第一篇：2008年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作計劃（精選）

2008年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作計劃

根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，制定2008年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見如下。

一、2008年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想。堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)又好又快發(fā)展為主線，以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進年”活動為抓手，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生為重點，創(chuàng)

新舉措，破解難題，強化實效，全面實現(xiàn)效能提速、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，為“全面達小康、建設(shè)新南京”提供更加有力的保障。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，在解放思想上實現(xiàn)新突破。把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)工作重心，堅定不移地推進思想解放，以思想領(lǐng)先推動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深化。要適應(yīng)發(fā)展的新要求，順應(yīng)變化的新形勢，大力推進機關(guān)思想解放，在廣大機關(guān)干部中樹立勇于超越部門利益、勇于創(chuàng)優(yōu)爭先、勇于承擔(dān)責(zé)任的新境界、新精神，把對上負責(zé)與對人民群眾負責(zé)、依法辦事與服務(wù)發(fā)展很好地統(tǒng)一起來。要把實現(xiàn)又好又快發(fā)展作為思想解放的落腳點，緊密聯(lián)系南京經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，用新的理念、新的思維、新的眼光，重新審視市情，全面把握優(yōu)勢，破解發(fā)展難題，拓展發(fā)展思路，在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。要以思想大解放推動新一輪的大發(fā)展，進一步增強廣大機關(guān)干部的使命感、責(zé)任感和緊迫感，按照“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進年”的要求，以更新的思路、更大的力度、更實的工作，努力為實現(xiàn)市委十二屆五次全會確定的“五個走在前列”目標(biāo)作貢獻。

三、進一步提升為企業(yè)服務(wù)的水平，在促進發(fā)展上爭創(chuàng)新業(yè)績。要強化為企業(yè)服務(wù)的意識，把服務(wù)企業(yè)、推動發(fā)展作為想問題、作決策、干事情的出發(fā)點和落腳點，樹立“為企業(yè)服務(wù)無小事”的理念，堅持多指導(dǎo)不干預(yù)、多服務(wù)不設(shè)卡。要在完善發(fā)展政策上下功夫，加強重大項目、重大決策的調(diào)查研究，根據(jù)發(fā)展需要及時制定和調(diào)整相關(guān)政策，以政策引導(dǎo)企業(yè)、促進發(fā)展。要在集聚發(fā)展要素上下功夫，緊緊圍繞“加快推進跨江發(fā)展、加快建設(shè)五個中心”兩項重點戰(zhàn)略，以提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，打造良好的投資環(huán)境為抓手，進一步降低企業(yè)的準(zhǔn)入門檻、經(jīng)營成本和辦事時限，完善服務(wù)企業(yè)的機制，強化項目研究，加大向上爭取和橫向引進的力度，使更多的國家大項目、更多的外資民資好項目進入南京、扎根南京。市和區(qū)（縣）兩級成立“重大投資項目推進辦公室”，實行全程服務(wù)，確保重大投資項目在最短時間內(nèi)在南京落地。要積極創(chuàng)造條件，抓住國家推進新一輪行政管理體制改革的機遇，加快探索建立“大職能、寬領(lǐng)域”的政府事務(wù)綜合管理體制，解決好多部門辦事的接口問題，同級非垂直管理部門上下級協(xié)調(diào)不順導(dǎo)致的效益損耗問題。機關(guān)各直接服務(wù)企業(yè)的職能部門，要圍繞企業(yè)關(guān)注的重點問題、關(guān)鍵問題、共性問題，制定為企業(yè)辦實事的具體項目和措施，充分運用機關(guān)的資源和優(yōu)勢，主動為企業(yè)提供融資、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、市場開拓、政策信息等服務(wù)，幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，促進企業(yè)做大做強，最大限度地提高服務(wù)企業(yè)的效率和質(zhì)量。要建立和落實服務(wù)企業(yè)責(zé)任制，實行重點企業(yè)聯(lián)系點、重大項目聯(lián)系點制度，及時了解和跟蹤有關(guān)部門在審批、執(zhí)法、收費、服務(wù)等方面的情況，扎扎實實幫助解決好難題。要將為企業(yè)服務(wù)的情況和成效作為年度工作目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員年度考核的重要內(nèi)容，把服務(wù)企業(yè)的實效與機關(guān)的績效直接掛鉤，切實做到讓已經(jīng)在南京投資的企業(yè)有一個良好的發(fā)展環(huán)境，讓準(zhǔn)備在南京投資的企業(yè)充滿信心，為南京又好又快發(fā)展提供強有力的支撐。

四、強化為民生服務(wù)的實效，努力使人民群眾的幸福感和滿意度有新提升。要按照十七大關(guān)于使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的要求和市委、市政府對落實“五有”的具體部署，把服務(wù)民生放在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的突出位置，在服務(wù)民生上做更實在的工作，有更大的作為，讓人民群眾在改革發(fā)展中得到更多的實惠。要強化服務(wù)民生的政治責(zé)任，深入基層、深入群眾，了解民情、順應(yīng)民意、維護民利、贏得民心。要堅持以富民為核心，統(tǒng)籌推進、有序解決民生問題。機關(guān)各部門要從各自的職責(zé)出發(fā)，按照市委、市政府的部署，突破改善民生的重點難點，把力量集聚到增加群眾收入、完善民生保障等熱點問題上，把資源集聚到解決就醫(yī)、就學(xué)、住房等難點問題上，特別是要努力解決困難群體的生產(chǎn)生活，以重點難點問題的突破，帶動民生的加快改善。機關(guān)直接為民生服務(wù)的職能部門，要在解決“五有”上下功夫，制定針對性、時限性、惠民性很強的辦實事項目，努力在完善各項保障機制，保障人民群眾享有物質(zhì)幫助權(quán)、勞動就業(yè)權(quán)、社會保障權(quán)、受教育權(quán)等基本權(quán)益。年底，組織評選“為人民辦實事”十佳項目。要努力為基層減負，大力釋放基層的活力。針對基層反映強烈的臺帳多、檢查評比多、考核多等問題，制定科學(xué)的工作考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，突出績效考評，減少多頭考核、重復(fù)考核，逐步取消各類單項評比，實施年終一次性綜合考評。對必須進社區(qū)進行考核

評比的工作，實行準(zhǔn)入制度，凡不屬于準(zhǔn)入范圍內(nèi)的工作一律不得進社區(qū)考核、評比。進一步規(guī)范基層社區(qū)臺帳，調(diào)整精簡臺帳項目，試行“電子臺帳”，加強對為社區(qū)“減負”工作情況的監(jiān)督，確保基層、社區(qū)能把更多的時間和精力投入到服務(wù)民生的各項工作之中。

五、深化行政效能建設(shè)，不斷提升機關(guān)的服務(wù)能力和水平。在“行政效能提升年”工作的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)、探索建立持續(xù)推動行政效能提升的長效機制。認真對照群眾評議機關(guān)活動中人民群眾反映的問題，深入查找行政效能建設(shè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定落實整改和加強的措施；努力適應(yīng)新形勢新要求，結(jié)合推進權(quán)力陽光運行機制和電子政務(wù)建設(shè)，積極開展調(diào)查研究、理論論證和試點推廣工作，探索建立機關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)化管理機制；結(jié)合工作考評和公務(wù)員考核，探索建立績效考核問責(zé)機制，形成機關(guān)各項工作的明晰責(zé)權(quán)和考核標(biāo)準(zhǔn)，使每個工作崗位、每項工作都有規(guī)可依、有據(jù)可考，使機關(guān)工作更趨規(guī)范，運轉(zhuǎn)更加有序，政令更加暢通。

六、繼續(xù)加強處室作風(fēng)建設(shè)，大力提高機關(guān)的執(zhí)行力。繼續(xù)抓好重點處室的作風(fēng)建設(shè)，以提高執(zhí)行力為重點，強化抓工作落實的力度。抓住不落實的事，盯住不落實的人，切實解決中間梗阻、政令不暢等問題，提高機關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的整體水平。繼續(xù)加強對有項目審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、資金支配權(quán)處室的監(jiān)督，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格競爭上崗、重要崗位輪崗等制度，健全內(nèi)外部的監(jiān)督約束機制，杜絕行政不作為、亂作為等問題。培養(yǎng)和樹立一批先進處室，嘗試建立處室作風(fēng)建設(shè)示范點，發(fā)揮好先進典型帶頭示范作用。抓好處室評議結(jié)果的運用，各部門黨組（黨委）對連續(xù)兩年排名第一的處室要給予表彰獎勵，對連續(xù)兩年排名末位的處室，在考核的基礎(chǔ)上給予相應(yīng)處理，更好地發(fā)揮處室評議活動在推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的作用。

七、鞏固完善權(quán)力陽光運行機制，積極打造公開透明、廉潔高效的機關(guān)形象。繼續(xù)把構(gòu)建權(quán)力陽光機制與推進電子政務(wù)、政務(wù)公開、源頭治理、規(guī)范管理、提高效率結(jié)合起來，在抓運用、發(fā)揮陽光運行機制的功能作用上下功夫，實現(xiàn)除行政強制外的全部行政許可和行政審批事項以及行政處罰事項網(wǎng)上運行。深入推進審批方式改革，真正形成一門受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、限時辦理、即時反饋的網(wǎng)上公開透明運行機制。開展工程建設(shè)項目網(wǎng)上并聯(lián)審批改革試點，通過軟件升級、硬件改造，全面提高“市網(wǎng)上政務(wù)大廳”的承載能力和系統(tǒng)可拓展性能。不斷加大督查力度，年中進行全面的檢查，推進權(quán)力陽光業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，并在應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)和解決可能出現(xiàn)的問題，逐步把網(wǎng)絡(luò)終端延伸到街道和社區(qū)，全面實現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的工作機制。

八、完善機關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系，促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常性工作的落實。以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生”為重點，認真制定年度監(jiān)督計劃，重點對2007年底群眾評議機關(guān)中反映具體問題的辦理情況、“群眾接待日”的落實情況、執(zhí)法和服務(wù)窗口依法行政、文明執(zhí)法情況、頒布的各項“禁令”、“不準(zhǔn)”落實情況以及機關(guān)落實“承諾制”、“辦實事項目”的情況進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。不斷拓展監(jiān)督手段和監(jiān)督渠道，充分運用攝影、攝像、電話、網(wǎng)絡(luò)等簡便、快捷、直觀的形式，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員、新聞媒體監(jiān)督員的作用，豐富監(jiān)督手段。繼續(xù)組織開展“百企走訪”、“百個社區(qū)走訪”等活動，深入企業(yè)和基層，及時發(fā)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進年”活動中存在的問題，加強跟蹤檢查，推動抓好整改。認真做好群眾投訴件、領(lǐng)導(dǎo)督辦件的辦理工作。

九、抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度落實，提高機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體水平。強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，實行“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任，職能處室負具體責(zé)任。抓好領(lǐng)導(dǎo)接待日、周三無會日、決策公示制、預(yù)告制、通報制、干部雙向選擇和重點崗位輪換等制度的落實，增強規(guī)章制度的剛性。完善機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“四位一體”的工作機制，加強機關(guān)作風(fēng)與政風(fēng)、行風(fēng)的聯(lián)動，加強市級機關(guān)和區(qū)縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的聯(lián)動，加強作風(fēng)建設(shè)各種資源的整合和共享，完善溝通協(xié)調(diào)和合作辦理的機制。加強對相對薄弱部門的重點指導(dǎo)，形成責(zé)任明晰、上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進的行業(yè)、系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)機制。探索建立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機制，從增強自律機制、約束機制、獎懲機制、監(jiān)督機制和考核機制等方面探索加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效管理辦法，研究制定機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作制度，逐步建立完善制度體系，使機關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

十、進一步完善綜合評價體系，深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合評價機制。堅持以人民評判為導(dǎo)向，總結(jié)連續(xù)7年開展“萬人評議機關(guān)”、連續(xù)5年開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作評價的經(jīng)驗，針對新形勢、新任務(wù)下的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)新的工作特點和要求，對現(xiàn)行綜合評價方案進行修訂和完善，更多運用先進的評價理念和評價手段，提高綜合評價的科學(xué)性，降低評價工作的成本，提高綜合評價的效益。年底繼續(xù)組織開展市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合評價工作，評比表彰機關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進集體、先進個人。

第二篇：機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作計劃

根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，制定機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見如下。

一、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想。堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)又好又快發(fā)展為主線，以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進年”活動為抓手，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生為重點，創(chuàng)新舉措，破解難題，強化實效，全面實現(xiàn)效能提速、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，為“

全面達小康、建設(shè)新南京”提供更加有力的保障。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，在解放思想上實現(xiàn)新突破。把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)工作重心，堅定不移地推進思想解放，以思想領(lǐng)先推動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深化。要適應(yīng)發(fā)展的新要求，順應(yīng)變化的新形勢，大力推進機關(guān)思想解放，在廣大機關(guān)干部中樹立勇于超越部門利益、勇于創(chuàng)優(yōu)爭先、勇于承擔(dān)責(zé)任的新境界、新精神，把對上負責(zé)與對人民群眾負責(zé)、依法辦事與服務(wù)發(fā)展很好地統(tǒng)一起來。要把實現(xiàn)又好又快發(fā)展作為思想解放的落腳點，緊密聯(lián)系南京經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，用新的理念、新的思維、新的眼光，重新審視市情，全面把握優(yōu)勢，破解發(fā)展難題，拓展發(fā)展思路，在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。要以思想大解放推動新一輪的大發(fā)展，進一步增強廣大機關(guān)干部的使命感、責(zé)任感和緊迫感，按照“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進年”的要求，以更新的思路、更大的力度、更實的工作，努力為實現(xiàn)市委十二屆五次全會確定的“五個走在前列”目標(biāo)作貢獻。

三、進一步提升為企業(yè)服務(wù)的水平，在促進發(fā)展上爭創(chuàng)新業(yè)績。要強化為企業(yè)服務(wù)的意識，把服務(wù)企業(yè)、推動發(fā)展作為想問題、作決策、干事情的出發(fā)點和落腳點，樹立“為企業(yè)服務(wù)無小事”的理念，堅持多指導(dǎo)不干預(yù)、多服務(wù)不設(shè)卡。要在完善發(fā)展政策上下功夫，加強重大項目、重大決策的調(diào)查研究，根據(jù)發(fā)展需要及時制定和調(diào)整相關(guān)政策，以政策引導(dǎo)企業(yè)、促進發(fā)展。要在集聚發(fā)展要素上下功夫，緊緊圍繞“加快推進跨江發(fā)展、加快建設(shè)五個中心”兩項重點戰(zhàn)略，以提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，打造良好的投資環(huán)境為抓手，進一步降低企業(yè)的準(zhǔn)入門檻、經(jīng)營成本和辦事時限，完善服務(wù)企業(yè)的機制，強化項目研究，加大向上爭取和橫向引進的力度，使更多的國家大項目、更多的外資民資好項目進入南京、扎根南京。市和區(qū)（縣）兩級成立“重大投資項目推進辦公室”，實行全程服務(wù)，確保重大投資項目在最短時間內(nèi)在南京落地。要積極創(chuàng)造條件，抓住國家推進新一輪行政管理體制改革的機遇，加快探索建立“大職能、寬領(lǐng)域”的政府事務(wù)綜合管理體制，解決好多部門辦事的接口問題，同級非垂直管理部門上下級協(xié)調(diào)不順導(dǎo)致的效益損耗問題。機關(guān)各直接服務(wù)企業(yè)的職能部門，要圍繞企業(yè)關(guān)注的重點問題、關(guān)鍵問題、共性問題，制定為企業(yè)辦實事的具體項目和措施，充分運用機關(guān)的資源和優(yōu)勢，主動為企業(yè)提供融資、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、市場開拓、政策信息等服務(wù)，幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，促進企業(yè)做大做強，最大限度地提高服務(wù)企業(yè)的效率和質(zhì)量。要建立和落實服務(wù)企業(yè)責(zé)任制，實行重點企業(yè)聯(lián)系點、重大項目聯(lián)系點制度，及時了解和跟蹤有關(guān)部門在審批、執(zhí)法、收費、服務(wù)等方面的情況，扎扎實實幫助解決好難題。要將為企業(yè)服務(wù)的情況和成效作為工作目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員考核的重要內(nèi)容，把服務(wù)企業(yè)的實效與機關(guān)的績效直接掛鉤，切實做到讓已經(jīng)在南京投資的企業(yè)有一個良好的發(fā)展環(huán)境，讓準(zhǔn)備在南京投資的企業(yè)充滿信心，為南京又好又快發(fā)展提供強有力的支撐。

四、強化為民生服務(wù)的實效，努力使人民群眾的幸福感和滿意度有新提升。要按照十七大關(guān)于使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的要求和市委、市政府對落實“五有”的具體部署，把服務(wù)民生放在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的突出位置，在服務(wù)民生上做更實在的工作，有更大的作為，讓人民群眾在改革發(fā)展中得到更多的實惠。要強化服務(wù)民生的政治責(zé)任，深入基層、深入群眾，了解民情、順應(yīng)民意、維護民利、贏得民心。要堅持以富民為核心，統(tǒng)籌推進、有序解決民生問題。機關(guān)各部門要從各自的職責(zé)出發(fā)，按照市委、市政府的部署，突破改善民生的重點難點，把力量集聚到增加群眾收入、完善民生保障等熱點問題上，把資源集聚到解決就醫(yī)、就學(xué)、住房等難點問題上，特別是要努力解決困難群體的生產(chǎn)生活，以重點難點問題的突破，帶動民生的加快改善。機關(guān)直接為民生服務(wù)的職能部門，要在解決“五有”上下功夫，制定針對性、時限性、惠民性很強的辦實事項目，努力在完善各項保障機制，保障人民群眾享有物質(zhì)幫助權(quán)、勞動就業(yè)權(quán)、社會保障權(quán)、受教育權(quán)等基本權(quán)益。年底，組織評選“為人民辦實事”十佳項目。要努力為基層減負，大力釋放基層的活力。針對基層反映強烈的臺帳多、檢查評比多、考核多等問題，制定科學(xué)的工作考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，突出績效考評，減少多頭考核、重復(fù)考核，逐步取消各類單項評比，實施年終一次性綜合考評。對必須進社區(qū)進行考核評比的工作，實行準(zhǔn)入制度，凡不屬于準(zhǔn)入范圍內(nèi)的工作一律

第三篇：機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作計劃

大佘太鎮(zhèn)機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)

工作計劃

為進一步解放思想，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高工作效能，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，更好為經(jīng)濟社會建設(shè)服務(wù)、為基層服務(wù)，提升機關(guān)形象，爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，確保“保增長、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”目標(biāo)的順利實現(xiàn)。根據(jù)上級文件和有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定2011機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作計劃如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以促進依法行政、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為重點，以“強服務(wù)、保增長、促發(fā)展、惠民生”為主題，以服務(wù)群眾為重點，以創(chuàng)建“勤政高效、清正廉潔”的人民滿意機關(guān)為目標(biāo)，強化和諧理念，發(fā)揚務(wù)實精神，切實加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，為建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)作出積極貢獻。

二、重點目標(biāo)和工作措施

圍繞“服務(wù)基層促發(fā)展、服務(wù)企業(yè)保增長、服務(wù)群眾重民生、提高行政效能促規(guī)范”四個方面苦練內(nèi)功，推動我鎮(zhèn)機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)又好又快發(fā)展。

1、服務(wù)基層促發(fā)展。以幫助基層、服務(wù)基層為已任，沉下身子，深入一線，真正掌握基層所想所思所盼所求，主

動為基層著想，多理解基層加快發(fā)展的迫切愿望，多支持基層的改革實踐。通過調(diào)研幫助基層制定符合其實際的工作計劃和目標(biāo)任務(wù)，幫助基層排查存在的問題和不足，對癥下藥地解決問題，確保基層建設(shè)健康發(fā)展。在日常的工作中，幫助基層做好各方面的協(xié)調(diào)工作，為基層多出點子，盡自己所能。同時，切實關(guān)心基層群眾的疾苦，幫助基層解決存在的實際困難，以保穩(wěn)定促增長為出發(fā)點，多為基層和群眾辦實事、辦好事。把基層項目建設(shè)中遇到的難點作為服務(wù)的重點，幫助他們出主意，想辦法，積極向上爭取項目資金，高效率、高質(zhì)量為基層解決問題。指導(dǎo)基層單位改進工作作風(fēng)，培育文明“窗口”，提升服務(wù)質(zhì)量。

2、服務(wù)企業(yè)保增長。牢固樹立“管理就是服務(wù)，公務(wù)

員就是服務(wù)員”的觀念，切實解決作風(fēng)和效能建設(shè)方面的突出問題，最大限度地調(diào)動各方面積極性，保證企業(yè)正常發(fā)展，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。通過開展走訪企業(yè)，組織問卷調(diào)查，進行作風(fēng)和效能建設(shè)懇談等形式，為企業(yè)提供信息，與旅游企業(yè)一起分析形勢、研究對策，幫助企業(yè)共渡難關(guān)；增強服務(wù)意識，熱情為企業(yè)服務(wù)，做到特事特辦，急事急辦，要事快辦，提高現(xiàn)場和上門服務(wù)的效率；不折不扣貫徹落實各級關(guān)于減輕企業(yè)負擔(dān)的政策、規(guī)定，努力把旅游企業(yè)負擔(dān)降到最低，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松、良好的環(huán)境。

3、服務(wù)群眾重民生。堅持問需于民，問計于民，深入

群眾，傾聽群眾的呼聲，讓他們的意愿得到真正解決，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。通過問卷調(diào)查等形式，了解強鎮(zhèn)所需的基礎(chǔ)上，進一步完善民生工作，向群眾公布投訴電話和電子信箱，確保及時處理群眾提出的建議。

4、提高行政效能促規(guī)范。切實改進鎮(zhèn)政府工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，重實干、不空談，重服務(wù)、不推諉，全力以赴推動保增長、促發(fā)展各項措施落到實處，在提高行政效能，促進機關(guān)規(guī)范協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)上苦練內(nèi)功。落實服務(wù)措施，完善服務(wù)制度。對涉及到群眾切身利益的事項，各職能科室要提前介入，堅決杜絕因服務(wù)效率，服務(wù)措施不到位而導(dǎo)致有關(guān)問題的發(fā)生；進一步完善干部下訪制、首問負責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度，發(fā)揚真抓實干，雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，努力為企業(yè)、為群眾提供最直接、最有效的服務(wù)。不斷完善督查方式，堅持全面督查與專題督查結(jié)合，日常督查與隨機督查相結(jié)合。對督查中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)和效能問題，在一定范圍內(nèi)予以曝光。把機關(guān)效能建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工作，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。局黨委將通過調(diào)研、座談、問卷調(diào)查等形式，直接聽取基層群眾的意見、建議，檢查考核全年工作目標(biāo)任務(wù)完成情況。嚴(yán)明紀(jì)律要求，在為群眾服務(wù)過程中做到不準(zhǔn)索要、接受錢物、不準(zhǔn)托辦個人事項、不準(zhǔn)借機向企業(yè)推銷各類報刊，不準(zhǔn)人為設(shè)置障礙

“四不準(zhǔn)”；進一步深化政務(wù)公開和政府信息公開。深化“文明與旅游同行”主題活動，全面推進旅游行業(yè)質(zhì)量管理年活動，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升部門形象。

三、實施計劃

2011政府機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)從3月上旬開始，到10月底基本結(jié)束。分三個階段進行。

第一階段是宣傳貫徹、調(diào)研階段。時間安排是3月上旬—5月上旬。主要任務(wù)是通過組織召開加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)會議，使鎮(zhèn)機關(guān)全體干群充分認識轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)的重要意義，切實把思想行動統(tǒng)一到政府工作目標(biāo)上來；開展“向先進典型學(xué)習(xí)”活動。以身邊人來影響、帶動身邊人，努力讓作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)人人皆知、人人參與、人人有責(zé)。組織開展走訪企業(yè)、走訪群眾、進行工作作風(fēng)和效能建設(shè)懇談等形式，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。

第二階段是檢查考核階段。時間安排是5月中旬—8月中旬。主要任務(wù)是鎮(zhèn)機關(guān)組織開展自查自糾、抽查考核活動。深刻認識干部作風(fēng)不好、機關(guān)行政效能不高的嚴(yán)重危害，以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)，認真查找和切實解決影響機關(guān)行政效能的突出問題：一查思想觀念是否落后、看開拓精神強不強；二查政治觀念是否淡薄、看大局意識強不強；三查為企業(yè)、為群眾服務(wù)觀念是否淡薄、看服務(wù)意識強不強；

四查責(zé)任意識強不強、看工作激情夠不夠；五查工作執(zhí)行是否有力、看辦事效率高不高；六查勤政廉政是否到位、看勤廉意識強不強，努力推動干部工作作風(fēng)明顯改進、服務(wù)能力明顯增強、辦事效率明顯提高，促進社會環(huán)境穩(wěn)定和諧。

第三階段是總結(jié)整改階段。時間安排是8月中旬—10月下旬。主要任務(wù)是開展總結(jié)整改活動。認真總結(jié)加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)動員活動開展情況，立足實際，集中研討、明確整改的辦法和措施，圍繞“保增長、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的目標(biāo)，著力建設(shè)法治型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、責(zé)任型機關(guān)、效能型機關(guān)。

四、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書記為組長，政府鎮(zhèn)長為副組長，其他班子成員的局機關(guān)工作作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定和完善相關(guān)責(zé)任制，形成一把手負總責(zé)、親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局?；鶎痈鲉挝灰惨闪⑾鄳?yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保機關(guān)工作作風(fēng)和效能建設(shè)工作落到實處。

2、加強思想教育。廣泛開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，充分調(diào)動廣大干部的主觀能動性和創(chuàng)造性。

3、規(guī)范制度建設(shè)。完善重大事項決策、公示聽證、決

策評估等制度，全面落實干部下訪制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)

任制、責(zé)任追究制、健全科學(xué)合理、操作性強的績效考評機制。進一步深化政務(wù)公開和政府信息公開。

4、依法行政，廉潔從政。深入貫徹《行政許可法》等

法律法規(guī)，建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，凡是涉及到企業(yè)和群眾的重大行政處罰，及時報法制部門備案，要寓服務(wù)于執(zhí)法、監(jiān)管之中，嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅決杜絕吃拿卡要等現(xiàn)象；認真遵守廉潔自律的各項規(guī)定，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚，爭創(chuàng)廉潔型機關(guān)，爭做廉潔型干部。

總之，在為企業(yè)和群眾提供高質(zhì)量、高水平服務(wù)的過程中，不斷加強制度建設(shè)，深化政務(wù)公開，改進評議方式，進一步夯實機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的基礎(chǔ)。大力繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，增強鎮(zhèn)機關(guān)工作人員的服務(wù)意識和能力，大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，主動熱情為企業(yè)和群眾服務(wù)，急他們所需，應(yīng)他們所求，堅持正確履行職責(zé)，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，為打造服務(wù)型政府機關(guān)而奮斗。

第四篇：機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作計劃

2009旅游局

機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作意見

為進一步解放思想，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高工作效能，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，更好為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)，提升機關(guān)形象，爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，確?！氨Ｔ鲩L、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”目標(biāo)的順利實現(xiàn)，發(fā)揮旅游局機關(guān)在服務(wù)旅游事業(yè)發(fā)展中的積極作用。根據(jù)《進一步加強機關(guān)和效能建設(shè)的工作意見》和全市黨建工作會議提出的有關(guān)要求，結(jié)合旅游局實際，制定2009機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹市委十一屆七次全體（擴大）會議精神，以促進依法行政、優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境為重點，以“強服務(wù)、保增長、促發(fā)展、惠生”為主題，以服務(wù)企業(yè)為重點，以創(chuàng)建“行業(yè)規(guī)范、公正透明、勤政高效、清正廉潔”的人民滿意機關(guān)為目標(biāo)，強化和諧理念，發(fā)揚務(wù)實精神，切實加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，為建設(shè)旅游強市作出積極貢獻。

二、重點目標(biāo)和工作措施

圍繞“服務(wù)基層促發(fā)展、服務(wù)企業(yè)保增長、服務(wù)游客重民生、提高行政效能促規(guī)范”四個方面苦練內(nèi)功，推動旅游局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)又好又快發(fā)展。

1、服務(wù)基層促發(fā)展。以幫助基層、服務(wù)基層為已任，沉下身子，深入一線，真正掌握基層所想所思所盼所求，主動為基層著想，多理解基層加快發(fā)展的迫切愿望，多支持基層的改革實踐。通過調(diào)研幫助基層制定符合單位實際的工作計劃和目標(biāo)任務(wù)，幫助基層排查存在的問題和不足，對癥下藥地解決問題，確?；鶎咏ㄔO(shè)健康發(fā)展。在旅游經(jīng)營活動中，幫助基層做好各方面的協(xié)調(diào)工作，為基層多出點子，盡自己所能，為基層單位正常性經(jīng)營活動開辟“綠色通道”，為保增長促發(fā)展辦實事。同時，切實關(guān)心基層群眾的疾苦，幫助基層解決存在的實際困難，以保穩(wěn)定促增長為出發(fā)點，多為基層和群眾辦實事、辦好事。把基層項目建設(shè)中遇到的難點作為服務(wù)的重點，幫助他們出主意，想辦法，積極向上爭取項目資金，高效率、高質(zhì)量為基層解決問題。指導(dǎo)基層單位改進工作作風(fēng)，實行禮儀服務(wù)，培育文明“窗口”，提升服務(wù)質(zhì)量。

2、服務(wù)企業(yè)保增長。牢固樹立“管理就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”的觀念，切實解決作風(fēng)和效能建設(shè)方面的突出問題，最大限度地調(diào)動各方面積極性，保證旅游企業(yè)正常發(fā)展，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。通過開展走訪旅游企業(yè)，組織問卷調(diào)查，進行作風(fēng)和效能建設(shè)懇談等形式，為旅游企業(yè)提供信息，與旅游企業(yè)一起分析形勢、研究對策，幫旅游企業(yè)共渡難關(guān)；增強服務(wù)意識，熱情為旅游企業(yè)服務(wù)，在旅游賓館升星，景區(qū)點創(chuàng)A，旅行社審批、導(dǎo)游年審等工作中主動提前介入，同時創(chuàng)新審批方式，減少審批環(huán)節(jié)，推行網(wǎng)上審批流程，做到特事特辦，急事急辦，要事快辦，提高現(xiàn)場和上門服務(wù)的效率；不折不扣貫徹落實各級關(guān)于減輕旅游企業(yè)負擔(dān)的政策、規(guī)定，努力把旅游企業(yè)負擔(dān)降到最低，為旅游企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松、良好的環(huán)境。

3、服務(wù)游客重民生。堅持問需于民，問計于民，深入游客，傾聽游客的呼聲，讓他們的意愿得到真正解決，切實解決游客最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。通過問卷調(diào)查等形式，了解游客所需的基礎(chǔ)上，進一步完善常熟旅游服務(wù)中心功能，為本地市民出游提供最新的旅游資訊咨詢服務(wù)和外地游客來常咨詢、投訴、購物等服務(wù)。完善常熟旅游網(wǎng)在線咨詢功能，落實專人進行信息的收集和梳理，向旅游企業(yè)公布投訴電話和電子信箱，確保及時處理旅游企業(yè)提出的建議。

4、提高行政效能促規(guī)范。切實改進旅游局機關(guān)工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，重實干、不空談，重服務(wù)、不推諉，全力以赴推動保增長、促發(fā)展各項措施落到實處，在提高行政效能，促進機關(guān)規(guī)范協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)上苦練內(nèi)功。落實服務(wù)措施，完善服務(wù)制度。對涉及到旅游業(yè)的事項，各職能科室要提前介入，堅決杜絕因服務(wù)效率，服務(wù)措施不到位而導(dǎo)致速度放慢，甚至停滯情況的發(fā)生；進一步完善干部下訪制、首問負責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度，發(fā)揚真抓實干，雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，努力為旅游企業(yè)、為群眾提供最直接、最有效的服務(wù)。不斷完善督查方式，堅持全面督查與專題督查結(jié)合，日常督查與隨機督查相結(jié)合，組織行風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體等力量開展各類明查暗訪活動。對督查中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)和效能問題，在一定范圍內(nèi)予以曝光。把機關(guān)效能建設(shè)作為“公仆杯”競賽的一項基礎(chǔ)工作，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。局黨委將通過調(diào)研、座談、問卷調(diào)查等形式，直接聽取基層群眾的意見、建議，檢查考核全年工作目標(biāo)任務(wù)完成情況。嚴(yán)明紀(jì)律要求，在為旅游企業(yè)服務(wù)過程中做到不準(zhǔn)索要、接受錢物、不準(zhǔn)托辦個人事項、不準(zhǔn)借機向企業(yè)推銷各類報刊，不準(zhǔn)人為設(shè)臵障礙“四不準(zhǔn)”；進一步深化政務(wù)公開和政府信息公開，推進電子政務(wù)和政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)；優(yōu)化行業(yè)形象。深化“文明與旅游同行”主題活動，全面推進旅游行業(yè)質(zhì)量管理年活動，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升部門形象。

三、實施計劃

2009旅游局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)從3月上旬開始，到10月底基本結(jié)束。分三個階段進行。

第一階段是宣傳貫徹、調(diào)研階段。時間安排是3月上旬—5月上旬。主要任務(wù)是通過組織召開加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)會議、啟動“迎接兩節(jié)，備戰(zhàn)世博，文明與旅游同行”等主題活動，使局機關(guān)全體干群充分認識轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)的重要意義，切實把思想行動統(tǒng)一到旅游工作目標(biāo)上來；開展“向先進典型學(xué)習(xí)”活動。以身邊人來影響、帶動身邊人，努力讓作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)人人皆知、人人參與、人人有責(zé)。組織開展走訪旅游企業(yè)、組織問卷調(diào)查、進行工作作風(fēng)和效能建設(shè)懇談等形式，與旅游企業(yè)一起分析形勢、研究對策，幫旅游企業(yè)共渡難關(guān)。

第二階段是檢查考核階段。時間安排是5月中旬—8月中旬。主要任務(wù)是局機關(guān)組織開展自查自糾、抽查考核活動。深刻認識干部作風(fēng)不好、機關(guān)行政效能不高的嚴(yán)重危害，以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)，認真查找和切實解決影響機關(guān)行政效能的突出問題：一查思想觀念是否落后、看開拓精神強不強；二查政治觀念是否淡薄、看大局意識強不強；三查為企業(yè)、為群眾服務(wù)觀念是否淡薄、看服務(wù)意識強不強；四查責(zé)任意識強不強、看工作激情夠不夠；五查工作執(zhí)行是否有力、看辦事效率高不高；六查勤政廉政是否到位、看勤廉意識強不強，努力推動干部職工工作作風(fēng)明顯改進、服務(wù)能力明顯增強、辦事效率明顯提高，促進社會環(huán)境穩(wěn)定和諧。

第三階段是總結(jié)整改階段。時間安排是8月中旬—10月下旬。主要任務(wù)是開展總結(jié)整改活動。認真總結(jié)加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)動員活動開展情況，立足實際，集中研討、明確整改的辦法和措施，圍繞“保增長、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的目標(biāo)，著力建設(shè)法治型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、責(zé)任型機關(guān)、效能型機關(guān)。

四、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局機關(guān)成立以局長為組長，黨委書記為副組長，其他副局長為成員的局機關(guān)工作作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定和完善相關(guān)責(zé)任制，形成一把手負總責(zé)、親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局?；鶎痈鲉挝灰惨闪⑾鄳?yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保機關(guān)工作作風(fēng)和效能建設(shè)工作落到實處。

2、加強思想教育。廣泛開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，充分調(diào)動廣大干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性。在繼續(xù)深化市級機關(guān)“公仆杯”競賽活動的同時，積極參與市級機關(guān)“十佳科室”和“十佳基層站所（分局）”競賽活動，精心培育市民滿意的優(yōu)秀科室和行政執(zhí)法單位。

3、規(guī)范制度建設(shè)。完善重大事項決策、專家咨詢、公示聽證、決策評估等制度，全面落實干部下訪制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制、健全科學(xué)合理、操作性強的績效考評機制。進一步深化政務(wù)公開和政府信息公開，推進電子政務(wù)和政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。

4、依法行政，廉潔從政。深入貫徹《行政許可法》等法律法規(guī)，建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，凡是涉及到旅游企業(yè)的重大行政處罰，及時報法制部門備案，要寓服務(wù)于執(zhí)法、監(jiān)管之中，嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅決杜絕吃拿卡要等現(xiàn)象；認真遵守廉潔自律的各項規(guī)定，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚，爭創(chuàng)廉潔型機關(guān)，爭做廉潔型干部。

總之，旅游局作為全市旅游主管部們，要把“服務(wù)發(fā)展有更大作為”作為檢驗2009年作風(fēng)和效能建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，在為旅游企業(yè)提供高質(zhì)量、高水平服務(wù)的過程中，不斷加強制度建設(shè)，深化政務(wù)公開，改進評議方式，進一步夯實機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的基礎(chǔ)。大力繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，增強局機關(guān)工作人員為旅游企業(yè)服務(wù)的意識和能力，大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，主動熱情為旅游企業(yè)服務(wù)，急他們所需，應(yīng)他們所求，堅持正確履行職責(zé)，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，為打造服務(wù)型政府機關(guān)而奮斗。

第五篇：機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作計劃與機關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督工作計劃

機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作計劃

根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，制定20**年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見如下。

一、20**年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想。

堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)又好又快發(fā)展為主線，以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進年”活動為抓手，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生為重點，創(chuàng)新舉措，破解難題，強化實效，全面實現(xiàn)效能提速、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，為“全面達小康、建設(shè)新南京”提供更加有力的保障。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，在解放思想上實現(xiàn)新突破。把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)工作重心，堅定不移地推進思想解放，以思想領(lǐng)先推動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深化。要適應(yīng)發(fā)展的新要求，順應(yīng)變化的新形勢，大力推進機關(guān)思想解放，在廣大機關(guān)干部中樹立勇于超越部門利益、勇于創(chuàng)優(yōu)爭先、勇于承擔(dān)責(zé)任的新境界、新精神，把對上負責(zé)與對人民群眾負責(zé)、依法辦事與服務(wù)發(fā)展很好地統(tǒng)一起來。要把實現(xiàn)又好又快發(fā)展作為思想解放的落腳點，緊密聯(lián)系南京經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，用新的理念、新的思維、新的眼光，重新審視市情，全面把握優(yōu)勢，破解發(fā)展難題，拓展發(fā)展思路，在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。要以思想大解放推動新一輪的大發(fā)展，進一步增強廣大機關(guān)干部的使命感、責(zé)任感和緊迫感，按照“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進年”的要求，以更新的思路、更大的力度、更實的工作，努力為實現(xiàn)市委十二屆五次全會確定的“五個走在前列”目標(biāo)作貢獻。

三、進一步提升為企業(yè)服務(wù)的水平，在促進發(fā)展上爭創(chuàng)新業(yè)績。要強化為企業(yè)服務(wù)的意識，把服務(wù)企業(yè)、推動發(fā)展作為想問題、作決策、干事情的出發(fā)點和落腳點，樹立“為企業(yè)服務(wù)無小事”的理念，堅持多指導(dǎo)不干預(yù)、多服務(wù)不設(shè)卡。要在完善發(fā)展政策上下功夫，加強重大項目、重大決策的調(diào)查研究，根據(jù)發(fā)展需要及時制定和調(diào)整相關(guān)政策，以政

策引導(dǎo)企業(yè)、促進發(fā)展。要在集聚發(fā)展要素上下功夫，緊緊圍繞“加快推進跨江發(fā)展、加快建設(shè)五個中心”兩項重點戰(zhàn)略，以提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，打造良好的投資環(huán)境為抓手，進一步降低企業(yè)的準(zhǔn)入門檻、經(jīng)營成本和辦事時限，完善服務(wù)企業(yè)的機制，強化項目研究，加大向上爭取和橫向引進的力度，使更多的國家大項目、更多的外資民資好項目進入南京、扎根南京。市和區(qū)（縣）兩級成立“重大投資項目推進辦公室”，實行全程服務(wù)，確保重大投資項目在最短時間內(nèi)在南京落地。要積極創(chuàng)造條件，抓住國家推進新一輪行政管理體制改革的機遇，加快探索建立“大職能、寬領(lǐng)域”的政府事務(wù)綜合管理體制，解決好多部門辦事的接口問題，同級非垂直管理部門上下級協(xié)調(diào)不順導(dǎo)致的效益損耗問題。機關(guān)各直接服務(wù)企業(yè)的職能部門，要圍繞企業(yè)關(guān)注的重點問題、關(guān)鍵問題、共性問題，制定為企業(yè)辦實事的具體項目和措施，充分運用機關(guān)的資源和優(yōu)勢，主動為企業(yè)提供融資、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、市場開拓、政策信息等服務(wù)，幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，促進企業(yè)做大做強，最大限度地提高服務(wù)企業(yè)的效率和質(zhì)量。要建立和落實服務(wù)企業(yè)責(zé)任制，實行重點企業(yè)聯(lián)系點、重大項目聯(lián)系點制度，及時了解和跟蹤有關(guān)部門在審批、執(zhí)法、收費、服務(wù)等方面的情況，扎扎實實幫助解決好難題。要將為企業(yè)服務(wù)的情況和成效作為工作目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員考核的重要內(nèi)容，把服務(wù)企業(yè)的實效與機關(guān)的績效直接掛鉤，切實做到讓已經(jīng)在南京投資的企業(yè)有一個良好的發(fā)展環(huán)境，讓準(zhǔn)備在南京投資的企業(yè)充滿信心，為南京又好又快發(fā)展提供強有力的支撐。

四、強化為民生服務(wù)的實效，努力使人民群眾的幸福感和滿意度有新提升。

要按照十七大關(guān)于使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的要求和市委、市政府對落實“五有”的具體部署，把服務(wù)民生放在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的突出位置，在服務(wù)民生上做更實在的工作，有更大的作為，讓人民群眾在改革發(fā)展中得到更多的實惠。要強化服務(wù)民生 的政治責(zé)任，深入基層、深入群眾，了解民情、順應(yīng)民意、維護民利、贏得民心。要堅持以富民為核心，統(tǒng)籌推進、有序解決民生問題。機關(guān)各部門要從各自的職責(zé)出發(fā)，按照市委、市政府的部署，突破改善民生的重點難點，把力量集聚到增加群眾收入、完善民生保障等熱點問題上，把資源集聚到解決就醫(yī)、就學(xué)、住房等難點問題上，特別是要努力解決困難群體的生產(chǎn)生活，以重點難點問題的突破，帶動民生的加快改善。機關(guān)直接為民生服務(wù)的職能部門，要在解決“五有”上下功夫，制定針對性、時限性、惠民性很強的辦實事項目，努力在完善各項保障機制，保障人民群眾享有物質(zhì)幫助權(quán)、勞動就業(yè)權(quán)、社會保障權(quán)、受教育權(quán)等基本權(quán)益。年底，組織評選“為人民辦實事”十佳項目。要努力為基層減負，大力釋放基層的活力。針對基層反映強烈的臺帳多、檢查評比多、考核多等問題，制定科學(xué)的工作考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，突出績效考評，減少多頭考核、重復(fù)考核，逐步取消各類單項評比，實施年終一次性綜合考評。對必須進社區(qū)進行考核評比的工作，實行準(zhǔn)入制度，凡不屬于準(zhǔn)入范圍內(nèi)的工作一律不得進社區(qū)考核、評比。進一步規(guī)范基層社區(qū)臺帳，調(diào)整精簡臺帳項目，試行“電子臺帳”，加強對為社區(qū)“減負”工作情況的監(jiān)督，確保基層、社區(qū)能把更多的時間和精力投入到服務(wù)民生的各項工作之中。

五、深化行政效能建設(shè)，不斷提升機關(guān)的服務(wù)能力和水平。在“行政效能提升年”工作的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)、探索建立持續(xù)推動行政效能提升的長效機制。認真對照群眾評議機關(guān)活動中人民群眾反映的問題，深入查找行政效能建設(shè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定落實整改和加強的措施；努力適應(yīng)新形勢新要求，結(jié)合推進權(quán)力陽光運行機制和電子政務(wù)建設(shè)，積極開展調(diào)查研究、理論論證和試點推廣工作，探索建立機關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)化管理機制；結(jié)合工作考評和公務(wù)員考核，探索建立績效考核問責(zé)機制，形成機關(guān)各項工作的明晰責(zé)權(quán)和考核標(biāo)準(zhǔn)，使每個工作崗位、每項工作都有規(guī)可依、有據(jù)可考，使機關(guān)工作更趨規(guī)范，運轉(zhuǎn)更加有序，政令更加暢通。

六、繼續(xù)加強處室作風(fēng)建設(shè)，大力提高機關(guān)的執(zhí)行力。

繼續(xù)抓好重點處室的作風(fēng)建設(shè)，以提高執(zhí)行力為重點，強化抓工作落實的力度。抓住不落實的事，盯住不落實的人，切實解決中間梗阻、政令不暢等問題，提高機關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的整體水平。繼續(xù)加強對有項目審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、資金支配權(quán)處室的監(jiān)督，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格競爭上崗、重要崗位輪崗等制度，健全內(nèi)外部的監(jiān)督約束機制，杜絕行政不作為、亂作為等問題。培養(yǎng)和樹立一批先進處室，嘗試建立處室作風(fēng)建設(shè)示范點，發(fā)揮好先進典型帶頭示范作用。抓好處室評議結(jié)果的運用，各部門黨組（黨委）對連續(xù)兩年排名 實情況、執(zhí)法和服務(wù)窗口依法行政、文明執(zhí)法情況、頒布的各項“禁令”、“不準(zhǔn)”落實情況以及機關(guān)落實“承諾制”、“辦實事項目”的情況進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。不斷拓展監(jiān)督手段和監(jiān)督渠道，充分運用攝影、攝像、電話、網(wǎng)絡(luò)等簡便、快捷、直觀的形式，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員、新聞媒體監(jiān)督員的作用，豐富監(jiān)督手段。繼續(xù)組織開展“百企走訪”、“百個社區(qū)走訪”等活動，深入企業(yè)和基層，及時發(fā)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進年”活動中存在的問題，加強跟蹤檢查，推動抓好整改。認真做好群眾投訴件、領(lǐng)導(dǎo)督辦件的辦理工作。

九、抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度落實，提高機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體水平。強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，實行“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任，職能處室負具體責(zé)任。抓好領(lǐng)導(dǎo)接待日、周三無會日、決策公示制、預(yù)告制、通報制、干部雙向選擇和重點崗位輪換等制度的落實，增強規(guī)章制度的剛性。完善機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“四位一體”的工作機制，加強機關(guān)作風(fēng)與政風(fēng)、行風(fēng)的聯(lián)動，加強市級機關(guān)和區(qū)縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的聯(lián)動，加強作風(fēng)建設(shè)各種資源的整合和共享，完善溝通協(xié)調(diào)和合作辦理的機制。加強對相對薄弱部門的重點指導(dǎo)，形成責(zé)任明晰、上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進的行業(yè)、系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)機制。探索建立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機制，從增強自律機制、約束機制、獎懲機制、監(jiān)督機制和考核機制等方面探索加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效管理辦法，研究制定機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作制度，逐步建立完善制度體系，使機關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

十、進一步完善綜合評價體系，深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合評價機制。堅持以人民評判為導(dǎo)向，總結(jié)連續(xù)7年開展“萬人評議機關(guān)”、連續(xù)5年開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作評價的經(jīng)驗，針對新形勢、新任務(wù)下的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)新的工作特點和要求，對現(xiàn)行綜合評價方案進行修訂和完善，更多運用先進的評價理念和評價手段，提高綜合評價的科學(xué)性，降低評價工作的成本，提高綜合評價的效益。年底繼續(xù)組織開展市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合評價工作，評比表彰機關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進集體、先進個人。