第一篇：如何看待當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢

如何看待當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢

受國際金融危機(jī)的影響，從2008年下半年開始，我國的經(jīng)濟(jì)遭遇進(jìn)入新世紀(jì)以來最寒冷的“嚴(yán)冬”，經(jīng)濟(jì)增速陡然下降，出口大幅下降，不少企業(yè)舉步為艱，甚至停產(chǎn)倒閉，失業(yè)人員大量增加，農(nóng)民工大批返鄉(xiāng)。面對國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊，黨和國家審時(shí)度勢，科學(xué)的分析了國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢，果斷出臺了一系列應(yīng)對危機(jī)的政策措施，使中國在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好。

盡管當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展勢頭，但中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在一些問題。粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?jīng)]有得到根本性的改變。投資與消費(fèi)失衡，2008年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中的消費(fèi)只占GDP的35.3%;內(nèi)外需失衡,過于依賴外需, 而內(nèi)需嚴(yán)重不足;經(jīng)濟(jì)增長與資源的承載能力失衡, 付出的資源環(huán)境代價(jià)過大;區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展失衡, 居民的收入差距不斷拉大, 尤其是農(nóng)民的收入和消費(fèi)水平太低。

這次國際金融危機(jī)的沖擊, 使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡和粗放擴(kuò)張的問題更加突出.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩.要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就要認(rèn)真落實(shí)黨的十七大提出的三個(gè)“轉(zhuǎn)變”, 即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，有主要依靠第二產(chǎn)業(yè)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，有主要增加物質(zhì)資源小號向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

下面重點(diǎn)探討一下“如何發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展服務(wù)業(yè)是落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變重大戰(zhàn)略的一個(gè)重大舉措，是落實(shí)第二個(gè)“轉(zhuǎn)變”的重要內(nèi)容。只有充分地發(fā)展服務(wù)業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心內(nèi)容早從人們一般所理解的餐飲、娛樂、旅游等拓展到以金融、信息、研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。服務(wù)業(yè)已成為各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，社會就業(yè)的主要領(lǐng)域，貿(mào)易發(fā)展的重要內(nèi)容。

然而，多年來我國服務(wù)業(yè)增加值占我國GDP 的比重一直徘徊在40%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界的平均水平，連發(fā)展中國家55%的水平都達(dá)不到，與發(fā)達(dá)國家的差距就更大了。尤其是生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，僅占服務(wù)業(yè)的47%，總體水平低，知識含量少，附加值低，競爭力弱，國際市場占有率低。當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，是我們更加清晰的認(rèn)識到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的緊迫性和重要性。在這節(jié)骨眼上我們要抓住機(jī)遇，加快向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展！

市場化、知識化、國際化是快越是發(fā)展的主要方向。在實(shí)際的操作中，發(fā)展服務(wù)業(yè)一定要一步一個(gè)腳印，腳踏實(shí)地，務(wù)求實(shí)效地執(zhí)行，切莫操之過急！首先要從全局出發(fā)，從完善規(guī)劃，健全法制，破除壟斷、轉(zhuǎn)變政府職能等各方面共同大力推進(jìn)體制的改革。然后要在城市化的進(jìn)程中，要加快服務(wù)業(yè)的集聚并不斷地完善區(qū)域的布局；要積極引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、引導(dǎo)和促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)服務(wù)外部化；要抓緊完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的科技支撐體系，加大對研發(fā)，創(chuàng)新領(lǐng)域的資金投入；以文化產(chǎn)業(yè)為突破口提升消費(fèi)性服務(wù)水平；積極地承接服務(wù)外包，有序地承接服務(wù)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移；加強(qiáng)服務(wù)人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量；國家應(yīng)采取適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)企業(yè)“走出去”，善于運(yùn)用國際規(guī)則維護(hù)中國的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的利益。

2010級 社會工作徐啟進(jìn)

第二篇：淺談我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

淺談我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

前言

我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于穩(wěn)狀態(tài)恢復(fù)期。國際經(jīng)濟(jì)略上升，對我國經(jīng)濟(jì)整體影響變化不大，經(jīng)濟(jì)回升的有利條件增多，但還是有存在不足的，如制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素仍然突出。所以，我們應(yīng)該要在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具備有利條件的同時(shí)，要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定性和困難，著重解決面臨當(dāng)前困難，提出合理的措施和實(shí)行有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)工作。

保持2012年經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在政策引導(dǎo)和市場倒逼機(jī)制作用下調(diào)整升級，服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，節(jié)能減排成效明顯，保障和改善民生在經(jīng)濟(jì)增長減速背景下取得新成效，就業(yè)形勢總體比較穩(wěn)定，社會事業(yè)加速發(fā)展，社會保障體系繼續(xù)完善，城鄉(xiāng)居民收入增速快于經(jīng)濟(jì)增速。

國際經(jīng)濟(jì)略好于上年，對我國經(jīng)濟(jì)整體影響變化不大

國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜多變。美貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，各國對國際市場激烈爭奪，對本國市場大力保護(hù)，貿(mào)易戰(zhàn)和匯率戰(zhàn)不斷升級。與此同時(shí)，全球充裕的流動(dòng)性將對國際大宗商品價(jià)格走勢起到推波助瀾的作用，全球通脹風(fēng)險(xiǎn)有所抬頭。2013年全球經(jīng)濟(jì)有利因素也在逐漸增多，世界經(jīng)濟(jì)略有改善。

經(jīng)濟(jì)回升的有利條件增多

一是我國擴(kuò)大內(nèi)需的政策空間仍然較大。存款準(zhǔn)備金率保持在20%的高位，高于1985-2012年平均值8個(gè)百分點(diǎn)左右，存款準(zhǔn)備金率有較大下降空間?；鶞?zhǔn)貸款利率為6%，也有下調(diào)的可能。2012年我國財(cái)政赤字率僅為1.5%左右，加上地方政府融資平臺債

務(wù)，政府債務(wù)余額占經(jīng)濟(jì)總量的比重在40%左右，財(cái)政政策回旋余地較大，可以把財(cái)政赤字率提高到2%左右。

二是“新非公36條”細(xì)則的政策效應(yīng)將充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性。扶持小微企業(yè)的系列減稅政策2013年繼續(xù)有效，營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍和領(lǐng)域擴(kuò)大有利于激勵(lì)服務(wù)業(yè)投資和民間投資擴(kuò)張，42個(gè)部門的“新非公36條”實(shí)施細(xì)則有望在一定程度上打破原有的“玻璃

門和彈簧門”，為民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)提供良好市場環(huán)境。

三是居民收入平穩(wěn)較快增長有利于消費(fèi)保持穩(wěn)定增長。我國城鄉(xiāng)居民收入增長明顯加快，為擴(kuò)大消費(fèi)奠定堅(jiān)實(shí)的收入基礎(chǔ)，在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、電子商務(wù)、社區(qū)商業(yè)發(fā)展上方便了居民消費(fèi)。

制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素仍然突出

國內(nèi)長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾以及經(jīng)濟(jì)周期性減速問題相互交織，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出問題短期內(nèi)難以根本解決，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是國內(nèi)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難。2012年以來，勞動(dòng)力成本和融資成本上升，環(huán)境保護(hù)壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營成本上升。工業(yè)企業(yè)效益出現(xiàn)較大幅度下滑，1-10月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長0.5%，增幅同比減緩25個(gè)百分點(diǎn)，部分企業(yè)出現(xiàn)虧損，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損額同比增長60%多。

二是局部地區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)。企業(yè)經(jīng)營困難使企業(yè)資金鏈?zhǔn)志o張，不良貸款率上升，借貸風(fēng)險(xiǎn)開始暴露。地方政府融資平臺融資進(jìn)入還款高峰期，部分融資平臺出現(xiàn)違約現(xiàn)象。商業(yè)銀行出于對自身資產(chǎn)的擔(dān)心，加大了向企業(yè)和地方政府催債強(qiáng)度，在一定程度上加劇社會資金鏈壓力。企業(yè)在產(chǎn)能過剩背景下缺乏投資欲望，慎貸現(xiàn)象較為普遍。

三是穩(wěn)房地產(chǎn)投資和穩(wěn)房價(jià)面臨兩難選擇。以限購限貸為核心的房地產(chǎn)調(diào)控對房地產(chǎn)開發(fā)投資產(chǎn)生了抑制作用，地方政府財(cái)力受到影響，地方融資平臺的融資能力減弱。但部分地區(qū)房價(jià)仍在上漲，房價(jià)絕對水平過高，明顯超過居民承受能力。

四是制造業(yè)缺乏新增長點(diǎn)。前幾年，我國鋼鐵、建材、化工、汽車、造船、光伏等產(chǎn)業(yè)投資增加較多，形成的產(chǎn)能已陸續(xù)進(jìn)入釋放期。隨著世界經(jīng)濟(jì)放緩和我國實(shí)施房地產(chǎn)調(diào)控，這些行業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增速有所加快，但總體上仍處在技術(shù)突破的孕育期，尚無法替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用。

保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具備有利因素

貫徹落實(shí)十八大精神和政府換屆將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全國上下的發(fā)展熱情。我國擴(kuò)大內(nèi)需的政策空間仍然較大。中西部地區(qū)公共服務(wù)體系投資缺口較大，具有一定減稅空間。貨幣政策方面，存款準(zhǔn)備金率仍有較大下降空間，存貸款利率也有下降空間，金融體制改革和銀行收費(fèi)規(guī)范等方面有較大空間。

凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項(xiàng)，政府都要退出，凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項(xiàng)，一律不設(shè)前置審批。自貿(mào)區(qū)建設(shè)和中國企業(yè)對外投資加快將有利于外貿(mào)穩(wěn)定增長，中國正與五大洲的28個(gè)國家和地區(qū)建設(shè)15個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，為我國2013年外貿(mào)進(jìn)出口提供了更加穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境，有利于抑制貿(mào)易保護(hù)主義的干擾。

清醒認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定性和困難

包括國外與國內(nèi)的不利因素：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國外不利因素：經(jīng)濟(jì)增長普遍失速，扭轉(zhuǎn)低迷態(tài)勢比較困難；歐債危機(jī)依然高危，短期內(nèi)有效緩解比較困難；國際市場震蕩加劇，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行比較困難；干擾因素作用疊加，消除不利影響比較困難；

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國內(nèi)不利因素：經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)基礎(chǔ)不牢，穩(wěn)定投資困難加大，消費(fèi)市場不夠規(guī)范；生產(chǎn)經(jīng)營成本上升，企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力弱；中小型企業(yè)融資難；結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重；部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩問題進(jìn)一步暴露，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平整體偏低，服務(wù)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能遠(yuǎn)未釋放；財(cái)政收支壓力較大

三農(nóng)”問題不可忽視。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)看，穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)仍不牢固，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，農(nóng)民增收依然困難。

相關(guān)工作及計(jì)劃

1.重視經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，重視經(jīng)濟(jì)增長速度和規(guī)模

速度要實(shí)實(shí)在在，增加就業(yè)，居民收入經(jīng)濟(jì)增長同步，速度和效益相匹配。不能攀比，不能有水分，讓老百姓心里安穩(wěn)，讓群眾獲得好處，在環(huán)境優(yōu)化中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。擴(kuò)大內(nèi)需，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

對物價(jià)形勢不能掉以輕心，在穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、促改革的同時(shí)，必須穩(wěn)定物價(jià)水平

2.做好民生工作的思路

守住底線，完善制度，突出重點(diǎn)，引導(dǎo)輿論。保障低收入群眾基本生活，做好家庭困難學(xué)生資助工作。學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，廣大群眾要樹立勤勞致富善生活的理念。

3.全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的戰(zhàn)略任務(wù)

改革方向：堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向不動(dòng)搖

改革方式：既要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，又要尊重地方的實(shí)踐探索和人民群眾的首創(chuàng)精神。

改革時(shí)間：明確提出改革總體方案、路線圖、時(shí)間表。

改革領(lǐng)域：綜合配套、收入分配制度改革，投融資、財(cái)稅、金融體制改革，國企改革、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老體制等方面。

結(jié)語：為了實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)“持續(xù)健康”發(fā)展，為了改善民生，你我同行。

第三篇：論如何看待當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢范文

論如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢

內(nèi)容摘要 2011年，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速同比下降但物價(jià)漲幅同比上升的復(fù)雜局面。我國抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾，將穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變，宏觀調(diào)控取得積極成效，物價(jià)上漲勢頭初步得到控制，經(jīng)濟(jì)增長減速平穩(wěn)。

2012年，受發(fā)達(dá)國家債務(wù)危機(jī)拖累，世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)緩慢復(fù)蘇、低速增長走勢，國內(nèi)外因素要求我國加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力進(jìn)一步增大，我國應(yīng)繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，將進(jìn)一步激發(fā)自主增長活力。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)增長 穩(wěn)中求進(jìn) 經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn) 物價(jià) 民生 內(nèi)需

一、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢概述

國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)新情況，2012年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向萬眾矚目。12月14日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確了2012年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、大政方針、主要任務(wù)，“穩(wěn)中求進(jìn)”成為2012年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總基調(diào)。

在2011年，我國較為穩(wěn)妥地處理了控物價(jià)、穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。物價(jià)漲幅見頂回落，輸入性通脹壓力減弱。經(jīng)濟(jì)增長平穩(wěn)減速，沒有出現(xiàn)大的起落。房地產(chǎn)調(diào)控初見成效，保障房建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定進(jìn)展，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，城鄉(xiāng)相對收入差距縮小，新能源、互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。

但是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、收入差距大、自主創(chuàng)新能力弱、資源環(huán)境約束強(qiáng)化、結(jié)構(gòu)性就業(yè)壓力大等問題仍然存在。

二、當(dāng)前主要社會經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題

1、財(cái)政政策

要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。財(cái)政政策要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大民生領(lǐng)域投入，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格財(cái)政收支管理，加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議對財(cái)政政策的部署，記者發(fā)現(xiàn)，去年會議上提出的“保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長”的要求已不再出現(xiàn)，取而代之的是結(jié)構(gòu)性減稅將成為2012年財(cái)政政策的重點(diǎn)工作。

社科院財(cái)貿(mào)所所長高培勇對此表示，2011年實(shí)現(xiàn)全國財(cái)政收入大幅超收，近年來財(cái)政收入連年大幅增長，為接下來實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅創(chuàng)造了有利條件和減稅空間，今后應(yīng)重點(diǎn)推行減稅而以同時(shí)達(dá)到調(diào)結(jié)構(gòu)和保民生的目的。

2、擴(kuò)大內(nèi)需

面對復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新變化，必須繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來。

此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出要提高中等收入者比重，這是一個(gè)至關(guān)重要的選擇。只有逐步提高這部分人的收入水平，才能實(shí)現(xiàn)我國人均收入水平的不斷提高，才能從過去過渡依賴外需向主要依靠內(nèi)需轉(zhuǎn)變。

3、通貨膨脹

要把穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來。控物價(jià)，就是繼續(xù)采取綜合措施，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，防止價(jià)格走勢出現(xiàn)反彈。

專家表示，隨著CPI漲幅逐步回落，“穩(wěn)增長”已經(jīng)取代“控物價(jià)”成為主基調(diào)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，控物價(jià)，就是繼續(xù)采取綜合措施，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，防止價(jià)格走勢出現(xiàn)反彈。

進(jìn)入12月份以來，蔬菜、豬肉價(jià)格又重拾上升勢頭。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定對于管理通脹預(yù)期有著積極作用，因此，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確要求，堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。

4、樓市調(diào)控

“住房中可以有商品，但絕不能商品化。”中國社會科學(xué)院副院長李慎明指出，住房不應(yīng)成為極少數(shù)人牟取暴利的生產(chǎn)資料，中國房地產(chǎn)投資化趨勢還將延續(xù)。

談及調(diào)控成效，王玨林語重心長——從2005年調(diào)控到現(xiàn)在，陸續(xù)出臺的政策不少，但由于種種原因，調(diào)控真正取得效果就在2011年。

盤點(diǎn)2011年樓市調(diào)控政策，包括限貸、限購、限價(jià)等政策明年均會延續(xù)。王玨林更透露，房產(chǎn)稅的試點(diǎn)范圍肯定要擴(kuò)大。

5、節(jié)能減排

著力加強(qiáng)節(jié)能減排工作。要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任和管理，完善評價(jià)考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化節(jié)能減排政策引導(dǎo)，加快建立節(jié)能減排市場機(jī)制。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)抓好大氣、水體、重金屬、農(nóng)業(yè)面源污染防治。

在距離完成今年節(jié)能減排目標(biāo)還有很大距離的背景下，中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次強(qiáng)調(diào)“著力加強(qiáng)節(jié)能減排工作”，可以預(yù)見，2012年，節(jié)能減排仍將是貫穿全年的重要看點(diǎn)。

市場人士指出，節(jié)能減排繼續(xù)作為調(diào)結(jié)構(gòu)重要抓手的同時(shí)，眾多行業(yè)也迎來重大發(fā)展機(jī)遇。據(jù)測算，到2015年，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將超過3萬億元。

6、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

“如此排序直觀地說明了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中的重要性。因?yàn)樵?010年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的次序還被排到提升傳統(tǒng)制造業(yè)、以及加大服務(wù)業(yè)的規(guī)模。

更值得關(guān)注的是，今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)“培育發(fā)展”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這與去年的“扎實(shí)發(fā)展”有著完全不同的意義。

有專家指出，“扎實(shí)發(fā)展”意味著，主管部門在2011年主要是對各地政府一哄而起投資沖動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)和控制；“培育發(fā)展”則意味著，相關(guān)部門在2012年將對新興產(chǎn)業(yè)給予“真金白銀”的支持，從而“推動(dòng)重大技術(shù)突破”。

三、經(jīng)濟(jì)增長的有利因素 1、2012年，“十二五”規(guī)劃第二年進(jìn)入投資項(xiàng)目集中建設(shè)階段，將在一定程度上帶動(dòng)投資及經(jīng)濟(jì)增長。從“六五”到“十一五”的經(jīng)驗(yàn)看，一個(gè)五年規(guī)劃中各年的平均投資增速分別為17.3%、24.1%、28.5%、18.8%、19.8%，受投資建設(shè)周期影響，五年規(guī)劃第二年往往是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入投資高峰期。在重大規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，固定資產(chǎn)投資仍將保持較快增長。

2、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)規(guī)劃陸續(xù)出臺給經(jīng)濟(jì)增長增添新的動(dòng)力。2011年7月23日，國家發(fā)改委發(fā)布了《鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，此外，《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《環(huán)境服務(wù)業(yè)“十二五”規(guī)劃》也將陸續(xù)出臺。未來在建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的推動(dòng)下，我國將充分發(fā)揮國內(nèi)儲蓄資源豐富、學(xué)習(xí)追趕國內(nèi)企業(yè)和建設(shè)國際競爭新優(yōu)勢積極性高漲等一系列有利條件，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將加速固定設(shè)備更新?lián)Q代，戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)一步加快，我國經(jīng)濟(jì)將在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向上調(diào)整中獲得新的增長動(dòng)力。

3、在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和主體功能區(qū)戰(zhàn)略的作用下，中西部不斷承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。隨著區(qū)域發(fā)展政策體系不斷完善，全國主體功能區(qū)規(guī)劃發(fā)布實(shí)施，支持民族地區(qū)發(fā)展力度進(jìn)一步加大，對口支援西藏、新疆、青海省藏區(qū)的指導(dǎo)意見，興邊富民行動(dòng)規(guī)劃，進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見逐步貫徹，中西部承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力不斷提高，對經(jīng)濟(jì)增長將發(fā)揮重要的積極作用。

4、擴(kuò)大居民消費(fèi)政策的不斷完善將進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)?！笆濉币?guī)劃中提出，要建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制，把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)?！笆濉眱?nèi)貿(mào)規(guī)劃即將出臺，也將有力促進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易和完善流通體系。此外，隨著個(gè)稅改革的不斷推進(jìn)、中央針對中低收入者的補(bǔ)貼力度不斷加大、最低工資標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，社會保障體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民收入也將穩(wěn)步提高，消費(fèi)購買力較強(qiáng)的城鎮(zhèn)人口比重上升，政策因素和人口結(jié)構(gòu)因素等將有利于我國消費(fèi)需求保持穩(wěn)步加快的增長態(tài)勢。

四、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的不利因素

1、房地產(chǎn)投資和銷售的調(diào)整將使得社會總需求擴(kuò)張速度放緩。2012年控制物價(jià)總水平的任務(wù)仍十分艱巨。2012年不采用擴(kuò)張性貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)，房地產(chǎn)調(diào)控政策在2012年仍將延續(xù)，受資金和市場預(yù)期等因素影響，房地產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)投資將可能出現(xiàn)明顯減速，進(jìn)而帶動(dòng)投資增速放緩。

2、地方財(cái)政債務(wù)壓力和土地市場交易趨冷對地方投資融資能力形成制約。2011年以來地方政府加大了供地力度，但由于受到房地產(chǎn)調(diào)控政策及資金鏈問題影響，土地市場交易數(shù)量卻在降低，大部分成交土地為底價(jià)成交。因此，地方政府融資能力相對于龐大的投資建設(shè)任務(wù)將更顯不足，這將對投資以及經(jīng)濟(jì)增長形成抑制。

3、節(jié)能減排等對經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量提出新要求，將制約粗放型增長。2011年，高耗能行業(yè)增加值和投資增速較快，使得節(jié)能減排形勢日益嚴(yán)峻。2011年9月7日，國務(wù)院發(fā)布了“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，方案明確了未來5年節(jié)能減排的目標(biāo)，這將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對“兩高一資”產(chǎn)業(yè)的增長形成一定制約。

4、資源、勞動(dòng)力成本上升抬高了經(jīng)濟(jì)增長的成本。資源價(jià)格和勞動(dòng)力成本上升是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將要長期面對的問題，在這些因素的推動(dòng)下，投資和生產(chǎn)經(jīng)營的成本提高。

五、正確認(rèn)識當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)形勢

1、正確認(rèn)識GDP增速逐季放緩

2011年是“十二五”規(guī)劃綱要的開局之年。李樸民認(rèn)為去年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不乏可圈可點(diǎn)之處，其中，增速達(dá)GDP到9.2%。

去年我國GDP的增速保持了改革開放30多年來平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢。綜合有關(guān)國際組織的預(yù)測，去年世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計(jì)在3%左右，中國經(jīng)濟(jì)增速是世界平均增速的兩到三倍，在主要經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展行列中，仍然名列前茅。

2、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展態(tài)勢不改

一是在世界經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、歐債危機(jī)不斷惡化的國際環(huán)境下，中國經(jīng)濟(jì)仍然保持著平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面。二是來自中國內(nèi)需潛力巨大。三是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制將會為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力，釋放出更大活力。

中國內(nèi)需的潛力很大，尚未得到充分發(fā)揮，我國經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前和未來一段時(shí)期，都將會處在較快增長的區(qū)間。

3、提高增長質(zhì)量，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整

穩(wěn)增長與抑通脹并存，調(diào)結(jié)構(gòu)與促改革并重，在經(jīng)濟(jì)增速平穩(wěn)回落之時(shí)，也是加快培育經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良機(jī)。

“經(jīng)濟(jì)增速放緩，并不一定是壞事?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原說，“增速適當(dāng)放緩一些，‘三駕馬車’的關(guān)系將更加協(xié)調(diào)，需求結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，百姓能得到更多實(shí)惠?！?/p>

4、經(jīng)濟(jì)效益較好 民生穩(wěn)步改善

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的信息，去年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤54544億元，比上年增長25.4%。其中，國有及國有控股企業(yè)增長15%，集體企業(yè)增長34%，股份制企業(yè)增長31.2%，私營企業(yè)增長46%。另據(jù)財(cái)政部的信息，去年全國財(cái)政收入103740億元，比上年增長24.8%。

民生事業(yè)不斷改善是2011年的最大亮點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)增速有所放緩的情況下，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位創(chuàng)歷史新高，完成全年900萬人目標(biāo)的136%。保障性安居工程建設(shè)全面推進(jìn)，全國1000萬套保障房如期開工。

去年社會保障事業(yè)也取得了重大進(jìn)展。據(jù)人力資源和社會保障部的信息，新農(nóng)保試點(diǎn)迅速擴(kuò)大，到2011年底，已有超過3.6億人參保，超過1億城鄉(xiāng)老年居民領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。今年，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可望基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，以養(yǎng)老、醫(yī)療、低保為重點(diǎn)的基本社會保障體系框架將基本建成。

5、穩(wěn)中求進(jìn) 深化改革促發(fā)展

李偉說，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢對中國來說是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，要增強(qiáng)緊迫感和歷史責(zé)任感，要深化改革，加快創(chuàng)新戰(zhàn)略，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)較快發(fā)展的基礎(chǔ)。

對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策選擇，吳曉靈也認(rèn)為，應(yīng)鼓勵(lì)實(shí)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，完善公共財(cái)政，科學(xué)界定政府邊界和職能。

穩(wěn)定和完善相關(guān)政策，統(tǒng)籌兼顧處理好各項(xiàng)目標(biāo)。增強(qiáng)調(diào)控的針對性、靈活性、前瞻性，在宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)方面，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的變化，適時(shí)適度進(jìn)行微調(diào)。

參考文獻(xiàn)

1、新浪財(cái)經(jīng)網(wǎng)

2、《中國市場》2012年5月刊

3、《2012年經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》 陳佳貴 李揚(yáng) 主編

社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社

4、《中央經(jīng)濟(jì)工作會議解讀》 林江 主編 中國青年教育音像出版社

第四篇：如何看待當(dāng)前我國反腐力度

反腐倡廉一直是大家關(guān)心的熱點(diǎn)問題。黨的十八大以來，以總書記為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列反腐倡廉建設(shè)的重要論述。如何看待當(dāng)前的反腐形勢？我認(rèn)為還要辯證全面地看待。一方面我們應(yīng)該看到，消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，這個(gè)我們應(yīng)該給予充分的肯定。我們黨員干部隊(duì)伍的主流始終是好的，特別是黨的十六大以來，黨中央加大了反腐敗斗爭的力度，我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治，各方面工作都取得了明顯成效。應(yīng)該說，經(jīng)過這些年的反腐敗斗爭，我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了，就是我們強(qiáng)調(diào)的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防這樣一個(gè)戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平在不斷提高。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭得到遏制，這些我覺得都是非常了不起的成績。

同時(shí)另外一方面我們也要看到，當(dāng)前我國還處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個(gè)歷史時(shí)期。各方面的體制機(jī)制制度還不夠完善，滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)還難以消除，這就導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件，特別是高中級干部的腐敗案件，影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義的問題，還有奢侈浪費(fèi)、揮霍奢侈等問題，人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。

所以，我覺得反腐敗是一項(xiàng)長期的艱巨的任務(wù)，關(guān)鍵還是在于總書記所講的“?！?、“長”二字，一個(gè)是經(jīng)常的常，反腐敗要經(jīng)常抓，一個(gè)是長期的長，就是反腐敗必須長期抓?？倳浱貏e強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)我們“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，這“兩個(gè)一百年”就是在中國共產(chǎn)黨成立一百年的時(shí)候全面建成小康社會，在新中國成立一百年的時(shí)候，建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。實(shí)現(xiàn)這“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須把我們黨建設(shè)好，而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，又是黨的建設(shè)的重要任務(wù)，所以，這個(gè)是非常重要的。我覺得，在我們中國開展反腐敗斗爭，有很多我們自己獨(dú)特的優(yōu)勢。比如說，我們有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度，這是最根本的制度和政治保證。再比如說，我們是把懲治和預(yù)防腐敗體系上升到國家戰(zhàn)略的高度來對待。在2005年的時(shí)候，黨中央頒布了懲防體系的實(shí)施綱要，2008年的時(shí)候又頒布了懲防體系的五年工作規(guī)劃。大家知道，我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我們國家有五年規(guī)劃，我們反腐敗同樣有五年規(guī)劃，這說明我們是把這項(xiàng)工作在有序地、穩(wěn)步地、扎實(shí)地向前推進(jìn)，這也是我們的優(yōu)勢。再有就是我們改革開放30多年來形成的物質(zhì)基礎(chǔ)、法律體系、文化氛圍，還有我們社會主義核心價(jià)值體系的逐步形成，這些都是我們戰(zhàn)勝腐敗的有利條件。

另外，我們經(jīng)過長期的探索實(shí)踐，走出了一條適合中國國情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導(dǎo)思想、方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，還有基本的制度框架，這些都被實(shí)踐證明是行之有效的。我想，最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與，這是我們反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要組成部分，就是我們黨的十八大報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的，讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。這是我們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以，我想，只要我們把我們中國的這些特色和優(yōu)勢發(fā)揮好，堅(jiān)定不移地走中國特色的反腐倡廉道路，我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效，最終實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的建設(shè)廉潔政治的奮斗目標(biāo)，從而為“中國夢”的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的保證。

你如何看待當(dāng)前我國的反腐力度

2013年，黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以更加堅(jiān)毅的決心和勇氣，全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到一個(gè)新的高度，擺在更加重要的位置。

“從過去來看，曾有人統(tǒng)計(jì)過，平均每年被查處的省部級官員大概有6至8名，而十八大至今半年多的時(shí)間內(nèi)，落馬的省部級官員數(shù)量之多、頻率之高，確實(shí)比較少見。”長期研究反腐課題的中央編譯局當(dāng)代馬克思主義研究所所長何增科說，近三十年來，從省部級高官被查處的密度和速度來看，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層的反腐力度可以說是最大的。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)特別是所有制結(jié)構(gòu)和分配方式等都發(fā)生了深刻變化，給我國經(jīng)濟(jì)生活和社會政治生活帶來了一系列新情況和新問題。從分配制度的變化看，我國實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在分配調(diào)節(jié)機(jī)制不健全的情況下，出現(xiàn)了社會分配不公的現(xiàn)象。由于國家財(cái)力有限，公務(wù)員的收入比較低。一些公務(wù)員對收入低和不同部門國家工作人員之間收入差距較大的現(xiàn)象不滿意，因此產(chǎn)生心理失衡，這也是誘發(fā)腐敗的一個(gè)重要因素。

按照我們黨提出的目標(biāo)，我國要在短短四十年時(shí)間建立起完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，至今也才過去二十來年，而西方發(fā)達(dá)國家建立和完善市場經(jīng)濟(jì)體制一般都經(jīng)歷了上百年甚至更長的時(shí)間。從不少國家的發(fā)展進(jìn)程看，當(dāng)一個(gè)國家處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)快速增長的變革階段，往往是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)期。雖然我國建立的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制與資本主義國家的市場經(jīng)濟(jì)體制有本質(zhì)區(qū)別，但由于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的時(shí)間短、進(jìn)程快，體制機(jī)制制度方面存在不少漏洞，這也是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的原因之一。

有些地區(qū)和部門管理制度不健全，管理工作薄弱，漏洞很多。有些地區(qū)和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒有落到實(shí)處，對管轄范圍內(nèi)反腐敗任務(wù)的落實(shí)情況沒有認(rèn)真監(jiān)督檢查。有些領(lǐng)導(dǎo)干部不以身作則，甚至帶壞一個(gè)地區(qū)或部門的風(fēng)氣，引發(fā)許多腐敗問題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部奉行“好人主義”，怕得罪人，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法偏寬偏軟。從我們紀(jì)委特別是中央紀(jì)委的工作來講，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下反腐敗斗爭的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠，及時(shí)向中央提出切實(shí)有效的治理對策不多；對各地區(qū)、各部門落實(shí)中央關(guān)于反腐敗決策和部署的情況主動(dòng)監(jiān)督檢查不夠，監(jiān)督渠道不夠暢通，監(jiān)督效果也不夠好。由于以上原因，黨政齊抓共管反腐敗的局面在有些地區(qū)和部門還沒有形成，以致一些經(jīng)過主觀努力能夠抑制的腐敗現(xiàn)象沒有得到有效抑制。

在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性的認(rèn)識不斷提高，各級黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任不斷強(qiáng)化，全黨動(dòng)手一起抓、群眾積極參與的局面不斷發(fā)展，黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)好轉(zhuǎn)有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了讓人民群眾信服的新成效，開創(chuàng)了令人振奮的新局面。

面對當(dāng)前腐敗易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)象，黨中央的認(rèn)識是清醒的，反腐敗的態(tài)度是堅(jiān)決的，采取的措施是得力的。如果這些年來各級黨委和政府不是按照中央的路數(shù)開展反腐敗斗爭，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的程度將比現(xiàn)在要嚴(yán)重得多，也決不可能有當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。如果各級黨委和政府都能堅(jiān)決按照中央的部署不斷加大斗爭力度，措施更得力一些，工作更扎實(shí)一些，一些腐敗現(xiàn)象也不至于像現(xiàn)在這樣嚴(yán)重。我們要正確認(rèn)識當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢，既要看到斗爭的復(fù)雜性、長期性，深刻理解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一個(gè)需要長期認(rèn)真嚴(yán)肅對待的問題，不能期望采取幾次大的行動(dòng)就能徹底解決；又要充分認(rèn)識腐敗問題的嚴(yán)重性、尖銳性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。越是處在腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)時(shí)期，我們越應(yīng)該以改革創(chuàng)新的精神加倍努力工作，堅(jiān)定不移地落實(shí)黨中央的決策和部署。只要全黨堅(jiān)決按照中央要求，切實(shí)加大斗爭力度，就一定能夠把腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭遏制住，進(jìn)而經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，把腐敗現(xiàn)象減少到最低限度。

文本預(yù)覽：

你如何看待當(dāng)前我國反腐力度

腐敗既是一個(gè)歷史問題,又是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題, 我國正處于改革開 放和社會的轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念正 在發(fā)生深刻變化，社會主義市場濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，社會主義民主 法制建設(shè)取得重大進(jìn)展，但適應(yīng)新體制要求的具體法規(guī)制度尚不完 善，在這期間，一系列不可避免的腐敗問題已屢見不鮮。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)： “全黨同志一定要充分認(rèn) 識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加 突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗?！?作為世界上腐敗比較嚴(yán)重的國 家之一，官員的腐敗已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象，這不僅在我國造成了嚴(yán) 重的經(jīng)濟(jì)損失，而且對執(zhí)政黨的地位也構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。改革開放以來，由于新舊體制轉(zhuǎn)換，法制不健全，以及商品經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，腐敗現(xiàn) 象在中國呈現(xiàn)出不斷蔓延的趨勢，反腐敗成為政府的一大重要任務(wù)。如何進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉 權(quán)力產(chǎn)生腐敗，絕對的權(quán)力產(chǎn)生絕對的腐 敗 在黨的十七大政府報(bào)告中，胡錦濤提出，發(fā)展社會主義民主政治 是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，要堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民，確保 權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。黨的十四大以后，黨中 央提出反腐敗斗爭要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理。近十年來，我們黨一 直堅(jiān)持這個(gè)方針，反腐敗斗爭在治標(biāo)和治本兩個(gè)方面都取得了明顯成 效，腐敗現(xiàn)象發(fā)展蔓延的勢頭得到了遏制。但是通過現(xiàn)有的那些數(shù)據(jù)，我們知道這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。對于當(dāng)前社會存在的腐敗現(xiàn)象，要依據(jù)我

國國情,實(shí)行綜合治理，制定長效防范措施，達(dá)到最終消除腐敗目的。根據(jù) 2011 年 2 月份的一項(xiàng)關(guān)于兩會熱點(diǎn)問題推出的大型網(wǎng)調(diào)顯示，就當(dāng)前腐敗滋生的原因，77%的網(wǎng)友認(rèn)為是懲處力度不夠。關(guān)于有效 遏制腐敗的途徑，80%的被調(diào)查者認(rèn)為，應(yīng)加大查處和處罰力度。懲 治腐敗，清正廉潔，這是古往今來廣大人民群眾對為官者最基本的要 求，是人心所向的基礎(chǔ)?？傊覀兂浞终J(rèn)識當(dāng)前反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想。相信，只要我們堅(jiān)定反腐斗爭的信心和 決心，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到反腐倡廉建設(shè)中，以 改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，當(dāng)今存在的貪污腐敗現(xiàn)象一定會得 到有效控制。一個(gè)政治清廉、民主公正，國富民強(qiáng)的中國將不是夢想。

黃瑛瑛 資環(huán)學(xué)院土管 1 班

如何看待當(dāng)前我國反腐的力度

姓名：吳姜麗 學(xué)號：6300613101 班級：臨床 1303 班

作為大學(xué)生，我們有責(zé)任和義務(wù)為祖國做出貢獻(xiàn)，正確看待當(dāng)前我國反腐的力 度。因?yàn)檫@牽連著全國的人民的根本利益，貪官腐敗，必然導(dǎo)致民不聊生。腐敗既是一個(gè)歷史問題,又是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題, 我國正處于改革開放和社會的轉(zhuǎn)型 階段，經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念正在發(fā)生深刻變化，社會主義 市場濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，社會主義民主法制建設(shè)取得重大進(jìn)展，但適應(yīng)新體制 要求的具體法規(guī)制度尚不完善，在這期間，一系列不可避免的腐敗問題已屢見不 鮮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至 2009 年，公安部在案通緝的攜款潛逃的嫌犯就有 4000 多名，涉案金額達(dá) 500 多億人民幣。貪污、挪用、逃資海外、公款消費(fèi)??，光是 吞噬國有資產(chǎn)的方式就不可勝數(shù)。這些人涉及到黨政機(jī)關(guān)各個(gè)方面，他們的職務(wù) 小到科室級干部，大到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人。從無形的損失來看，其社會危害性特別 大，它損害了黨和政府的形象，敗壞了社會主義聲譽(yù)，挫傷了廣大人民的積極性，是我國當(dāng)前社會不穩(wěn)定的主要誘因。造成這種現(xiàn)象的主要原因主要有以下幾點(diǎn)：

1、黨政機(jī)關(guān)用人不透明

2、對官員的腐敗行為防范不周到

3、對官員的腐敗行為懲治不力

4、改革與社會轉(zhuǎn)型時(shí)期的體制問題

5、官員的權(quán)力缺乏科學(xué)的運(yùn)行

6、中國的人事制度特點(diǎn)：官本位。腐敗能搞快一個(gè)國家，能使社會制度以病態(tài)的形式的進(jìn)步。如果不及時(shí)解決有 可能導(dǎo)致政體的解散。雖然我國實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配 制度，有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在分配調(diào)節(jié)機(jī)制不健全的 情況下，出現(xiàn)了社會分配不公的現(xiàn)象。由于國家財(cái)力有限，公務(wù) 員的收入比較低。一些公務(wù)員對收入低和不同部門國家工作人員之間收入差距較大的現(xiàn)象不滿意，因此產(chǎn)生心理失衡，這是誘發(fā)腐敗的一個(gè)重要因素。說白了，腐敗的產(chǎn)生和人們 的人生觀、價(jià)值觀相連，說白一點(diǎn)就是人性的貪婪，沒有人性的貪婪，就不會有 這樣的情況產(chǎn)生。我國建立的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制與資本主義國家的市場經(jīng)濟(jì)體制有本質(zhì)區(qū) 別，但由于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的時(shí)間短、進(jìn)程快，體制機(jī)制制度方面存在不少漏洞，這也是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的原因之一。近年來，黨中央懲治腐敗，態(tài)度堅(jiān)決，有力打擊了腐敗分子的囂張氣焰，遏制 了腐敗現(xiàn)象不斷滋生蔓延的勢頭，營造并維護(hù)了良好的社會環(huán)境國際社會給予積 極評價(jià)，但反腐敗的形勢依然嚴(yán)峻。腐敗是世界性的問題。發(fā)達(dá)國家有，發(fā)展中國家也有資本主義國家有，社會主 義國家也有。中國這樣有組織、大規(guī)模反腐敗的聲勢，在世界上是少有的。我們 每年查處的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部 10 多名，對腐敗分子的懲處也很嚴(yán)厲，殺了不少腐 敗的高官，大到全國人大副委員長，小到科員不都因腐敗被槍斃了。我們對干部 的要求也較嚴(yán)格，有些事在西方不算問題，但在中國卻是絕對禁止的。在西方，官員在生活作風(fēng)上鬧點(diǎn)名堂、賭博甚至嫖娼，是不會受處分的，可在我國卻不行。

如果嫖娼，要開除黨籍、開除公職。我們反腐敗力度大，對腐敗問題處理也比較 嚴(yán)，可為什么還有這么多腐敗呢？我國正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期，各方面發(fā)展較快，相應(yīng) 的體制機(jī)制制度還不夠健全，漏洞多一些，腐敗也就自然多一些。這個(gè)過程，任 何國家都經(jīng)歷過，美國也一樣。20 世紀(jì) 50、60 年，美國經(jīng)濟(jì)起飛的時(shí)候，腐敗 問題也很多。我們現(xiàn)在出現(xiàn)這樣那樣群眾不滿意的問題，有許多并不是腐敗問題，但大家把它算到腐敗的帳上了。什么是腐敗，按照世界公認(rèn)的觀點(diǎn)，用公共權(quán)力 來謀取私利才是腐敗。如，利用審批權(quán)、司法權(quán)、干部人事權(quán)等權(quán)力謀私，也就 是指貪污、受賄等腐敗行為?？捎行┤税迅瘮‘?dāng)個(gè)筐，什么東西都往內(nèi)裝。把經(jīng) 濟(jì)領(lǐng)域里的假冒偽劣、坑蒙拐騙、房屋面積縮水、虛假廣告、虛假彩票等違反誠 信原則和市場秩序的行為，不守信用、服務(wù)態(tài)度差、形式主義等工作作風(fēng)和封建 迷信、人情淡漠等消極現(xiàn)象以及黃賭毒等社會丑惡問題，都?xì)w結(jié)為 “腐敗現(xiàn)象”。如果除去這些，真正嚴(yán)重的腐敗問題就不是如一些人說的那么多了。我總覺得我們中華民族的道德狀況與民族精神現(xiàn)在是在一個(gè)低谷狀態(tài)。除了幾 千年極權(quán)專制制度的積習(xí)和文革的負(fù)面影響以外，還有一方面也很重要。中國傳 統(tǒng)文化基本上是反欲望的文化。小平同志提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在文化的角度，是對幾千年傳統(tǒng)文化一種偉大的革命，我們終于承認(rèn)自己欲望的正當(dāng)性，可以大 聲說自己喜歡錢了。但壓抑太久的欲望又使我們一切向錢看，眼中只有錢。所以，我認(rèn)為中華民族的這種墮落有一定的必然性。作為世界上腐敗比較嚴(yán)重的國家之一，官員的腐敗已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象，這 不僅在我國造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且對執(zhí)政黨的地位也構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。改革 開放以來，由于新舊體制轉(zhuǎn)換，法制不健全，以及商品經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，腐敗現(xiàn) 象在中國呈現(xiàn)出不斷蔓延的趨勢，反腐敗成為政府的一大重要任務(wù)。在黨的十七大政府報(bào)告中，胡錦濤提出，發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終 不渝的奮斗目標(biāo)，要堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民，確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán) 力在陽光下運(yùn)行。黨的十四大以后，黨中央提出反腐敗斗爭要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理。近十年 來，我們黨一直堅(jiān)持這個(gè)方針，反腐敗斗爭在治標(biāo)和治本兩個(gè)方面都取得了明顯 成效，腐敗現(xiàn)象發(fā)展蔓延的勢頭得到了遏制。但是通過現(xiàn)有的那些數(shù)據(jù)，我們知 道這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。對于當(dāng)前社會存在的腐敗現(xiàn)象，要依據(jù)我國國情,實(shí)行綜合治理，制定長效防 范措施，達(dá)到最終消除腐敗目的。以下，是我一些粗淺建議： 第一：加強(qiáng)思想道德建設(shè) 理想信念是一個(gè)人思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”。崇高的理想信念是領(lǐng)導(dǎo)干部安身立命之本，是推動(dòng)黨和人民事業(yè)前進(jìn)的力量與 源泉。加強(qiáng)思想道德建設(shè)是搞好反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。理想信念動(dòng)搖，必然導(dǎo) 致精神貧弱、思想空虛，錯(cuò)誤的觀念、腐敗的思想就會趁虛而入?，F(xiàn)在，我們每 個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都不是生活在真空里，在預(yù)防腐敗問題上并不存在天然的免疫力，如果放松了世界觀改造，就會導(dǎo)致群眾觀念淡薄，生活作風(fēng)不檢點(diǎn)、不正派；就 會導(dǎo)致精神不振，道德操守滑坡，就很容易受到腐敗病毒的感染，甚至跌入腐敗 的泥坑。我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部甚至高級領(lǐng)導(dǎo)干部，那么容易就陷入泥潭，究其根 源，還是在思想上出了問題。因此，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須把加強(qiáng)思想道德建 設(shè)作為第一道防線。第二：不斷健全法律體系，加強(qiáng)法制建設(shè) 我們現(xiàn)有的廉政法律體系還存在很多的漏洞和不足，而此法律體系的完善需要 一個(gè)很長的過程。由于反腐斗爭的形勢在發(fā)生著不斷的變化，新的樣式和類型的 腐敗現(xiàn)象不斷產(chǎn)生和發(fā)現(xiàn)，這就需要不斷產(chǎn)生相應(yīng)的法律條文以適應(yīng)這種新形勢 的發(fā)展。鄧小平同志指出：“廉政建設(shè)，要靠教育，更要靠法制。搞法制靠得住些。” 因此，能否有一套嚴(yán)格而又較為完善的法規(guī)制度體系，是防治腐敗現(xiàn)象，進(jìn)行反 腐敗斗爭中有無強(qiáng)制性對策的問題。第三：加強(qiáng)監(jiān)督 對廉政建設(shè)和消除腐敗來說，加強(qiáng)監(jiān)督是關(guān)鍵。如果不能有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，那么就是有再健全的法律制度體系也會是一紙空文，只有做到違法必究、一查到 底才能真正貫徹好指定的各項(xiàng)廉政法律。且法律監(jiān)督體系必須有一套完整的監(jiān)督 程序和一個(gè)職能健全、功能強(qiáng)大的執(zhí)法監(jiān)察組織作為支撐，否則就會陷入另一種 新型腐敗的泥沼。在這里，我們必須通過專門機(jī)關(guān)（如人大、紀(jì)委、監(jiān)察局等）的監(jiān)督、司法監(jiān) 督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等途徑，運(yùn)用各種制度、機(jī)制強(qiáng)化對公職人員的監(jiān)控，監(jiān)督法律法規(guī)的實(shí)施、執(zhí)行，以形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)和有章可循、有法可依的社會 氛圍，從而達(dá)到消除各種腐敗現(xiàn)象的目的。第四：加大懲治力度 根據(jù) 2011 年 2 月份的一項(xiàng)關(guān)于兩會熱點(diǎn)問題推出的大型網(wǎng)調(diào)顯示，就當(dāng)前腐 敗滋生的原因，77%的網(wǎng)友認(rèn)為是懲處力度不夠。關(guān)于有效遏制腐敗的途徑，80% 的被調(diào)查者認(rèn)為，應(yīng)加大查處和處罰力度。懲治腐敗，清正廉潔，這是古往今來 廣大人民群眾對為官者最基本的要求，是人心所向的基礎(chǔ)?？傊?，我們充分認(rèn)識當(dāng)前反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步認(rèn)清 形勢，統(tǒng)一思想。相信，只要我們堅(jiān)定反腐斗爭的信心和決心，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng) 導(dǎo)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到反腐倡廉建設(shè)中，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，當(dāng)今存在的貪污腐敗現(xiàn)象一定會得到有效控制。一個(gè)政治清廉、民主公正，國富 民強(qiáng)的中國將不是夢想。

第五篇：如何看待當(dāng)前我國的物價(jià)形勢

如何看待當(dāng)前我國的物價(jià)形勢

國家統(tǒng)計(jì)局9日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，7月份全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲6.5%，漲幅比上月的6.4%提高了0.1個(gè)百分點(diǎn)。物價(jià)的逐月走高，引起了廣泛關(guān)注和諸多議論。比較集中的有兩點(diǎn)：一點(diǎn)是物價(jià)上漲是否見頂？中國是否進(jìn)入了高通脹時(shí)代？再一點(diǎn)，上漲最厲害的豬肉價(jià)格是不是導(dǎo)致物價(jià)總水平上升的“元兇”？豬肉價(jià)格上漲的背后究竟反映了哪些問題？這都需要深入進(jìn)行剖析——

(一)□中央及時(shí)提出把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)的方針

□專家們普遍認(rèn)為，我國物價(jià)指數(shù)有望在六七月份見頂后掉頭向下，預(yù)計(jì)下半年的這個(gè)數(shù)字大約為4%左右

最近一個(gè)時(shí)期，通貨膨脹的陰影籠罩全球，許多國家都面臨物價(jià)上漲的壓力與挑戰(zhàn)。在我國，從2010年下半年開始，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)不斷攀升，物價(jià)問題一時(shí)間成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局提供的報(bào)告，去年三季度消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲3.5%，四季度為4.7%。今年一季度的數(shù)字為5.0%，4月份為5.3%，5月份為5.5%，6月份達(dá)到6.4%，7月份則為6.5%。“從去年底到今年7月，一斤豬肉漲了8塊錢，一斤雞蛋漲了1塊多?！北本┦幸晃煌诵萁處煾杏X到“菜籃子”的負(fù)擔(dān)越來越重。

物價(jià)連續(xù)上漲不僅影響了群眾生活，加大了居民儲蓄存款名義利率與實(shí)際利率的差距，而且影響到國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。針對這種情況，中央及時(shí)提出把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)的方針，同時(shí)出臺了穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查、建立市場價(jià)格調(diào)控制度、對部分群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼等一系列政策措施。

專家們普遍認(rèn)為，這些措施十分及時(shí)，力度也很大，隨著政策效應(yīng)的逐漸顯現(xiàn)，加之翹尾因素影響減弱，我國物價(jià)指數(shù)有望在六七月份見頂后掉頭向下，預(yù)計(jì)下半年的這個(gè)數(shù)字大約為4%左右。

這樣說是有充分根據(jù)的。

首先，多年實(shí)踐和統(tǒng)計(jì)分析表明，只要我國農(nóng)業(yè)不出大的問題，就不會出現(xiàn)過高的通貨膨脹率。今年我國夏糧已連續(xù)第8年獲得豐收，秋糧生產(chǎn)也是穩(wěn)定的。糧食連年增產(chǎn)、庫存充實(shí)，不僅為穩(wěn)定物價(jià)總水平提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，還會降低人們的通貨膨脹預(yù)期。其次，目前全國70%以上的工業(yè)品和80%的消費(fèi)品處于供過于求狀態(tài)，尤其是經(jīng)濟(jì)增速的適當(dāng)放緩，有利于減輕價(jià)格上漲的需求壓力。再次，實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，特別是連續(xù)收縮流動(dòng)性的積極作用正在顯現(xiàn)。同時(shí)，6月份國際市場的大宗商品價(jià)格出現(xiàn)一定程度的回落，使得輸入性通脹壓力亦有所減輕。

通貨膨脹一般分三類：物價(jià)上漲6%以內(nèi)屬于輕度的通脹，物價(jià)上漲7%—10%屬于中度的通脹，物價(jià)上漲超過10%則為高通脹或者是惡性的通貨膨脹?，F(xiàn)在看來，我們的物價(jià)指數(shù)逐漸走低的態(tài)勢頗為明顯，進(jìn)入高通脹時(shí)代是絕無可能的。

進(jìn)一步看，單純就物價(jià)解決物價(jià)問題并不難，難就難在既要把物價(jià)漲幅降下來，又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的波動(dòng)。

國家發(fā)改委價(jià)格司：下半年四大措施控制物價(jià)

７月份中國ＣＰＩ同比上升６．５％。國家發(fā)展和改革委員會價(jià)格司副司長周望軍９日在接受記者采訪時(shí)說，在應(yīng)對這一輪物價(jià)上漲過程中，中央政府打了一套“組合拳”，綜合施策并取得了積極成效。

“豬堅(jiān)強(qiáng)”“油他去”輪番推高CPI 下半年物價(jià)走勢解析

在官方數(shù)據(jù)公布之前，市場對關(guān)系著下半年乃至全年經(jīng)濟(jì)走勢的7月份CPI高度關(guān)注。受7月25日至31日商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測的食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)回落的利好消息鼓舞，大家以為7月CPI能出現(xiàn)拐點(diǎn)，然而拐點(diǎn)未現(xiàn)卻持續(xù)升高，原因何在？

8月9日，市民在寧夏銀川一家超市內(nèi)選購蔬菜。

當(dāng)日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)，7月份我國CPI同比上漲6.5％，環(huán)比上漲0.5％。其中食品價(jià)格同比上漲14.8％，豬肉價(jià)格同比上漲56.7％。

新華社記者 彭昭之 攝

(二)□此次我國物價(jià)上漲的原因主要有三個(gè)，一是國際輸入性通脹的影響，二是國內(nèi)貨幣供應(yīng)較多的影響，三是食品價(jià)格上漲的拉動(dòng)

□既要把物價(jià)漲幅降下來，又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的波動(dòng)，是宏觀調(diào)控面臨的難題與挑戰(zhàn)

物價(jià)問題看似復(fù)雜，但也有其簡單的一面。分析此次我國物價(jià)上漲的原因，除了勞動(dòng)力成本和環(huán)境資源成本上升的一定影響，還主要有三方面原因，一是國際輸入性通脹的影響，二是國內(nèi)貨幣供應(yīng)較多的影響，三是食品價(jià)格上漲的拉動(dòng)。

現(xiàn)在我國的進(jìn)出口貿(mào)易量越來越大，國際市場價(jià)格的變動(dòng)很快就會傳導(dǎo)到國內(nèi)。今年以來，世界經(jīng)濟(jì)總體繼續(xù)溫和復(fù)蘇，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展態(tài)勢趨好，新興經(jīng)濟(jì)體增長較快，拉動(dòng)了原油等國際大宗商品的需求，直接帶動(dòng)了國內(nèi)原油價(jià)格和成品油價(jià)格上調(diào)。這一影響最先傳導(dǎo)至能源化工類產(chǎn)品，國內(nèi)汽油、柴油以及各種乙烯類化工品價(jià)格跟漲，導(dǎo)致化肥、農(nóng)藥價(jià)格以及農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本上升。同時(shí)，國際糧食市場供求面偏緊，導(dǎo)致國內(nèi)糧油價(jià)格也始終保持上漲態(tài)勢。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局測算，國際石油價(jià)格、糧食價(jià)格、資源價(jià)格上升對我國消費(fèi)價(jià)格的影響在30%至40%之間。這表明，國際輸入型通脹壓力雖然比較大，但并不是我國此次物價(jià)上漲的主要原因。

只要貨幣發(fā)行多了，就必定導(dǎo)致鈔票貶值、物價(jià)上漲，所以不少人把通貨膨脹與物價(jià)上漲視為同義語。從國內(nèi)貨幣供給情況看，前幾年為應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊，我們實(shí)行了適度寬松的貨幣政策，貨幣投放較多。在4萬億元投資刺激計(jì)劃的帶動(dòng)下，各地大步跟進(jìn)，2009年和2010年全社會固定資產(chǎn)投資額分別達(dá)到22.46萬億元和27.81萬億元。大量的貸款和投資直接推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)率先回升向好，但一些地方和一些領(lǐng)域也強(qiáng)化了粗放擴(kuò)張，特別是形成了一定的通貨膨脹壓力。今年以來，貨幣政策轉(zhuǎn)為穩(wěn)健，貨幣供應(yīng)量、信貸投入量以及社會融資規(guī)模同比增速明顯回落，流動(dòng)性過剩問題初步緩解，可是貨幣因素對物價(jià)造成的上漲壓力短期內(nèi)尚難以消除。

再看食品價(jià)格。這是今年以來價(jià)格上漲最為明顯的，上半年食品價(jià)格上漲11.8%，是消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增速的一倍多，對消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的貢獻(xiàn)占到7成。

由于此次物價(jià)上漲是輸入性通脹、貨幣投放較多和食品價(jià)格上漲三者推動(dòng)的，因此比往年的治理難度要大得多。一般來講，控制物價(jià)首先要控制貨幣發(fā)行與投放，但是僅僅依靠減少貨幣投放緩解不了輸入性通脹的壓力，也緩解不了食品價(jià)格上漲的壓力。另一方面，減少貨幣投放常常會造成資金緊張，進(jìn)而或多或少地影響投資增長和經(jīng)濟(jì)增長，影響企業(yè)特別是中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與發(fā)展。從去年4季度到今年上半年，貨幣政策保持了高頻操作，在信貸總量控制措施下，企業(yè)流動(dòng)資金趨緊，市場資金價(jià)格大幅提高，不少中小企業(yè)都遇到了“融資難”的問題。而中小企業(yè)的生存發(fā)展?fàn)顩r又直接影響到就業(yè)狀況，許多職工群眾雖然害怕通脹，但更加害怕失業(yè)。因此，既要把物價(jià)漲幅降下來，又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的波動(dòng)，才是宏觀調(diào)控面臨的難題與挑戰(zhàn)。(三)

□豬肉價(jià)格漲幅過大是導(dǎo)致物價(jià)總水平上升的“元兇”

□剔除豬肉價(jià)格上漲的因素，物價(jià)總水平并不算高，許多商品的價(jià)格都一直保持在平穩(wěn)狀態(tài)，甚至有些還在下降

比較分析推動(dòng)此次物價(jià)上漲的三大原因，主要原因在于食品價(jià)格特別是豬肉價(jià)格漲幅過大。

統(tǒng)計(jì)表明，6月份全國豬肉價(jià)格同比漲幅高達(dá)57.1%。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的報(bào)告分析，去年我國生豬價(jià)格還比上年下降了1.7%，但今年以來卻出現(xiàn)了迅速回升、加速上揚(yáng)的勢頭。由于豬肉在食品消費(fèi)中所占比重較高，所以其價(jià)格上漲推動(dòng)食品價(jià)格指數(shù)上升4.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上升1.5個(gè)百分點(diǎn)。

另據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局分析，在新漲價(jià)因素中，主要還是由于豬肉價(jià)格的上漲造成了一些影響。如6月份豬肉價(jià)格比5月份環(huán)比上漲了11.4%，由此帶來對居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比指數(shù)的影響為0.36個(gè)百分點(diǎn)。

從這兩個(gè)統(tǒng)計(jì)分析看，豬肉價(jià)格漲幅過大確實(shí)是導(dǎo)致物價(jià)總水平上升的“元兇”。豬肉在我國居民膳食結(jié)構(gòu)中地位特殊，所占比重較大，城市居民每年平均購買豬肉量達(dá)20公斤左右，所以豬肉價(jià)格上漲不僅使廣大群眾感受明顯，對生活水平影響也大。

實(shí)際上，如果剔除豬肉價(jià)格上漲的因素，我國物價(jià)總水平并不算高，況且許多商品的價(jià)格都一直保持在平穩(wěn)狀態(tài)，甚至有些還在下降。如上半年煙酒價(jià)格僅上漲2.3%，衣著上漲1.0%，交通和通信上漲0.3%，娛樂教育文化用品上漲0.6%，家電等耐用消費(fèi)品出廠價(jià)格則下降0.7%。

豬肉價(jià)格之所以大幅上漲，既不能歸咎于貨幣投放的問題，也不是國際輸入性通脹所致，而是“豬周期”的綜合反映。

“豬周期”在我國已反復(fù)出現(xiàn)過多次，每次都是3年，豬肉價(jià)格為“漲一年，平一年，跌一年”的循環(huán)，生豬生產(chǎn)隨之大起大落。目前，我們正處于“漲的一年”。

為了探究“豬周期”，山西省一位副省長未和市縣打招呼，直接深入基層，吃在村里，住在農(nóng)戶，獲得了大量真實(shí)的情況。其一，多年來養(yǎng)豬都是“賺一年，平一年，賠一年”，3年一個(gè)周期。前段時(shí)間，不少人把養(yǎng)豬成本增加列為本輪豬肉漲價(jià)的主要原因，這與實(shí)際情況不符。按今年養(yǎng)殖成本估算，生豬每斤價(jià)格5.5元大體處于盈虧平衡點(diǎn)。近期，雖然飼料、人工等價(jià)格上漲，特別是玉米價(jià)格提高了不少，但只要將這些因素分?jǐn)偅i每斤成本也就是上漲幾角錢，這與半年來生豬價(jià)格上漲5元左右比較，幾乎可以忽略不計(jì)。其二，生豬生產(chǎn)的周期性波動(dòng)不僅使消費(fèi)者受到一定傷害，而且使生產(chǎn)者受到了更大的損失。2009年豬價(jià)大跌，使得生豬養(yǎng)殖業(yè)虧損嚴(yán)重，傷了元?dú)猓恍B(yǎng)殖戶賠怕了，紛紛退出生豬生產(chǎn)，還有一些養(yǎng)豬場也關(guān)閉了。結(jié)果是直接減少了去年的母豬留存和今年的生豬供應(yīng)，供求關(guān)系嚴(yán)重失衡，豬肉價(jià)格勢必迅速上漲。其三，多數(shù)養(yǎng)豬企業(yè)分析，下半年生豬價(jià)格仍會在每公斤16元上下的價(jià)位運(yùn)行，大幅下跌的可能性不大。這些情況非常重要。

一般來講，我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)循環(huán)周期變動(dòng)的原因有三個(gè)：一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，不可能像工業(yè)品那樣根據(jù)市場供求和價(jià)格信號及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)數(shù)量；二是我國大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品還是由分散的農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)，小生產(chǎn)面對大市場難免被動(dòng)；三是大多數(shù)農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營中難以搜集和把握市場供求的準(zhǔn)確信息，只能憑借直觀感覺決定生產(chǎn)，種植和養(yǎng)殖都存在很大的盲目性。往往是某種農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格高便一哄而上，市場價(jià)格低又一哄而下，使生產(chǎn)調(diào)整總是滯后于市場需求的變化。由此導(dǎo)致肉、蛋、禽、水產(chǎn)品等都反復(fù)出現(xiàn)過明顯的周期性波動(dòng)。

只不過此次生豬生產(chǎn)的周期性之強(qiáng)、波動(dòng)幅度之大、影響范圍之廣，超出了許多人的預(yù)料。為了穩(wěn)定物價(jià)，我們必須深入研究“豬周期”，并著力采取強(qiáng)有力的“反周期”措施。