第一篇：鄭州市人力資源和社會(huì)保障局徐翠萍局長(zhǎng)講話

徐翠萍局長(zhǎng)在市家協(xié)2009年度表彰大會(huì)上的講話

（2010年4月20日）

同志們：

今天鄭州市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)在這里隆重地組織召開(kāi)了“2009年度鄭州市家庭服務(wù)業(yè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)”。借此機(jī)會(huì)，我代表鄭州市人力資源和社會(huì)保障局向獲得殊榮的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在家政第一線的各級(jí)管理人員和家政員工表示衷心的感謝！

多年來(lái)，市家協(xié)在推進(jìn)我市家庭服務(wù)業(yè)建設(shè)方面做了大量深入細(xì)致的工作，取得了令人矚目的成績(jī)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的認(rèn)可。尤其是2009年，市家協(xié)注重崗位開(kāi)發(fā)工作，全年全市家政企業(yè)新增就業(yè)崗位11345個(gè)。我們還欣喜地看到，協(xié)會(huì)在組織建設(shè)、行業(yè)管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技能競(jìng)賽和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面成績(jī)斐然、業(yè)績(jī)顯著，可圈可點(diǎn)，可喜可賀。

搞好和發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)意義非常重大。它不僅有助于崗位開(kāi)發(fā)，有助于待業(yè)人員的就業(yè)，有助于提高人們的生活質(zhì)量和水平，更有助于社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。所以說(shuō)，黨和政府對(duì)我們家政員工寄予著厚望。在此，我希望受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，要充分認(rèn)識(shí)家庭服務(wù)業(yè)的重要性，不辱使命，做好表率，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大家政員工為全面推動(dòng)我市家庭服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)?；?、正規(guī)化、知識(shí)化、職業(yè)化、法制化、產(chǎn)業(yè)化奮斗目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：人力資源和社會(huì)保障局

關(guān)于印發(fā)《人力資源和社會(huì)保障局

2011年目標(biāo)績(jī)效考核辦法》的通知

各科室、各直屬單位：

為進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，不斷完善人社系統(tǒng)績(jī)效考核辦法，全面提升整體工作水平，著力打造服務(wù)型、效能型部門(mén)。特制定本辦法：

一、考核對(duì)象

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人。

考核采取分級(jí)逐一方式進(jìn)行。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人，由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組逐一考核；其他工作人員由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人逐一進(jìn)行考核。

全局所有考核對(duì)象采取統(tǒng)一的考核量分標(biāo)準(zhǔn)（考勤50分，考績(jī)150分，總分200分）。各科室、所屬單位可以結(jié)合實(shí)際制定具體的考核細(xì)則。

二、計(jì)分方法

（一）基本分

考勤50分。班子成員、科室、所屬單位負(fù)責(zé)人工作日期間離開(kāi)工作崗位半天以上的，應(yīng)向局主要領(lǐng)導(dǎo)告之去向。否則發(fā)現(xiàn)一次扣3分，直至扣完為止。

考績(jī)150分（具體分值見(jiàn)責(zé)任狀指標(biāo)）?？己税窗肽昊蚰杲K采取自我申報(bào)、公開(kāi)述績(jī)、逐一過(guò)堂、集中考評(píng)、結(jié)果公示方式進(jìn)行考核打分；對(duì)不宜直接計(jì)分的考核指標(biāo)，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組或分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員分好、中、差三個(gè)格次進(jìn)行考評(píng)定格。每個(gè)格次按好1—0.8、中0.7—0.5、差0.4—0系數(shù)折算計(jì)分。

（二）加分

1、榮獲先進(jìn)：獲部省級(jí)：國(guó)家部委或省委、省政府；市級(jí)：省廳或市委、市政府；縣級(jí)：市局、縣委、縣政府（不含縣直部門(mén)）綜合表彰的，分別加30分、20分、10分；獲條線業(yè)務(wù)部門(mén)（部、省廳、市局內(nèi)部業(yè)務(wù)處室、中心等）表彰的，分別加20分、10分、5分。其中：表彰個(gè)人的加相應(yīng)分值；表彰集體的，按相應(yīng)層級(jí)分別給予分管條線領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

2、典型推介：在上述層級(jí)會(huì)議上作先進(jìn)典型發(fā)言的，按 10分、8分、6分；作為書(shū)面材料交流或以文件（簡(jiǎn)報(bào)）轉(zhuǎn)發(fā)推介的，按8分、6分、4分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

以上加分項(xiàng)目，同一項(xiàng)內(nèi)容獲多層級(jí)表彰或推介的，取最高得分，不累加計(jì)分。

3、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)：提供上述層級(jí)現(xiàn)場(chǎng)的，按相應(yīng)層級(jí)加分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

4、創(chuàng)新成果：局考核領(lǐng)導(dǎo)小組視項(xiàng)目申報(bào)（書(shū)面）創(chuàng)新項(xiàng)目效果的影響程度，在省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)、局內(nèi)有影響的，按20分、10分、5分、2分。

5、合理化建議：考核對(duì)象提出對(duì)全局工作有建設(shè)性、指導(dǎo)性的建議（書(shū)面），被局領(lǐng)導(dǎo)班子集體認(rèn)可采納，并取得實(shí)效的，每條加2分。

6、指標(biāo)超額加分：對(duì)基金征收類、預(yù)外收入類（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育）指標(biāo)超額按上升百分比加分，上不封頂，對(duì)其它類指標(biāo)超額按不超過(guò)20%比例封頂加分。

招商引資等縣重點(diǎn)指標(biāo)，參照縣委、縣政府文件精神，由局另行制定辦法重獎(jiǎng)。

7、信息或宣傳調(diào)研文章：按信息、宣傳調(diào)研的專項(xiàng)考核辦法加分。（同一文字材料被多次采用的，按最高分一次加分給發(fā)表文章的署名者，不重復(fù)加分。未署名的宣傳集體材料，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位負(fù)責(zé)人各加50%分。所有網(wǎng)上刊登稿件或有償稿件不予加分）。

8、鼓勵(lì)幫帶：鼓勵(lì)上級(jí)幫帶指點(diǎn)下級(jí)提升工作績(jī)效水平。若分管領(lǐng)導(dǎo)考核得分低于科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人得

分的，可加分至科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人的考核得分。（幫帶加分只適用于一、二級(jí)目標(biāo)責(zé)任狀范圍）

以上加分項(xiàng)目，因時(shí)間原因，未能列入本考核評(píng)比，可接轉(zhuǎn)到下一加分。

（三）減分

1、對(duì)承擔(dān)市縣考核指標(biāo)未完成或分管工作出現(xiàn)重大責(zé)任事故的，年終考核一票否決。

2、被縣委、縣政府或市局工作督查通報(bào)批評(píng)的，一次扣3分。

3、凡廉政行風(fēng)建設(shè)或違反機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范，被服務(wù)對(duì)象投訴或被媒體曝光且查核屬實(shí)的，第一次扣5分；第二次扣10分；第三次扣20分（累計(jì)算分）。三次以上取消考核資格，考核定為不稱職（不合格）等次。

4、凡未按時(shí)完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦其他工作任務(wù)的一次扣2分。

三、考核結(jié)果運(yùn)用

1、完成目標(biāo)責(zé)任狀任務(wù)的，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員享受縣績(jī)效考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人享受局績(jī)效考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)年終考核得分在60分以下的，不享受局績(jī)效獎(jiǎng)金，考核定為不稱職（不合格）等次。

2、對(duì)局科室、所屬單位實(shí)行統(tǒng)一績(jī)效考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，但績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)必須拉開(kāi)檔次（原則上不少于3個(gè)檔次），各科室、所屬單位內(nèi)部每個(gè)考核對(duì)象的得分、檔次和獎(jiǎng)金分配方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，報(bào)局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。

3、考核結(jié)果作為干部提拔使用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、外出考察和學(xué)習(xí)深造的依據(jù)。

4、本考核辦法由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

二○一一年八月十五日

第三篇：徐局長(zhǎng)講話

徐志敏同志在全市水利移民

工作會(huì)議上的講話

（2010年8月4日）

同志們：

在舉國(guó)上下深入開(kāi)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要時(shí)期，召開(kāi)這次全市水利移民工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省水利移民工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全市水利移民工作實(shí)現(xiàn)新跨越、新發(fā)展。市移民領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)這次會(huì)議非常重視，對(duì)進(jìn)一步做好水利移民工作提出了明確要求。剛才，部分縣市區(qū)做了交流發(fā)言，介紹了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒。張子向同志作了四年以來(lái)的工作報(bào)告，對(duì)政策實(shí)施四年來(lái)的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)下步工作作了具體部署，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、水庫(kù)移民后期扶持工作成效明顯

我市大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施四年來(lái)，在市委、市政府和移民領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市移民管理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持 圍繞中心、服務(wù)大局，攻堅(jiān)克難、努力拼搏，取得了項(xiàng)目扶持和綜合幫扶工作的新成效，整體工作進(jìn)展緊張有序、積極穩(wěn)妥、扎實(shí)高效，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。

一是后期扶持政策全面落實(shí)，廣大移民群眾得到實(shí)惠。各縣市區(qū)移民管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格把握政策，精心組織實(shí)施，圓滿完成了政策實(shí)施各個(gè)階段的工作任務(wù)，全市23.0536萬(wàn)大中型水庫(kù)農(nóng)村移民納入后期扶持范圍，享受到實(shí)施政策帶來(lái)的實(shí)惠，收入水平大幅度提高，生活質(zhì)量明顯改善。

二是庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。四年來(lái)，中央和省安排我市資金5000多萬(wàn)元，在庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)重點(diǎn)實(shí)施基本口糧田、交通道路、飲水安全等項(xiàng)目260多個(gè)，庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生態(tài)環(huán)境、村容村貌有了明顯改善，特別是在一些基礎(chǔ)條件差、財(cái)力弱的地方，水利移民資金充分發(fā)揮了開(kāi)發(fā)潛力、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。

三是庫(kù)區(qū)社會(huì)秩序保持穩(wěn)定，移民工作環(huán)境更加有利。各縣市區(qū)移民管理機(jī)構(gòu)始終將維護(hù)穩(wěn)定放在工作首位，深入細(xì)致地開(kāi)展群眾工作，大量矛盾有效化解，群眾來(lái)信來(lái)訪大幅下降，在保障政策順利實(shí)施的同時(shí)，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)對(duì)水利移民工作更加重視，移民群眾對(duì)移民政策更加擁護(hù)，對(duì)移民干部更加信任，庫(kù)區(qū)黨群、干群關(guān)系得到改善，基層組織凝聚力和號(hào)召力增強(qiáng)，為做好水利移民工作營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。各縣市區(qū)在移民工作中積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，概括起來(lái)主要是：黨委、政府高度重視，水利和有關(guān)部門(mén)密切配合；嚴(yán)格執(zhí)行政策，妥善化解矛盾；堅(jiān)持民主公開(kāi)，充分依靠群眾；層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。在我市水庫(kù)移民人多面廣、情況復(fù)雜多變、社會(huì)穩(wěn)定壓力巨大的情況下，取得這些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)實(shí)屬不易，需要我們認(rèn)真總結(jié)、充分運(yùn)用，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。

實(shí)踐證明，四年來(lái)我市水庫(kù)移民工作是卓有成效的，得到廣大移民群眾和社會(huì)各界的認(rèn)可和好評(píng)，這是市委、市政府、移民領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果，是廣大移民群眾積極擁護(hù)和廣泛參與的結(jié)果，更是水利移民系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表市移民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全市水利移民干部職工表示衷心的感謝！

二、要不斷提高對(duì)水利移民工作的再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí) 實(shí)施水庫(kù)移民后期扶持政策，是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措，是幫助移民群眾脫貧致富、促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求，是維護(hù)庫(kù)區(qū)穩(wěn)定、農(nóng)村安定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要，是保障新時(shí)期水利事業(yè)健康發(fā)展的重要條件。水利移民問(wèn)題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治問(wèn)題。我市是移民大市，做好水利移民工作，對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā) 展具有十分重要的意義。我們要充分認(rèn)識(shí)水利移民工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，通過(guò)更加扎實(shí)有效的工作，確保各項(xiàng)移民政策落到實(shí)處，不辜負(fù)組織的重托，不辜負(fù)廣大移民群眾的期望。

當(dāng)前，做好水利移民工作面臨許多有利條件和政策機(jī)遇。一是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)為做好水利移民工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。做好水利移民工作首先要有資金保障，根本要依靠國(guó)家和地方各級(jí)財(cái)力的增強(qiáng)。我們要把握當(dāng)前有利的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加快推進(jìn)水利移民工作，同時(shí)要認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，充分發(fā)揮資金使用效益，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮積極作用。

二是利好的政策環(huán)境為做好水利移民工作提供了有力支撐。在經(jīng)濟(jì)工作層面，今年中央將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為重點(diǎn)，將保障和改善民生作為擴(kuò)大內(nèi)需和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，進(jìn)一步加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加涉農(nóng)補(bǔ)貼規(guī)模。在農(nóng)村工作層面，今年中央站在全局和戰(zhàn)略的高度，做出了加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的重大決策，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村民生、擴(kuò)大農(nóng)村需求、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村等工作做了全面部署。水利移民工作既是經(jīng)濟(jì)工作的重要方面，也是“三農(nóng)”工作的重要組成部分，更是民生和社會(huì)事業(yè)的重要領(lǐng)域。大家要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和整體4 觀念，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，在用足、用好水利移民扶持政策的基礎(chǔ)上，緊跟國(guó)家政策節(jié)奏和發(fā)展思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，積極整合或者配套其他各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)揮水利移民資金的吸聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)幫扶效益最大化。

三是實(shí)施新時(shí)期治水方略為做好水利移民工作提供了強(qiáng)勁推力。水利移民與民生息息相關(guān)，當(dāng)前，面對(duì)人民群眾對(duì)美好生活的新期待，水利保障和改善民生的職責(zé)越發(fā)凸顯、職能亟待加強(qiáng)。水利移民工作與群眾利益最直接、最密切、最現(xiàn)實(shí)，是民生水利最具體的體現(xiàn)。因此，切實(shí)做好水利工程建設(shè)征地補(bǔ)償、移民安置和后期扶持各項(xiàng)工作，為水利工作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供保障。

三、奮力鞏固和創(chuàng)新水利移民工作新思路

今年是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的關(guān)鍵一年，是“十一五”規(guī)劃的收尾之年，明年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年、建黨九十周年，后年將迎來(lái)黨的十八大，這期間全黨深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利移民工作，營(yíng)造一個(gè)和諧的發(fā)展環(huán)境，具有特殊重要的意義。各縣市區(qū)移民管理機(jī)構(gòu)務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，落實(shí)責(zé)任，奮力推動(dòng)水利移民工作實(shí)現(xiàn)新突破、新跨越、新發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市水利移民工作的總體要求是：以黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神為指引，深入貫徹 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和水利移民政策、法規(guī)，認(rèn)真踐行新時(shí)期治水方略，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)性移民方針，緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面做好移民安置與后期扶持各項(xiàng)工作，著力保障和改善民生，積極扶持庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)新工作方法，拓寬幫扶渠道，加大扶持力度，讓移民群眾共享改革發(fā)展成果，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越貢獻(xiàn)力量。

進(jìn)一步做好水利移民工作，要著重增強(qiáng)“五種意識(shí)”、注重“四個(gè)結(jié)合”。

增強(qiáng)“五種意識(shí)”，即：政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)。一是增強(qiáng)政治意識(shí)。各縣市區(qū)要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感，在政策制定、宣傳、落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要與中央和省、市的大政方針、重大決策保持一致。二是增強(qiáng)大局意識(shí)。水利移民工作涉及面廣，政策規(guī)定統(tǒng)一，工作公開(kāi)透明。各縣市區(qū)要樹(shù)立全省、全市一盤(pán)棋的思想，切實(shí)做到執(zhí)行政策不走樣、工作標(biāo)準(zhǔn)不降低，上下左右工作步調(diào)一致。三是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。組織實(shí)施移民政策、監(jiān)督管理移民工作、協(xié)調(diào)解決移民問(wèn)題、維護(hù)庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，水利移民管理機(jī)構(gòu)肩負(fù)著不可推卸的重要職責(zé)。要抓好責(zé)任分解和落實(shí)，建立績(jī)效考評(píng)制度，追責(zé)問(wèn)效，把應(yīng)該由我們做的工作真正承擔(dān)起來(lái)、落實(shí)到位。四是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)?！懊裰鶓n，我之所思；民之所思，我之所行”，移民群眾為水利建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)和犧牲，要真正把他們的疾苦冷暖放在心上，努力為他們排憂解難，辦6 實(shí)事、辦好事。五是增強(qiáng)廉政意識(shí)。水利移民工作涉及資金量大、管理的項(xiàng)目多，國(guó)家和省、市對(duì)財(cái)政涉農(nóng)資金、水利移民項(xiàng)目和資金管理，都有明確規(guī)定，各級(jí)務(wù)必要引起重視，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)辦法和規(guī)定，直接補(bǔ)助給移民個(gè)人的資金要及時(shí)、足額發(fā)放，項(xiàng)目資金要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，既要及時(shí)支出，又要規(guī)范管理，提高使用效益。要嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃管理，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)管理各項(xiàng)規(guī)定，確保資金安全、項(xiàng)目安全和干部安全。

注重“四個(gè)結(jié)合”。一是認(rèn)真執(zhí)行政策與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合。要認(rèn)真執(zhí)行、全面落實(shí)水利移民各項(xiàng)扶持政策，尊重移民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)維護(hù)納入扶持范圍移民群眾的合法權(quán)益。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任，妥善做好群眾工作，統(tǒng)籌解決政策實(shí)施的連帶影響問(wèn)題，鞏固來(lái)之不易的好形勢(shì)，確保庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。二是解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。要以規(guī)劃為抓手、以項(xiàng)目為載體，積極爭(zhēng)取、統(tǒng)籌使用資金，科學(xué)安排、精心實(shí)施項(xiàng)目，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)，深入開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，積極扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力解決移民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)生活問(wèn)題，促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加快構(gòu)建移民群眾增收、庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。三是整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。保持大中型水庫(kù)移民后扶政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，加快推進(jìn)小型水庫(kù)移民幫扶工作，讓小型水庫(kù)移民群眾盡快得到實(shí)惠。對(duì)工作成效好的地 方加大資金和項(xiàng)目支持，對(duì)工作薄弱的地區(qū)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，形成共同發(fā)展的良好局面。發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在加大項(xiàng)目扶持、開(kāi)展綜合幫扶、加強(qiáng)移民安置管理等方面重點(diǎn)突破。四是做好水利移民工作與推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展相結(jié)合。要堅(jiān)持圍繞水利搞移民，做到征地補(bǔ)償資金及時(shí)落實(shí)、移民安置穩(wěn)妥到位、后期扶持真見(jiàn)實(shí)效，實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)與移民工作的緊密銜接和良性互動(dòng)。

最后，對(duì)全市水利移民干部提三點(diǎn)希望和要求： 一是建設(shè)一流隊(duì)伍。健全的機(jī)構(gòu)、完善的職能、穩(wěn)定的隊(duì)伍是事業(yè)發(fā)展的根本保證。各縣市區(qū)要盡快組建正式的水利移民管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，理順關(guān)系，保障經(jīng)費(fèi)，為移民機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作提供必要的支持。水利移民工作隊(duì)伍是一支新生力量，要在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)，不斷提高政策執(zhí)行水平和業(yè)務(wù)工作技能，樹(shù)立公轉(zhuǎn)意識(shí)、提高自轉(zhuǎn)能力，努力建設(shè)一支組織信任、群眾擁護(hù)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

二是創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績(jī)。各縣市區(qū)移民管理機(jī)構(gòu)要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新思路、積極探索、大膽實(shí)踐，采取更加有力有效的措施，做大做強(qiáng)水利移民工作，為移民群眾謀福祉、為庫(kù)區(qū)發(fā)展增活力、為農(nóng)村社會(huì)保平安。要建精品工程、樣板工程、民心工程，創(chuàng)造典型，打造亮點(diǎn)，加快推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保持我市在全省水利移民工作戰(zhàn)線的領(lǐng)先勢(shì)頭。

三是樹(shù)立良好形象。水利移民工作直接和移民群眾面對(duì)面，8 打交道的部門(mén)多，社會(huì)各界和新聞媒體高度關(guān)注。廣大水利移民干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，勤奮鉆研業(yè)務(wù)，發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，樹(shù)立勤政為民、務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，時(shí)刻牢記使命、認(rèn)真履行職責(zé)，保持清正廉潔、樹(shù)立良好形象，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，奮發(fā)有為，不辜負(fù)組織和群眾的信任和期望。

同志們，當(dāng)前水利移民工作進(jìn)入全面發(fā)展的新階段，做好水利移民工作是我們的神圣使命和歷史責(zé)任。讓我們?cè)谑形?、市政府、市移民領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，在新的起點(diǎn)上，開(kāi)拓水利移民工作新局面，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：上海市人力資源和社會(huì)保障局

上海市人力資源和社會(huì)保障局、上海市外國(guó)專家局、上海市醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室

行政執(zhí)法依據(jù)

為進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng)，提高行政執(zhí)法水平，確保依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處，加快推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)管理創(chuàng)新，根據(jù)國(guó)務(wù)院和本市的相關(guān)規(guī)定，上海市人力資源和社會(huì)保障局、上海市外國(guó)專家局、上海市醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室向社會(huì)公開(kāi)行政執(zhí)法依據(jù)，并接受社會(huì)監(jiān)督。

一、行政執(zhí)法主體（6家）

1、上海市人力資源和社會(huì)保障局

2、上海市外國(guó)專家局

3、上海市醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室

4、上海市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)基金結(jié)算管理中心

5、上海市外來(lái)人員就業(yè)管理中心

6、上海市勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)

二、主要行政執(zhí)法事項(xiàng)（67項(xiàng)）

（一）行政許可事項(xiàng)（10項(xiàng)）

1、設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)審批

2、設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍的審批

3、對(duì)舉辦人才交流會(huì)的批準(zhǔn)

4、對(duì)介紹外國(guó)文教專家來(lái)華工作的境外組織資格認(rèn)可

5、對(duì)外國(guó)專家來(lái)華工作的許可

6、外國(guó)人來(lái)滬就業(yè)許可

7、臺(tái)港澳人員來(lái)滬就業(yè)許可

8、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可

9、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳許可

10、企業(yè)實(shí)行其他工作時(shí)間許可

（二）非行政許可審批事項(xiàng)（8項(xiàng)）

1、集體合同的審核

2、特殊工種、因病喪勞提前退休（退職）審批

3、對(duì)引進(jìn)緊缺、急需人才的審批

4、對(duì)申請(qǐng)《上海市居住證》的審批

5、留學(xué)人員及其家屬來(lái)滬工作戶口審批

6、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點(diǎn)資格審批

7、對(duì)零售藥店定點(diǎn)資格審批

8、非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織認(rèn)定

（三）行政處罰事項(xiàng)（27項(xiàng)）

1、對(duì)用人單位違反最低工資、工作時(shí)間、女職工及未成年工保護(hù)等行為的處罰

2、對(duì)用人單位違反城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)費(fèi)征收與繳納規(guī)定等行為的處罰

3、對(duì)介紹、使用童工等行為的處罰

4、對(duì)用人單位抗拒、阻撓勞動(dòng)保障監(jiān)察，拒不履行勞動(dòng)保障部門(mén)的行政處理決定等行為的處罰

5、對(duì)用人單位違反招、退工相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等行為的處罰

6、對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反職業(yè)中介規(guī)定等行為的處罰

7、對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)定等行為的處罰

8、對(duì)職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)違反職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定等行為的處罰

9、對(duì)用人單位未按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額等行為的直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰

10、對(duì)用人單位或勞動(dòng)者騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或社會(huì)保險(xiǎn)基金支出等行為的處罰

11、對(duì)用人單位招用未取得職業(yè)資格證書(shū)的勞動(dòng)者從事技術(shù)工種工作等行為的處罰

12、對(duì)境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反境外就業(yè)中介管理規(guī)定等行為的處罰

13、對(duì)外國(guó)人和用人單位偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓買(mǎi)賣就業(yè)證和許可證書(shū)等行為的處罰

14、對(duì)用人單位違反臺(tái)港澳居民在內(nèi)地就業(yè)管理相關(guān)規(guī)定等行為的處罰

15、對(duì)企業(yè)未按規(guī)定繳納欠薪保障費(fèi)的處罰

16、對(duì)用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)、違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)等侵害勞動(dòng)者人身權(quán)益行為的處罰

17、對(duì)勞務(wù)派遣單位違反勞務(wù)派遣相關(guān)法律規(guī)定等行為的處罰

18、對(duì)企業(yè)未按照國(guó)家規(guī)定提取或者挪用職工教育經(jīng)費(fèi)等行為的處罰

19、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括中外合資人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)）或從事人才中介服務(wù)活動(dòng)的處罰

20、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織舉辦人才交流會(huì)的處罰

21、對(duì)未經(jīng)政府人事行政部門(mén)授權(quán)從事人事代理業(yè)務(wù)的處罰

22、對(duì)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)擅自擴(kuò)大許可業(yè)務(wù)范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)的處罰

23、對(duì)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)超過(guò)許可業(yè)務(wù)范圍接受代理業(yè)務(wù)的處罰

24、對(duì)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不據(jù)實(shí)中介，提供虛假材料的處罰

25、對(duì)用人單位以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標(biāo)準(zhǔn)的，招聘不得招聘人員的，以及向應(yīng)聘者收取費(fèi)用或采取欺詐等手段謀取非法利益的處罰

26、對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店等醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違法行為的處罰

27、對(duì)個(gè)人醫(yī)保違法行為的處罰

（四）行政確認(rèn)事項(xiàng)（1項(xiàng)）

1、城鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)登記

（五）行政給付事項(xiàng)（7項(xiàng)）

1、城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的給付

2、生育保險(xiǎn)待遇的給付

3、工傷保險(xiǎn)待遇的給付

4、小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的給付

5、外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)待遇的給付

6、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的給付

7、對(duì)企業(yè)欠薪款項(xiàng)的墊付

（六）行政征收事項(xiàng)（9項(xiàng)）

1、對(duì)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收

2、對(duì)生育保險(xiǎn)費(fèi)的征收

3、對(duì)工傷保險(xiǎn)費(fèi)的征收

4、對(duì)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征收

5、對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征收

6、對(duì)小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收

7、對(duì)殘疾人就業(yè)保障金的征收

8、對(duì)欠薪保障費(fèi)的征收

9、對(duì)外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)費(fèi)的征收

（七）其他執(zhí)法事項(xiàng)（5項(xiàng)）

1、對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的監(jiān)督檢查及處理

2、對(duì)用人單位支付勞動(dòng)者工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金以及執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)等的監(jiān)督檢查和處理

3、醫(yī)保監(jiān)督檢查

4、對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的審核結(jié)算

5、國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)核發(fā)

三、執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章（59件）

（一）法律（6件）

1、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》

2、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》

3、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》

4、《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》

5、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》

6、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》

（二）行政法規(guī)（13件）

1、《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》

2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》

3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》

4、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》

5、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》

6、《禁止使用童工規(guī)定》

7、《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》

8、《工傷保險(xiǎn)條例》

9、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》

10、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》

11、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》

12、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》

13、《殘疾人就業(yè)條例》

（三）地方性法規(guī)（8件）

1、《上海市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)征繳若干規(guī)定》

2、《上海市勞動(dòng)合同條例》

3、《上海市人才流動(dòng)條例》

4、《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案》

5、《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》

6、《上海市職業(yè)教育條例》

7、《上海市促進(jìn)就業(yè)若干規(guī)定》

8、《上海市集體合同條例》

（四）部門(mén)規(guī)章（16件）

1、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法〉的通知》

2、《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》

3、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》

4、《社會(huì)保險(xiǎn)登記暫行辦法》

5、《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》

6、《工資集體協(xié)商試行辦法》

7、《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》

8、《中外合資中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定》

9、《境外就業(yè)中介管理規(guī)定》

10、《中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》

11、《集體合同規(guī)定》

12、《臺(tái)灣、香港、澳門(mén)居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》

13、《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理辦法》

14、《關(guān)于〈中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定〉的補(bǔ)充規(guī)定》

15、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》

16、《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》

（五）市政府規(guī)章（16件）

1、《上海市殘疾人分散安排就業(yè)辦法》

2、《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》

3、《上海市職業(yè)介紹管理暫行規(guī)定》

4、《關(guān)于實(shí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定的通知》

5、《上海市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》

6、《上海市失業(yè)保險(xiǎn)辦法》

7、《上海市職業(yè)介紹管理暫行規(guī)定》

8、《上海市居住證暫行規(guī)定》

9、《上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》

10、《上海市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)施辦法》

11、《引進(jìn)人才實(shí)行上海市居住證制度暫行規(guī)定》

12、《上海市外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)暫行辦法》

13、《上海市小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》

14、《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》

15、《上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法》

16、《上海市企業(yè)欠薪保障金籌集和墊付的若干規(guī)定》

第五篇：濟(jì)寧人力資源和社會(huì)保障局

濟(jì)寧人力資源和社會(huì)保障局

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、財(cái)政局、物價(jià)局，任城區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)中心，濟(jì)寧高新區(qū)人事勞動(dòng)保障處、濟(jì)寧太白湖新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨政辦公室，兗礦集團(tuán)員工保障服務(wù)中心，市直醫(yī)療保險(xiǎn)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：現(xiàn)將《濟(jì)寧市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

2015年3月25日

濟(jì)寧市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)（城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”）管理服務(wù)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（勞社部發(fā)〔1999〕14號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管的意見(jiàn)》（人社部發(fā)[2014]54號(hào)）、《濟(jì)寧市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》（濟(jì)政發(fā)〔2000〕46號(hào)）及《濟(jì)寧市居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法（試行）》（濟(jì)政發(fā)〔2014〕21號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)資格審查，并經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的，為醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員提供醫(yī)療服務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。第三條 市人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、政策制定等工作，縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定工作，市及縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)政策的情況實(shí)施監(jiān)督管理。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，并對(duì)其履行服務(wù)協(xié)議的情況進(jìn)行日常監(jiān)督和檢查。第二章 定點(diǎn)資格確認(rèn)第四條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審查和確定的原則

（一）合理布局，方便參保人員就醫(yī)并便于管理；

（二）兼顧專科與綜合、中醫(yī)與西醫(yī)；

（三）注重發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理配置；

（四）提高醫(yī)療衛(wèi)生資源的利用效率，有效控制醫(yī)療服務(wù)成本的增長(zhǎng)；

（五）引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立退出機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的不斷改進(jìn)和提高。第五條 經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)批準(zhǔn)并取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及經(jīng)軍隊(duì)主管部門(mén)批準(zhǔn)有資格開(kāi)展對(duì)外服務(wù)的軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，均可向人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)申請(qǐng)定點(diǎn)資格。具體范圍包括：

（一）綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、專科醫(yī)院；

（二）中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院、婦幼保健院（所）；

（三）綜合門(mén)診部、?？崎T(mén)診部、中醫(yī)門(mén)診部、中西醫(yī)結(jié)合門(mén)診部；

（四）診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、村衛(wèi)生室；

（五）?？萍膊》乐卧海ㄋ⒄荆?；

（六）經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。第六條 愿意承擔(dān)濟(jì)寧市醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)并符合第五條規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可向人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，同時(shí)提供下列材料：

（一）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本及復(fù)印件，有對(duì)外服務(wù)資格的軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須提供《中國(guó)人民解放軍事業(yè)單位有償服務(wù)許可證》和《中國(guó)人民解放軍事業(yè)單位有償服務(wù)收費(fèi)許可證》副本及復(fù)印件；

（二）營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本及復(fù)印件；

（三）《法人資格證書(shū)》或《組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)》副本及復(fù)印件；

（四）大型醫(yī)療儀器設(shè)備清單及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)計(jì)量檢查合格證明材料；

（五）上一業(yè)務(wù)收支情況和門(mén)診、住院診療服務(wù)情況以及可承擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)能力的材料；

（六）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)定等級(jí)證書(shū)》及復(fù)印件或相應(yīng)等級(jí)的證明材料；

（七）符合衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)認(rèn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的證明材料；

（八）醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置、醫(yī)務(wù)人員結(jié)構(gòu)以及與醫(yī)療保險(xiǎn)相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)管理制度等材料；

（九）醫(yī)療機(jī)構(gòu)全體職工參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料。第七條 申請(qǐng)類別分為綜合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和門(mén)診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。綜合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員住院和門(mén)診診療服務(wù)，門(mén)診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員門(mén)診診療服務(wù)。第八條 確認(rèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格的程序

（一）結(jié)合實(shí)際，制定方案?？h（市、區(qū)）開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點(diǎn)工作應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省、市關(guān)于定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理規(guī)定，結(jié)合參保人數(shù)增加數(shù)量、參保人員醫(yī)療需求及縣（市、區(qū)）醫(yī)療保險(xiǎn)工作情況，研究制定定點(diǎn)資格認(rèn)定實(shí)施方案，主要包括資格認(rèn)定數(shù)量、時(shí)間、材料申報(bào)審核和審批程序等。

（二）發(fā)布信息，受理材料。在進(jìn)行資格認(rèn)定前1個(gè)月向社會(huì)公布開(kāi)展定點(diǎn)工作的有關(guān)信息，在相關(guān)媒體和門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布定點(diǎn)公告。凡愿意承擔(dān)定點(diǎn)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可向人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)?？h（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)受理并審核醫(yī)療機(jī)構(gòu)的定點(diǎn)申請(qǐng)材料。

（三）現(xiàn)場(chǎng)考核，發(fā)文公布?？h（市、區(qū)）根據(jù)確定的定點(diǎn)資格認(rèn)定實(shí)施方案，在審核申請(qǐng)材料的基礎(chǔ)上，組織考核小組現(xiàn)場(chǎng)考核；形成初步意見(jiàn)，經(jīng)研究后確定定點(diǎn)名單，通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公示。公示結(jié)束后無(wú)異議，縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)發(fā)文公布，公布后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)和市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)組織有關(guān)人員，對(duì)縣（市、區(qū)）確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，抽查不符合條件的責(zé)令縣（市、區(qū)）取消其定點(diǎn)資格。第九條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量確定根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件規(guī)定和要求，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量應(yīng)按照參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)的一定比例確定。原則上按每3000名參保人員確定一家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，自然村不足3000名參保人員的可按一家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定?？h（市、區(qū)）已有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量高于規(guī)定數(shù)量的，不得再新增定點(diǎn)，并逐步將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量規(guī)范到應(yīng)定點(diǎn)數(shù)量限額內(nèi)；低于規(guī)定數(shù)量的，可根據(jù)本地實(shí)際，在規(guī)定的數(shù)量范圍內(nèi)分批增加定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。第十條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人、法定代表人、所有制形式、服務(wù)范圍等情況發(fā)生變化的，應(yīng)在依法履行相關(guān)手續(xù)后15日內(nèi)，向人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案，并重新接受醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)資格的審查。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)法人及法定代表人變更時(shí)，變更后的法人或法定代表人應(yīng)承擔(dān)與變更前的法人或法定代表人相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)責(zé)任。第三章 管理與服務(wù)第十一條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)工作需要配備工作人員。醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)政策的宣傳、本單位醫(yī)療保險(xiǎn)管理，配合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)工作。第十二條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。服務(wù)協(xié)議每年簽訂一次。任何一方違反協(xié)議，對(duì)方均有權(quán)解除協(xié)議，但須提前一個(gè)月通知對(duì)方。協(xié)議到期后，由雙方協(xié)商是否續(xù)簽協(xié)議。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂、解除或終止協(xié)議，應(yīng)向人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)備案。第十三條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)須懸掛由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)統(tǒng)一制作的定點(diǎn)標(biāo)牌，在顯要位置公示各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格及醫(yī)療服務(wù)管理制度，設(shè)立“醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳欄”，公布醫(yī)療保險(xiǎn)咨詢與投訴電話，接受社會(huì)監(jiān)督。第十四條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范醫(yī)療行為，遵守有關(guān)檢查、治療、用藥、住院、出院、轉(zhuǎn)診和轉(zhuǎn)院等規(guī)定。第十五條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在參保人員就醫(yī)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核驗(yàn)醫(yī)療保險(xiǎn)憑證及有關(guān)證件，發(fā)現(xiàn)有涂改、偽造、冒用的，應(yīng)扣留醫(yī)療保險(xiǎn)憑證或者抄錄醫(yī)療保險(xiǎn)憑證號(hào)碼，并及時(shí)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。第十六條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)《藥品目錄》、《診療項(xiàng)目目錄》、《醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目范圍》等有關(guān)規(guī)定，因病施治、合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)和巧立名目收費(fèi)，嚴(yán)禁以醫(yī)謀私，損害參保人員權(quán)益，增加醫(yī)療保險(xiǎn)基金的不合理支出。第十七條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)《基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》內(nèi)備藥應(yīng)滿足參保人員需求，藥品使用應(yīng)首選療效好、價(jià)格較低的目錄內(nèi)藥品，按照先甲類后乙類、先口服制劑后注射制劑、先常釋劑型后緩（控）釋劑型。第十八條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)參保人員實(shí)施各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查應(yīng)有檢查結(jié)果記錄，凡用一般檢查能達(dá)到診斷需求的，不得使用特殊檢查，不得隨意擴(kuò)大檢查項(xiàng)目；100元以上的大型儀器檢查陽(yáng)性率，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別達(dá)到60％以上、70％以上、80％以上。第十九條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍以外的藥品、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求參?；颊叩囊庖?jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行病人或家屬簽字制度。第二十條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照要求做好醫(yī)院內(nèi)部信息系統(tǒng)與醫(yī)保結(jié)算管理系統(tǒng)的對(duì)接，確保醫(yī)療費(fèi)用等信息及時(shí)準(zhǔn)確上傳。對(duì)上傳信息不及時(shí)或信息內(nèi)容不全，影響系統(tǒng)結(jié)算和系統(tǒng)考核的，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、限期整改。第二十一條 門(mén)診管理

（一）定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)設(shè)立門(mén)診報(bào)銷窗口，配備完善的計(jì)算機(jī)硬軟件系統(tǒng)，落實(shí)門(mén)診專管員，承擔(dān)相關(guān)門(mén)診費(fèi)用的結(jié)算服務(wù)工作。

（二）建立門(mén)診病歷登記保管制度，就診記錄應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，并妥善保存?zhèn)洳椤?/p>

（三）為參保人員建立健康檔案，建立簽約服務(wù)參保人員信息庫(kù)，對(duì)納入重點(diǎn)就醫(yī)服務(wù)的參保人員定期隨訪，加強(qiáng)健康管理及醫(yī)保政策宣傳；要開(kāi)辟多種渠道，廣泛征求參保人員意見(jiàn)。

（四）參保人員發(fā)生的門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用數(shù)據(jù)，應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確上傳社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，信息上傳不符合要求的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予結(jié)算。

（五）參保人員治療結(jié)束應(yīng)即時(shí)結(jié)算，并及時(shí)打印匯總費(fèi)用清單和醫(yī)保門(mén)診結(jié)算單，由患者或家屬簽字確認(rèn)；收取參保人員個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用，并開(kāi)具正式有效票據(jù)。第二十二條 住院管理

（一）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)制訂的入、出院標(biāo)準(zhǔn)和ICD病種目錄管理規(guī)定。

（二）參保人員住院后，三日內(nèi)疾病確診率應(yīng)達(dá)90%以上。

（三）嚴(yán)格請(qǐng)假制度。參保人員住院期間不得離開(kāi)醫(yī)院，確因特殊情況需暫時(shí)離開(kāi)醫(yī)院的，經(jīng)主管醫(yī)生同意，科主任簽字，必須限定請(qǐng)假時(shí)間并在病程記錄中記載清楚，否則視同掛床住院。（四)參保人員符合出院標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)出院的,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)下達(dá)出院通知；參保人員無(wú)正當(dāng)理由拒絕出院的，自定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通知出院之日起，發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)由參保人員本人承擔(dān)；應(yīng)當(dāng)出院、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未下達(dá)出院通知的，其費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。出院需帶藥的，只準(zhǔn)帶與病情有關(guān)繼續(xù)治療的口服藥品，藥品品種最多不超過(guò)5種，并按照“急性疾病3日量、慢性疾病7日量、最長(zhǎng)不超過(guò)2周量”原則給藥；已開(kāi)藥品尚未用完期間不得重復(fù)開(kāi)藥，已鑒定為門(mén)診慢性病病種的，住院期間不得重復(fù)開(kāi)取與慢性病病種治療有關(guān)的藥品。

（五）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為參?；颊咿k理出院手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)打印《基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用結(jié)算單》，參保人員或家屬核對(duì)后簽字并登記參保人員聯(lián)系方式。參保人員住院期間，不得發(fā)生門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用，否則從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)用中扣除。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因技術(shù)設(shè)備等原因，確需安排參保人員到其他定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查治療的，其醫(yī)療費(fèi)用與在本院發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用合并結(jié)算。不按規(guī)定辦理結(jié)算，其費(fèi)用從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)用中扣除。參保人員出院時(shí)，醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行墊付。第二十三條 轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院管理

（一）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，建立健全轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院制度；

（二）嚴(yán)格掌握轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院條件；

（三）具備轉(zhuǎn)外就醫(yī)資格的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)外就醫(yī)率控制在3%以下。第四章 違規(guī)與處罰第二十四條 入院標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)制定的住院標(biāo)準(zhǔn)，放寬入院指征，將不符合入院標(biāo)準(zhǔn)的參保人員收治入院，視為入院標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)。一個(gè)內(nèi)，初次查實(shí)入院標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費(fèi)用；第二次查實(shí)的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)；第三次查實(shí)的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點(diǎn)資格。第二十五條 掛床住院。有下列情況之一的，視為掛床住院：

（一）醫(yī)囑無(wú)外出檢查治療項(xiàng)目的；

（二）患者無(wú)住院所需洗漱用品及其他生活用品的；

（三）病歷中無(wú)出院醫(yī)囑的；

（四）有住院病歷，但無(wú)檢查檢驗(yàn)結(jié)果的；

（五）未履行正式請(qǐng)假手續(xù)的；

（六）屬于掛床住院的其他行為。一個(gè)內(nèi)，初次查實(shí)掛床住院的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費(fèi)用；第二次查實(shí)的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)；第三次查實(shí)的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點(diǎn)資格。第二十六條 分解住院。有下列情況之一的，視為分解住院：

（一）參?；颊咦≡浩陂g在同一醫(yī)院因轉(zhuǎn)科治療重新辦理出入院手續(xù)的；

（二）參?；颊卟∏椴环铣鲈簶?biāo)準(zhǔn)而讓患者轉(zhuǎn)為自費(fèi)住院一段時(shí)間后，再重新轉(zhuǎn)為醫(yī)保住院的；

（三）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以超定額為由，讓不符合出院標(biāo)準(zhǔn)的患者辦理出院手續(xù)的；

（四）參?；颊叱鲈汉?，在15日內(nèi)因同一種疾病(非急診)再次住院的；

（五）屬于分解住院的其他行為。一個(gè)內(nèi)，初次查實(shí)分解住院的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費(fèi)用；第二次查實(shí)的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)；第三次查實(shí)的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點(diǎn)資格。第二十七條 虛假住院。有下列情況之一的，視為虛假住院：

（一）病程記錄及醫(yī)囑與病情不符的；

（二）病程記錄與護(hù)理記錄為同一筆跡的；

（三）住院病歷內(nèi)容有偽造的；

（四）醫(yī)囑與每日收費(fèi)、治療清單不符的；

（五）有入院手續(xù)無(wú)住院病歷的；

（六）有住院病歷無(wú)實(shí)人住院的；

（七）有結(jié)算記錄無(wú)住院病歷的；

（八）有加床記錄無(wú)床無(wú)人的；

（九）一床多人的；

（十）其他屬于虛假住院的行為。發(fā)現(xiàn)且查實(shí)虛假住院的，責(zé)令退回本次全部醫(yī)療費(fèi)用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十七條規(guī)定處以2-5倍罰款，上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)，暫停責(zé)任主管醫(yī)生醫(yī)保醫(yī)師資格一年；情節(jié)較重的，暫停醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)資格三個(gè)月至一年；情節(jié)嚴(yán)重的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點(diǎn)資格。第二十八條 冒名住院。冒用或偽造他人醫(yī)保憑證住院的，視為冒名住院。發(fā)現(xiàn)且查實(shí)冒名住院的，責(zé)令退回本次全部醫(yī)療費(fèi)用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十七條規(guī)定處以2-5倍罰款，上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)，暫停責(zé)任主管醫(yī)生醫(yī)保醫(yī)師資格一年；情節(jié)較重的，暫停醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)資格三個(gè)月至一年；情節(jié)嚴(yán)重的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點(diǎn)資格。第二十九條 違規(guī)收費(fèi)。有下列情況之一的，視為違規(guī)收費(fèi)：

（一）無(wú)醫(yī)囑有收費(fèi)的；

（二）有醫(yī)囑無(wú)檢查報(bào)告結(jié)果，有收費(fèi)的；

（三）多計(jì)費(fèi)多收費(fèi)的；

（四）超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

（五）其他屬于違規(guī)收費(fèi)的情形。發(fā)現(xiàn)且查實(shí)違規(guī)收費(fèi)的，責(zé)令退回本次全部醫(yī)療費(fèi)用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十七條規(guī)定處以2-5倍罰款，上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)，暫停責(zé)任主管醫(yī)生醫(yī)保醫(yī)師資格一年；情節(jié)較重的，暫停醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)資格三個(gè)月至一年；情節(jié)嚴(yán)重的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點(diǎn)資格。第三十條 有下列情況之一的，視為其它不規(guī)范醫(yī)療行為：

（一）護(hù)理級(jí)別記錄與病情不符的；

（二）無(wú)手術(shù)、輸血等指征進(jìn)行丙肝、梅毒和艾滋病抗體等檢測(cè)的；

（三）不合理使用藥物治療的；

（四）入院時(shí)進(jìn)行非必要項(xiàng)目檢查，套餐式檢查的；

（五）不按規(guī)定進(jìn)行出院帶藥的；

（六）過(guò)度診療；

（七）其他屬于不規(guī)范醫(yī)療行為情形。發(fā)現(xiàn)且查實(shí)不規(guī)范醫(yī)療行為的，責(zé)令退回本次全部醫(yī)療費(fèi)用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十七條規(guī)定處以2-5倍罰款，上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)，暫停責(zé)任主管醫(yī)生醫(yī)保醫(yī)師資格一年；情節(jié)較重的，暫停醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)資格三個(gè)月至一年；情節(jié)嚴(yán)重的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點(diǎn)資格。第三十一條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自將分支或協(xié)作醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，或?yàn)槲慈〉枚c(diǎn)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供個(gè)人賬戶金消費(fèi)記賬及醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算服務(wù)的，經(jīng)查實(shí)，責(zé)令退回違規(guī)費(fèi)用，直接取消醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)資格。第五章 監(jiān)督考核第三十二條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定和要求，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查；可采取定期、不定期檢查，明查與暗訪，日常檢查與年終檢查相結(jié)合等方法。對(duì)查出的問(wèn)題依法處理。第三十三條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療費(fèi)用總額控制辦法，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，科學(xué)合理下達(dá)費(fèi)用指標(biāo)，確保醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全有效支出。要加強(qiáng)對(duì)參保人員醫(yī)療費(fèi)用的檢查和審核，及時(shí)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用，對(duì)不符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，不予支付。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展按病種收費(fèi)、單病種付費(fèi)等支付方式改革試點(diǎn)探索，產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用可不納入總額控制。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)提供醫(yī)療費(fèi)用審核所需的診療資料及賬目清單。第三十四條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)政策情況的監(jiān)督和檢查。對(duì)違反規(guī)定的，限期整改，并予以處罰。第三十五條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核?？己说梅植扇∪粘z查和檢查相結(jié)合的方法確定，日常檢查占考核總分的60%，檢查占考核總分的40%?？己说梅?0分以上的，在全市通報(bào)表?yè)P(yáng)，考核得分在60分以下或末位（考核成績(jī)?cè)?0分以下）的，取消定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格。