第一篇：以機(jī)遇促黨建以黨建促發(fā)展

以機(jī)遇促黨建以黨建促發(fā)展

努力提高城市管理機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平

黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)都已上升為國家戰(zhàn)略,墾利作為全部納入這兩大發(fā)展戰(zhàn)略的城市,面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平,對于統(tǒng)一黨員干部的思想和行動,凝聚黨員干部的智慧和力量,引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身兩大國家戰(zhàn)略的實(shí)施,全力奮戰(zhàn)“十二五”具有十分重要的作用。

一、搶抓機(jī)遇切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為城市發(fā)展提供有力保障

面對黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略的相繼實(shí)施所帶來的城市化高速發(fā)展，我支部變壓力為動力，抓住城市管理出現(xiàn)的新問題新現(xiàn)象，不斷探索加強(qiáng)黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，提出建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、高效型機(jī)關(guān)和廉潔勤政型機(jī)關(guān)，大膽沖破束縛發(fā)展的思想觀念，努力改變不利發(fā)展的做法和規(guī)定，引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)責(zé)任意識、廉政意識、效率意識和創(chuàng)新意識，積極營造規(guī)范高效的行政環(huán)境。

（一）以科學(xué)的黨建理念為指引，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的自覺性和責(zé)任感

近年來，支部以統(tǒng)籌的理念、服務(wù)的理念、人本的理念和開放的理念為指引，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的自覺性和責(zé)任感，有效發(fā)揮基層黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)引導(dǎo)的核心作用，積極穩(wěn)妥地推動各項(xiàng)工作順利開展。

第一，堅持統(tǒng)籌的理念，自覺把黨的建設(shè)與機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。黨建工作中，我們認(rèn)識到要將黨建工作寓于機(jī)關(guān)建設(shè)之中，把機(jī)關(guān)黨建工作的觸角延伸到為城市發(fā)展建設(shè)服務(wù)的各個領(lǐng)域、各個層次，使黨的建設(shè)的所有舉措緊貼城市發(fā)展建設(shè)大局，為促進(jìn)城市發(fā)展提供服務(wù)。要把研究解決城市建設(shè)中的新情況、新問題作為機(jī)關(guān)黨建的一項(xiàng)重要任務(wù)，不斷豐富黨建內(nèi)容，創(chuàng)新黨建載體，為機(jī)關(guān)黨建工作注入新活力。以此為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌各方面的工作，既要統(tǒng)籌好機(jī)關(guān)黨建工作自身各個方面、各個環(huán)節(jié)的工作，又要統(tǒng)籌好黨建工作與機(jī)關(guān)行政業(yè)務(wù)的工作；既要注重自身科學(xué)化水平的提高，又要注重協(xié)助和監(jiān)督作用的發(fā)揮，真正是把黨建工作和促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來。

第二，堅持服務(wù)的理念，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨組織的協(xié)調(diào)中樞作用。城管局肩負(fù)著服務(wù)城市發(fā)展建設(shè)的重要職能，同時也是聯(lián)系群眾的橋

梁和紐帶，起著協(xié)調(diào)各方和上情下達(dá)、下情上達(dá)樞紐作用。與其他單位相比較，機(jī)關(guān)權(quán)力集中、責(zé)任大、職能重要、影響廣泛。機(jī)關(guān)黨建工作必須樹立服務(wù)的理念，在抓好服務(wù)上狠下功夫。一是服務(wù)大局。緊扣城市發(fā)展戰(zhàn)略，將黨建工作放到城市發(fā)展的大盤子中去觀察、去思考、去謀劃、去落實(shí)，推動城市建設(shè)各方面工作快速高效發(fā)展。二是服務(wù)行政。機(jī)關(guān)黨組織要為行政工作的完成保駕護(hù)航，把影響行政工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，作為黨的思想政治工作的重點(diǎn)，通過發(fā)揮黨員先鋒模范作用和機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，保證各項(xiàng)行政工作的順利完成。三是服務(wù)基層。機(jī)關(guān)黨建工作，要走出機(jī)關(guān)，走進(jìn)基層，增強(qiáng)服務(wù)的針對性和實(shí)效性。要切實(shí)解決影響和制約本部門本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，為群眾多辦實(shí)事多辦好事，提升服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，努力構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、依法行政、公正透明、廉潔高效的群體服務(wù)形象。

第三，堅持人本的理念，充分調(diào)動每個黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)，也是提高黨建科學(xué)化水平的一個重要方面。機(jī)關(guān)黨建工作從根本上講就是做人的工作，要把以人為本的理念體現(xiàn)到黨建工作中，一方面，應(yīng)突出黨員的主體地位，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，使黨員充分享有重大問題的知情權(quán)，重大決策的建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。另一方面，機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)著眼于提高黨員干部的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，促進(jìn)個人全面發(fā)展；應(yīng)教育機(jī)關(guān)黨員干部樹立良好的敬業(yè)精神；應(yīng)真誠關(guān)心黨員干部的學(xué)習(xí)、生活和工作，盡可能地幫助解決個人和家庭的實(shí)際困難，為提高他們的綜合素質(zhì)，創(chuàng)造比較好的環(huán)境。通過行之有效的工作，充分調(diào)動大家的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

第四，堅持開放的理念，使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終充滿生機(jī)和活力。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要適應(yīng)新形勢的挑戰(zhàn)，勇于破除傳統(tǒng)思維方式，跳出就機(jī)關(guān)黨建抓黨建的小圈子，力求從封閉性思維轉(zhuǎn)到開放性思維。一是以開放的視野謀劃機(jī)關(guān)黨建工作。要把解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、擴(kuò)大開放的思路貫穿于機(jī)關(guān)黨建的全過程，各個方面，改變那些不合適宜的觀念和做法，改變那些傳統(tǒng)教條式的工作方式方法，打破機(jī)關(guān)在封閉狀態(tài)下運(yùn)行的自我循環(huán)體系，使黨建工作能夠同機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來。二是要把創(chuàng)新的思維貫穿于機(jī)關(guān)黨建工作的始終。創(chuàng)新是當(dāng)今時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主流，機(jī)關(guān)黨建工作亦當(dāng)如此。唯有走創(chuàng)新之路，才能激活黨建工作的活力。無論是機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、工作載體，還是黨建工作的內(nèi)容、方法，都要根據(jù)新形勢的要求，根據(jù)科學(xué)發(fā)展的要求不斷創(chuàng)新。

（二）以健全的黨建機(jī)制為保證，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作高效有序開展

具體工作中，我們明確目標(biāo)，理清思路，創(chuàng)新機(jī)制，轉(zhuǎn)變方式，以推動完善黨內(nèi)民主建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、探索完善基層黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，以健全規(guī)范黨建機(jī)制為保證，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作高效有序開展。

第一，強(qiáng)化黨支領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中的表率作用，全面貫徹黨的方針和各項(xiàng)決定；自覺維護(hù)和增強(qiáng)支部班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充分發(fā)揮整體功能；自覺加強(qiáng)政策理論、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，提高應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)、復(fù)雜局面的能力；認(rèn)真錘煉共產(chǎn)黨人的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“八個堅持、八個反對”，執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度，自警自律。

第二，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。堅持支部委員會議制度，構(gòu)建民主議事、科學(xué)有效地決策機(jī)制。積極營造有利于黨員干部行使民主權(quán)利的環(huán)境，充分發(fā)揚(yáng)民主，自覺接受群眾的監(jiān)督，充分尊重黨員的知情權(quán)、參與權(quán)，正確對待和尊重黨員、群眾的呼聲，認(rèn)真采納正確的意見。

第三，建立健全黨務(wù)工作規(guī)章制度。認(rèn)真落實(shí)《黨支部工作條例》要求，積極建立健全與機(jī)關(guān)黨建工作相適應(yīng)的配套規(guī)章制度，力求形成相互銜接、相互配套、相互促進(jìn)的制度體系，把制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)各個方面，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

第四，認(rèn)真做好新黨員組織發(fā)展工作。堅持黨員發(fā)展工作制度，規(guī)范黨員發(fā)展程序，提高發(fā)展黨員的質(zhì)量，及時把符合入黨條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來。重點(diǎn)做好黨員與聯(lián)系對象培養(yǎng)教育工作；組織入黨積極分子、重點(diǎn)培養(yǎng)對象參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)；建立黨組織與入黨積極分子、重點(diǎn)培養(yǎng)對象談話交流制度，加強(qiáng)教育考察；借助入黨宣誓大會、重溫入黨誓詞等活動對新老黨員進(jìn)行黨性教育，明確其對黨和人民的責(zé)任。

第五，探索構(gòu)建與時代發(fā)展相適應(yīng)的基層組織工作新陣地?；鶎咏M織工作開展過程中，在堅持運(yùn)用好過去組織工作成熟經(jīng)驗(yàn)與做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際積極探索以網(wǎng)絡(luò)黨建為代表的富有時代特點(diǎn)的新方式、新方法。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，借助于網(wǎng)絡(luò)信息傳播技術(shù)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)作支撐，按照黨建規(guī)律、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨建工作的信息化水平。

第六，廣泛開展形式多樣的群團(tuán)活動。創(chuàng)新活動方式、豐富活動內(nèi)容，通過組織開展以提高黨員思想政治素質(zhì)為主要內(nèi)容的各種教育活動、以創(chuàng)新黨建機(jī)制為主要內(nèi)容的各種探索和實(shí)踐活動、以扶貧解困、幫助困難和弱勢群體為主要內(nèi)容的“送溫暖、送法律、獻(xiàn)愛心”

活動、以推動完成中心工作任務(wù)為主要內(nèi)容的各類研討與交流活動、以擴(kuò)大黨員交流、增強(qiáng)支部凝聚力和黨員向心力的各類業(yè)余文化活動等多種活動內(nèi)容與方式，全面提高黨員素質(zhì)，提高黨組織凝聚力。

二、積極創(chuàng)建富有城市管理特色的學(xué)習(xí)型黨組織，為基層黨建提供不竭動力

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是新形勢下全黨的重大政治責(zé)任，同時也是提高基層黨的建設(shè)科學(xué)化水平，推進(jìn)基層黨建的不竭動力。要把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成學(xué)習(xí)型黨組織，把機(jī)關(guān)建設(shè)成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，就要在黨員干部中樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”，形成人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的時代風(fēng)尚，全面提升黨員綜合素質(zhì)、工作能力和水平。

（一）探索落實(shí)積極有效的學(xué)習(xí)模式

為著力提高學(xué)習(xí)的針對性實(shí)效性，探索落實(shí)積極有效的學(xué)習(xí)模式。一是有效發(fā)揮黨支部綜合協(xié)調(diào)和有效落實(shí)的功能，以組織生活制度為基本載體，有效推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。二是加強(qiáng)和改進(jìn)支部委員會學(xué)習(xí)，嚴(yán)格規(guī)范管理，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。加強(qiáng)和改進(jìn)務(wù)虛研討，深入研究重大問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是加強(qiáng)和改進(jìn)個人自學(xué)，引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。四是加強(qiáng)和改進(jìn)專題講座、報告會、專題電視片、主題教育等學(xué)習(xí)教育方式，不斷增強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動的吸引力和凝聚力，擴(kuò)大覆蓋面和參與度。

（二）健全完善科學(xué)合理的學(xué)習(xí)內(nèi)容

學(xué)習(xí)內(nèi)容方面，在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀和社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)上，要鼓勵廣大黨員干部積極投身實(shí)踐，在實(shí)踐中汲取營養(yǎng)、豐富自己，重點(diǎn)圍繞本單位本部門工作特點(diǎn)，解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，在推動實(shí)際問題的解決中深化規(guī)律性認(rèn)識，提高分析問題、解決問題的能力。

第一，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性。

第二，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對各方面工作提出的新要求，不斷推動學(xué)習(xí)實(shí)踐向深度和廣度發(fā)展。

第三，學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，努力把社會主義核心價值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過程，融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中，以黨員干部的模范帶頭作用推動全社會學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系的深化。

第四，學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識。積極推動黨員

干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識。

第五，學(xué)習(xí)總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)。要深入加強(qiáng)調(diào)查研究，虛心向群眾請教，集中民意，不斷總結(jié)群眾創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)圍繞本單位本部門工作特點(diǎn)，解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，在推動實(shí)際問題的解決中深化規(guī)律性認(rèn)識，提高分析問題、解決問題的能力。

以上是我支部在黨建工作中的一些思路、經(jīng)驗(yàn)及做法，還有很多不成熟之處。在今后的工作中，我們將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，緊緊圍繞黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略發(fā)展大局，以城市管理工作為中心，在縣委縣府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步鞏固成果，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揚(yáng)長避短，力爭使黨建工作再上新臺階。

第二篇：以抓好黨建促發(fā)展

以抓好黨建促發(fā)展

今年以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真履行黨建職責(zé)，深入學(xué)習(xí)系列重要講話，堅決貫徹落實(shí)精神，以抓好黨建促發(fā)展為根本，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)為中心，形成黨建互為促進(jìn)、相得益彰的良好格局。

一是抓組織，構(gòu)建有力防控體系。

成立防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任。每日定時召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)各級黨委、政府關(guān)于疫情防控工作相關(guān)決策部署，切實(shí)將各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，構(gòu)建起強(qiáng)有力的防控體系。

二是落實(shí)責(zé)任。

認(rèn)真落實(shí)黨建工作例會制度，定期組織召開民主生活會和支部書記工作例會。通過組織各支部開展月度小結(jié)、季度交流、半年檢查、考核等活動推動黨建各項(xiàng)工作落實(shí)。帶好隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)制度建設(shè)，以制度管人管事，完善發(fā)改委“3+1”考評機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制。堅持民主集中制，完善“三重一大”集體決策辦法，增強(qiáng)班子凝聚力，在同志們中形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、共創(chuàng)業(yè)績的良好氛圍。

三是保供給，確保糧油市場供應(yīng)。

為確保疫情防控期間全市的糧油市場供應(yīng)，市發(fā)改委積極聯(lián)系對接糧油生產(chǎn)企業(yè)，切實(shí)做好糧油儲備和應(yīng)急生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)。

四是進(jìn)社區(qū)，深入一線參與防疫工作。

疫情發(fā)生后，黨員干部主動深入基層，參與社區(qū)防疫工作。選派X名黨員組成突擊隊(duì)，深

入社區(qū)、小區(qū)協(xié)助開展疫情聯(lián)防聯(lián)控工作，通過多樣化宣傳、電話排查、走訪入戶等形式，筑牢社區(qū)疫情防控線。積極對接相關(guān)企業(yè)，為地北社區(qū)解決消毒液、口罩等急需防護(hù)物品，真正將發(fā)現(xiàn)問題在一線、解決問題在一線落到實(shí)處。

五是是緊盯目標(biāo)。

黨總支專題研究黨建工作形勢、分析存在問題，明確發(fā)改委黨總支2020年黨建工作目標(biāo)任務(wù)，通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把黨建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到基層黨組織，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)量化、任務(wù)分解，形成一級抓一級的黨建工作格局。

第三篇：抓黨建促發(fā)展以發(fā)展促和諧（范文模版）

抓黨建促發(fā)展以發(fā)展促和諧

鄭瑞同

在村級組織中學(xué)習(xí)推廣“4+2”工作法，是做好新形勢下農(nóng)村工作的重要載體。其實(shí)質(zhì)是規(guī)范村級管理，創(chuàng)新決策程序，為新農(nóng)村建設(shè)注入生機(jī)與動力；核心是以民為本，發(fā)揚(yáng)民主，尊重民意，科學(xué)發(fā)展；內(nèi)涵是民主構(gòu)建和諧，和諧凝聚力量；精髓是凝聚民心，調(diào)動民力，匯集民智，構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的鄉(xiāng)村治理新機(jī)制?；搓柨h大連鄉(xiāng)在推行“4+2”工作法的工作中，堅持“抓黨建促發(fā)展，以發(fā)展促和諧”的工作思路，把組織工作延伸到經(jīng)濟(jì)實(shí)體、貫穿于民間協(xié)會，做到點(diǎn)上創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，面上抓推廣，強(qiáng)素質(zhì)、變作風(fēng)、重實(shí)效，走出了一條黨員干部支持、群眾擁護(hù)、社會參與的科學(xué)發(fā)展路子。

一、主要做法

（一）科學(xué)組織，廣泛動員。一是健全組織。成立了由黨委書記任組長、全體班子成員任副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)組，各村也都成立了相應(yīng)組織，保證工作安排有部署，有專人負(fù)責(zé)落實(shí)。二是廣泛動員。采取培訓(xùn)與宣傳相結(jié)合的辦法，在鄉(xiāng)黨校集中對黨員干部和村民代表進(jìn)行專題培訓(xùn)6期，培訓(xùn)人員920人（次）。制定下發(fā)了《大連鄉(xiāng)黨委關(guān)于學(xué)習(xí)推廣“4+2”工作法加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)施意見》、《大連鄉(xiāng)“4+2”工作法實(shí)施細(xì)則》，利用標(biāo)語、宣傳欄、廣播會、群眾會、出動宣傳車等形式進(jìn)行廣泛宣傳，印發(fā)“4+2”工作法宣傳手冊、明白卡2000本，并組織村“三委”干部到外地實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。通過宣傳，讓群眾明白程序要求，保證在實(shí)踐運(yùn)用中不出偏差。三是鄉(xiāng)村聯(lián)動。開展“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、單位聯(lián)建、干部聯(lián)戶，創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)示范村、基層組織建設(shè)雙強(qiáng)村”為內(nèi)容的“三聯(lián)兩創(chuàng)”活動，建立了班子成員聯(lián)系村、鄉(xiāng)直單位對口幫扶、黨員干部駐村工作三項(xiàng)制度，把聯(lián)點(diǎn)幫扶責(zé)任落實(shí)情況作為干部考核的重要內(nèi)容，對幫扶村因“4+2”工作法落實(shí)不到位而引發(fā)群眾不滿意的，追究聯(lián)村單位和責(zé)任人的責(zé)任，保證“4+2”工作法取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)，創(chuàng)新服務(wù)。一是典型引路。在全鄉(xiāng)選定4個村作為示范點(diǎn)，及時總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，通過召開現(xiàn)場會、座談會等形式，推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，做到學(xué)有先進(jìn)、趕有目標(biāo)，逐步擴(kuò)大典型示范的輻射面，提升“4+2”工作法水平和質(zhì)量。二是督導(dǎo)驅(qū)動。鄉(xiāng)黨委建立村級重大問題決策檔案資料庫，每月由村“三委”向鄉(xiāng)黨委上報重大事項(xiàng)決策情況，鄉(xiāng)黨委對村級決策的實(shí)施進(jìn)行全程指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時，明確包村鄉(xiāng)干部、大學(xué)生村官擔(dān)任“4+2”工作法信息員、宣傳員、監(jiān)督員，協(xié)助村干部監(jiān)督好村里重大事務(wù)的決策，嚴(yán)格按照“4+2”工作法程序決議重大村務(wù)。三是嚴(yán)格考核。將學(xué)習(xí)運(yùn)用“4+2”工作法情況納入黨建工作目標(biāo)考核，考核結(jié)果作為支部分類、年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。四是堅持六結(jié)合。與解決群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合，保證低保復(fù)核擴(kuò)面、平安建設(shè)、農(nóng)村“三資”清查等事關(guān)群眾切身利益的重大村務(wù)活動公開、公正、透明；與深化村務(wù)公開相結(jié)合，村民主理財小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組，依法、依程序監(jiān)督村務(wù)決策是否按“4+2”工作法規(guī)定進(jìn)行決策，表決結(jié)果、決策執(zhí)行結(jié)果是否按時公開，公開內(nèi)容是否符合規(guī)定；與各項(xiàng)中心工作相結(jié)合，用“4+2”工作法推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等中心工作順利開展；與人大專門監(jiān)督相結(jié)合，人大代表參與“4+2”工作法進(jìn)行重大村務(wù)決策，既提高了人大代表履行職責(zé)的責(zé)任意識，也規(guī)范了議事監(jiān)督程序，使“4+2”工作法更加深入人心。與爭創(chuàng)五好支部、五好黨員相結(jié)合，開展“三聯(lián)兩創(chuàng)”活動，提高黨員干部勤政廉政能力，既要幫助收集聯(lián)系戶意見和要求，又要負(fù)責(zé)給聯(lián)系戶解釋決策結(jié)果，引導(dǎo)村民主動參與到的村務(wù)決策中來。與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、服務(wù)群眾相結(jié)合，按照“利民、便民、為民、富民”的原則，深化政務(wù)公開，建設(shè)了鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站。便民中心實(shí)行“一站式審批”、“窗口式辦公”、“一條龍服務(wù)”，讓群眾辦事“少走一段路，少進(jìn)一扇門，少找一個人”，為群眾提供全方位的服務(wù)，讓群眾有更多的精力去發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

（三）積極運(yùn)用，務(wù)求實(shí)效。堅持借勢、順勢和造勢相結(jié)合，積極引導(dǎo)黨員干部用“4+2”工作法破解發(fā)展難題，凡是涉及全鄉(xiāng)的中心工作，鄉(xiāng)黨委都派駐督導(dǎo)組，入村督促村“三委”利用“4+2”工作法推進(jìn)工作開展。如在平安建設(shè)工作中，全鄉(xiāng)32個行政村按照“4+2”工作法的規(guī)定程序，群眾自覺自愿，在每個行政村的主要路口全部安裝了視頻監(jiān)控器，建立村級巡邏隊(duì)伍32支。

二、工作成效

通過推行“4+2”工作法，群眾充分享受到了自己的民主權(quán)益，激發(fā)了群眾力量，釋放了發(fā)展?jié)摿Γ平饬税l(fā)展難題，推進(jìn)了集體決策的科學(xué)民主，規(guī)范了村級組織的決策程序，取得了明顯成效。

一是進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。新方法帶來新變化，村民的事情交給村民辦，不僅使村民放心、干部舒心，而且通過互動交流，拉近了干群距離。

二是促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)?！?+2”工作法實(shí)行陽光作業(yè)，強(qiáng)化了監(jiān)督，使干部改變了工作作風(fēng)，強(qiáng)化了廉政為民意識。推行“4+2”工作法以來，全鄉(xiāng)未發(fā)生一起違紀(jì)案件。

三是推進(jìn)了村級組織規(guī)范化建設(shè)?！?+2”工作法使村級組織規(guī)范化建設(shè)大大提速，使村級組織建設(shè)硬件更硬，軟件更優(yōu)，構(gòu)建了村級事務(wù)決策的長效機(jī)制，為新農(nóng)村建設(shè)提供了堅強(qiáng)的組織和制度保障。

三、幾點(diǎn)體會

在學(xué)習(xí)推廣“4+2”工作法的實(shí)踐中，我們認(rèn)識到，“4+2”工作法是做好新形勢下農(nóng)村工作的“金鑰匙”、融洽黨群干群關(guān)系的“潤滑劑”、帶領(lǐng)群眾奔小康的“加速器”?？偨Y(jié)學(xué)習(xí)推廣“4+2”工作法的經(jīng)驗(yàn)，我們的體會是：

學(xué)習(xí)推廣“4+2”工作法，要堅持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則。對農(nóng)民來說，規(guī)則越簡單越好?！?+2”工作法簡單、直觀、實(shí)用，便于推廣學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)推廣“4+2”工作法，不能把它復(fù)雜化，要立足農(nóng)村實(shí)際，用這個方法解決實(shí)際問題，讓群眾看到并切身體會到“4+2”工作法管用、有用、實(shí)用。學(xué)習(xí)推廣“4+2”工作法，要正確引導(dǎo)。民主不能超越國家法律法規(guī)，不能損害公共利益?；谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下利益多樣化、價值多元化的實(shí)現(xiàn)和農(nóng)民整體素質(zhì)不高的實(shí)際情況，要引導(dǎo)廣大村干部和農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利，真正用好、用活“4+2”工作法，不能越權(quán)、越位。

學(xué)習(xí)推廣“4+2”工作法，要把重點(diǎn)放在健全村民代表會議制度上。民主表決是“4+2”工作法的核心環(huán)節(jié)。要健全村民代表會議制度，提高村民會議的質(zhì)量。特別是要針對村民代表外出較多、會議召集難的問題，在時間確定上，探索委托表決、電話表決、郵寄表決等多種形式。

學(xué)習(xí)推廣“4+2”工作法，要把提升村干部和村民素質(zhì)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈。“4+2”工作法作為一項(xiàng)民主制度和民主實(shí)踐，它的有效實(shí)施有賴于農(nóng)民群眾民主意識和民主素質(zhì)的提高。特別是村干部作為“4+2”工作法的組織者、實(shí)施者，其素質(zhì)高低對推動“4+2”工作法的實(shí)施影響較大。因此，在選好配強(qiáng)村級班子的基礎(chǔ)上，通過集中培訓(xùn)、先進(jìn)典型帶動、外出學(xué)習(xí)考察等多種形式，加強(qiáng)對村干部的教育培訓(xùn)，著重提高村干部的民主意識、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)和做群眾工作的能力。同時，要著重抓好村民的法制宣傳教育工作，通過組織參與“4+2”工作法的民主實(shí)踐，不斷提高他們的民主意識和參政能力。

作者單位：淮陽縣大連鄉(xiāng)黨政辦

第四篇：以黨建促發(fā)展以黨建惠民生

以黨建促發(fā)展以黨建惠民生

改革開放以來，面對日趨復(fù)雜的國際形勢和不斷發(fā)展變化的國內(nèi)環(huán)境，以黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握我們黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命，緊密聯(lián)系治國理政的實(shí)踐，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，進(jìn)一步提高了黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，進(jìn)一步提高了拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。學(xué)習(xí)和貫徹十八大精神，重在落實(shí)。結(jié)合實(shí)際開展工作，進(jìn)一步提升黨建工作水平，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支持。

一是加強(qiáng)基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護(hù)、認(rèn)真貫徹黨的方針政策的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

二是堅持為民務(wù)實(shí)清廉，保持黨同群眾血肉聯(lián)系。積極推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè), 牢記為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，做好群眾服務(wù)工作。完善基層黨組織直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度, 著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。

三是堅持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力。改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路，也是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的必由之路。堅持黨的思想路線，用時代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的途徑，努力做到理論上不斷有新發(fā)展，實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造。做到以制度管權(quán)、管事、管人，切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

第五篇：以一流黨建促一流開發(fā)

上海市浦東新區(qū)是在深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立10年后蓬勃興起的。浦東新區(qū)開發(fā)伊始，鄧小平同志就高瞻遠(yuǎn)矚地提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)“兩手抓，兩手都要硬”的要求，期望交出“兩份滿意的答卷”。經(jīng)過多年發(fā)展，浦東新區(qū)涌現(xiàn)出大量新經(jīng)濟(jì)組織，在為浦東經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力的同時，也給黨建工作帶來了新的課題。浦東新區(qū)黨委認(rèn)識到，浦東開發(fā)不單純是經(jīng)濟(jì)開發(fā)，更包括社會的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須加強(qiáng)黨建工作。浦東新區(qū)黨委明確提出了“以一流黨建促一流開發(fā)”的指導(dǎo)思想，在黨建體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新方面進(jìn)行了積極探索。一流黨建　體制創(chuàng)新先行實(shí)現(xiàn)一流黨建的工作目標(biāo)，首先要求創(chuàng)新工作體制。隨著浦東新區(qū)的社會構(gòu)成日益多元化，按照原有的模式開展黨建工作已顯得力不從心。尋找新的組織架構(gòu)和工作模式，使黨建工作符合開發(fā)區(qū)實(shí)際，更好地為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，成為黨建工作的迫切任務(wù)。浦東新區(qū)黨委根據(jù)實(shí)際情況，以服務(wù)為載體，建立了全新的組織架構(gòu)。企業(yè)黨工委受區(qū)委委托，超越行政和資產(chǎn)隸屬關(guān)系的限制，直接管理或指導(dǎo)開發(fā)區(qū)直屬國有企業(yè)以及區(qū)域內(nèi)較大規(guī)模的內(nèi)聯(lián)和無主管企業(yè)黨的工作。通過建立有效的領(lǐng)導(dǎo)體系，整合企業(yè)系統(tǒng)黨的基層組織，使黨建工作切實(shí)、有效地深入到企業(yè)的基層組織和廣大黨員。加上原來的城區(qū)黨工委、機(jī)關(guān)黨工委、農(nóng)村黨工委以及社會事業(yè)黨工委，黨建工作實(shí)現(xiàn)了對浦東新區(qū)街道、農(nóng)村、企業(yè)、社團(tuán)、機(jī)關(guān)的全覆蓋。經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，浦東新區(qū)黨建工作已基本形成網(wǎng)絡(luò)化的“以塊為主、條塊結(jié)合”的管理模式：通過建立內(nèi)聯(lián)黨工委和新經(jīng)濟(jì)組織黨工委，發(fā)揮“條”的管理功能，對較大規(guī)模的內(nèi)聯(lián)企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織提供黨組織掛靠服務(wù)；建立開發(fā)區(qū)綜合黨委及黨支部，依托各開發(fā)公司黨委，發(fā)揮其“一線指揮部”的作用，直接實(shí)施“塊”的管理職能，加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)；在非公經(jīng)濟(jì)組織建立“綜合黨委”，依托人才交流中心黨組織，有效解決掛靠關(guān)系黨員的教育管理問題。通過體制的重新架構(gòu)，黨的組織已從過去的區(qū)屬走向了區(qū)域，管理方式也從垂直管理走向了網(wǎng)絡(luò)管理。破解難題　工作創(chuàng)新推動隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，浦東新區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：一是三資企業(yè)多，跨國公司多，無上級主管部門的企業(yè)多；二是企業(yè)注冊地與所在地分離的現(xiàn)象多；三是雇員年輕化、知識化，思想活躍。這就使得在新經(jīng)濟(jì)組織中開展黨建工作遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，概括起來為“三難”，即組織建制難、開展活動難、提高質(zhì)量難。如何發(fā)揮黨組織在這些新經(jīng)濟(jì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘作用，保持黨員的先進(jìn)性，凸現(xiàn)黨的執(zhí)政能力，成為黨建工作的一道難題。為了破解這道難題，浦東新區(qū)以工作創(chuàng)新為突破口，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：強(qiáng)化服務(wù)意識，將行政管理與服務(wù)融入黨建工作。抓住時機(jī)，適時在新經(jīng)濟(jì)組織中組建黨組織；指導(dǎo)和幫助新經(jīng)濟(jì)組織中無處掛靠的“袋袋黨員”建立起聯(lián)合黨支部，并通過支部聯(lián)動、建立“陽光驛站”、黨建網(wǎng)頁，積極探索頗具時代特點(diǎn)的基層黨建工作模式。抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大基層黨支部書記培訓(xùn)力度。將“黨員教育示范點(diǎn)”、“黨員示范崗”兩個重點(diǎn)環(huán)節(jié)納入規(guī)范化軌道，規(guī)定具體要求和檢查措施，督促黨員履行承諾，發(fā)揮積極作用。同時，注重基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)行分類培訓(xùn)，提高其思想素質(zhì)和工作水平，精心打造一支思想理念新、黨性意識強(qiáng)、開展工作有能力的骨干隊(duì)伍。建立黨務(wù)干部“市場化招聘、契約化管理、職業(yè)人培訓(xùn)”任用機(jī)制。社會化招聘專職黨務(wù)干部，是探索非公經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)干部“職業(yè)化”任用機(jī)制的有益嘗試。企業(yè)黨工委制定了《關(guān)于加強(qiáng)對綜合黨委（黨總支）黨務(wù)干事管理的暫行辦法》，對崗位職責(zé)、試用期考核、崗位管理、薪酬發(fā)放、工作經(jīng)費(fèi)管理等作了詳細(xì)規(guī)定，并按《暫行辦法》的要求進(jìn)行規(guī)范的管理和定期的考核。實(shí)踐證明，專職黨務(wù)干部工作熱情較高，進(jìn)入角色較快，能力素質(zhì)較強(qiáng)，工作有聲有色。探索黨建工作社會化的實(shí)現(xiàn)途徑和方式。設(shè)置新的黨建工作管理、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有效地對駐園企業(yè)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和服務(wù)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。根據(jù)陸家嘴開發(fā)區(qū)大型商務(wù)樓多的特點(diǎn)，開展“樓宇”黨建工作；推出外高橋保稅區(qū)“加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作長效管理機(jī)制”的經(jīng)驗(yàn)，積極探索和實(shí)踐符合“體外循環(huán)”特征的聯(lián)合黨支部的工作方法和活動方式；建立金橋出口加工區(qū)基層黨組織的教育管理網(wǎng)絡(luò)，探索創(chuàng)新非公企業(yè)黨組織的活動方式。實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍年輕化。黨的事業(yè)發(fā)展需要一批知識化、有活力、具有開放意識的年輕黨員，通過他們引領(lǐng)群眾、引領(lǐng)社會、引領(lǐng)企業(yè)。如果黨員隊(duì)伍老化，“四個老頭三顆牙”，就談不上黨對社會的影響力，黨的執(zhí)政能力也就失去了堅實(shí)的社會基礎(chǔ)。我們有意識地在“海歸派”等知識群體中培養(yǎng)發(fā)展新黨員，不斷補(bǔ)充黨的新鮮血液。這些年輕黨員在單位是業(yè)務(wù)骨干，在企業(yè)的地位至關(guān)重要，而且自身具有人格魅力和較高威望，能夠很好地發(fā)揮作用。一流的黨的建設(shè)出一流的開發(fā)業(yè)績。新世紀(jì)新階段，浦東開發(fā)正站在一個更高的起點(diǎn)上，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求更高、責(zé)任更重。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要繼續(xù)堅持“以一流黨建促一流開發(fā)”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步推動浦東新區(qū)黨建工作再上新的臺階。