第一篇：關(guān)于印發(fā)江蘇省家電下鄉(xiāng)工作考核辦法的通知

睢寧縣家電下鄉(xiāng)工作考核辦法

第一章總則

第一條為進一步提高我縣家電下鄉(xiāng)工作效率，促進家電下鄉(xiāng)政策全面貫徹，依據(jù)江蘇省財政廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省家電下鄉(xiāng)工作考核辦法的通知》（蘇財建[2009]309號）及縣財政局《關(guān)于進一步加強家電和汽車摩托車下鄉(xiāng)管理工作的通知》（睢財建[2009]12號）規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所指家電下鄉(xiāng)工作考核是指依據(jù)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補貼資金管理及兌付情況、農(nóng)民投訴等因素對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)家電下鄉(xiāng)業(yè)績進行評價，并將評價結(jié)果列入年終考核。

第三條家電下鄉(xiāng)工作考核遵循“公開公正、操作便捷、鼓勵先進”的原則。

第二章考核內(nèi)容及評分辦法

第四條家電下鄉(xiāng)業(yè)績考核的內(nèi)容包括：補貼資金兌付率、家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行情況、家電下鄉(xiāng)工作投訴量。

補貼資金兌付率是指年度內(nèi)已兌付補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品數(shù)量占已銷售補貼對象家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品數(shù)量的比例。

家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行情況是指年度內(nèi)家電下鄉(xiāng)工作的會計核算及審核備查資料的歸檔等有關(guān)情況。

家電下鄉(xiāng)工作投訴量是指年度內(nèi)縣級及縣以上家電下鄉(xiāng)財政部門統(tǒng)計接到的并經(jīng)核實的各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)未按規(guī)定開展家電下鄉(xiāng)工作的投訴數(shù)量。

第五條考核加分項目為補貼資金兌付率和家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行情況。

補貼資金兌付率得分依據(jù)全縣排名情況確定，分值分別為0-16分。

家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行情況得分由縣財政局經(jīng)建科依據(jù)睢財建[2009]12號文件對各地政策實際執(zhí)行情況給出，分值為0-16分。具體評分辦法：

1、設(shè)立專賬核算家電下鄉(xiāng)工作得2分。

2、會計核算規(guī)范，核算科目使用準確得6分。每發(fā)現(xiàn)一個沒有按規(guī)定使用會計核算科目的扣1分，扣完為止。

3、沒有違規(guī)支出得3分。每發(fā)現(xiàn)一筆違規(guī)支出扣1分，扣完為止。

4、各種審核備查資料裝訂規(guī)范得5分。

第六條考核減分項目為家電下鄉(xiāng)工作投訴量。每發(fā)生一起投訴則相應扣減2分，匯總得出各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)考核扣分額。

第七條考核滿分為100分，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)考核加分項得分減去扣分項得分后，換算百分制得出家電下鄉(xiāng)業(yè)績考核總得分。具體計分辦法為：

X鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)考核總得分＝［（17－補貼資金兌付率全縣排名）×0.6+政策執(zhí)行情況得分×0.4－家電下鄉(xiāng)工作投訴量×2］×100/16

第八條縣財政局經(jīng)建科依據(jù)考核得分情況，確定各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)考核總排名。

第九條家電下鄉(xiāng)業(yè)績考核所依據(jù)的數(shù)據(jù)以家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)反映的數(shù)據(jù)為準。

第三章考核程序

第十條縣家電下鄉(xiāng)業(yè)績考核采取年度定期考核的方式，在每年年末進行。

第十一條各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)于每年12月末對照家電下鄉(xiāng)工作考核的各項內(nèi)容，總結(jié)全年家電下鄉(xiāng)工作進展情況，并于翌年1月5日前，將總結(jié)及相關(guān)文件資料報送縣財政局經(jīng)建科。

第十二條縣財政局組織對各地報送的情況進行核實，結(jié)合家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)反映的各項數(shù)據(jù)，依據(jù)家電下鄉(xiāng)工作進展情況，對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)家電下鄉(xiāng)業(yè)績進行打分，確定全縣排名。

第四章獎懲及組織實施

第十三條對年度考核排名靠前的鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，縣財政在安排有關(guān)家電下鄉(xiāng)工作經(jīng)費時將重點給予傾斜。家電下鄉(xiāng)業(yè)績考核采取評比擇優(yōu)的方式，并通報評分排名結(jié)果。

第十四條縣財政局經(jīng)建科負責家電下鄉(xiāng)業(yè)績考核的組織實施。

第五章附則

第十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《東升鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)工作實施方案》的通知

東府辦[2009]21 號

關(guān)于印發(fā)《東升鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)工作

實施方案》的通知

各村（居）委會，有關(guān)單位：

《東升鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)工作實施方案》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意，請認真貫徹執(zhí)行。

東升鎮(zhèn)人民政府辦公室

二○○九年三月三十一日

東升鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)工作實施方案

根據(jù)《財政部 商務(wù)部 工業(yè)和信息化部關(guān)于推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》（財建［2008］862號）、《廣東省家電下鄉(xiāng)工作實施方案》、《廣東省家電下鄉(xiāng)財政補貼資金兌付辦法》（粵財工[2009]18號）和《關(guān)于印發(fā)〈中山市家電下鄉(xiāng)工作實施方案〉和〈中山市家電下鄉(xiāng)財政補貼資金管理辦法〉的通知》（中經(jīng)貿(mào)[2009]93號）等文件精神，為切實做好我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，堅持擴大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針，堅持實事求是、公平公正的原則，堅持操作程序公開透明、嚴密嚴謹?shù)脑瓌t，堅持操作流程簡捷便利、規(guī)范管理、為民服務(wù)的原則。政府加強引導、企業(yè)承辦實施、健全規(guī)章制度，確保農(nóng)民能夠買到補貼類家電產(chǎn)品，確保補貼資金讓農(nóng)民真正受惠。

二、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標準

我省在商務(wù)部、財政部招標確定的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品共有四類：彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機，最高限價分別為2000元、2500元、1000元、2000元，具體品牌、規(guī)格型號以商務(wù)部、財政部招標公布為準。

三、實施時間 我鎮(zhèn)于2009年3月啟動家電下鄉(xiāng)工作，到2013年1月31日止。

四、補貼對象、標準

（一）補貼對象和范圍：我鎮(zhèn)具有農(nóng)業(yè)戶籍的農(nóng)民在指定時間內(nèi)到指定銷售網(wǎng)點購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，可享受財政補貼資金。

（二）補貼標準：家電下鄉(xiāng)補貼標準在產(chǎn)品限價內(nèi)按最終銷售價格的13％予以補貼。在補貼周期內(nèi)，每戶每類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補貼數(shù)量不得超過1臺（部）。

（三）補貼資金來源：補貼資金由中央財政和省級財政共同負擔，其中，中央財政負擔80%，省級財政負擔20%。

五、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點

（一）我鎮(zhèn)經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局、財政局核準的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點共有7家：分別是中國電信東升分公司營業(yè)廳、中山市壹加壹商業(yè)連鎖有限公司東升購物中心、中山市東升鎮(zhèn)大華電器制冷設(shè)備商場（同樂分場）、中山市僑源家電有限公司、中山市東升鎮(zhèn)龍洲通訊商行、中山市東升鎮(zhèn)中城電訊器材店、中山市東升鎮(zhèn)欣鑫金屬材料電器有限公司。

（二）在我鎮(zhèn)進行家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售的服務(wù)網(wǎng)點，必須在規(guī)定時間內(nèi)到鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦提交資料，由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦報市經(jīng)貿(mào)局備案，并簽訂《廣東省家電下鄉(xiāng)中標銷售企業(yè)銷售服務(wù)責任書》。凡未經(jīng)備案確認的銷售網(wǎng)點，其售出的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不享受補貼。

六、銷售網(wǎng)點貨源供應及服務(wù)要求

（一）組織貨源。各銷售網(wǎng)點要嚴把銷售渠道進入關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好、坑農(nóng)害農(nóng)的產(chǎn)品進入家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)點。要制定家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的供應計劃，定期向鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導小組辦公室報送。要加強信息溝通和市場預測，及時調(diào)整供貨計劃和組織貨源，保證貨源供應，做到不斷檔、不缺貨，滿足購買需求。

（二）做好服務(wù)。銷售網(wǎng)點要在明顯位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)指定店標識，張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購買須知。要做好銷售信息的登記工作，產(chǎn)品售出后三個工作日內(nèi)須將銷售信息錄入到“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”。

（三）嚴格執(zhí)行零售價格。各銷售網(wǎng)點要嚴格按照生產(chǎn)企業(yè)中標的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品零售價格銷售，市場價格不得高于中標價格。不搞市場壟斷、隨意提高或壓低價格等不正當競爭。對發(fā)現(xiàn)隨意提高或壓低供貨和銷售價格者，一經(jīng)查實，依法查處，予以警告、通報批評，情節(jié)嚴重的將取消其銷售資格。

七、購買和申領(lǐng)補貼程序

（一）購買程序。農(nóng)村居民持個人“居民身份證”（或者公安部門出具的身份證明）和“居民戶口本”到我鎮(zhèn)或市內(nèi)其它任何一家經(jīng)過備案的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點，均可購買規(guī)定范圍內(nèi)的補貼類家電產(chǎn)品。購買時要注意索要“稅務(wù)發(fā)票”和家電下鄉(xiāng)“產(chǎn)品專用標識卡”，并核對所填內(nèi)容與本人情況是否一致。

（二）申報補貼資金程序。購買人持有關(guān)票據(jù)和證件到鎮(zhèn)財政所指定地點申報補貼，申報補貼時應提供的資料：（1）購買發(fā) 票。（2）居民身份證（或者公安部門出具的身份證明）。（3）居民戶口本。（4）補貼類家電產(chǎn)品專用標識卡。（5）購買人儲蓄存折。沒有儲蓄賬戶的應及時開立賬戶后申領(lǐng)補貼。

（三）補貼資金的審核和兌付程序。補貼資金的審核和兌付由鎮(zhèn)財政所負責，具體按《東升鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)財政補貼資金管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

（四）退貨審核。按照先退補貼后退貨的原則，購買人因質(zhì)量問題需要退貨的，在銷售網(wǎng)點同意并在原銷售發(fā)票上注明“同意退貨”后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核。補貼資金尚未發(fā)放的，鎮(zhèn)財政所在原銷售發(fā)票上簽署“補貼未發(fā)，可退貨”意見，并加蓋公章；補貼資金已發(fā)的，購買人退回補貼金額，財政所在原銷售發(fā)票上簽署“補貼已退，可退貨”意見，并加蓋公章。購買人憑鎮(zhèn)財政所簽署意見的銷售發(fā)票到原購買網(wǎng)點辦理退貨手續(xù)。

八、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導，明確工作責任。成立東升鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導小組，組織協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)工作開展實施和財政補貼資金的發(fā)放等相關(guān)工作。各成員單位分工負責：

1．經(jīng)貿(mào)辦：負責家電下鄉(xiāng)的具體組織實施，承擔鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)領(lǐng)導小組辦室工作。

2．宣傳辦、宣傳文化中心：負責組織開展家電下鄉(xiāng)有關(guān)政策、內(nèi)容的宣傳，協(xié)調(diào)新聞媒體對家電下鄉(xiāng)工作的宣傳報道。

3．物價所：負責家電下鄉(xiāng)銷售產(chǎn)品價格的監(jiān)督管理，維護家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品價格的穩(wěn)定。

4．社會事務(wù)辦：負責對購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品申請補貼群眾農(nóng)業(yè)戶口身份的確定，加強對補貼資金的監(jiān)督管理（補貼資金是否及時足額發(fā)放給農(nóng)民）。

5．財政所：負責家電下鄉(xiāng)補貼資金的管理監(jiān)督和審核發(fā)放工作。

6．公安分局：負責家電下鄉(xiāng)的安全保障工作。

7．工商分局：負責家電下鄉(xiāng)市場秩序工作，依法查處家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售中假冒偽劣、以次充好、坑農(nóng)害農(nóng)等欺詐行為，以及無照經(jīng)營、虛假宣傳等侵害消費者權(quán)益及不正當競爭行為。

8．鎮(zhèn)國稅分局、地稅分局：負責家電下鄉(xiāng)銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點的稅收和發(fā)票管理、使用工作。各單位要高度重視，通力合作，切實抓好家電下鄉(xiāng)工作。

（二）健全工作機制，加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦和財政所建立相關(guān)工作制度和工作檔案，建立工作信息交流聯(lián)系機制，及時掌握工作動態(tài)。加強對銷售網(wǎng)點的考核，特別是加大對產(chǎn)品質(zhì)量和價格、宣傳和促銷活動、銷售服務(wù)和維修標準、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度，對達不到要求或問題嚴重又拒不整改的，報市家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導小組，建議取消其備案網(wǎng)點資格。

（三）規(guī)范經(jīng)營行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量。中標企業(yè)要自覺接受市鎮(zhèn)兩級經(jīng)貿(mào)部門的調(diào)度和管理，在產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價格、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、誠信服務(wù)等方面作出明確承諾，并指定專人負責信息管理和工作聯(lián)絡(luò)。對不履行承諾、存在明顯問題的企業(yè)和網(wǎng)點，應依法進行停業(yè)整頓或報請上級取消資格。中標企業(yè)要有充足的貨源，保證市場供應，不搞限時限量銷售，及時受理農(nóng)民及企業(yè)的投訴，制定家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品退、換貨、送貨及售后服務(wù)保障辦法，并對因產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)的問題及時進行處置，保證家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品享受同類商品的售后服務(wù)。

（四）加大宣傳力度，突出輿論導向作用。經(jīng)貿(mào)、財政、宣傳部門采取得力措施，進一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、報紙、公告、宣傳欄等各種形式，將家電下鄉(xiāng)補貼產(chǎn)品、銷售網(wǎng)點、補貼辦法、申領(lǐng)手續(xù)等有關(guān)政策和辦法宣傳到村（社區(qū)）、宣傳到戶，真正做到家喻戶曉、人人皆知，讓百姓了解政策、理解政策、懂得政策，切實把黨對廣大農(nóng)民的關(guān)懷落到實處。

（五）及時總結(jié)經(jīng)驗，完善工作機制。經(jīng)貿(mào)辦和財政所將對家電下鄉(xiāng)推廣情況進行及時跟蹤了解，對政策實施效果進行全面系統(tǒng)評價，定期報告家電下鄉(xiāng)實施情況和評價結(jié)果。同時，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門將采取有效措施，為承銷企業(yè)創(chuàng)造良好經(jīng)營環(huán)境，為農(nóng)民購買商品和兌付資金提供方便。

附：東升鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)領(lǐng)導小組成員名單 附件：

東升鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導小組成員名單

組 長：梁流枝（副鎮(zhèn)長）

副組長：黃奕?。ㄦ?zhèn)長助理、財政所所長）

肖 泉（政府辦主任）陳炳光（經(jīng)貿(mào)辦主任）

成 員：梁永釗（宣傳辦主任）

吳澤均（社會事務(wù)辦主任）

梁桂洪（三產(chǎn)辦主任）

陳日華（經(jīng)貿(mào)辦副主任）葉玲梅（結(jié)算中心副主任）

梁仁華（公安分局副局長）

歐樹景（工商分局副局長）

陳華祖（國稅分局副局長）

郭海業(yè)（地稅分局副局長）

王摯中（物價所所長）

柯紹柱（宣傳文化中心主任）

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦），辦公室主任：陳日華（兼）。

第三篇：家電下鄉(xiāng)工作經(jīng)驗交流材料

“家電下鄉(xiāng)”工作經(jīng)驗交流材料

“家電下鄉(xiāng)”工作經(jīng)驗交流材料

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

借xx市商務(wù)局給我們提供這么一個相互學習、相互提高的機會，就我區(qū)家電下鄉(xiāng)工作的主要做法作一簡要發(fā)言，希望大家對我們的工作多提寶貴意見，以便于我們更好地開展工作。

一、我們的主要做法

1、廣泛宣傳，惠民政策深入民心。為使家電下鄉(xiāng)這項惠農(nóng)政策家喻戶曉、婦孺皆知，我們一是把家電下鄉(xiāng)試點工作的重要意義、補貼原則、補貼內(nèi)容、補貼申報兌付方法、補貼標準等以及《家電下鄉(xiāng)政策解讀》、《家電下鄉(xiāng)補貼資金申報兌付流程》、《家電下鄉(xiāng)補貼類產(chǎn)品名稱及價格》等政策通過電視、發(fā)放宣傳單等方式進行宣傳；另一方面督促中標銷售企業(yè)，開展形式多樣的宣傳活動，向農(nóng)民宣傳家電下鄉(xiāng)政策，解答農(nóng)民朋友的疑問。通過多角度、大劑量的宣傳。提高了農(nóng)民群眾對家電下鄉(xiāng)政策的知曉率，增強了農(nóng)民群眾購買家電的積極性。扎實細致的家電下鄉(xiāng)政策宣傳工作，使家電下鄉(xiāng)這項惠農(nóng)政策家喻戶曉、人人皆知。

2、規(guī)范備案，銷售網(wǎng)點運行有序。做好家電下鄉(xiāng)工作宣傳是前提，選好銷售網(wǎng)點是基礎(chǔ)。我們根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神，對符合條件的銷售網(wǎng)點受理申請審查備案的同時，我局組織精干力量對企業(yè)銷售網(wǎng)點的經(jīng)營場所、資質(zhì)、硬件設(shè)施、是否能開正規(guī)發(fā)票、社會信譽度等各方面進行實地調(diào)查，做到嚴格審查，登門核實，盡快備案，及時確認嚴格把關(guān)。截至目前，銷售網(wǎng)點已備案83家。家電下鄉(xiāng)政策實施以來，為了進一步改造提升銷售網(wǎng)點的服務(wù)質(zhì)量和水平，我們抓銷售網(wǎng)點自身經(jīng)營條件的升級改造，先后對宏林家電、廣電商城、藍寶信、陽光家電等18家銷售網(wǎng)點進行改造，落實項目資金38萬元，大力提升了我區(qū)家電銷售行業(yè)的規(guī)模檔次。

二、存在問題

我區(qū)家電下鄉(xiāng)工作雖然取得了一定的成效，但對比工作的需要、上級的要求、群眾的期待還有很大的差距，主要存在以下問題

（一）部分備案銷售網(wǎng)點不達標。一是部分中標銷售企業(yè)對備案網(wǎng)點疏于培訓和管理。有些銷售企業(yè)對銷售網(wǎng)點疏于培訓和管理甚至不培訓、不管理。二是部分備案銷售網(wǎng)點出現(xiàn)銷售補貼產(chǎn)品不能開具稅務(wù)發(fā)票、不能及時上網(wǎng)登錄銷售信息、店堂無專區(qū)（專柜）設(shè)置、經(jīng)營品種單

一、形象宣傳和政策宣傳差等情況。

（二）局部區(qū)域家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品供應遲緩情況。部分中標家電生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)在產(chǎn)品調(diào)供上配合不夠，一些區(qū)域出現(xiàn)產(chǎn)品供應遲緩，配送管理不佳，造成部分家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品供應不足，銷售網(wǎng)點家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不全，不方便農(nóng)民購買。

（三）先期兌付補貼速度慢。一是部分銷售人員錄入技術(shù)不熟練，服務(wù)意識較差，在銷售環(huán)節(jié)，購買者信息的錄入工作進展緩慢；二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未啟用家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)，直接影響農(nóng)民補貼資金的兌付。

（四）家電下鄉(xiāng)的宣傳工作有待加強。幫助廣大農(nóng)民正確理解這項政策的工作量和難度都很大，部分地區(qū)宣傳工作還未全面展開，現(xiàn)在還有很多農(nóng)民不知道有這回事，或者對程序不明白。

（五）、工作進展不平衡。受多種因素制約，目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和網(wǎng)點家電下鄉(xiāng)工作進展極不平衡。同時主觀認識不到位，對家電下鄉(xiāng)政策的理解執(zhí)行、政策宣傳和督促檢查上差距也比較大。

（六）、銷售網(wǎng)點經(jīng)營行為不規(guī)范。

沒有按規(guī)定要求制作并懸掛家電下鄉(xiāng)指定銷售門店標識牌，下鄉(xiāng)產(chǎn)品沒有分專柜分類陳列，沒有張貼下鄉(xiāng)產(chǎn)品告示和下鄉(xiāng)產(chǎn)品購買須知、補貼申報程序等。

（七）、商務(wù)主管部門普遍人員不足。家電下鄉(xiāng)辦公室工作人員忙于內(nèi)部業(yè)務(wù)抽不出時間深入基層督查指導，調(diào)研不夠。同時，普遍缺乏家電下鄉(xiāng)工作經(jīng)費，辦公設(shè)施不夠，多人共用一臺電腦不能保證工作的有效運行。

三、2011年家電下鄉(xiāng)工作打算

1、繼續(xù)加大政策宣傳力度。要采取廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、郵寄等多種形式，宣傳家電下鄉(xiāng)新政策。督促每個家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點在門店的醒目位置張貼家電下鄉(xiāng)政策宣傳單和兌付流程圖，并在公告牌上公布該網(wǎng)點銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的具體型號和最高限價，接受全社會的監(jiān)督。

2、著力抓好家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點的規(guī)范整治工作。制定2011年家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點檢查方案，在全區(qū)家電下鄉(xiāng)備案的銷售網(wǎng)點開展大檢查活動，對照檢查結(jié)果，對不合格網(wǎng)點提出限期整改意見，督促其按要求進行整改規(guī)范。對整改不合格的銷售網(wǎng)點取消備案登記，并在媒體上公布。

第四篇：家電下鄉(xiāng)工作情況匯報

桂林市家電下鄉(xiāng)工作情況匯報

自去年12月5日全區(qū)推廣家電下鄉(xiāng)工作會議后,我市認真貫徹落實區(qū)財政廳、商務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)廣西家電下鄉(xiāng)推廣工作實施方案的通知》（桂財建[2008]260號）和區(qū)商務(wù)廳、財政廳關(guān)于印發(fā)《廣西推廣家電下鄉(xiāng)中標企業(yè)行為規(guī)范（試行）》的通知（桂商運發(fā)[2008]75號）以及區(qū)商務(wù)廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)2009年家電下鄉(xiāng)宣傳活動方案的通知》（桂商運發(fā)[2008]76號）等文件的要求，結(jié)合我市實際,做了大量工作,現(xiàn)就我市家電下鄉(xiāng)開展情況匯報如下:

一、基本情況

從2008年12月20日全市全面啟動家電下鄉(xiāng)工作以來,我市家電下鄉(xiāng)政策宣傳、備案登記、銷售產(chǎn)品、政府補貼等工作都取得了明顯的成效。

（一）家電下鄉(xiāng)政策宣傳情況：

截止到2009年3月31日，我市各主流媒體、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)政府、中標企業(yè)和各級代理商，共組織集中宣傳五次，在報刊、電臺、電視臺報導家電下鄉(xiāng)政策150篇（條）；發(fā)放宣傳資料5萬多份；懸掛橫幅、張貼海報1萬多條（張）。基本做到了政策宣傳縱向到底，家喻戶曉。

（二）家電下鄉(xiāng)備案登記情況：

2008年12月5日全區(qū)推廣家電下鄉(xiāng)工作會議結(jié)束的當天晚上，我市就向各縣（區(qū)）會議代表布置：回去后家電下鄉(xiāng)備案登記工作，只要符條件的,不要等文件,馬上開始。截止到2009年3月31日全市已完成備案登記708家，其中：市五城區(qū)86家（象山區(qū)最多32家）、12縣622家（全州最多89家,銷售企業(yè)(代理商)近100家），銷售網(wǎng)點已遍布全市12縣5城區(qū)、133個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售情況：

我市從2009年2月10日灌陽縣銷售第一臺產(chǎn)品開始，截止到2009年3月31日，全市12縣4城區(qū)共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品10310臺（件），計金額1703萬元，其中:冰箱5554臺計1081萬元、彩電1461臺計167萬元、手機582件計39萬元、洗衣機2713臺計417萬元，銷售較好的有平樂縣1540臺（件）計269萬元, 象山區(qū)1082臺（件）計189萬元，荔蒲縣1010臺（件）計173萬元，灌陽縣1029臺（件）計171萬元，全州縣1054臺（件）計169萬元，興安縣998臺（件）計166萬元，七星區(qū)486臺（件）計66萬元。

（四）落實家電下鄉(xiāng)政府補貼情況：

我市于2月16日在灌陽縣率先啟動家電下鄉(xiāng)政府補貼開始,截止到2009年3月31日在12縣4城區(qū)申報家電下鄉(xiāng)政府補貼123萬元,通過審核補貼到位686679元。其中灌陽61977元、全州137228元、平樂234759元、龍勝37670元、資源31801元、恭城40380元、荔蒲75982元、永福31650元、臨桂17283元、興安15086元、象山區(qū)2858元。其他各縣（區(qū)）的政府補貼工作目前正在操作中。

二、主要做法

（一）領(lǐng)導重視,措施得力

自去年12月5日全區(qū)推廣家電下鄉(xiāng)工作會議后,我市對家電下鄉(xiāng)工作高度重視，依據(jù)區(qū)財政廳、商務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)廣西家電下鄉(xiāng)推廣工作實施方案的通知》（桂財建[2008]260號）和區(qū)商務(wù)廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)2009年家電下鄉(xiāng)宣傳活動方案的通知》（桂商運發(fā)[2008]76號）要求。一是成立了由常務(wù)副市長為組長，市財政局局長、市商務(wù)局局長為副組長，市委宣傳部、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市國稅局分管領(lǐng)導組成的桂林市家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導小組，并下發(fā)了《關(guān)于制定桂林市家電下鄉(xiāng)推廣工作實施方案》；二是2月9日市政府第58次常務(wù)辦公會專題聽取了我市推廣家電下鄉(xiāng)工作的情況匯報，要求各有關(guān)部門要把推廣家電下鄉(xiāng)工作做好、做扎實；三是市商務(wù)局聯(lián)合市財政局于1月8日下發(fā)了關(guān)于《桂林市家電下鄉(xiāng)宣傳活動方案的通知》（市商運發(fā)[2009]1號）。

（二）宣傳工作扎實，效果好

為做好家電下鄉(xiāng)宣傳工作，我們做到了三個聯(lián)動：

1．市、縣（區(qū)）商務(wù)主管部門聯(lián)動，家電下鄉(xiāng)宣傳工作部署早

為及時有效地做好家電下鄉(xiāng)宣傳工作，我市于1月8日就下發(fā)了關(guān)于《桂林市家電下鄉(xiāng)宣傳活動方案的通知》，對我市今年家電下鄉(xiāng)宣傳工作做了全面部署，各縣（區(qū)）主管部門，按照《桂林市家電下鄉(xiāng)宣傳活動方案的通知》的要求，行動迅速，在1月15日前，各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門，就對本轄區(qū)今年家電下鄉(xiāng)宣傳工作做了全面部署，并上報了家電下鄉(xiāng)宣傳活動方案。

2．全市各主流媒體聯(lián)動，家電下鄉(xiāng)政策知曉率高

在做好家電下鄉(xiāng)宣傳工作中，我們充分利用市、縣（區(qū)）主流媒體的影響力，聯(lián)合桂林日報、桂林晚報、桂林電視臺、各縣電視臺，分別于2008年12月底、2009年1月下旬和2月上旬及3月初、3月下旬,開展了五次大規(guī)模全市集中宣傳家電下鄉(xiāng)相關(guān)政策的專題報道。特別是在2008年12月27日、2009年1月6日、2月12日、2月27日、3月2日、3月12日和3月19日，我們在桂林日報、桂林晚報、各縣、區(qū)電視臺、報刊使用大量篇幅向農(nóng)民朋友詳細介紹家電下鄉(xiāng)相關(guān)政策和注意事項。使廣大農(nóng)民朋友詳細了解了家電下鄉(xiāng)相關(guān)政策和注意事項，收到良好的效果。

3．各中標企業(yè)與各銷售網(wǎng)點聯(lián)動，家電下鄉(xiāng)政策宣傳內(nèi)容詳細

為使家電下鄉(xiāng)政策宣傳活動開展得扎實、有效，市家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導小組辦公室，要求各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門，在為每家銷售企業(yè)統(tǒng)一制作“家電下鄉(xiāng)指定銷售門店標識牌”的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動各中標企業(yè)與各銷售網(wǎng)點,在家電下鄉(xiāng)政策宣傳中的積極性，做到每家家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點，必須在門店的顯著位置張貼“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品告示須知”、“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購買須知”、“家電下鄉(xiāng)補貼申報流程”；并充分利用節(jié)假日、圩日，組織轄區(qū)各中標企業(yè)與各銷售商開展家電下鄉(xiāng)政策集中宣傳，截止到2009年3月31日，我市所有中標企業(yè)、銷售網(wǎng)點的店門都掛有“家電下鄉(xiāng)指定銷售門店標識牌”；都在店堂的顯著位置張貼“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品告示須知”、“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購買須知”、“家電下鄉(xiāng)補貼申報流程”；各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門組織轄區(qū)各中標企業(yè)與各銷售商，利用節(jié)假日、圩日，開展家電下鄉(xiāng)政策集中宣傳近百次。向農(nóng)民朋友詳細介紹實施家電下鄉(xiāng)相關(guān)信息，并發(fā)放書面宣傳資料：實施家電下鄉(xiāng)政策期限、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的識別、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品價格規(guī)定、家電下鄉(xiāng)補貼的產(chǎn)品范圍、享受家電下鄉(xiāng)補貼的人員范圍、農(nóng)民朋友購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品須知、家電下鄉(xiāng)補貼申報程序及需提供的資料等；駐桂林的美的、海爾、長虹、榮事達、澳柯瑪、索伊及中國電信等幾大中標企業(yè)的代理商分別于2月16日、2月21日、3月5日、3月11日、3月20日連續(xù)在桂林發(fā)布家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品春季促銷供貨會，取得了很好的效果。

（三）指導、督察工作及時

2月9日市政府第58次常務(wù)辦公會后，市人民政府督察室，組織市財政局、市商務(wù)局，先后到永福、臨桂、陽朔、興安、全州、灌陽、平樂、荔蒲等縣及象山、秀峰區(qū)督促檢查商務(wù)主管部門家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點備案工作的進展及宣傳工作情況；對各中標企業(yè)、各銷售商落實家電下鄉(xiāng)政策集中宣傳和銷售情況，進行了現(xiàn)場檢查，并就有關(guān)問題進行了現(xiàn)場辦公。

三、存在主要問題

（一）中標企業(yè)：

1．少數(shù)銷售網(wǎng)點密鑰不到位，銷售網(wǎng)點信息錄入工作無法開展。

2．中標企業(yè)對中標產(chǎn)品價格不太滿意，對中標產(chǎn)品供貨不太積極。

3．中標企業(yè)各地代理商對各銷售網(wǎng)點培訓指導工作不到位。

（二）銷售網(wǎng)點：

1．密鑰要銷售網(wǎng)點買單銷售網(wǎng)點認為不合理。

2．中標企業(yè)提供給的中標產(chǎn)品給銷售網(wǎng)點的利潤太少，按家電下鄉(xiāng)的要求，送貨上門，成本高，影響銷售商的積極性。

3．銷售網(wǎng)點多數(shù)都是定額繳稅，按銷售“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品”的要求,每件都要開正規(guī)發(fā)票，增加稅費；還有是多數(shù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的銷售網(wǎng)點稅票最大限度每張稅票只能開出999元，賣一款2000千元以上“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品”，需要同時開出3張發(fā)票，銷售網(wǎng)點工作量大，農(nóng)民也難保管。

4．少數(shù)銷售網(wǎng)點有銷售假冒“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品”的現(xiàn)象。

（三）農(nóng)民對家電下鄉(xiāng)的意見：

1．部分農(nóng)民朋友對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品心存凝慮,擔心“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品”的質(zhì)量，是否是廠家買不出去的產(chǎn)品。

2．多數(shù)農(nóng)民朋友認為申領(lǐng)補貼手續(xù)太復雜，即5大件：身份證、戶口本、發(fā)票、產(chǎn)品標識卡、存折、申請表，這些都是重要證件，一不小心，容易丟棄，希望能現(xiàn)場直補。

3．對部分產(chǎn)品如冰箱、洗衣機價格偏高，適用性不強。

4．希望能增加一些家電類產(chǎn)品：電飯鍋、高壓鍋、縫紉機等。

四、下一步工作打算

（一）繼續(xù)加大對家電下鄉(xiāng)政策宣傳力度。在繼續(xù)利用主流媒體宣傳的基礎(chǔ)上，要求各縣、區(qū)商務(wù)主管部門、各中標企業(yè)和各銷售商，把宣傳工作向深度和廣度發(fā)展，力爭做到宣傳標語村村到位、宣傳資料戶戶一冊。

（二）繼續(xù)加大對各縣、區(qū)商務(wù)主管部門，各中標企業(yè)和各銷售商督察的力度。特別是督促中標企業(yè)（代理商）銷售網(wǎng)點,做好售后服務(wù)工作。

（三）加大對假冒“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品”打擊的力度。我們將聯(lián)合工商、質(zhì)檢部門，加強對中標企業(yè)、銷售網(wǎng)點監(jiān)督，嚴厲打擊假冒“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品”上市銷售的現(xiàn)象。

桂林市家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導小組

二〇〇九年四月七日

第五篇：縣級家電下鄉(xiāng)工作實施方案

**家電下鄉(xiāng)工作實施方案

根據(jù)財政部商務(wù)部《關(guān)于印發(fā)家電下鄉(xiāng)推廣工作方案的通知》（財建[2008]680號）、財政部商務(wù)部工業(yè)和信息化部《關(guān)于全國推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》（財建[2008]682號）、商務(wù)部財政部《關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)推廣工作有關(guān)問題的通知》（商綜發(fā)[2008]426號）精神，結(jié)合我縣農(nóng)村家電消費實際，制

定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持擴大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針，發(fā)揮財政政策對擴大農(nóng)村消費的職能作用，完善農(nóng)村商品流通體系，調(diào)動農(nóng)民購買家電積極性，促進農(nóng)民改善生活條件，促進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

二、家電下鄉(xiāng)政策規(guī)定

㈠補貼對象及標準。在全縣范圍內(nèi)具有農(nóng)業(yè)戶籍的農(nóng)村居民在家電下鄉(xiāng)推廣時間內(nèi)，購買規(guī)定的家電產(chǎn)品，給予銷售價格的13%的資金補貼。補貼資金全部國家財政負擔。每戶限購補貼范圍內(nèi)的彩電、冰箱（冰柜）、手機和洗衣機4類產(chǎn)品各1臺（部）。

㈡家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品及價格。納入補貼范圍的產(chǎn)品包括：彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機4類，最高限價分別為彩電2000元、冰箱（冰柜）2500元、手機1000元、洗衣機2000元。具體品牌、規(guī)格以商務(wù)部、財政部招標公告為準。

㈢起止時間。家電下鄉(xiāng)實施時間暫定為4年，從2008年12月1日開始，到2012年11月底止。

三、銷售企業(yè)、銷售網(wǎng)點確定和要求

㈠銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點的確定

1、銷售企業(yè)的確定。經(jīng)省商務(wù)廳、財政廳推薦，由商務(wù)部、財政部招標確定。

2、銷售網(wǎng)點的確定。由縣級商務(wù)主管部門根據(jù)本方案規(guī)定的銷售網(wǎng)點備案條件，結(jié)合中標銷售企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)（含直營、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點），確定家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點。凡“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)經(jīng)營家電業(yè)務(wù)，并具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)家店，在與中標流通企業(yè)簽訂加盟或授權(quán)協(xié)議后，應優(yōu)先確定為家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點。

㈡對銷售企業(yè)要求

1、建立機構(gòu)制定方案。各有關(guān)銷售企業(yè)要建立由主要負責人掛帥的家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導班子，確定工作機構(gòu)和人員，落實工作責任，制定市場測算、宣傳、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、保障和應急措施具體操作方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部各環(huán)節(jié)工作，做到運轉(zhuǎn)高效，反應快速，確保家電下鄉(xiāng)工作順利進行。

2、加快家電銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各銷售企業(yè)要確保全縣銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋達到100%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

3、規(guī)范促銷行為。促銷活動要認真執(zhí)行商務(wù)部《零售商促俏行為管理辦法》，尊重社會公德，遵守商業(yè)職業(yè)道德，誠信興商，不得開展低級庸俗的促銷活動，不得擾亂市場正常的競爭秩序，不得侵害國家、消費者和其他零售商的合法利益；嚴禁市場壟斷、相互壓價等不正當競爭，不得借用家電下鄉(xiāng)的名義，進行其宣傳內(nèi)容應當真實、合法、清晰、明白，不得使用含糊的、易引起誤解的語言或文字；要充分利用家電下鄉(xiāng)的相關(guān)政策，以豐富多樣的形式，做好旺季促銷活動。

4、保證中標產(chǎn)品貨源充足。要做好貨源組織工作，確保及時將家電下鄉(xiāng)的中標產(chǎn)品送到各銷售網(wǎng)點；要嚴把產(chǎn)品準入關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品進入家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)。

5、嚴格執(zhí)行中標產(chǎn)品限價規(guī)定。要采取有效措施確保所屬各網(wǎng)點認真執(zhí)行中標產(chǎn)品限價規(guī)定，產(chǎn)品的市場價格不得高于中標價格，不得以任何形式提價或變相提價銷售。

6、做好售后服務(wù)。一是要為農(nóng)民提供安裝調(diào)試、使用輔導、維修、詳細講解安全使用常識等服務(wù)，堅持按規(guī)定送貨上門，不通公路的邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)要送到村或農(nóng)戶指定的就近地點。對邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法設(shè)立網(wǎng)點的，要組織團購或汽車送貨下鄉(xiāng)，確保農(nóng)民買得方便、用得安心。二是要督促銷售網(wǎng)點認真履行服務(wù)承諾，按規(guī)定做好退換貨。三是要妥善處理投訴。各有關(guān)企業(yè)都要建立24小時服務(wù)熱線，從企業(yè)總部到銷售網(wǎng)點，都要公布投訴電話，落實專門機構(gòu)和人員，負責受理和限時妥善處理消費者的投訴。

7、積極配合宣傳。各有關(guān)銷售企業(yè)要積極主動地配合縣商務(wù)、財政部門搞好惠民政策的宣傳，認真制定本企業(yè)的宣傳計劃，統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和形式，不得搞虛假宣傳，誤導農(nóng)民，杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)情況發(fā)生。

8、加強制度建設(shè)與培訓工作。要從購、銷、存在配送、維修、服務(wù)和信息工作等方面，建立健全家電下鄉(xiāng)工作管理制度。要以落實政策、執(zhí)行制度為重點內(nèi)容，對企業(yè)及各網(wǎng)點相關(guān)的業(yè)務(wù)、技術(shù)管理人員進行培訓，確保各項工作順利推進。同時，要積極配合市、縣組織的家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)的培訓工作。

㈢對銷售網(wǎng)點要求

1、銷售網(wǎng)點備案條件：⑴必須是中標銷售企業(yè)的直營、加盟或授權(quán)網(wǎng)點；⑵縣城（雙石鋪鎮(zhèn)）營業(yè)面積不少于150平方米，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)門店營業(yè)面積不少于50平方米，并具備送貨、安裝、調(diào)試等服務(wù)能力；⑶必須設(shè)立家電下鄉(xiāng)銷售專區(qū)（柜），并固定專人進行講解、咨詢、演示，嚴禁不帶標識卡的產(chǎn)品進入專

銷區(qū)（柜）范圍；⑷要在明顯位置懸掛統(tǒng)一家電下鄉(xiāng)指定店標識牌，張貼企業(yè)簽訂的《家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)承諾書》、家電下鄉(xiāng)宣傳告示（向農(nóng)村居民告知本企業(yè)或本網(wǎng)點銷售的補貼類家電品種、型號、價格和每戶限購數(shù)量等）；⑸必須配備計算機及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。⑹必須具備開具稅務(wù)發(fā)票的條件；⑺必須符合消防安全要求，不得有安全隱患。

2、網(wǎng)點備案

程序。中標銷售企業(yè)在**境內(nèi)要攜帶中標銷售企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、備案網(wǎng)點營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、中標銷售企業(yè)與備案網(wǎng)點簽訂的加盟協(xié)議或授權(quán)書等相關(guān)證件及復印件到縣商務(wù)主管部門登記備案，并填寫《陜西省家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點備案登記表》。凡未經(jīng)備案確認的銷售網(wǎng)點，其售出的補貼類產(chǎn)品不享受補貼。

3、做好銷售服務(wù)。要準確開填票據(jù)，對補貼類產(chǎn)品購買人，要準確開填稅務(wù)發(fā)票并提交隨機標識卡。開填發(fā)票可以一人（一戶）一票多品，但不得多人（多戶）共用一張發(fā)票。發(fā)票除完整清晰填寫品名、規(guī)格型號、價格、購買日期等外，還須在右上角清晰工整注明購買人姓名、身份證號碼、產(chǎn)品標識卡號碼（一票多品均須填寫）。

4、做好銷售信息的登記工作。銷售網(wǎng)點在產(chǎn)品售出后2日內(nèi)必須按照要求將銷售信息錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。

四、購買和申領(lǐng)補貼程序

㈠購買程序。農(nóng)村居民持個人“居民身份證”（或者公安部門出具的身份證明）和“居民戶口本”到我省境內(nèi)任何一家經(jīng)過備案的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點，均可購買規(guī)定范圍內(nèi)的補貼類家電產(chǎn)品。購買時要注意索要“稅務(wù)發(fā)票”和家電下鄉(xiāng)“產(chǎn)品專用標識卡”，并核對所填內(nèi)容與本人情況是否一致。

㈡申報補貼資金程序。購買人持有關(guān)票據(jù)和證件到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所申報補貼，申報補貼時應提供的資料：⑴購貨發(fā)票。⑵居民身份證（或者公安部門出具的身份證明）。⑶居民戶口本。⑷補貼類家電產(chǎn)品專用標識卡。⑸購買人糧食直補專用存折或其他儲蓄存折。沒有儲蓄賬戶的應及時開立賬戶后申領(lǐng)補貼。

㈢補貼資金的審核和兌付程序。補貼資金的審核和兌付程序?qū)嵭朽l(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核、縣財政局兌付。具體按《陜西省家電下鄉(xiāng)補貼資金管理實施辦法》規(guī)定執(zhí)行。

㈣退貨審核。按照先退補貼后退貨的原則，購買人因質(zhì)量問題需要退貨的，在銷售網(wǎng)點同意并在原銷售發(fā)票上注明“同意退貨”后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核。補貼資金尚未發(fā)放的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在原銷售發(fā)票上簽署“補貼未發(fā)，可退貨”意見，并加蓋公章；補貼已發(fā)的，購買人退回金額，財政所在銷售發(fā)票上簽署“補貼已退，可退貨”意見，并加蓋公章。購買人憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所簽署意見的銷售發(fā)票到原購買網(wǎng)點辦理退貨手續(xù)。

五、組織領(lǐng)導

為了認真做好全縣家電下鄉(xiāng)推廣工作，縣政府成立“**家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導小組”，成員名單如下：

組 長：**商務(wù)局

副組長：**財政局副局長

**商務(wù)局副局長

成 員：**工商局副局長

**公安局副局長

**質(zhì)監(jiān)局副局長

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，辦公室主任由王學敏同志兼任，具體負責家電下鄉(xiāng)日常工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視家電下鄉(xiāng)試點工作，實行行政首長負責制，做好家電下鄉(xiāng)試點期間的維護市場秩序和安全工作，把這項惠及農(nóng)民的事情辦好。

六、商務(wù)部門職責

縣級商務(wù)主管部門負責會同縣財政部門做好政策宣傳和現(xiàn)場檢查服務(wù)工作。

1、受理中標企業(yè)網(wǎng)點備案。依據(jù)國家和省財政廳、商務(wù)廳的公告，受理中標企業(yè)在**銷售網(wǎng)點備案，并登陸家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)將符合條件和標準的網(wǎng)點予以確認；對不符合條件和標準的，要向企業(yè)說明情況，并要求企業(yè)在2日內(nèi)進入家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)予以刪除。

2、加強政策宣傳和咨詢工作。要及時將家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補貼產(chǎn)品、流程及網(wǎng)點等應該讓農(nóng)民了解的政策信息，特別是補貼申領(lǐng)發(fā)放程序及所需證明材料等信息，采取印發(fā)公告、廣播、報刊、電視等多種形式進行廣泛宣傳，要求宣傳到村、戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時，要防止虛假宣傳，誤導農(nóng)民。

3、加強對促銷活動的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會有計劃地開展農(nóng)民團購活動，避免搶購；對備案銷售網(wǎng)點舉辦的大型促銷活動進行現(xiàn)場指導，一旦發(fā)生突發(fā)事件要及時報告縣政府和市商務(wù)局；協(xié)調(diào)中標企業(yè)及其銷售服務(wù)網(wǎng)點妥善處理與農(nóng)民消費者的糾紛。

4、認真履行監(jiān)管職能。一是要聯(lián)合財政、工商、質(zhì)檢、公安等部門，加強對銷售企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、價格、宣傳和促銷活動、銷售服務(wù)及維修標準、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度。發(fā)現(xiàn)有不能保持網(wǎng)點建設(shè)標準、存在重大安全隱患、坑農(nóng)害農(nóng)、騙取補貼資金等重大問題的，要立即報告縣政府和市財政、商務(wù)部門，并采取相應整治措施；二是要對上級決定進行整改或取消資格的銷售網(wǎng)點，于做出決定之日，在家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)進行取消（或恢復）的確認；三是對凡未備案的家電銷售網(wǎng)點假冒家電下鄉(xiāng)名義開展銷售活動，欺騙農(nóng)民的，要及時會同工商部門予以查處，并上報處理情況。

七、財政部門職責

㈠縣財政局會同商務(wù)局負責組織和指導**家電下鄉(xiāng)工作。

1、加強對鄉(xiāng)財政所補貼審核認定工作的指導，對經(jīng)鄉(xiāng)財政所審核無誤的及時、足額兌付補貼資金。

2、強化監(jiān)管責任，受理舉報，凡發(fā)生截留、擠占挪用和騙取補貼資金的，無論涉及任何單位、任何人，一律依照相關(guān)法規(guī)、制度查處。

3、安排落實縣級的工作經(jīng)費，保障工作順利實施。

㈡鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責申報補貼資金的審核和兌付。

1、嚴格按照本方案和《陜西省家電下鄉(xiāng)補貼資金管理實施辦法》要求，對補貼資金申報資料進行初審。

2、按規(guī)定進行退貨審核。

八、違規(guī)處罰

凡發(fā)生不履行承諾、欺行霸市、惡意競爭、損害農(nóng)民利益等問題的中標銷售企業(yè)，將根據(jù)問題所發(fā)生的范圍（以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位），并視其情節(jié)，采取暫停銷售進行整改、取消資格并予查處曝光等整治措施。其中，暫停銷售進行整改由市商務(wù)主管部門和財政局決定執(zhí)行，并報省商務(wù)廳和財政廳備案，整改期限為一個月；取消資格由市商務(wù)主管部門和財政局提出建議，省商務(wù)廳、財政廳決定執(zhí)行，報商務(wù)部和財政部備案并建議扣罰保證金。

對騙取補貼資金的行為，要嚴肅查處，追回補貼款，并追究有關(guān)人員的責任，觸犯刑律的，移交司法機關(guān)依法處理。

九、應急預案

㈠網(wǎng)點商品供應不及時的處理。縣商務(wù)部門在選定鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售網(wǎng)點時，要擬定1個備用網(wǎng)點，在原選定的銷售網(wǎng)點出現(xiàn)供應不及和其他緊急情況時，可立即啟動備用網(wǎng)點，然后報請上級商務(wù)主管部門核準備案。

㈡網(wǎng)點銷售管理。為了防止家電下鄉(xiāng)推廣工作期間集中購買所引發(fā)的供貨間斷、排隊爭購等情況，緩解供需矛盾，方便農(nóng)民購買，各地可采取預約登記、組織團購、送貨上門等切實可行的得力措施，確保市場秩序穩(wěn)定和安全。

㈢防止市場出現(xiàn)混亂。強化安全管理，對出現(xiàn)搶購、擠購、踩踏、火災等市場秩序混亂的地方，要立即停止銷售活動，確保銷售場所人身、財產(chǎn)安全；情況嚴重的，公安部門要出面維持秩序，并采取措施進行整頓，秩序穩(wěn)定后再開始銷售。對群眾舉報經(jīng)營設(shè)施不足、服務(wù)態(tài)度差、經(jīng)營秩序混亂的網(wǎng)點，縣商務(wù)部門一經(jīng)查實要立即停止其銷售，并取消其家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點資格。

㈣貨源出現(xiàn)斷檔的處理。銷售網(wǎng)點出現(xiàn)貨源斷檔、銷售中斷時，不得關(guān)門停業(yè)。有關(guān)網(wǎng)點要主動向待購者做好解釋工作，并做出公告和承諾，同時立即與上一級銷售機構(gòu)或總部緊急報告，并在最短的時間內(nèi)補充貨源。對由于貨源不能及時補給而引起市場波動和其他不測情況的，要追究有關(guān)銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點的責任。

㈤規(guī)范促銷行為。各有關(guān)部門要按照《零售商促銷行為管理辦法》（商務(wù)部令2006年第16號），加強對中標銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點促銷行為的監(jiān)管。家電下鄉(xiāng)推廣工作期間中標銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點不得以家電下鄉(xiāng)的名義進行限時限量促銷；非補貼商品的促銷活動要與補貼商品銷售現(xiàn)場明顯分離；凡組織較大規(guī)模補貼商品促銷活動時要制定安全保障、交通疏導等應急處置預案，并報縣公安、工商和商務(wù)主管部門備案。

十、工作要求

㈠加強組織領(lǐng)導，建立組織機構(gòu)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加強領(lǐng)導，成立家電下鄉(xiāng)推廣工作組織領(lǐng)導機構(gòu)，統(tǒng)一負責本地區(qū)家電下鄉(xiāng)推廣工作。

㈡制定實施方案?？h級商務(wù)、財政、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要加強配合，切實制定好本縣各項具體操作方案，并建立相應的組織協(xié)調(diào)機制，負責組織進入本轄區(qū)的中標企業(yè)和銷售網(wǎng)點扎實有效的開展工作。

㈢銷售網(wǎng)點備案。縣級商務(wù)部門要嚴格按本方案規(guī)定的銷售網(wǎng)點備案條件和程序，高標準做好備案工作，防止同一網(wǎng)點重復申報和放松標準備案問題發(fā)生。

㈣加強培訓動員?？h級商務(wù)、財政部門要認真組織相關(guān)工作人員、中標銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點服務(wù)人員的培訓動員工作，使大家熟悉工作流程、方法，確保熟練開展工作。

㈤加強政策宣傳，及時發(fā)布信息公告?？h級商務(wù)、財政部門和中標企業(yè)，要采取各種方式，廣泛宣傳政策，及時發(fā)布重要信息及時公告，使家電下鄉(xiāng)政策家喻戶曉。

㈥做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范促銷活動?？h級商務(wù)部門要督促中標企業(yè)加快建立完善適合當?shù)剞r(nóng)村消費特點的家電流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，統(tǒng)一服務(wù)標準，保證我縣農(nóng)民更方便地享受到國家惠民政策。同時，要對中標企業(yè)相關(guān)的促銷活動加強規(guī)范管理和指導，鼓勵中標企業(yè)開展安全有序、形式多樣、為農(nóng)民所歡迎的家電下鄉(xiāng)宣傳活動。

㈦保障補貼兌現(xiàn)?？h級財政部門要加強資金調(diào)度，與相關(guān)金融機構(gòu)銜接、協(xié)調(diào)兌付工作，保證補貼及時足額兌付到位。

㈧按時報送信息?？h級商務(wù)、財政部門和各中標企業(yè)要認真學習家電下鄉(xiāng)有關(guān)政策規(guī)定，正確操作家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)，及時登錄、查詢相關(guān)信息?？h商務(wù)、財政部門要定期對口按時報送有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和工作進展情況，遇有重大突發(fā)事件立即上報。

㈨加強檢查監(jiān)督?？h級商務(wù)、財政部門要采取有力措施，加強對中標企業(yè)運作和補貼資金兌現(xiàn)的管理、檢查、督促，確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進?？h級商務(wù)、財政部門都要公布舉報電話，及時受理群眾投訴和舉報。

舉報電話：

縣商務(wù)局市場建設(shè)股

縣財政局經(jīng)濟建設(shè)股