第一篇：解放思想 大膽實(shí)踐 不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作新局面

解放思想 大膽實(shí)踐 不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作新局面（按照區(qū)委關(guān)于“加快建鄴發(fā)展，促進(jìn)繁榮和諧”解放思想大討論的工作部署，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工委著眼新區(qū)發(fā)展大局，立足機(jī)關(guān)工作實(shí)際，緊緊圍繞年度工作重點(diǎn)，認(rèn)真分析討論和研究破解阻礙工作發(fā)展難題的措施。通過大討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，樹立了信心，理清了思路，明確了目標(biāo)，并就創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作形成了如下共識(shí)。

一、提高層次，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，在把握傳統(tǒng)與創(chuàng)新的結(jié)合上下功夫。

機(jī)關(guān)黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分。由于機(jī)關(guān)的特殊地位和工作性質(zhì)，決定了機(jī)關(guān)黨建工作相對(duì)于街道、社區(qū)及非公企業(yè)，必須在面上和效果上起到指導(dǎo)作用和表率作用。黨員思想教育，是貫穿機(jī)關(guān)黨建始終的一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性的工作，也是一項(xiàng)最容易形式化、過場化、黨員意見較大的工作。其原因主要是內(nèi)容陳舊、形式單調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)不高、針對(duì)性不強(qiáng)造成的。因此，要使教育在機(jī)關(guān)黨員中有較強(qiáng)的感召力和說服力，就必須提高機(jī)關(guān)黨員思想教育的層次和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持做到教育內(nèi)容常變常新，組織形式常換常新，切實(shí)把握好優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代要求的鮮明特色，在抓傳統(tǒng)做法與探索創(chuàng)新的結(jié)合上下功夫。一是在教育理念上，要突出黨員的先進(jìn)性。機(jī)關(guān)黨員，相對(duì)于街道、社區(qū)和企業(yè)單位而言，有著黨員構(gòu)成高度密集，黨員整體素質(zhì)較高、執(zhí)行黨的部署和要求更直接的鮮明特點(diǎn)。因此，抓機(jī)關(guān)黨員的思想教育必須做到，在標(biāo)準(zhǔn)上要與基層有區(qū)別，在內(nèi)容上要與一般的政治學(xué)習(xí)有區(qū)別。要強(qiáng)化黨員必須接受“先鋒隊(duì)”和特殊性教育的理念。這種特定的功能內(nèi)涵，是開展黨員思想教育中“黨味”的體現(xiàn)，是一般的政治教育不能替代的。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)踐證明，開展黨員思想教育，只要堅(jiān)持“先鋒隊(duì)”的教育理念，突出了黨員的先進(jìn)性，就抓住了教育的根本。如果將黨員的思想教育混同于一般的政治學(xué)習(xí)，就忽視了教育的特殊性和沖淡了黨員的先進(jìn)性。二是在教育內(nèi)容上，要強(qiáng)化教育的針對(duì)性。黨員思想教育，是對(duì)黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和牢固樹立黨員先進(jìn)性觀念的教育，其目的性和針對(duì)性很強(qiáng)。所以，黨員思想教育不是空洞的說教，而是現(xiàn)實(shí)的追求，是從思想上啟迪、引導(dǎo)和激勵(lì)黨員充分體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的具體過程，是具體完整的實(shí)踐活動(dòng)。因此，在設(shè)定教育內(nèi)容時(shí)，要廣泛開展調(diào)查研究，切實(shí)摸清黨員思想動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性。教育中，大道理要講，而且要理直氣壯地講，但要注意把講理想、講信念、講發(fā)展、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)具體化為先進(jìn)模范人物和黨員的以身作則、勤政廉政、當(dāng)好表率的事例，多用身邊的人和事去進(jìn)行教育。現(xiàn)在，有一些黨員黨性觀念不強(qiáng)，貪圖安逸、害怕艱苦、工作松懈、不思進(jìn)取，干工作只顧本單位的小集體利益，大局意識(shí)不強(qiáng)，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律。開展黨員思想教育，就是要針對(duì)這些現(xiàn)象和問題，把教育內(nèi)容具體化，不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性。三是在教育的形式上，要增強(qiáng)教育的民主化。傳統(tǒng)的教育形式多為一人講、大家聽的“一言堂”教育方式，這不但忽視了黨員在教育中的主體地位，而且拉大了教育者與被教育者之間的距離。在此教育形式中，黨員始終處于被動(dòng)地位，沒有發(fā)表個(gè)人見解的機(jī)會(huì)。所以，一些黨員也就不把教育當(dāng)回事，只是當(dāng)作一次坐場任務(wù)，聽完了事，降低了教育效果。因此，在創(chuàng)新教育形式上，應(yīng)注意突出教育的民主性特點(diǎn)，既要強(qiáng)調(diào)教育者的“主導(dǎo)”地位，又要發(fā)揮好黨員在教育中的“主體”作用。多采用一些開放式、互動(dòng)式的教育形式，以增強(qiáng)黨員參與教育的積極性和主動(dòng)性，不斷提高教育效果。

二、構(gòu)建載體，注重實(shí)踐，在突出活動(dòng)的組織上下功夫。

區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)，是區(qū)委區(qū)政府的辦事機(jī)構(gòu)，處于全區(qū)工作的中樞，是全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和服務(wù)者，加之機(jī)關(guān)工作規(guī)定性強(qiáng)，任務(wù)重，密切聯(lián)系群眾有其局限性，因此，機(jī)關(guān)黨組織的建設(shè)水平如何，黨員的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力如何，直接影響到黨的路線、方針、政策和區(qū)委、區(qū)政府決策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象和威信，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固。著眼于機(jī)關(guān)工作的特殊地位和作用，認(rèn)真分析機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)際，認(rèn)為創(chuàng)新工作局面，應(yīng)強(qiáng)化載體建設(shè)，注重推進(jìn)實(shí)踐，在活動(dòng)的組織上下功夫。首先，進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)發(fā)揮好指導(dǎo)和示范作用。河西新城建設(shè)發(fā)展進(jìn)程的加快和構(gòu)建“和諧建鄴”的深入推進(jìn)，對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出了新的更高的要求，適應(yīng)新的形勢和要求，就必須進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的緊迫感和使命感，激勵(lì)機(jī)關(guān)黨組織和教育廣大黨員，要站在加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作在全局工作中的重要作用。并堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終置于黨的執(zhí)政能力建設(shè)的整體部署之中，重點(diǎn)把先進(jìn)性建設(shè)引導(dǎo)到落實(shí)和實(shí)現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府決策和推進(jìn)新建鄴發(fā)展目標(biāo)任務(wù)上來，使機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員始終保持與時(shí)俱進(jìn)的思想品質(zhì)，始終走在建鄴創(chuàng)新發(fā)展的前列，為提高黨的執(zhí)政能力奠定基礎(chǔ)，真正把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為永葆先進(jìn)的團(tuán)隊(duì)，使每位共產(chǎn)黨員成為促進(jìn)建鄴發(fā)展的一面旗幟，切實(shí)發(fā)揮好對(duì)其它基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)和示范作用。其次，強(qiáng)化載體建設(shè)，積極搭建機(jī)關(guān)黨建工作平臺(tái)。載體是開展機(jī)關(guān)黨建工作的有效平臺(tái)，載體作用發(fā)揮的好，機(jī)關(guān)黨建工作就有活力。構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建工作載體，應(yīng)注意分析和研究機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)，努力把載體建成適應(yīng)機(jī)關(guān)工作要求，發(fā)揮機(jī)關(guān)表率作用，服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。如在加強(qiáng)機(jī)關(guān)先進(jìn)性建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面，應(yīng)以深入貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》、大力開展“先鋒工程”為載體，積極推進(jìn)“惠民、雙帶、基石”三項(xiàng)工程，廣泛開展“融入基層、永葆先進(jìn)”和為基層辦實(shí)事、辦好事系列活動(dòng)。要積極探索、注重實(shí)踐，在突出活動(dòng)的組織上下功夫。通過活動(dòng)達(dá)到改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，密切基層與群眾的關(guān)系和服務(wù)于民、執(zhí)政于民的目的；在提高機(jī)關(guān)執(zhí)政能力和黨員隊(duì)伍素質(zhì)方面，應(yīng)以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“學(xué)習(xí)型組織”為載體，在機(jī)關(guān)積極營造奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)氛圍。引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部，牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”和“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化“的理念，并配合學(xué)習(xí)積極采用舉辦培訓(xùn)班、集訓(xùn)班、電影專場、專家課堂和開展學(xué)習(xí)交流、讀書活動(dòng)、知識(shí)競賽、學(xué)歷培訓(xùn)等多種渠道，為黨員干部的學(xué)習(xí)搭建平臺(tái)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部適應(yīng)崗位、履行職能的能力和適應(yīng)新區(qū)快速發(fā)展的綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織和廣大黨員干部的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，創(chuàng)造精神和創(chuàng)新能力。

三、樹立典型，宣揚(yáng)先進(jìn)，在強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制上下功夫。

激勵(lì)機(jī)制，是開展機(jī)關(guān)黨建工作的強(qiáng)有力的推動(dòng)器。建立和實(shí)施科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，可使工作收到事半功倍的效果。一要在推進(jìn)工作的過程中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型。機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，要切實(shí)掌握不同層面的開展情況，重在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型。典型不是固有的，也不是天上掉下來的，是在探索創(chuàng)新的實(shí)踐中，經(jīng)過不懈努力和總結(jié)、培養(yǎng)而涌現(xiàn)的。開展工作，要有強(qiáng)烈的典型意識(shí)，注重堅(jiān)持在檢查、指導(dǎo)、總結(jié)工作中和通過召開座談會(huì)、調(diào)研會(huì)的形式發(fā)現(xiàn)典型，采用現(xiàn)場會(huì)，交流會(huì)和編印簡報(bào)、通報(bào)等形式，講評(píng)、總結(jié)、培養(yǎng)典型，要把典型的激勵(lì)機(jī)制引入機(jī)關(guān)黨建工作的全過程，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析和總結(jié)提煉，機(jī)關(guān)各黨組織和黨員在完成工作中積累的好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出的典型事例，使其成為引導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的動(dòng)力，激勵(lì)廣大黨員向先進(jìn)學(xué)習(xí)的自覺性，在機(jī)關(guān)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)的濃郁氛圍和勇當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的正氣。二要積極開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。典型的作用是無窮的。典型引路、以點(diǎn)帶面是推進(jìn)工作行之有效的方法。樹立和宣揚(yáng)典型，目的在于學(xué)習(xí)典型、激勵(lì)工作。因此，實(shí)現(xiàn)整體工作的推進(jìn)和取得全面工作的實(shí)效，典型的引路和帶動(dòng)是至關(guān)重要的。三要在創(chuàng)建活動(dòng)中樹立和宣揚(yáng)典型。要結(jié)合評(píng)選勞模、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員，樹立和宣揚(yáng)典型。認(rèn)真求實(shí)地總結(jié)和提煉先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的模范事跡，有重點(diǎn)地將其匯編成冊(cè)，使之成為機(jī)關(guān)黨員干部看得見、摸得著的學(xué)習(xí)教材。要結(jié)合開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”活動(dòng)，樹立和宣揚(yáng)典型。積極開展評(píng)選“學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)之星”活動(dòng)，廣泛宣傳他們的學(xué)習(xí)方法，學(xué)習(xí)精神和學(xué)習(xí)取得的成果，激勵(lì)機(jī)關(guān)廣大黨員自覺樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷提高自身學(xué)習(xí)的能力和適應(yīng)崗位、履行職責(zé)的能力，在機(jī)關(guān)形成學(xué)習(xí)有榜樣、趕有目標(biāo)的良好局面。

第二篇：大膽實(shí)踐不斷創(chuàng)新努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

大膽實(shí)踐不斷創(chuàng)新努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

2003-11-6 11:00:57 來源：漢臺(tái)區(qū)政府信息網(wǎng)-新聞中心 作者：谷 奕

漢臺(tái)區(qū)轄7鎮(zhèn)2鄉(xiāng)7個(gè)街道辦事處，207個(gè)行政村，39個(gè)社區(qū)；有27個(gè)基層黨委(工委)，59個(gè)黨總支，848個(gè)黨支部，16997名黨員，其中，39個(gè)社區(qū)黨組織中共有黨員3418人。近年來，隨著改革的深入、城市的不斷發(fā)展和社會(huì)組織形式的多樣化，處于城市基層的社區(qū)工作環(huán)境、工作內(nèi)容都發(fā)生了很大的變化。為適應(yīng)“市、區(qū)兩級(jí)政府和市、區(qū)、街道三級(jí)管理”體制的要求，我們積極探索“思想共育、機(jī)制共筑、義務(wù)共擔(dān)、資源共享”的發(fā)展模式，堅(jiān)持把社區(qū)黨建與搞好社區(qū)服務(wù)、傳播社區(qū)文化、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定、促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，初步形成了以街道黨委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)黨員為主體、社區(qū)內(nèi)各單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作新體系，使社區(qū)黨建工作充滿活力，在豐富市民文化生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了重要作用。

一、營造氛圍，構(gòu)建“思想共育”的宣傳工作新格局

近年來，我區(qū)在社區(qū)黨建工作中進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，取得了一定的成效。但是，隨著形勢的發(fā)展變化，社區(qū)黨建工作也還存在著一些問題：一些社區(qū)黨組織認(rèn)為黨建工作是“務(wù)虛”的，抓不抓無關(guān)緊要，只要把社區(qū)經(jīng)濟(jì)搞上去，就可以以一好遮百丑；進(jìn)入社區(qū)的一些離退休黨員不能接受由“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”的現(xiàn)實(shí)，認(rèn)為到了社區(qū)會(huì)失去單位的一些待遇，對(duì)社區(qū)黨組織心存顧慮，不甘融入；一些下崗職工中的黨員總希望再進(jìn)入一個(gè)新單位，認(rèn)為組織關(guān)系留在社區(qū)不過是權(quán)宜之計(jì)，沒有實(shí)際意義；一些駐社區(qū)單位黨組織支持參與社區(qū)建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性不夠，共駐共建的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為社區(qū)黨建工作對(duì)本單位來說是“份外事”等等。針對(duì)這些問題，區(qū)委和各基層黨組織給予了高度重視，并采取了一些強(qiáng)有力的工作措施，積極予以解決。在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見、學(xué)習(xí)借鑒上海經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，區(qū)委制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見(試行)》，采取多種形式強(qiáng)化對(duì)社區(qū)黨建工作的宣傳，形成“思想共育”的社區(qū)黨建工作新理念。

一 是強(qiáng)化對(duì)社區(qū)內(nèi)黨員居民群眾的宣傳。各社區(qū)黨組織采取上門宣傳、召開黨員大會(huì)、居民代表大會(huì)、“三會(huì)一課”以及開展各種生動(dòng)活潑、寓教于樂的活動(dòng)形式，廣泛宣傳社區(qū)黨建工作的重要意義，充分調(diào)動(dòng)了社區(qū)黨員參與社區(qū)黨建工作的積極性，把廣大黨員的思想統(tǒng)一到區(qū)委的要求上來。

二 是深化對(duì)社區(qū)干部的教育培訓(xùn)。各街道黨委采取以會(huì)代訓(xùn)、相互交流、民主生活會(huì)等形式，糾正社區(qū)干部認(rèn)識(shí)上的偏差和工作中的畏難情緒，引導(dǎo)社區(qū)干部從傳統(tǒng)的居委會(huì)工作模式中擺脫出來，擴(kuò)大視野，把社區(qū)黨建定位在區(qū)域性黨建的層面上，不斷增強(qiáng)抓好社區(qū)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。

三 是加強(qiáng)對(duì)駐區(qū)單位黨組織的宣傳。大張旗鼓地宣傳駐區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨的建設(shè)的先進(jìn)典型，使駐區(qū)單位黨組織認(rèn)識(shí)到參與社區(qū)黨建工作是份內(nèi)的工作，抓好了是本職，抓不好則是失職，不斷增強(qiáng)駐區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨組織共駐共建意識(shí)。

通過廣泛深入的宣傳教育工作，促進(jìn)了社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)方式從封閉的行政管理模式向開放的引導(dǎo)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變；組織方式從過去的以條為主、條塊分割，向條塊結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)化方向轉(zhuǎn)變；活動(dòng)方式從過去單純依靠街道居民區(qū)黨組織自身的力量，向更多地聚集和利用社區(qū)各類資源的方式轉(zhuǎn)變。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)建“機(jī)制共筑”的組織工作新格局

推進(jìn)社區(qū)黨建工作，必須打破社區(qū)與社區(qū)單位黨組織條塊分割的現(xiàn)狀，擴(kuò)大黨的工作領(lǐng)域，鞏固黨在城市基層的執(zhí)政地位。對(duì)此，我們主要做了以下幾方面的工作：

一 是合理設(shè)置社區(qū)黨組織。為了適應(yīng)城市發(fā)展需要，提高城市化水平，針對(duì)原來的居委會(huì)規(guī)模小、功能單

一、服務(wù)水平跟不上形勢發(fā)展要求的實(shí)際，區(qū)委、區(qū)政府決定將原來的62個(gè)居委會(huì)整合為現(xiàn)在的39個(gè)社區(qū)。社區(qū)整合后，為了保持黨的工作的連續(xù)性，我們按照《黨章》關(guān)于設(shè)置黨組織的規(guī)定，在社區(qū)改革中，同步設(shè)置了社區(qū)黨組織，其中，設(shè)黨委1個(gè)，黨支部38個(gè)，使社區(qū)黨建工作在社區(qū)改革中得到鞏固和加強(qiáng)。

二 是選硬配強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。調(diào)配好社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子是推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要保證。我區(qū)采取“選、派、留”的辦法，把選硬配強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子作為關(guān)鍵來抓，優(yōu)化了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)?！斑x”，就是采取群眾推薦、黨員推薦、黨委考察、黨內(nèi)選舉的“兩推一考一選”的辦法，推選品

質(zhì)好、文化素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的居民黨員或下崗職工黨員進(jìn)入社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子；“派”，就是對(duì)一時(shí)無合適人選的社區(qū)，從街道辦事處機(jī)關(guān)派有一定工作經(jīng)驗(yàn)的黨員干部到社區(qū)擔(dān)任黨支部書記或委員；“留”，就是保留一部分熱心社區(qū)支部工作，身體好，精力充沛的原居委會(huì)黨支部班子成員，發(fā)揮好他們的“傳、幫、帶”作用。目前，全區(qū)38個(gè)社區(qū)共有社區(qū)黨支部成員145人，其中高中以上文化程度占70％以上。黨支部書記的平均年齡由過去的57歲下降到46歲，一改過去“老太太居委會(huì)”的傳統(tǒng)形象。在干部選配上，我們面向社會(huì)公開選拔了一批年輕有為、思想政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部。東關(guān)街道辦事處黨委率先在全區(qū)面向社會(huì)公開選拔了3名社區(qū)干部，并從辦事處機(jī)關(guān)選調(diào)了4名中層黨員干部兼任社區(qū)黨支部書記，目前，這些同志在社區(qū)工作中都發(fā)揮著重要的作用。東大街街道辦事處蓮湖社區(qū)原來集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，情況也很復(fù)雜，支部書記撂挑辭職，主任違紀(jì)被免職，社區(qū)工作處于癱瘓狀態(tài)。面對(duì)這種狀況，社區(qū)黨員一致推選劉漢全同志擔(dān)任社區(qū)黨支部書記。擔(dān)任支部書記后，劉漢全同志毅然放棄了自己經(jīng)營多年的年產(chǎn)值達(dá)60多萬元的私人產(chǎn)業(yè)，舍小家顧大家，一心一意撲到社區(qū)工作中去。他率先向全體居民承諾：“試用期一年，不領(lǐng)集體一分錢，干不出成績，主動(dòng)下臺(tái)?！痹诠ぷ髦校陨碜鲃t，全心全意為群眾謀利益。通過不懈的努力，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，目前社區(qū)集體積累已達(dá)300多萬元，每年為農(nóng)轉(zhuǎn)非的45歲以上居民群眾人均發(fā)放生活補(bǔ)貼3000元。群眾發(fā)自內(nèi)心地感嘆道：“有這樣的好支書，我們就一定能夠把社區(qū)的事業(yè)做好。”

三 是構(gòu)建縱橫結(jié)合的社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建“縱橫結(jié)合”的社區(qū)黨建工作格局，是我區(qū)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的基本思路。所謂“縱”，就是社區(qū)黨建工作以區(qū)委為領(lǐng)導(dǎo)、以街道黨委為核心、以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)的區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)工作體制。所謂“橫”，就是社區(qū)黨建工作向社區(qū)內(nèi)各單位延伸，向社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)等領(lǐng)域滲透。按照這一工作思路，首先建立了街道黨建聯(lián)席會(huì)議制度。以黨建工作為紐帶，調(diào)動(dòng)駐區(qū)各單位共同參與社區(qū)工作，溝通社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織的聯(lián)系，定期不定期地邀請(qǐng)駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，共同研究有關(guān)社區(qū)黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境治理、安全穩(wěn)定等工作中的重大問題，做到互通有無，互通信息，互相幫助，共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建的目標(biāo)。去年8月，東大街街道黨委以“抓城管、迎‘兩會(huì)’”為主題，召開了社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議，會(huì)上，大家積極出主意、想辦法，會(huì)后，社區(qū)各單位積極配合辦事處實(shí)施的亮化美化工程和城市管理，做了大量卓有成效的工作，樹立了漢中文明開放的新形象。借助黨建聯(lián)席會(huì)這個(gè)“平臺(tái)”，他們努力做到組織活動(dòng)聯(lián)搞，公益事業(yè)聯(lián)辦，困難對(duì)象聯(lián)幫，思想工作聯(lián)作，文明小區(qū)聯(lián)創(chuàng)，收到了良好的效果，為全區(qū)社區(qū)黨建工作開辟了一條新路子。其次是建立了區(qū)級(jí)部門、單位黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建制度。調(diào)動(dòng)區(qū)級(jí)部門、單位黨組織積極參與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)，幫助社區(qū)黨組織解決困難。截止目前，全區(qū)已有39個(gè)區(qū)級(jí)部門、單位黨組織和社區(qū)黨組織結(jié)成共建對(duì)子。區(qū)住房資金管理中心黨支部在與東大街辦事處蓮湖社區(qū)結(jié)成共建對(duì)子后，制定了結(jié)對(duì)共建的實(shí)施方案，組織雙方黨員開展活動(dòng)，使結(jié)對(duì)共建活動(dòng)達(dá)到了共建共促進(jìn)、共建共受益的目的。再次建立了在職黨員雙重組織生活制度。調(diào)動(dòng)社區(qū)在職黨員參與社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮在職黨員的特長，為社區(qū)改革發(fā)展出謀劃策。與此同時(shí)，區(qū)委組織部還修訂完善了《街道黨委工作規(guī)則》、《社區(qū)黨支部工作暫行辦法》，建立健全了社區(qū)黨支部“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、創(chuàng)先爭優(yōu)、外出黨員管理、黨費(fèi)收繳等制度，使社區(qū)各方面的工作都置于黨組織的有效監(jiān)管之下，做到抓黨建、抓經(jīng)濟(jì)、抓各項(xiàng)工作都有章可循、有據(jù)可依，忙而有序、忙而有效。

三﹑注重實(shí)效，構(gòu)建“義務(wù)共擔(dān)”的黨員管理工作新格局

江澤民同志曾經(jīng)說過，社區(qū)黨建工作應(yīng)努力做到“凡是有黨員的地方，就有黨組織的教育管理；凡是有居民的地方，就有黨組織服務(wù)群眾的工作，就有黨員發(fā)揮作用”。按照這一指示精神，我們從加強(qiáng)社區(qū)黨員的教育管理入手，努力擴(kuò)大黨組織工作的覆蓋面。

一 是廣泛開展黨員先進(jìn)性教育。各社區(qū)黨組織定期組織黨員采取上黨課、電化教育、專題報(bào)告會(huì)等形式，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想和黨的宗旨教育，不斷增強(qiáng)廣大黨員的黨性觀念和在黨意識(shí)，保持黨的先進(jìn)性。對(duì)下崗職工黨員，積極引導(dǎo)他們正確看待當(dāng)前的改革，鼓勵(lì)他們自立自強(qiáng)，使之學(xué)習(xí)不斷檔、思想不掉隊(duì)、組織不斷線，做到“離崗不離黨”。針對(duì)部分黨員在改革開放的新形勢下，依靠自己的辛勤勞動(dòng)。富裕之后，存在小富即安、小富即滿、固步

自封的思想，開展了“致富思源、富而思進(jìn)”的教育，激勵(lì)黨員富裕不忘黨恩、富裕不忘群眾，自覺幫助困難群眾共同致富。北關(guān)街道辦事處人民路社區(qū)黨委在黨員中倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神、特別能戰(zhàn)斗的精神和艱苦奮斗的精神，在社區(qū)黨員中開展“黨員先鋒號(hào)”、“黨員先鋒區(qū)”和“黨員先鋒崗”活動(dòng)，有力地促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。東大街街道辦事處北大街社區(qū)黨支部鼓勵(lì)4名富裕黨員與4名貧困學(xué)生結(jié)對(duì)子，積極幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，充分體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性。

二 是全面推行黨員活動(dòng)日制度。區(qū)委在北關(guān)街道辦事處人民路社區(qū)等五個(gè)社區(qū)進(jìn)行了黨員活動(dòng)日試點(diǎn)，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善黨員活動(dòng)日制度的通知》，規(guī)定每月15日為黨員活動(dòng)日，明確了黨員活動(dòng)日制度的指導(dǎo)思想和具體要求，確定了10個(gè)方面的活動(dòng)內(nèi)容，即“三學(xué)”(學(xué)政治理論、學(xué)黨的知識(shí)、學(xué)法律法規(guī))、“四議”(議黨建、議政務(wù)、議致富、議發(fā)展)、“三幫”(幫支部、幫黨員、幫貧困戶)。采取集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、典型引路、走出去?qǐng)進(jìn)來、主題實(shí)踐等多種寓教于樂的形式，增強(qiáng)了黨日活動(dòng)的吸引力、生命力和基層黨組織的凝聚力。東大街辦事處黨委還開展了“幫困”、“幫教”、“幫發(fā)展”的“三幫”活動(dòng)，并為每個(gè)黨員佩戴“我是共產(chǎn)黨員，有困難請(qǐng)找我”的標(biāo)志牌，主動(dòng)幫助解決居民群眾生產(chǎn)、生活及經(jīng)營中的困難和問題，既增強(qiáng)了黨員的自豪感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，又密切了黨群關(guān)系。

三 是實(shí)行黨員分類管理。社區(qū)黨員管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了把社區(qū)黨員教育管理好，把黨員的作用發(fā)揮好，我們針對(duì)不同類型的黨員進(jìn)行分類管理。對(duì)于居民區(qū)黨員、下崗職工黨員、離退休黨員以及尚未就業(yè)的大中專畢業(yè)生黨員、退伍軍人黨員，由黨員居住地的社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)管理；對(duì)于外來務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)黨員，由黨員居住地社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)做好登記，定期組織他們?cè)谏鐓^(qū)過組織生活；對(duì)于社區(qū)內(nèi)的在職黨員，加強(qiáng)溝通、聯(lián)系，組織引導(dǎo)他們參與社區(qū)建設(shè)，并及時(shí)向黨員所在單位的黨組織反饋情況。東大街辦事處北大街社區(qū)黨支部針對(duì)轄區(qū)流動(dòng)黨員較多的實(shí)際，本著“就近便利”的原則，將流入黨員編入社區(qū)黨支部參加組織生活，制定了《流動(dòng)黨員定期匯報(bào)思想制度》，建立《外出黨員登記卡》，實(shí)行《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》、《流入黨員登記卡》制度，對(duì)外出黨員采取“兩統(tǒng)兩定”，即統(tǒng)一調(diào)查登記、統(tǒng)一發(fā)證蓋章、定期活動(dòng)反饋、定期檢查評(píng)比的辦法，加強(qiáng)聯(lián)系，互通情況；詢問并幫助解決困難，使這些黨員在外也能時(shí)刻感受到組織的關(guān)懷和溫暖。漢中路辦事處黨委注重對(duì)離退休黨員的管理，根據(jù)每個(gè)老黨員的愛好和特長，多形式、多渠道、多方面提供“舞臺(tái)”，如動(dòng)員德高望重、辦事熱心的老黨員參加民事調(diào)解，鼓勵(lì)有專長、懂經(jīng)營、善管理的老黨員為社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，組織身體較好的老黨員參加治安聯(lián)防工作，較好地發(fā)揮了老黨員老有所為的作用。

四﹑服務(wù)群眾，構(gòu)建“資源共享”的社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局

社區(qū)黨建重在服務(wù)。我區(qū)各級(jí)黨委堅(jiān)持抓社區(qū)黨建以服務(wù)群眾為載體，把社區(qū)黨建工作融合、滲透到社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)中去，融合、滲透到社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去，融合、滲透到化解社區(qū)各種矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中去，融合、滲透到社區(qū)精神文明建設(shè)中去。具體工作中做到了“四個(gè)結(jié)合”：

一 是與發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。我們始終堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的方針，努力尋

求社區(qū)黨建與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，從創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)入手，積極支持鼓勵(lì)發(fā)展街道經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)，使社區(qū)黨建與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到了相輔相承、相得益彰。北關(guān)街道辦事處人民路社區(qū)黨委充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極開發(fā)城市資源，建市場、辦企業(yè)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。2002年，實(shí)現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)總收入8655萬元，創(chuàng)利稅486萬元，先后受到中、省、市各級(jí)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。東大街街道辦事處北大街社區(qū)地處城市商業(yè)中心區(qū)，社區(qū)黨支部立足自身優(yōu)勢，積極支持區(qū)域內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，他們?cè)诠ぷ髦胁扇×宿k稅、辦證一條龍服務(wù)等措施，在外來客商子女入托、入學(xué)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)中存在的困難，吸引了眾多的外地客商在本社區(qū)投資發(fā)展，目前，該社38戶非公企業(yè)中，就有23戶是外來客商。

二 是與搞好社區(qū)服務(wù)相結(jié)合。多方籌措資金30多萬元，在部分社區(qū)中實(shí)施了“星光計(jì)劃”，興建了社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站。各社區(qū)黨組織結(jié)合實(shí)際，組建了擁軍優(yōu)屬工作組、敬老包戶服務(wù)組、便民利民服務(wù)點(diǎn)、社區(qū)文化活動(dòng)中心，為社區(qū)群眾提供家政、中介服務(wù)等各種便民利民服務(wù)。人民路社區(qū)黨委投資

500多萬元建起漢中市幼教中心，入園幼兒達(dá)500多人，解決了周邊群眾子女的入托困難。東大街街道辦事處蓮花池社區(qū)黨支部針對(duì)轄區(qū)內(nèi)雙職工家庭接送子女上下學(xué)困難的實(shí)際，興辦了托幼中心，幫助雙職工家庭接送上學(xué)子女，為群眾提供了方便。全區(qū)39個(gè)社區(qū)黨組織都成立了黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍，大部分社區(qū)還建立了“黨員心連心服務(wù)隊(duì)”、“保綠養(yǎng)護(hù)服務(wù)隊(duì)”、“醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)隊(duì)”，積極開展社區(qū)服務(wù)工作，目前，常年參加志愿者活動(dòng)的社區(qū)黨員達(dá)1500多人。

三 是與維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定相結(jié)合。社區(qū)穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是社區(qū)黨建工作的重要內(nèi)容。我們高度重視發(fā)揮社區(qū)黨組織在維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定中的重要作用，把維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定納入社區(qū)黨組織工作考核的內(nèi)容，實(shí)行一票否決制，使社區(qū)黨建工作和維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定工作有機(jī)結(jié)合起來。全區(qū)各社區(qū)都建立了群防群治、聯(lián)防聯(lián)治工作網(wǎng)絡(luò)，以黨員為骨干，落實(shí)了社會(huì)治安中心戶長，實(shí)行黨員社會(huì)治安責(zé)任區(qū)制度，使每個(gè)黨員在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中都能夠發(fā)揮出自己的作用。依靠黨支部和黨小組，積極開展安全小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，配合公安機(jī)關(guān)開展“嚴(yán)打”斗爭和掃黃打非等專項(xiàng)治理活動(dòng)，有效維護(hù)了社區(qū)穩(wěn)定。在與“法輪功”邪教組織的斗爭中，各社區(qū)黨組織都建立了黨員幫教責(zé)任制，對(duì)“法輪功”習(xí)練者開展了卓有成效的幫教轉(zhuǎn)化工作，使絕大多數(shù)“法輪功”人員得到了有效轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了“三零”目標(biāo)。在排查解決社會(huì)矛盾工作中，各社區(qū)黨組織充分發(fā)揮自己貼近群眾、了解群眾的工作優(yōu)勢，深入群眾之中，開展社會(huì)矛盾排查解決活動(dòng)；和教育疏導(dǎo)工作，有效化解了一批社會(huì)矛盾，為維護(hù)社會(huì)。穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。

四 是與社區(qū)精神文明建設(shè)相結(jié)合。明確提出了“精神文明建設(shè)要從社區(qū)抓起”的工作思路，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，在居民群眾中積極開展以“文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法”為主要內(nèi)容的社會(huì)公德、以“愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德、以“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”為主要內(nèi)容的家庭美德教育，努力提高居民群眾的道德水平。以創(chuàng)建文明小區(qū)、文明社區(qū)、五好家庭、十星級(jí)文明戶等活動(dòng)為載體，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。各社區(qū)黨組織和社區(qū)黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用，在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中，開展了扶貧幫困、送溫暖、獻(xiàn)愛心等活動(dòng)，在社區(qū)營造了積極向上的社會(huì)氛圍。在社會(huì)生活中，各社區(qū)黨組織積極配合區(qū)委、區(qū)政府組織的科技、衛(wèi)生、文化、法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，廣泛開展普法教育和先進(jìn)文化、技術(shù)的推廣普及活動(dòng)，宣傳科學(xué)，破除迷信，移風(fēng)易俗，積極倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)水平的不斷提高。

實(shí)踐證明，加強(qiáng)社區(qū)黨建工作是鞏固黨在城市執(zhí)政地位的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工作中，區(qū)和鎮(zhèn)、辦事處緊緊抓住社區(qū)黨建這個(gè)核心；進(jìn)行積極地探索和實(shí)踐，促進(jìn)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，也對(duì)我們進(jìn)一步做好今后的社區(qū)工作給予了很好的啟示：

第一，提高認(rèn)識(shí)是前提。社區(qū)工作面對(duì)的是來自不同層面、具有不同生活經(jīng)歷的群眾，特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件

下，社區(qū)人口流動(dòng)性強(qiáng)，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，組織形式多樣，工作難度很大。在這種復(fù)雜情況下，如何把社區(qū)群眾凝聚起來，共同搞好社區(qū)工作，是社區(qū)黨組織首要的任務(wù)。在具體工作中，我們一方面采取宣傳教育的辦法，努力營造“社區(qū)就是我的家”的良好社會(huì)氛圍；另一方面，充分發(fā)揮黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，通過開展社區(qū)服務(wù)、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定等工作，樹立起社區(qū)黨組織的威望，增強(qiáng)了群眾和駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)黨組織的認(rèn)同感和信任感，提高了他們對(duì)社區(qū)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)。許多群眾對(duì)社區(qū)黨建工作給予積極的支持，駐區(qū)單位黨組織也積極參與社區(qū)黨建工作，不斷加強(qiáng)與社區(qū)黨組織的聯(lián)系，并把自身建設(shè)自覺納入社區(qū)黨建工作，為社區(qū)黨建工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二，狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。搞好社區(qū)黨建工作，關(guān)鍵在各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。我區(qū)從強(qiáng)化責(zé)任、建規(guī)立制、加強(qiáng)督查考核等方面入手，建立了社區(qū)黨建“三個(gè)責(zé)任人”工作責(zé)任制，明確規(guī)定街道黨委書記為黨建工作第一責(zé)任人，分管書記為第二責(zé)任人，包抓社區(qū)工作的街道干部為第三責(zé)任人。在全區(qū)推行了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，實(shí)行區(qū)委書記掛帥總體抓，班子成員包片具體抓，機(jī)關(guān)干部包點(diǎn)專門抓的工作機(jī)制，務(wù)求做到上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共建；對(duì)各級(jí)抓社區(qū)黨建目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況，定期與不定期地抽查，對(duì)重要工作，實(shí)行跟蹤督查，把社區(qū)黨建記在心上，掛在口上，落實(shí)在行動(dòng)上；同時(shí)，還把社區(qū)黨建工作列

入目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容，實(shí)行黨建工作重大問題報(bào)告制度和一票否決制度，從制度上保證社區(qū)黨建工作的落實(shí)。

第三，不斷創(chuàng)新是動(dòng)力。社區(qū)黨建需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。我區(qū)確定了“搞好城市管理，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的社區(qū)黨建工作思路，積極促進(jìn)社區(qū)黨建工作向新型的區(qū)域黨建轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)工作思路創(chuàng)新；向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容創(chuàng)新；向以塊為主、條塊結(jié)合的組織管理體系轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)組織形式創(chuàng)新；向制度化管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)方式創(chuàng)新。通過這些實(shí)踐和創(chuàng)新，全區(qū)社區(qū)黨建工作充滿了生機(jī)和活力。

第四，服務(wù)群眾是根本。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，社區(qū)群眾的物質(zhì)文化生活呈現(xiàn)出了多元化的趨勢。以服務(wù)群眾為根本宗旨的社區(qū)黨建工作，只有不斷為群眾提供符合生產(chǎn)生活需要的服務(wù)，才能得到群眾的認(rèn)可和支持。近年來，我們立足于精神上為群眾解惑，生活上為群眾解難，積極開展多種形式的便民服務(wù)活動(dòng)，想群眾之所想，急群眾之所急，不斷滿足群眾的物質(zhì)文化生活需求，使社區(qū)黨組織的建設(shè)和發(fā)展贏得了社區(qū)群眾最廣泛、最有力的支持。實(shí)踐證明，只有把社區(qū)黨建工作建立在群眾共同利益和共同需要的基礎(chǔ)上，把黨組織的凝聚力、吸引力升華為社區(qū)單位和居民群眾的共同情感，才能為社區(qū)黨建工作提供強(qiáng)大的、不竭的動(dòng)力。

第三篇：解放思想,大膽探索,不斷創(chuàng)新,努力提高管理質(zhì)量

解放思想，大膽探索，不斷創(chuàng)新，努力提高管理質(zhì)量

（全縣副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)）

教育教學(xué)管理工作是一個(gè)多序列、多層次、多因素的動(dòng)態(tài)過程，是學(xué)校管理工作的核心，是保證教學(xué)工作正常開展的基本前提。具有管理對(duì)象多樣化、管理內(nèi)容復(fù)雜化、管理信息多元化及管理范圍全面化等特點(diǎn)。近年來辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，辦學(xué)層次與類型的多元化以及教學(xué)內(nèi)容與手段的不斷更新，對(duì)教育教學(xué)管理工作提出了更高的要求。創(chuàng)新是推動(dòng)一切工作不斷前進(jìn)的動(dòng)力源泉。因此在教育教學(xué)管理中同樣需要在工作中解放思想、大膽探索、不斷創(chuàng)新。

一、觀念要更新，定位要準(zhǔn)確

觀念的更新，亦即思維的轉(zhuǎn)向。沒有順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的觀念，就沒有適應(yīng)自身發(fā)展的實(shí)踐。為此，教學(xué)管理要從舊思想、舊制度中走出來，不斷解放思想，做到與時(shí)俱進(jìn)。作為主管教育教學(xué)的副局長應(yīng)是學(xué)校的勤務(wù)員。副局長在整個(gè)教學(xué)管理過程中主要是為各學(xué)校和廣大教職工服務(wù)的，副局長的工作與教職工有著千絲萬縷的聯(lián)系，這就要求副局長要樹立勤務(wù)員意識(shí)，做好學(xué)校與學(xué)校、教師與教師、教師和學(xué)生之間的溝通和服務(wù)工作。

二、管理制度的創(chuàng)新

隨著學(xué)校的不斷發(fā)展，還要對(duì)制度加以修改、補(bǔ)充和完善。而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，提高管理質(zhì)量的關(guān)鍵是建立健全監(jiān)督、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，作為主管教育教學(xué)的副局長必須用創(chuàng)新的獨(dú)特的思維去思考，規(guī)范管理制度，提高管理水平。

1、建立檢查制度。檢查是指管理者為了獲得好的效果，對(duì)管理運(yùn)行中的各項(xiàng)具體活動(dòng)所實(shí)行的檢查、審核、督導(dǎo)和防患促進(jìn)的一種管理活動(dòng)。它具備了制約、參與、預(yù)防、反饋的功能。而學(xué)校教學(xué)管理最有效的方法就是檢查，主要是對(duì)學(xué)校及各級(jí)的計(jì)劃、決定、要求能否被執(zhí)行、落實(shí)進(jìn)行檢查。目前，我局制定了一系列的檢查制度，這些制度的執(zhí)行與實(shí)施都和管理者息息相關(guān)。

2、建立多元化的教學(xué)考核評(píng)價(jià)制度。教學(xué)考核評(píng)價(jià)作為教學(xué)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是對(duì)學(xué)校、教師和學(xué)生的教學(xué)情況的一種價(jià)值判斷活動(dòng)，它對(duì)于教師的教和學(xué)生的學(xué)具有導(dǎo)向、證明、診斷、激勵(lì)等功能。當(dāng)前教學(xué)評(píng)價(jià)在評(píng)價(jià)形式上更加注重多元化，在評(píng)價(jià)方式方法上更加注重多樣性，在評(píng)價(jià)學(xué)生發(fā)展上更加注重和諧與創(chuàng)新能力的發(fā)展；教學(xué)評(píng)價(jià)中要強(qiáng)調(diào)發(fā)展性目標(biāo)和學(xué)生的自我評(píng)價(jià)相結(jié)合。在考試方面要改變單一的閉卷考試方式。采用多種考試形式相結(jié)合，不同的課程采取不同的考試方式。靈活運(yùn)用，學(xué)生樂于接受，從而擺脫應(yīng)試教育的陰影?？己嗽u(píng)價(jià)制度應(yīng)主要注重以下幾點(diǎn)。

(1)考試內(nèi)容的科學(xué)化?？荚嚱Y(jié)束后要對(duì)考試成績和考試內(nèi)容的信度、效度、難易度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，試卷應(yīng)有測評(píng)學(xué)生和考核教師的雙重功能。(2)考試形式的多樣化。由于課程類型不同考試形式也要多樣化。對(duì)課程類型進(jìn)行不同分類有利于設(shè)計(jì)考試形式，首先對(duì)課程的地位、作用、知識(shí)類型進(jìn)行分析，分別采取有針對(duì)性的筆試、口試、閉卷、開卷、實(shí)踐報(bào)告、實(shí)踐操作、調(diào)查報(bào)告、小答辯、分組競賽、辯論競賽等考試形式，要保證教學(xué)管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性、計(jì)劃性。

三、管理方法的創(chuàng)新

在管理方法上的創(chuàng)新，往往能使復(fù)雜的問題簡易化、困難問題簡單化。

1、實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化。人們常說“教學(xué)相長”，這其實(shí)是和諧的果實(shí)。要做到這一點(diǎn)，不只是教師和學(xué)生自己的事情，而需要整個(gè)教學(xué)系統(tǒng)平衡、協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作。教育教學(xué)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程、更新的過程，更新的信息來源于教學(xué)過程，這就要求管理者要不斷地、及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取教學(xué)過程中的瞬時(shí)信息。根據(jù)信息反饋，及時(shí)調(diào)整各方面的工作關(guān)系。管理者也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),充分利用當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)管理教育教學(xué)工作，在學(xué)校與學(xué)校、教師與教師之間建立全方位、多渠道的信息系統(tǒng)等,及時(shí)、準(zhǔn)確的傳播瞬時(shí)信息,高效、快捷地完成各項(xiàng)管理事務(wù)。

2、實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化。在漫長的教育教學(xué)管理歷史發(fā)展過程中逐漸形成了經(jīng)驗(yàn)管理模式、行政管理模式、和科學(xué)管理模式。三種模式的產(chǎn)生有先有后,而且目前仍處在不斷的發(fā)展和變化中?，F(xiàn)代教育教學(xué)管理實(shí)踐證明,最佳的管理模式,不應(yīng)當(dāng)是孤立的、封閉的、單一的某種模式,而應(yīng)是三種模式的有機(jī)結(jié)合。只有三種模式實(shí)現(xiàn)了合理的組合,能夠做到彼此間揚(yáng)長避短,管理才能收到良好的效果。

3、調(diào)整教學(xué)評(píng)價(jià)體系,建立新的考試模式。教學(xué)評(píng)價(jià)作為教學(xué)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是對(duì)教師和學(xué)生教學(xué)情況的一種價(jià)值判斷活動(dòng)。它對(duì)教師的教和學(xué)生的學(xué)具有導(dǎo)向、證明、診斷、激勵(lì)等功能。傳統(tǒng)的教學(xué)評(píng)價(jià)，過于注重卷面考試和測驗(yàn)，把它當(dāng)作教學(xué)評(píng)價(jià)的唯一方法，忽視了對(duì)學(xué)生情感、意志、個(gè)性、人生觀、世界觀等非智力因素的評(píng)價(jià)。針對(duì)這一情況，在教學(xué)評(píng)價(jià)中我們要加強(qiáng)學(xué)生自我評(píng)價(jià)和發(fā)展性目標(biāo)評(píng)價(jià)相結(jié)合。在考試方面雖然出現(xiàn)了開卷、閉卷方式，但是如何監(jiān)控采取這些評(píng)價(jià)方式的課程的教學(xué)質(zhì)量，是值得探討的，也是值得管理者深思和發(fā)揮創(chuàng)新能力的地方。

第四篇：淺析解放思想利于工作不斷創(chuàng)新

解放思想，實(shí)事求是，是馬克思主義活的靈魂，是我們認(rèn)識(shí)新事物，適應(yīng)新形勢，解決新問題的根本思想武器。它要求以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解放思想、加快發(fā)展為目的，以自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我反思、自我查找、自我提高為主體，不斷提高自身政治素養(yǎng)。開展以“解放思想，加快發(fā)展”的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，就必須堅(jiān)持工作不忘學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)必須與工作密切結(jié)合，才

能行之有效，才能創(chuàng)造性地開展工作。

一、在學(xué)習(xí)中不斷解放思想

要解放思想，必須更新思想觀念，這就要求我們要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。

首先要做學(xué)習(xí)型干部。一個(gè)人天資聰明不能代替后天的努力，職務(wù)不等于知識(shí)；文化水平不能代替馬克思主義理論水準(zhǔn)。因此，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)是適應(yīng)新形勢需要，是新時(shí)代的根本要求，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，更要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀及黨的路線方針政策，時(shí)時(shí)關(guān)注國家新的方 針 政策，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，以及科技、管理、哲學(xué)、歷史等各方面的知識(shí)，全面提高自身素質(zhì)，以豐富的理論知識(shí)武裝頭腦，做知識(shí)型干部，為解放思想奠定基礎(chǔ)。

其次要做創(chuàng)新型干部。一是學(xué)習(xí)能破“舊”。通過學(xué)習(xí)，認(rèn)真理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵就能進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，不拘泥于舊思維、舊模式、舊框框、舊方法，不用過去的眼光看待新形勢，不用老辦法解決新問題。要學(xué)會(huì)用發(fā)展的觀點(diǎn)全面的觀點(diǎn)看待新形勢、解決新問題。二是學(xué)習(xí)能破“怕”。通過學(xué)習(xí)，對(duì)解放思想理解到位就會(huì)克服怕解放，拒解放的思想。在學(xué)習(xí)中能不斷更新思想觀念，創(chuàng)新工作思路，掌握工作方法，更好地適應(yīng)新時(shí)形勢新任務(wù)的需要。

二、在工作實(shí)踐中不斷解放思想

如何在工作中實(shí)踐解放思想，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部作為單位工作的核心，就必須具有先進(jìn)的思想，與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代作風(fēng)。近年來，在政協(xié)機(jī)關(guān)進(jìn)行了一系列的解放思想教育學(xué)習(xí)，并取得了一定的成效，做好政協(xié)工作，是我們工作的基本職責(zé)，人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，只站在這個(gè)高度進(jìn)行思考，才能對(duì)政協(xié)工作有新的認(rèn)識(shí)和新的提高。同時(shí)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須克服官本位，摒棄拜金主義、享樂主義等殘舊觀念，才做到“一身正氣春常在，心底無私天地寬”，才能帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，經(jīng)常深入到基層調(diào)查研究，與委員們拉近距離，共同為**的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。只有這樣我們才能真正的解放思想、煥發(fā)精神，所學(xué)所思在實(shí)踐中運(yùn)用、在實(shí)踐中檢驗(yàn)、在實(shí)踐中升華，讓解放思想帶頭從自身做起，從我做起。

三、在落實(shí)中不斷解放思想

解放思想的意義“重在行動(dòng)，貴在落實(shí)”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在工作中要努力做到以下幾個(gè)方面：一是在工作中樹“誠信”。政協(xié)工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在，細(xì)致具體的工作，作為領(lǐng)導(dǎo)干部就要做到有諾必踐，絕不信口雌黃，從而讓委員們有信賴感，才能充分發(fā)揮人民政協(xié)組織的功能，增加凝聚力和向心力，構(gòu)建和諧的環(huán)境。二是積極主動(dòng)為委員排憂解難。注意溝通方式和方法，為委員們履行職責(zé)參政議提供一切必要的條件。要充分運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)崗位工作職責(zé)，積極思考如何開展工作新局面，充分利用政協(xié)優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系為黨委政府的中心工作服務(wù)，營造社會(huì)和諧分圍。三是要善于謀事。古語云：“不謀全局者不足以謀一域，不謀萬事者不足以謀一時(shí)”，只有多謀，才能善斷。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作，就要探討和研究在新形勢下人民政協(xié)工作的新特點(diǎn)、新方法，只有這樣才能做到與時(shí)俱進(jìn)，工作才能取得新成績。所以加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，還要注重實(shí)際，從理論和實(shí)踐中找出差距，找出規(guī)律，找出辦法，這樣才能實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與實(shí)踐的結(jié)合，才能達(dá)到用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我們各項(xiàng)工作，加快**社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

第五篇：大膽實(shí)踐 不斷創(chuàng)新積極探索社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑

大膽實(shí)踐

不斷創(chuàng)新

積極探索社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑

中共**市**區(qū)紀(jì)委

**區(qū)位于**市的中心城區(qū)，是省委、省政府、省人大的所在地，是全省政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、交通中心。轄區(qū)總面積182.9平方公里，轄2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、18個(gè)街道辦事處，有137個(gè)社區(qū)，人口105萬。近年來，我們針對(duì)社區(qū)工作領(lǐng)域的擴(kuò)展性、工作對(duì)象的廣泛性、居住群體的密集性、解決問題的直接性等實(shí)際情況，勇于探索、大膽創(chuàng)新，不斷延伸黨風(fēng)廉政建設(shè)的觸角，不斷豐富社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)涵，有效地促進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作的深入開展。我們主要做法是：

一、立足區(qū)情，科學(xué)謀劃，以“五個(gè)強(qiáng)化”促使社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)高點(diǎn)起步

我們堅(jiān)持把社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上位置，堅(jiān)持項(xiàng)目化管理、系統(tǒng)化評(píng)價(jià)、整體化推進(jìn)，從“五個(gè)方面”加以強(qiáng)化。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確了區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、街道黨政齊抓、各部門密切配合、社區(qū)具體落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和以街道、社區(qū)為基本單位的工作體系。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)。充分發(fā)揮區(qū)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，建立了由組織、宣傳、民政等部門組成的工作指

導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任，制定工作規(guī)劃，加大指導(dǎo)力度，認(rèn)真解決社區(qū)具體困難。近兩年來，我們共召開社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議15次，解決具體問題53個(gè)，提出指導(dǎo)性意見24個(gè)，形成了齊頭并進(jìn)、合力推進(jìn)的良好態(tài)勢。三是強(qiáng)化主體責(zé)任。堅(jiān)持把社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)總體規(guī)劃，通盤謀劃、改革創(chuàng)新，我區(qū)取消了街道辦事處稅收指標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化街道履行城區(qū)管理、社區(qū)建設(shè)和公共服務(wù)職責(zé)，更加突出了街道黨工委、社區(qū)黨委抓社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。四是強(qiáng)化工作力量。把工作重點(diǎn)放在健全基層紀(jì)檢組織，強(qiáng)化社區(qū)紀(jì)檢干部隊(duì)伍上。我們?cè)?37個(gè)社區(qū)中全部建立了社區(qū)紀(jì)委和紀(jì)檢小組，積極開展廉政文化宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的組織管理，做好“八小時(shí)以外”廉政監(jiān)督，積極與轄區(qū)單位開展黨風(fēng)廉政共建活動(dòng)，擴(kuò)大社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作影響力。五是強(qiáng)化資金支持。按照社區(qū)建設(shè)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，區(qū)、街兩級(jí)財(cái)政每年撥給社區(qū)經(jīng)費(fèi)用于社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。目前全區(qū)已投入資金1500余萬元，用于制作宣傳圖版200余塊，配備辦公設(shè)備共9類800余件，增加社區(qū)辦公用房5000余平方米，發(fā)放廉政教育卡片、廉政提示卡、廉政書籍等3000余張（冊(cè)）。

二、把握重點(diǎn)，突出特色，以“三抓措施”確保社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效

抓好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，已成為城區(qū)基層組織建設(shè) 的重要任務(wù)。我們?cè)谏鐓^(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)上，認(rèn)真研究開展工作的結(jié)合點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探尋有利于工作的辦法和措施，圍繞教育、制度和監(jiān)督開展工作，取得了較好的效果。在工作中，我們堅(jiān)持“三抓”確保取得實(shí)效。一是抓宣傳教育，營造廉榮貪恥濃厚氛圍。我們充分發(fā)揮社區(qū)黨校陣地作用，開展黨風(fēng)廉政宣傳教育。我們把反腐倡廉教育納入社區(qū)干部學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，通過教育，強(qiáng)化社區(qū)干部的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔意識(shí)；我們針對(duì)社區(qū)黨員的不同情況，采取集中教育與分類指導(dǎo)相結(jié)合、主題教育與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合等方式，在社區(qū)黨員中廣泛開展黨風(fēng)廉政教育；我們開展清風(fēng)進(jìn)社區(qū)、清風(fēng)進(jìn)樓道、清風(fēng)進(jìn)廣場，倡廉潔風(fēng)尚、構(gòu)建和諧家庭等活動(dòng)，促進(jìn)廉政教育與職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和法紀(jì)教育的深入開展；我們借助“清風(fēng)廣場”、“廉政書畫基地”、“廉政文化節(jié)”、“廉政網(wǎng)頁”“清風(fēng)樓道”、“廉政景觀石”、“廉政合唱團(tuán)”等載體，不斷加大廉潔文化傳播途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔文化的滲透力和感染力。我們以“資源共享、思想共育、監(jiān)督共管、實(shí)事共辦”為工作思路，組織各社區(qū)紀(jì)委與轄區(qū)單位的紀(jì)檢組織建立了聯(lián)席會(huì)議制度，與轄區(qū)單位簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任書，開展廉政共建、雙向監(jiān)督，組織轄區(qū)單位的領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)黨員、居民代表定期收看警示教育片、召開廉政座談會(huì)，共同教育，交流信息，協(xié)同工作。

二是抓制度建設(shè)，規(guī)范社區(qū)黨員干部行為。我們修訂完

善了35項(xiàng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定和制度，并匯編成冊(cè)，以此規(guī)范社區(qū)工作者行為。建立健全民主監(jiān)督制度，會(huì)同區(qū)委組織、民政、財(cái)政和各街道黨工委進(jìn)一步理順完善了社區(qū)議事規(guī)則、黨務(wù)公開、居務(wù)公開、居民代表會(huì)議等制度，讓居民群眾在知情中參與，在參與中監(jiān)督；建立和完善財(cái)務(wù)管理制度，建立社區(qū)扶貧、救災(zāi)、社保、低保、再就業(yè)等資金和實(shí)物的管理、發(fā)放、使用制度和帳目，規(guī)范社區(qū)財(cái)務(wù)管理和權(quán)力行使；我們進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)工作者管理制度，制定社區(qū)干部廉政談話、教育培訓(xùn)、述職述廉和考核評(píng)議制度，提高社區(qū)干部的自我約束能力。三是抓監(jiān)督制約，建立社會(huì)化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。我們依據(jù)社區(qū)工作職責(zé)不斷加強(qiáng)對(duì)社區(qū)組織和干部履職情況的監(jiān)督。著重強(qiáng)化社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作，我們對(duì)涉及社區(qū)發(fā)展、建設(shè)、管理和服務(wù)以及與居民利益密切相關(guān)的重大居務(wù)事項(xiàng)，通過黨內(nèi)質(zhì)詢會(huì)、社區(qū)工作聽證會(huì)、旁聽會(huì)、社區(qū)重要事項(xiàng)公示制等方式向群眾公開，社區(qū)紀(jì)委對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行全程監(jiān)督跟蹤問效；著重強(qiáng)化對(duì)社區(qū)工作者的監(jiān)督，我們有效發(fā)揮社區(qū)紀(jì)委、紀(jì)檢小組監(jiān)督職能，對(duì)社區(qū)干部落實(shí)有關(guān)政策、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、服務(wù)居民等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督；建立了社區(qū)黨委述職述廉制度，由社區(qū)黨委成員向社區(qū)黨員、居民代表述職述廉，現(xiàn)場接受代表的提問，現(xiàn)場由代表投票評(píng)議，工作好壞由社區(qū)居民評(píng)議。設(shè)立黨風(fēng)廉政信箱接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。著重強(qiáng)

化對(duì)在職黨員干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督，區(qū)委制定了《關(guān)于加強(qiáng)在職黨員“八小時(shí)以外”行為監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，設(shè)立了試點(diǎn)社區(qū)，采取社區(qū)“黨員亮身份“、在職黨員“報(bào)到制”、發(fā)放黨風(fēng)廉政監(jiān)督卡等措施，了解掌握在職黨員干部“八小時(shí)之外”的表現(xiàn)，“透視”黨員干部“八小時(shí)以外”的社會(huì)交往和廉潔自律情況。2010年我們?cè)诒＝∩鐓^(qū)構(gòu)建了在職黨員“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立社區(qū)黨風(fēng)廉政監(jiān)督聯(lián)動(dòng)站，根據(jù)樓棟的分布情況，下設(shè)6個(gè)監(jiān)督活動(dòng)小組，制定了日常監(jiān)督卡，對(duì)駐區(qū)在職黨員干部“家門口”的行為進(jìn)行組織引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員干部的全天候監(jiān)督，促進(jìn)每個(gè)黨員干部日常行為的自勉。

三、統(tǒng)籌兼顧，資源共享，以“四個(gè)結(jié)合”支撐社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)發(fā)展

社區(qū)是黨和政府聯(lián)系群眾的主渠道和重要途徑。加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)是促進(jìn)社會(huì)和諧、發(fā)展、穩(wěn)定的重要保障。我們把社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)和改善民生等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，同步推進(jìn)。一是把社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)與落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》相結(jié)合。我們把社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為落實(shí)《工作規(guī)劃》的延伸和拓展，共同部署、共同研究、共同檢查。以社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成果來豐富《工作規(guī)劃》內(nèi)容，以《工作規(guī)劃》的目標(biāo)要求指導(dǎo)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)開展工作，科學(xué)合理地安排各項(xiàng)工作任務(wù)，使二者有機(jī)結(jié)合，做到相互促進(jìn)，相得益彰。二是把社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)與社區(qū)和諧穩(wěn)定工作相結(jié)合。我們充分發(fā)揮社區(qū)紀(jì)委、紀(jì)檢小組的職能作用，注重完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制，暢通信訪渠道，依法妥善處理社區(qū)重點(diǎn)訪、重復(fù)訪問題和群體性事件，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層。2010年，全區(qū)信訪總件次和總?cè)舜闻c上一年同比大幅度下降，社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是把社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)與改善民生相結(jié)合。我們把保障和改善民生作為社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)，將“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹于社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作始終，圍繞就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老等現(xiàn)實(shí)問題，不斷加大推進(jìn)力度，促進(jìn)了惠民工程的落實(shí)。我們組織56個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)單位以“聯(lián)手共建”的形式進(jìn)社區(qū)，與社區(qū)結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助指導(dǎo)社區(qū)工作。通過政府購買服務(wù)等渠道，開發(fā)公益性崗位。建立了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，組建了**區(qū)“愛心助老服務(wù)網(wǎng)”，為近萬名老年人辦理了“愛心助老一卡通”，為220余名特殊困難老人提供了由政府出資的居家養(yǎng)老服務(wù)。四是把社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)與文化年活動(dòng)相結(jié)合。我們每年開展一屆“**文化年”活動(dòng)，以豐富多彩的文藝演出展示**文化魅力。在“文化年”活動(dòng)中，我們積極融入廉潔文化內(nèi)容，唱廉政歌、跳廉政舞，營造廉潔氛圍。我們?cè)谏鐓^(qū)開展 “廉政文化示范點(diǎn)” 評(píng)選活動(dòng)，激勵(lì)社區(qū)更好地開展社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。2010年，全區(qū)

共有30個(gè)社區(qū)被評(píng)為“**區(qū)廉政文化示范點(diǎn)”、市黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀社區(qū)和達(dá)標(biāo)社區(qū)，有效地調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者得積極性，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。

以上是我區(qū)在社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上的一些實(shí)踐和探索，雖然取得了一定成績，但是我們感到距離省市委、省市紀(jì)委的要求還有很大的差距。我們一定要以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟城區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷豐富和完善我們的工作，按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步開拓進(jìn)取、大膽探索，積極創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力提升**社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的檔次和水平。