第一篇：淺析我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及展望

淺析我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及展望

文學(xué)院09（2）班09111248陳靜

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，北京2008奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)的成功舉辦，中國(guó)正在崛起，正在騰飛，向世界展示著它的風(fēng)采。對(duì)于我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，我有一些淺顯的認(rèn)識(shí)。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特點(diǎn)

（一）當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速?gòu)?0009年第二季度起扭轉(zhuǎn)了下滑趨勢(shì)，開(kāi)始逐季回升，走出了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的V字形反轉(zhuǎn)，在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好。但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力仍然不足。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的回升主要是依靠政府實(shí)施一系列政策的發(fā)揮作用的結(jié)果，而社會(huì)投資意愿尚未明顯跟進(jìn)，居民消費(fèi)后勁亦感不足。同時(shí)，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工短缺的矛盾并存。

（二）擴(kuò)大內(nèi)需和改善名生的政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)，但財(cái)政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。

在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的過(guò)程中，我國(guó)實(shí)施了積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策，全面實(shí)施并不斷完善一攬子計(jì)劃，有效擴(kuò)大了內(nèi)需，并與改善民生相結(jié)合，很快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速明顯下滑的趨勢(shì)。但與此同時(shí)也積累了一定的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。2009年，貨幣信貸超常增長(zhǎng)，對(duì)房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格上漲和滯后的消費(fèi)物價(jià)上漲產(chǎn)生了很大壓力。

（三）企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，市場(chǎng)信心增強(qiáng)，但自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，部分行業(yè)產(chǎn)

能過(guò)剩矛盾突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。

我國(guó)企業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中，通過(guò)提高管理水平，加快創(chuàng)新步伐，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略等對(duì)策，使企業(yè)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化的能力和競(jìng)爭(zhēng)力有了新的提高。隨著經(jīng)濟(jì)回升，市場(chǎng)信心逐步增強(qiáng)。但是，總體上說(shuō)，我國(guó)自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)。目前，我國(guó)已有近200種產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一，但具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌卻很少。同時(shí)，我國(guó)部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重，而淘汰落后產(chǎn)能和兼并重組又面臨就業(yè)壓力大，體制機(jī)制不健全等制約。

（四）糧食連續(xù)豐收和農(nóng)民收入提高，但農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固。

2009年，我國(guó)糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年增產(chǎn)：農(nóng)村居民家庭收入人均純收入首次突破5000元，也實(shí)現(xiàn)了連續(xù)6年的較快速度增長(zhǎng)。但農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不強(qiáng)：農(nóng)業(yè)科技推廣等社會(huì)化服務(wù)的體系對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐不足：農(nóng)業(yè)種養(yǎng)的比較效益偏低，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行壓力較大。

（五）我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是矛盾凸顯期。

此次國(guó)際金融危機(jī)并沒(méi)有根本改變世界經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)，也沒(méi)有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期向好趨勢(shì)。但是，在今后一定時(shí)期內(nèi)，也是我國(guó)社會(huì)矛盾凸顯期。以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建

設(shè)任務(wù)還很艱巨。據(jù)新華網(wǎng)，人民網(wǎng)2010年“兩會(huì)”前夕分別所做的民意調(diào)查顯示，醫(yī)療衛(wèi)生，教育公平，調(diào)控房?jī)r(jià)這“三難三貴”問(wèn)題（看病難，看病貴，上學(xué)難，上學(xué)貴，買房難，買房貴）仍被選入前十大熱點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，收入分配差距過(guò)大也被選為前十大熱點(diǎn)問(wèn)題，而且在新華網(wǎng)調(diào)查結(jié)果中還被列為榜首。戶籍改革，養(yǎng)老保險(xiǎn)，反貪反腐，司法公正，民主監(jiān)督，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等社會(huì)管理方面的問(wèn)題也受到廣大網(wǎng)民的高度關(guān)注而被選為前十大熱點(diǎn)問(wèn)題。

我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有“兩面”或“雙向”的特點(diǎn)，即有利條件和突出矛盾同時(shí)并存，表明前進(jìn)的道路并不平坦，決不能把經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)等同于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的根本好轉(zhuǎn)。

針對(duì)這樣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我提出以下幾點(diǎn)淺薄的建議：

一，繼續(xù)發(fā)揮政府對(duì)改善投資結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)作用

二，加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)

三，切實(shí)加大保障性住房供給，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。切實(shí)加大保障性住房供給，滿足低收入人群住房需求；盡早頒布實(shí)施物業(yè)稅，增大投資性和投機(jī)性購(gòu)房成本，限制囤房者和炒房者數(shù)量；落實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，完成房地產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)，減少住房者上學(xué)難、看病難等社會(huì)問(wèn)題后遺癥，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

四，遏制壟斷行業(yè)的人為漲價(jià)，減輕通貨膨脹壓力

五，深化收入分配制度改革，提高居民收入，提高消費(fèi)在內(nèi)需中的比重

六，順應(yīng)“低碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展趨勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)“節(jié)能減排”

“低碳經(jīng)濟(jì)”應(yīng)引起我國(guó)政府的高度重視。在國(guó)際能源價(jià)格受諸多不確定性因素影響大幅波動(dòng)的情況下，提高我國(guó)的能源自給率和利用率，降低單位GDP能耗，減少污染物排放，不僅可以有效規(guī)避國(guó)際能源價(jià)格波動(dòng)對(duì)我國(guó)能源造成的沖擊，亦可順應(yīng)“低碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的綠色、可持續(xù)發(fā)展。

2011年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望：

2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已成功擺脫國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面沖擊，開(kāi)始進(jìn)入常規(guī)增長(zhǎng)軌道，物價(jià)漲幅趨穩(wěn)。預(yù)計(jì)2011年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可保持在9%左右，全年物價(jià)漲幅有望控制在4%以內(nèi)。2011年是“十二五”規(guī)劃的第一年，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要一年。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變雖然存在一定的不確定因素，但其中推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主要因素并無(wú)重大改變，改革開(kāi)放、增長(zhǎng)模式、發(fā)展階段、人口結(jié)構(gòu)等方面的動(dòng)力仍將穩(wěn)定提升。未來(lái)的宏觀調(diào)控目標(biāo)應(yīng)以“穩(wěn)”字當(dāng)頭，通過(guò)提升工業(yè)化、城市化進(jìn)程中穩(wěn)定增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力，把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，抑制通貨膨脹作為首要任務(wù)。

希望我國(guó)在2011年經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)更好態(tài)勢(shì)！

第二篇：展望2011經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)

2011 年經(jīng)濟(jì)增速將回落到 8.5%：2010 年中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)第一季度的高點(diǎn)，第二季度開(kāi)始放緩，但全年經(jīng)濟(jì)增速將保持 9.8%的較高水平。2011 年隨著先進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的遲延出口大幅減少，投資與消費(fèi)增速放緩，全年經(jīng)濟(jì)增速將下降到 8.5%。投資仍然是增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ哼^(guò)度寬松信貸支撐下的投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑＳ捎趹T性投資和 2011 年十二五規(guī)劃新項(xiàng)目的開(kāi)始等原因，投資主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍將持續(xù)。同時(shí)，受收入分配制度扭曲和通貨膨脹侵蝕的影響，居民消費(fèi)仍將在低位徘徊；受人民幣國(guó)際化進(jìn)程的影響，人民幣匯率升值壓力將加重進(jìn)出口通貨膨脹有惡化趨勢(shì)：低利率下的流動(dòng)性泛濫和過(guò)度寬松的信貸政策，自然災(zāi)害導(dǎo)致的食品價(jià)格上漲等促進(jìn)通貨膨脹，保守估計(jì)全年消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)會(huì)維持在 3.2％左右。處于對(duì)資產(chǎn)泡沫破裂的擔(dān)憂，政府難以對(duì)通脹作出強(qiáng)有力的應(yīng)對(duì)措施，通脹在 2011 年會(huì)進(jìn)一步發(fā)展到 3.8％左右的高位經(jīng)濟(jì)刺激戰(zhàn)略的退出面臨兩難選擇：中國(guó)政府金融危機(jī)以來(lái)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃在維持了經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的同時(shí)，房地產(chǎn)泡沫進(jìn)一步膨脹、通貨膨脹惡化以及各地方政府債臺(tái)高筑等負(fù)面效應(yīng)也日益顯現(xiàn)。如果此時(shí)收緊信貸不但會(huì)使投資大幅下滑，也會(huì)增大資產(chǎn)泡沫破裂帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)計(jì)政府維持貨幣和財(cái)政政策維持刺激的概率更大。2011 年，中國(guó)政府將實(shí)際執(zhí)行“松財(cái)政、穩(wěn)信貸”的政策，財(cái)政政策將穩(wěn)中偏松，信貸政策上半年保持穩(wěn)中偏緊，下半年穩(wěn)中偏松政策趨勢(shì)：中國(guó)今后幾年將致力于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并在整個(gè)十二五規(guī)劃中致力于由投資、外需拉動(dòng)向內(nèi)需拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變。具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：（1）產(chǎn)業(yè)政策方面會(huì)通過(guò)碳稅政策逐步抑制和淘汰高污染高能耗產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；（2）從鼓勵(lì)內(nèi)需方面，會(huì)進(jìn)一步深化收入分配制度改革，提出官方版本的國(guó)民收入倍增計(jì)劃；（3）貿(mào)易政策方面，推動(dòng)人民幣國(guó)際化進(jìn)程，逐步減少貿(mào)易摩擦（4）投資政策方面，逐步向民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行信貸傾斜，通過(guò)“新 36 條”的實(shí)施，修正近年來(lái)由于國(guó)進(jìn)民退造成的民間投資衰退

1.2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)回顧

第二季度以來(lái)經(jīng)濟(jì)增速放緩，通脹壓力加大

□中國(guó)政府從2009年開(kāi)始強(qiáng)勁反彈，到2010年一季度達(dá)到本輪周期的高點(diǎn)

–在金融危機(jī)爆發(fā)后，中國(guó)政府實(shí)施積極的財(cái)政政策和寬松貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)，使得中

國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)墓鹊追磸棧?009年全年增長(zhǎng)9.1%到2010年一季度，經(jīng)濟(jì)刺激政策的效力充分發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)增速同比增長(zhǎng)率達(dá)11.9%

□隨著政策效力減退和政府推出調(diào)控政策，從二季度起中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始放緩，但全年經(jīng)

濟(jì)增速仍可望維持在較高水平

–從二季度起，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入下降周期，增速有所放緩

2010年第二季度經(jīng)濟(jì)增速為10.3%，與一季度相比明顯下降

–預(yù)計(jì)第三第四季度增長(zhǎng)率將進(jìn)一步下降到9%線和8%線，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍可望達(dá)到9.8%

□由于流動(dòng)性過(guò)剩和外部沖擊，通貨膨脹率逐步攀升，到7月份已創(chuàng)下本輪通脹新高，來(lái)走勢(shì)不容樂(lè)觀

–為了刺激經(jīng)濟(jì)，中國(guó)央行在2009年推行極度寬松的貨幣政策，流動(dòng)性空前膨脹，逐步

推高通脹

? 2009年全國(guó)新增信貸總額達(dá)9.6萬(wàn)億元，創(chuàng)下歷史記錄

? 過(guò)剩的流動(dòng)性在2009年沒(méi)有造成明顯的通脹，但隨著流動(dòng)性逐步進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，通 脹壓力開(kāi)始顯現(xiàn)

– 2010年中國(guó)和世界各地先后經(jīng)歷了旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害，糧食減產(chǎn)，糧食價(jià)格上漲并推動(dòng)其他農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲，這進(jìn)一步加大了通脹壓力

– 雖然進(jìn)入2010年以后，政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到面臨通脹風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)始收緊貨幣政策，并進(jìn)行價(jià)格干預(yù)，但由于政策力度不夠和政策效應(yīng)滯后，通脹并沒(méi)有得到控制，一些游資輪番炒作各種商品，居民通脹預(yù)期正在逐步強(qiáng)化

2010年1-8月，通脹率持續(xù)上升，至今沒(méi)有放緩的跡象國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)對(duì)一些價(jià)格暴漲的商品進(jìn)行了打擊投機(jī)調(diào)查，部分商品價(jià)格一度回調(diào)，但干預(yù)很快失效，價(jià)格再度上漲

投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?/p>

□消費(fèi)仍維持可觀增速，但對(duì)部分產(chǎn)品的需求已經(jīng)開(kāi)始下降，未來(lái)增速可能會(huì)緩慢下滑金融危機(jī)爆發(fā)后，政府推出了減免汽車購(gòu)置稅、家電下鄉(xiāng)等政策刺激消費(fèi)，一些居民消費(fèi)需求提前釋放，推動(dòng)2009年消費(fèi)快速增長(zhǎng)，全年同比增長(zhǎng)15.5%2010年上半年消費(fèi)同比增長(zhǎng)15.3%

但隨著政策的刺激效果逐漸弱化，消費(fèi)增速開(kāi)始放緩，汽車家電產(chǎn)品已有供過(guò)于求的征兆

–目前分配體制的結(jié)構(gòu)性失衡和不完善的社會(huì)保障體制是制約消費(fèi)增長(zhǎng)的主要障礙，激政策不能從根本上解決這些問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)困難很大

□投資增速穩(wěn)步放緩，但仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?/p>

–中國(guó)固定資產(chǎn)投資在2009年快速增長(zhǎng)，投資率達(dá)到歷史高位，2010年開(kāi)始沖高回落 在經(jīng)濟(jì)刺激政策的影響下，2009年固定資產(chǎn)投資總額達(dá)22.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)30.1%，創(chuàng)下改革開(kāi)放以來(lái)的新高隨著經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中的公共項(xiàng)目逐步完成，投資增速必然放緩

–中國(guó)政府為了控制資產(chǎn)泡沫和通貨膨脹而推行調(diào)控政策，也壓制了投資增長(zhǎng)

2009年寬松的貨幣政策造成中國(guó)房地產(chǎn)泡沫空前膨脹，通脹壓力也逐步積累，從2009年下半年起央行已經(jīng)開(kāi)始控制信貸規(guī)模，對(duì)固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生了抑制作用2010年以來(lái)，政府推行了一系列壓縮過(guò)剩產(chǎn)能、節(jié)能減排的政策，一些高能耗、高污染的企業(yè)被關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，一些企業(yè)的擴(kuò)張計(jì)劃被否決，投資增長(zhǎng)受到抑制

–但由于固定資產(chǎn)投資有一定延續(xù)性，且中國(guó)政治體制結(jié)構(gòu)存在著對(duì)地方政府鼓勵(lì)投資 的激勵(lì)，固定資產(chǎn)投資增速雖然會(huì)相對(duì)下降，但絕對(duì)增速仍然可觀，占GDP的比例還可能上升政府和國(guó)有企業(yè)的投資增速逐步放緩，但民營(yíng)企業(yè)的投資卻穩(wěn)步上升2010年上半年固定資產(chǎn)投資總額同比增長(zhǎng)23.2%，雖然比2009年全年增幅有所下降，但增速仍然高于消費(fèi)和凈出口增速

□對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)出口都大幅攀升，由于結(jié)構(gòu)因素貿(mào)易順差呈現(xiàn)前低后高之勢(shì)

–隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步穩(wěn)定，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易從2009年的谷底強(qiáng)勁反彈2010年1-7月，中國(guó)進(jìn)口同比增長(zhǎng)47.2%，出口同比增長(zhǎng)35.6%，貿(mào)易總額同比增長(zhǎng)40.9%，到7月份為止，由于累計(jì)進(jìn)口增速高于出口增速，貿(mào)易順差累計(jì)同比下降21.9%

五月以后出口增速已經(jīng)超過(guò)進(jìn)口增速，且差距正在逐步擴(kuò)大，貿(mào)易順差有望收復(fù)失地。中國(guó)出口商品中來(lái)料加工制成品占最大比例，需要大量使用進(jìn)口原材料，因此出口變動(dòng)往往滯后于進(jìn)口變動(dòng)

–目前中國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到貿(mào)易順差可能增加，開(kāi)始推行鼓勵(lì)進(jìn)口、維持貿(mào)易平衡的政 策

如果貿(mào)易順差增長(zhǎng)過(guò)快，中國(guó)將面臨要求人民幣升值的國(guó)際壓力，還可能遭遇貿(mào)易保護(hù)主義

–預(yù)計(jì)全年累計(jì)進(jìn)口達(dá)1.36萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)35.4%，出口達(dá)1.55萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)

29.2%，順差同比下降2.6%

2.2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望

經(jīng)濟(jì)增速將放緩到8.5%

□2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將較2010年低1.3個(gè)百分點(diǎn)，下降至8.5%

–2011年1季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將仍然處于下行通道，2008年底推出的財(cái)政刺激計(jì)劃逐步完成，信貸政策收緊，以及受2010年一季度基數(shù)較高的影響，2011年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增速將進(jìn)一步下降，可能下降至8%左右。從2季度起，經(jīng)濟(jì)增速可望逐步回升，但回升速度相對(duì)緩和

□增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)上消費(fèi)仍然難以替代投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比率

–固定投資將呈現(xiàn)前低后高的反彈趨勢(shì)，仍然維持較高增幅

2011年一季度，固定資產(chǎn)投資將下行到局部低點(diǎn)，從二季度起，由于十二五規(guī)劃的新公共投資項(xiàng)目開(kāi)始啟動(dòng)，投資增速再度上升預(yù)計(jì)2011年固定資產(chǎn)投資總額為31.6萬(wàn)億元，增速為16.8%

– 消費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，但增速有所下降由于政府刺激消費(fèi)的稅收優(yōu)惠政策逐步退出，2011年消費(fèi)增速將有所下降，但由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好，消費(fèi)仍將維持增長(zhǎng)勢(shì)頭，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額可望達(dá)到16.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)13.2%

– 先進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)下滑，中國(guó)進(jìn)出口增速將大幅下降

預(yù)計(jì)2011年中國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)10%，出口增長(zhǎng)8%，通貨膨脹加大

□預(yù)計(jì)2011年全年通脹率為3.8%

– 美國(guó)的弱勢(shì)美元政策導(dǎo)致國(guó)際原材料價(jià)格進(jìn)一步上升，輸入型通脹壓力也會(huì)助長(zhǎng)國(guó)內(nèi) 物價(jià)水平。由于受2009以來(lái)流動(dòng)性膨脹和農(nóng)業(yè)歉收的影響，2011年初通脹率可能偏高，然后隨著緊縮效應(yīng)和政府干預(yù)的影響，通脹率可望下降?！?011年人民幣匯率主要取決于美元對(duì)其他主要貨幣的走勢(shì)，可能呈現(xiàn)兌美元小幅升

–目前，中國(guó)央行參考一攬子貨幣匯率確定人民幣兌美元匯率，如果美元兌其他主要貨幣走弱，人民幣兌美元將升值，如果美元走強(qiáng)，人民幣則可能小幅貶值

預(yù)計(jì)2011年人民幣兌美元總體上會(huì)小幅升值4.3%

2008~2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

2010 年

區(qū)分2008 年2009 年2011 年展望

上半年全年預(yù)測(cè)

GDP 增幅9.0%9.1%11.1%9.8%8.5%

投資增幅25.5%30.1%23.2%20.3%16.8%

出口增幅17.3%-15.9%35.2%29.2%8.0%

進(jìn)口增幅18.5%-11.3%52.7%35.4%10.0%

消費(fèi)增幅22.7%15.5%15.3%17.5%13.2%

物價(jià)上漲率5.9%-0.7%2.6%3.2%3.8%

對(duì)美元匯率6.826.826.776.706.4 ~ 6.6

3.2010年經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超越日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體

□2010年8月16日，日本公布了2010年第二季度經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出，正式確認(rèn)了被中國(guó)大陸超越的事實(shí) 2010年第二季度，日本經(jīng)濟(jì)名義GDP為1.29萬(wàn)億美元，而中國(guó)大陸同期產(chǎn)出為1.38萬(wàn)億美元事實(shí)上，如果根據(jù)購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，中國(guó)早已經(jīng)超越日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體根據(jù)美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)教授Alan Heston, Robert Summers and Bettina Aten的研究，依據(jù)購(gòu)買力平價(jià)，中國(guó)在1994年即已經(jīng)超越日本成為第二大經(jīng)濟(jì)體。根據(jù)世界銀行估算的購(gòu)買力平價(jià)數(shù)據(jù)，中國(guó)在2001年超過(guò)日本成為第二大經(jīng)濟(jì)體

□國(guó)際輿論對(duì)中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體表示關(guān)注，而中國(guó)政府和民眾則反應(yīng)冷淡

–中國(guó)強(qiáng)調(diào)中國(guó)人均GDP僅為日本的十分之一，人均GDP排名處于100位左右，在世界上仍屬于較為貧窮的發(fā)展中國(guó)家。很多媒體還認(rèn)為成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后，可能被要求承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任，一些媒體甚至認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家大肆宣傳是有意“捧殺”。中國(guó)國(guó)內(nèi)反應(yīng)冷淡的主要原因包括：早在意料之中以及經(jīng)濟(jì)數(shù)字不再是民眾的焦點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)而日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超越日本是遲早的事，中國(guó)政府和民眾對(duì)此早有預(yù)期，因此并不覺(jué)得“驚喜”而且民眾不再過(guò)度關(guān)注于經(jīng)濟(jì)規(guī)模的排名，并認(rèn)識(shí)到GDP總量數(shù)據(jù)并不等于經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更為關(guān)注貪腐、貧富分化、分配不公等經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模的增大，中國(guó)的國(guó)際地位也在提高；同時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些不發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始關(guān)注和借鑒中國(guó)的發(fā)展模式，在一定程度上提升了中國(guó)的軟實(shí)力。但是，隨著國(guó)際地位和影響力的提高，中國(guó)也將越來(lái)越成為關(guān)注焦點(diǎn)，需要承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任和壓力。隨著絕對(duì)規(guī)模越來(lái)越大，中國(guó)被要求承認(rèn)更多的國(guó)際責(zé)任，例如2009年哥本哈根氣候大會(huì)時(shí)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家把中國(guó)作為主要目標(biāo)，要求中國(guó)承擔(dān)強(qiáng)制減排溫室氣體的義務(wù)，未來(lái)這種情況會(huì)越來(lái)越多。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家所享有的一些援助、優(yōu)惠政策等，也可能被削減取消。

“新 36 條”鼓勵(lì)民間資本投資

政府出臺(tái)政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域

2010年5月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》簡(jiǎn)稱“新36條”）鼓勵(lì)民間投資“新36條”出臺(tái)是希望民間資本能在4萬(wàn)億計(jì)劃后起到繼續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用，同時(shí)部分修正救市產(chǎn)生的影響。實(shí)際上“新36條”并非政府第一次出臺(tái)鼓勵(lì)民間資本投資的政策。2005年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“非公36條”），明確允許非公有資本進(jìn)入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域，然而由于缺乏執(zhí)行的細(xì)則，民間投資不僅沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的改善，反而愈加惡化與“非公36條”相比，“新36條”增加和細(xì)化了鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入的領(lǐng)域 “新36條”明確鼓勵(lì)的領(lǐng)域包括交通運(yùn)輸、水利工程、電力、石油天然氣、電信、土地整治和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、市政公用、政策性住房建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)、教育和社會(huì)培訓(xùn)、社會(huì)福利、金融、商貿(mào)流通物流、國(guó)防科工、國(guó)企重組

□民間資本進(jìn)入各個(gè)壟斷行業(yè)困難重重

–民間資本不具備獨(dú)立開(kāi)發(fā)石油天然氣勘探的空間，參與油氣的儲(chǔ)運(yùn)和管道輸送設(shè)備以及銷售工作更具有自主能力。國(guó)內(nèi)可供勘探開(kāi)發(fā)的陸地區(qū)塊基本被中石油和中石化兩個(gè)巨頭所壟斷，而中海油則擁有大部分海上區(qū)塊的開(kāi)發(fā)權(quán)，民營(yíng)公司取得區(qū)塊開(kāi)發(fā)權(quán)的可能微乎其微2010年8月8日，中石油拿出海內(nèi)外119個(gè)涉及勘探開(kāi)發(fā)、煉油化工、成品油銷售等總投資額近6000億元的項(xiàng)目，率先到民營(yíng)資本活躍的浙江與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)接洽，希望引入不低于2000億元的民間資本，顯示出鼓勵(lì)民間資本的積極性

民營(yíng)企業(yè)大規(guī)模進(jìn)入火電、水電和核電建設(shè)不現(xiàn)實(shí)

目前火電企業(yè)利潤(rùn)受煤價(jià)上漲擠壓，而煤電聯(lián)動(dòng)遲遲難動(dòng)，行業(yè)進(jìn)入“不賺錢”階段，很難吸引民營(yíng)資本進(jìn)入，就水電而言，已有的水電資源已基本被瓜分完畢，民營(yíng)資本只能做一些規(guī)模較小的水電開(kāi)發(fā)核電因?yàn)槠滟Y本投入規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)，所需資金非普通民企能夠承擔(dān)的，且核電由于盈利前景廣闊和利潤(rùn)豐厚，民營(yíng)資本面臨幾大電力央企有力的競(jìng)爭(zhēng)目前在在很多新能源領(lǐng)域，例如太陽(yáng)能光電和光熱設(shè)備制造等民間資本占主要地位

–在交通部門存在民營(yíng)資本與國(guó)有企業(yè)不同的準(zhǔn)入門檻，投資者缺乏信心

航空業(yè)具有資金密集的特點(diǎn)，但由于國(guó)內(nèi)金融體制的種種限制，民營(yíng)航空很難從銀行獲得貸款，另一方面，民營(yíng)交通企業(yè)無(wú)法獲得具有較好經(jīng)濟(jì)利益的線路，類似京滬穗三大城市間的黃金航線，民營(yíng)航空根本難以進(jìn)入2005年國(guó)家開(kāi)放鐵路行業(yè)允許民間資本進(jìn)入，但是鐵路是鐵道部統(tǒng)管，民營(yíng)企業(yè)只能占很小的股份且不可能取得經(jīng)營(yíng)權(quán)。

– 民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，村鎮(zhèn)銀行將成為突破口

根據(jù)之前的規(guī)定，村鎮(zhèn)銀行發(fā)起人和最大股東或唯一股東必須是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),且該機(jī)構(gòu)的持股比例不得低于25% “新36條”不僅提出放寬村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行中法人銀行最低出資比例的限制，還鼓勵(lì)民間資本發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行民間資本無(wú)論是在對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)以往經(jīng)營(yíng)狀況了解上，還是對(duì)于企業(yè)發(fā)展的實(shí)時(shí)跟蹤上都較商業(yè)銀行有著先天優(yōu)勢(shì)，對(duì)中小企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)將被大幅度降低外資企業(yè)超國(guó)民待遇時(shí)代在華終結(jié)。

□針對(duì)外資企業(yè)的優(yōu)惠政策逐步取消

–2010年4月6日國(guó)務(wù)院發(fā)布<關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見(jiàn)>的第9號(hào)文件，標(biāo)志著中國(guó)實(shí)行多年的無(wú)條件“外資優(yōu)先”時(shí)代的終結(jié)中國(guó)對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的海外投資表示歡迎，但對(duì)重污染和高能耗及產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)的投資則受到限制；從稅收政策上引導(dǎo)外資產(chǎn)業(yè)和投資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，不再實(shí)行區(qū)域無(wú)差別化的投資鼓勵(lì)

–早在2007年十屆全國(guó)人大五次會(huì)議閉幕會(huì)表決通過(guò)的〈中華人民共和國(guó)所得稅法〉就規(guī)定，內(nèi)外資企業(yè)的所得稅稅率統(tǒng)一為25％ 在內(nèi)外稅率統(tǒng)一前，兩種企業(yè)所得稅適用不同的稅率，外商投資企業(yè)的名義稅負(fù)是15%，實(shí)際稅負(fù)是11%；內(nèi)資企業(yè)名義稅負(fù)是33%，實(shí)際稅負(fù)為23%左右，內(nèi)資企業(yè)的稅負(fù)是外資企業(yè)的兩倍

–綜合而言，內(nèi)外資企業(yè)在中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)趨同，甚至在某些方面政府政策更多的向國(guó)

內(nèi)企業(yè)傾斜，如政府采購(gòu)、家電下鄉(xiāng)等等

□對(duì)于外資企業(yè)政策的轉(zhuǎn)變反映中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境的變化

–開(kāi)放初期中國(guó)資本短缺的局面不再，無(wú)形中也削弱了政府引資的動(dòng)力；尤其是隨著近年來(lái)出口的快速增長(zhǎng)，過(guò)多的外匯儲(chǔ)備正逐步變成政府的某種負(fù)擔(dān)

–產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的要求：隨著中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的高調(diào)提出，“符合產(chǎn)業(yè)方向”比投資本身更成為政府選擇的要素

? 高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)，依賴廉價(jià)勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸，需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

□政策轉(zhuǎn)變對(duì)外商在中國(guó)的投資格局將產(chǎn)生一定影響

–今后外商對(duì)東部沿海地區(qū)的投資將更集中于高新技術(shù)以及服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。9號(hào)文在嚴(yán)格限制“兩高一資”和低水平、過(guò)剩產(chǎn)能擴(kuò)張類項(xiàng)目的同時(shí)，更強(qiáng)調(diào)要 “擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，鼓勵(lì)外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”在中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型之際，擁有相應(yīng)領(lǐng)域領(lǐng)先技術(shù)的外資企業(yè)如果順應(yīng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，相對(duì)國(guó)內(nèi)的同類企業(yè)，仍然可以搶得市場(chǎng)先機(jī)

–對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，中國(guó)中西部地區(qū)相對(duì)于目前外資集聚的東部地區(qū)而言，以及中國(guó) 周邊的其它國(guó)家而言，占據(jù)一定的比較優(yōu)勢(shì)而中國(guó)的中西部地區(qū)在土地、能源、勞動(dòng)力的成本方面還是有優(yōu)勢(shì)的，同時(shí)，隨著西部大開(kāi)發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，具備了更多的承接外商投資，特別是勞動(dòng)密集型外商投資的條件。居民收入倍增計(jì)劃

□國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境的改變迫使中國(guó)對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作出調(diào)整

–支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的出口導(dǎo)向性經(jīng)濟(jì)模式面臨瓶頸出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，隨著全球主要市場(chǎng)步入調(diào)整或衰退，過(guò)去幾年內(nèi)支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的出口面臨打擊，提升國(guó)內(nèi)消費(fèi)能力成為唯一的選擇。中國(guó)政府為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)推出的4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，以政府主導(dǎo)投資的方式雖然實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的“保8”，但卻絲毫無(wú)助于提升居民的消費(fèi)拉動(dòng)盡管近年來(lái)中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，人均收入水平依然很低，且居民收入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重日益下降，貧富分化日趨嚴(yán)重。因此，在出口和投資進(jìn)一步發(fā)展受限的情況下，通過(guò)調(diào)整居民收入分配進(jìn)而拉動(dòng)國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)，緩解日益嚴(yán)重的貧富差距就成為中國(guó)的當(dāng)務(wù)之急

□在此背景下六月份有人力資源和社會(huì)保障部官員提出中國(guó)版“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”

– 具體的內(nèi)容為，首先中國(guó)具備了實(shí)施計(jì)劃的基本條件；其次，從實(shí)施的路徑上提出，如果年均工資增長(zhǎng)15％以上，5年時(shí)間左右就可實(shí)現(xiàn)倍增 這個(gè)想法的提出是借鑒日本在上世紀(jì)60年代初的“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”，1960年，日本池田內(nèi)閣為了推動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，采納經(jīng)濟(jì)學(xué)家下村治的建議，宣布實(shí)施“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”，成為日本經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ)和轉(zhuǎn)折點(diǎn)，并形成了一個(gè)強(qiáng)大和穩(wěn)定的中產(chǎn)階層

– 實(shí)現(xiàn)“收入倍增”需要先解決民營(yíng)企業(yè)、壟斷企業(yè)等諸多難點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)是個(gè)人所有，可以拒絕實(shí)施政府提出的工資倍增計(jì)劃。幾年前出臺(tái)的集體合同制度也沒(méi)有在民營(yíng)企業(yè)普及

壟斷企業(yè)若執(zhí)行工資倍增計(jì)劃，必然用足用活政策，最終也許會(huì)導(dǎo)致更大的分配不公而不少壟斷型國(guó)企，像電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2至3倍，如果再加上住房、工資外收入和職工福

利待遇上的差異，實(shí)際收入差距可能在5至10倍之間，□政府已采取上調(diào)最低工資和推進(jìn)工資集體協(xié)商來(lái)推進(jìn)“收入倍增”

–自今年2月1日江蘇率先上調(diào)最低工資到8月18日為止，全國(guó)除港澳臺(tái)外的31個(gè)省份已有27個(gè)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，僅甘肅、廣西、貴州、重慶沒(méi)有公布最低工資調(diào)整方案推進(jìn)工人工資集體協(xié)商制度，按照全國(guó)總工會(huì)的目標(biāo)：從2010年到2012年，力爭(zhēng)用三年時(shí)間基本在各類已建工會(huì)的企業(yè)實(shí)行集體合同制度

4.2011年主要熱點(diǎn)

出口增速放緩

□2011 年中國(guó)出口增速放緩

– 2011 年世界各主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將較 2010 年放緩，影響中國(guó)對(duì)這些地區(qū)的出口雖然目前對(duì)新興市場(chǎng)出口占中國(guó)出口總量的比重一直在提高，但是中國(guó)出口依然嚴(yán)重依賴歐美日等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)出口成本將有所提高，人民幣匯率升值可能都將削弱中國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將通過(guò)推升企業(yè)的工資成本削弱中國(guó)出口的競(jìng)爭(zhēng)力

人民幣國(guó)際化

□2010 年下半年起，中國(guó)政府推動(dòng)人民幣國(guó)際化進(jìn)程的腳步逐漸加快

– 2010年6月22日，中國(guó)人民銀行決定將跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)從上海、廣州、深圳、珠海、東莞等城市擴(kuò)大到20個(gè)省市(自治區(qū)、直轄市)2試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍包括跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和其他經(jīng)常項(xiàng)目人民幣結(jié)算；不再限制境外地域，企業(yè)可按市場(chǎng)原則選擇使用人民幣結(jié)算

– 中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)胡曉煉2010年8月31日透露中國(guó)將繼續(xù)放松對(duì)人民幣跨境使用的管制，下一步還將考慮允許企業(yè)使用人民幣從事對(duì)外投資，這都為人民幣流到境外鋪平了道路 – 隨著人民幣國(guó)際化進(jìn)程的加快，中國(guó)將很難維持目前人民幣兌美元雙向變動(dòng)的局面

房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控能否持續(xù)

□2010年4月號(hào)稱史上最嚴(yán)厲的調(diào)控出臺(tái)，效果尚不明顯

– 面對(duì)之前出臺(tái)的房地產(chǎn)緊縮政策頻頻失靈，繼4月15日“新國(guó)四條”發(fā)布后，17日國(guó)務(wù)院再次發(fā)力，發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》，即“新國(guó)十條”，被稱為“最嚴(yán)厲的樓市政策”自房地產(chǎn)新政出臺(tái)以來(lái)，各城市住宅商品房成交量大幅度下滑，上海、北京等城市月成交量甚至一度萎縮70％~80％，然而大部分城市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格依然堅(jiān)挺

– 本輪房地產(chǎn)調(diào)控政策在2011年是否能得到繼續(xù)值得關(guān)注如果政府面對(duì)出口下滑、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)減速的局面，是仍否能堅(jiān)持調(diào)控政策不放松值得關(guān)注如果中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)在2010年四季度以及2011年仍處于低迷狀態(tài)，則必須依靠較為充足的保障性住房建設(shè)，來(lái)保持投資的數(shù)量，對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)和部分平衡供求缺口包括北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、吉林、黑龍江、西藏、新疆等

– 2011年房?jī)r(jià)是否會(huì)實(shí)現(xiàn)較大幅度下降取決于調(diào)控政策的執(zhí)行力度，但如果因?yàn)楸Ｔ鲩L(zhǎng)或認(rèn)為調(diào)控目標(biāo)已經(jīng)達(dá)到而放松房地產(chǎn)調(diào)控，將很難避免房?jī)r(jià)會(huì)大幅度反彈

5.政策方向

刺激政策退出面臨兩難

□從國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)分析中國(guó)有必要逐步退出經(jīng)濟(jì)刺激戰(zhàn)略。

最重要的是因通貨膨脹食品價(jià)格上升很快，實(shí)際通脹壓力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于官方目標(biāo)3％ 下半年通貨膨脹進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)– 全球各經(jīng)濟(jì)體正逐步退出刺激措施

今年以來(lái)，澳大利亞、加拿大等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)加息，新興市場(chǎng)中印度、巴西也相繼加息，新加坡宣布緊縮貨幣盡管美國(guó)依舊保持原有政策，強(qiáng)調(diào)確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，但美國(guó)官方透露的信息現(xiàn)實(shí)本輪刺激中美國(guó)投入不足 1100 億美元，而且其國(guó)內(nèi)物價(jià)面臨通縮，而非中國(guó)嚴(yán)重的通貨膨脹

□盡管應(yīng)該逐步退出刺激計(jì)劃，但中國(guó)自 2008 年以來(lái)的過(guò)度刺激卻使的退出變得困難

– 第一個(gè)因素是過(guò)分強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增速作為中國(guó)各級(jí)官員考核政績(jī)的重要指標(biāo)，使得政府在考慮刺激退出時(shí)縮手縮腳– 第二個(gè)因素是去年9.6萬(wàn)億的信貸投資，一部分進(jìn)入了國(guó)家主導(dǎo)的如公路、鐵路等長(zhǎng)期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，一部分進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)，通過(guò)加息遏制通脹會(huì)使投資停滯和泡沫破裂房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫已經(jīng)成為中國(guó)金融系統(tǒng)的一個(gè)最大的風(fēng)險(xiǎn)因素，也成為中國(guó)政府

對(duì)緊縮貨幣應(yīng)對(duì)通貨膨脹的掣肘因素之一

– 第三個(gè)因素是各級(jí)地方政府在“拯救經(jīng)濟(jì)下滑”的旗幟下，近兩年大肆舉債投資，各類地方融資平臺(tái)累計(jì)融資7.4萬(wàn)億元，加息將導(dǎo)致地方政府面臨破產(chǎn)危險(xiǎn)。盡管最近銀監(jiān)會(huì)核查報(bào)告說(shuō)明 1.7 萬(wàn)億地方債存在壞帳風(fēng)險(xiǎn)，但由于絕大多數(shù)地方政府都將土地財(cái)政作為舉債的擔(dān)保，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的低迷會(huì)使壞帳數(shù)字明顯增高

□中國(guó)政府將實(shí)際執(zhí)行“松財(cái)政、穩(wěn)信貸”的政策，財(cái)政政策將穩(wěn)中偏松，信貸政策上半年保持穩(wěn)中偏緊，下半年穩(wěn)

中偏松

– 2011年，4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的相關(guān)項(xiàng)目基本完成，中國(guó)政府可能結(jié)合“十二五規(guī)劃”推出一批新的公共項(xiàng)目，在地方政府的積極支持下，財(cái)政政策可能呈現(xiàn)“名義緊，實(shí)際松”的趨勢(shì)

– 由于面臨通脹壓力，預(yù)計(jì)2011年上半年將延續(xù)目前的適度從緊的貨幣信貸政策，抑制物價(jià)過(guò)快上漲和資產(chǎn)泡沫，并可能加息1-2次到下半年，隨著通脹壓力和資產(chǎn)泡沫緩解，信貸政策將逐步松動(dòng)，央行可能通過(guò)增加信貸配額、下調(diào)存款準(zhǔn)備金率等方式放松銀根，繼續(xù)刺激投資收入分配制度關(guān)系到內(nèi)需拉動(dòng)能否成功

□2011年國(guó)民收入分配調(diào)整將得到進(jìn)一步推行

– 政府政策將瞄準(zhǔn)居民收入在國(guó)民收入比重中偏低，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重偏低兩個(gè)問(wèn)題

自1996年至今，勞動(dòng)者報(bào)酬在國(guó)民收入中所占比重連年下降，目前大約是13%；而社會(huì)財(cái)富主要流向了中央政府和大型國(guó)有企業(yè)將會(huì)出臺(tái)的政策會(huì)圍繞提高央企利潤(rùn)的上繳比例來(lái)進(jìn)行，并且有可能實(shí)現(xiàn)“化稅為薪3”，即對(duì)于實(shí)現(xiàn)提高職工工資的企業(yè)給予一定程度上的營(yíng)業(yè)稅等稅費(fèi)減免– 政府將加強(qiáng)對(duì)高收入人群和資產(chǎn)類的稅收管理，來(lái)部分實(shí)現(xiàn)對(duì)貧富差距的調(diào)節(jié)作用。具體包括加強(qiáng)報(bào)酬支付較高項(xiàng)目(如演藝、演講、咨詢、理財(cái)、專兼職培訓(xùn)等)的個(gè)人所得稅管理；加強(qiáng)外籍個(gè)人取得所得的征收管理財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得征收管理（對(duì)于高收入者股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、房屋轉(zhuǎn)讓所得及其他財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得等），加強(qiáng)利息、股息、紅利所得征收管理 – 政府將通過(guò)提高低收入人群收入，而非稅收來(lái)增加這部分人群收入占總收入的比例

□擴(kuò)大內(nèi)需，依然將依靠投資拉動(dòng)為稅收優(yōu)惠的一種方式，即對(duì)提高職工工資的困難企業(yè)減免企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅，來(lái) 促進(jìn)實(shí)現(xiàn)員工工資的正常增長(zhǎng)力通過(guò)提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格提高農(nóng)民收入，以“化稅為薪”和“收入倍增”提高中低收入人群工資增長(zhǎng)教育和醫(yī)療制度改革還將進(jìn)一步進(jìn)行，來(lái)提高居民的可消費(fèi)能力

將繼續(xù)實(shí)施鼓勵(lì)家電、汽車以及節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠政策，但優(yōu)惠幅度有可能有所降低節(jié)能減排

□為了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，2011年碳稅有望出臺(tái)

– 能源生產(chǎn)與消費(fèi)之間的矛盾日益突出，原有的高碳發(fā)展模式不可持續(xù)，中國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變是大勢(shì)所趨發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為國(guó)際共識(shí)，作為溫室氣體主要排放國(guó)，國(guó)際對(duì)中國(guó)施加了巨大壓力

– 作為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)機(jī)制，碳稅于2011年實(shí)施條件已經(jīng)成熟

在從國(guó)際上來(lái)看，利用市場(chǎng)手段實(shí)施減排已是大勢(shì)所趨，各國(guó)都積極建設(shè)發(fā)展相關(guān)市場(chǎng)，并收到了較好的效果2009年起實(shí)施的燃油稅改革為碳稅積累了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，而征收碳稅將被納入“十二五”規(guī)劃。另一方面，政府將在2011年加大對(duì)新能源技術(shù)的支持和對(duì)新能源產(chǎn)品的補(bǔ)貼

第三篇：淺談我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

淺談我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

前言

我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于穩(wěn)狀態(tài)恢復(fù)期。國(guó)際經(jīng)濟(jì)略上升，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體影響變化不大，經(jīng)濟(jì)回升的有利條件增多，但還是有存在不足的，如制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素仍然突出。所以，我們應(yīng)該要在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具備有利條件的同時(shí)，要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定性和困難，著重解決面臨當(dāng)前困難，提出合理的措施和實(shí)行有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)工作。

保持2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在政策引導(dǎo)和市場(chǎng)倒逼機(jī)制作用下調(diào)整升級(jí)，服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，節(jié)能減排成效明顯，保障和改善民生在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速背景下取得新成效，就業(yè)形勢(shì)總體比較穩(wěn)定，社會(huì)事業(yè)加速發(fā)展，社會(huì)保障體系繼續(xù)完善，城鄉(xiāng)居民收入增速快于經(jīng)濟(jì)增速。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)略好于上年，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體影響變化不大

國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜多變。美貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，各國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)激烈爭(zhēng)奪，對(duì)本國(guó)市場(chǎng)大力保護(hù)，貿(mào)易戰(zhàn)和匯率戰(zhàn)不斷升級(jí)。與此同時(shí)，全球充裕的流動(dòng)性將對(duì)國(guó)際大宗商品價(jià)格走勢(shì)起到推波助瀾的作用，全球通脹風(fēng)險(xiǎn)有所抬頭。2013年全球經(jīng)濟(jì)有利因素也在逐漸增多，世界經(jīng)濟(jì)略有改善。

經(jīng)濟(jì)回升的有利條件增多

一是我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的政策空間仍然較大。存款準(zhǔn)備金率保持在20%的高位，高于1985-2012年平均值8個(gè)百分點(diǎn)左右，存款準(zhǔn)備金率有較大下降空間?；鶞?zhǔn)貸款利率為6%，也有下調(diào)的可能。2012年我國(guó)財(cái)政赤字率僅為1.5%左右，加上地方政府融資平臺(tái)債

務(wù)，政府債務(wù)余額占經(jīng)濟(jì)總量的比重在40%左右，財(cái)政政策回旋余地較大，可以把財(cái)政赤字率提高到2%左右。

二是“新非公36條”細(xì)則的政策效應(yīng)將充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性。扶持小微企業(yè)的系列減稅政策2013年繼續(xù)有效，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍和領(lǐng)域擴(kuò)大有利于激勵(lì)服務(wù)業(yè)投資和民間投資擴(kuò)張，42個(gè)部門的“新非公36條”實(shí)施細(xì)則有望在一定程度上打破原有的“玻璃

門和彈簧門”，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)提供良好市場(chǎng)環(huán)境。

三是居民收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)有利于消費(fèi)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)明顯加快，為擴(kuò)大消費(fèi)奠定堅(jiān)實(shí)的收入基礎(chǔ)，在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、電子商務(wù)、社區(qū)商業(yè)發(fā)展上方便了居民消費(fèi)。

制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素仍然突出

國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾以及經(jīng)濟(jì)周期性減速問(wèn)題相互交織，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出問(wèn)題短期內(nèi)難以根本解決，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是國(guó)內(nèi)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。2012年以來(lái)，勞動(dòng)力成本和融資成本上升，環(huán)境保護(hù)壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本上升。工業(yè)企業(yè)效益出現(xiàn)較大幅度下滑，1-10月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)0.5%，增幅同比減緩25個(gè)百分點(diǎn)，部分企業(yè)出現(xiàn)虧損，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損額同比增長(zhǎng)60%多。

二是局部地區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難使企業(yè)資金鏈?zhǔn)志o張，不良貸款率上升，借貸風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始暴露。地方政府融資平臺(tái)融資進(jìn)入還款高峰期，部分融資平臺(tái)出現(xiàn)違約現(xiàn)象。商業(yè)銀行出于對(duì)自身資產(chǎn)的擔(dān)心，加大了向企業(yè)和地方政府催債強(qiáng)度，在一定程度上加劇社會(huì)資金鏈壓力。企業(yè)在產(chǎn)能過(guò)剩背景下缺乏投資欲望，慎貸現(xiàn)象較為普遍。

三是穩(wěn)房地產(chǎn)投資和穩(wěn)房?jī)r(jià)面臨兩難選擇。以限購(gòu)限貸為核心的房地產(chǎn)調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資產(chǎn)生了抑制作用，地方政府財(cái)力受到影響，地方融資平臺(tái)的融資能力減弱。但部分地區(qū)房?jī)r(jià)仍在上漲，房?jī)r(jià)絕對(duì)水平過(guò)高，明顯超過(guò)居民承受能力。

四是制造業(yè)缺乏新增長(zhǎng)點(diǎn)。前幾年，我國(guó)鋼鐵、建材、化工、汽車、造船、光伏等產(chǎn)業(yè)投資增加較多，形成的產(chǎn)能已陸續(xù)進(jìn)入釋放期。隨著世界經(jīng)濟(jì)放緩和我國(guó)實(shí)施房地產(chǎn)調(diào)控，這些行業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增速有所加快，但總體上仍處在技術(shù)突破的孕育期，尚無(wú)法替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。

保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具備有利因素

貫徹落實(shí)十八大精神和政府換屆將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全國(guó)上下的發(fā)展熱情。我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的政策空間仍然較大。中西部地區(qū)公共服務(wù)體系投資缺口較大，具有一定減稅空間。貨幣政策方面，存款準(zhǔn)備金率仍有較大下降空間，存貸款利率也有下降空間，金融體制改革和銀行收費(fèi)規(guī)范等方面有較大空間。

凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項(xiàng)，政府都要退出，凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項(xiàng)，一律不設(shè)前置審批。自貿(mào)區(qū)建設(shè)和中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資加快將有利于外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，中國(guó)正與五大洲的28個(gè)國(guó)家和地區(qū)建設(shè)15個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，為我國(guó)2013年外貿(mào)進(jìn)出口提供了更加穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境，有利于抑制貿(mào)易保護(hù)主義的干擾。

清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定性和困難

包括國(guó)外與國(guó)內(nèi)的不利因素：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)外不利因素：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍失速，扭轉(zhuǎn)低迷態(tài)勢(shì)比較困難；歐債危機(jī)依然高危，短期內(nèi)有效緩解比較困難；國(guó)際市場(chǎng)震蕩加劇，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行比較困難；干擾因素作用疊加，消除不利影響比較困難；

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)不利因素：經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)基礎(chǔ)不牢，穩(wěn)定投資困難加大，消費(fèi)市場(chǎng)不夠規(guī)范；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升，企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力弱；中小型企業(yè)融資難；結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重；部分產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題進(jìn)一步暴露，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平整體偏低，服務(wù)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能遠(yuǎn)未釋放；財(cái)政收支壓力較大

三農(nóng)”問(wèn)題不可忽視。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)看，穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)仍不牢固，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，農(nóng)民增收依然困難。

相關(guān)工作及計(jì)劃

1.重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和規(guī)模

速度要實(shí)實(shí)在在，增加就業(yè)，居民收入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，速度和效益相匹配。不能攀比，不能有水分，讓老百姓心里安穩(wěn)，讓群眾獲得好處，在環(huán)境優(yōu)化中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。擴(kuò)大內(nèi)需，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

對(duì)物價(jià)形勢(shì)不能掉以輕心，在穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、促改革的同時(shí)，必須穩(wěn)定物價(jià)水平

2.做好民生工作的思路

守住底線，完善制度，突出重點(diǎn)，引導(dǎo)輿論。保障低收入群眾基本生活，做好家庭困難學(xué)生資助工作。學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，廣大群眾要樹(shù)立勤勞致富善生活的理念。

3.全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的戰(zhàn)略任務(wù)

改革方向：堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向不動(dòng)搖

改革方式：既要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，又要尊重地方的實(shí)踐探索和人民群眾的首創(chuàng)精神。

改革時(shí)間：明確提出改革總體方案、路線圖、時(shí)間表。

改革領(lǐng)域：綜合配套、收入分配制度改革，投融資、財(cái)稅、金融體制改革，國(guó)企改革、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老體制等方面。

結(jié)語(yǔ)：為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“持續(xù)健康”發(fā)展，為了改善民生，你我同行。

第四篇：中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

姓名：陳淙恩學(xué)號(hào)：201014240241專業(yè)：物電系電氣工程及其自動(dòng)化班級(jí)：二班

金融危機(jī)以來(lái)，資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，中國(guó)商品頻遭貿(mào)易保護(hù)主義打擊，出口萎縮；而中國(guó)卻依靠經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和擴(kuò)大內(nèi)需保持了較快的增長(zhǎng)速度，并成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可以從以下幾個(gè)方面論述，但總體是好的。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特點(diǎn)。第一，從生產(chǎn)角度看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)主要是由工業(yè)增長(zhǎng)所推動(dòng)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不足，增長(zhǎng)有限；第三產(chǎn)業(yè)還有待發(fā)展。第二，從需求角度來(lái)看，出口減少，主要靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)，隨著國(guó)民的生活水平提高，內(nèi)需還會(huì)繼續(xù)增加。從今年需求變化情況看，投資增幅提高比較明顯，一開(kāi)局就比較高，1～2月份同比增長(zhǎng)16.7%，1～3月份增長(zhǎng)15.1%，1～4月份增長(zhǎng)16.5%，1～5月份增長(zhǎng)17.6%，1～6月份增長(zhǎng)17.9%。第三，從運(yùn)行過(guò)程看，整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)、較低通脹和較高經(jīng)濟(jì)效益的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)，表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)沿著良性循環(huán)的方向發(fā)展。就通脹角度而言，上半年居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.1%，與去年四季度相差不大，去年四季度三個(gè)月同比分別上漲1.3%、1.5%、1.2%。價(jià)格沒(méi)有明顯的變化。

社會(huì)總需求適度增長(zhǎng)。今年以來(lái)，社會(huì)總需求在宏觀調(diào)控政策的積極作用下，保持了適度增長(zhǎng)，滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)的需要，但從構(gòu)成上看，社會(huì)總需求呈現(xiàn)出內(nèi)需增長(zhǎng)加快、政府主導(dǎo)明顯的兩個(gè)突出特征。內(nèi)需增長(zhǎng)加快，在一定程度上彌補(bǔ)了外需的減弱，因而支持了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.1%，比一季度和去年分別加快2.7個(gè)百分點(diǎn)和5.8個(gè)百分點(diǎn)。上半年社會(huì)消

1費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.3%，繼續(xù)保持著去年以來(lái)平穩(wěn)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。而外需，由于國(guó)際形勢(shì)不好以及我們出口政策和工作方面的一些問(wèn)題，出口增幅出現(xiàn)了較大幅度的回落。需要指出的是，內(nèi)需增長(zhǎng)的加快，無(wú)論是從投資還是從消費(fèi)看，都顯示出政府主導(dǎo)的特征。在投資領(lǐng)域，上半年國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)類型固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)比集體和個(gè)人固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)快10.4個(gè)百分點(diǎn)。在消費(fèi)領(lǐng)域，上半年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)增長(zhǎng)比農(nóng)村居民消費(fèi)增長(zhǎng)快3.5個(gè)百分點(diǎn)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的泡沫。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展東西不平衡，西貧東富，大企業(yè)基本幾種在東部沿海，這都是改革開(kāi)放和外銷型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式造成的，西部沒(méi)有出?？诋?dāng)然不利于出口型企業(yè)生存。人均收入差距拉大，窮人越窮富人越富，大部分老百姓沒(méi)有享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，盡管他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。物價(jià)一再地漲，而廣大農(nóng)民工的工資卻不漲，這就相當(dāng)于生活水平下降了，房?jī)r(jià)也是持續(xù)飆升，在城市奮斗了大半輩子的卻找不到一片落腳之地的人數(shù)不勝數(shù)，這是嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)是粗放型經(jīng)濟(jì)，消耗能源太多，科技含量不高。這很大的原因是我國(guó)科技水平嚴(yán)重落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，只能先發(fā)展耗能大的加工型的產(chǎn)業(yè)。很多高科技產(chǎn)品都沒(méi)有本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這嚴(yán)重地制約了企業(yè)的發(fā)展，沒(méi)有掌握核心技術(shù)的企業(yè)是很難走遠(yuǎn)的。比方說(shuō)路上跑得車那么多，可是有幾輛是民族品牌呢，頂多也就是中外合資，比如上海大眾，大家耳熟能詳?shù)膶汃R奔馳那都是德國(guó)貨，有錢人基本都買進(jìn)口車。中國(guó)的汽車業(yè)嚴(yán)重受制于人，利潤(rùn)的大部分都被老外占了，這不能不另國(guó)人感到恥辱啊。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵。存量和增量調(diào)整都有新的進(jìn)展，農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，投資結(jié)構(gòu)有所改善，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的反復(fù)苗頭和收入分配問(wèn)題的日益突出應(yīng)引起高度關(guān)注。1.在存量調(diào)整方面。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較理想，出現(xiàn)了幾個(gè)積極的信號(hào)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。一是品種優(yōu)化。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，今年優(yōu)質(zhì)專用小麥面積比上年擴(kuò)大2000多萬(wàn)畝。二是布局優(yōu)化。東部沿海較大幅度調(diào)減了糧食面積，集中發(fā)展優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)；中部地區(qū)也加大了優(yōu)質(zhì)專用糧開(kāi)發(fā)步伐。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。煤炭行業(yè)在鞏固近兩年成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施關(guān)井壓產(chǎn)，企業(yè)產(chǎn)品平均售價(jià)上升，煤炭行業(yè)整體上扭虧為盈。冶金行業(yè)在繼續(xù)做好“關(guān)小、淘汰落后”工作的同時(shí)，加快了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，寶鋼、首鋼、武鋼宣布戰(zhàn)略結(jié)盟，市場(chǎng)銷售較好的產(chǎn)品增長(zhǎng)較快，產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中有升，應(yīng)該說(shuō)冶金行業(yè)今年的效益也是不錯(cuò)的。2.在增量調(diào)整方面。從投資角度來(lái)說(shuō)，第三產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)，西部地區(qū)投資也明顯加快。其中運(yùn)輸，郵電，文化投資增長(zhǎng)較快。西部地區(qū)投資增長(zhǎng)也是明顯加快，1～6月份，西部地區(qū)投資增長(zhǎng)28.8%，分別比東部和中部快11和10.5個(gè)百分點(diǎn)。從收入角度看，對(duì)特殊地區(qū)特殊崗位實(shí)施補(bǔ)貼，提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金等，這是好趨勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素。朝鮮半島局勢(shì)緊張，戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)。如果中國(guó)卷入戰(zhàn)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)必受影響，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)是燒錢的戰(zhàn)爭(zhēng)。如今朝鮮半島局勢(shì)緊張，誰(shuí)也不知道什么時(shí)候會(huì)擦槍走火。如果真打起來(lái)中國(guó)是否參戰(zhàn)，如果朝鮮戰(zhàn)敗，美韓打到鴨綠江，戰(zhàn)火燒到東北，難道中

國(guó)還能按兵不動(dòng)嗎？

國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。受今年以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)減慢的慣性和滯后因素的影響，下半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度將可能比上半年繼續(xù)有所回落，但隨著擴(kuò)大內(nèi)需措施的逐步落實(shí)到位，內(nèi)需的擴(kuò)大仍將會(huì)彌補(bǔ)一部分外需的減弱，其回落的幅度也不會(huì)太大。全年經(jīng)濟(jì)總的走勢(shì)大體是，一季度高開(kāi)，二季度有所回落，三季度可能會(huì)進(jìn)一步回落，四季度可能相對(duì)穩(wěn)定，但完成全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%的預(yù)期目標(biāo)還是有可能的。從生產(chǎn)方面來(lái)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受干旱等災(zāi)害因素的影響，加上糧食面積的調(diào)減，糧食總產(chǎn)量可能會(huì)略有減產(chǎn)，但其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形勢(shì)還是比較平穩(wěn)。工業(yè)，由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加上內(nèi)需的穩(wěn)定增長(zhǎng)，生產(chǎn)形勢(shì)還比較不錯(cuò)。第三產(chǎn)業(yè)由于金融、房地產(chǎn)的增長(zhǎng)相對(duì)平穩(wěn)，運(yùn)輸業(yè)增幅有所回落，全年可能略低于去年水平。因此，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)初步判斷，全年GDP的增長(zhǎng)速度還是可以在7%以上。從需求看，雖然外需減少，但內(nèi)需增加了。國(guó)家加大對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投資，免除農(nóng)村中小學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，推進(jìn)農(nóng)村新型醫(yī)療改革等，消除了農(nóng)民的后顧之憂，使得國(guó)民消費(fèi)水平明顯提高。整合個(gè)方面信息，我國(guó)經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展趨勢(shì)將繼續(xù)保持。

第五篇：dangqian我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)

進(jìn)入二十一世紀(jì)的第二個(gè)十年，是“十二五”開(kāi)局之年也是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常復(fù)雜的一年?？傮w看我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于由危機(jī)應(yīng)對(duì)向常規(guī)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的過(guò)程之中也正在開(kāi)始由傳統(tǒng)發(fā)展方式向新的發(fā)展方式轉(zhuǎn)型?？傮w來(lái)說(shuō)，呈大好趨勢(shì)，但是仍然坎坷不斷從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)新情況新變化。這些新情況新變化，對(duì)宏觀調(diào)控提出了新任務(wù)新要求。在物價(jià)方面，雖然最近居民消費(fèi)價(jià)格漲幅有所回落，但是保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重，不可掉以輕心。第一，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱以及提高農(nóng)民收入、勞動(dòng)力成本上升、土地價(jià)格上漲、加強(qiáng)環(huán)保等影響未來(lái)物價(jià)上漲的各種成本推動(dòng)的剛性因素依然存在；第二，歐美各國(guó)深陷財(cái)政金融困境，必然采取擴(kuò)張性政策應(yīng)對(duì)危機(jī)，我國(guó)面臨的輸入性通脹壓力不可低估；第三，我國(guó)雖然已經(jīng)有效控制了流動(dòng)性過(guò)快增加，但貨幣存量依然較大，形成通脹的可能性仍然存在。因此，我們必須繼續(xù)認(rèn)真搞好物價(jià)調(diào)控，防止物價(jià)走勢(shì)出現(xiàn)反彈，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍處在合理區(qū)間，但存在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力。應(yīng)認(rèn)識(shí)到，“保增長(zhǎng)”，也就是使經(jīng)濟(jì)增速處在合理區(qū)間，在宏觀調(diào)控中始終居于重要位置；加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的目標(biāo)也是要使經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)步回落至合理區(qū)間，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在一個(gè)適度的水平上，從而為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。因此，當(dāng)前應(yīng)對(duì)多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的一項(xiàng)重要對(duì)策就是以不變應(yīng)萬(wàn)變，全力保持宏觀經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。此外還應(yīng)看到，目前在提高服務(wù)業(yè)比重、完成節(jié)能減排任務(wù)、保持居民收入增長(zhǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步等方面依然存在問(wèn)題，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分繁重而艱巨。從外貿(mào)方面分析，我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，繼續(xù)保持全球第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)地位，但近幾個(gè)月以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯放緩，去年12月，出口和進(jìn)口的增速分別為13.4%和11.8%，比去年1月份回落了24.2和39.8個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)去年秋季廣交會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)的出口實(shí)際成交額比上一屆分別下降19%和24%，預(yù)計(jì)今后一段時(shí)期，外貿(mào)面臨的困難將增大。從國(guó)際看，一是外需低迷。美國(guó)主權(quán)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，12月末，國(guó)債余額已超過(guò)當(dāng)年GDP，消費(fèi)需求偏弱，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)由邊緣國(guó)家向核心國(guó)家擴(kuò)散，歐美的失業(yè)率居高不下，社會(huì)矛盾激化，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的增勢(shì)放緩，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大。

二是貿(mào)易保護(hù)主義加劇。一些針對(duì)我國(guó)的出口產(chǎn)品反傾銷、反補(bǔ)貼案件明顯增多。去年，我國(guó)出口產(chǎn)品遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查67起，其中發(fā)達(dá)國(guó)家26起，發(fā)展中國(guó)家41起，美國(guó)對(duì)我國(guó) 起337調(diào)查16起，值得注意的是新貿(mào)易壁壘作為發(fā)達(dá)國(guó)家限制新興市場(chǎng)國(guó)家的出口的重要手段，隨著貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，更加突出。新貿(mào)易壁壘涵蓋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境法規(guī)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和勞工標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面，影響程度深，規(guī)避難度大，對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成較大威脅。從國(guó)內(nèi)看，一是匯率壓力。2010年6月以來(lái)，人民幣兌美元累計(jì)升值超過(guò)7.5%，預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)間仍將升值，同時(shí)韓國(guó)、印度、俄羅斯、巴西等國(guó)貨幣對(duì)美元競(jìng)相貶值，這就削弱了我國(guó)商品的出口價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也增加了國(guó)際貿(mào)易的匯率風(fēng)險(xiǎn)。二是融資難、貸款貴。特別中小企業(yè)，作為出口的主力軍，面臨資金壓力更大，商業(yè)銀行因?yàn)榇_保擔(dān)保和抵押不敢放款，致使局面尷尬。總之，發(fā)展的道路上不可能風(fēng)雨無(wú)阻，道路是曲折的，前途是光明的，我們一定要全面認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，牢固樹(shù)立克服各種困難的勇氣和信心，及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾和問(wèn)題，通過(guò)扎實(shí)的工作，努力保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭