第一篇：在全市組織工作座談會(huì)上的講話專題

劉華軍同志在全市組織工作座談會(huì)上的講話（2010年3月23日）

同志們：

今天，我們召開(kāi)的這次全市組織工作座談會(huì)，主要任務(wù)就是圍繞如何提高組織工作滿意度進(jìn)行座談交流，以達(dá)到集思廣益、相互借鑒、共同提高的目的。昨天下午，同志們參觀了滎經(jīng)縣黨的建設(shè)和組織工作4個(gè)示范點(diǎn)，對(duì)滎經(jīng)縣黨的建設(shè)和組織工作有了一個(gè)初步的了解。剛才，八個(gè)縣（區(qū)）委常委、組織部長(zhǎng)圍繞第一季度工作情況和第二季度工作思路做了很好的發(fā)言；市民政局周全華同志對(duì)抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、加強(qiáng)“特殊黨費(fèi)”的使用管理講了很好的意見(jiàn)；市直機(jī)關(guān)工委書(shū)記劉亞同志對(duì)一季度機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)近期要抓的重點(diǎn)工作與大家進(jìn)行了交流；陳俊同志、王濤同志結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，對(duì)第二季度的工作作了具體安排，我都同意。

3月11日，省委組織部召開(kāi)全省提高組織工作滿意度座談會(huì)，省委常委、組織部長(zhǎng)柯尊平同志要求，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展組織工作滿意度民意調(diào)查的新定位、新要求，切實(shí)把握我省提高組織工作滿意度的新思路、新舉措，提高組織工作滿意度要有新動(dòng)力、新辦法。3月17日，在全國(guó)組織系統(tǒng)深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)視頻會(huì)議上，中組部常務(wù)副部長(zhǎng)沈躍躍同志對(duì)深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)提出六項(xiàng)要求，李源潮部長(zhǎng)作了重要講話；在全省視頻會(huì)議上，柯尊平同志強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)工作意見(jiàn)。這些會(huì)議的核心內(nèi)容，就是要通過(guò)推進(jìn)組織工作落實(shí)，切實(shí)提高組織工作的滿意度。組織工作的滿意度包括四項(xiàng)內(nèi)容：對(duì)組織工作的總體評(píng)價(jià)、對(duì)組工干部形象的評(píng)價(jià)、對(duì)干部選拔任用情況的評(píng)價(jià)和對(duì)防止和糾正用人不正之風(fēng)的評(píng)價(jià)。這四個(gè)方面缺一不可，必須努力抓好。

為切實(shí)提高組織工作滿意度，下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、深刻領(lǐng)會(huì)中組部和省委組織部會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)提升組織工作滿意度的認(rèn)識(shí)滿意度民意調(diào)查是推動(dòng)組織工作實(shí)現(xiàn)“兩滿意”的重要?jiǎng)恿陀辛Ω軛U。開(kāi)展組織工作滿意度調(diào)查，不僅是對(duì)本地組織工作的評(píng)價(jià)，而且影響全市、全省乃至全國(guó)組織工作大局，具有十分重要的意義。

（一）提高組織工作滿意度，是十七大對(duì)組織工作的基本要求。讓黨滿意、讓人民滿意，是胡錦濤同志對(duì)組織工作提出的明確要求。組織工作與人民群眾的利益息息相關(guān)。選好一個(gè)干部，能帶動(dòng)一方發(fā)展；配好一個(gè)班子，能造福一方百姓。反之，配差一個(gè)班子，就會(huì)耽擱一方發(fā)展；用錯(cuò)一個(gè)干部，就會(huì)貽害一方百姓。所以，人民滿意不滿意，應(yīng)該成為檢驗(yàn)組織工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。組織工作讓黨滿意，歸根到底也是為了讓人民滿意。為貫徹黨的十七大精神和胡錦濤同志要求，從2008年起，中組部委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局連續(xù)兩次在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了組織工作滿意度民意調(diào)查。滿意度調(diào)查結(jié)果，已經(jīng)成為衡量一個(gè)地區(qū)組織工作發(fā)展和組織部門(mén)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)成為加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作的有力杠桿。

（二）提高組織工作滿意度，是雅安決勝“三個(gè)加快”的迫切需要。今年是雅安建市10周年，是“三個(gè)加快”的決勝之年，也是“以樞紐為綱、于極地奮起”戰(zhàn)略新思路全面啟動(dòng)的“樞紐為綱建設(shè)年”。堅(jiān)持以樞紐為綱，推進(jìn)決勝“三個(gè)加快”，迫切需要風(fēng)清氣正、心齊氣順、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子，迫切需要科學(xué)執(zhí)政、勇于實(shí)踐、敢于負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，迫切需要數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過(guò)硬的人才隊(duì)伍，迫切需要堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織和黨員干部。全市組織工作必須緊緊圍繞市委大局要求，以開(kāi)展組織工作滿意度調(diào)查為抓手，以實(shí)現(xiàn)“兩滿意”為目標(biāo)，切實(shí)完成好為“樞紐為綱建設(shè)年”和決勝“三個(gè)加快”選干部、配班子，抓基層、打基礎(chǔ)，引人才、聚人才的歷史使命，為實(shí)現(xiàn)雅安又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

（三）提高組織工作滿意度，是滿足干部群眾合理訴求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選人用人工作干部群眾始終高度關(guān)注，也是黨的建設(shè)和組織工作的“晴雨表”，選人用人工作做得好不好，直接反

映出黨群干群關(guān)系是否融洽，直接影響著黨委、政府在人民群眾心目中的形象。當(dāng)前，用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象依然是干部群眾反映比較強(qiáng)烈的一個(gè)突出問(wèn)題。影響選人用人公信度，損害黨的形象，削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。“不患寡而患不均”。遏制用人上的不正之風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，提高選人用人公信度，提升組織工作的滿意度，是滿足廣大干部群眾合理訴求，創(chuàng)造公正合理選人用人秩序的迫切愿望和熱切期盼，是密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶，其影響重大而深遠(yuǎn)。

（四）提高組織工作滿意度，是加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)的重要內(nèi)容。組織部門(mén)作為黨委選人用人的職能部門(mén)，組工干部作為履行選人用人職責(zé)的干部，在干部選拔任用和整治不正之風(fēng)工作中負(fù)有義不容辭的責(zé)任。組織工作滿意度高不高，組織部門(mén)和組工干部首當(dāng)其責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部和省委組織部要求，提高選人用人公信度、深入整治用人上不正之風(fēng)、切實(shí)提高組織工作滿意度，是新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)組織工作的新要求，是檢驗(yàn)組織部門(mén)和組工干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，是切實(shí)加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)的重要內(nèi)容，是進(jìn)一步樹(shù)立組織部門(mén)可信、可靠、可敬、可親形象的重要舉措，只能加強(qiáng)，不能削弱。

二、積極確保工作落實(shí)，以扎實(shí)的工作推進(jìn)組織工作滿意度不斷提升

確保工作落實(shí)是提升組織工作滿意度的基礎(chǔ)。李源潮同志指出，今年是組織工作的落實(shí)年。我們要通過(guò)重點(diǎn)工作的落實(shí)，推動(dòng)全市組織工作整體推進(jìn)，切實(shí)保證組織工作滿意度不斷提升。

（一）切實(shí)抓好《干部任用條例》等干部工作相關(guān)制度的落實(shí)。《干部任用條例》是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章，也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有力武器。近年來(lái)，全市各級(jí)組織部門(mén)和廣大組工干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》精神，堅(jiān)持把《干部任用條例》貫徹到干部選拔和監(jiān)督管理的始終，不斷擴(kuò)大民主，完善程序，創(chuàng)新制度，緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部和人才隊(duì)伍這一目標(biāo)，努力推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。去年，我們還結(jié)合雅安實(shí)際，根據(jù)《干部任用條例》的基本精神，健全完善了提高選人用人公信度的“1＋10”工作機(jī)制。我們要以此為基礎(chǔ)，在狠抓《干部任用條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)的同時(shí)，以《干部任用條例》的精神為指針，深入推進(jìn)全市干部工作創(chuàng)新發(fā)展。

（二）深入推進(jìn)干部人事制度改革。今年是《規(guī)劃綱要》的落實(shí)年，是干部人事制度的改革年。深入推進(jìn)干部人事制度改革，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一要科學(xué)評(píng)價(jià)和考察干部。要按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)和使用干部，對(duì)那些雖有德以外缺點(diǎn)，但能打開(kāi)工作局面的干部應(yīng)大膽使用、用其所長(zhǎng)，努力開(kāi)創(chuàng)人盡其才、才盡其用的干部工作新局面。二要規(guī)范干部使用提名。目前，市委組織部正著手研究制定縣（區(qū)）黨委管理干部初始提名辦法。各縣（區(qū)）也要按照干部管理權(quán)限，制定符合本地實(shí)際的提名辦法。三要抓好干部的公開(kāi)選拔。八個(gè)縣（區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組成人員都要開(kāi)展公推公選和公推直選，實(shí)施辦法由各縣（區(qū)）根據(jù)本地實(shí)際，按照簡(jiǎn)便易行、群眾公認(rèn)原則研究制定，市上暫時(shí)不出具體的規(guī)范性制度。要加大副鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔力度，特別要加大宣傳力度。機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗要廣泛推行“三票制”辦法。

（三）健全完善從基層一線選拔干部制度。注重從基層一線選拔干部是保證黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與人民群眾血肉聯(lián)系的戰(zhàn)略舉措，是改變當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍來(lái)源結(jié)構(gòu)性缺陷的迫切需要。要啟動(dòng)培養(yǎng)年輕干部的“雙百工程”，八個(gè)縣（區(qū)）要各選派2名、市級(jí)機(jī)關(guān)要選派16名左右的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行雙向互派掛職或任職，時(shí)間按1年安排。要指導(dǎo)選拔一批具有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)，統(tǒng)籌做好從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作。

（四）廣泛征求對(duì)組織工作的意見(jiàn)建議。今年上半年，省委組織部將在全省范圍內(nèi)開(kāi)展組織工作滿意度民意調(diào)查。各地各部門(mén)要積極協(xié)助做好此項(xiàng)工作，用強(qiáng)有力的工作來(lái)保證組織工作滿意度的提升。市上將按省上要求，把這項(xiàng)工作列入目標(biāo)管理，加強(qiáng)督促檢查，積極確保落實(shí)。

（五）打牢基層黨建工作基礎(chǔ)。一要抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)收尾工作。認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，建立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制。二要加強(qiáng)村居換屆工作調(diào)研。切實(shí)做好村居換屆準(zhǔn)備工作，在調(diào)研過(guò)程中，著力抓好“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度的落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)。三要加快推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。總結(jié)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，安排部署全市第二輪村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作，迅速掀起建設(shè)高潮。四要抓好“兩新”組織黨工委建設(shè)。市委常委會(huì)已討論通過(guò)市委“兩新”組織黨工委建設(shè)方案?？h（區(qū)）也要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)建立“兩新”組織黨工委，同時(shí)，要加大向“兩新”組織選派黨建指導(dǎo)員力度，使符合條件的“兩新”組織建黨率達(dá)到100%。五要加強(qiáng)“特殊黨費(fèi)”的使用管理。要進(jìn)一步規(guī)范程序、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管，確?！坝煤妹恳环皱X(qián)，不出半點(diǎn)差錯(cuò)”。“特殊黨費(fèi)”援助工程要倒排工期，力爭(zhēng)在6月底前提前完工，7月1日前全面竣工。對(duì)“特殊黨費(fèi)”的撥付、管理要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，凡因“特殊黨費(fèi)”使用不當(dāng)而出現(xiàn)問(wèn)題的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。要進(jìn)一步做好宣傳標(biāo)識(shí)和氛圍營(yíng)造工作，切實(shí)提高“特殊黨費(fèi)”的政治效應(yīng)和社會(huì)影響力。

三、加大宣傳工作力度，用群眾的認(rèn)可度促進(jìn)組織工作滿意度的提升

李源潮同志在全國(guó)組織工作宣傳座談會(huì)上提出，組織工作既要“干得好”，“還得把我們干的事說(shuō)出去”。提高組織工作滿意度，必須加強(qiáng)和改進(jìn)組工宣傳。

一要落實(shí)好新聞發(fā)言人制度。市縣兩級(jí)組織部門(mén)要通過(guò)新聞發(fā)言人制度的實(shí)施，讓廣大黨員、干部、群眾充分了解組織部門(mén)貫徹落實(shí)市委和上級(jí)組織部門(mén)重要工作的重大部署、重要政策和重要經(jīng)驗(yàn)；改革創(chuàng)新組織工作的重要舉措、進(jìn)展情況和實(shí)際效果；組織工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；組織工作中的重大突發(fā)性事件等。目前，市委組織部已建立了新聞發(fā)言人制度，在啟動(dòng)公開(kāi)選拔副鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，我們將組織第一次新聞發(fā)布會(huì)。

二要建設(shè)好輿論監(jiān)督員隊(duì)伍。組織工作要積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的發(fā)展需要，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，建設(shè)好輿論監(jiān)督員隊(duì)伍。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督員的作用，加大對(duì)組織工作的宣傳力度，高度關(guān)注反映選人用人問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)研判，主動(dòng)設(shè)置議題，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，積極回應(yīng)網(wǎng)民和社會(huì)關(guān)切，及時(shí)消除不良影響。

三要發(fā)揮好新聞媒體等輿論陣地的作用。要充分發(fā)揮新聞媒體等的重要作用，把組織部門(mén)所做的工作交由社會(huì)去評(píng)判。要加大教育培訓(xùn)，提高宣傳本領(lǐng)，研究掌握輿論宣傳的規(guī)律和技巧，提高與新聞媒體打交道的能力。要研究受眾心理，找到組工宣傳與社會(huì)輿論的交集，用生動(dòng)的故事、典型和群眾熟悉的語(yǔ)言宣傳組織工作，增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。

四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，以良好的形象促進(jìn)組織工作滿意度提升

組工干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)形象如何，決定著組織工作的優(yōu)劣，關(guān)系到組織工作滿意度的高低。組織系統(tǒng)要建設(shè)模范部門(mén)、打造過(guò)硬隊(duì)伍，最基礎(chǔ)、最直接的一條途徑，就是從優(yōu)配備、從嚴(yán)管理組工干部。

第一，要從優(yōu)配備組工干部。用更寬的視野、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的機(jī)制來(lái)選拔組工干部，真正做到選優(yōu)配強(qiáng)。從優(yōu)配備組工干部，關(guān)鍵要從源頭上嚴(yán)把入口關(guān)。要更加突出德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，注重選拔帶頭講黨性、重品行、作表率的干部，注重選拔眼界寬、思路寬、胸襟寬的干部，注重選拔有基層工作經(jīng)歷的干部。要嚴(yán)格選拔程序，拓寬選人視野，采取公開(kāi)考調(diào)等方式，多渠道遴選優(yōu)秀人才。

第二，要多渠道培訓(xùn)組工干部。通過(guò)培訓(xùn)錘煉黨性。要深入開(kāi)展理想信念教育、組織部門(mén)優(yōu)良傳統(tǒng)教育和勤政廉政教育；要認(rèn)真思考“進(jìn)組織部為了什么、到組織部干了什么、在組

織部和人家比什么”這三個(gè)問(wèn)題；要帶頭增強(qiáng)大局觀念，主動(dòng)想黨委政府之所想，急科學(xué)發(fā)展之所需。通過(guò)培訓(xùn)提升能力。特別是學(xué)習(xí)運(yùn)用、科學(xué)謀劃、辨德識(shí)才、組織協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、開(kāi)拓創(chuàng)新等六個(gè)方面的能力。通過(guò)培訓(xùn)積累工作方法。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉中，了解掌握解決問(wèn)題的基本方法，推動(dòng)工作事半功倍。

第三，要加強(qiáng)組工文化建設(shè)。要加強(qiáng)價(jià)值文化建設(shè)，樹(shù)立公道正派理念，以公道之心行事，以正派之風(fēng)選人；加強(qiáng)制度文化建設(shè)，完善機(jī)關(guān)工作制度，使遵章守紀(jì)成為組工干部的自覺(jué)行動(dòng)；加強(qiáng)行為文化建設(shè)，積極開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)、文化交流、體育比賽等健康向上的活動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力和生機(jī)活力，解決嚴(yán)肅有余、活潑不足等問(wèn)題；加強(qiáng)環(huán)境文化建設(shè)，積極營(yíng)造良好的風(fēng)氣和健康的人際關(guān)系，使組工干部切實(shí)感受到關(guān)愛(ài)、尊重和理解，感受到安全和幸福。

第四，要樹(shù)立宣傳先進(jìn)典型。按照中組部、省委組織部要求，今年年底，市委組織部要表彰一批“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。要以開(kāi)展表彰活動(dòng)為契機(jī)，廣泛開(kāi)展向王彥生同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)全市廣大組工干部爭(zhēng)做優(yōu)秀組工干部。要以深化拓展“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展組工干部與黨員、干部交朋友，組織部長(zhǎng)與黨員、干部談心談話活動(dòng)，通過(guò)這種形式，進(jìn)一步樹(shù)立組工干部的良好形象，推進(jìn)組織工作滿意度的不斷提升。

第五，要從嚴(yán)管理組工干部。用更高的要求教育組工干部、用更嚴(yán)的制度約束組工干部，使這支隊(duì)伍真正做到風(fēng)清氣正。要突出抓好黨性教育，教育引導(dǎo)廣大組工干部講黨性、講信念、講傳統(tǒng)，比學(xué)習(xí)、比工作、比貢獻(xiàn)。要切實(shí)加強(qiáng)日常管理，認(rèn)真落實(shí)談心談話、民主評(píng)議、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律。對(duì)在選人用人中跑風(fēng)漏氣、在干部考察中弄虛作假、違規(guī)干預(yù)下級(jí)單位干部選任工作、利用職務(wù)之便謀取私利等行為，必須嚴(yán)肅查處。

同志們，提高組織工作滿意度是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，各級(jí)組織部門(mén)和廣大組工干部務(wù)必要高度重視。要通過(guò)廣泛的宣傳、扎實(shí)的工作、創(chuàng)新的舉措和良好的形象，推進(jìn)全市組織工作滿意度不斷提升，以讓黨委滿意、讓人民滿意的實(shí)際成效，為雅安建市10周年獻(xiàn)禮！

第二篇：在全縣組織工作座談會(huì)上的講話

在全縣組織工作座談會(huì)上的講話

同志們：

這次全縣組織工作會(huì)議，是縣委同意召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全國(guó)和省、市組織工作會(huì)議及縣委十屆九次全會(huì)精神，回顧總結(jié)去年的組織工作，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作進(jìn)行全面部署?？h委對(duì)這次會(huì)議非常重視，進(jìn)行了專題研究。下面，我根據(jù)部務(wù)會(huì)議研究的意見(jiàn)講三個(gè)問(wèn)題：

一、回顧去年工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定做好組織工作的信心和決心

過(guò)去的一年，是**奮斗和跨越之年，是我縣組織工作任務(wù)繁重艱巨的一年，也是各方面工作取得重要進(jìn)展和突出成效的一年。一年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，按照省委提出的“發(fā)展、結(jié)合、責(zé)任、創(chuàng)新、求實(shí)、形象”六方面要求，把加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)貫穿組織工作的全過(guò)程，緊緊圍繞建設(shè)全面小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。著眼于增強(qiáng)整體功能，努力優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。在去年縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整中，注重選拔年輕干部、高知識(shí)層次干部和外向型、復(fù)合型人才進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子；重視使用優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部；積極推進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》?？h委班子及常委會(huì)組成人員和縣紀(jì)委班子向200多位黨代表和各基層黨委主要負(fù)責(zé)人述職述廉，并接受民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)。在此基礎(chǔ)上，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員開(kāi)展述職述廉和民主評(píng)議。建立健全了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，把“三個(gè)代表”重 1 要思想的學(xué)習(xí)貫徹不斷引向深入。積極選送各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)他們的理論思維和戰(zhàn)略思維，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力；認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和老區(qū)精神，深入開(kāi)展主題實(shí)踐黨日活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，鞏固和發(fā)展全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。

2、大規(guī)模培訓(xùn)干部工作全面展開(kāi)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的宏觀管理，及時(shí)調(diào)整了縣委干訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，充分發(fā)揮組織部門(mén)的牽頭抓總作用，把干部的理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)統(tǒng)一納入縣委干部教育培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)“一盤(pán)棋”管理?？h委黨校建成中央黨校遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)及多媒體教室，不斷改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，加大干部培訓(xùn)力度，縣委黨校全年共舉辦各類培訓(xùn)班**期，**人參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，選送**位學(xué)員參加省、市黨校、干校培訓(xùn)。我縣還首次組織干部任職資格考試，有**人參加了考試，提高科級(jí)干部任職資格的能力。

3、干部人事制度改革大步推進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，運(yùn)用、完善和深化公正機(jī)制，推進(jìn)干部人事制度改革。認(rèn)真總結(jié)我縣兩年多來(lái)“自薦公推”的干部人事制度改革實(shí)踐，反復(fù)征求意見(jiàn)，修改完善《**縣干部人事制度改革實(shí)施方案（試行）》，將有關(guān)我縣干部人事制度改革資料匯編成冊(cè)，嚴(yán)格按照《改革方案》要求選任干部，建立了干部考察預(yù)告、干部任免常委會(huì)、全委會(huì)票決等制度，擴(kuò)大了干部工作中的民主，提高了干部選拔任用工作的水平。

4、干部監(jiān)督管理制度進(jìn)一步完善。修訂完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理監(jiān)督的實(shí)施辦法（試行）》及相關(guān)配套文件，與中央頒布的五個(gè)法規(guī)文件相銜接，圍繞實(shí)現(xiàn)“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、能上能下”這個(gè)核心，以“競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、科學(xué)評(píng)價(jià)、有效監(jiān)督”為重點(diǎn)，以“擴(kuò)大民主、完善制度”為途徑，創(chuàng)新干部選任調(diào)配、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督三個(gè)機(jī)制，以達(dá)到完善基層領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的目的。2 在全縣各行政、事業(yè)單位推行“三項(xiàng)制度”（即：班子議事制度、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施細(xì)則、財(cái)務(wù)規(guī)則），進(jìn)一步加強(qiáng)管理監(jiān)督。同時(shí)，圍繞建立健全干部的監(jiān)督管理機(jī)制，積極探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村干部管理監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展了民主評(píng)議鄉(xiāng)村干部試點(diǎn)工作，取得了較好的工作效果。還建立了干部信訪預(yù)警談話和受處分干部回訪談話等制度，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

5、人才工作得到重視。全國(guó)人才工作會(huì)議后，立即組織學(xué)習(xí)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，成立縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，宣傳全國(guó)人才工作會(huì)議精神。抓好人才調(diào)查、調(diào)研工作，配合省、市組發(fā)放人才工作調(diào)查問(wèn)卷，組織有關(guān)部門(mén)分別就黨政人才、企業(yè)人才、專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)土人才以及花菇、玩具等重點(diǎn)行業(yè)人才基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底。針對(duì)目前我縣人才緊缺而且流失嚴(yán)重的現(xiàn)狀，抓緊研究制定有關(guān)人才政策和《**縣2004—2008年人才發(fā)展規(guī)劃》。在人才工作上力求“三個(gè)突破”，即：突破所有制的阻隔，使人才高地優(yōu)勢(shì)及于不同的所有制經(jīng)濟(jì)組織；突破身份束縛，及于各級(jí)各類人才；突破地域局限，及于四海之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)把“一方水土集聚養(yǎng)育八方人才”與“不求所有，但求所在、所用”的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，我們十分重視老年人才資源開(kāi)發(fā)，從政治上、經(jīng)濟(jì)上支持我縣老年人才資源開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作，并依托該協(xié)會(huì)做好老干部工作。

6、基層組織建設(shè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。組織開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”分類競(jìng)賽活動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，突出執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步舞強(qiáng)“龍頭”。采取三項(xiàng)考評(píng)辦法，加固農(nóng)村戰(zhàn)斗“堡壘”，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)班子實(shí)行績(jī)效考評(píng)，對(duì)村干部定期進(jìn)行民主評(píng)議，并開(kāi)展“優(yōu)秀村干”和“十佳村主干”評(píng)選，以此激發(fā)鄉(xiāng)村干部工作主動(dòng)性和積極性。集中力量完成了村級(jí)換屆掃尾工作，并對(duì)軟弱渙散的村級(jí)組織班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，對(duì)新任村主干進(jìn)行了全面系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)。從縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位精心挑選下派了**名優(yōu)秀中青年干部到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心、村（社區(qū)）、非公有制企業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行掛職鍛煉，挑選了**名 3 農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和有專長(zhǎng)的干部組成科技特派員隊(duì)伍，下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，縣委組織部專門(mén)建立了下派干部檔案，制定了下派干部管理辦法，實(shí)行跟蹤管理。深入開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，全縣共確定**個(gè)行政村開(kāi)展了村務(wù)民主聽(tīng)證縣級(jí)試點(diǎn)，**個(gè)村開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)試點(diǎn)工作，嚴(yán)格按照《福建省村務(wù)民主聽(tīng)證辦法（試行）》規(guī)定組織實(shí)施，取得了明顯成效。縣上還確定了**個(gè)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作示范點(diǎn)和1個(gè)后進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)，突出“抓兩頭帶中間”，全面推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作深入開(kāi)展。同時(shí)，機(jī)關(guān)、社區(qū)和非公有制企業(yè)等黨的基層組織建設(shè)得到全面推進(jìn)。新成立非公有制企業(yè)黨支部**家，社區(qū)“一居一支”組建率達(dá)到100%。同時(shí)，縱深推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)。立足實(shí)際，認(rèn)真制定了《**縣關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》。協(xié)調(diào)電信部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一專線聯(lián)網(wǎng)，提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度和質(zhì)量。切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全員納入聯(lián)動(dòng)網(wǎng)管理，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓聯(lián)動(dòng)服務(wù)實(shí)效的考核評(píng)價(jià)。縣委組織部統(tǒng)一設(shè)計(jì)印制了《干部服務(wù)日記》，做到人手一冊(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)群眾成立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通協(xié)會(huì)或科技協(xié)會(huì)**個(gè)，初步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

7、黨員教育管理進(jìn)一步加強(qiáng)。為做好開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育前期工作，加強(qiáng)黨員教育管理，突出了“五抓”：一是抓發(fā)展黨員工作。制定工作計(jì)劃，對(duì)存在三年未發(fā)展黨員和女黨員空白村實(shí)行跟蹤管理，全縣共發(fā)展黨員**名，確定培養(yǎng)入黨積極分子**名，徹底消除三年未發(fā)展黨員村。二是抓黨員服務(wù)區(qū)工作。確定了**村、**等**個(gè)村作為開(kāi)展黨員服務(wù)區(qū)活動(dòng)試點(diǎn)，取得了初步成效。三是抓黨員示范服務(wù)活動(dòng)。縣上確定了示范點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)扶持，積極培育，樹(shù)立和推廣典型，在**之窗網(wǎng)站設(shè)立“永遠(yuǎn)的先鋒隊(duì)”網(wǎng)頁(yè)，專題報(bào)道黨員、黨組織和“十佳村主干”等先進(jìn)典型事跡，大力宣傳身邊典型。四是抓黨員和黨組織的調(diào)查摸底。組織對(duì)全縣黨員和黨組織狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，探索黨員分類管理辦法，對(duì)全縣流動(dòng)黨員和困難黨員進(jìn)行登記造冊(cè)。并印發(fā)調(diào) 4 查問(wèn)卷**多份，對(duì)開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育問(wèn)題廣泛征求基層黨員意見(jiàn)和建議。全縣各級(jí)黨組織開(kāi)展了慶祝建黨**周年迎“七一”系列主題活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)全體黨員的革命傳統(tǒng)教育，進(jìn)一步弘揚(yáng)老區(qū)精神，為今后開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育打下思想基礎(chǔ)。五是抓黨員電教工作。結(jié)合迎接慶祝建黨**周年，全縣共播放電教片**多片，受教育黨員**多人次。依托縣聯(lián)動(dòng)中心制作了“**縣黨員電教網(wǎng)頁(yè)”，為黨員提供了大量的實(shí)用技術(shù)電教片，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨員電教覆蓋面。

8、自身建設(shè)取得明顯成效。立足“五字”：公（公道正派）、快（便捷高效）、親（親民愛(ài)民）、高（高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求）、實(shí)（求真務(wù)實(shí)），進(jìn)一步深化和拓展了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是推行一人一課制，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。在規(guī)定每人每天1小時(shí)讀書(shū)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織部每周五下午安排半天由部干部輪流上課，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性。根據(jù)省組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)組工干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，制定我縣組工干部培訓(xùn)方案。組織全體干部于建黨紀(jì)念日到老區(qū)甲坑開(kāi)展“重走紅軍路”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)組工干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。組織干部到黨校聽(tīng)取遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)課程，擴(kuò)展知識(shí)面。開(kāi)通“**組工在線”網(wǎng)站，擴(kuò)大對(duì)外交流；二是廣泛宣傳，征求意見(jiàn)。利用《**時(shí)訊》、“**組工在線”網(wǎng)站，宣傳我縣樹(shù)組工干部集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)情況，以組織部長(zhǎng)名義發(fā)出致全縣黨員干部群眾的一封信，廣泛征求意見(jiàn)；三是進(jìn)一步深刻剖析，狠抓整改。對(duì)照“八比較、八查找”的要求（對(duì)照比較思想，查找思想觀念是否與時(shí)俱進(jìn)；對(duì)照比較作風(fēng)，查找是否務(wù)實(shí)、敬業(yè)；對(duì)照比較工作，查找工作是否扎實(shí)有效；對(duì)照比較服務(wù)，查找群眾觀念強(qiáng)不強(qiáng)；對(duì)照比較協(xié)作，查找是否講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事；對(duì)照比較生活，查找是否廉潔自律；對(duì)照比較精神，查找發(fā)展意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、辦法多不多；對(duì)照比較能力，查找學(xué)習(xí)、創(chuàng)新能力強(qiáng)不強(qiáng)），組織干部進(jìn)一步深刻反思，寫(xiě)出自我剖析材料，制定整改計(jì)劃，限期整改；四是實(shí)行全員目標(biāo)績(jī)效考評(píng)，狠抓工作落實(shí)。根據(jù)工作任務(wù)，分解出重點(diǎn)工作17項(xiàng)，落實(shí)到人，初步建立起了快速接 5 受、快速落實(shí)、快速反饋、高質(zhì)完成任務(wù)的“三快一高”工作機(jī)制，樹(shù)立了公道正派的組工干部形象。

此外，各級(jí)黨組織高度重視老干部工作，確保老干部的政治、生活待遇得到較好落實(shí)。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨組織的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)黨建活力進(jìn)一步增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)在“七一”和春節(jié)前夕相繼開(kāi)展了困難黨員的走訪慰問(wèn)活動(dòng)和扶貧幫困工作，增強(qiáng)了黨組織的向心力和凝聚力。

這些成績(jī)的取得，是上級(jí)組織部門(mén)的正確指導(dǎo)和縣委高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極支持、大膽實(shí)踐的結(jié)果，同時(shí)也是廣大組工干部開(kāi)拓進(jìn)取、努力工作的結(jié)果。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出了新要求和新挑戰(zhàn)，我們工作中還存在急待解決的一些問(wèn)題，主要是：干部人事制度改革中的一些難點(diǎn)問(wèn)題，如建立科學(xué)合理的干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系和干部激勵(lì)機(jī)制等還未取得根本性的突破；干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)；基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí)；黨管人才的工作格局尚未形成，人才隊(duì)伍現(xiàn)狀與我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不相適應(yīng)等。對(duì)此，我們必須認(rèn)真研究，切實(shí)解決。

二、明確目標(biāo)要求，突出工作重點(diǎn)，全面落實(shí)今年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)

**年組織工作的總的要求是：即要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和全國(guó)、省、市組織工作會(huì)議精神，緊緊抓住執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，努力使我縣組織工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，保證中央、省、市和縣委重大決策的有效貫徹落實(shí)，推動(dòng)我縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

（一）以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，縣委已經(jīng)作了具體部署和動(dòng)員，現(xiàn)在關(guān)鍵靠各基 6 層黨組織去狠抓落實(shí)，各基層黨組織要統(tǒng)籌安排，精心組織，切實(shí)做到“六個(gè)貫徹始終”。要通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，著力解決好黨員隊(duì)伍中存在的結(jié)構(gòu)不優(yōu)、黨性不純、能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高等問(wèn)題，充分發(fā)揮廣大黨員在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的先鋒模范作用，達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。因此，要切實(shí)在落實(shí)責(zé)任上下工夫，各基層黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭抓點(diǎn)、帶頭督查、帶頭整改。要在宣傳發(fā)動(dòng)上造氛圍，把抓好開(kāi)展先進(jìn)性教育的宣傳發(fā)動(dòng)和思想引導(dǎo)工作貫穿于整個(gè)活動(dòng)的始終，注意發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)和推廣一批黨員先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，形成黨員人人講先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的氛圍。要在調(diào)查研究上找問(wèn)題，以各基層黨支部為單位深入調(diào)查研究，廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)和建議，查找黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真尋找措施辦法，教育、管理、監(jiān)督多管齊下，有針對(duì)性地加以解決。要在督查指導(dǎo)上保質(zhì)量，各基層黨委都要成立黨員先進(jìn)性教育督查組，下派到各基層黨支部指導(dǎo)工作開(kāi)展，把督查工作當(dāng)作搞好黨員先進(jìn)性教育工作的強(qiáng)有力手段，保證整個(gè)教育活動(dòng)的高質(zhì)量順利開(kāi)展。要在邊學(xué)邊改上求實(shí)效，把整改貫穿于教育活動(dòng)的全過(guò)程，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改，緊密聯(lián)系實(shí)際解決問(wèn)題。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，規(guī)范運(yùn)作，并積極探索建立“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”評(píng)價(jià)體系，以開(kāi)展民主評(píng)議黨員為切入點(diǎn)，進(jìn)一步疏通黨員“出口”，并使之融入到黨員日常教育管理之中，融入到干部的培養(yǎng)選拔之中，融入到基層黨組織的經(jīng)常性建設(shè)之中，著力提高黨員素質(zhì)，塑造黨員新形象，促使廣大黨員“走前列、作表率、爭(zhēng)一流”，始終保持黨組織的純潔性和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。對(duì)黨委、組織部門(mén)的同志而言，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)特色、解決問(wèn)題、務(wù)求實(shí)效。要總結(jié)完善教育活動(dòng)的成功做法，進(jìn)一步抓好對(duì)黨員的經(jīng)常性教育管理工作，重視加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理，不斷鞏固和擴(kuò)大工作成效。進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)發(fā)展黨員工作會(huì)議精神，認(rèn)真做好在社會(huì)各階層 7 的發(fā)展黨員工作，從整體上提高黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

（二）以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)

1、堅(jiān)持理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神。要按照中央和省、市委的部署和要求，把十七屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)作為黨的建設(shè)和組織工作的頭等大事來(lái)抓，按照中組部《關(guān)于對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行十七屆四中全會(huì)精神培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，制訂詳細(xì)的計(jì)劃，加強(qiáng)統(tǒng)一組織和部署，通過(guò)專題培訓(xùn)班、知識(shí)講座、中心組學(xué)習(xí)、集中研討等形式，有計(jì)劃、有步驟地組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部深入學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神與實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)工作機(jī)制結(jié)合起來(lái)。各黨委中心組要把加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，以中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)各個(gè)層面的學(xué)習(xí)。以學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神推進(jìn)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫徹，努力克服“學(xué)得差不多、學(xué)多學(xué)少差不多”、“學(xué)不出新意”等不正確的思想觀念，不斷增強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想意義的認(rèn)知力和貫徹“三個(gè)代表”重要思想的執(zhí)行力，使“三個(gè)代表”重要思想成為每個(gè)黨員干部黨性鍛煉的必修課和自覺(jué)行動(dòng)，使廣大黨員干部真正掌握“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)，把“三個(gè)代表”重要思想轉(zhuǎn)化為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)的執(zhí)政作風(fēng)，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作實(shí)踐執(zhí)政能力。

2、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政水平?？h委圍繞找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用這一目的，客觀辨證地審視縣情，換個(gè)角度看**，立足東北翼，對(duì)接長(zhǎng)三角，積極呼應(yīng)，主動(dòng)融入。廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和構(gòu)建和諧社會(huì)理論的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持想大事、議大事、抓大事，抓住主要矛盾，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)攬全局工作的領(lǐng)導(dǎo)水平和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面及突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)水平；進(jìn)一步健全和完善執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能，提高領(lǐng) 8 導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。

3、突出“三項(xiàng)教育”，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。一是抓好科學(xué)的發(fā)展觀教育。教育引導(dǎo)各級(jí)干部深刻理解和準(zhǔn)確把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，自覺(jué)堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”。既要增加經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展后勁，又要提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和人均水平；既要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又要促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展；既要搞好縣鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建設(shè)，又要繁榮發(fā)展農(nóng)村；既要加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)，又要注意改善軟環(huán)境；既要立足當(dāng)前發(fā)展，又要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是抓好正確的政績(jī)觀教育。要充分認(rèn)識(shí)真正的政績(jī)是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的政績(jī)，是“為官一任、造福一方”的實(shí)績(jī)，是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績(jī)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)，而不是做給上級(jí)看的，更不能出于自己的私利。要教育引導(dǎo)廣大干部忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，把對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，腳踏實(shí)地地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。三是抓好群眾觀點(diǎn)的教育。要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。以一種時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，敢于知難而進(jìn)、迎難而上，搶著把工作往前趕，不斷把工作向前推；以一種求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的作風(fēng)，聽(tīng)實(shí)話、摸實(shí)情，出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效，提倡提速增效，抓落實(shí)中敢動(dòng)真格；以一種于細(xì)微之處抓工作的方法，能夠大事著眼、小事著手，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事。

（三）以實(shí)現(xiàn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，不斷推進(jìn)干部人事制度改革

1、深入貫徹落實(shí)全國(guó)深化干部人事制度改革工作會(huì)議精神和中央下發(fā)的“5+1”法規(guī)性文件，進(jìn)一步健全完善干部制度體系。進(jìn)一步落實(shí)群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推行和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、任前公示、全委會(huì)票決及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職等制度，逐步建立組織推薦、群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、個(gè)人自薦相結(jié)合的推薦干部制度。要進(jìn)一步健全完善差額考察、考察預(yù)告和試用期制度，深化和完善中層干部競(jìng) 9 爭(zhēng)上崗制度、公務(wù)員逢進(jìn)必考制度，進(jìn)一步完善《**縣干部人事制度改革實(shí)施方案》及有關(guān)干部監(jiān)督管理和考核評(píng)議的配套文件，推進(jìn)“自薦公推”的干部人事制度改革。抓好《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的貫徹落實(shí)。加大干部交流力度，盤(pán)活干部資源，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。

2、按照樹(shù)立正確的政績(jī)觀的要求，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性考察工作，改進(jìn)和完善實(shí)績(jī)考核制度。全面實(shí)行干部工作績(jī)效考評(píng)，抓緊制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，積極深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、急難險(xiǎn)重的環(huán)境中，在重大項(xiàng)目和工程的督導(dǎo)中考察識(shí)別干部，真正做到在實(shí)踐當(dāng)中看德才、驗(yàn)政績(jī)，變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”。同時(shí)進(jìn)一步健全完善干部述職述廉和民主評(píng)議制度，使考核、考察結(jié)果能夠全面、客觀準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)和工作情況。進(jìn)一步加大不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度，細(xì)化干部“下”的標(biāo)準(zhǔn)，特別對(duì)那些因循守舊不干事、能力平平不負(fù)責(zé)、熬年頭拉關(guān)系、長(zhǎng)期打不開(kāi)工作局面的干部，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新堅(jiān)決調(diào)整下來(lái)，絕不能讓事業(yè)遷就人。

3、進(jìn)一步完善和落實(shí)“三項(xiàng)制度”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。進(jìn)一步健全完善推薦干部責(zé)任制、考察責(zé)任制和干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，努力把干部選拔任用監(jiān)督工作落到實(shí)處。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有干部任用權(quán)的部門(mén)落實(shí)《條例》情況的督促檢查，認(rèn)真查處群眾反映干部工作中存在的問(wèn)題，糾正和防止選人用人中出現(xiàn)的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理監(jiān)督的實(shí)施辦法》及相關(guān)配套文件，加大對(duì)全縣各行政、事業(yè)單位推行“三項(xiàng)制度”（即：班子議事制度、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施細(xì)則、財(cái)務(wù)規(guī)則）落實(shí)情況的督促檢查，使干部隊(duì)伍的管理步入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

（四）以培育干部教育培訓(xùn)載體為手段，加大干部培訓(xùn)教育力度

1、認(rèn)真貫徹中央即將出臺(tái)的《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》。根據(jù)中央即將出臺(tái)的《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，結(jié)合我縣實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案。深入貫徹落實(shí)省、市委關(guān)于開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見(jiàn)，制定出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)，建立抓班子思想政治建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)我縣大規(guī)模培訓(xùn)干部工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十七屆四中全會(huì)精神擺在首位，把思想政治建設(shè)作為加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，與開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“學(xué)習(xí)谷文昌、樹(shù)立和落實(shí)正確政績(jī)觀”教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。按照十七大提出的“五種能力”和十七屆四中全會(huì)提出的五大能力的總體要求，認(rèn)真抓好干部的政治理論教育和黨性教育，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)發(fā)展、理論運(yùn)用、總攬全局、善于協(xié)調(diào)、選人用人、依法行政、開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)、廉潔自律、化解矛盾十個(gè)方面能力。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民主集中制，努力造就一支黨的執(zhí)政主體的骨干。

2、創(chuàng)新形式，發(fā)揮培訓(xùn)主渠道作用。繼續(xù)發(fā)揮黨校培養(yǎng)的主渠道作用，在抓好中長(zhǎng)期培訓(xùn)的同時(shí)，辦好形式多樣的短期培訓(xùn)班。加大改革創(chuàng)新力度，在繼承傳統(tǒng)培訓(xùn)方法的基礎(chǔ)上，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)部門(mén)深化教學(xué)改革，嘗試開(kāi)展案例教學(xué)、情景模擬教學(xué)、互動(dòng)式教學(xué)、研討式教學(xué)，把干部教育培訓(xùn)過(guò)程作為釋疑解惑、啟發(fā)思路的有效途徑，把干部教育的培訓(xùn)班辦成是研討問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)交流、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的培訓(xùn)班和活力創(chuàng)造的中心。依托縣委黨校的中央黨校遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，適時(shí)組織干部參加遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。依托縣聯(lián)動(dòng)中心制作了“**縣黨員電教網(wǎng)頁(yè)”，將大量實(shí)用技術(shù)電教片采集到網(wǎng)頁(yè)上，讓全體培訓(xùn)對(duì)象自主選擇和使用這些資源。

3、落實(shí)培訓(xùn)措施，增強(qiáng)教育培訓(xùn)實(shí)效。為確保干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處，各基層黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實(shí)，有關(guān)單位要密切配合、分工負(fù)責(zé)，建立分級(jí)分類管理的干部教育培訓(xùn)管理體制，組織部將制定全面培訓(xùn)規(guī)劃和分步驟實(shí) 11 施意見(jiàn)，同時(shí)列出培訓(xùn)菜單，供廣大干部進(jìn)行選擇。同時(shí)，按照“重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)、年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)、緊缺人才抓緊培訓(xùn)”的要求，擴(kuò)大干部教育培訓(xùn)工作覆蓋面，增加培訓(xùn)班次和培訓(xùn)人數(shù)，確保全縣每年抽調(diào)三分之一左右的干部參加各類培訓(xùn)，力爭(zhēng)在2008年以前把全縣在職干部普遍輪訓(xùn)一遍。堅(jiān)持教育培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉兩手抓，以山海協(xié)作為依托，有計(jì)劃地選送干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、全國(guó)、全省干部培訓(xùn)基地培訓(xùn)，選送有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到省市有關(guān)部門(mén)上掛鍛煉，選派干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)去蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)，繼續(xù)抓好大規(guī)模下派干部到基層農(nóng)村和社區(qū)去實(shí)踐磨練，形成多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局。

（五）以實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略為動(dòng)力，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作

1、要樹(shù)立科學(xué)的人才觀，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的緊迫感和使命感。胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)人才工作會(huì)議提出了“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”和“以人為本”、“人才存在于人民群眾之中”的科學(xué)人才觀。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必從發(fā)展戰(zhàn)略的高度充分發(fā)揮人才資源開(kāi)發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，做到不拘一格選用人才，下大力氣構(gòu)筑素質(zhì)人才高地，努力創(chuàng)造人才輩出的生動(dòng)局面，為改革和發(fā)展提供人才支持和智力保障。

2、要制定政策，著力抓好培養(yǎng)、吸引、使用人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要抓緊出臺(tái)、完善和實(shí)行人才有關(guān)的一系列政策，著眼于全面提高人才素質(zhì)，抓好各類人才的在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育和終身教育，尤其要加強(qiáng)對(duì)中青年黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。同時(shí)，要堅(jiān)持引才與引智相結(jié)合，積極探索“柔性”人才工作機(jī)制，按照“不求所有、但求所在所用”的原則，廣泛吸引各地專家為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要著眼于人盡其才、才盡其用，做好人才的選拔使用工作，對(duì)各類優(yōu)秀人才大膽使用，委以重任，尤其要讓各類優(yōu)秀青年人才挑重?fù)?dān)，為他們施展才能提供更大的空間和更多的機(jī)會(huì)，使他們?cè)趯?shí)踐中 12 得到磨練提高。

3、要堅(jiān)持黨管人才原則，努力營(yíng)造人才輩出、人盡其才的社會(huì)環(huán)境。認(rèn)真研究制定我縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改革人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》和“十一五”人才規(guī)劃，評(píng)選一批優(yōu)秀拔尖人才，建立**縣人才信息庫(kù)。著手建立“**縣人才資源開(kāi)發(fā)專項(xiàng)基金”，形成由政府、用人單位、社會(huì)共同出資獎(jiǎng)勵(lì)人才的長(zhǎng)效機(jī)制。要努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。加快建立廣納群賢、充滿活力的用人機(jī)制，真正讓那些想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位。要加快建立有利于留住人才、人盡其才的收入分配辦法和途徑，從教育培養(yǎng)、引進(jìn)使用、激勵(lì)保障等各個(gè)方面，形成操作性、實(shí)踐性強(qiáng)的人才政策體系，使我縣的人才工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

（六）以創(chuàng)新基層組織建設(shè)工作機(jī)制為抓手，著力提高基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力

1、以開(kāi)展民主評(píng)議鄉(xiāng)、村干部工作為切入點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)工作機(jī)制。要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)工作機(jī)制的重要性和緊迫性，將其作為基礎(chǔ)性、全局性、前瞻性、根本性的工作抓緊抓好。按照縣委提出的“五個(gè)結(jié)合”要求，即：把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法辦事、充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)地結(jié)合起來(lái)；把組織評(píng)價(jià)干部和群眾民主評(píng)議干部結(jié)合起來(lái)；把干部的選任調(diào)配、管理監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來(lái)；與行之有效的各種制度的完善有機(jī)結(jié)合起來(lái)；與加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的教育培訓(xùn)、關(guān)心愛(ài)護(hù)結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)的原則，全面動(dòng)員、全面部署，重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作深入開(kāi)展。要注重把握和增強(qiáng)實(shí)效性、針對(duì)性、可操作性，體現(xiàn)方向性，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定好具體實(shí)施辦法，用真正的效果來(lái)檢驗(yàn)機(jī)制創(chuàng)新的可行性。要研究、探討、分析科學(xué)運(yùn)用評(píng)議的結(jié)果，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要按照縣委關(guān)于開(kāi)展干部駐村服務(wù)工作的有關(guān)要求，建立健全干部駐村服務(wù)相關(guān)制度，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作深 13 入開(kāi)展，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高農(nóng)村基層組織的執(zhí)政能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)新鄉(xiāng)村干部管理監(jiān)督機(jī)制工作順利開(kāi)展。要成立創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“黨委組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，一把手親自抓，有關(guān)人員具體落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部納入農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部均作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心特派員駐村，把服務(wù)責(zé)任落實(shí)到崗到人?？h委組織部將加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新工作的全面跟蹤督查，及時(shí)糾正工作偏差，指導(dǎo)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，真正“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”。通過(guò)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作機(jī)制創(chuàng)新，要使縣委提出的“讓領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)起來(lái)、干部作風(fēng)正起來(lái)”和“人要下去、事要幫忙、情要投入、責(zé)要落實(shí)”的要求真正落到實(shí)處，按照開(kāi)展農(nóng)村基層組織黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)要求，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織“五個(gè)好”的目標(biāo)。

2、以全面開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理工作為突破口，積極推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)進(jìn)程。加大村務(wù)公開(kāi)民主管理工作示范村培育力度，在鞏固提高去年確定的全縣**個(gè)示范村基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再重新篩選確定**個(gè)村作為示范村建設(shè)，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)培育，要突出把省、市、縣下派干部掛點(diǎn)村、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)村、公路沿線村、群眾信訪重點(diǎn)村培育成先進(jìn)示范村。要順應(yīng)民心，推行村務(wù)公開(kāi)“群眾點(diǎn)題”的辦法，做到群眾想知道什么就公開(kāi)什么，提高村務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和群眾的公認(rèn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要督促包村干部抓好村務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)，特別是要對(duì)村里的資產(chǎn)和債務(wù)情況要進(jìn)行全面重新登記和公開(kāi)，盤(pán)清家底，切實(shí)做到村財(cái)情況入戶公開(kāi)，讓群眾心中有數(shù)，實(shí)施監(jiān)督，避免集體資產(chǎn)流失。要嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，推行“村賬委托代理”管村財(cái)。要充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組的職能作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分期分批開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督小組成員的培訓(xùn)工作，通過(guò)三年努力，把村務(wù)監(jiān)督小組全面輪訓(xùn)一遍。在推行村賬委托代理制的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行村賬電算化管理，將各村財(cái)務(wù)賬目錄入電腦，進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)。要全面推行“一事一議”村務(wù) 14 民主聽(tīng)證制度，做到“村務(wù)協(xié)商”聚民心、團(tuán)結(jié)民力促發(fā)展。要把好聽(tīng)證議題選定關(guān)、聽(tīng)證代表人選關(guān)、聽(tīng)證程序關(guān)、聽(tīng)證結(jié)果落實(shí)關(guān)。要建立健全工作檔案，隨時(shí)備查。要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新方式方法，確保民主聽(tīng)證工作取得明顯實(shí)效，最終形成制度堅(jiān)持下去。

3、以深化農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)為載體，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。進(jìn)一步整合干部資源，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分工職責(zé)和專業(yè)特長(zhǎng)，對(duì)全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行分組編排，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際設(shè)立相關(guān)服務(wù)組，如設(shè)立駐村服務(wù)隊(duì)伍、政務(wù)服務(wù)組、產(chǎn)業(yè)服務(wù)組、計(jì)劃生育服務(wù)組、招商引資服務(wù)組、農(nóng)村應(yīng)急服務(wù)組、科技服務(wù)組、資金服務(wù)組等等，每組由若干人員組成，每組要制定責(zé)任目標(biāo)，細(xì)化量化考評(píng)方案，年終進(jìn)行量化考評(píng)，根據(jù)考評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，以進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體效能。要深入開(kāi)展“以干部駐村為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)村干部為主體、聯(lián)動(dòng)網(wǎng)為依托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐、服務(wù)群眾為主要內(nèi)容”的縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)工作，通過(guò)建立“干部駐村、掌握民情、綜合反饋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分解承辦、聯(lián)動(dòng)服務(wù)解決問(wèn)題”的工作機(jī)制，切實(shí)幫助農(nóng)民群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。要在原有服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)功能。突出強(qiáng)化科技服務(wù)，大力推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，開(kāi)展多層次多形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的素質(zhì)，不斷增加農(nóng)業(yè)的科技含量?？h、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)中心要密切協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步整合科技特派員資源，深入開(kāi)展“科技趕墟”等流動(dòng)巡回服務(wù)工作。要鼓勵(lì)科技人員深入一線辦示范、抓典型，加快科技示范點(diǎn)、示范戶、示范基地建設(shè)，擴(kuò)大示范面，領(lǐng)著干、促著干；要突出優(yōu)化信息服務(wù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用與服務(wù)工作，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，把工作重點(diǎn)放在信息的采集、發(fā)布和使用上，真正使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)起來(lái)、熱起來(lái)，有效發(fā)揮信息指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用；要突出資金信貸服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心要與農(nóng)村信用社緊密聯(lián)手，充分發(fā)揮作用，解決資金服務(wù)緊缺問(wèn)題，要通過(guò)組建信用促進(jìn)會(huì)的形式，加大為農(nóng)民提供資金信貸服務(wù)力度，切實(shí)解決農(nóng)村發(fā)展 15 資金緊缺問(wèn)題。要在充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心“總指揮部”、“調(diào)度室”作用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)功能。把“平安**”建設(shè)內(nèi)容納入聯(lián)動(dòng)服務(wù)范疇，積極開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解排查，通過(guò)組建應(yīng)急服務(wù)隊(duì)伍，加強(qiáng)嚴(yán)防和群治工作，主動(dòng)幫助群眾化解矛盾糾紛，認(rèn)真解決各類突發(fā)事件，幫助群眾減少自然災(zāi)害損失，保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要在建立健全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化輻射功能。

4、以開(kāi)展城市黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為依托，加強(qiáng)非公、社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域的黨建工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，深入開(kāi)展創(chuàng)建非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織“五個(gè)好”活動(dòng)，重點(diǎn)研究探索非公有制企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的工作機(jī)制和方法，立足于為企業(yè)所需要、為黨員所歡迎、為業(yè)主所理解、為員工所支持，在發(fā)揮作用中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，擴(kuò)大黨的影響力，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”目標(biāo)。即有一個(gè)好的支部書(shū)記，有一支好的黨員隊(duì)伍，有一套健全的黨建工作制度，有一套好的工作思路，有一個(gè)規(guī)范的黨員活動(dòng)室，有一支高質(zhì)量的入黨積極分子隊(duì)伍。通過(guò)抓大戶、抓重點(diǎn)、抓典型、抓示范，努力在**年內(nèi)使**名以上員工的企業(yè)有黨員，**名以上員工的企業(yè)有黨組織。在社區(qū)黨建方面，堅(jiān)持以服務(wù)群眾為中心，根據(jù)我縣社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是抓示范。積極培育在全縣領(lǐng)先的“亮點(diǎn)社區(qū)”，以典型的示范和輻射作用，推動(dòng)我縣的社區(qū)黨建工作。二是抓組織。今年要在社區(qū)組建完成的基礎(chǔ)上，研究制訂《社區(qū)黨支部工作細(xì)則》，推進(jìn)社區(qū)黨建工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)。三是抓服務(wù)。針對(duì)社區(qū)內(nèi)的老弱病殘、下崗失業(yè)、特困家庭等弱勢(shì)群體，建設(shè)健全社會(huì)保障網(wǎng)，為政府分憂，為群眾解難。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的普通居民，建設(shè)完善便民利民的社區(qū)服務(wù)聯(lián)動(dòng)中心，使居民群眾的一般性服務(wù)要求不出社區(qū)。四是抓隊(duì)伍。積極選派一些優(yōu)秀年輕干部到社區(qū)工作，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)職社區(qū)工作者的教育培訓(xùn)，提高社區(qū)工作者的整 16 體素質(zhì)。同時(shí)，立足機(jī)關(guān)的工作任務(wù)和自身特點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新。進(jìn)一步發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用，不斷推進(jìn)中小學(xué)校黨建工作。并進(jìn)一步做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)的黨建工作。

（七）以強(qiáng)化服務(wù)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步做好老干部工作 胡錦濤總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)指出：“做好老干部工作事關(guān)大局，十分重要”。老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)老干部工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。要不折不扣地按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)好老干部的政治待遇和各項(xiàng)生活待遇，確保他們政治上有地位，生活上有保障，使他們愉快地安度晚年。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握老干部工作政策，進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)老干部的感情，無(wú)論在任何時(shí)候，對(duì)老干部的歷史功績(jī)都不能忘記，對(duì)老干部的重要作用不能低估。要切實(shí)引導(dǎo)和發(fā)揮好老干部關(guān)心政治、關(guān)注發(fā)展的熱情，高度重視和認(rèn)真聽(tīng)取他們提出的意見(jiàn)和建議，注重用他們的豐富經(jīng)驗(yàn)來(lái)提高我們領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作的能力和水平。要進(jìn)一步落實(shí)好離退休干部的政治待遇，大力加強(qiáng)老干部思想政治工作，以黨委為單位，以老干部黨支部為依托，采取靈活多樣的形式，組織老干部深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神。單位要提供必要的學(xué)習(xí)材料和場(chǎng)所，堅(jiān)持以學(xué)促教、寓教于樂(lè)，創(chuàng)造條件辦好老年教育，做到“老有所學(xué)，老有所為”。要定期向老干部通報(bào)情況，使老干部及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外形勢(shì)以及黨和國(guó)家的大政方針。要全面落實(shí)好離退休干部的生活待遇。各單位要認(rèn)真抓好老干部“兩費(fèi)”落實(shí)。重點(diǎn)要解決好離退休干部的醫(yī)藥費(fèi)。要重視做好老干部信訪工作，對(duì)他們反映的問(wèn)題，能解決的要抓緊辦、優(yōu)先辦，不能解決的也要耐心細(xì)致的做好解釋工作，做到件件有回音。

（八）以堅(jiān)持公道正派為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)

借鑒和運(yùn)用“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成果，抓住增能力、樹(shù)形象、當(dāng)表率三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，真正把組織部門(mén)建 17 設(shè)成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率部門(mén)。

一要當(dāng)好顧全大局的表率。當(dāng)前，黨的建設(shè)和組織工作面臨的任務(wù)、需要研究解決的問(wèn)題很多。廣大組工干部和黨務(wù)干部要以時(shí)不我待的精神，帶頭學(xué)習(xí)各方面的基本知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)履行崗位職責(zé)所必需的專門(mén)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，做到“?！迸c“博”相結(jié)合，求知與修身相結(jié)合，使知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理，個(gè)人素質(zhì)全面提高，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神慎用權(quán)、用好權(quán)。

二要當(dāng)好公道正派的表率。要把公道正派作為組工干部的一種人格力量來(lái)強(qiáng)化，一種精神境界來(lái)追求，一項(xiàng)政治紀(jì)律來(lái)遵守，不管時(shí)代發(fā)生什么變化，公道正派的理念都不能忘，公道正派的傳統(tǒng)都不能丟，公道正派的要求都不能變。要按照“五堅(jiān)持、五不準(zhǔn)”的要求，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，為黨委把好選人用人關(guān)。對(duì)那些熱衷于拉關(guān)系、找門(mén)子、跑官要官者，要堅(jiān)決頂住，寧可得罪人，也不能損害黨的事業(yè)。要踐行維護(hù)公道正派形象的格言、遵守《福建省組工干部公道正派十條守則》，在一言一行中自覺(jué)維護(hù)公道正派形象。

三要當(dāng)好與時(shí)俱進(jìn)的表率。全體組工干部和黨務(wù)干部要牢固樹(shù)立對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的意識(shí)、勇于創(chuàng)新的觀念，打牢創(chuàng)新的思想基礎(chǔ)；要圍繞建設(shè)****這一中心任務(wù)進(jìn)行實(shí)踐，多深入基層和艱苦的地方探索實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，全面提高開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)、工作無(wú)差錯(cuò)活動(dòng)、業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)、工作績(jī)效考評(píng)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)組工干部整體創(chuàng)新的能力。

四要當(dāng)好轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率。服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)基層和群眾、服務(wù)黨員和干部是組織部門(mén)和組織工作的根本任務(wù)，組工干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)最重要的是要轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，大力營(yíng)造想干事、敢干事、會(huì)干事、肯干事、干成事的氛圍。從點(diǎn)滴做起，從平時(shí)做起，從自己做起，自覺(jué)養(yǎng)成謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，熱情平等對(duì)待一切服務(wù)對(duì)象，養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)的作風(fēng)，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上改進(jìn)服務(wù)方式，養(yǎng)成求真務(wù) 18 實(shí)的作風(fēng)，按照快速接受、快速落實(shí)、快速反饋、高質(zhì)完成任務(wù)的“三快一高”工作機(jī)制，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和富有成效的工作，努力提高組織工作水平。

五要當(dāng)好清正廉潔的表率。組工干部和黨務(wù)干部要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)世界觀改造，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，嚴(yán)格遵守廉潔自律的規(guī)定，自覺(jué)踐行廉政承諾，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。要有強(qiáng)烈的自律意識(shí)，自覺(jué)做到對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等；要有甘于奉獻(xiàn)的精神，保持進(jìn)取心和“平常心”的統(tǒng)一，既胸懷理想、銳意進(jìn)取，又正確對(duì)待名利，把事業(yè)看重一點(diǎn)，把得失看輕一點(diǎn)，把名利看淡一點(diǎn)，自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。對(duì)上負(fù)責(zé)，不欺騙組織；對(duì)下負(fù)責(zé)，不糊弄基層群眾，真正使組織部門(mén)成為干部之家、黨員之家和人才之家。

三、統(tǒng)一思想，狠抓工作落實(shí)，努力推進(jìn)組織工作整體上水平

一是要統(tǒng)一思想抓落實(shí)。黨的十七大和十七屆四中全會(huì)，為我們做好新時(shí)期的組織工作指明了方向。全縣各級(jí)黨組織必須從全局的高度充分認(rèn)識(shí)做好黨建和組織工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感。把思想統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)，統(tǒng)一到建設(shè)****的大局上來(lái)，把抓好組織工作的政治責(zé)任轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。

二是要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。胡錦濤總書(shū)記指出：“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，很重要的一條就是要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，全面科學(xué)地判斷形勢(shì)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，克服困難，把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上”。實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)。各級(jí)黨組織都要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，既要勇于探索、敢于攻堅(jiān)、善于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作，又要腳踏實(shí)地、埋頭苦干、堅(jiān)韌不拔，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)組織工作各項(xiàng)任務(wù)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要緊密聯(lián)系建設(shè)全面小康社會(huì)、**的實(shí)踐，19 堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，在深入基層調(diào)查研究、解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，在推進(jìn)重點(diǎn)工作的深化、拓展、延伸上下功夫，在不斷建立健全組織工作的有效機(jī)制上下功夫，從而推動(dòng)整體組織工作上水平。

三是要改革創(chuàng)新抓落實(shí)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，也是我們抓好組織工作的法寶。新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作越來(lái)越呈現(xiàn)出綜合性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，只有不斷創(chuàng)新思路，不斷改進(jìn)工作方式、工作方法，才能使黨建和組織工作跟上形勢(shì)發(fā)展的步伐，真正做到與時(shí)俱進(jìn)，謀到新處。當(dāng)前，要在解決難點(diǎn)問(wèn)題上求創(chuàng)新，在解決新問(wèn)題上求創(chuàng)新，在繼承借鑒中求創(chuàng)新。要爭(zhēng)創(chuàng)工作特色，培育工作品牌，不斷提升品牌的含金量。要在鞏固和深化干部人事制度改革、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)等原有品牌的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新思維，催生一批既有**特色、又有廣泛指導(dǎo)意義的組織工作品牌。同時(shí)，要堅(jiān)持以觀念創(chuàng)新帶動(dòng)工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，并把組織工作放到信息化、網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)大背景中來(lái)思考，依靠現(xiàn)代科技提升組織工作水平。積極探索“電子黨務(wù)”、“網(wǎng)絡(luò)黨建”的新路子，加強(qiáng)信息交流與溝通，努力構(gòu)建一個(gè)上下暢通、反應(yīng)敏捷的組織工作信息網(wǎng)絡(luò)，為開(kāi)展組織工作提供快捷、高效、準(zhǔn)確的服務(wù)。

同志們，新的一年組織工作的目標(biāo)、任務(wù)、要求已經(jīng)明確，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大、十七屆四中全會(huì)精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，服務(wù)大局，狠抓根本，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的各項(xiàng)組織工作，為我縣建設(shè)全面小康社會(huì)、*****提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第三篇：在全區(qū)組織工作座談會(huì)上的講話

在全區(qū)組織工作座談會(huì)上的講話

湯天波

（2007年7月20日）

同志們：

經(jīng)部務(wù)會(huì)研究，今天召開(kāi)全區(qū)組織工作座談會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記6月25日在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上的重要講話精神，落實(shí)全市組織工作座談會(huì)和區(qū)委六屆四次全會(huì)的部署要求，對(duì)今年上半年全區(qū)組織工作，特別是重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)下半年的組織工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推動(dòng)。

今年以來(lái)，全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)工作雙過(guò)半、超過(guò)半，我區(qū)已經(jīng)連續(xù)幾年總量、增幅居全市前列，同樣，面對(duì)繁重的工作任務(wù)，全區(qū)組織系統(tǒng)和組工干部按照年初黨建工作會(huì)議的部署，緊扣重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，勇于創(chuàng)新，積極進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

一是成功舉辦長(zhǎng)三角社區(qū)黨建論壇，社區(qū)黨建工作取得新的突破。5月份，區(qū)委組織部主動(dòng)配合區(qū)委和市委組織部成功舉辦了以“共建共享”為主題的“首屆長(zhǎng)三角城市社區(qū)黨建論壇”，來(lái)自長(zhǎng)三角地區(qū)16個(gè)城市的100多名黨務(wù)工作者、社區(qū)工作者以及國(guó)內(nèi)黨建專家，暢談黨建工作新經(jīng)驗(yàn)、共謀科學(xué)發(fā)展新思路。論壇在全面展示我區(qū)社區(qū)黨建新成果的同時(shí)，也展示了廣陵古風(fēng)今韻相輝映的大氣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的朝氣和創(chuàng)新基層黨建工作的底氣，進(jìn)一步拓寬了我區(qū)社區(qū)黨建工作的新視野、新思路。論壇舉辦前后，區(qū)委辦、政府辦、教育局、民政局、曲江、東關(guān)、文峰、汶河等部門(mén)、系統(tǒng)、街道，上下聯(lián)動(dòng)、各司其職，充分發(fā)揚(yáng)了組織戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)一心、協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?、新穎的形式、豐富的內(nèi)容、出色的服務(wù)贏得了與會(huì)代表和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

二是及時(shí)出臺(tái)社區(qū)黨建工作各項(xiàng)機(jī)制，社區(qū)黨務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范。隨著城市管理體制改革的不斷深入，大量離退休黨員和下崗失業(yè)黨員涌入社區(qū)，截至6月底，社區(qū)黨員數(shù)猛增到5379名，社區(qū)黨組織數(shù)達(dá)到199個(gè)。從規(guī)范社區(qū)黨務(wù)工作有序運(yùn)行，保障社區(qū)黨建活動(dòng)正常開(kāi)展入手，區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)委黨校聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的若干意見(jiàn)》，采取“財(cái)政撥一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道貼一點(diǎn)，黨費(fèi)補(bǔ)一點(diǎn)，社區(qū)黨組織籌一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”形式，給予每個(gè)社區(qū)黨組織每年5000元的經(jīng)費(fèi)保障。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)制度，保證了社區(qū)黨組織重點(diǎn)、特色活動(dòng)的有效開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為大部分社區(qū)配備了專職黨務(wù)工作者，曲江街道結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施了《農(nóng)村黨建工作社區(qū)化工作意見(jiàn)》，推進(jìn)了黨建工作的深入開(kāi)展。實(shí)踐證明，基礎(chǔ)工作越扎實(shí)、制度越健全、社區(qū)黨務(wù)工作就會(huì)越規(guī)范，成效才能越明顯。

三是積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)新模式，干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。依托高校辦學(xué)資源，今年我們首次將主體班次放在上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院，舉辦了為期5天的經(jīng)濟(jì)干部培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的37名經(jīng)濟(jì)一線干部在開(kāi)拓視野、豐富知識(shí)的同時(shí)，進(jìn)一步提升了指導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。舉辦了3期以“和諧與發(fā)展”為主題的“雙月論壇”，邀請(qǐng)東南大學(xué)、省委黨校的專家學(xué)者就宏觀經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃、和諧社會(huì)等專題進(jìn)行授課，培訓(xùn)干部900多人次。各黨（工）委積極配合，有效地保證了到會(huì)率和參訓(xùn)率。今年，我們還選派了兩批共7名干部到上海復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等高校參加培訓(xùn)。

四是緊緊圍繞“兩城三區(qū)”配干部，組織工作服務(wù)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)委六屆二次全會(huì)召開(kāi)以后，我們迅速行動(dòng)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了《關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，確?！叭瓯对觯迥暝僭煲粋€(gè)新廣陵”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的決定》，上半年，調(diào)整配備了16名優(yōu)秀干部充實(shí)到“兩城三區(qū)”。同時(shí)，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為每個(gè)村下派了1—2名優(yōu)秀機(jī)關(guān)后備干部掛職副書(shū)記和村委會(huì)主任助理，湯汪鄉(xiāng)采取“人才市場(chǎng)公開(kāi)招聘”的方式，引進(jìn)了10名大學(xué)生到農(nóng)村工作，有效實(shí)現(xiàn)了服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和鍛煉干部的“雙贏”。曲江、文峰街道加大村、企、居干部的交流力度，讓干部多崗位跟班鍛煉，提升了服務(wù)發(fā)展的能力。

五是超前謀劃商圈黨建新思路，文昌商貿(mào)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮。商圈黨建工作是非公黨建、社區(qū)黨建、市場(chǎng)黨建的結(jié)合體，對(duì)廣陵來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題，按照屬地化管理的要求，凸現(xiàn)黨建工作在文昌商圈中的共育共促作用，今年6月，成立了文昌商圈黨建工作聯(lián)席會(huì)，為黨組織、群團(tuán)組織和社會(huì)組織在商圈建設(shè)中發(fā)揮作用，搭建了一個(gè)新的平臺(tái)，成立大會(huì)上，對(duì)5家特色行業(yè)黨組織，5個(gè)星級(jí)黨員商戶和5個(gè)黨建工作示范點(diǎn)進(jìn)行了授牌。汶河、商貿(mào)等部門(mén)找準(zhǔn)定位、主動(dòng)介入，承擔(dān)了大量基礎(chǔ)性工作。

六是夯實(shí)了基層組織和黨員隊(duì)伍的基礎(chǔ)，基層黨建工作水平進(jìn)一步提升。鞏固先進(jìn)性教育成果，梳理、建立了先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制，湯汪、曲江、文峰、機(jī)關(guān)黨（工）委分別制定完善了保持農(nóng)村黨員、非公有制企業(yè)黨員、社區(qū)黨員和機(jī)關(guān)黨員保持先進(jìn)性長(zhǎng)效制度。圍繞新農(nóng)村建設(shè)廣泛開(kāi)展了“三信”班子創(chuàng)建活動(dòng)。灣頭鎮(zhèn)立足“三大合作”，創(chuàng)新黨組織設(shè)臵方式，成立了7家特色黨支部。東關(guān)街道率先啟動(dòng)“三名”工程，命名成立了47個(gè)“三名”黨支部。曲江街道創(chuàng)新“黨員中心戶”的做法被《黨支部工作指導(dǎo)》雜志向全國(guó)推廣。同時(shí)，“七一”期間，各黨（工）委結(jié)合“三在”主題實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開(kāi)展了結(jié)對(duì)幫扶、黨員義工服務(wù)活動(dòng)，有效展示了黨組織和黨員的先進(jìn)作用。實(shí)踐證明，加強(qiáng)基層黨建核心在黨組織、重心在基層、關(guān)鍵在基礎(chǔ)，抓住了這幾個(gè)要素，基層黨建工作的生命力就會(huì)進(jìn)一步迸發(fā)。

此外，干部監(jiān)督、公務(wù)員招錄、干部人事檔案、黨建網(wǎng)站建設(shè)、宣傳調(diào)研等各項(xiàng)工作也都有條不紊地推進(jìn)，取得了很好的成績(jī)，為下半年工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總的來(lái)看，上半年組織工作大事多、活動(dòng)多、任務(wù)重，全區(qū)廣大組工干部同心協(xié)力，埋頭實(shí)干，充分體現(xiàn)了全區(qū)組織系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度責(zé)任感、使命感，反映了組織部門(mén)圍繞中心、服務(wù)大局的強(qiáng)烈意識(shí)，弘揚(yáng)了恪盡職守、一絲不茍的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，營(yíng)造了團(tuán)結(jié)一心、真誠(chéng)協(xié)作的良好氛圍，充分展示了組織部門(mén)和組工干部敢打硬仗、狠抓落實(shí)的良好形象。在此，我代表組織部部務(wù)會(huì)，對(duì)付出辛勤勞動(dòng)的全區(qū)廣大組工干部表示衷心的感謝！剛才，產(chǎn)業(yè)園、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都作了發(fā)言，在總結(jié)上半年工作的同時(shí)，科學(xué)謀劃下半年，講的都很好，下面，我就下半年組織工作的開(kāi)展再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持以胡錦濤總書(shū)記6.25重要講話精神為指導(dǎo)，以高度的責(zé)任感和使命感扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)

今年6月25日，胡錦濤總書(shū)記在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上發(fā)表重要講話，胡錦濤總書(shū)記的重要講話內(nèi)容豐富、思想深刻，突出推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的鮮明主題，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論，全區(qū)廣大組工干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)，把總書(shū)記提出的“四個(gè)堅(jiān)定不移”的要求，貫徹落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)中去。

要以講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步明晰加強(qiáng)黨建工作的使命和方向。廣大組工干部要深入把握講話中關(guān)于黨建工作的論述，結(jié)合組織工作實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)到我們肩負(fù)的使命和責(zé)任。胡錦濤總書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)，抓好黨的自身建設(shè)，是我們黨帶領(lǐng)人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的關(guān)鍵所在。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，就是要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，必須科學(xué)判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命，以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，努力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，使我們黨始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，始終成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。全區(qū)廣大組工干部要按照講話精神，緊密結(jié)合發(fā)展的實(shí)際和組織工作實(shí)際，注意研究解決組織工作面臨的新情況、新問(wèn)題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的思路與舉措，按照科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的要求，進(jìn)一步為建設(shè)新廣陵造就高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，要加大改革創(chuàng)新的力度，進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，通過(guò)思路創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)組織工作不斷取得新突破、新進(jìn)展。

要以講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高黨員干部的思想理論水平。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記的重要講話精神，要深刻把握講話關(guān)于“四個(gè)堅(jiān)定不移”的新論述和“四個(gè)一定要”、“三個(gè)始終”的新要求。全區(qū)組織系統(tǒng)要先學(xué)一步、學(xué)深學(xué)透，帶頭貫徹講話精神，各黨（工）委要組織專題學(xué)習(xí)會(huì)，以支部為單位開(kāi)展討論，結(jié)合組織部門(mén)的實(shí)際交流研討，通過(guò)學(xué)習(xí)，迅速把廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，真正把學(xué)習(xí)胡總書(shū)記重要講話的收獲，轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)“三年倍增、五年再造一個(gè)新廣陵”目標(biāo)的實(shí)際舉措。

要以講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。胡錦濤總書(shū)記在講話中再次強(qiáng)調(diào)：“要全面加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，大力改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，使全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加自覺(jué)地堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神，更加自覺(jué)地堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨的群眾路線?！蔽覀兘M工干部一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，進(jìn)一步落實(shí)“走門(mén)串戶、聯(lián)系群眾”制度，積極開(kāi)展“三在”主題實(shí)踐活動(dòng)，充分利用“結(jié)對(duì)幫扶、共建和諧”工程這個(gè)載體，多為群眾辦好事、辦實(shí)事。

二、堅(jiān)持以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，注重效果，整體提高組織工作水平6月22日，區(qū)委孔書(shū)記到組織部調(diào)研，充分肯定了全區(qū)的組織工作，提出了許多殷切希望。剛剛召開(kāi)的區(qū)委六屆四次全會(huì)，對(duì)組織工作也提出了更為明確的要求。下半年，黨的十七大即將勝利召開(kāi)，三套班子換屆工作在即，組織工作呈現(xiàn)出大事多、要事多、難事多的特點(diǎn)，任務(wù)重、要求高，能否順利完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和上級(jí)部署的各項(xiàng)要求，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一次能力、素質(zhì)和水平的考驗(yàn)。廣大組工干部要始終保持清醒的頭腦，正確把握當(dāng)前組織工作面臨的形勢(shì)，正確把握當(dāng)前組織工作的階段性特征，按照全年工作的總體部署，抓住關(guān)鍵期，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)工作的落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面工作：

1、全力以赴，確保三套班子換屆工作圓滿成功。按照省委的統(tǒng)一部署，區(qū)人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作將在下半年啟動(dòng)實(shí)施。這是繼黨委換屆后全區(qū)人民政治生活中的又一件大事。做好換屆各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，是下半年組織工作的重中之重。近期，省委已經(jīng)對(duì)相關(guān)時(shí)間安排作了明確的規(guī)定：12月15日前必須選出區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人大代表；12月31日前必須開(kāi)好新一屆人大一次會(huì)議，會(huì)上還要依法選舉產(chǎn)生設(shè)區(qū)的市的新一屆人大代表。要集中精力，全力以赴，在總結(jié)區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究新的形勢(shì)，深入分析人大政府政協(xié)換屆的新特點(diǎn)，組織專門(mén)工作班子，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、上下聯(lián)動(dòng)、規(guī)范有序地做好各項(xiàng)工作。屆時(shí)，我們還將圍繞代表的素質(zhì)要求、結(jié)構(gòu)要求等專題進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這里我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。一是要高度重視，切實(shí)把換屆工作擺上重要的議事日程。這次換屆事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，各黨（工）委要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，把握方向，管好大事，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位、責(zé)任落實(shí)到位。二是要精心組織，把各個(gè)換屆的工作任務(wù)落到實(shí)處。各黨（工）委特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任，工作班子要抓好落實(shí)。要突出重點(diǎn)，著力抓好主要環(huán)節(jié)的工作，精心做好人大代表候選人的醞釀和選舉。三是要嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正換屆工作中的不正之風(fēng)。要加強(qiáng)對(duì)換屆工作全過(guò)程的監(jiān)督，嚴(yán)格遵守《干部任用條例》中“十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求，堅(jiān)決防止拉幫結(jié)派、拉票賄選等不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。換屆前，各單位要積極配合、主動(dòng)溝通，做好相關(guān)推薦和考察工作。組工干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和干部人事制度工作紀(jì)律，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)格規(guī)范的操作，保證換屆工作順利推進(jìn)、圓滿完成，不辜負(fù)區(qū)委的重托和群眾的期望。

2、狠抓落實(shí)，不斷深化干部人事制度改革。“兩城三區(qū)”建設(shè)的藍(lán)圖已經(jīng)描繪，能否扎實(shí)推進(jìn)，關(guān)鍵在班子。5月份，組織部下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展“和諧班子”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，其目的就是要將區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)品牌向鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子傳遞，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，擴(kuò)大示范效應(yīng)，力爭(zhēng)通過(guò)兩年左右的時(shí)間，把各級(jí)班子建設(shè)成“政治堅(jiān)定、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、充滿活力”的和諧班子。各單位結(jié)合自身實(shí)際，研究制定了具體的實(shí)施方案。7—10月份，各單位要在班子內(nèi)部認(rèn)真開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，即開(kāi)展一次以民主集中制教育為主題的集中學(xué)習(xí)，一次圍繞創(chuàng)建“和諧班子”的專題討論，一次專題民主生活會(huì)，各單位、各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，參加活動(dòng)。組織部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)就民主集中制的學(xué)習(xí)貫徹及執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，著重檢查領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策機(jī)制、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、重大決策征求意見(jiàn)制度、貫徹干部選拔任用工作制度、民主生活會(huì)制度的落實(shí)情況，各單位要認(rèn)真對(duì)照通知要求，狠抓落實(shí)，確保效果。

3、提升層次，努力探索基層黨組織建設(shè)的新途徑。要以長(zhǎng)三角城市社區(qū)黨建論壇的成功舉辦為契機(jī)，按照放大效應(yīng)、轉(zhuǎn)化成果、開(kāi)拓思路、推進(jìn)工作的要求，不斷豐富基層黨建工作的新內(nèi)涵。一是要突出“共建共享和諧社區(qū)”的建設(shè)主題，加強(qiáng)社區(qū)黨建。要以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，做優(yōu)做強(qiáng)社區(qū)黨員義工服務(wù)品牌，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步挖掘社區(qū)資源，拓展黨員義工的服務(wù)項(xiàng)目。曲江街道要進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)工作者資格認(rèn)證制度，民政系統(tǒng)要及早拿出《社區(qū)工作者隊(duì)伍規(guī)范管理的意見(jiàn)》，積極打造一支運(yùn)行有序、素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。東關(guān)街道要在建立名街巷黨組織的基礎(chǔ)上，突出發(fā)揮黨員在名城建設(shè)上的作用，做大做強(qiáng)“三名”工程品牌。二是要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和村級(jí)班子建設(shè)。部機(jī)關(guān)職能處室要研究制訂相應(yīng)的工作意見(jiàn)，著力解決農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)園、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)街道要密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)。要全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分整合資源，節(jié)約辦事、務(wù)求實(shí)效，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。三是要加強(qiáng)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作。最近，胡錦濤總書(shū)記、省委李源潮書(shū)記分別對(duì)規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作作出了重要批示。前一階段，我們對(duì)全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)建黨情況進(jìn)行了專題調(diào)研，應(yīng)該說(shuō)收到了一定的效果。近期，市委組織部明確要求，十七大召開(kāi)以前，全市規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織單獨(dú)組建率要達(dá)到95%以上，聯(lián)合組建率要達(dá)到100%，這是個(gè)硬任務(wù)，容不得半點(diǎn)松懈和馬虎。目前，就面上掌握的情況來(lái)看，單獨(dú)組建率達(dá)95%的只有湯汪1家，大家思想上要引起高度的重視，各黨（工）委要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，制訂具體計(jì)劃、明確序時(shí)進(jìn)度、抓緊推進(jìn)落實(shí)。8月份，區(qū)委組織部將組織督查。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)商圈黨建工作。打造揚(yáng)州商圈黨建示范工程是我區(qū)和市委組織部的重點(diǎn)簽約項(xiàng)目，目前，黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)已經(jīng)搭建。汶河要牽好頭，各成員單位要同心協(xié)力，對(duì)照加強(qiáng)文昌商圈黨建工作實(shí)施意見(jiàn)的要求，加大黨員發(fā)展的力度、加大建黨的力度、加大黨組織和黨員作用發(fā)揮的力度，圍繞和諧勞動(dòng)關(guān)系、文明服務(wù)、技能競(jìng)賽、價(jià)格誠(chéng)信等主題開(kāi)展一系列特色創(chuàng)建活動(dòng)，合力打造“誠(chéng)信、競(jìng)爭(zhēng)、和諧、共贏”的江蘇地級(jí)市第一商圈。前期，汶河很好地發(fā)揮了作用，希望通過(guò)開(kāi)展特色活動(dòng)來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)，在這方面要多動(dòng)腦經(jīng)、多做工作，下半年，組織部將按照序時(shí)進(jìn)度對(duì)商圈活動(dòng)的開(kāi)展、黨員作用的發(fā)揮進(jìn)行全面督查。

4、大膽探索，積極為廣陵跨越發(fā)展匯集優(yōu)秀人才。進(jìn)一步落實(shí)黨管人才的原則，突出服務(wù)發(fā)展的主題，充分履行組織部門(mén)牽頭抓總的職能。一是籌建“博士后流動(dòng)站”，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。立足“兩城三區(qū)”，積極探索發(fā)揮企業(yè)人才作用的途徑，下半年，我們將舉辦廣陵產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，圍繞全區(qū)重要產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目以及農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專題研討。在深化“博士顧問(wèn)團(tuán)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，在產(chǎn)業(yè)園籌建“博士后流動(dòng)站”，區(qū)委六屆四次全會(huì)對(duì)前期啟動(dòng)工作給予了充分的肯定，下一步，產(chǎn)業(yè)園要全力以赴、主動(dòng)謀劃、積極溝通，確保后序工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。二是整合優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)施“人才助推”工程。積極發(fā)揮我區(qū)社會(huì)工作人才相對(duì)較多的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)有效的資源整合，加大社會(huì)工作人才隊(duì)伍的開(kāi)發(fā)力度，縮短人才的成長(zhǎng)周期。要協(xié)調(diào)人事、勞動(dòng)、教育、民政、科技、團(tuán)委等部門(mén)，通力合作，協(xié)同推進(jìn)，在制定助推規(guī)劃的基礎(chǔ)上，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的順利實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)由“柔性引才”向“柔性育才”轉(zhuǎn)變。三是創(chuàng)新聚才引才辦法，激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。圍繞全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要部門(mén)，大力引進(jìn)各類急需人才，采用企業(yè)化運(yùn)作等方法，從高校中選擇品德優(yōu)良、能力突出的優(yōu)秀畢業(yè)生，充實(shí)到廣陵各條戰(zhàn)線。最近，市委下發(fā)了《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到基層工作的實(shí)施辦法》，明確規(guī)定3—5年內(nèi)全市每個(gè)村和社區(qū)都有1名高校畢業(yè)生，此前，我們順應(yīng)“農(nóng)民變市民，農(nóng)村變城市”的進(jìn)程，加大了優(yōu)秀大學(xué)生村官的引進(jìn)力度，湯汪鄉(xiāng)超前謀劃，先行試點(diǎn)，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，其他各家要借鑒學(xué)習(xí)。要加大大學(xué)生到社區(qū)工作的引進(jìn)力度，民政部門(mén)要制訂切實(shí)可行的實(shí)施辦法，在組織人事部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，通過(guò)兩年的努力，率先實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村、社區(qū)覆蓋率100％，讓廣陵的農(nóng)村和社區(qū)成為優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生施展才華、成長(zhǎng)成熟的大舞臺(tái)。

三、堅(jiān)持以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)為保障，用自身建設(shè)的新成效推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)

組織部門(mén)是各級(jí)黨委開(kāi)展組織工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要職能部門(mén)。加強(qiáng)和改進(jìn)組織部門(mén)和組工干部自身建設(shè)，關(guān)系到組織工作的層次和水平，關(guān)系到各級(jí)黨委的聲譽(yù)和形象。應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)全區(qū)組織系統(tǒng)和廣大組工干部，緊緊圍繞黨（工）委工作大局，開(kāi)拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新，順利完成了各項(xiàng)任務(wù)，取得了明顯成績(jī)，樹(shù)立了良好形象，得到了黨（工）委和群眾的充分肯定。但是對(duì)照賀國(guó)強(qiáng)同志對(duì)組工干部提出的“提高五種能力、爭(zhēng)做五個(gè)表率”的要求，我們組工干部隊(duì)伍自身還存在一些不足：一是精力不夠集中。二是目標(biāo)不夠明確。三是重點(diǎn)不夠突出。四是落實(shí)不夠得力。全區(qū)廣大組工干部一定要自覺(jué)地審視自我，查找存在的問(wèn)題，為精心打造“兩城三區(qū)”，奮力實(shí)現(xiàn)“三年倍增”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一是要圍繞中心，緊扣大局，進(jìn)一步找準(zhǔn)“坐標(biāo)點(diǎn)”。組織工作只有圍繞中心，緊扣大局才能有為有位，才能得到黨委和群眾的認(rèn)可，這是組織工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。組織工作和組工干部只有主動(dòng)服務(wù)黨委工作大局、主動(dòng)關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要才能找準(zhǔn)自己的坐標(biāo)和定位，才能找準(zhǔn)為誰(shuí)服務(wù)、如何服務(wù)、怎么樣服務(wù)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。圍繞中心、緊扣大局就要我們更加自覺(jué)地把組織工作放在大局下來(lái)謀劃，圍繞中心工作來(lái)展開(kāi)，做到組織工作與中心工作目標(biāo)同向、動(dòng)作同拍、工作同步。

二是要立足本職，不辱使命，進(jìn)一步種好“責(zé)任田”。當(dāng)前，各個(gè)部門(mén)的工作任務(wù)十分繁重，特別是招商引資、拆遷交地、城市管理等方面的工作更是任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，我們的組工干部勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)、敢打硬仗的作風(fēng)，干出了喜人的業(yè)績(jī)。與此同時(shí)，作為一名組工干部，也要多從組織工作上考慮問(wèn)題，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。去年，我們對(duì)產(chǎn)業(yè)園、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行了實(shí)績(jī)考核，從考核結(jié)果上看差距還是比較大的，希望大家正確處理好各種工作關(guān)系，不斷提高工作層次和工作水平，在年底考核中取得好的成績(jī)。

三是要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步牽住“牛鼻子”。新形勢(shì)賦予了組織工作新內(nèi)涵，也使組織工作面臨了許多新矛盾、新問(wèn)題，我們組工干部在工作中要分清輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧，抓住關(guān)鍵，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，以重點(diǎn)的突破推動(dòng)全局的發(fā)展，既要對(duì)組織工作長(zhǎng)期以來(lái)得以固化、并在實(shí)踐中反復(fù)證明的優(yōu)良傳統(tǒng)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)理直氣壯地加以繼承和發(fā)揚(yáng)，同時(shí)，又要進(jìn)一步解放思想，大膽探索?！疤煜率?，因循則無(wú)一事可為，奮然為之，亦未必難”，組織工作的活力源自于創(chuàng)新，創(chuàng)新的精神要貫穿組織工作的始終，要善于運(yùn)用創(chuàng)新的方法抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、增加亮點(diǎn)、推動(dòng)全局。

四是要勤奮好學(xué)，豐富知識(shí)，進(jìn)一步爭(zhēng)當(dāng)“多面手”。學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，是一項(xiàng)基本功。提高從學(xué)習(xí)開(kāi)始，差距也從學(xué)習(xí)拉開(kāi)。組織部門(mén)的同志一定要把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種能力，一種修養(yǎng)、一種境界，自我加壓，持之以恒，努力在組織戰(zhàn)線營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要切實(shí)加強(qiáng)政治理論、組工業(yè)務(wù)、現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)管理、人力資源管理等知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政治堅(jiān)定性、政治敏銳性和政治鑒別力，不斷拓寬知識(shí)面，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，為工作的推進(jìn)、為個(gè)人的成長(zhǎng)，吸取各種有益的知識(shí)。同時(shí)要虛心向群眾學(xué)習(xí)，向同志學(xué)習(xí)，向內(nèi)行學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高自己。要堅(jiān)持學(xué)以致用，緊密結(jié)合形勢(shì)任務(wù)變化，緊密結(jié)合組織工作實(shí)際，緊密結(jié)合崗位工作要求，確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)和方向，努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)組織工作發(fā)展的新動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)組工隊(duì)伍建設(shè)的新成效。

五是要打牢基礎(chǔ)、狠抓規(guī)范，進(jìn)一步練好“基本功”。在工作中要把握好三種理念：一是組織工作無(wú)小事。組織部門(mén)的工作，涉及到黨的組織路線和干部路線的貫徹落實(shí)，涉及到廣大黨員干部的切身利益。抓基礎(chǔ)、促規(guī)范是組工干部的立身之本，做任何事情都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，考慮周到，慎之又慎。二是細(xì)節(jié)決定成敗。我們的工作都是環(huán)環(huán)相扣的，每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)都是整個(gè)工作運(yùn)行鏈條上不可或缺的組成部分。細(xì)小環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，很可能會(huì)影響全局，影響到整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量和成效。要高度重視基礎(chǔ)性工作，把工作做細(xì)做實(shí)做到位。三是圓滿才是成功。目標(biāo)已明，思路已定，接下來(lái)就是要一抓到底，務(wù)求必成。要圍繞項(xiàng)目抓落實(shí)，這樣的落實(shí)才會(huì)擲地有聲。只有抓落實(shí)、辦實(shí)事才會(huì)贏得組織的認(rèn)可、群眾的稱贊。同志們，做好下半年的工作，任務(wù)很重，意義重大。希望全區(qū)廣大組工干部緊緊圍繞全年工作目標(biāo)，始終保持清醒的頭腦，始終保持永不滿足的精神狀態(tài)，始終保持務(wù)實(shí)奮進(jìn)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持不懈抓推進(jìn)，攻堅(jiān)克難抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大的勝利召開(kāi)！

第四篇：市委書(shū)記在全市提高組織工作滿意度座談會(huì)上的講話

努力提高組織工作滿意度 合力推進(jìn)我市各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

——在全市提高組織工作滿意度座談會(huì)上的講話

中共XX市委書(shū)記 XXX（2011年4月7日)

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市提高組織工作滿意度座談會(huì)，目的是認(rèn)真總結(jié)我市提高組織工作滿意度的經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題和原因，動(dòng)員部署下一階段提高組織工作滿意度的有關(guān)工作。

2010年，在大家的共同努力下，我市的組織工作滿意度取得較好成績(jī)，在當(dāng)年的全區(qū)組織工作滿意度民意調(diào)查中，廣大干部群眾對(duì)我市干部選拔任用工作滿意度、對(duì)防止和糾正用人不正之風(fēng)工作的滿意度、對(duì)組工干部滿意度、對(duì)組織工作總體滿意度等四項(xiàng)主要指標(biāo)都給予了客觀公正的評(píng)價(jià)，四項(xiàng)主要指標(biāo)分值連續(xù)兩年排在XX市各縣(市、區(qū))首位。今年，全區(qū)組織工作滿意度民意調(diào)查將提前到5月份開(kāi)展，為確保我市組織工作滿意度穩(wěn)步提升，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年的 工作情況，今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，專題研究和部署我市如何提高組織工作滿意度。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)做好組織工作滿意度工作的信心和決心

（一）2010年XX市組織工作滿意度全區(qū)調(diào)查結(jié)果 1.四大主要指標(biāo)結(jié)果

對(duì)組織工作的總體評(píng)價(jià)為76.51分（全國(guó)平均分75.17分），比2009年高3.94分，比全區(qū)平均分高3.57分，比XX市平均分高3.08分；

對(duì)組工干部評(píng)價(jià)為75.93分（全國(guó)平均分75.54分）,比2009年高4.98分,比全區(qū)平均分高2.61分，比XX市平均分高2.15分；

對(duì)干部選拔任用情況的評(píng)價(jià)為76.11分（全國(guó)平均分72.92分）,比2009年高7.61分,比全區(qū)平均分高5.05分，比XX市平均分高3.65分；

對(duì)防止和糾正用人上的不正之風(fēng)工作的評(píng)價(jià)為75.65分（全國(guó)平均分72.91分）, 比2009年高7.38分,比全區(qū)平均分高5.5分，比XX市平均分高3.99分。

以上四項(xiàng)主要指標(biāo)在XX各縣(市、區(qū))排名第一，在全區(qū)排名也在上游或偏上游。2.主要特點(diǎn)

（1）組織工作滿意度穩(wěn)步提高、均衡發(fā)展。2009年和2010年連續(xù)兩年四大評(píng)價(jià)指標(biāo)排名居X(jué)X市第一，而且分值都高于全區(qū)平均分。2010年最高分為組織工作的總體評(píng)價(jià)分76.51分，其它三項(xiàng)主要指標(biāo)分值均在75分以上，發(fā)展十分均衡。對(duì)干部選拔任用情況的評(píng)價(jià)、對(duì)防止和糾正用人上的不正之風(fēng)工作的評(píng)價(jià)兩項(xiàng)分值均比全區(qū)平均分高5分以上，排在全區(qū)前20名。四項(xiàng)主要評(píng)價(jià)指標(biāo)比2009年提高3.94-7.61個(gè)百分點(diǎn)。

（2）優(yōu)勢(shì)不斷減少。從與XX市的平均分相比來(lái)看，我市的優(yōu)勢(shì)并不明顯，四項(xiàng)主要指標(biāo)與XX市平均分相比只是高了2.15-3.99分，也就是說(shuō)其它縣（區(qū)）的分值和我們的相差并不大，稍不注意，他們就會(huì)超過(guò)我們，如忻城縣有一個(gè)分值只比我們的少0.04分。另外，其它十項(xiàng)次要評(píng)價(jià)指標(biāo)他們也有多項(xiàng)排在我們前面。

（二）我市提高組織工作滿意度的幾點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn) 1.規(guī)范干部選拔任用程序

認(rèn)真按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求選拔任用干部，嚴(yán)格把好推薦關(guān)、考察關(guān)、提名關(guān)、用人關(guān)和監(jiān)督關(guān)。（1）堅(jiān)持會(huì)議推薦與個(gè)別談話推薦相結(jié)合，把好推薦關(guān)。始終堅(jiān)持“逢提必薦”的原則，采取“會(huì)議投票推薦”與“個(gè)別談話推薦”并用的方式，將兩種辦法推薦的結(jié)果相互印證。2009年以來(lái)所提拔的干部，全部經(jīng)過(guò)了民主推薦程序，且得票率一般都在50%以上。同時(shí)，對(duì)民主推薦結(jié)果，既看得票的多少，又不簡(jiǎn)單地以票取人，對(duì)得票領(lǐng)先、但平時(shí)表現(xiàn)一般的人選，不予列為考察對(duì)象。

（2）堅(jiān)持平時(shí)考核與任職考核相結(jié)合，把好考察關(guān)。對(duì)干部的提拔任用，我們都依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對(duì)擬提拔人員的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行嚴(yán)格考察。為推進(jìn)干部考察工作的規(guī)范化、制度化，提高干部考察工作的質(zhì)量，我們事前進(jìn)行了考察預(yù)告，在考察預(yù)告中公布考察對(duì)象的姓名、單位及職務(wù)，同時(shí)也公布了考察組成員的姓名、職務(wù)以及舉報(bào)電話等。

（3）堅(jiān)持充分醞釀，把好提名關(guān)。在醞釀研究階段，按程序分別召開(kāi)組織部部務(wù)會(huì)、市委“五人小組”醞釀會(huì)；初定的人事任免方案,市委堅(jiān)持在一定范圍內(nèi)廣泛征求意見(jiàn)。需要向XX市直有關(guān)部門(mén)匯報(bào)的,及時(shí)匯報(bào)；需要征求市直有關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)的,由組織部及時(shí)聽(tīng)取意見(jiàn)。同時(shí)多方征求了市紀(jì)委（監(jiān)察）、政法、信訪、計(jì)生等有關(guān)職能部門(mén) 的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)充分醞釀，最后才提交市委常委會(huì)研究決定。

（4）堅(jiān)持集體討論決定干部任免事項(xiàng)，把好用人關(guān)。召開(kāi)市委常委會(huì)，按照民主討論、集體決策的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》辦事，在常委會(huì)上逐個(gè)介紹擬任免對(duì)象的推薦、考察和任免理由等情況，每位常委充分發(fā)表意見(jiàn)，反復(fù)討論，個(gè)個(gè)表態(tài)或通過(guò)票決的方式，最后形成任免決定。重要職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的任免還經(jīng)過(guò)市委全委會(huì)票決。

2.強(qiáng)化監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境

（1）拓寬監(jiān)督渠道。加大對(duì)任前公示反映問(wèn)題的查核力度，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，通過(guò)拓寬監(jiān)督渠道，建立起了深入整治用人上不正之風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)。

（2）嚴(yán)格監(jiān)督制度，把好監(jiān)督關(guān)。每提拔一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都通過(guò)信息公告欄和XX電視臺(tái)等媒體發(fā)布《領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示》，接受廣大干部群眾的監(jiān)督，對(duì)群眾反映或舉報(bào)的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，對(duì)經(jīng)過(guò)核查舉報(bào)問(wèn)題屬實(shí)的公示對(duì)象堅(jiān)決不予任用。同時(shí)對(duì)新提拔的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行為期一年的試用期制度，試用期滿進(jìn)行考察，考察合格的予以正式任用，不合格的延長(zhǎng)試用期或予以免職。

（3）進(jìn)一步嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，將《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選 拔任用工作條例》和干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度作為選拔任用干部必須遵守的紀(jì)律，要求四家班子領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是廣大組工干部帶頭學(xué)習(xí)，帶頭遵守，同時(shí)也要求各單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，使《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和“制度”深入人心，進(jìn)一步強(qiáng)化干部選拔任用工作的責(zé)任及監(jiān)督工作。

（4）認(rèn)真開(kāi)展干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”工作，確保干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度行得通、管得住、用得好。

（5）嚴(yán)肅查處，凈化選人用人風(fēng)氣。市委始終堅(jiān)決整治跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選、突擊提拔等多種不正之風(fēng)，市委領(lǐng)導(dǎo)在全市各級(jí)各類干部大會(huì)上都反復(fù)強(qiáng)調(diào)干部選拔任用上堅(jiān)持原則、保證公正的重要性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅處理，絕不手軟。

3.加強(qiáng)宣傳教育，提高干部群眾知曉率

（1）抓好政策法規(guī)宣傳。在落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉，組工干部要精通”的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好“人民群眾要知曉”的工作，大力宣傳干部選拔任用政策。2009年以來(lái)，我市每年都通過(guò)召開(kāi)組織工作新聞通報(bào)會(huì)，就干部選拔任用工作、基層組織建設(shè)等情況向媒體進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)利用電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)及黨務(wù)公開(kāi)欄等，加強(qiáng)對(duì)組織工作政策法規(guī)、組織工 作開(kāi)展情況等工作的宣傳，讓廣大群眾知曉組織工作。同時(shí)對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行正面宣傳報(bào)道，讓群眾都知道組織部門(mén)做了哪些工作，取得了哪些成效。

（2）認(rèn)真開(kāi)展干部談心談話活動(dòng)。2009年以來(lái)，我市每年都在全市組織開(kāi)展一次談心談話活動(dòng)，由組織部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到全市各單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行組織工作的宣傳，同時(shí)與市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別進(jìn)行談話。通過(guò)開(kāi)展談心談話活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了我市干部對(duì)組織工作的知曉面，掌握和了解了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)干部管理工作有了極大的幫助。

（3）切實(shí)開(kāi)展組織工作民主測(cè)評(píng)。我們?cè)陂_(kāi)展組織宣傳工作的同時(shí)，也在各單位開(kāi)展組織工作民主測(cè)評(píng)工作。對(duì)組織工作滿意度較差的單位，找單位“一把手”、找班子成員談話，要求他們從自身找原因，認(rèn)真整改。

4.深化干部人事制度改革，以改革的實(shí)際成效鑄造選人用人的公信度

（1）加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度。近年來(lái)，我市每年都拿出一些科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位面向全國(guó)、全市黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位進(jìn)行公開(kāi)選拔，去年還拿出嶺南鎮(zhèn)黨委書(shū)記職位進(jìn)行公推直選。為了實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正，在面向XX市公開(kāi) 選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，筆試和面試試題均委托XX市人事考試中心出題，試卷也由XX市人事考試中心代為閱卷；在面試階段，實(shí)行“大評(píng)委”制，邀請(qǐng)兄弟縣(區(qū))有豐富面試工作經(jīng)驗(yàn)的同志來(lái)?yè)?dān)任考官，還邀請(qǐng)我市“兩代表一委員”擔(dān)任群眾評(píng)委，并對(duì)面試進(jìn)行全程錄像。2010年，通過(guò)公開(kāi)選拔提拔的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部占全年提拔領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的36.36%。

（2）推行職務(wù)任期制度，保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性。2006年換屆以來(lái)，市委本著“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，對(duì)任期內(nèi)的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整。在科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時(shí)給予充實(shí)，對(duì)個(gè)別不勝任工作或不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部也及時(shí)給予調(diào)整，沒(méi)有突擊提拔、大規(guī)模調(diào)整干部的現(xiàn)象，確保了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。

5.以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，積極推進(jìn)基層組織工作（1）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)創(chuàng)出新品牌。我市把平衡計(jì)分卡引入黨政機(jī)關(guān)的績(jī)效管理和考評(píng)工作中，在全市64個(gè)黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展平衡計(jì)分卡模式的績(jī)效管理和考評(píng)工作。通過(guò)平衡計(jì)分卡直觀的圖表及職能卡片，把抽象而概括性的部門(mén)及干部職責(zé)、工作任務(wù)、承接關(guān)系等，層次分明、量化清晰、簡(jiǎn)單明了呈現(xiàn)出來(lái)，使每個(gè)干部職工明確崗位職責(zé)，提高工作執(zhí)行 力的自覺(jué)性和主動(dòng)性。特別是結(jié)合開(kāi)展工作落實(shí)年活動(dòng)，把我市全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)干部職工，實(shí)行“每半月一部署、一督查、一考核、一通報(bào)”的“四個(gè)一”工作機(jī)制，進(jìn)行量化、細(xì)化考評(píng)，使全市廣大干部職工以更加積極的心態(tài)和更高的熱情投入工作當(dāng)中，明顯提高了全市機(jī)關(guān)的工作效率。自治區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)《簡(jiǎn)報(bào)》多次刊登了我市的經(jīng)驗(yàn)。在農(nóng)村基層扎實(shí)開(kāi)展以爭(zhēng)創(chuàng)“五好支部”、爭(zhēng)做“五會(huì)支書(shū)”、爭(zhēng)當(dāng)“五星黨員”為載體的“三個(gè)五”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，得到了XX市委的充分肯定；“平衡計(jì)分卡”考評(píng)模式的經(jīng)驗(yàn)做法被《廣西日?qǐng)?bào)》在頭版進(jìn)行專題報(bào)道；黨員群眾結(jié)對(duì)共建和“四個(gè)突出”抓好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等經(jīng)驗(yàn)做法均在全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)上宣傳報(bào)道。同時(shí)，我市榮獲2010XX市組織工作創(chuàng)新成果展示評(píng)比二等獎(jiǎng)和創(chuàng)意獎(jiǎng)。

（2）“黨組織建設(shè)年活動(dòng)”取得良好成效。我市以“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)屯級(jí)黨支部和“兩新”組織黨組織組建工作力度，不斷擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面。通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)視頻黨課”等形式，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工優(yōu)秀青年進(jìn)行培養(yǎng)，認(rèn)真抓好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，扎實(shí)開(kāi)展“黨旗映校園”工程，引導(dǎo)優(yōu)秀中學(xué)生、青年教職工積極向黨組織 靠攏。認(rèn)真抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作，在“兩新”組織中發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

（3）進(jìn)一步深化和拓展“關(guān)愛(ài)黨員”活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的吸引力和向心力。開(kāi)展“村支書(shū)家訪”活動(dòng)，加強(qiáng)村黨支部對(duì)黨員的管理，提高了村級(jí)黨組織的凝聚力，農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力得到明顯增強(qiáng)。積極開(kāi)展“黨員信貸”工作，全市有472名黨員通過(guò)“黨員信貸”獲得1153萬(wàn)元的信貸支持。發(fā)放“黨內(nèi)互助金”3.6萬(wàn)元，受資助貧困黨員81名。對(duì)全市215名70歲及以上農(nóng)村老黨員進(jìn)行了全覆蓋慰問(wèn)，并為他們購(gòu)買(mǎi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療；對(duì)全市38名70歲以上非中共黨員農(nóng)村退位村干部進(jìn)行了全覆蓋慰問(wèn)，全年發(fā)放慰問(wèn)金和慰問(wèn)品共計(jì)4萬(wàn)余元。在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位中組織開(kāi)展了“機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)走訪離退休干部職工黨員”活動(dòng)和“黨員入黨日”活動(dòng)。

（4）深入推進(jìn)黨員亮身份及承諾制活動(dòng)。2010年我市開(kāi)始實(shí)行“黨員亮身份”活動(dòng)，即在全市所有農(nóng)村黨員家門(mén)口掛上“黨員戶”的牌子。為延伸該活動(dòng)的內(nèi)涵，我們讓廣大黨員根據(jù)自身情況向群眾公開(kāi)辦事、服務(wù)、履行職責(zé)等承諾，接受群眾監(jiān)督和評(píng)議。

（5）提高村干部待遇，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。為充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)提高基層群眾自治組織 的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，我市對(duì)村（社區(qū)）“兩委”的干部提高了工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇。一是提高了工資標(biāo)準(zhǔn)，村（社區(qū)）黨支部書(shū)記兼任村委（社區(qū)）主任，每人每月900元；村（社區(qū)）黨支部書(shū)記，村委（社區(qū)）主任，每人每月800元，脫產(chǎn)的副職，每人每月700元。二是提高了福利待遇，從2009年到2011年以實(shí)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)的方式每年人均月工資增加50元。三是增加了辦公經(jīng)費(fèi)，2009年起每個(gè)村（社區(qū)）委核定辦公經(jīng)費(fèi)5000元，2010年每個(gè)村（社區(qū)）委核定辦公經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元。

6.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，突出公道正派，樹(shù)立組工干部新形象

（1）以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為主線，大力營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。堅(jiān)持學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為組織工作的主線，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃。每周一上午是組織部固定的學(xué)習(xí)時(shí)間，通過(guò)學(xué)習(xí)政治理論、組工業(yè)務(wù)知識(shí)和時(shí)事政治，提高組工干部運(yùn)用政策法規(guī)及處理日常工作的能力。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力使組工干部成為熟悉黨務(wù)的“政策通”，掌握各項(xiàng)工作的“多面手”。

（2）以“學(xué)《準(zhǔn)則》、守紀(jì)律”為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化組工干部職業(yè)道德。組織部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展“學(xué)《準(zhǔn)則》、守紀(jì)律”活動(dòng)，把清正律己、公道正派作為組工干部職業(yè)道德建設(shè)的關(guān)鍵。全市組工干部帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，做到光明磊落、胸懷坦蕩；恪守職業(yè)道德，遵守組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格保守秘密，始終保持良好的職業(yè)操守。

（3）以嚴(yán)格管理強(qiáng)素質(zhì)為重點(diǎn)，不斷規(guī)范組工干部行為。2010年繼續(xù)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，增強(qiáng)組工干部群眾觀念，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，做到紀(jì)律嚴(yán)明、按章辦事。

（三）我市存在的主要問(wèn)題和原因

1.有些單位對(duì)組織工作滿意度民意調(diào)查認(rèn)識(shí)不到位。一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)為組織工作滿意度民意調(diào)查只是組織人事部門(mén)的事情，沒(méi)有把它上升到是對(duì)本市、本單位總體工作評(píng)價(jià)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)；一些單位存有僥幸心理，認(rèn)為不會(huì)抽查到自己，沒(méi)有組織本單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了解組織工作滿意度民意調(diào)查的目的和意義；除了從事組織人事工作的同志外，其他干部職工對(duì)滿意度的知曉率低等。其實(shí)，組織工作滿意度民意調(diào)查，是廣大干部群眾對(duì)黨委政府工作意見(jiàn)的主要表達(dá)渠道和指標(biāo)體系。組織工作滿意度，首先反映的是被抽樣單位的干部群眾對(duì)本部門(mén)、本單位的班子是否滿意，對(duì)班子的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力是否滿意，其次是對(duì)組織工作的反映。如果一個(gè)單位的干部職工對(duì)他們的班子及成員不滿意，對(duì)本單位工作不滿意，那就一定會(huì)反映到組織工作滿意度上來(lái)。所以，大家不要認(rèn)為提高組織工作滿意度只是組織部門(mén)的事情，對(duì)滿意度調(diào)查的結(jié)果，我們不僅要放在黨的工作全局中來(lái)分析、來(lái)研究，更要積極地反思本部門(mén)、本單位的工作。2.有的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)思想政治建設(shè)重視不夠。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的思想建設(shè)不聞不問(wèn)，不開(kāi)展思想教育，不過(guò)組織生活，不開(kāi)干部職工會(huì)議，對(duì)本單位出現(xiàn)的一些小問(wèn)題、小毛病不及時(shí)糾正，結(jié)果釀成單位人心渙散，干部職工勾心斗角，最終導(dǎo)致單位工作難以開(kāi)展。

3.對(duì)干部選拔任用工作的宣傳力度還不夠。在干部任免動(dòng)議和醞釀階段強(qiáng)調(diào)保密這是應(yīng)該，也是必要的，但只要啟動(dòng)了正式考察，我們就公開(kāi)各個(gè)環(huán)節(jié)，接受各方面的舉報(bào)和監(jiān)督。如果我們?cè)诠ぷ髦胁粡V泛宣傳，就會(huì)給廣大干部群眾造成誤解。同時(shí)，新聞媒體對(duì)干部工作的正面宣傳范圍比較窄，深度不夠，社會(huì)各界對(duì)選人用人的制度、程序、規(guī)定、方法的知曉度不高。

如果我們不正視、不解決上述問(wèn)題，就會(huì)嚴(yán)重影響人民群眾對(duì)組織工作的滿意度?，F(xiàn)在組織工作滿意度民意調(diào)查覆蓋全市所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和村干部，樣本框大、范圍廣，這為我們找準(zhǔn)問(wèn)題、解決問(wèn)題提供了比較客觀真實(shí)的第一手資料。全市各單位要對(duì)照上述問(wèn)題，認(rèn)真分析，查找原因，研究整改措施，切實(shí)加以解決。

二、深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)提高組織工作滿意度的責(zé)任感 滿意度民意調(diào)查是推動(dòng)組織工作實(shí)現(xiàn)“兩滿意”的重要 動(dòng)力和有力杠桿。開(kāi)展組織工作滿意度調(diào)查，不僅是對(duì)本地組織工作的評(píng)價(jià)，而且影響全市乃至全區(qū)、全國(guó)組織工作大局，具有十分重要的意義。

（一）提高組織工作滿意度，是新形勢(shì)下對(duì)組織工作的基本要求

讓黨滿意、讓人民滿意，是胡錦濤總書(shū)記對(duì)組織工作提出的明確要求。組織工作與人民群眾的利益息息相關(guān)。選好一個(gè)干部，能帶動(dòng)一方發(fā)展；配好一個(gè)班子，能造福一方百姓。反之，就會(huì)耽擱一方發(fā)展，貽害一方百姓。所以，人民滿意不滿意，是檢驗(yàn)組織工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。組織工作讓黨滿意，歸根到底是為了讓人民滿意。組織工作滿意度調(diào)查結(jié)果，已經(jīng)成為衡量一個(gè)地方組織工作和組織部門(mén)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，成為加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作的有力杠桿。目前全區(qū)各地正呈現(xiàn)你追我趕、奮力爭(zhēng)先的競(jìng)逐局面，稍有放松，我們就可能掉隊(duì)，從先進(jìn)變?yōu)楹筮M(jìn)。

（二）提高組織工作滿意度，是滿足干部群眾合理訴求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

選人用人工作群眾始終高度關(guān)注，也是黨的建設(shè)和組織工作的“晴雨表”，選人用人工作做得好不好，直接反映出黨群干群關(guān)系是否融洽，直接影響著黨委政府在人民群眾心 目中的形象。營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，提高選人用人公信度，提升組織工作的滿意度，是滿足廣大干部群眾合理訴求、創(chuàng)造公正合理選人用人秩序的迫切需要，是密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶，其影響重大而深遠(yuǎn)。

（三）做好組織工作滿意度工作，是提升我市外在形象的需要

組織工作滿意度調(diào)查，表面上是對(duì)組織工作的一種評(píng)價(jià)，實(shí)際上是對(duì)黨委政府的考量，其結(jié)果將影響全市的形象。滿意度低勢(shì)必會(huì)給人這樣一種印象：這個(gè)地方不行，尤其是干部不行。群眾對(duì)當(dāng)?shù)馗刹慷疾粷M意，說(shuō)明這里的干部比較亂，各項(xiàng)工作也好不了。如果有了這樣的看法，誰(shuí)還會(huì)來(lái)投資、來(lái)發(fā)展。因此，我們必須要從發(fā)展大局的角度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作，為樹(shù)立XX良好形象、推動(dòng)XX發(fā)展，增強(qiáng)做好滿意度工作的責(zé)任感。

（四）提高組織工作滿意度，是加強(qiáng)組織部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容

組織部門(mén)作為黨委選人用人的職能部門(mén)，組工干部作為履行選人用人職責(zé)的干部，在干部選拔任用和整治不正之風(fēng)工作中負(fù)有義不容辭的責(zé)任。組織工作滿意瓶頸高不高，組織部門(mén)和組工干部首當(dāng)其責(zé)。提高選人用人公信度、深入整 治用人上不正之風(fēng)、切實(shí)提高組織工作滿意度，是新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)組織工作的要求，是檢驗(yàn)組織部門(mén)和組工干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，是切實(shí)加強(qiáng)組織部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，是進(jìn)一步樹(shù)立組織部門(mén)可信、可靠、可敬、可親形象的重要舉措，只能加強(qiáng)，不能削弱。

三、理清思路，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步鞏固和提高組織工作滿意度

剛才我向大家通報(bào)了2010年組織工作滿意度情況，并簡(jiǎn)要分析了我市組織工作存在的主要問(wèn)題和原因。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在的問(wèn)題，抓好整改，才能有效提高組織工作滿意度。

（一）強(qiáng)化責(zé)任，實(shí)施“一把手工程”，努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局

組織工作滿意度調(diào)查，不僅僅是市委和組織部門(mén)的責(zé)任，各部門(mén)、各單位同樣負(fù)有重要責(zé)任。只有上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，形成工作合力，才能鞏固和提高組織工作滿意度。

（二）擴(kuò)大組織工作宣傳覆蓋面，以提高組織工作知曉率來(lái)鞏固和提高組織工作滿意度

堅(jiān)持召開(kāi)組織工作新聞通報(bào)會(huì)，及時(shí)通報(bào)公推公選、干 部選拔任用、黨建工作成效、換屆工作等情況，讓廣大群眾了解組織工作，自覺(jué)接受社會(huì)和媒體的監(jiān)督。通過(guò)談心談話活動(dòng)、座談會(huì)等宣傳教育活動(dòng)，通報(bào)和宣傳干部選拔任用的有關(guān)政策法規(guī)、舉措和成效、整治用人上不正之風(fēng)成果等情況，破除組織工作的神秘感，提高群眾對(duì)組織工作的知曉率。另外，由于組織工作滿意度調(diào)查的問(wèn)卷采取“定性”式類序答案，而在處理時(shí)使用賦值加權(quán)計(jì)算法轉(zhuǎn)換為“定量”式距比數(shù)據(jù)，所以，一定要讓干部群眾明白“很滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”和“不了解”對(duì)應(yīng)的分值是多少，避免因?yàn)閷?duì)答案的模糊認(rèn)識(shí)而導(dǎo)致信息失真。在這里，我重申一下滿意度賦值加權(quán)計(jì)算公式為：滿意度＝“很滿意”比例×100＋“滿意”比例×80＋“基本滿意”比例×60＋“不太滿意”比例×30＋“不滿意”比例×0,滿分為100分。對(duì)調(diào)查項(xiàng)目作“不了解”的，沒(méi)有分值，不影響到其它的計(jì)分比例，不影響到滿意度分值。（這點(diǎn)是新明確的，要強(qiáng)調(diào)作好宣傳）

（三）深化干部人事制度改革，堅(jiān)持正確的選人標(biāo)準(zhǔn)和用人導(dǎo)向，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，努力以風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境贏得滿意

1.繼續(xù)加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度。今年初，我市開(kāi)展了 面向事業(yè)單位公開(kāi)推薦選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員2名，目前公示期已滿，即將到位。開(kāi)展了公開(kāi)推薦選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職候任人選6名，目前也進(jìn)入了公示階段。年內(nèi)將繼續(xù)安排一些科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位和科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公開(kāi)選拔，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人標(biāo)準(zhǔn)，突出重品行、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)、重基層的選拔導(dǎo)向，統(tǒng)籌選拔任用全市干部，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各層面優(yōu)秀干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，注重選拔重用那些默默無(wú)聞、腳踏實(shí)地的“老實(shí)人”，不讓老實(shí)人吃虧。

2.抓好換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。以中紀(jì)委、中組部提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5 個(gè)一律”和自治區(qū)黨委提出的“四要四不準(zhǔn)”為主要內(nèi)容，開(kāi)展換屆紀(jì)律集中教育宣傳和中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)。市委已經(jīng)多次在不同的會(huì)議和場(chǎng)合，對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中開(kāi)展了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的談心談話活動(dòng)，就嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律、認(rèn)真履行職責(zé)提出了要求，同時(shí)也要求各單位集中本單位的干部職工認(rèn)真開(kāi)展對(duì)換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，市委組織部還專門(mén)印發(fā)了嚴(yán)肅使換屆紀(jì)律的5000多份卡片給全市的在職在編人員、“兩代表一委員”和村“兩委”干部，目的是要求大家對(duì)換屆紀(jì)律知曉率要達(dá)100%。會(huì)后各單位要按要求認(rèn)真抓好換屆紀(jì)律的教育學(xué)習(xí)工作。市委將派出督查組到各單位進(jìn)行督查，如在督查中發(fā)現(xiàn)有單位應(yīng)付 了事的，將嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

利用這次會(huì)議的機(jī)會(huì)，今天我再次向參加會(huì)議的四家班子領(lǐng)導(dǎo)、全市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次集體談心談話活動(dòng)，請(qǐng)大家務(wù)必牢記中紀(jì)委、中組部提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5 個(gè)一律”和自治區(qū)黨委提出的“四要四不準(zhǔn)”等換屆紀(jì)律。為什么我再次強(qiáng)調(diào)？因?yàn)閄X市委在1月縣（市、區(qū)）換屆考察工作會(huì)上進(jìn)行的關(guān)于換屆紀(jì)律有關(guān)內(nèi)容的測(cè)評(píng)中，各縣（市、區(qū)）平均知曉率未達(dá)到50%。所以大家要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟記“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5 個(gè)一律”和“四要四不準(zhǔn)”等換屆紀(jì)律。XX市和自治區(qū)將分別于4月11日和4月15日到我市進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作情況督查。希望大家組織好所在單位的干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，使全市對(duì)這些內(nèi)容的知曉率達(dá)到100%。

（四）積極創(chuàng)建黨建工作品牌，推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展 要緊緊圍繞提高基層黨建工作科學(xué)化這個(gè)主題，繼續(xù)深入開(kāi)展“黨組織服務(wù)年”活動(dòng)，著力推進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化、品牌化、信息化。進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)干部建設(shè)“四項(xiàng)機(jī)制”、“三個(gè)五”爭(zhēng)創(chuàng)、農(nóng)村黨員大培訓(xùn)、基層黨組織應(yīng)急機(jī)制、黨員關(guān)愛(ài)機(jī)制等工作。認(rèn)真組織開(kāi)展結(jié)對(duì)共建、承諾聯(lián)建、典型示范、黨群共建、績(jī)效考評(píng)“五大行動(dòng)”。深化拓展農(nóng) 村基層“三個(gè)五”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，開(kāi)展“五好支部興產(chǎn)業(yè)、五會(huì)支書(shū)干事業(yè)、五星黨員創(chuàng)家業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)施“黨員帶富致富創(chuàng)業(yè)工程”，著力打造一批黨員創(chuàng)業(yè)示范基地。開(kāi)展“強(qiáng)基興家富民”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)大行動(dòng)，組織機(jī)關(guān)黨員干部深入農(nóng)村一線開(kāi)展服務(wù)群眾活動(dòng)。實(shí)施基層黨建科學(xué)化“書(shū)記創(chuàng)新工程”，著力培育和打造一批基層黨建工作品牌。推行各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作“一述職兩報(bào)告三展評(píng)”制度，黨組織書(shū)記在開(kāi)展“一述職兩報(bào)告”的基礎(chǔ)上，要展示評(píng)議“一個(gè)黨建創(chuàng)新成果、一個(gè)黨建工作示范點(diǎn)、一個(gè)黨建工作品牌”。實(shí)施農(nóng)村基層組織“網(wǎng)底工程”，積極探索建立屯黨支部和屯級(jí)組織的作用發(fā)揮機(jī)制，抓好屯黨支部書(shū)記和屯長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。加大選派優(yōu)秀村干部跟班學(xué)習(xí)和掛職鍛煉力度。深入開(kāi)展“黨旗映校園”工程，加大在學(xué)校、非公企業(yè)和農(nóng)村婦女中發(fā)展黨員的工作力度。

（五）著力打造“四個(gè)組工”，樹(shù)立組織部門(mén)和組工干部的良好形象

緊緊圍繞推進(jìn)富民強(qiáng)市和全市工作大局，以打造公道組工、陽(yáng)光組工、服務(wù)組工、創(chuàng)新組工為主題，集中開(kāi)展“回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，推進(jìn)陽(yáng)光換屆”、“拓展公推競(jìng)崗，提升用人公信”、“迎建黨90華誕，展先鋒時(shí)代風(fēng)采”三大行動(dòng)，著力 增強(qiáng)組織工作的民主公開(kāi)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，著力樹(shù)立組織部門(mén)和組工干部隊(duì)伍的良好形象，不斷提高干部群眾對(duì)組織工作的認(rèn)可度和滿意度。

同志們，只要大家思想統(tǒng)一、齊心協(xié)力、態(tài)度堅(jiān)決、措施有力、工作扎實(shí)，我們的組織工作一定能夠贏得廣大干部和群眾的認(rèn)可，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)組織工作滿意度民意調(diào)查分值提升、排名提升的目標(biāo)。有了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，相信我市各項(xiàng)事業(yè)一定會(huì)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。

第五篇：在全市組織工作會(huì)上的講話

在全市組織工作會(huì)上的講話

市委常委、組織部長(zhǎng) ＸＸＸ

（2006年7月6日）

同志們：

剛才，省委組織部召開(kāi)了全省組織工作電視電話會(huì)議，省委常委、組織部長(zhǎng)魏宏同志傳達(dá)了胡錦濤同志“七一”講話和全國(guó)組織部長(zhǎng)座談會(huì)議精神，對(duì)全省上半年組織工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排部署，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。今天，召開(kāi)全市組織工作會(huì)議，主要是總結(jié)上半年組織工作，安排部署下半年組織工作，這里，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、簡(jiǎn)要回顧上半年組織工作

我市上半年的組織工作，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，認(rèn)真落實(shí)省委提出的“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”工作思路，緊緊圍繞年初組織工作會(huì)議提出的“突出兩個(gè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好五項(xiàng)工作”的總體部署，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法、狠抓落實(shí)，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了明顯成效。

（一）圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展第三批先教活動(dòng)，黨的先進(jìn)性建設(shè)取得新發(fā)展。一是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，圓滿完成第三批先教活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)。自去年12月8日開(kāi)始，全市2100多個(gè)農(nóng)村基層黨組織、63800多名黨員參加了第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過(guò)半年的努力，參加第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性進(jìn)教育活動(dòng)的農(nóng)村基層黨組織圓滿完成了學(xué)習(xí)討論、征求意見(jiàn)、對(duì)照檢查、召開(kāi)專題組織生活會(huì)、深入征求意見(jiàn)、集中整改等各環(huán)節(jié)工作。二是創(chuàng)新工作思路，在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上取得明顯成效。在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，各級(jí)組織部門(mén)始終堅(jiān)持一、二、三批聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展了以“部門(mén)幫村、黨員幫戶、選派干部到村任職”為主要內(nèi)容的結(jié)對(duì)幫扶工作，并將其作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。全市共選派了4172名機(jī)關(guān)干部到村幫助指導(dǎo)先教工作，市縣黨政機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫村2086個(gè)，市縣機(jī)關(guān)黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾22500多戶。全省“部門(mén)幫村黨員幫戶”結(jié)對(duì)幫扶工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。在全省率先推行先進(jìn)性教育活動(dòng)與新村扶貧工程相結(jié)合，既建立起扶貧工程長(zhǎng)效機(jī)制，又增強(qiáng)了先教活動(dòng)的實(shí)際效果。我市的作法和經(jīng)驗(yàn)得到了國(guó)家扶貧辦、省委先教辦和省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推出了10名優(yōu)秀村黨支部書(shū)記和1名黨員致富帶頭人的先進(jìn)事跡在《四川日?qǐng)?bào)》的“時(shí)代之星”專欄陸續(xù)宣傳。三是關(guān)注和解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了“讓人民滿意”的目標(biāo)。通過(guò)1年半的努力，我們抓先進(jìn)性建設(shè)的成績(jī)是顯著的，先進(jìn)性教育活動(dòng)多次得到了中央、省委巡檢組的充分肯定。第三批先教活動(dòng)期間，全市共為農(nóng)村提供發(fā)展建議3萬(wàn)余條，制定致富增收具體措施8319個(gè)，引進(jìn)發(fā)展項(xiàng)目2194個(gè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1469.6余萬(wàn)元；投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2858萬(wàn)元，維護(hù)修建村級(jí)公路832.2公里，紅層打井35896口；為群眾送去農(nóng)村政策、實(shí)用技術(shù)和致富信息資料9.8萬(wàn)冊(cè)，解決具體問(wèn)題51400余個(gè)，向生活困難群眾捐款261.7萬(wàn)元，捐物46107件，“一幫一”資助貧困學(xué)生8600余人。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，評(píng)選表彰了5名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，推薦了1名縣委書(shū)記作為省委表彰的優(yōu)秀縣委書(shū)記，評(píng)選表彰了10個(gè)優(yōu)秀基層黨組織、10名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、20名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，為黨員樹(shù)立了先進(jìn)性標(biāo)桿，向群眾展示了先進(jìn)性形象。在全省“先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的先進(jìn)性建設(shè)”理論研討會(huì)上，我市2篇理論文章入選，1篇作大會(huì)交流發(fā)言并被評(píng)為優(yōu)秀論文，1篇書(shū)面交流，市委先教辦獲理論研討活動(dòng)組織獎(jiǎng)。形成了具有時(shí)代特征、賦有ＸＸ特色的“先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的先進(jìn)性建設(shè)”理論成果、制度成果和實(shí)踐成果。在全市1萬(wàn)7千多人參加的問(wèn)卷調(diào)查中，黨員群眾對(duì)先教活動(dòng)的滿意率達(dá)到98.06％。

（二）圍繞縣鄉(xiāng)黨委換屆重點(diǎn)，扎實(shí)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。一是著力抓好“一把手”工程。根據(jù)中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市、區(qū)、旗）黨政正職隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》精神，我們嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔了蓬溪縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、大英縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、船山區(qū)區(qū)長(zhǎng)和安居區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)等7名黨政正職，使全市區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、執(zhí)政能力、工作效率和行政水平不斷提高。二是努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律 保證換屆工作順利進(jìn)行的通知》、《ＸＸ市區(qū)、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)工作程序（試行）》、《ＸＸ市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用督查工作暫行辦法》等規(guī)范性文件，建立完善了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理信息庫(kù)，引進(jìn)“數(shù)量線性分析方法”軟件和“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及班子實(shí)績(jī)量化考核測(cè)評(píng)系統(tǒng)”軟件，試行干部考核數(shù)量線性分析，一個(gè)風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境正在形成。我市干部監(jiān)督工作在全省干部監(jiān)督工作會(huì)上分別作了題為《切實(shí)加強(qiáng)“12380”舉報(bào)受理工作，發(fā)揮群眾對(duì)干部選用工作的監(jiān)督作用》和《創(chuàng)新方法，加大力度，不斷提高選人用人監(jiān)督檢查工作質(zhì)量》的交流發(fā)言。三是認(rèn)真開(kāi)展專題調(diào)研和試點(diǎn)工作。根據(jù)中組部的安排，省委組織部和我市組成聯(lián)合調(diào)研組開(kāi)展了《地方黨委換屆后新的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制》專題調(diào)研，積極探索精簡(jiǎn)副書(shū)記職數(shù)、擴(kuò)大黨政交叉任職、實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)和完善地方黨委考評(píng)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、約束機(jī)制的具體方式和途徑。大英縣還進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表民主選舉探索試點(diǎn)，船山區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)社會(huì)評(píng)價(jià)進(jìn)行了試點(diǎn)，社會(huì)評(píng)價(jià)的結(jié)果將運(yùn)用到換屆工作中。

（三）圍繞提高干部執(zhí)政能力和水平，健全完善“五位一體”新格局，大規(guī)模培訓(xùn)干部工作取得新進(jìn)展。我市大規(guī)模培訓(xùn)干部工作在四個(gè)方面進(jìn)行了探索創(chuàng)新：一是創(chuàng)新培訓(xùn)工作格局。以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例（暫行）》為契機(jī)，進(jìn)一步構(gòu)建完善黨校培訓(xùn)、社會(huì)化選學(xué)、在線學(xué)習(xí)、專題研討和赴外培訓(xùn)“五位一體”的干部培訓(xùn)新格局。二是創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。圍繞市委、市政府的中心工作，突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)專題，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。大力推廣研究式、互動(dòng)式、案例式、情景式、體驗(yàn)式、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論等新的培訓(xùn)、教學(xué)方式，不斷增強(qiáng)干部培訓(xùn)實(shí)效。四是創(chuàng)新培訓(xùn)理念。將選派干部外出打工鍛煉的范圍擴(kuò)大到市直部門(mén)，全市選派了325名干部分赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，通過(guò)“自找單位、自謀生活、自求生存、自長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、自我發(fā)展”的體驗(yàn)式培訓(xùn)，既錘煉干部作風(fēng)、增強(qiáng)干部的執(zhí)行能力和服務(wù)水平，又提升干部的市場(chǎng)參與和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)地方勞務(wù)輸出和招商引資工作。中央先教活動(dòng)巡回檢查組組長(zhǎng)管雷同志在與省委交換意見(jiàn)座談會(huì)上也對(duì)我市外派干部打工鍛煉給予了高度評(píng)價(jià)。

（四）圍繞黨管人才總目標(biāo)，全面深化“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)，人才開(kāi)發(fā)工作取得新成效。一是按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)”的要求，牽頭實(shí)施優(yōu)秀企業(yè)家培訓(xùn)工程。舉辦了“全市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)暨融資培訓(xùn)會(huì)”和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才研修班，增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的金融意識(shí)、管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。二是抓好高層次人才和智力的引進(jìn)工作。積極做好“院士專家ＸＸ行”前期準(zhǔn)備工作，與省內(nèi)外相關(guān)專家進(jìn)行銜接聯(lián)系，積極爭(zhēng)取省委組織部從大專院校、科研院所選派一批科技副職支持我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是大力營(yíng)造良好的人才工作環(huán)境。堅(jiān)持統(tǒng)籌抓好黨管人才工作，在各類人才和用人單位的微觀層面上形成了“抓人才、求發(fā)展”的人才工作良好局面，《人力資本周刊》對(duì)我市人才開(kāi)發(fā)工作作了“大力整合人才資源，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的專題報(bào)道。

（五）圍繞樹(shù)立先進(jìn)的黨建工作思路和理念，不斷擴(kuò)大黨的基層民主，基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。一是狠抓農(nóng)村黨支部書(shū)記“雙帶能力”建設(shè)。上半年，全市選送了110名村支部書(shū)記到四川農(nóng)業(yè)大學(xué)參加蔬菜生產(chǎn)與技術(shù)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品及綠色食品生產(chǎn)與技術(shù)、食用菌生產(chǎn)與技術(shù)、糧油產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)等四個(gè)專業(yè)的學(xué)習(xí)，以提高他們帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。二是不斷創(chuàng)新基層黨建工作方法和載體。射洪縣按照特色化、產(chǎn)業(yè)化要求，開(kāi)展以遂綿路沿線為重點(diǎn)的黨建綜合示范帶建設(shè)；在市城區(qū)6個(gè)街道探索建立黨員服務(wù)中心（站），建立街道社區(qū)老黨員、貧困黨員、流動(dòng)黨員和下崗失業(yè)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；大英縣加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)，總結(jié)推廣“雙推直選”產(chǎn)生非公企業(yè)黨組織成員的成功經(jīng)驗(yàn)；安居區(qū)探索試行了“三票制”發(fā)展黨員和黨員議事日制度，船山區(qū)為農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，《人民日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了專題報(bào)道。三是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作取得初步成效。全面完成了射洪縣450個(gè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。5月25日，我市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)順利通過(guò)省委遠(yuǎn)程教育驗(yàn)收組的評(píng)估驗(yàn)收。

（六）圍繞建設(shè)開(kāi)放的組織工作系統(tǒng)，切實(shí)抓好自身建設(shè)，組工干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力有了新提高。一是在先進(jìn)性教育活動(dòng)中提高素質(zhì)和能力。在抓先教活動(dòng)面上工作的同時(shí)，深入開(kāi)展了組織系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，各級(jí)組織部門(mén)圍繞“學(xué)習(xí)團(tuán)體、正氣機(jī)關(guān)、服務(wù)部門(mén)、和諧團(tuán)隊(duì)”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展 “堅(jiān)持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐和“學(xué)習(xí)祁愛(ài)群，保持先進(jìn)性”大討論活動(dòng)，既推動(dòng)了組織部門(mén)的開(kāi)放建設(shè)，又增強(qiáng)了組工干部的服務(wù)意識(shí)、自律意識(shí)；既提高了組織部門(mén)整合資源抓黨建的能力，又增強(qiáng)了組工干部學(xué)習(xí)貫徹黨章、創(chuàng)新方法抓工作的意識(shí)。四川《黨課》雜志對(duì)市委組織部機(jī)關(guān)營(yíng)造先進(jìn)的組工文化作了專題報(bào)道。二是在教育培訓(xùn)中提高素質(zhì)和能力。制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)全市組織部門(mén)和組工干部能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，集中3天時(shí)間對(duì)市、區(qū)縣委組織部全體干部，市級(jí)部門(mén)政工人事科長(zhǎng)、黨辦主任，黨校系統(tǒng)干部進(jìn)行了培訓(xùn)，就組織工作中的法規(guī)性、政策性、專業(yè)性的基礎(chǔ)知識(shí)和常識(shí)性問(wèn)題，以及實(shí)際操作中應(yīng)注意和把握的問(wèn)題進(jìn)行講解培訓(xùn)，使廣大組織和政工人事干部進(jìn)一步熟悉了政策，掌握了工作方法和技巧。三是通過(guò)健全完善規(guī)章制度加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。建立和落實(shí)了組織工作季報(bào)制度，制定實(shí)施了《政務(wù)管理辦法》、《公文運(yùn)轉(zhuǎn)管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理辦法》、《接待工作管理辦法》、《駕駛員及車輛管理辦法》等五項(xiàng)制度，確保了組織系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行、提高效率、促進(jìn)工作、維護(hù)形象。四是通過(guò)抓信息調(diào)研提升組織工作影響力。我市調(diào)研工作在全省組織系統(tǒng)調(diào)研工作會(huì)上作了題為《建設(shè)開(kāi)放的組織部門(mén)調(diào)研工作新機(jī)制》的經(jīng)驗(yàn)交流。今年1—6月省委組織部采用我市組工信息24條，同比增長(zhǎng)127％，省委組織部網(wǎng)站采用我市圖文信息15條，同比增長(zhǎng)38％。

回顧上半年的組織工作，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，按照新形勢(shì)新任務(wù)的要求，我們的工作也還存在一些問(wèn)題和不足。5月份，我們派出了兩個(gè)調(diào)研檢查組，對(duì)各區(qū)縣上半年組織工作運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研檢查，從檢查的情況看，主要存在以下幾方面問(wèn)題：一是學(xué)習(xí)貫徹政策規(guī)定不夠到位。如在開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子“四好”活動(dòng)中，省委出臺(tái)文件（川委辦[2004]8號(hào)）已明確規(guī)定只表彰開(kāi)展“四好”活動(dòng)先進(jìn)班子，但有的區(qū)縣還在命名“四好”班子。二是抓工作的辦法不多、措施不力。如在推進(jìn)“鄉(xiāng)土人才超市”建設(shè)工作中，存在主體對(duì)象不明確、運(yùn)行機(jī)制不完善、作用發(fā)揮不充分的問(wèn)題；在農(nóng)村基層黨建綜合創(chuàng)建工作中，黨建綜合示范創(chuàng)建對(duì)象不明確，整合力量、綜合打造的措施還不夠到位。三是抓創(chuàng)新性工作的力度不夠。各區(qū)縣對(duì)創(chuàng)新工作、特色工作都有一定的思考和安排，但提升、總結(jié)和宣傳不夠。

二、認(rèn)真做好下半年的組織工作

根據(jù)年初全市組織工作會(huì)議的部署，按照這次全省組織工作會(huì)議提出“精力更集中、工作要統(tǒng)籌、活動(dòng)要關(guān)聯(lián)、抓事要落地”的新要求，將“堅(jiān)持開(kāi)門(mén)開(kāi)放、強(qiáng)化群眾認(rèn)可、注意整合資源、緊緊扭住基層、創(chuàng)新方式方法”等先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和有益啟示運(yùn)用到組織工作創(chuàng)新實(shí)踐中，緊緊圍繞換屆工作這一重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。

（一）以縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，是下半年我市組織工作的一大重點(diǎn)，我市各級(jí)組織部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)縣鄉(xiāng)換屆工作的重大意義和新的特點(diǎn)。前不久，省委組織部已經(jīng)召開(kāi)了市縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作座談會(huì)，市上也將召開(kāi)全市換屆工作座談會(huì)，對(duì)有關(guān)工作作出部署。一是要認(rèn)真執(zhí)行換屆考察有關(guān)規(guī)定，在考察中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求。各級(jí)組織部門(mén)一定要在換屆工作中認(rèn)真貫徹綜合考核評(píng)價(jià)辦法的精神，認(rèn)真抓好換屆考察工作人員的培訓(xùn)工作，確保換屆考察組熟悉掌握和運(yùn)用綜合考核評(píng)價(jià)的科學(xué)方法，準(zhǔn)確分析和判斷考察對(duì)象的工作實(shí)績(jī)，客觀評(píng)價(jià)和反映干部的德才素質(zhì)，避免考察失實(shí)失真，切實(shí)提高識(shí)人選人水平。二是要在換屆工作中認(rèn)真落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。擴(kuò)大黨內(nèi)民主，提高工作透明度，這是換屆工作能否具有良好群眾基礎(chǔ)的關(guān)鍵所在。我市各級(jí)組織部門(mén)要按照黨章規(guī)定和中、省會(huì)議精神，采取切實(shí)有效的措施，努力把擴(kuò)大黨內(nèi)民主貫穿于換屆工作的方案制定、黨代表推薦考察選擇、領(lǐng)導(dǎo)班子成員提名考察和選舉等工作中，該走的程序必須走，該聽(tīng)的意見(jiàn)必須聽(tīng)，切實(shí)把擴(kuò)大民主的要求落實(shí)到位。三是要切實(shí)加強(qiáng)換屆期間的監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮“12380”舉報(bào)電話為主體的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)的作用，深入開(kāi)展換屆期間的干部監(jiān)督工作，防止和糾正干擾破壞縣鄉(xiāng)換屆工作的行為，防止‘帶病上崗’、‘帶病提拔’。在縣鄉(xiāng)換屆考察工作中，我們一定要將干部勤政廉政、貫徹執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實(shí)、心理素質(zhì)以及踐行社會(huì)主義榮辱觀的情況列入考察范圍，真正將那些素質(zhì)好，能擔(dān)當(dāng)重任的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)?？疾斓臅r(shí)間要服從質(zhì)量，座談的對(duì)象要盡量廣泛，要注意聽(tīng)取身邊工作人員和知情人的意見(jiàn)。在考察中，對(duì)反映問(wèn)題線索具體、情節(jié)嚴(yán)重的，要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在沒(méi)有查清之前，不能作為提名人選；要將繼任名單和新提拔干部人選名單提前送紀(jì)委審查，對(duì)有問(wèn)題反映的人選進(jìn)行專項(xiàng)考察，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)用人問(wèn)題立項(xiàng)督查；對(duì)因工作不認(rèn)真造成用人失察的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)隱瞞考察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、不如實(shí)反映情況、造成用人失誤的，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。下半年，市上將組織開(kāi)展干部選拔任用工作大檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用的調(diào)查研究，制定《ＸＸ市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期暫行辦法》，在全市范圍內(nèi)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期的實(shí)施范圍、試用期間的管理辦法、試用期滿的考核評(píng)價(jià)及處理方式等進(jìn)行規(guī)范。四是協(xié)調(diào)處理好各種工作關(guān)系。我們要認(rèn)真處理好各種關(guān)系，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要處理好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆的關(guān)系，又要處理好黨委換屆與人大、政協(xié)換屆的關(guān)系；既要統(tǒng)籌好公選區(qū)縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與換屆工作的時(shí)間安排，又要協(xié)調(diào)處理好抓具體工作與抓宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好輿論氛圍的關(guān)系。既要處理好換屆工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，又要處理好干部的日常監(jiān)督管理與做好干部思想工作的關(guān)系，把廣大干部的注意力引導(dǎo)到做好當(dāng)前工作上來(lái)，確保思想不散、秩序不亂、工作不斷。

（二）健全和落實(shí)先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)

賀國(guó)強(qiáng)同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)座談會(huì)上指出：“隨著先進(jìn)性教育活動(dòng)的圓滿結(jié)束，各級(jí)組織部門(mén)要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作上來(lái)，切實(shí)鞏固和充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的重要成果，不斷推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)?！卑凑召R國(guó)強(qiáng)同志的講話精神，我們要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到抓好經(jīng)常性工作上來(lái)，不斷鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的積極成果，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)。

一要抓好鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的各項(xiàng)工作。要認(rèn)真做好先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高的后續(xù)工作，分情況、分步驟、分類別解決好先進(jìn)性教育活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，兌現(xiàn)向黨員、群眾作出的承諾，以進(jìn)一步體現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效；各級(jí)組織部門(mén)要推動(dòng)各級(jí)黨組織堅(jiān)持不懈地抓好理論學(xué)習(xí)，建立健全黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度，采取多種形式組織黨員學(xué)理論、學(xué)黨章。要積極探索黨員管理的有效途徑，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨員管理，組織廣大黨員模范實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。最近，中央下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》、《做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于建立健全地方黨委、部門(mén)黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)》等四個(gè)文件將陸續(xù)下發(fā)到市、縣，各地要緊密結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

二要健全落實(shí)措施，深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。積極探索基層民主政治建設(shè)的新途經(jīng)，抓好“兩項(xiàng)”試點(diǎn)工作。船山區(qū)要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子社會(huì)評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，大英縣要繼續(xù)抓好民主選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)出經(jīng)驗(yàn)、出成果；要認(rèn)真落實(shí)全省“部門(mén)幫村黨員幫戶”結(jié)對(duì)幫扶工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，發(fā)揮組織部門(mén)牽頭抓總作用，整合部門(mén)力量，突出抓好全市新農(nóng)村黨建示范點(diǎn)建設(shè)；要切實(shí)抓好以農(nóng)村黨支部書(shū)記為重點(diǎn)的“雙帶”能力建設(shè)，大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村支部書(shū)記。要抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、實(shí)行規(guī)范管理，把好選址關(guān)、資金使用關(guān)、施工標(biāo)準(zhǔn)關(guān)；按照省委遠(yuǎn)程辦的安排部署，積極作好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育啟動(dòng)工作的摸底調(diào)查、站點(diǎn)規(guī)劃、站點(diǎn)建設(shè)等相關(guān)工作；健全完善村級(jí)班子、黨員隊(duì)伍建設(shè)措施，探索激勵(lì)保障機(jī)制，制定出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部管理的意見(jiàn)，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)范化、制度化。

三要加強(qiáng)街道、社區(qū)和非公企業(yè)黨建工作。推進(jìn)街道社區(qū)黨員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將社區(qū)“道德銀行”、“愛(ài)心超市”、社區(qū)托老所等服務(wù)載體作為黨員服務(wù)中心的有效服務(wù)手段，不斷豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域；總結(jié)推廣“雙推直選”非公企業(yè)黨組織成員的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)“兩新組織”建黨工作，加大向暫不符合建黨條件的“兩新組織”選派黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員工作力度。

（三）健全完善“五位一體”新格局，進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作

要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，研究落實(shí)省委《關(guān)于貫徹<干部教育培訓(xùn)工作條例>實(shí)施辦法》的具體措施。舉辦一期全市組工干部培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)與換屆工作相關(guān)的政策法規(guī)和《干部培訓(xùn)條例》。做好后備干部、優(yōu)秀年輕干部、下派干部和選調(diào)生隊(duì)伍的考核管理。按照《ＸＸ市外派打工鍛煉干部管理考核試行辦法》，加強(qiáng)對(duì)外派打工鍛煉干部的日常管理和協(xié)調(diào)，做好外派干部結(jié)束時(shí)的考核鑒定、總結(jié)和宣傳工作。

（四）深化“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)，繼續(xù)抓好黨管人才工作

要繼續(xù)深化人才工作“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展“五個(gè)一”創(chuàng)建工作，重點(diǎn)培育一批省、市、縣級(jí)人才開(kāi)發(fā)示范單位和優(yōu)秀人才示范崗，著力在各類人才和用人單位的微觀層面上全面形成“抓人才、求發(fā)展”的人才工作良好局面。要認(rèn)真貫徹落實(shí)工業(yè)強(qiáng)市工作會(huì)議精神，建立完善企業(yè)人才服務(wù)體系，辦好全市高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才研修班，積極組織學(xué)員開(kāi)展為ＸＸ獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、企業(yè)家聯(lián)誼等活動(dòng)；組織開(kāi)展“院士專家ＸＸ行”活動(dòng)，為企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高層次人才搭建起交流合作的橋梁；積極爭(zhēng)取省委組織部向我市下派科技副職團(tuán)隊(duì)，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支持；加強(qiáng)人才引進(jìn)力度，利用大學(xué)生就業(yè)高峰的有利時(shí)機(jī)，研究制定吸引大中專畢業(yè)生到ＸＸ工作特別是到企業(yè)工作的扶持政策；推動(dòng)人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)體制改革，健全完善人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，形成暢通的人才流動(dòng)渠道，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置方面的主渠道作用。要組織實(shí)施好社會(huì)主義新農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)示范村建設(shè)工作。以“鄉(xiāng)土人才超市”為載體，形成農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、使用、流動(dòng)的有效渠道；組織實(shí)施大學(xué)生“三支一扶”計(jì)劃，招募一批大中專畢業(yè)生到人才開(kāi)發(fā)示范村開(kāi)展服務(wù)工作，在全市重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)人才開(kāi)發(fā)示范村。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

（五）提高隊(duì)伍素質(zhì)和能力，進(jìn)一步抓好組織部門(mén)自身建設(shè)

要繼續(xù)深入開(kāi)展“堅(jiān)持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動(dòng)，把建設(shè)“三個(gè)之家”作為深化和拓展主題實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)全市組織部門(mén)和組工干部能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步提高組工干部業(yè)務(wù)工作能力，樹(shù)立組織部門(mén)公道正派的良好形象，真正把組織部門(mén)建設(shè)成為“黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家”?？h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，也是對(duì)組工干部隊(duì)伍的一次考驗(yàn)，全市廣大組工干部特別是組織部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真執(zhí)行組織人事工作紀(jì)律，執(zhí)行組工干部“十不準(zhǔn)”等硬性規(guī)定，以實(shí)際行動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要進(jìn)一步加大信息調(diào)研工作力度，完成好省委組織部2006下達(dá)我市《地方黨委換屆后新的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制研究》、《組工干部能力培訓(xùn)研究》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究》等課題調(diào)研任務(wù)。

最后，需要特別強(qiáng)調(diào)一下，為了加大工作創(chuàng)新力度，在回顧總結(jié)和反復(fù)溝通的基礎(chǔ)上，經(jīng)部長(zhǎng)辦公會(huì)研究，確定八項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)新工作進(jìn)行規(guī)劃和綜合打造。這里通報(bào)一下：結(jié)對(duì)幫扶工作（責(zé)任單位：市委組織部）；選派干部外出打工鍛煉（責(zé)任單位：市委組織部）；領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)評(píng)價(jià)（責(zé)任單位：船山區(qū)委組織部）；黨員議事日制度、鄉(xiāng)土人才超市（責(zé)任單位：安居區(qū)委組織部）；農(nóng)村黨建綜合示范帶建設(shè)（責(zé)任單位：射洪縣委組織部）；“雙帶”能力建設(shè)工程（責(zé)任單位：蓬溪縣委組織部）；雙推直選”非公企業(yè)黨組織成員（責(zé)任單位：大英縣委組織部），希望各責(zé)任單位進(jìn)一步豐富完善內(nèi)容，健全工作機(jī)制，加大推進(jìn)力度，搞好總結(jié)提煉，務(wù)必在年內(nèi)出經(jīng)驗(yàn)、出成果。

同志們，今年是深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，下半年組織工作面臨的任務(wù)尤為繁重、要求也高，全市各級(jí)組織部門(mén)和廣大組工干部一定要以高度的責(zé)任感和使命感，緊盯工作目標(biāo)，增添工作措施，狠抓工作落實(shí)，不斷推動(dòng)我市組織工作創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、再上新臺(tái)階！

謝謝大家。