第一篇：新《信訪條例》實(shí)施后接待群眾來訪工作辦法（最終版）

為規(guī)范來訪接待工作，妥善處理群眾來訪事項(xiàng)，切實(shí)保護(hù)來訪群眾的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、《XX省信訪條例》的有關(guān)規(guī)定和中共XX市委、XX市人民政府信訪局（以下簡稱市信訪局）的工作職責(zé)，結(jié)合來訪接待工作實(shí)際，制定本暫行辦法。

一、工作職責(zé)與受理范圍

接待市內(nèi)外公民、法人或者其他組織以及境外人士向市委、市政

府及其領(lǐng)導(dǎo)同志（包括副秘書長），市委辦公廳、市政府辦公廳、市信訪局反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的來訪；交辦、轉(zhuǎn)送、督辦來訪事項(xiàng)；協(xié)調(diào)處理重大、疑難來訪問題；綜合分析來訪信息，開展調(diào)查研究，及時(shí)、準(zhǔn)確地向市委、市政府和市委辦公廳、市政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)同志反映重要的來訪情況；向縣、區(qū)和市直部門通報(bào)群眾來訪及來訪事項(xiàng)的處理情況，提出完善政策和改善工作的建議；對下級或部門信訪工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。來訪工作情況納入市信訪工作目標(biāo)管理考核和公務(wù)員績效考核范圍。

對以下來訪事項(xiàng)不予受理：1.屬于各級人民代表大會、縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的；2.已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的；3.有權(quán)處理的黨政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或正在辦理的；4.無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的來訪事項(xiàng)；5.其他不屬于市委、市政府職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

對以下來訪事項(xiàng)不再受理：1.有權(quán)處理的黨政機(jī)關(guān)已經(jīng)復(fù)核終結(jié)的；2.來訪人不服辦理、復(fù)查意見，無正當(dāng)理由未在法定期限內(nèi)提出復(fù)查、復(fù)核請求的。

二、工作原則

堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則；堅(jiān)持預(yù)防和化解矛盾、糾紛相結(jié)合的原則；堅(jiān)持公開、便民和雙向規(guī)范的原則。

三、工作程序

（一）登記

對所有來訪事項(xiàng)都應(yīng)進(jìn)行登記，錄入計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)。登記要簡化手續(xù)，高效便捷，客觀、準(zhǔn)確地反映來訪情況。

登記項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括：來訪時(shí)間，來訪人基本情況，通信（訊）地址或方式，人數(shù)，事由、具體訴求，有無信訪事項(xiàng)處理意見，是否初訪，是否通過其他方式反映過同一來訪事項(xiàng)。

（二）告知

對不予受理、不再受理的來訪事項(xiàng)，登記接待人員向來訪人出具來訪事項(xiàng)不予受理或不再受理告知書（附件1、2），對屬于人大、法院、檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的以及已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的來訪事項(xiàng)，告知來訪人依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

對同一對象的同一來訪事項(xiàng)，來訪事項(xiàng)告知書只出具一次，以后即可口頭告知。

（三）安排接談

以下情況應(yīng)予接談：1.集體上訪；2.屬黨政部門處理的個(gè)體、群體初訪；3.符合法律政策規(guī)定應(yīng)該解決而未解決的個(gè)體、群體重復(fù)上訪；4.其他需要安排接談的。凡安排接談的，登記人員在《來訪人員登記表》上填寫編號、加蓋接談印章。

（四）接談

1.接待工作人員要核對來訪人的身份證或其他有效證件，閱看、核實(shí)《來訪人員登記表》和相關(guān)材料；聽取來訪人的陳述，詢問有關(guān)情況；做好筆錄或在計(jì)算機(jī)中錄入來訪人反映問題的主要事實(shí)、理由及要求；來訪人以往的信訪過程和處理情況；越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪的原因；來訪人的異常、過激言行；聯(lián)合接待和協(xié)調(diào)處理情況。接待工作人員發(fā)現(xiàn)登記內(nèi)容有誤，應(yīng)及時(shí)修正。

2.對來訪情況需要進(jìn)一步了解、核實(shí)的，接待工作人員可電話詢問相關(guān)單位。對當(dāng)天未談完或需要來訪人補(bǔ)充材料的，可作約談處理。

3.接談過程中，對按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予受理、不再受理的來訪事項(xiàng)，接待工作人員要向來訪人宣傳有關(guān)法律法規(guī)，出具來訪事項(xiàng)告知書，勸導(dǎo)來訪人依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出，并做好疏導(dǎo)教育工作。

對來訪事項(xiàng)屬于有權(quán)處理單位職責(zé)范圍內(nèi)的，按轉(zhuǎn)送、交辦規(guī)定辦理。

4.對來訪事項(xiàng)涉及有關(guān)縣、區(qū)、市直部門和單位的大規(guī)模集體上訪；有特殊本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)情況的個(gè)體上訪、群體上訪、集體上訪；重要會議和重大政治活動期間的集體上訪以及有特殊情況的個(gè)體來訪、群體上訪，電話通知有關(guān)縣、區(qū)、市直部門和單位安排人員在指定時(shí)間內(nèi)到達(dá)市人民來訪接待室聯(lián)合接待，并現(xiàn)場轉(zhuǎn)送、交辦、勸返或帶回。

5.外國籍、無國籍人士、華僑以及港澳臺同胞來訪，接待工作人員要及時(shí)向室、局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對需直接答復(fù)的問題，要寫出答復(fù)提綱并經(jīng)室、局領(lǐng)導(dǎo)審定。

6.對重大、緊急的來訪事項(xiàng)，接待工作人員應(yīng)當(dāng)日提出建議，經(jīng)室、局領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)請市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決定，按批示辦理。

（五）辦理方式

1.轉(zhuǎn)送。需要縣、區(qū)處理的，向來訪人出具《來訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送告知書》及《來訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送通知書》（附件3），介紹來訪人回當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門反映。一般情況下，下轉(zhuǎn)至縣級有權(quán)處理機(jī)關(guān)，同時(shí)抄送縣、區(qū)信訪信

第二篇：新《信訪條例》實(shí)施后接待群眾來訪工作辦法

為規(guī)范來訪接待工作，妥善處理群眾來訪事項(xiàng)，切實(shí)保護(hù)來訪群眾的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、《XX省信訪條例》的有關(guān)規(guī)定和中國共產(chǎn)黨XX市委、XX市人民政府信訪局（以下簡稱市信訪局）的工作職責(zé)，結(jié)合來訪接待工作實(shí)際，制定本暫行辦法。

一、工作職責(zé)與受理范圍

接待市內(nèi)外公民、法人或者其他組織以及境外人士向市委、市政府及其領(lǐng)導(dǎo)同志（包括副秘書長），市委辦公廳、市政府辦公廳、市信訪局反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的來訪；交辦、轉(zhuǎn)送、督辦來訪事項(xiàng)；協(xié)調(diào)處理重大、疑難來訪問題；綜合分析來訪信息，開展調(diào)查研究，及時(shí)、準(zhǔn)確地向市委、市政府和市委辦公廳、市政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)同志反映重要的來訪情況；向縣、區(qū)和市直部門通報(bào)群眾來訪及來訪事項(xiàng)的處理情況，提出完善政策和改善工作的建議；對下級或部門信訪工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。來訪工作情況納入市信訪工作目標(biāo)管理考核和公務(wù)員績效考核范圍。

對以下來訪事項(xiàng)不予受理：1.屬于各級人民代表大會、縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的；2.已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的；3.有權(quán)處理的黨政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或正在辦理的；4.無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的來訪事項(xiàng)；5.其他不屬于市委、市政府職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

對以下來訪事項(xiàng)不再受理：1.有權(quán)處理的黨政機(jī)關(guān)已經(jīng)復(fù)核終結(jié)的；2.來訪人不服辦理、復(fù)查意見，無正當(dāng)理由未在法定期限內(nèi)提出復(fù)查、復(fù)核請求的。

二、工作原則

堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則；堅(jiān)持預(yù)防和化解矛盾、糾紛相結(jié)合的原則；堅(jiān)持公開、便民和雙向規(guī)范的原則。

三、工作程序

（一）登記

對所有來訪事項(xiàng)都應(yīng)進(jìn)行登記，錄入計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)。登記要簡化手續(xù)，高效便捷，客觀、準(zhǔn)確地反映來訪情況。

登記項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括：來訪時(shí)間，來訪人基本情況，通信（訊）地址或方式，人數(shù)，事由、具體訴求，有無信訪事項(xiàng)處理意見，是否初訪，是否通過其他方式反映過同一來訪事項(xiàng)。

（二）告知

對不予受理、不再受理的來訪事項(xiàng)，登記接待人員向來訪人出具來訪事項(xiàng)不予受理或不再受理告知書（附件1、2），對屬于人大、法院、檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的以及已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的來訪事項(xiàng)，告知來訪人依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

對同一對象的同一來訪事項(xiàng)，來訪事項(xiàng)告知書只出具一次，以后即可口頭告知。

（三）安排接談

以下情況應(yīng)予接談：1.集體上訪；2.屬黨政部門處理的個(gè)體、群體初訪；3.符合法律政策規(guī)定應(yīng)該解決而未解決的個(gè)體、群體重復(fù)上訪；4.其他需要安排接談的。凡安排接談的，登記人員在《來訪人員登記表》上填寫編號、加蓋接談印章。

（四）接談

1.接待工作人員要核對來訪人的身份證或其他有效證件，閱看、核實(shí)《來訪人員登記表》和相關(guān)材料；聽取來訪人的陳述，詢問有關(guān)情況；做好筆錄或在計(jì)算機(jī)中錄入來訪人反映問題的主要事實(shí)、理由及要求；來訪人以往的信訪過程和處理情況；越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪的原因；來訪人的異常、過激言行；聯(lián)合接待和協(xié)調(diào)處理情況。接待工作人員發(fā)現(xiàn)登記內(nèi)容有誤，應(yīng)及時(shí)修正。

2.對來訪情況需要進(jìn)一步了解、核實(shí)的，接待工作人員可電話詢問相關(guān)單位。對當(dāng)天未談完或需要來訪人補(bǔ)充材料的，可作約談處理。

3.接談過程中，對按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予受理、不再受理的來訪事項(xiàng)，接待工作人員要向來訪人宣傳有關(guān)法律法規(guī)，出具來訪事項(xiàng)告知書，勸導(dǎo)來訪人依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出，并做好疏導(dǎo)教育工作。

對來訪事項(xiàng)屬于有權(quán)處理單位職責(zé)范圍內(nèi)的，按轉(zhuǎn)送、交辦規(guī)定辦理。

4.對來訪事項(xiàng)涉及有關(guān)縣、區(qū)、市直部門和單位的大規(guī)模集體上訪；有特殊本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)情況的個(gè)體上訪、群體上訪、集體上訪；重要會議和重大政治活動期間的集體上訪以及有特殊情況的個(gè)體來訪、群體上訪，電話通知有關(guān)縣、區(qū)、市直部門和單位安排人員在指定時(shí)間內(nèi)到達(dá)市人民來訪接待室聯(lián)合接待，并現(xiàn)場轉(zhuǎn)送、交辦、勸返或帶回。

5.外國籍、無國籍人士、華僑以及港澳臺同胞來訪，接待工作人員要及時(shí)向室、局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對需直接答復(fù)的問題，要寫出答復(fù)提綱并經(jīng)室、局領(lǐng)導(dǎo)審定。

6.對重大、緊急的來訪事項(xiàng)，接待工作人員應(yīng)當(dāng)日提出建議，經(jīng)室、局領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)請市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決定，按批示辦理。

（五）辦理方式

1.轉(zhuǎn)送。需要縣、區(qū)處理的，向來訪人出具《來訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送告知書》及《來訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送通知書》（附件3），介紹來訪人回當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門反映。一般情況下，下轉(zhuǎn)至縣級有權(quán)處理機(jī)關(guān)，同時(shí)抄送縣、區(qū)信訪信訪工作機(jī)構(gòu)。對來訪訴求事項(xiàng)較多或有權(quán)處理機(jī)關(guān)不明的，可視情下轉(zhuǎn)到縣、區(qū)信訪工作機(jī)構(gòu)。

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sp;需要市直有關(guān)部門和單位處理的，向來訪人出具《來訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送告知書》及《來訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送通知書》（附件4），作歸口處理。

2.交辦。有下列情形之一的轉(zhuǎn)送事項(xiàng)，市信訪局可以直接交由有權(quán)處理的黨政機(jī)關(guān)辦理，要求其在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果，提交辦結(jié)報(bào)告（附件5）：（1）市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示的；（2）按照法律法規(guī)和政策應(yīng)該解決而未解決的；（3）可能引發(fā)群體性上訪或異常上訪的；（4）有關(guān)縣、區(qū)或市直部門處理意見明顯不當(dāng)?shù)?；?）其他需要反饋辦理結(jié)果的。

對受理單位反饋結(jié)果的材料，接待工作人員要認(rèn)真審閱所報(bào)內(nèi)容與交辦事項(xiàng)、呈報(bào)單位與交辦的承辦單位是否一致，是否在規(guī)定期限內(nèi)反饋結(jié)果，處理意見認(rèn)定事實(shí)是否準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)和政策是否正確，是否有落實(shí)措施，手續(xù)是否完備（有無責(zé)任單位蓋章、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽名、來訪人的簽字意見等）。

3.發(fā)函轉(zhuǎn)送、交辦方式。市信訪局每周一次集中向縣、區(qū)和市直部門、單位的信訪工作機(jī)構(gòu)通報(bào)轉(zhuǎn)送情況（附件6），其應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市信訪局書面報(bào)告轉(zhuǎn)送事項(xiàng)的辦理情況。對情況緊急的來訪事項(xiàng)，可通過電話、面談等方式先行處理，但需及時(shí)補(bǔ)發(fā)轉(zhuǎn)送、交辦函。

有關(guān)部門或單位收到轉(zhuǎn)送、交辦的來訪事項(xiàng)不得擅自轉(zhuǎn)送、交辦或者退回。對轉(zhuǎn)送、交辦件有異議的，可在收到之日起3個(gè)工作日內(nèi)向市信訪局來訪接待室申請審核。

4.協(xié)調(diào)處理。對情況復(fù)雜、難度較大、人數(shù)較多、難以勸返、涉及多個(gè)縣、區(qū)和市直部門的，或?qū)D(zhuǎn)送、交辦的來訪事項(xiàng)受理有爭議的，可組織有關(guān)縣、區(qū)或市直部門、單位進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。協(xié)調(diào)不能形成一致意見的，由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決定，按決定意見辦理。

對需要通過協(xié)調(diào)處理的來訪事項(xiàng)，接待工作人員應(yīng)事先或協(xié)調(diào)人員、事項(xiàng)的初步處理意見等擬出方案，報(bào)室、局領(lǐng)導(dǎo)同意。協(xié)調(diào)結(jié)束后形成紀(jì)要，并督促落實(shí)。

5.督辦。嚴(yán)格按照《信訪條例》和《中國共產(chǎn)黨XX市委、XX市人民政府信訪局督查督辦工作暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定做好督查督辦工作。市信訪局來訪接待室負(fù)責(zé)對本室轉(zhuǎn)送、交辦、協(xié)調(diào)處理的來訪事項(xiàng)進(jìn)行督辦。需要移交市信訪局督查處的來訪事項(xiàng)，要及時(shí)提出，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后移交。需要向督查處備案的，按要求每月將本室交辦的來訪事項(xiàng)以列表的形式送督查處備案。督辦通過電話、發(fā)函、約談、派員等方式進(jìn)行。

對有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)建議、限時(shí)辦結(jié)：（1）無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；（2）未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的；（3）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的；（4）辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的；（5）不執(zhí)行信訪處理意見的；（6）其他需要督辦的情形。

（六）上報(bào)與通報(bào)

1.上報(bào)。對需要上報(bào)的來訪情況，通過《信訪信息》、《信訪重要情況專報(bào)》、《信訪重要情況簽報(bào)》等形式向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)以及省信訪局報(bào)告。以上三個(gè)簡報(bào)和信息分別由來訪接待室和當(dāng)日值班的牽頭人負(fù)責(zé)撰寫（下同）。

（1）對有關(guān)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的重要意見或建議；對國家法律法規(guī)和執(zhí)行情況的重要反映；帶有政策性、傾向性、苗頭性的重要來訪事項(xiàng)；重大的違法違紀(jì)問題；頂拖不辦的典型案件；高級干部、知名人士來訪反映的問題；涉及群體性利益的來訪事項(xiàng)；大規(guī)模群眾集體上訪、突發(fā)異常情況的處置；其他需要市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)閱知或閱示的來訪信息，通過《信訪重要情況專報(bào)》或《信訪重要情況簽報(bào)》不定期上報(bào)。

（2）對群眾來市上訪情況進(jìn)行綜合分析，每月編發(fā)《來市去省集體訪情況通報(bào)》，每季度編發(fā)《來訪情況綜合分析》，以反映政策性、地區(qū)性、苗頭性問題，信訪法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況等。對每日來訪情況編發(fā)《信訪信息》。

2.通報(bào)。每月對來市去省赴京上訪情況和當(dāng)月來訪突出問題、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位，尤其是集體上訪、重復(fù)上訪，在向有關(guān)縣、區(qū)黨委、政府或市直部門、單位通報(bào)的同時(shí)，報(bào)市委、市政府，抄送組織、人事等部門。必要時(shí)，對來訪中存在的突出問題進(jìn)行不定期通報(bào)。

（七）文稿辦理

擬寫文稿必須符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》等有關(guān)規(guī)定，做到觀點(diǎn)鮮明、條理清晰、文字精練、結(jié)構(gòu)清楚、標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確，內(nèi)容符合原意。文稿一般由經(jīng)辦人起草，逐級送審。

（八）終結(jié)事項(xiàng)的備案

接待工作人員對終結(jié)來訪事項(xiàng)的備案材料，應(yīng)認(rèn)真審閱，重點(diǎn)審閱辦理、復(fù)查、復(fù)核意見，有無上訪人的簽字意見，有無責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的簽字意見，有無單位公章等內(nèi)容，并將辦理、復(fù)查、復(fù)核意見的主要內(nèi)容錄入計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)。

（九）來訪人訪后信的處理

對來訪人的訪后信，接待工作人員要記錄或在計(jì)算機(jī)內(nèi)登錄來信時(shí)間和主要內(nèi)容，并注明處理情況。需辦理的，按照本辦法辦理來訪事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理；需留存的，并入來訪檔案；內(nèi)容不清、無實(shí)際意義的或重復(fù)來信，統(tǒng)一登記、存放，每年集中銷毀一次。來信中揚(yáng)言滋事的，要及時(shí)通知有關(guān)縣、區(qū)或市直部門、單位妥善處理。

（十）查詢及回復(fù)

來訪人需要在市信訪局信訪信息系統(tǒng)查詢投訴請求辦理情況的，應(yīng)持身份證及投訴請求受理憑證到接待場所查詢。

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第三篇：接待信訪群眾來訪實(shí)施方案

遵義縣人民法院 領(lǐng)導(dǎo)干部接待來訪工作方案

為進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪渠道，加大對人民群眾來信來訪問題的解決力度，結(jié)合群眾上訪的實(shí)際情況，特制定本方案。

一、原則目標(biāo)

按照公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題的原則，深入貫徹落實(shí)“三個(gè)至上”人民法院工作指導(dǎo)思想，樹立人民法院公正高效、親民便民的良好司法形象，落實(shí)“事要解決”的要求，形成院領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各部門領(lǐng)導(dǎo)干部參加，直接面對群眾，親自接待來訪，著力解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的工作格局，建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的長效機(jī)制。

二、接訪時(shí)間及人員

每月的第一個(gè)周一為院長接待來訪群眾時(shí)間，其余每周一分別由一名院領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪，必要時(shí)可安排其他審判委員會委員和中層干部一起接訪，由立案庭負(fù)責(zé)通知接訪領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)接訪記錄。

三、接待辦法

1、凡要求院長接待的人員，需首先到立案庭進(jìn)行登記，由立案庭根據(jù)登記情況安排好接待順序，由接待院長逐一接待來訪。根據(jù)當(dāng)事人申請，院長可約訪當(dāng)事人。

2、在接待院長接訪中，立案庭應(yīng)將來訪人反映的問題認(rèn)真記錄在《院長、副院長接待上訪當(dāng)事人登記表》中，接待院領(lǐng)導(dǎo)接訪后在《督辦卡》上簽名、簽字欄內(nèi)批注具體處理意見，明確承辦單位及期限，并當(dāng)即交辦。

3、來訪人必須遵守接訪秩序，服從組織人員的管理和指揮，接待院長對其來訪提出問題給予答復(fù)后應(yīng)馬上離開，不得以任何借口妨礙整個(gè)接待活動的正常進(jìn)行。

4、承辦單位應(yīng)按接待院長要求及期限完成承辦任務(wù)。并將承辦結(jié)果通知立案庭，立案庭于每月底告知接待院長交辦案件的承辦情況，并將此情況同時(shí)呈送其他院領(lǐng)導(dǎo)及各庭室，以增強(qiáng)這一制度效果的透明度。

5、承辦院長接待日交辦案件的承辦情況，納入各承辦單位崗位目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。

四、處理辦法

（1）對法律咨詢的，可當(dāng)場予以解答。

（2）對告訴來訪的，屬法院受案范圍的，交立案庭統(tǒng)一立案受理。

（3）對來訪案件需要當(dāng)即辦理的，院長可當(dāng)場責(zé)成有關(guān)庭、人員限期辦理；對個(gè)別疑難案件或需幾個(gè)部門協(xié)調(diào)處理的案件，可通過“會診”，明確主管部門，及時(shí)拿出解決

辦法。

（4）對反映法院干警違紀(jì)問題的，交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處。

五、工作要求

（1）要做到文明接待，耐心聽取來訪人陳述，認(rèn)真依法解決問題。

（2）要注重實(shí)效，切實(shí)為來訪人辦實(shí)事，對每起交辦的案件都應(yīng)跟蹤回訪，認(rèn)真查辦，力求一次解決問題，避免重信重訪，越級上訪。

（3）要注意安全保衛(wèi)工作，每次接訪均應(yīng)由法警值勤，維持接待秩序，杜絕意外情況發(fā)生。

第四篇：接待群眾來訪制度

接待群眾來訪制度

接待群眾來訪制度1

一、以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以黨和政府的有關(guān)政策和法律法規(guī)為依據(jù)，本著高度負(fù)責(zé)的精神，實(shí)事求是，秉公辦事，認(rèn)真做好來信來訪工作。

二、處理接待人民群眾來信來訪，實(shí)行“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，各負(fù)其責(zé)，各盡其職。黨政主要負(fù)責(zé)人為處理來信來訪的第一負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，轄區(qū)中隊(duì)具體辦理。

三、對人民群眾的來信來訪要熱情接待，認(rèn)真妥善處理。做到不拖、不壓、件件有著落，事事有結(jié)果。具體辦法：

1、接待人員態(tài)度要誠懇，講解要細(xì)心，政策要透明，工作要耐心。

2、對來信來訪反映的事，要認(rèn)真對待。對領(lǐng)導(dǎo)和上級轉(zhuǎn)來的信訪件要認(rèn)真及時(shí)調(diào)查，依法依規(guī)處理，及時(shí)回復(fù)。

3、對群眾來信來訪要認(rèn)真對待，值班人員在接到群眾來信來電來訪時(shí)應(yīng)使用文明用語，熱情接待，并及時(shí)做好登記工作，并及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)。

四、全體工作人員要加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面掌握有關(guān)政策規(guī)定，以便在解答和處理有關(guān)信訪時(shí)持之有故，言之有理。

五、在信訪接待及案件查處的過程中，相對人員應(yīng)嚴(yán)格做好保密工作，否則視情節(jié)輕重，依照規(guī)定嚴(yán)肅處理。

接待群眾來訪制度2

一、群眾來信

1、收到群眾來信，要當(dāng)日拆封，拆封時(shí)要注意檢查信封封面、郵票是否完整，拆封后要將信封、信件裝訂，并注明收信時(shí)間。

2、認(rèn)真閱讀信件，并填寫《群眾來信來訪登記表》。

3、對重要的信件要立即報(bào)送辦黨組書記、主任閱批，對一般的群眾來信按“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，轉(zhuǎn)交有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)。

4、對群眾來信在領(lǐng)導(dǎo)閱批后，要及時(shí)復(fù)信，復(fù)信要做到認(rèn)真、熱情，向群眾講明道理、宣傳政策，告訴群眾處理結(jié)果或引導(dǎo)群眾逐級反映問題。

5、對已辦結(jié)的信件要立卷歸檔，統(tǒng)一保管。

二、群眾來訪

1、對群眾來訪要熱情接待，并填寫《群眾來信來訪登記表》。

2、認(rèn)真閱讀來訪者攜帶的有關(guān)材料，通過交談詳細(xì)了解和記錄來訪人員反映的問題和要求，以及接待人員做出的答復(fù)。

3、根據(jù)“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，引導(dǎo)來訪人員與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人見面；有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人不在單位的，應(yīng)確定接待時(shí)間。

4、接待人員要樹立全心全意為人民服務(wù)的理念，盡可能減少群眾往返的次數(shù)。對同一問題多次上訪者，要做好耐心的說服教育工作，宣傳相關(guān)的方針、政策，引導(dǎo)上訪者走依法處理問題的渠道。

5、對少數(shù)聚眾鬧事擾亂機(jī)關(guān)辦公秩序的上訪者，要即時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處理。

6、對疑似患有精神病、傳染病的上訪者要通知衛(wèi)生、防疫、公安等部門按有關(guān)規(guī)定處理。

接待群眾來訪制度3

一、來信來訪工作是一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作，要把信訪工作作為密切聯(lián)系群眾、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、調(diào)解社會矛盾的重要工作，嚴(yán)肅對待，認(rèn)真辦理。

二、信訪工作由安全儲運(yùn)處歸口管理，各處室分工協(xié)作，共同辦理。

三、嚴(yán)格按照信訪條例規(guī)定的時(shí)限批轉(zhuǎn)辦理信訪件。到期不能結(jié)案的，要在規(guī)定期限內(nèi)向市社領(lǐng)導(dǎo)和交辦單位說明情況。處理完畢后，有關(guān)資料統(tǒng)一保存，并做好結(jié)案登記。

四、對于信訪中反映的問題，法律和政策有明文規(guī)定可辦理的應(yīng)及時(shí)給予辦理。超出法律和現(xiàn)行政策規(guī)定的問題，或因受客觀條件限制，一時(shí)難以解決的問題，應(yīng)向信訪者說明情況，解釋清楚。

五、接待來訪要熱情、耐心，答復(fù)問題要細(xì)致、準(zhǔn)確、誠懇。

六、提高辦理效率，對來信來訪的數(shù)量、內(nèi)容、結(jié)案情況要進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)，并做好向有關(guān)部門上報(bào)信訪統(tǒng)計(jì)。

接待群眾來訪制度4

為切實(shí)做好人民群眾來信來訪接待工作，根據(jù)我會工作實(shí)際，特制定本制度。

一、人民群眾來信接待制度

(一)凡群眾來信均應(yīng)登記編號，來信記錄應(yīng)做到保密，不得遺失。

(二)對群眾來信應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容的輕重緩急，做好擬辦、轉(zhuǎn)辦、催辦工作。

(三)需要存檔的群眾來信，應(yīng)做好歸檔工作。

(四)除匿名信外，原則上應(yīng)將群眾來信的處理情況及時(shí)告知本人，如一時(shí)難以處理，應(yīng)向來信人員說明情況。

二、人民群眾來訪接待制度

(一)接訪人員應(yīng)熱情接待來訪群眾，耐心聽取上訪人員的陳述，認(rèn)真做好登記、記錄，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則和有關(guān)政策規(guī)定，分別作出恰當(dāng)處理。

(二)接待人員要耐心聽取來訪群眾的意見，力所能及地答復(fù)和解決來訪群眾提出的事項(xiàng)。對不能當(dāng)場作出答復(fù)、一時(shí)難以解決的問題，要?jiǎng)又郧?、曉之以理地給來訪者作好思想工作，耐心疏導(dǎo);對不屬于管轄范圍的問題，要指明方向和程序，并熱情幫助聯(lián)系有關(guān)單位給予妥善處理。

(三)對重大疑難來訪問題要及時(shí)采取措施,穩(wěn)定群眾情緒，并迅速擬出專報(bào)呈領(lǐng)導(dǎo)閱批。按領(lǐng)導(dǎo)批示抓好督辦落實(shí)。

(四)對來訪中帶有苗頭性、傾向性、政策性的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行綜合分析，提供給領(lǐng)導(dǎo)參考。

三、總體要求

(一)熱情接待來訪群眾，接待人員要衣著整齊，舉止端正，熱情大方，態(tài)度誠懇，說話和氣，以禮相待，文明用語，并講普通話。

(二)接待室要保持整潔衛(wèi)生，備有開水、茶杯、桌、椅等物品。

(三)接待人員在辦理群眾來信來訪時(shí)，應(yīng)當(dāng)恪盡職守，秉公辦事，查清事實(shí)，分清責(zé)任，正確疏導(dǎo)，及時(shí)、恰當(dāng)、正確處理，不得推諉、敷衍、拖拉。

(四)在接到群眾來信來訪后，要認(rèn)真做好登記，根據(jù)來信來訪群眾所反映的主要問題，提出初步處理建議，做到當(dāng)日事當(dāng)日結(jié)。

(五)對待來信來訪群眾提出的問題，在未經(jīng)調(diào)查、弄清事實(shí)之前，不應(yīng)輕易肯定或否定，也不能隨意許愿或批評指責(zé)。

(六)對來信來訪群眾所反映的問題和內(nèi)容，要保守秘密，不得將檢舉材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被檢舉對象。

群眾來信來訪接待制度相關(guān)

接待群眾來訪制度5

一、每一位工作人員都要強(qiáng)化服務(wù)意識，盡職盡責(zé)做好群眾來信來訪接待工作。

二、文明接待來訪人，具體做到“四心”、“五不”和“五個(gè)一”。即：接待熱心、傾聽細(xì)心、回答耐心、處理用心；不簡單粗暴、不態(tài)度生硬、不打官腔、不擺架子、不推諉敷衍；靠前一步、問候一聲、幫辦一事、送上一程、道別一聲。

三、信訪一般接待工作程序：

1、登記：

認(rèn)真做好來信、來訪和舉報(bào)電話記錄，必要時(shí)可讓上訪人提供書面材料。登記內(nèi)容包括來訪時(shí)間、訪者姓名、性別、年齡、職業(yè)、政治面貌、住址或工作單位、反映的'主要問題。

2、答復(fù)：

（1）來訪者的意見、要求符合政策、法規(guī)，能夠當(dāng)場解決的，當(dāng)場予以解決；當(dāng)場解決不了的，在三日內(nèi)給予答復(fù)。

（2）來訪者反映的意見、要求，按政策衡量不合理的，向其宣傳政策，解釋清楚。

3、辦理：

（1）由便民服務(wù)中心直接答復(fù)辦理；

（2）根據(jù)來訪反映問題的性質(zhì)，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，轉(zhuǎn)交給有關(guān)單位或部門辦理。

四、凡上訪人員反映重大緊急問題、集體上訪的來信來訪，應(yīng)立即通知有關(guān)單位，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

五、對集體上訪，要本著宜順不宜激，宜散不宜聚，宜解不宜結(jié)，宜粗不宜細(xì)的“四宜”原則迅速處理并責(zé)成問題發(fā)生地限期解決。

六、嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，為群眾的控告、檢舉保守秘密。

七、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度。

接待群眾來訪制度6

第一條：為了規(guī)范移民群眾來信來訪接待工作，保證正常信訪渠道暢通，制定本制度。

第二條：上訪人員應(yīng)當(dāng)遵守信訪秩序，不得影響移民局的正常工作，不得損害接待場所的公私財(cái)物，不得無禮糾纏，威脅辱罵和毆打信訪工作人員。

第三條：信訪工作人員對來訪群眾要熱情接待，認(rèn)真聽取所反映的問題，并詳細(xì)記錄登記，接待群眾來訪應(yīng)不少于兩名工作人員。

第四條：群眾來信和上級轉(zhuǎn)辦的信件，信訪工作人員登記后，呈局領(lǐng)導(dǎo)閱示，按照局領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行辦理。

第五條：省辦（或上級機(jī)關(guān)）交辦的信件由局長或主管局長簽批后，傳至信訪科轉(zhuǎn)交有關(guān)科室（或縣級移民機(jī)構(gòu)）辦理，形成調(diào)查報(bào)告。信訪科依據(jù)調(diào)查報(bào)告提出初步意見。經(jīng)主管局長審核、局長審批后，上報(bào)省辦（或上級機(jī)關(guān)）。

第六條：市信訪局交辦的信件，由信訪科提出初步意見，經(jīng)主管局長簽批后科轉(zhuǎn)交有關(guān)科室（或縣級移民機(jī)構(gòu)）辦理，形成調(diào)查報(bào)告，信訪科依據(jù)調(diào)查報(bào)告提出初步意見。經(jīng)主管局長審核、局長審批后，送市信訪局。

第七條：市局自立案件由信訪科根據(jù)案情提出初步意見，經(jīng)主管局長簽批后轉(zhuǎn)交有關(guān)科室（或縣級移民機(jī)構(gòu)）辦理，形成調(diào)查（復(fù)查）報(bào)告。信訪科依據(jù)調(diào)查（復(fù)查）報(bào)告制作《信訪事項(xiàng)處理（復(fù)查）意見書》，經(jīng)主管局長審核，局長審批后，答復(fù)上訪（復(fù)查）人。

第八條：群眾上訪的信訪事項(xiàng)，信訪工作人員應(yīng)詳細(xì)記錄，認(rèn)真整理登記，呈局領(lǐng)導(dǎo)閱示后，按照局領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行辦理。

第九條：實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)輪流坐班接待、預(yù)約接待和局長信訪接待日制度。

第十條：每周一上午，由局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)，輪流值班接待移民群眾，地點(diǎn)在局信訪接待大廳，局長信訪接待日，每月一次，時(shí)間為每月最后一周的星期一上午。

第十一條：局長接待日由局長，分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、信訪科長和信訪工作人員參加，信訪工作人員應(yīng)詳細(xì)記錄信訪事項(xiàng)，依照本制度第五條的規(guī)定辦理。局長接待日，局長可以委托副局長主持，涉及其他業(yè)務(wù)科室的，業(yè)務(wù)科長參加接待。

第十二條：信訪接待大廳接待的上訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)面給上訪群眾答復(fù)，當(dāng)面答復(fù)不了的，應(yīng)在30日內(nèi)向群眾答復(fù)，需要延期的最長不得超過60日。

接待群眾來訪制度7

為進(jìn)一步規(guī)范群眾xx行為，準(zhǔn)確、及時(shí)、快捷辦理xx事項(xiàng)，根據(jù)《xx條例》，結(jié)合我辦實(shí)際，特制定《接待群眾來訪制度》。

一、熱情接待群眾來訪，傾聽來訪群眾的意見、建議，接受群眾監(jiān)督，妥善處理群眾來訪問題，做好思想工作，全心全意為人民服務(wù)。

二、對群眾來訪要文明禮貌，規(guī)范接待用語，如“您好、請坐、稍等、我給您查一下”，做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”。

三、認(rèn)真做好“群眾xx登記”，做到有訪必錄。

四、根據(jù)xx內(nèi)容，區(qū)別不同情況作必要答復(fù)，原則如下：

情況清楚，有明確政策規(guī)定的，要作明確的政策答復(fù)，對情況復(fù)雜、涉及其他部門或沒有政策依據(jù)的問題，未經(jīng)調(diào)查核實(shí)前，不發(fā)表結(jié)論性或帶有傾向性的意見，但要向來訪者耐心說明情況。在辦理完畢后，及時(shí)通知當(dāng)事人。

不屬于民政局受理范圍的問題，應(yīng)盡力向來訪人指明解決問題的正確渠道和途徑。

對來訪人要求不符合有關(guān)政策規(guī)定或要求過高不能解決的，做耐心的說明解釋。

五、接待來訪者如對xx事項(xiàng)有關(guān)政策不清楚，要及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理，不得向來訪者回答“我不知道、我不清楚”等。

六、依照“誰承辦誰答復(fù)”的原則，應(yīng)在問題處理完畢（三個(gè)月內(nèi)）后，5日內(nèi)答復(fù)來訪人。答復(fù)可采用電話、復(fù)信、走訪等形式。對xx事項(xiàng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)不能辦理完畢的，應(yīng)及時(shí)向來訪人說明情況。

七、對群眾集體xx的，要好言相勸其派5人以下代表來訪。對重大問題要及時(shí)向上級部門報(bào)告。

第五篇：接待群眾來訪實(shí)施辦法

樂山市發(fā)展和改革委員會

領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作實(shí)施辦法

為認(rèn)真貫徹中央聯(lián)席會議精神，落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《<關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見>等三個(gè)文件的通知》（中發(fā) [2009]3號），推動領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作規(guī)范化、制度化，結(jié)合我委實(shí)際，特制定本辦法。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流值班接訪制度。委紀(jì)檢監(jiān)查室負(fù)責(zé)做好綜合協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮參謀助手作用。

二、接訪方式

委領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流值班，每周由一名值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待群眾來訪工作。

三、主要內(nèi)容和范圍

1、接待來訪群眾；

2、批辦群眾來信，市長熱線、省長信箱案件和人民建議；

3、處置解決突發(fā)性信訪事件。

四、信訪事項(xiàng)處理

實(shí)行首辦責(zé)任制。群眾來訪接待領(lǐng)導(dǎo)為群眾所反映信訪問題處理的責(zé)任人，負(fù)責(zé)一抓到底直至信訪事項(xiàng)解決。

對群眾反映的信訪問題，能當(dāng)場處理的當(dāng)場處理；需要責(zé)任科室進(jìn)一步調(diào)查了解、研究處理的，接訪領(lǐng)導(dǎo)提出具體意見，督促有關(guān)科室處理。

領(lǐng)導(dǎo)干部接待后批轉(zhuǎn)的信訪事項(xiàng)，由委紀(jì)檢監(jiān)查室負(fù)責(zé)交辦督辦，各有關(guān)責(zé)任科室必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真辦理并書面回復(fù)信訪人，并將辦理結(jié)果報(bào)委紀(jì)檢監(jiān)查室。對工作推諉失職并造成嚴(yán)重影響的，將依據(jù)《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》和《 關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》嚴(yán)肅處理。