第一篇：接待群眾來訪工作規(guī)則

接待群眾來訪工作規(guī)則

吉林省信訪局接待群眾來訪工作規(guī)則（試行）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實國家《信訪條例》，進(jìn)一步規(guī)范來訪接待工作，提高工作效率和質(zhì)量，保護(hù)來訪群眾的合法權(quán)益，維護(hù)來訪秩序，制定本規(guī)則。

第二條 采用走訪形式提出來訪事項的，應(yīng)當(dāng)動員到有關(guān)行政機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出投訴請求。

第三條 應(yīng)當(dāng)及時將來訪人的投訴請求輸入信訪信息系統(tǒng)，來訪人可以持行政機(jī)關(guān)出具的投訴請求憑證，查詢來訪事項辦理情況。

第四條 應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接待來訪群眾，聽取意見、建議和要求，接受人民群眾監(jiān)督，努力為人民群眾服務(wù)。

第二章 工作職責(zé)和受理范圍

第五條 接待公民、法人或者其他組織以及境外人士向省委、省政府及其領(lǐng)導(dǎo)同志反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的來訪。轉(zhuǎn)送、交辦、督辦來訪事項，協(xié)調(diào)處理重大、疑難來訪問題，綜合分析來訪信息，開展調(diào)查研究，及時、準(zhǔn)確地向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志反映重要的來訪情況，向地方和部門通報群眾來訪及來訪事項的處理情況，提出完善政策和改進(jìn)工作的建議。

第六條 對下列來訪事項不予受理：

（一）屬于各級人民代表大會以及縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的；

（二）已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的；

（三）有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或正在辦理的。

第七條 對下列來訪事項不再受理：

（一）有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)已經(jīng)復(fù)核結(jié)案的；

（二）來訪人不服處理、復(fù)查意見，又沒有在規(guī)定期限內(nèi)提出復(fù)查、復(fù)核請求的。

第三章 工作原則

第八條 來訪接談應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則；

（二）堅持依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則；

（三）堅持預(yù)防和化解相結(jié)合的原則；

（四）堅持公開、便民的原則；

（五）堅持雙向規(guī)范的原則。

第四章 工作程序

第九條 來訪登記

（一）對所有來訪，登記人員都應(yīng)在信訪工作計算機(jī)管理系統(tǒng)（以下簡稱“計算機(jī)”）中進(jìn)行登記。登記要簡化手續(xù)，高效便捷。登記事項為來訪人的基本情況和反映的主要問題，并確定處理意見。

（二）對下列情況，安排候談：

1、集體訪；

2、屬黨政部門處理的個體初訪；

3、符合法律政策規(guī)定應(yīng)該解決而未解決的個體重復(fù)訪；

4、其他需要安排接談的。

安排接談的，登記人員應(yīng)打印《來訪接談登記表》，送交接談人員。對集體訪，安排5人以下代表接談。

（三）對不予受理、不再受理的來訪事項，登記人員向來訪人出具來訪事項告知單（見附件1至8），并對屬于人大、法院、檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的以及已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的來訪事項，告知來訪人依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

來訪事項告知單只出具一次，由計算機(jī)自動分類編號輸出。

第十條 來訪接談

（一）接談人員要核對來訪人的身份證或其他有效證件，閱看《來訪接談登記表》和相關(guān)材料，聽取來訪人的陳述，詢問有關(guān)情況，核實來訪登記內(nèi)容，并記錄以下內(nèi)容：來訪人反映問題的主要情節(jié)及要求；來訪人以往的信訪過程和處理情況；越級訪、重復(fù)訪的原因；來訪人的異常、過激言行；與有關(guān)地方或部門溝通、研究來訪問題的情況。

如發(fā)現(xiàn)登記內(nèi)容有誤，應(yīng)及時與窗口登記修正。

（二）接談后，需要省有關(guān)部門處理的，向來訪人出具《來訪事項轉(zhuǎn)送單》（見附件9），作歸口處理。此單由計算機(jī)自動編號輸出。

需地方處理的，向來訪人出具《來訪事項轉(zhuǎn)送單》（見附件10），介紹來訪人回當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門反映。此單由計算機(jī)按市、州自動編號輸出。

需不予受理、不再受理的，向來訪人宣傳有關(guān)法律法規(guī)，出具《來訪事項告知單》，并勸導(dǎo)來訪人依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出或做好疏導(dǎo)教育工作。對當(dāng)天未談完或需來訪人補充材料的，可作約談處理。

（三）對來訪事項涉及省有關(guān)部門的大規(guī)模集體訪，可請相關(guān)部門前來聯(lián)合接待處理。

（四）外國籍、無國籍人士、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣同胞以及華僑的來訪情況，接談人員要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。對需直接答復(fù)的問題，要寫出答復(fù)提綱并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定。

第十一條 事項辦理

對群眾來訪事項要在15日內(nèi)按下列方式處理：上報、通報、交辦、轉(zhuǎn)送、協(xié)調(diào)處理等。

（一）上報

上報采用《信訪信息》等載體。

1、有關(guān)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的重要意見和建議；對地方行政法規(guī)和政策執(zhí)行情況的重要反映；帶有政策性、傾向性、苗頭性的情況和問題；重大的違法違紀(jì)問題；頂拖不辦的典型案件；高級干部、知名人士來訪反映的問題等需要省領(lǐng)導(dǎo)同志閱知或閱示的來訪事項。

2、大規(guī)模群眾集體訪、突發(fā)異常情況的處置等信息。

3、反映政策性、地區(qū)性、苗頭性問題，涉及群體性利益的來訪事項。

4、對來訪情況進(jìn)行綜合分析、專題調(diào)研的情況。

省領(lǐng)導(dǎo)同志對上報材料有批示的，應(yīng)將批示復(fù)印件函送有關(guān)地方和部門或其負(fù)責(zé)同志；對地方和部門上報的重要來訪情況，應(yīng)逐級上報領(lǐng)導(dǎo)閱知。

（二）通報

對需向地方反饋的群眾來省上訪情況和我局處理來訪事項的情況，以及群眾

來訪反映的政策性、地區(qū)性、苗頭性問題和地方信訪工作中存在的問題，編寫《信訪情況通報（訪）》。

《來訪情況通報（訪）》按內(nèi)容可分為：情況性通報、問題性通報、預(yù)測性通報；按時間分為：定期通報、不定期通報。

（三）轉(zhuǎn)送、交辦

1、轉(zhuǎn)送。對需有關(guān)市、州或省直、中直部門一般掌握、了解和處理的來訪事項作發(fā)函轉(zhuǎn)送處理。對發(fā)函轉(zhuǎn)送以及出具《來訪事項轉(zhuǎn)送單》的情況，要定期向有關(guān)市、州和省直、中直部門通報，并要求他們定期報告辦理情況。

2、交辦。對省領(lǐng)導(dǎo)同志批示的，按法律法規(guī)和政策規(guī)定應(yīng)該解決的，帶有普遍性、傾向性、苗頭性或可能引發(fā)群體性事件的，有關(guān)地方或部門處理意見明顯不當(dāng)?shù)葋碓L事項作發(fā)函交辦處理。

采用發(fā)函交辦、轉(zhuǎn)送辦理方式的，可對多個來訪事項，一并交辦、轉(zhuǎn)送，發(fā)綜合交辦、轉(zhuǎn)送函。對情況緊急的來訪事項，可通過電話、面談等方式進(jìn)行處理，但需及時補發(fā)交辦、轉(zhuǎn)送函。

（四）協(xié)調(diào)處理

對情況復(fù)雜、難度較大的或涉及多個地方、部門的來訪事項，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，可邀請有關(guān)地方或部門來人協(xié)調(diào)處理。

對需通過協(xié)調(diào)處理的來訪事項，經(jīng)辦人應(yīng)事先就協(xié)調(diào)人員、事項的初步處理意見等擬出方案，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。事后，經(jīng)辦人應(yīng)及時督促落實。第十二條 督查督辦

嚴(yán)格按照《吉林省信訪事項督查督辦工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，做好督查督辦工作。

對交辦的、未按規(guī)定時限報結(jié)又沒有說明理由的或承辦單位作出的處理意見明顯違反有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定的來訪事項，經(jīng)辦人應(yīng)進(jìn)行督查督辦，并提出改進(jìn)建議。督查督辦可以采取電話督辦、書面督辦、約請督辦、實地督辦和聯(lián)合督辦等方式。

第十三條 文稿辦理

擬寫文稿必須符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的有關(guān)規(guī)定，做到觀點鮮明、條理清晰、文字精煉、標(biāo)點準(zhǔn)確，篇幅要簡短，結(jié)構(gòu)層次要清楚，內(nèi)容要符合原意。

文稿一般由經(jīng)辦人起草，并按審閱審批權(quán)限逐級送審。報省領(lǐng)導(dǎo)同志的文稿，由局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

第十四條 匯報材料的處理

對交辦來訪事項的匯報材料，經(jīng)辦人要認(rèn)真審閱所報事項與交辦事項、呈報單位與交辦的承辦單位是否一致，適用法律法規(guī)和政策是否正確，處理意見是否恰當(dāng)并落實到位，有無來訪人的簽字意見等，并提出審閱意見，送原文稿簽發(fā)人審核。

對未交辦來訪事項的匯報材料，經(jīng)辦人將主要內(nèi)容錄入計算機(jī)后，存入來訪檔案備查。

第十五條 終結(jié)來訪事項的備案

對終結(jié)來訪事項的備案材料，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審閱，重點審閱處理、復(fù)查、復(fù)核意見，有無上訪人的簽字意見，有無責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的簽字意見，有無單位公章等內(nèi)容，并將處理、復(fù)查、復(fù)核意見的主要內(nèi)容錄入計算機(jī)。

第十六條 來訪人訪后信的處理

對來訪人的訪后信，接待工作人員要在計算機(jī)內(nèi)登錄來信時間和主要內(nèi)容，并注明處理情況。需辦理的，按照本規(guī)則辦理來訪事項的有關(guān)規(guī)定辦理；需留存的，并入來訪檔案；內(nèi)容不清、無實際意義的或重復(fù)來信，統(tǒng)一存放，集中銷毀。來信中揚言滋事的，要及時通知有關(guān)地方妥善處理。

第十七條 查詢事項的回復(fù)

對來訪人再次來訪或通過訪后信等形式查詢來訪事項辦理情況的，原則上接待工作人員應(yīng)采用口頭或復(fù)信的形式，將來訪事項的處理方式、處理結(jié)果等相關(guān)情況告知來訪人。其中，通過復(fù)信形式告知的，應(yīng)在計算機(jī)中擬寫復(fù)信稿，按審閱審批權(quán)限送審。

第五章 特殊情況處理

第十八條 異常情況處置

來訪人的行為有下列情形之一的，接待工作人員應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行勸阻、批評或者教育；經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機(jī)關(guān)處置：

（一）非法聚集，圍堵、沖擊機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的；

（二）攜帶危險物品、管制器具的；

（三）侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的；

（四）在來訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在來訪接

待場所的；

（五）煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人上訪或者以上訪為名借機(jī)斂財?shù)模?/p>

（六）擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

第十九條 來訪人患病情況的處置

（一）來訪人在接待過程中患病需緊急救治的，應(yīng)迅速通知醫(yī)務(wù)人員到場，必要時送醫(yī)院急救。

（二）來訪人患有惡性傳染病的，應(yīng)迅速通知衛(wèi)生部門處置。

以上兩項處置費用原則上由來訪人或地方有關(guān)部門支付。

第二十條 其他

來訪人的食宿、交通等費用自理。特殊情況按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章 檔案管理

第二十一條 按照局檔案管理的有關(guān)規(guī)定，做好檔案的立卷、整理、保存工作。第二十二條 來訪檔案應(yīng)包括《來訪接談登記表》、來訪材料、向來訪人出具的單據(jù)、文稿簽批單、領(lǐng)導(dǎo)批示、匯報材料、辦結(jié)審批單、訪后信等文字材料。

第二十三條 來訪檔案原則上不向外單位或與辦案無關(guān)的人員提供查閱。

第七章 工作紀(jì)律

第二十四條 接待工作人員要嚴(yán)格遵守省信訪局各項工作紀(jì)律。

第二十五條 在接待過程中，不得擅自向來訪人就來訪事項的處理作實質(zhì)性的表態(tài)或透露內(nèi)部研究的情況。

第二十六條 接待工作人員與來訪人或者來訪事項有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，不得干預(yù)接待工作或擅自辦理來訪事項。

第二十七條 不得接受來訪人贈送的禮品、禮金或有價證券。

第八章 附 則

第二十八條 本工作規(guī)則自2005年5月1日起實施。

第二篇：接待群眾來訪制度

接待群眾來訪制度

接待群眾來訪制度1

一、以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以黨和政府的有關(guān)政策和法律法規(guī)為依據(jù)，本著高度負(fù)責(zé)的精神，實事求是，秉公辦事，認(rèn)真做好來信來訪工作。

二、處理接待人民群眾來信來訪，實行“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，各負(fù)其責(zé)，各盡其職。黨政主要負(fù)責(zé)人為處理來信來訪的第一負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，轄區(qū)中隊具體辦理。

三、對人民群眾的來信來訪要熱情接待，認(rèn)真妥善處理。做到不拖、不壓、件件有著落，事事有結(jié)果。具體辦法：

1、接待人員態(tài)度要誠懇，講解要細(xì)心，政策要透明，工作要耐心。

2、對來信來訪反映的事，要認(rèn)真對待。對領(lǐng)導(dǎo)和上級轉(zhuǎn)來的信訪件要認(rèn)真及時調(diào)查，依法依規(guī)處理，及時回復(fù)。

3、對群眾來信來訪要認(rèn)真對待，值班人員在接到群眾來信來電來訪時應(yīng)使用文明用語，熱情接待，并及時做好登記工作，并及時報送領(lǐng)導(dǎo)。

四、全體工作人員要加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面掌握有關(guān)政策規(guī)定，以便在解答和處理有關(guān)信訪時持之有故，言之有理。

五、在信訪接待及案件查處的過程中，相對人員應(yīng)嚴(yán)格做好保密工作，否則視情節(jié)輕重，依照規(guī)定嚴(yán)肅處理。

接待群眾來訪制度2

一、群眾來信

1、收到群眾來信，要當(dāng)日拆封，拆封時要注意檢查信封封面、郵票是否完整，拆封后要將信封、信件裝訂，并注明收信時間。

2、認(rèn)真閱讀信件，并填寫《群眾來信來訪登記表》。

3、對重要的信件要立即報送辦黨組書記、主任閱批，對一般的群眾來信按“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，轉(zhuǎn)交有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)。

4、對群眾來信在領(lǐng)導(dǎo)閱批后，要及時復(fù)信，復(fù)信要做到認(rèn)真、熱情，向群眾講明道理、宣傳政策，告訴群眾處理結(jié)果或引導(dǎo)群眾逐級反映問題。

5、對已辦結(jié)的信件要立卷歸檔，統(tǒng)一保管。

二、群眾來訪

1、對群眾來訪要熱情接待，并填寫《群眾來信來訪登記表》。

2、認(rèn)真閱讀來訪者攜帶的有關(guān)材料，通過交談詳細(xì)了解和記錄來訪人員反映的問題和要求，以及接待人員做出的答復(fù)。

3、根據(jù)“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，引導(dǎo)來訪人員與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人見面；有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人不在單位的，應(yīng)確定接待時間。

4、接待人員要樹立全心全意為人民服務(wù)的理念，盡可能減少群眾往返的次數(shù)。對同一問題多次上訪者，要做好耐心的說服教育工作，宣傳相關(guān)的方針、政策，引導(dǎo)上訪者走依法處理問題的渠道。

5、對少數(shù)聚眾鬧事擾亂機(jī)關(guān)辦公秩序的上訪者，要即時報公安機(jī)關(guān)依法處理。

6、對疑似患有精神病、傳染病的上訪者要通知衛(wèi)生、防疫、公安等部門按有關(guān)規(guī)定處理。

接待群眾來訪制度3

一、來信來訪工作是一項重要的經(jīng)常性工作，要把信訪工作作為密切聯(lián)系群眾、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、調(diào)解社會矛盾的重要工作，嚴(yán)肅對待，認(rèn)真辦理。

二、信訪工作由安全儲運處歸口管理，各處室分工協(xié)作，共同辦理。

三、嚴(yán)格按照信訪條例規(guī)定的時限批轉(zhuǎn)辦理信訪件。到期不能結(jié)案的，要在規(guī)定期限內(nèi)向市社領(lǐng)導(dǎo)和交辦單位說明情況。處理完畢后，有關(guān)資料統(tǒng)一保存，并做好結(jié)案登記。

四、對于信訪中反映的問題，法律和政策有明文規(guī)定可辦理的應(yīng)及時給予辦理。超出法律和現(xiàn)行政策規(guī)定的問題，或因受客觀條件限制，一時難以解決的問題，應(yīng)向信訪者說明情況，解釋清楚。

五、接待來訪要熱情、耐心，答復(fù)問題要細(xì)致、準(zhǔn)確、誠懇。

六、提高辦理效率，對來信來訪的數(shù)量、內(nèi)容、結(jié)案情況要進(jìn)行定期統(tǒng)計，并做好向有關(guān)部門上報信訪統(tǒng)計。

接待群眾來訪制度4

為切實做好人民群眾來信來訪接待工作，根據(jù)我會工作實際，特制定本制度。

一、人民群眾來信接待制度

(一)凡群眾來信均應(yīng)登記編號，來信記錄應(yīng)做到保密，不得遺失。

(二)對群眾來信應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容的輕重緩急，做好擬辦、轉(zhuǎn)辦、催辦工作。

(三)需要存檔的群眾來信，應(yīng)做好歸檔工作。

(四)除匿名信外，原則上應(yīng)將群眾來信的處理情況及時告知本人，如一時難以處理，應(yīng)向來信人員說明情況。

二、人民群眾來訪接待制度

(一)接訪人員應(yīng)熱情接待來訪群眾，耐心聽取上訪人員的陳述，認(rèn)真做好登記、記錄，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則和有關(guān)政策規(guī)定，分別作出恰當(dāng)處理。

(二)接待人員要耐心聽取來訪群眾的意見，力所能及地答復(fù)和解決來訪群眾提出的事項。對不能當(dāng)場作出答復(fù)、一時難以解決的問題，要動之以情、曉之以理地給來訪者作好思想工作，耐心疏導(dǎo);對不屬于管轄范圍的問題，要指明方向和程序，并熱情幫助聯(lián)系有關(guān)單位給予妥善處理。

(三)對重大疑難來訪問題要及時采取措施,穩(wěn)定群眾情緒，并迅速擬出專報呈領(lǐng)導(dǎo)閱批。按領(lǐng)導(dǎo)批示抓好督辦落實。

(四)對來訪中帶有苗頭性、傾向性、政策性的問題，應(yīng)及時進(jìn)行綜合分析，提供給領(lǐng)導(dǎo)參考。

三、總體要求

(一)熱情接待來訪群眾，接待人員要衣著整齊，舉止端正，熱情大方，態(tài)度誠懇，說話和氣，以禮相待，文明用語，并講普通話。

(二)接待室要保持整潔衛(wèi)生，備有開水、茶杯、桌、椅等物品。

(三)接待人員在辦理群眾來信來訪時，應(yīng)當(dāng)恪盡職守，秉公辦事，查清事實，分清責(zé)任，正確疏導(dǎo)，及時、恰當(dāng)、正確處理，不得推諉、敷衍、拖拉。

(四)在接到群眾來信來訪后，要認(rèn)真做好登記，根據(jù)來信來訪群眾所反映的主要問題，提出初步處理建議，做到當(dāng)日事當(dāng)日結(jié)。

(五)對待來信來訪群眾提出的問題，在未經(jīng)調(diào)查、弄清事實之前，不應(yīng)輕易肯定或否定，也不能隨意許愿或批評指責(zé)。

(六)對來信來訪群眾所反映的問題和內(nèi)容，要保守秘密，不得將檢舉材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被檢舉對象。

群眾來信來訪接待制度相關(guān)

接待群眾來訪制度5

一、每一位工作人員都要強(qiáng)化服務(wù)意識，盡職盡責(zé)做好群眾來信來訪接待工作。

二、文明接待來訪人，具體做到“四心”、“五不”和“五個一”。即：接待熱心、傾聽細(xì)心、回答耐心、處理用心；不簡單粗暴、不態(tài)度生硬、不打官腔、不擺架子、不推諉敷衍；靠前一步、問候一聲、幫辦一事、送上一程、道別一聲。

三、信訪一般接待工作程序：

1、登記：

認(rèn)真做好來信、來訪和舉報電話記錄，必要時可讓上訪人提供書面材料。登記內(nèi)容包括來訪時間、訪者姓名、性別、年齡、職業(yè)、政治面貌、住址或工作單位、反映的'主要問題。

2、答復(fù)：

（1）來訪者的意見、要求符合政策、法規(guī)，能夠當(dāng)場解決的，當(dāng)場予以解決；當(dāng)場解決不了的，在三日內(nèi)給予答復(fù)。

（2）來訪者反映的意見、要求，按政策衡量不合理的，向其宣傳政策，解釋清楚。

3、辦理：

（1）由便民服務(wù)中心直接答復(fù)辦理；

（2）根據(jù)來訪反映問題的性質(zhì)，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，轉(zhuǎn)交給有關(guān)單位或部門辦理。

四、凡上訪人員反映重大緊急問題、集體上訪的來信來訪，應(yīng)立即通知有關(guān)單位，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

五、對集體上訪，要本著宜順不宜激，宜散不宜聚，宜解不宜結(jié)，宜粗不宜細(xì)的“四宜”原則迅速處理并責(zé)成問題發(fā)生地限期解決。

六、嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，為群眾的控告、檢舉保守秘密。

七、實行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度。

接待群眾來訪制度6

第一條：為了規(guī)范移民群眾來信來訪接待工作，保證正常信訪渠道暢通，制定本制度。

第二條：上訪人員應(yīng)當(dāng)遵守信訪秩序，不得影響移民局的正常工作，不得損害接待場所的公私財物，不得無禮糾纏，威脅辱罵和毆打信訪工作人員。

第三條：信訪工作人員對來訪群眾要熱情接待，認(rèn)真聽取所反映的問題，并詳細(xì)記錄登記，接待群眾來訪應(yīng)不少于兩名工作人員。

第四條：群眾來信和上級轉(zhuǎn)辦的信件，信訪工作人員登記后，呈局領(lǐng)導(dǎo)閱示，按照局領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行辦理。

第五條：省辦（或上級機(jī)關(guān)）交辦的信件由局長或主管局長簽批后，傳至信訪科轉(zhuǎn)交有關(guān)科室（或縣級移民機(jī)構(gòu)）辦理，形成調(diào)查報告。信訪科依據(jù)調(diào)查報告提出初步意見。經(jīng)主管局長審核、局長審批后，上報省辦（或上級機(jī)關(guān)）。

第六條：市信訪局交辦的信件，由信訪科提出初步意見，經(jīng)主管局長簽批后科轉(zhuǎn)交有關(guān)科室（或縣級移民機(jī)構(gòu)）辦理，形成調(diào)查報告，信訪科依據(jù)調(diào)查報告提出初步意見。經(jīng)主管局長審核、局長審批后，送市信訪局。

第七條：市局自立案件由信訪科根據(jù)案情提出初步意見，經(jīng)主管局長簽批后轉(zhuǎn)交有關(guān)科室（或縣級移民機(jī)構(gòu)）辦理，形成調(diào)查（復(fù)查）報告。信訪科依據(jù)調(diào)查（復(fù)查）報告制作《信訪事項處理（復(fù)查）意見書》，經(jīng)主管局長審核，局長審批后，答復(fù)上訪（復(fù)查）人。

第八條：群眾上訪的信訪事項，信訪工作人員應(yīng)詳細(xì)記錄，認(rèn)真整理登記，呈局領(lǐng)導(dǎo)閱示后，按照局領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行辦理。

第九條：實行局領(lǐng)導(dǎo)輪流坐班接待、預(yù)約接待和局長信訪接待日制度。

第十條：每周一上午，由局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)，輪流值班接待移民群眾，地點在局信訪接待大廳，局長信訪接待日，每月一次，時間為每月最后一周的星期一上午。

第十一條：局長接待日由局長，分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、信訪科長和信訪工作人員參加，信訪工作人員應(yīng)詳細(xì)記錄信訪事項，依照本制度第五條的規(guī)定辦理。局長接待日，局長可以委托副局長主持，涉及其他業(yè)務(wù)科室的，業(yè)務(wù)科長參加接待。

第十二條：信訪接待大廳接待的上訪事項，應(yīng)當(dāng)面給上訪群眾答復(fù)，當(dāng)面答復(fù)不了的，應(yīng)在30日內(nèi)向群眾答復(fù)，需要延期的最長不得超過60日。

接待群眾來訪制度7

為進(jìn)一步規(guī)范群眾xx行為，準(zhǔn)確、及時、快捷辦理xx事項，根據(jù)《xx條例》，結(jié)合我辦實際，特制定《接待群眾來訪制度》。

一、熱情接待群眾來訪，傾聽來訪群眾的意見、建議，接受群眾監(jiān)督，妥善處理群眾來訪問題，做好思想工作，全心全意為人民服務(wù)。

二、對群眾來訪要文明禮貌，規(guī)范接待用語，如“您好、請坐、稍等、我給您查一下”，做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”。

三、認(rèn)真做好“群眾xx登記”，做到有訪必錄。

四、根據(jù)xx內(nèi)容，區(qū)別不同情況作必要答復(fù)，原則如下：

情況清楚，有明確政策規(guī)定的，要作明確的政策答復(fù)，對情況復(fù)雜、涉及其他部門或沒有政策依據(jù)的問題，未經(jīng)調(diào)查核實前，不發(fā)表結(jié)論性或帶有傾向性的意見，但要向來訪者耐心說明情況。在辦理完畢后，及時通知當(dāng)事人。

不屬于民政局受理范圍的問題，應(yīng)盡力向來訪人指明解決問題的正確渠道和途徑。

對來訪人要求不符合有關(guān)政策規(guī)定或要求過高不能解決的，做耐心的說明解釋。

五、接待來訪者如對xx事項有關(guān)政策不清楚，要及時聯(lián)系相關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理，不得向來訪者回答“我不知道、我不清楚”等。

六、依照“誰承辦誰答復(fù)”的原則，應(yīng)在問題處理完畢（三個月內(nèi)）后，5日內(nèi)答復(fù)來訪人。答復(fù)可采用電話、復(fù)信、走訪等形式。對xx事項自受理之日起三個月內(nèi)不能辦理完畢的，應(yīng)及時向來訪人說明情況。

七、對群眾集體xx的，要好言相勸其派5人以下代表來訪。對重大問題要及時向上級部門報告。

第三篇：接待群眾來訪實施辦法

樂山市發(fā)展和改革委員會

領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作實施辦法

為認(rèn)真貫徹中央聯(lián)席會議精神，落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《<關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見>等三個文件的通知》（中發(fā) [2009]3號），推動領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作規(guī)范化、制度化，結(jié)合我委實際，特制定本辦法。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作實行主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流值班接訪制度。委紀(jì)檢監(jiān)查室負(fù)責(zé)做好綜合協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮參謀助手作用。

二、接訪方式

委領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流值班，每周由一名值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待群眾來訪工作。

三、主要內(nèi)容和范圍

1、接待來訪群眾；

2、批辦群眾來信，市長熱線、省長信箱案件和人民建議；

3、處置解決突發(fā)性信訪事件。

四、信訪事項處理

實行首辦責(zé)任制。群眾來訪接待領(lǐng)導(dǎo)為群眾所反映信訪問題處理的責(zé)任人，負(fù)責(zé)一抓到底直至信訪事項解決。

對群眾反映的信訪問題，能當(dāng)場處理的當(dāng)場處理；需要責(zé)任科室進(jìn)一步調(diào)查了解、研究處理的，接訪領(lǐng)導(dǎo)提出具體意見，督促有關(guān)科室處理。

領(lǐng)導(dǎo)干部接待后批轉(zhuǎn)的信訪事項，由委紀(jì)檢監(jiān)查室負(fù)責(zé)交辦督辦，各有關(guān)責(zé)任科室必須在規(guī)定時間內(nèi)認(rèn)真辦理并書面回復(fù)信訪人，并將辦理結(jié)果報委紀(jì)檢監(jiān)查室。對工作推諉失職并造成嚴(yán)重影響的，將依據(jù)《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》和《 關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》嚴(yán)肅處理。

第四篇：群眾來訪接待制度

群眾來訪接待制度

第一條為進(jìn)一步規(guī)范接訪處訪程序，及時、有效地解決信訪問題，根據(jù)《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

第二條接訪人必須熱情接待每一位來訪群眾，耐心聽取上訪人員的陳述，準(zhǔn)確弄清信訪問題發(fā)生的原因和經(jīng)過、信訪人的請求及理由等情況，認(rèn)真填好接訪登記表。

第三條嚴(yán)格按照《信訪條例》的規(guī)定，及時妥善處理群眾反映的信訪問題：

（一）對不屬于本單位受理的，當(dāng)面告知信訪人，并說明不予受理的理由，引導(dǎo)其向有權(quán)處理機(jī)關(guān)提出訴求。

（二）對應(yīng)由本級受理的，能當(dāng)場答復(fù)處理的當(dāng)場答復(fù)處理；不能當(dāng)場答復(fù)處理的，提出初步處理意見，送單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)分別簽署意見，限期處理。

（三）對異常、突發(fā)性信訪和可能引發(fā)事端的重大信訪及集體上訪，耐心疏導(dǎo)，穩(wěn)定情緒，防止激化矛盾，并迅速向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報告。

（四）對重復(fù)來訪人員，反映訴求有理的，督促有權(quán)處理機(jī)關(guān)重新處理或引導(dǎo)信訪人申請復(fù)查、復(fù)核；反映訴求無理的，做好思想教育工作，勸其息訪息訴。

（五）對涉及多個部門、情況比較復(fù)雜的，及時報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)處理。

第四條熱情接待信訪人查詢信訪事項辦理情況，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，如實予以答復(fù)。

第五條對來訪中反映帶有苗頭性、傾向性、政策性的問題，及時進(jìn)行綜合分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

第六條 每月末做好來訪統(tǒng)計報表，按規(guī)定上報。

第七條 妥善保管信訪材料，及時立卷歸檔備查。

第五篇：接待群眾來訪制度

接待群眾來訪制度

為進(jìn)一步規(guī)范群眾信訪行為，準(zhǔn)確、及時、快捷辦理信訪事項，根據(jù)《信訪條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實行群眾逐級上訪和分級受理暫行辦法》，特制定《接待群眾了來訪制度》，請各地信訪部門參照執(zhí)行。

一、接待人員要在指定場所接待來訪群眾。

二、對群眾集體來訪，按照《信訪條例》的規(guī)定，推選不 過5人代表反映問題。

三、熱情接待，語言文明，了解來訪人的有關(guān)情況，認(rèn)真 寫《來訪登記表》。

四、群眾反映的意見、建議、要求，屬咨詢事項且政策界

明確的，當(dāng)場答復(fù)來訪人，并宣傳政策，耐心說服，以理服人，勸其息訴罷訪。

五、根據(jù)群眾反映的信訪事項屬性，堅持“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行分流，并向來訪群眾宣傳好《信訪條例》有關(guān)規(guī)定。

六、對群眾反映屬于涉法事項，告知來訪人直接向“一委四長》接待室提

出。

七、對群眾反映的問題用行政手段難以解決的，引導(dǎo)來訪群眾通過法律手

段解決，并向來訪群眾宣傳有關(guān)的法律、法規(guī)。

八、對群眾沒有按規(guī)定程序上訪的，應(yīng)填寫《越級上訪告知單》，告知其

到相應(yīng)的地區(qū)或部門上訪，必要時可與縣信訪部門或有關(guān)部門、單位聯(lián)系，暢通信訪渠道，方便群眾來訪。

九、發(fā)現(xiàn)來訪人員中有精神病的，按照《信訪條例》第21條規(guī)定，通知

精神病人所在地區(qū)、單位或監(jiān)護(hù)人將其接回，對不能自控行為、妨礙信訪程序的精神病人，可請求所在地城鎮(zhèn)公安局派出所將其帶離，并按國家規(guī)定予以收容或者遣送，或者通知其所在地區(qū)、單位或者監(jiān)護(hù)人將其帶回。

十、對不按規(guī)定程序上訪，又不聽勸告或堅持無理要求的來訪群眾，要做

耐心細(xì)致的工作，宣傳有關(guān)的規(guī)定。對不聽勸說、影響接待部門和正常機(jī)關(guān)辦公秩序的，要通知公安部門，依法處理。

十一、對有關(guān)機(jī)關(guān)在接訪辦信中不依法履行職責(zé)、玩忽職守、徇私舞弊、給工作造成后果和惡劣影響的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。本《制度》自公布之日起施行。

阿合其小學(xué)

二○○四年三月