深化改革的前進(jìn)方向，也是打贏這場攻堅戰(zhàn)的決定性因素。

一、黨的十八屆三中全會設(shè)定的全面深化改革的總目標(biāo)內(nèi)容引人注目、內(nèi)涵十分深刻黨的十八屆三中全會《決定》對全面深化改革總目標(biāo)的頂層設(shè)計，就其豐富內(nèi)涵而言，包括兩句話的改革目標(biāo)總概括、“三個性”的改革方法論、五位一體的具體改革目標(biāo)、“三個讓”的改革根本目的這4個層次。

第一，兩句話的改革目標(biāo)總概括就是：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理

體系和治理能力現(xiàn)代化。這個簡潔鮮明的總目標(biāo)，同黨的十八大報告關(guān)于“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”相比，由于增加了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個至關(guān)重要的新目標(biāo)，而格外耐人尋味、引人注目。

關(guān)于完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我們黨和國家在實踐中逐步形成的中國特色社會主義根本政治制度、基本政治制度和社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度、中國特色社會主義法律體系，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度，已被實踐證明是唯一能夠發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的制度體系。我們應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。

這并不意味著中國特色社會主義的一些具體制度就不需要進(jìn)一步完善了。早在20世紀(jì)80年代初，我們黨就強(qiáng)調(diào)指出：“黨和國家現(xiàn)行的一些具體制度中，還存在不少的弊端，妨礙甚至嚴(yán)重妨礙社會主義優(yōu)越性的發(fā)揮。”30多年來，經(jīng)過幾屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的不懈奮斗，這樣的情況發(fā)生了很大改變。但是，同中國特色社會主義各方面制度更加成熟更加定型的要求，仍有很大距離。

由于制度問題更具根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，所以，黨的十八大報告提出：“必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型?！?/p>

本次全會《決定》提出的五位一體的全面深化改革具體目標(biāo)和各項重大改革措施，都是聚焦“使各方面制度更加成熟更加定型”的。

比如，在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)各項制度建設(shè)方面，重申了完善基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。在完善社會主義民主政治制度建設(shè)方面，圍繞推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)、推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，推進(jìn)法治中國建設(shè)，加快建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度等。在中國特色社會主義文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面，也提出一系列旨在完善和健全具體制度的重大措施。其中，關(guān)于健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、自然資源有償使用制度等，都極具開創(chuàng)性。所有這些，都有利于從具體制度層面推進(jìn)中國特色社會主義制度更加成熟更加定型?？梢灶A(yù)期，中國特色社會主義必將更加成熟更加定型于全面深化改革之中，從而推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展，開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景。

關(guān)于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是并行不悖、相輔相成的。如果沒有國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，亦即人的現(xiàn)代化，即便中國特色社會主義各方面制度都更加成熟更加定型了，也不等于就能自然而然地全面建成小康社會。所以，正是努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，呼喚著、倒逼著國家治理體系和治理能力盡快實現(xiàn)現(xiàn)代化。

國家治理體系、治理能力所強(qiáng)調(diào)的治理，早已有之。我們黨執(zhí)政以來，提出治國理政、民族區(qū)域自治等同治理相關(guān)的概念。改革開放以來，提出社會治安綜合治理、企業(yè)法人治理等概念。黨的十六大以來，提出黨要管黨、從嚴(yán)治黨等概念。本次全會又提出推進(jìn)法治中國建設(shè)；實現(xiàn)有效的政府治理等概念。國家治理體系，就是對各方面存量的和增量的治理體制機(jī)制的總

概括、總稱謂。

強(qiáng)調(diào)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，包括兩個方面的要求：一是要把我們黨和國家對現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域的有效管理，同各種范疇、各種層次、各種形式的多元治理相結(jié)合，推進(jìn)國家治理體系化；二是強(qiáng)調(diào)提高治理水平，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過經(jīng)濟(jì)市場化、社會法治化、國家政治生活民主化、權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督科學(xué)化等途徑來實現(xiàn)。同時還要充分利用多種信息化手段和智能化平臺來輔助實現(xiàn)。毫無疑問，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，最廣泛最充分調(diào)動社會各方面參與國家治理的積極性，必將把走向全面小康社會的國家治理、社會治理提高到新水平、推進(jìn)到新境界。

第二，“三個性”的改革方法論就是：更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。這是總書記在去年年底的中央政治局集體學(xué)習(xí)會上，作為改革的重要方法論提出來的。此后，他又在多個場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)了這一點。黨的十八屆三中全會《決定》把這“三個性”寫入總目標(biāo)，并體現(xiàn)在全面深化改革的各項部署和舉措之中，這既體現(xiàn)了對全面深化改革的科學(xué)指導(dǎo)，也體現(xiàn)了解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實。

我國改革開放是分別從農(nóng)村和沿海試點起步、點線展開的，存在系統(tǒng)性改革不夠、全局性矛盾長期沒有觸及等弊端。從五位一體的全面深化改革來看，協(xié)同面更廣、系統(tǒng)性更強(qiáng)，更必須注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接。只有這樣，才能使各項改革相互促進(jìn)、良性互動，整體推進(jìn)、重點突破，形成全面深化改革的強(qiáng)大合力。

第三，五位一體的具體改革目標(biāo)就是：加快建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明。這五個方面，既是中國特色社會主義的建設(shè)和發(fā)展目標(biāo)，又是全面深化改革的具體目標(biāo)。黨的十八大報告提出“兩個全面”表明，到2020年這8年間，要如期實現(xiàn)全面建成小康社會五位一體的目標(biāo)，就必須同時實現(xiàn)五位一體的全面深化改革目標(biāo)，后者是為前者的實現(xiàn)提供動力、注入活力的。

同時，還應(yīng)當(dāng)充分估計到，深化五位一體的全面改革，就能推動實現(xiàn)進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力同人的精神進(jìn)一步解放的良性互動。就能使我國西部地區(qū)以及革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)從擔(dān)心不能與全國同步進(jìn)入全面小康社會的焦灼中解脫出來；使廣大農(nóng)民從沒有更多財產(chǎn)權(quán)利、不能平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果的后顧之憂中解脫出來；使民營企業(yè)、小微企業(yè)從不能同其他所有制企業(yè)平等競爭的不公平感中解脫出來??可以說，在本世紀(jì)第二個10年，一旦實現(xiàn)如此廣大人群的精神解放，其勢將引發(fā)的我國社會生產(chǎn)力和社會創(chuàng)造活力進(jìn)一步解放的廣度和深度，恐怕是無法估量的。第四，“三個讓”的改革根本目的就是：讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這“三個讓”中的前“兩個讓”，是對黨的十六大報告精神的重申?！叭齻€讓”中的第三個“讓”，則是對黨的十五大報告精神的重申。這說明，改革為了人民、改革依靠人民、改革造福人民，讓人民共享改革發(fā)展成果的重要思想，在我們黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體是一以貫之的。

黨的十八屆三中全會《決定》把這“三個讓”組合起來，作為我們黨領(lǐng)導(dǎo)的全面深化改革的總目標(biāo)和根本目的，表明我們黨在社會主義初級階段的全面改革進(jìn)程中，倡導(dǎo)勞動與資本的統(tǒng)一、效率與公平的統(tǒng)一、財富創(chuàng)造與財富分配的統(tǒng)一，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的統(tǒng)一。所有這些，歸根到底都要通過不斷解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力來實現(xiàn)；都要通過把社會財富的蛋糕不斷做大，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，讓人民共享改革發(fā)展成果來實現(xiàn)。旗幟鮮明地提出這樣的全面深化改革總目標(biāo)和根本目的，有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性和長遠(yuǎn)指導(dǎo)性。習(xí)近平同志在十二屆全國人大第一次全體會議上發(fā)表當(dāng)選中華人民共和國國家主席感言時這樣說：“我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?！边@次全會提出的各項深化改革的部署和舉措，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體作出的莊嚴(yán)承諾，已經(jīng)、正在、今后還更多化為全面深化改革和全面建成小康社會的實際行動。

二、黨的十八屆三中全會設(shè)定的全面深化改革的總目標(biāo)彰顯了三個重要特點

縱觀黨的十八屆三中全會《決定》文本，梳理本次全會《決定》的內(nèi)在邏輯和重大理論創(chuàng)新、重大實踐舉措，可以看到，本次全會設(shè)定的全面深化改革總目標(biāo)，彰顯了以下三個重要特點。

第一，彰顯了全面深化改革的正確方向。我國的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進(jìn)的改革，這個改革是有方向、有立場、有原則的。這就是“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路”。這既覆蓋黨的十八屆三中全會《決定》全篇，又突出體現(xiàn)在全面深化改革總目標(biāo)所包含的“六個緊緊圍繞”的具體目標(biāo)之中。即：緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革，緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。“六個緊緊圍繞”，就是在新的歷史起點上全面深化改革的路線圖；堅持“六個緊緊圍繞”的正確方向，就能做到“時止則止，時行則行，動靜不失其時，其道光明”；就會不斷增強(qiáng)全黨同志和全國人民的道路自信、理論自信、制度自信，激發(fā)全黨全國人民銳意進(jìn)取、攻堅克難的勇氣、智慧、信心。

第二，彰顯了全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律。黨的十一屆三中全會召開35年來，我們黨在銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，不斷擴(kuò)大開放方面的成功實踐，為本世紀(jì)第二個10年我國全面深化改革提供了重要經(jīng)驗。黨的十八屆三中全會《決定》在總結(jié)借鑒這些重要經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，透過紛繁復(fù)雜的事物表象，自覺把握了社會脈搏、人民期待，自覺把握了全面深化改革進(jìn)程中關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠(yuǎn)的若干重大關(guān)系。這就是：處理好解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點突破的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。同時，《決定》還自覺把握了立足社會主義初級階段這個最大實際，堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大判斷，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動五位一體改革全面深化、協(xié)同推進(jìn)的關(guān)系。

第三，彰顯了全面深化改革的最大公約數(shù)。最大限度凝聚改革共識，對全面深化改革取得成功至關(guān)重要。黨的十八屆三中全會《決定》依據(jù)廣泛深入調(diào)查研究，在對全面深化改革眾說紛紜的種種訴求和建言中，找到了最大公約數(shù)，開出了突破思想觀念束縛、利益固化藩籬和部門權(quán)力掣肘的正確藥方，形成了包括全面深化改革總目標(biāo)在內(nèi)的聚焦點、著力點，找準(zhǔn)了改革力度、發(fā)展速度、社會可承受程度的最佳結(jié)合點。按照黨的十八屆三中全會《決定》精神全面抓好落實，增強(qiáng)推進(jìn)改革的信心和勇氣，堅持解放思想、實事求是，堅持從大局出發(fā)考慮問題，必將進(jìn)一步凝聚共識、凝聚力量，為全面深化改革提供廣泛道義支持。

所有這些，都有利于把黨內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量廣泛團(tuán)結(jié)起來，把國內(nèi)外一切可以調(diào)動的積極因素充分調(diào)動起來，形成銳意進(jìn)取、攻堅克難的改革合力，堅定不移實現(xiàn)中央的改革決策部署，譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章，確保全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利！

（四）全面深化改革的總體思路

就是“六個緊緊圍繞”：一是緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用，深化經(jīng)濟(jì)體制改革；二是緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，深化政治體制改革；三是緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強(qiáng)國，深化文化體制改革；四是緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義，深化社會體制改革；五是緊緊圍繞建設(shè)美麗中國，深化生態(tài)文明體制改革；六是緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，深化黨的建設(shè)制度改革。其中，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點。這是因為：“三個沒有變”的基本國情，決定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是全黨的中心；以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點，本質(zhì)上是統(tǒng)一的；抓住了經(jīng)濟(jì)體制改革這個“牛鼻子”，就可以協(xié)同推進(jìn)其他領(lǐng)域改革。

二、全面深化改革的重點任務(wù)和重大舉措

第五篇：準(zhǔn)確把握全面深化改革總目標(biāo)（范文）

尊敬的黨組織：

從黨的十一屆三中全會作出實行改革開放的歷史性決策以來，已經(jīng)35個年頭了。在新的歷史條件下，改革該向何處去?黨的十八屆三中全會給出了明確的回答：全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這一總目標(biāo)表明了改革的鮮明性質(zhì)和根本任務(wù)，回應(yīng)了人民群眾的呼聲和期待，為全面深化改革指明了方向。

站在新的起點上，十八屆三中全會提出，到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。善于運(yùn)用制度和法律治理國家，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理國家的效能，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求，也是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。

改革開放最主要的成果是開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動力和有力保障。35年來，黨帶領(lǐng)人民以解放思想、實事求是的政治勇氣和摸著石頭過河的改革智慧，開辟出一條把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征相結(jié)合的道路，取得了令世界矚目的成績。但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和人民群眾期待相比，我們還有許多不足。面對新形勢新任務(wù)，只有通過全面深化改革，才能解決前進(jìn)道路上面臨的一系列突出矛盾和問題，不斷推進(jìn)中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要改革不適應(yīng)實踐發(fā)展要求的體制機(jī)制，同時不斷與時俱進(jìn)構(gòu)建新的內(nèi)容，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實現(xiàn)各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。

全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，不是某個領(lǐng)域某個方面的單項改革。全面深化改革的總目標(biāo)，從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化破題，抓住了建成社會主義現(xiàn)代化國家的根本問題，具有豐富的時代內(nèi)涵，必須站在戰(zhàn)略全局的高度來認(rèn)知把握。在這一總目標(biāo)指導(dǎo)下，尤需更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明。惟有如此，才能讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

自治區(qū)成立60多年特別是改革開放35年來，在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會繁榮、人民生活水平不斷提高，各項社會事業(yè)欣欣向榮。這是中國特色社會主義制度在內(nèi)蒙古的生動實踐。今年年初，自治區(qū)提出“8337”發(fā)展思路，描繪出內(nèi)蒙古科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神，就要準(zhǔn)確把握全面深化改革的總目標(biāo)，從各個領(lǐng)域推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度優(yōu)勢在內(nèi)蒙古得到更好的體現(xiàn)。

匯報人：xiexiebang