第一篇：江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)江蘇省服務(wù)業(yè)提速計劃的通知

江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)江蘇省服務(wù)業(yè)提速計劃的通知

（蘇政發(fā)〔2010〕66號）

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

現(xiàn)將《江蘇省服務(wù)業(yè)提速計劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，認真貫徹執(zhí)行。

二○一○年六月二十日

江蘇省服務(wù)業(yè)提速計劃

加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵舉措，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點。近年來，我省服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，增長速度在東部沿海地區(qū)名列前茅，總量保持全國第二，服務(wù)業(yè)占GDP的比重每年提高一個百分點左右，為我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了重要貢獻。根據(jù)省委、省政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的總體要求，現(xiàn)制定江蘇省服務(wù)業(yè)提速計劃。計劃期2010－2012年。

一、總體思路

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化、國際化的發(fā)展方向，按照服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升的總體要求，緊緊依靠改革開放、科技創(chuàng)新和人才支撐，以全面發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心，以加快發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為重點，以提升發(fā)展生活服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，著力擴大服務(wù)業(yè)總量，著力優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，積極培育服務(wù)業(yè)重點企業(yè)，增強服務(wù)業(yè)綜合配套功能，全面提高服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平和國際競爭力。

二、發(fā)展目標

按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的總體要求，結(jié)合我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，提出到2012年服務(wù)業(yè)發(fā)展目標。--發(fā)展速度明顯加快。確保服務(wù)業(yè)增速高于GDP增速，年均增長15%左右。服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速高于全社會城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速，年均增長26%以上。到2012年，全省服務(wù)業(yè)增加值達到22000億元左右。

--服務(wù)業(yè)比重明顯提高。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重每年提高一個百分點以上，確保達到43%，力爭45%；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重每年提高一個百分點以上，力爭達到45%左右。

--產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。運用信息技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營理念發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模明顯擴大，金融、物流、科技、信息、商務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯加快，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)增加值占全省服務(wù)業(yè)增加值比重力爭達到40%。

--企業(yè)競爭力明顯提升。形成營業(yè)收入超千億元的企業(yè)2家、超500億元的企業(yè)5家、超百億元的企業(yè)40家，繼續(xù)居全國服務(wù)業(yè)百強企業(yè)前列。爭創(chuàng)馳名商標5件、著名商標50件。

三、重點任務(wù)

為了實現(xiàn)服務(wù)業(yè)提速計劃目標，必須進一步突出重點，明確任務(wù)，在重點領(lǐng)域上謀發(fā)展，在薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，在關(guān)鍵舉措上求突破，扎實推進各項工作，全面完成各項任務(wù)。

（一）著力擴大服務(wù)業(yè)總量，提升服務(wù)業(yè)整體實力。金融、物流、商貿(mào)流通、文化、旅游和房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，其發(fā)展速度的提高、發(fā)展效益的提升對我省服務(wù)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

金融業(yè)。進一步推進金融業(yè)對內(nèi)對外開放，積極發(fā)展銀行、證券、保險及信托、租賃、基金管理等各類金融機構(gòu)，支持江蘇銀行、南京銀行、華泰證券、紫金保險等龍頭企業(yè)加速擴張，鼓勵有條件的地區(qū)成立商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行等地方法人金融機構(gòu)，推進江蘇銀行盡快上市。加大信貸產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)創(chuàng)新，增加有效貸款。積極發(fā)展資本市場，推進融資市場化進程，鼓勵通過發(fā)行企業(yè)債、融資券等方式直接融資，支持企業(yè)上市融資。完善創(chuàng)業(yè)投資機制，大力發(fā)展股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)基金等各種股權(quán)類投資基金。積極發(fā)展股權(quán)交易

市場和產(chǎn)權(quán)交易市場，增加交易品種，拓展服務(wù)功能。完善信用擔保體系，發(fā)展為科技型企業(yè)服務(wù)的擔保機構(gòu)。建立農(nóng)村金融服務(wù)體系，增強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的金融支持。發(fā)展金融后臺服務(wù)，建立數(shù)據(jù)冗災(zāi)備份及共享中心。支持民間資本積極參與地方金融業(yè)發(fā)展。加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，維護金融市場穩(wěn)定。確保到2012年金融業(yè)增加值達到2800億元，年均增長20%以上。

物流業(yè)。以降低全社會物流成本為核心，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。依托空港、海港和鐵路、高速公路樞紐，大力發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心和配送中心。加快發(fā)展現(xiàn)代運輸業(yè)，努力建設(shè)暢通、高效、安全、綠色的交通運輸體系，提高運輸服務(wù)水平。積極推進制造企業(yè)物流服務(wù)外包，促進企業(yè)物流社會化和專業(yè)化，提高核心競爭力。加快發(fā)展第三方物流，培育壯大一批技術(shù)手段先進、主營業(yè)務(wù)突出、核心競爭力強的本土現(xiàn)代物流企業(yè)。積極發(fā)展保稅物流，加快物流信息化，加大物流新技術(shù)開發(fā)利用，推進電子口岸和大通關(guān)建設(shè)，提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平。到2012年，物流業(yè)增加值力爭達到3300億元，年均增長15%以上。

商貿(mào)流通業(yè)。應(yīng)用信息技術(shù)改造各類專業(yè)市場，加快構(gòu)建現(xiàn)貨與電子交易相結(jié)合、有形與無形相結(jié)合的現(xiàn)代產(chǎn)品交易市場。大力發(fā)展購物中心、超市、便利店和社區(qū)商業(yè)，完善多層次流通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑便利實惠的居民商貿(mào)服務(wù)體系。加快建設(shè)農(nóng)村消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑便利通暢的農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)體系。到2012年，批發(fā)零售業(yè)增加值力爭達到5500億元，年均增長16%以上。文化產(chǎn)業(yè)。深入推進文化體制改革綜合試點，重點發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、新興媒體、動漫游戲、廣播影視、出版發(fā)行、工藝美術(shù)、演藝娛樂等產(chǎn)業(yè)，努力提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、特色化水平。鼓勵支持社會資本興辦影視制作、動漫、放映、演藝、娛樂、發(fā)行、會展、中介服務(wù)等文化企業(yè)。加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極培育文化龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)。到2012年，文化產(chǎn)業(yè)增加值達到2500億元，年均增長30%以上。

旅游業(yè)。充分發(fā)揮我省旅游資源豐富的優(yōu)勢，以構(gòu)建江蘇“國際知名、國內(nèi)一流的旅游目的地”形象為目標，促進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高旅游業(yè)附加值。積極培育新的旅游消費熱點，推動旅游產(chǎn)品多元化發(fā)展，擴大旅游消費水平。加強旅游目的地體系建設(shè)，構(gòu)建以觀光旅游為基礎(chǔ)、休閑度假為主導(dǎo)、新型業(yè)態(tài)為特色的新型旅游產(chǎn)品。加快推進重大旅游項目建設(shè)，進一步完善旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)功能。圍繞精品線路，擴大宣傳推介，突出區(qū)域特色，提升旅游服務(wù)質(zhì)量與水平，增強旅游業(yè)發(fā)展的整體競爭力。到2012年，旅游業(yè)增加值力爭達到3000億元，年均增長20%以上。

房地產(chǎn)業(yè)。加強房地產(chǎn)市場的分析研判，切實提高工作的預(yù)見性和政策的針對性、有效性。加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，完善中心鎮(zhèn)功能，促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中。著力加大保障性住房建設(shè)力度，支持居民自住和改善型住房消費。加大中低價位、中小套型普通商品住房和廉租房、經(jīng)濟適用房、公租房建設(shè)力度，調(diào)整優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，進一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。到2012年，房地產(chǎn)業(yè)增加值力爭達到3200億元，年均增長16%以上。

（二）大力發(fā)展服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域，促進服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。順應(yīng)信息化發(fā)展的新趨勢，適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的新需求，大力拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域，積極開發(fā)信息技術(shù)及基于信息技術(shù)的服務(wù)業(yè)新產(chǎn)品，重點發(fā)展軟件和信息服務(wù)、服務(wù)外包、科技、商務(wù)、教育培訓、居民服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

軟件和信息服務(wù)業(yè)。著力推進軟件服務(wù)、行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、動漫等優(yōu)勢軟件發(fā)展，積極構(gòu)建軟件產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，強化軟件與應(yīng)用互動，支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，促進信息化和工業(yè)化的融合，推進軟件產(chǎn)業(yè)國際化。重點發(fā)展信息系統(tǒng)集成服務(wù)、電信增值服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)及數(shù)字內(nèi)容服務(wù)。注重資源整合，加快電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的三網(wǎng)融合及3G技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，著力培育第三方信息服務(wù)提供商、系統(tǒng)集成商和方案解決商。積極開拓電子商務(wù)、電子政務(wù)、數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興市場，不斷拓展信息服務(wù)內(nèi)容，提升信息服務(wù)水平。到2012年，全省軟件和信息服務(wù)業(yè)增加值力爭達到900億元，年均增長15%以上。

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展離岸外包，重點發(fā)展以后臺支持、人力資源管理、財務(wù)、客戶服務(wù)、供應(yīng)鏈管理為主的業(yè)務(wù)流程外包和以軟件研發(fā)、信息系統(tǒng)運營維護為主的信息技術(shù)外包。大力培育和開拓外包新市場，建立和完善接、發(fā)包服務(wù)平臺，提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)層次，搶占產(chǎn)業(yè)制高點。積極促進境內(nèi)外包發(fā)展，鼓勵政府、企事業(yè)單位將信息技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用和部分流程性業(yè)務(wù)發(fā)包給專業(yè)的服務(wù)供應(yīng)商，擴大內(nèi)需市場。加快組建全省服務(wù)業(yè)外包聯(lián)盟，鼓勵外包企業(yè)開展相關(guān)國際資質(zhì)認證，建立和完善國際知識產(chǎn)權(quán)保護體系。到20

12年，全省服務(wù)外包簽約金額和執(zhí)行金額分別突破250億美元和180億美元，其中離岸外包執(zhí)行金額達60億美元以上，年均增長30%以上。

科技服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展自主研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)交易及評估與咨詢、知識產(chǎn)權(quán)管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等科技服務(wù)。依托各類園區(qū)、高等院校、科研院所和大型企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)，建設(shè)一批產(chǎn)學研相結(jié)合的工程技術(shù)研究中心、科技創(chuàng)業(yè)中心、重點實驗室及各類科技公共服務(wù)平臺。推進科技服務(wù)標準化建設(shè)，培育一批專業(yè)、規(guī)范、高效的科技服務(wù)機構(gòu)。到2012年，科技服務(wù)業(yè)增加值力爭達到300億元，年均增長15%以上。

商務(wù)服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展法律咨詢、會計審計、工程咨詢、認證認可、信用評估、廣告會展、租賃等商務(wù)服務(wù)業(yè)，培育知名品牌和規(guī)模企業(yè)，提升組織化、品牌化水平。加大商務(wù)服務(wù)業(yè)開放力度，積極吸引國際知名的會計、法律、咨詢、評估等中介企業(yè)入駐江蘇，扶持有實力的本地商務(wù)服務(wù)企業(yè)向綜合化、規(guī)?；H化方向發(fā)展。到2012年，商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值達到800億元，年均增長16%。教育培訓業(yè)。順應(yīng)服務(wù)業(yè)發(fā)展對人才培養(yǎng)的新要求，積極拓展服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的層次、領(lǐng)域和途徑。充分利用大專院校、職業(yè)學校、社會培訓機構(gòu)等各類培訓資源，加大對金融、物流、科技研發(fā)、軟件、服務(wù)外包、商務(wù)服務(wù)等重點領(lǐng)域服務(wù)業(yè)高級人才、專業(yè)人才和技能型人才的培訓力度。支持各類培訓機構(gòu)整合社會資源，著力提升培訓質(zhì)量和水平，迅速做大做強。到2012年，教育培訓業(yè)增加值力爭達到1300億元，年均增長15%以上。

居民服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展健康服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等居民服務(wù)業(yè)，采取品牌化、規(guī)?；?、連鎖化的經(jīng)營模式，建立公開、平等的行業(yè)制度，制定科學合理的行業(yè)標準，加強職業(yè)培訓，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)設(shè)施，增強服務(wù)功能，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平。加大服務(wù)業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)推廣力度，積極發(fā)展實物租賃、車輛救助等服務(wù)新產(chǎn)品和新市場。到2012年，居民服務(wù)業(yè)增加值達到1000億元，年均增長20%以上。

（三）優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局，促進服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞全省“四沿”生產(chǎn)力布局，強化服務(wù)業(yè)的支撐和帶動作用，突出中心城市服務(wù)功能，促進形成優(yōu)勢互補、層次鮮明的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。優(yōu)化沿滬寧線高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)集聚帶，大力發(fā)展知識密集型、技術(shù)密集型等高端服務(wù)業(yè)，著力提升對滬寧沿線高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的服務(wù)功能，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。提升沿江基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)服務(wù)集聚帶，重點發(fā)展為化工、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)配套的港口運輸、生產(chǎn)資料及大宗產(chǎn)品交易市場等，促進沿江工業(yè)降本增效。構(gòu)建沿海經(jīng)濟服務(wù)集聚帶，加快沿海港口建設(shè)，完善集疏運體系和物流配送功能，發(fā)展進出口貿(mào)易，增強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對沿海開發(fā)的支撐能力。建設(shè)沿東隴海線加工產(chǎn)業(yè)服務(wù)集聚帶，重點發(fā)展以鐵路物流、農(nóng)副產(chǎn)品市場以及為加工制造業(yè)配套的信息、科技、金融業(yè)等，促進沿線工業(yè)提速增效。大力促進中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，加強中心城區(qū)資源整合，推進舊街區(qū)改造和企業(yè)“退二進三”，合理規(guī)劃并加快建設(shè)新型商業(yè)街區(qū)、城市綜合體，集中布局商務(wù)、商貿(mào)、金融等服務(wù)功能區(qū)，提升城市整體服務(wù)功能和中心城區(qū)的輻射帶動作用。到2012年，形成9個服務(wù)業(yè)增加值超千億元的中心城市，其中超3000億元的城市3個。

（四）大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，提升服務(wù)業(yè)集約發(fā)展水平。推動我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)由規(guī)模擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，加快集聚區(qū)轉(zhuǎn)型升級步伐，強化資源整合，提高集約發(fā)展水平。注重產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套，充分利用我省開發(fā)區(qū)數(shù)量多、基礎(chǔ)好、實力強的優(yōu)勢，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過建設(shè)現(xiàn)代物流、科技研發(fā)、軟件信息、創(chuàng)意設(shè)計、產(chǎn)品交易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供生產(chǎn)服務(wù)配套，加快形成分布集中、分工明確、互相支持的完整產(chǎn)業(yè)鏈，促進生產(chǎn)制造和生產(chǎn)服務(wù)共同發(fā)展。注重服務(wù)功能完善，運用信息技術(shù)和先進管理理念，整合資源要素，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供高效、便捷、全面的公共服務(wù)，降低企業(yè)商務(wù)成本，提升集聚區(qū)綜合服務(wù)能力。注重存量轉(zhuǎn)換，依托城市存量資產(chǎn)，加快推進商務(wù)、創(chuàng)意集聚區(qū)建設(shè)。充分利用原有工業(yè)遺存，結(jié)合城市功能定位和交通區(qū)位優(yōu)勢，著力發(fā)展商務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計等高端服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代特色商貿(mào)，促進城市功能拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。注重發(fā)展總部經(jīng)濟，著力吸引國內(nèi)大企業(yè)集團、跨國公司的總部或地區(qū)總部及其研發(fā)中心、營運中心、銷售中心、采購中心等到我省落戶，實現(xiàn)資源要素的集約利用和高效配置。在有條件的地區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟集聚區(qū)。到2012年，營業(yè)收入超1000億元的省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)達到2家，超500億元的4家，超百億元的20家。集聚區(qū)營業(yè)收入占相關(guān)行業(yè)總收入的50%以上。

（五）積極推進自主創(chuàng)新，增強企業(yè)競爭力。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)特別是大企業(yè)集團通過創(chuàng)新經(jīng)營模式、拓展業(yè)務(wù)渠道、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵，搶占發(fā)展制高點。一是著力提高自主創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)制定創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃，增強創(chuàng)新主體意識，加強創(chuàng)新能力建設(shè)。注重整合利用外部技術(shù)資源，強化對引進技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)家的創(chuàng)新主導(dǎo)作用、經(jīng)營團隊的創(chuàng)新骨干作用以及科技研發(fā)人員的創(chuàng)新活力，加大科技研發(fā)投入，搭建產(chǎn)學研合作平臺。二是不斷優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。加快培育一批創(chuàng)新能力強、信息化應(yīng)用水平高、品牌知名度廣、輻射示范性大的服務(wù)業(yè)大企業(yè)集團，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，鼓勵企業(yè)向經(jīng)營方式靈活化、服務(wù)品種多樣化、服務(wù)形式特色化、服務(wù)質(zhì)量精細化的方向發(fā)展。三是積極參與全球競爭。通過建立、拓展國際營銷網(wǎng)絡(luò)加快外向型步伐，通過設(shè)立境外研發(fā)中心、加入海外技術(shù)聯(lián)盟等方式促進國際技術(shù)接軌，通過境外直接投資、海外融資上市、跨國收購兼并等方式逐步形成本土跨國公司，不斷提升在全球范圍內(nèi)的資本運作和資源要素配置能力，增強企業(yè)國際競爭力。

（六）加快服務(wù)業(yè)功能建設(shè)，提升服務(wù)帶動能力。強化服務(wù)功能對城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，加快重大功能性項目建設(shè)。一是加快樞紐功能建設(shè)。突出抓好公鐵水交通樞紐、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等重大設(shè)施建設(shè)，加快推進祿口機場二期、蘇南機場、鐵路南京樞紐站和滬寧、寧杭、寧安城際鐵路、三網(wǎng)通信設(shè)施共享等重點工程，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)功能。二是加快信息功能建設(shè)。著力推進信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，加強數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對城市建設(shè)和城市管理的改造提升，建設(shè)數(shù)字城市。大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)品交易市場，強化網(wǎng)絡(luò)營銷、電子結(jié)算等商務(wù)功能，加快形成主要產(chǎn)品的現(xiàn)代展示中心、信息發(fā)布中心、產(chǎn)品定價中心、標準制定中心和檢驗檢測中心等。三是加快平臺功能建設(shè)。積極推進科技研發(fā)、共性設(shè)計、大型計算、設(shè)備租賃、投融資、產(chǎn)權(quán)交易、成果轉(zhuǎn)化、人才培訓等公共服務(wù)平臺建設(shè)，實施一批科技含量高、創(chuàng)新能力強、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的功能性項目，增強平臺的服務(wù)能力。

（七）推進服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。順應(yīng)社會分工進一步細化的趨勢，促進產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化創(chuàng)新，積極提高經(jīng)濟服務(wù)化水平，推動二、三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是大力推進企業(yè)主輔分離。加快實施企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)將內(nèi)部服務(wù)活動外部化，通過將非核心業(yè)務(wù)外包或分離，發(fā)展第三方專業(yè)化服務(wù)企業(yè)，建立新的企業(yè)發(fā)展模式，進一步釋放潛在的服務(wù)需求，提高服務(wù)效率，增強企業(yè)競爭力，擴大地方財政收入。二是建立和創(chuàng)新服務(wù)體系。構(gòu)建市場運作、行業(yè)管理、政府引導(dǎo)的運行機制，依托各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務(wù)中心、科技中介機構(gòu)等，合理配置各類專業(yè)化服務(wù)資源，促進不同服務(wù)組織之間的聯(lián)系與互動。三是促進服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。發(fā)揮服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的滲透和黏合作用，建立從產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計到物流、營銷、品牌推廣等完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展為制造業(yè)企業(yè)提供整體解決方案的服務(wù)企業(yè)，提升制造業(yè)附加值，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈。

（八）大力實施品牌戰(zhàn)略，增強服務(wù)業(yè)發(fā)展競爭優(yōu)勢。建立企業(yè)、政府和行業(yè)協(xié)會聯(lián)動品牌建設(shè)工作機制，大力培育服務(wù)業(yè)品牌，提高企業(yè)品牌的市場認知度和信譽度，增強企業(yè)核心競爭力。加大對服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)的扶持力度，加快培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的服務(wù)業(yè)知名品牌，鼓勵企業(yè)注冊商標，爭創(chuàng)服務(wù)業(yè)知名品牌。加快服務(wù)業(yè)標準化建設(shè)，突出抓好重點領(lǐng)域服務(wù)標準的制訂與推廣，加快實施并推進國家級、省級服務(wù)業(yè)標準化示范項目，鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)采用國際標準，促進服務(wù)業(yè)行業(yè)降低成本，提升效益。到2012年，指導(dǎo)50家規(guī)模型生活服務(wù)業(yè)企業(yè)開展品牌連鎖經(jīng)營，幫助50家先進技術(shù)型生產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)實施商標戰(zhàn)略，實施100個省級服務(wù)業(yè)標準化示范項目，組織制定80項省級服務(wù)業(yè)地方標準。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。強化省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強對全省服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的組織協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、分工合作、齊抓共管的工作格局。各地要加強對服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制，推動本地區(qū)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位是服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展的責任主體，要創(chuàng)新發(fā)展思路，明確工作抓手，切實推進本行業(yè)本領(lǐng)域加快發(fā)展。

（二）完善落實政策措施。全面貫徹落實國家和省一系列促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策意見。在國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，抓緊研究制訂我省服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄和加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)與發(fā)展的政策措施。進一步完善促進服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系，實行有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的土地管理政策，適當增加服務(wù)業(yè)發(fā)展用地。完善服務(wù)業(yè)價格收費政策，加快推進商業(yè)用電價格與一般工業(yè)用電價格并軌、國家鼓勵類服務(wù)業(yè)用水價格與工業(yè)用水同價。

（三）推進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改革。以服務(wù)業(yè)綜合改革試點為契機，鼓勵試點城市、試點區(qū)域積極探索、大膽實踐，突破體制機制束縛，推動服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新。加大社會事業(yè)領(lǐng)域的改革力度，加快政府機關(guān)和企事業(yè)單位的后勤服務(wù)、配套服務(wù)改革。積極推進社會信用體系

建設(shè)，推進有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的行政管理制度創(chuàng)新。進一步破除行業(yè)壟斷，放寬市場準入，大力發(fā)展非公有制服務(wù)企業(yè)，提高非公有制經(jīng)濟在服務(wù)業(yè)中的比重。

（四）擴大服務(wù)業(yè)對外開放。搶抓國際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機遇，大力發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易，促進開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。注重引進一批具有國際先進服務(wù)理念和水平，體現(xiàn)戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和高端項目，進一步提高服務(wù)業(yè)利用外資水平。創(chuàng)新招商引資方式，積極引導(dǎo)國際資本和先進技術(shù)投向金融服務(wù)、信息服務(wù)和專業(yè)服務(wù)等重點領(lǐng)域，優(yōu)化服務(wù)業(yè)外商投資結(jié)構(gòu)。加大服務(wù)業(yè)對外投資力度，鼓勵和支持金融、保險、分銷、運輸、勞務(wù)等具有國際化經(jīng)驗的企業(yè)走出國門，發(fā)展對外直接投資，以國際化帶動服務(wù)業(yè)的跨越發(fā)展。

（五）強化人才支撐。建立健全人才培養(yǎng)和引進機制，加快實施“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才工程”，培養(yǎng)和引進一批高層次、高技能、通曉國際通行規(guī)則和熟悉現(xiàn)代管理的專業(yè)化服務(wù)業(yè)人才，全面提高服務(wù)業(yè)人才素質(zhì)，努力構(gòu)筑服務(wù)業(yè)人才高地。組織實施“服務(wù)業(yè)人才千人赴德培訓”等計劃，切實加大對政府管理人員、服務(wù)企業(yè)經(jīng)營者的培訓力度，提高業(yè)務(wù)能力、經(jīng)營水平和管理層次。加快服務(wù)業(yè)專門人才和實用型高技能人才培養(yǎng)，在高等院校和職業(yè)學校增設(shè)服務(wù)業(yè)緊缺專業(yè)。促進人才合理流動，鼓勵海內(nèi)外各類人才帶項目、帶技術(shù)來我省創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。爭取3年內(nèi)培養(yǎng)10000名各類專業(yè)型、技能型、實用型及復(fù)合型服務(wù)業(yè)人才，為加快發(fā)展服務(wù)業(yè)提供智力支撐。

（六）健全考核體系。進一步完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度，強化對服務(wù)業(yè)目標的分解落實與考核，將服務(wù)業(yè)發(fā)展包括增加值增長速度、占GDP比重、從業(yè)人員比重等重要指標列入各級政府考核體系，作為考核轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要依據(jù)。各地、各部門要圍繞“服務(wù)業(yè)提速計劃”提出的目標、任務(wù)和政策措施，按照職責分工，制訂年度工作目標，提出工作計劃，明確責任人和進度要求，定期檢查，抓好落實。

發(fā)布部門：江蘇省政府 發(fā)布日期：2010年06月20日 實施日期：2010年06月20日

第二篇：關(guān)于印發(fā)《2005江蘇省軟科學研究計劃

關(guān)于印發(fā)《2005江蘇省軟科學研究計劃

項目指南》及組織申報項目的通知

蘇科計〔2005〕4號

各省轄市科技局、省各有關(guān)廳局、各有關(guān)單位：

《2005江蘇省軟科學研究計劃項目指南》業(yè)已編制完成，現(xiàn)印發(fā)給你們，并開始受理項目申報?，F(xiàn)將組織申報工作的有關(guān)事項通知如下： 1、2005省軟科學研究計劃的重點任務(wù)：貫徹十六屆四中全會精神，以實現(xiàn)決策科學化、民主化和管理現(xiàn)代化為宗旨，以推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，針對決策和管理實踐中提出的復(fù)雜性、系統(tǒng)性課題，綜合運用自然科學、社會科學和工程技術(shù)等多門類多學科知識，運用定性和定量相結(jié)合的系統(tǒng)分析和論證手段，為各級管理決策部門解決有關(guān)實際問題，提出具有針對性和可操作性的途徑、方案、措施和對策。

2、鼓勵由軟科學專家、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜遗c決策部門實際工作者組成的研究團隊申報項目。研究工作中要切實發(fā)揮專家群體的作用，認真進行總體設(shè)計，鼓勵采用實地調(diào)查、典型案例分析等方法，對在實踐中獲得的第一手資料進行數(shù)據(jù)分析及案例研究，從而形成解決實際問題的方案或?qū)Σ?，研究成果的主要表現(xiàn)形式為草案文本、實施方案、指標體系等。要注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、咨詢機構(gòu)的作用，聚集各類人才開展研究，為政府科學、民主決策建言獻策。

3、申報項目的負責人應(yīng)具有較全面的基礎(chǔ)理論知識及相關(guān)課題研究的工作積累，必須在研究過程中擔負實質(zhì)性的研究與協(xié)調(diào)組織工作，且原則上只能申報一個項目。承擔省軟科學計劃項目尚未完成者不得申報。鼓勵有一定成就的中青年專家牽頭申報。

涉及地方經(jīng)濟、科技發(fā)展內(nèi)容的相關(guān)課題，鼓勵專家學者與地方政府聯(lián)合申報。各市申報的項目，一般應(yīng)為市軟科學研究計劃的重點項目，且具有示范作用。

4、軟科學項目申報統(tǒng)一執(zhí)行省科技廳制發(fā)的《軟科學研究計劃項目任務(wù)設(shè)計書》、《江蘇省科技計劃項目信息表》以及數(shù)據(jù)錄入軟件，申報者可直接從省科技廳網(wǎng)站上下載。申報者應(yīng)仔細閱讀填寫說明，按要求通過數(shù)據(jù)錄入軟件填寫《軟科學研究計劃項目設(shè)計任務(wù)書》與《江蘇省科技計劃項目信息表》（注意：在設(shè)計任務(wù)書中的課題論證部分不得出現(xiàn)和隱含申報人姓名和所在單位信息），A4紙打?。ㄒ皇饺荩由w本單位公章并報送軟盤。申報省軟科學研究計劃項目必須明確提交最終研究成果的形式。除特殊情況外，項目須在一年內(nèi)完成。5、2005年省軟科學計劃項目的組織申報原則上按屬地化管理（除南京市外）。各省轄市科技局和省有關(guān)廳局科技管理部門負責本地、本系統(tǒng)的統(tǒng)一申報工作（寧外高校按屬地化管理原則須由所在省轄市科技局組織申報）；在寧各高?？蒲泄芾聿块T統(tǒng)一管理本校的申報工作，并經(jīng)省教育廳審核蓋章，試行計劃單列的單位可直接申報。有關(guān)管理機構(gòu)和申請人所在單位要加強對項目申報工作的組織和指導(dǎo)，保證申報質(zhì)量。

6、本次項目申報的截止日期為2005年3月15日。請各單位將所申報項目的設(shè)計任務(wù)書及軟盤于申報截止日期前統(tǒng)一送交省科技廳政策法規(guī)處，并同時報送申報項目清單。所有申報項目的設(shè)計書必須認真打印，確保申報材料的質(zhì)量。不符合上述申報要求、手續(xù)不全或逾期申報者不予受理。

7、每一申報項目需交項目評估費300元（開戶名稱：江蘇省科技廳機關(guān)，帳號：***390，開戶行：商業(yè)銀行雞鳴寺支行）。轉(zhuǎn)帳支票匯款事由一欄內(nèi)請注明“政法處項目評估費，代碼075008002”。未交費用的項目不予評審。

請根據(jù)本通知要求，認真組織做好本單位、本部門的課題設(shè)計和項目申報工作。

本江蘇省軟科學研究計劃項目指南將在網(wǎng)上發(fā)布（網(wǎng)址：004km.cn），歡迎查詢。聯(lián) 系 人：省科技廳政策法規(guī)處 馮步云 聯(lián)系電話：025—83359584 83978897 通信地址：南京市北京東路39號 郵政編碼：210008

附件：

1、《2005江蘇省軟科學研究計劃項目指南》

2、《軟科學研究計劃項目設(shè)計任務(wù)書》錄入軟件

二○○五年一月九日 附件1：

2005江蘇省軟科學研究計劃項目指南

一、政策與法規(guī)的前期研究

本部分研究主要圍繞經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展中的理論和實際問題，以落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和改進政府管理為主要研究方向，從理論與實證兩個方面，深入研究國內(nèi)外成功范例，在客觀分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對我省現(xiàn)行管理工作中存在的問題及缺失，提出對策建議和政策措施，為制定相關(guān)規(guī)章、法規(guī)提供立法依據(jù)和草案文本。

1001.政府優(yōu)先采購本國高新技術(shù)產(chǎn)品的地方立法預(yù)研究 1002.鼓勵和支持企業(yè)發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)名牌產(chǎn)品的政策 1003.政府支持企業(yè)引進國外先進技術(shù)再創(chuàng)新的政策措施 1004.蘇北與蘇中、蘇南產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的機制與政策 1005.促進江蘇咨詢業(yè)發(fā)展的政策措施 1006.支撐江蘇社會保障體系的財稅政策 1007.保障循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施

二、可行性研究與方案設(shè)計

本部分研究主要圍繞經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展中重點、難點和熱點問題，運用自然科學、工程技術(shù)和管理科學等方法，剖析典型案例，設(shè)計提出可供選擇的途徑和實施方案，以系統(tǒng)的觀點進行可行性論證。要以可行性研究與方案設(shè)計為主要研究內(nèi)容，研究成果應(yīng)具有較強的科學性和可操作性。

2001.江蘇省人才國際化戰(zhàn)略實施方案

2002.跨國公司在華設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的戰(zhàn)略分析及應(yīng)對方案

2003.構(gòu)建監(jiān)測評估基因藥品（食品）效益與安全體系的可行性研究 2004.政府科技計劃項目質(zhì)量管理流程與制度設(shè)計 2005.江蘇能源平衡及能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案設(shè)計 2006.實施科技向蘇北轉(zhuǎn)移的有效途徑選擇與方案

三、標準及評價指標研究

本部分研究主要以樹立和落實科學發(fā)展觀為宗旨，針對經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展中存在的實際問題，以系統(tǒng)的觀點進行目標分析與建立總體框架、分析現(xiàn)狀及預(yù)測、構(gòu)建定量模型、提出科學的評價指標，并作出評估與驗證。研究成果主要提供符合經(jīng)濟、科技活動本身規(guī)律與特點、適應(yīng)特定要求的評價方法、標準和指標體系。

3001.科技成果轉(zhuǎn)化的分類及其評價標準 3002.江蘇省軟科學計劃項目的效率分析與評價 3003.江蘇省利用外資的質(zhì)量評價指標

3004.國際資本外撤的潛在風險測度及其防范措施 3005.江蘇可持續(xù)發(fā)展準入指標與應(yīng)用

3006.市（縣）科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的互動關(guān)系測評 3007.高新技術(shù)企業(yè)評價指標體系研究

四、對策與戰(zhàn)略性研究

本部分研究主要關(guān)注經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展中全局性、戰(zhàn)略性的重大理論問題和政府管理中急需解決的問題，從經(jīng)濟、科學、技術(shù)、教育、管理等各個環(huán)節(jié)之間內(nèi)在聯(lián)系入手，剖析典型案例，研究其規(guī)律性，從而找出解決問題的路徑與對策。研究成果應(yīng)預(yù)測未來、注重創(chuàng)新，具有一定的前瞻性和實用性。

4001.江蘇制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升的路徑選擇 4002.江蘇礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)的戰(zhàn)略研究 4003.電子政務(wù)環(huán)境下的政府管理模式 4004.高技術(shù)企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟持續(xù)競爭優(yōu)勢研究 4005.企業(yè)實施SA8000標準（社會責任標準）的對策 4006.江蘇省人才流失、回流的現(xiàn)狀分析與吸引人才的對策

第三篇：江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十一五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃通知

第四篇：江蘇省人民政府令

江蘇省人民政府令 第 27 號

《江蘇省治理公路超限運輸辦法》已于2005年8月17日經(jīng)省政府第54次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年10月1日起施行。

省

長

二○○五年八月二十三日

江蘇省治理公路超限運輸辦法

第一章

總

則

第一條

為加強公路超限運輸管理，保障公路完好、安全、暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省公路條例》、《江蘇省高速公路條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條

在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與公路超限運輸有關(guān)的公路運輸、車輛生產(chǎn)制造等活動的單位和個人應(yīng)當遵守本辦法。

第三條

本辦法所稱的公路超限運輸是指超過法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準規(guī)定的或者超過交通標志標明的限高、限長、限寬、限載標準的車輛在公路上行駛的行為。

第四條

公路超限運輸管理應(yīng)當堅持綜合治理、源頭控制、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、強化監(jiān)管的原則。

第五條

縣級以上地方人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)公路超限運輸管理的組織和協(xié)調(diào)工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門（以下簡稱交通主管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)公路超限運輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>

公安機關(guān)、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、價格、財政、工商、質(zhì)量技術(shù)

— 2 — 監(jiān)督等部門應(yīng)當按照各自的職責做好公路超限運輸管理的有關(guān)工作。

第二章

一般規(guī)定

第六條

車輛生產(chǎn)制造企業(yè)生產(chǎn)的車輛應(yīng)當符合國家標準強制性規(guī)定，按照國家規(guī)定、設(shè)計規(guī)范標定車輛的技術(shù)數(shù)據(jù)，嚴禁虛假標定。車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)不得銷售不符合國家標準強制性規(guī)定的車輛。

經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當依法加強監(jiān)督檢查。第七條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定發(fā)放機動車登記證書、號牌和行駛證。準予登記的車輛，應(yīng)當符合機動車安全技術(shù)檢驗標準和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》國家強制性標準。

第八條

任何單位或者個人不得拼裝車輛或者擅自改變車輛已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征。經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當會同公安機關(guān)交通管理部門、交通主管部門、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法加強監(jiān)督檢查。

第九條

機動車技術(shù)檢驗機構(gòu)應(yīng)當按照國家標準和有關(guān)規(guī)定對車輛進行技術(shù)檢驗，對車輛的整備質(zhì)量和核定載質(zhì)量等有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)進行復(fù)核，并如實出具技術(shù)檢驗合格證明。公安機關(guān)交通管理部門對無技術(shù)檢驗合格證明的車輛，不予辦理定期檢驗手

— 3 — 續(xù)。

第十條

在公路上行駛的車輛應(yīng)當遵守國家制定的限高、限長、限寬、限載的標準的規(guī)定；交通標志有特殊規(guī)定的,應(yīng)當遵守交通標志的規(guī)定。

第十一條 任何單位和個人從事托運、配載、貨物運輸?shù)然顒討?yīng)當遵守國家關(guān)于車輛裝載標準的規(guī)定，不得超限超載。

貨物托運人、配載單位不得以低于社會平均運輸成本的價格要求承運人超限運輸或者進行超限配載。貨物運輸承運人不得以排擠競爭對手為目的，以低于社會平均運輸成本的價格承攬貨物運輸業(yè)務(wù)。

第三章

超限運輸審批

第十二條

超限運輸車輛不得在有限定標準的公路行駛。超過公路、公路橋梁限載標準確需行駛的，應(yīng)當經(jīng)交通主管部門批準，并按要求采取有效的防護措施。

前款所指確需行駛公路的車輛是指：

（一）運輸不可解體貨物的車輛；

（二）輪式專用機械車輛；

（三）省交通主管部門規(guī)定的其他確需行駛公路的車輛。車輛運載超限的不可解體的物品，影響交通安全的，應(yīng)當按照公安機關(guān)交通管理部門指定的時間、路線、速度行駛，懸掛明

— 4 — 顯標志。

第十三條

承運人申請公路超限運輸，車輛行駛范圍在設(shè)區(qū)的市轄區(qū)內(nèi)的，應(yīng)當向起運地設(shè)區(qū)的市交通主管部門提出申請，由設(shè)區(qū)的市交通主管部門審批；所經(jīng)線路涉及高速公路的，審批部門應(yīng)當征求省交通主管部門的意見。

車輛行駛范圍跨設(shè)區(qū)的市或者起運地是高速公路的，應(yīng)當向省交通主管部門提出申請，由省交通主管部門審批。

由外省進入本省的車輛，以進入本省入口處所在地為起運地。

第十四條

承運人申請公路超限運輸?shù)模瑧?yīng)當提供下列資料和證件：

（一）書面申請；

（二）貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖；

（三）運輸車輛的廠牌型號、整備質(zhì)量、軸載質(zhì)量、輪數(shù)、載貨時總的外廓尺寸等有關(guān)資料；

（四）貨物運輸?shù)钠鹩欬c、擬經(jīng)過的路線和運輸時間；

（五）車輛行駛證。

第十五條

交通主管部門受理承運人的申請后，應(yīng)當依照《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定的程序和期限，作出是否批準的決定。批準車輛超限運輸?shù)?，?yīng)當簽發(fā)超限運輸車輛通行證（以下簡稱通行證）。通行證限于單程運輸，一車一證。

第十六條

申請超限運輸有下列情形之一的，不予批準：

（一）車輛裝載的貨物質(zhì)量超過車輛行駛證核定載質(zhì)量的；

（二）車輛裝載貨物后的長、寬、高超過公路、公路橋梁技術(shù)標準的；

（三）行駛路線經(jīng)過四級公路、等外公路和技術(shù)狀況低于三類橋梁的。

第十七條

交通主管部門在辦理公路超限運輸許可時，應(yīng)當根據(jù)實際情況，對車輛擬經(jīng)路線進行勘測，選定運輸路線，計算公路、橋涵承載能力；根據(jù)公路的實際通行條件需要加固的，應(yīng)當制定通行與加固方案，并根據(jù)方案進行加固或者改建。

承運人依法承擔對公路、橋涵進行加固、改建等防護措施所需的費用，并對公路造成的損害進行補償。

第十八條

經(jīng)批準上路行駛的超限運輸車輛應(yīng)當按照通行證上的時間、路線、要求行駛公路，其車型、車號及裝載等情況應(yīng)當與簽發(fā)的通行證一致。

第十九條

任何單位和個人不得偽造、變造、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓通行證或者使用偽造、變造、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓的通行證。

第四章

計重收費

第二十條

收費公路收取貨運車輛通行費可以采取計重收費的方式。

計重收費應(yīng)當遵循公平合理、保護合法運輸?shù)膯挝缓蛡€人利

— 6 — 益的原則，體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于發(fā)展和使用多軸多輪胎大型廂式貨車。

第二十一條

計重收費的標準依照《收費公路管理條例》的規(guī)定，由省有關(guān)部門審核后，報省人民政府批準。

第二十二條

實施計重收費的收費公路經(jīng)營管理單位必須使用合格的并經(jīng)強制檢定的計量器具，并應(yīng)當按照規(guī)范操作，提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

貨車計重后超過有關(guān)公路限載標準的，收費公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當告知車主就近到停車場、卸（駁）載場自行卸（駁）載；對嚴重超過有關(guān)公路限載標準的，應(yīng)當及時告知交通主管部門。交通主管部門接到相關(guān)信息后，應(yīng)當采取措施防止違法超限運輸車輛繼續(xù)行駛公路。

第二十三條 貨運車輛通過實施計重收費的收費站時，應(yīng)當按照限定的車道、時速行駛，并按照計重收費的標準主動繳納車輛通行費。

第五章

監(jiān)督檢查

第二十四條

載貨車輛駛?cè)牍泛?，公路上設(shè)有超限檢測標志的，車輛應(yīng)當按照執(zhí)法人員的指示，主動接受檢測。經(jīng)檢測屬于超限運輸?shù)?，?yīng)當就近自行卸（駁）載后方可繼續(xù)行駛。

第二十五條

交通主管部門依法在公路上對行駛的貨車進

— 7 — 行超限檢測、檢查時，被檢測、檢查的車輛應(yīng)當按照引導(dǎo)標志或者執(zhí)法人員的指揮駛?cè)胫付▍^(qū)域，接受檢查，不得強行通過。

交通主管部門檢查車輛超限運輸，應(yīng)當使用經(jīng)強制檢定合格的檢測裝置，并根據(jù)檢測結(jié)果，確認車輛是否超限。

交通主管部門、公安機關(guān)交通管理部門聯(lián)合實施超限、超載檢查的，由公安機關(guān)交通管理部門負責指揮引導(dǎo)車輛到檢測站點，維持檢測站點交通、治安秩序等；由交通主管部門負責檢測站點維護、管理和檢測稱重等。

第二十六條

執(zhí)法人員在收費公路的收費站區(qū)、服務(wù)區(qū)等區(qū)域?qū)嵤┏捱\輸檢查時，收費公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當配合做好超限檢測、檢查工作。

任何單位和個人不得以任何理由拒絕或者阻擾執(zhí)法人員實施超限運輸檢查。

第二十七條

車輛經(jīng)檢測未超限運輸或者超限運輸車輛與所持有效通行證內(nèi)容一致的，交通主管部門應(yīng)當及時予以放行。

超限運輸車輛依照本辦法第十二條規(guī)定，應(yīng)當辦理批準手續(xù)而未辦理的，應(yīng)當接受處理并補辦審批手續(xù)。

第二十八條

超限運輸車輛應(yīng)當卸（駁）載，承運人可以就近到卸（駁）載場進行卸（駁）載，可以自主選擇卸（駁）載方式。運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品、油氣等化學危險品等不宜卸（駁）載的運輸車輛，可以不實施卸（駁）載。

承運人卸（駁）載后，應(yīng)當主動接受執(zhí)法人員的復(fù)核。

— 8 — 卸（駁）載場應(yīng)當明碼標價、規(guī)范經(jīng)營，不得強行服務(wù)、違法收費；經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當使用合法有效的票據(jù)。工商、價格、交通等部門應(yīng)當依法加強對卸（駁）載經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，并公布投訴舉報電話，及時處理投訴舉報。

第二十九條

有下列行為之一的，交通主管部門可以中止車輛運行，簽發(fā)責令車輛停駛通知書，責令車輛停放到指定場所：

（一）拒絕接受車輛超限檢查、檢測的；

（二）超限運輸違法狀態(tài)未消除的；

（三）對公路造成損害并拒絕賠償?shù)摹?/p>

被中止運行的車輛應(yīng)當接受處理。交通主管部門處理完畢后，應(yīng)當及時放行車輛。停車等有關(guān)費用由當事人承擔。

第三十條

交通主管部門、公安機關(guān)交通管理部門及其工作人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當自覺接受社會和公民的監(jiān)督，嚴格按照法定的職責權(quán)限、程序進行監(jiān)督檢查，不得亂設(shè)卡、亂收費、亂罰款。

第六章

法律責任

第三十一條

違反本辦法第六條規(guī)定，車輛生產(chǎn)制造企業(yè)生產(chǎn)的車輛不符合國家標準強制性規(guī)定或者虛假標定車輛的技術(shù)數(shù)據(jù)的，由經(jīng)貿(mào)部門逐級報請國家有關(guān)部門取消該產(chǎn)品《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》資格；違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定

— 9 — 自行召回處理；拒不召回的，由有關(guān)部門責令限期召回處理。

第三十二條

違反本辦法第八條規(guī)定，拼裝機動車或者擅自改變機動車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的，按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十三條

對于違反本辦法第十條規(guī)定的超限運輸車輛，由交通主管部門責令卸載，并可以按照下列規(guī)定處罰：

（一）超過國家或者交通標志標明的軸荷及質(zhì)量限值標準未達百分之三十的，處以警告；

（二）超過國家或者交通標志標明的軸荷及質(zhì)量限值標準百分之三十至百分之一百的，處以五百元以上，三千元以下罰款；

（三）超過國家或者交通標志標明的軸荷及質(zhì)量限值標準百分之一百以上的，處以三千元以上，五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以三萬元以下罰款。

（四）超過國家或者交通標志標明的限高、限長、限寬標準的，處以五百元以上，二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以三萬元以下罰款。

屬于運輸不可解體貨物的車輛及輪式專用機械車輛等行駛公路的，由交通主管部門責令當事人按照本辦法的規(guī)定補辦審批手續(xù)。

第三十四條

違反本辦法第十一條規(guī)定，道路運輸站（場）經(jīng)營者對超限、超載車輛配載、放行出站的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

— 10 — 第三十五條

違反本辦法第十八條規(guī)定，未按照通行證的要求行駛公路的，由交通主管部門責令改正，處以五百元以上二千元以下的罰款。

第三十六條

違反本辦法第十九條規(guī)定，使用偽造、變造、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓的通行證的，由交通主管部門收繳通行證，處以五百元以上二千元以下的罰款。

前款行為同時構(gòu)成違法超限運輸?shù)模梢园凑毡巨k法第三十三條的規(guī)定并處罰款。

第三十七條

貨運車輛裝載貨物超過核定載質(zhì)量的，由公安機關(guān)交通管理部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省道路交通安全條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

同一運輸行為既構(gòu)成違法超限運輸，又構(gòu)成違法超載運輸，已由一個行政機關(guān)給予罰款處罰的，另一個行政機關(guān)不得再給予罰款的處罰。

第三十八條

違反本辦法規(guī)定，超限運輸車輛對公路造成損壞的，或者在未實施計重收費的公路上行駛而損害公路的，當事人應(yīng)當按照公路賠（補）償標準給予賠（補）償。

因超限運輸造成公路損壞并導(dǎo)致嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十九條

交通主管部門、公安機關(guān)交通管理等部門的工作人員應(yīng)當依法履行職責，秉公執(zhí)法，廉潔守紀。對玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法

— 11 — 追究刑事責任。

第七章

附

則

第四十條

本辦法自 2005年10月1日起施行。

主題詞：法制

公路

超限運輸△

辦法

命令

主送：各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位。抄送：省委各部委，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區(qū)。江蘇省人民政府辦公廳

2005年8月24日印發(fā)

共印800份

第五篇：江蘇省人民政府文件

江蘇省人民政府文件 蘇政發(fā)〔2005〕119號

省政府關(guān)于表彰維護國家安全 先進集體和先進個人的決定

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

在過去的五年里，全省各級各部門認真貫徹《中華人民共和國國家安全法》，切實履行維護國家安全的法律義務(wù)，廣泛深入地開展維護國家安全的宣傳教育，積極動員和組織廣大干部群眾與各種危害國家安全的行為作斗爭，密切配合、大力協(xié)助各級國家安全機關(guān)開展工作，涌現(xiàn)出了一大批積極維護國家安全的先進集體和先進個人，為維護國家安全和社會政治穩(wěn)定、促進改革開放和經(jīng)濟建設(shè)作出了新的貢獻。

— 1 — 為表彰先進，進一步推進國家安全工作，省政府決定，對近五年來在維護國家安全工作中做出突出貢獻的中國電子科技集團公司南京第14研究所國家安全小組等50個先進集體和焦蘊華等141名先進個人予以通報表彰。

希望受到表彰的單位和個人珍惜榮譽，再接再厲，發(fā)揚成績，在維護國家安全和社會政治穩(wěn)定工作中再立新功。全省各級各部門和廣大干部群眾要積極向受到表彰的先進集體和先進個人學習，進一步樹立國家安全意識，弘揚“國家安全人人有責”的主人翁精神，推進維護國家安全人民防線建設(shè)，為保衛(wèi)國家安全、維護社會政治穩(wěn)定、保障我省改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行作出新的更大貢獻。

附件：江蘇省維護國家安全先進集體和先進個人名單

二○○五年十二月二十七日

— 2 — 附件：

江蘇省維護國家安全 先進集體和先進個人名單

一、先進集體（50個）南京市(6個)：

中國電子科技集團公司南京第14研究所國家安全小組 南京航空航天大學附屬初級中學

中國石化集團南京化學工業(yè)有限公司國家安全小組 南京市鼓樓區(qū)國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組 南京汽車集團有限公司國家安全小組 南京市財政局行政政法處 蘇州市(4個)： 蘇州大學國家安全小組 吳江市人民政府外事辦公室 蘇州市教育局基礎(chǔ)教育處 太倉市陸渡鎮(zhèn)國家安全小組 無錫市(4個)：

中國船舶科學研究中心國家安全小組 無錫市人民政府外事辦公室國家安全小組

— 3 — 無錫市濱湖區(qū)國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組 江南大學國家安全小組 常州市(3個)：

常州市教育局國家安全小組

常州市新北區(qū)國家安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組 江蘇工業(yè)學院國家安全小組 鎮(zhèn)江市(3個)：

揚中市國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組 江蘇科技大學國家安全小組

鎮(zhèn)江市電子資產(chǎn)經(jīng)營公司國家安全小組 南通市(3個)：

海門市國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組 南通市人民政府臺灣事務(wù)辦公室 南通大學國家安全小組 揚州市(3個)：

揚州大學國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組 江都市國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組

江蘇省電信有限公司揚州分公司國家安全小組 泰州市(2個)：

靖江市國家安全人民防線工作領(lǐng)導(dǎo)小組 泰州市教育局基礎(chǔ)教育處 徐州市(3個)：

— 4 — 總參六一零八工廠國家安全小組 中國礦業(yè)大學黨委辦公室 徐州礦務(wù)集團國家安全小組 鹽城市(2個)：

射陽縣國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組

江蘇悅達投資股份有限公司悅達國際大酒店 淮安市(2個)：

清河區(qū)國家安全人民防線建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 江蘇省電信有限公司淮安分公司安保部 連云港市(2個)：

連云港市海州區(qū)國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組

中國船舶重工集團公司第七一六研究所國家安全小組 省直和駐寧單位(13個)： 江蘇省國防科工辦軍工處 江蘇省郵政局網(wǎng)絡(luò)運行處 江蘇省電信有限公司安保部 南京祿口國際機場國家安全小組 江蘇省人民政府辦公廳文電處 江蘇省財政廳行政政法處 東南大學國家安全小組 南京工業(yè)大學國家安全小組 南京航空航天大學國家安全小組

— 5 — 南京理工大學國家安全小組 江蘇省外事辦公室國家安全小組 江蘇省教育廳國家安全小組

江蘇省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳國家安全小組

二、先進個人（141名）南京市(14名)：

焦蘊華(女)南京市文化局對外交流處處長 武

偉 王文祥 劉

蒞 中國長江航運集團金陵船廠辦公室主任 南京晨光集團有限責任公司行政保衛(wèi)部副部長 中共南京市建鄴區(qū)委員會辦公室主任

郭秀君(女)南京廣播電視集團黨委副書記 程家源 徐志強 陳經(jīng)順 吳寶寧 朱信年 楊明甫

丁為民 南京市委組織部高層管理人才交流服務(wù)中心主任 江蘇省電信有限公司南京分公司安保部主任 南京郵政局郵政速遞局副局長 南京中山陵園管理局保衛(wèi)處處長 中共南京市溧水縣委員會辦公室主任

江蘇省國信集團房地產(chǎn)開發(fā)公司酒店運營中心 副主任

南京市六合區(qū)委組織部副部長

杜曉明(女)南京市人民政府僑務(wù)辦公室外聯(lián)經(jīng)濟科技處處長 王小葉 南京市教育局教學研究室教研員

蘇州市(16名)：

— 6 — 鐘鳴蘇 韓金根 劉

鋼 許曉峰 潘富強 郁洪興 丁雪明 徐玉林 李冬林 倪永根 蘇州市人民政府辦公室處長

蘇州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工委副書記 蘇州工業(yè)園區(qū)國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 中共蘇州市吳中區(qū)委員會辦公室科長 蘇州市相城區(qū)國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長 張家港市國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 常熟市國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 中共太倉市沙溪鎮(zhèn)委員會副書記 昆山市國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 吳江市國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任

蔣玉仙(女)蘇州科技學院保衛(wèi)處科長 高

品

李惠明 徐水泉 譚國明 張自強 中國航空第一集團公司雷達與電子設(shè)備研究院 經(jīng)理部部長

上海鐵路局蘇州站黨委辦公室主任 蘇州市民政局民間組織管理處處長 蘇州市社會保險基金管理中心副主任 蘇州市旅游局行業(yè)管理處星級評定師

無錫市(15名)： 夏國慶 呂尚智 史春玉 孫海明 無錫市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局政工處處長 江陰市國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 宜興市人民政府外事辦公室副主任

無錫市民族宗教事務(wù)局宗教事務(wù)管理處處長

— 7 — 廖億福 楊建明 許世杰 中國航空第一集團公司雷達研究院紀委副書記 信息產(chǎn)業(yè)部電子第五十八研究所綜合處處長 無錫市教育局辦公室副主任

居亞英(女)無錫市信訪局辦公室主任 郁序勝 閔寬洪

吳國平朱震峻 王俊杰 柳高遠 周瑋 無錫喜來登大飯店副總經(jīng)理

中國水產(chǎn)科學研究院淡水漁業(yè)研究中心辦公室 副主任

無錫市靈山實業(yè)公司總經(jīng)理 無錫市園林管理局辦公室主任 無錫市國防科學技術(shù)工業(yè)辦公室 無錫郵政局郵政樞紐中心局局長 無錫市勞動和社會保障局信息中心主任

常州市(12名)： 褚盤良 丁亞偉 常州郵政局郵區(qū)中心局局長

江蘇省電信有限公司常州分公司綜合管理部 安全保衛(wèi)主辦

顧加明(女)常州市人民政府臺灣事務(wù)辦公室主任 歐旭東

田晶華 謝海明 徐森年 常州市新北區(qū)人民檢察院偵查監(jiān)督科、公訴科 副科長

河海大學常州校區(qū)辦公室主任

溧陽市國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任 常州中油國際大酒店有限公司常務(wù)副總經(jīng)理

— 8 — 姚任民 常州市人民政府外事辦公室涉外管理處處長

章

瑜(女)常州工學院黨委辦公室主任 趙世平周小岐 朱金榮 常州市人民政府僑務(wù)辦公室副主任 常州市武進區(qū)湖塘鎮(zhèn)國家安全小組副組長 金壇市國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任

鎮(zhèn)江市(12名)： 周阿亞 荊全林 盧志農(nóng)

周慶和 戴江澄 繆

偉 蔣啟紅 孫嘉林 江蘇大學保衛(wèi)部部長

鎮(zhèn)江市建工資產(chǎn)經(jīng)營有限公司政工部主任 中共丹陽市委員會辦公室、丹陽市人民政府 辦公室副主任

中共句容市委員會辦公室主任科員 鎮(zhèn)江市民政局副局長 鎮(zhèn)江市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處處長

國電(鎮(zhèn)江)諫壁發(fā)電廠黨委工作部主任 江蘇省電信有限公司鎮(zhèn)江分公司綜合部主任

薛冬梅(女)江蘇移動通信有限責任公司鎮(zhèn)江分公司副總經(jīng)理 高

輝 魏和生 唐占軍 鎮(zhèn)江市金龍大酒店副總經(jīng)理

鎮(zhèn)江蘇美達船舶有限公司綜合科科長 鎮(zhèn)江工商行政管理局信息中心主任

南通市(10名)： 周如海 曹喬林 如皋市國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 通州市國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任

— 9 — 顧建華 張

勇 潘衛(wèi)兵 儲建平劉

偉 徐惠香 南通市崇川區(qū)國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 啟東市國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 南通港閘區(qū)國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 海安縣國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 南通郵政局綜合辦公室主任 南通港口集團有限公司黨委書記

左

成(女)江蘇大生集團有限公司黨委書記 張新華 如東縣國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任

揚州市(10名)： 吳余人 姜

松 陳寶川 趙

陽 華廣林 徐兆堂 周明 錢慶龍 佘發(fā)祥 肖

敏 中國船舶重工集團公司第723研究所辦公室主任 揚州寶軍無線電廠保密辦主任 揚州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)辦公室副主任 寶應(yīng)縣人民政府辦公室科長 揚州市邗江區(qū)政府辦公室科長 儀征化纖國家安全小組聯(lián)絡(luò)員 揚州市郵政局郵政樞紐中心分局局長 揚州市外事辦公室涉外管理處處長

揚州市對外經(jīng)濟貿(mào)易合作局組織人事處處長 揚州花園國際大酒店副總經(jīng)理

泰州市(7名)： 吉敏成 唐勇兵 泰州市國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任 中共泰興市委員會副書記

— 10 — 黃躍華 蔡

瑩 中共姜堰市委宣傳部副部長 興化市人民政府辦公室主任

王美林(女)泰州師范高等專科學校辦公室主任 劉乃斌 黃喜林 中共泰興市委統(tǒng)戰(zhàn)部僑務(wù)科科長 林海動力機械集團公司保衛(wèi)科科長

徐州市(9名)： 孫東曉 王健民 徐州市鐵路國家安全小組聯(lián)絡(luò)員 徐州電信局副局長

薛曉炎(女)徐州市外事辦公室出國來華管理處處長 王

剛 丁懷勇 楊克合 徐州市財政局行政政法處

徐州工程機械集團有限公司武裝保衛(wèi)部部長 漢園賓館總經(jīng)理

李中杰(女)徐州市國家保密工作局副局長 徐保衛(wèi) 顧

勇 徐州市教育局副局長

徐州市委宣傳部外宣處副處長

鹽城市(6名)： 王仁志 徐連桂 李進科 陳海峰 廖大干 王

瑾 鹽城市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局辦公室主任 鹽城市望海大酒店工會主席

中共鹽城市委臺灣工作辦公室經(jīng)濟處處長 鹽城市信訪局人民建議征集辦公室主任 鹽城工學院保衛(wèi)處處長 鹽城市規(guī)劃局黨組書記、局長

— 11 — 淮安市(6名)： 劉

波 陳

波 高建民 徐亞平花開功 鄭樹春 淮安市外事僑務(wù)辦公室出國處處長 淮陰師范學院附屬中學校長 淮安市宗教事務(wù)管理局宗教處處長 中共漣水縣委員會副書記 淮安市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委副書記 淮陰師范學院保衛(wèi)處處長

宿遷市(2名)： 李

健 馬樹云 宿遷市沭陽縣人民政府臺灣事務(wù)辦公室主任 宿遷市外事辦公室主任

連云港市(9名)： 杜

杰 劉萬年 呂德全 沈

剛 張

亮 陳

軍 顧愛民 戴海寧 劉祥光 中共贛榆縣委辦公室主任

連云港市灌云縣人民政府辦公室副主任 連云港港口集團總裁事務(wù)部辦公室副主任 外運(中國)連云港分公司辦公室副主任 淮海工學院保衛(wèi)處副處長

中共連云港市委臺灣工作辦公室主任 連云港日報社記者

連云港市對外經(jīng)濟貿(mào)易合作局政治處主任 江蘇省電信有限公司連云港分公司副經(jīng)理

省直和駐寧單位(1 3名)： 陸振康 南京大學金陵學院黨委副書記

— 12 — 倪延年 南京師范大學黨委辦公室主任

嚴雪芹(女)中國藥科大學黨委辦公室主任 冷明祥 陳利根 朱長仁 趙友平唐國防 南京醫(yī)科大學組織部部長 南京農(nóng)業(yè)大學黨委辦公室主任 南京中醫(yī)藥大學國際教育學院副院長 鐘山公司總裁助理 江蘇省勞教局教育處處長

許

波(女)中外運敦豪國際航空快件有限公司總經(jīng)理 王如山 王遼寧 陳建軍 張清明

— 13 — 江蘇省建設(shè)廳工程建設(shè)處處長 江蘇省人民政府辦公廳處長

南京雨花臺烈士陵園管理局宣傳接待處處長 南京航空航天大學附屬高級中學校長

主題詞：國家安全

表彰 決定

抄送：省委各部委，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區(qū)。江蘇省人民政府辦公廳

2005年12月27日印發(fā)

共印1050份