第一篇：2014年政法干警考試申論指導(dǎo)：材料的閱讀之段

申論中段落可以分為三大主線，即新聞媒體的報道或調(diào)查顯示，相關(guān)人士的看法，相關(guān)方面的做法，不同的主線處理方式不同。

（一）新聞媒體報道或調(diào)查顯示

申論材料中越來越多的出現(xiàn)，整段均為新聞媒體的報道，往往是對社會問題表現(xiàn)的揭示，需要抓住的是記者這條線?，F(xiàn)在命題中還出現(xiàn)了一種新的段落，即調(diào)查顯示，要么是問卷調(diào)查，要么是人文社科領(lǐng)域內(nèi)專家的調(diào)查研究結(jié)果，這樣的材料整段材料均為事實性材料，需要提煉事實和數(shù)據(jù)所包含的內(nèi)容。

（二）相關(guān)人士看法

相關(guān)人士的看法一般是對社會問題原因和影響的分析，甚至包括對問題的解決。我們在材料中看到整段均為相關(guān)人士看法時，可以在旁邊做好批注，以助于在綜合分析題和文章寫作中進(jìn)行原因和影響分析。

（三）相關(guān)方面做法

材料中如果整段出現(xiàn)相關(guān)方面的做法，其目的有兩方面：一方面是對比我國當(dāng)前某些方面還做的不夠好，另一方面是我們可以借鑒別人的先進(jìn)經(jīng)驗。在2013年政法干警地市級材料5第二段“世界上許多國家，為了各自的民族文化利益紛紛采取文化保護(hù)政策，建立防范機制，維護(hù)本民族語言安全??”旨在體現(xiàn)我國當(dāng)前缺少文化保護(hù)政策，以及這些國家設(shè)立的政策不利于漢語言文化的推廣。在2012年421聯(lián)考材料5介紹世界各地相繼設(shè)立法律法規(guī)保護(hù)動物，如德國、英國、意大利三個國家的具體做法，在作答對策題和最后文章寫作時在談到法律法規(guī)層面時就可以借鑒這些國家的做法，使我國動物保護(hù)立法進(jìn)入法制化時代。在今后看到類似古今中外的做法一定要從這兩方面去考慮。

國家公務(wù)員考試網(wǎng)提醒大家，在閱讀申論材料時除了要熟練運用微觀的詞與句，還應(yīng)該抓住宏觀的閱讀三大主線，以便快速、有效、全面的找出要點。

第二篇：2012年政法干警考試指導(dǎo)：申論

2012安徽政法干警考試申論備考指導(dǎo)之理清思路

歸納概括題是安徽政法干警申論考試的“?？汀?，基本上每年必考。有時候要求歸納概括主要內(nèi)容，有時候是歸納主要問題或者部分內(nèi)容。安徽考德上教育專家認(rèn)為其作答要求主要有四點：全面、準(zhǔn)確、客觀、簡潔。我們的作答方式，也一定要體現(xiàn)這幾個要求。對于歸納概括部分內(nèi)容的題目，考生作答的原則是：題目要求概括什么就概括什么。若要求概括原因，那么在明確作答范圍的前提下，鎖定與原因相關(guān)的詞、句、段，適當(dāng)提煉要點、加工要點即可；若要求概括危害，那么鎖定相關(guān)反映負(fù)面信息的材料，提煉出這些反面案例的不良后果，按照一定的邏輯順序適當(dāng)加工即可。下面來看幾道真題：

例一：根據(jù)給定資料，概括我國宜居城市建設(shè)中存在的主要問題。(20分)要求：緊扣材料，全面準(zhǔn)確，簡明扼要，條理清楚，不超過300字。(2009年河北政法干警本碩申論第二題)

【安徽考德上解析】本題屬于考查閱讀能力的歸納概括題型，提問簡明直接，只需要對材料中反映我國宜居城市建設(shè)中存在的不足和缺陷的要點進(jìn)行提煉和加工。詳細(xì)的作答方法我們閱讀材料，答案要點主要集中在材料4和材料7。材料4第一、二、三段反映了一個大問題，即“市民對個體居住空間、社區(qū)空間和城市公共空間滿意度都比較低”，其中，“社區(qū)空間”滿意度低表現(xiàn)在“社區(qū)管理水平低”，“配套設(shè)施不齊”，出自材料4第二段；“公共空間”滿意度低表現(xiàn)為“交通不暢”，材料4第三段首句即點出。第四段“公眾對城市生態(tài)多項指標(biāo)的滿意度”整體較低，反映了第二個問題，城市生態(tài)環(huán)境惡劣，“噪音、眩光、污濁空氣、污水、固體垃圾”是主要方面。第五段“不同收入階層的居民其滿意度差異更為顯著。城市在滿足低收入群體的宜居滿意度上還有很大的距離?！狈从沉说谌齻€問題，貧富居民的宜居性差異明顯，低收入群體宜居滿意度較低。第六段“城市中各種不文明現(xiàn)象仍然比較普遍”“亂貼小廣告”反映了第四個問題。材料7首段是關(guān)鍵，直接點出了中國在歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、繼承和發(fā)展方面存在不足。

【參考答案】我國在宜居城市建設(shè)中還存在很多問題，主要體現(xiàn)在：

第一，居民對個體居住空間、社區(qū)空間、城市公共空間滿意度較低。表現(xiàn)為社區(qū)管理水平低，配套設(shè)施不齊，交通問題突出。

第二，城市生態(tài)環(huán)境惡劣，主要集中在噪音、眩光、污濁空氣、污水、固體垃圾方面。第三，各收入階層滿意度差異顯著，低收入群體宜居性相對較低。

第四，以“亂貼小廣告”為主的各種不文明現(xiàn)象在城市中較為普遍，其中以大城市最為嚴(yán)重。

第五，城市建設(shè)過程中，對中國歷史文化遺產(chǎn)的破壞較為嚴(yán)重，本民族特色建筑不斷消失。

因此，我國宜居城市建設(shè)應(yīng)注意關(guān)注并提升公眾的滿意度，縮小貧富階層滿意度差距，提高市民文明意識與道德水平，注意對歷史文化的保護(hù)、繼承和發(fā)展。例二：根據(jù)給定材料，概述“小狗玲玲事件”引起多方關(guān)注和熱議的原由和內(nèi)容。(20分)要求：觀點明確，條理清楚，語言流暢。350字以內(nèi)。(2009年河北政法干警?？粕暾摰诙})。

【安徽考德上解析】有的題不僅要概括內(nèi)容還要總結(jié)原因。一般來講，熱議的內(nèi)容往往出自爭議型材料。通過閱讀材料可知，爭議型材料包括材料2和材料4?？忌謩e在這兩則材料中找出主題句，或者自行歸納材料中講了什么內(nèi)容，和上一題的做法基本上是一致的，對這兩個材料內(nèi)容的表述加以提煉即是答案。原因部分需要對材料進(jìn)行分析、推測才能得出結(jié)論，有一定難度。材料1~4和材料6都有涵蓋了相應(yīng)要點，考生要找準(zhǔn)材料分析概括。

【參考答案】“小狗事件”引發(fā)了多方的關(guān)注和熱議，主要內(nèi)容是關(guān)注同情狗的遭遇，關(guān)注政府部門的表現(xiàn)；討論該事件背后的人性、感情和道德文明問題；爭論救助遇難狗是否在公安機關(guān)的職責(zé)范圍內(nèi)、政府是否存在不作為；指責(zé)新聞媒體混淆輿論導(dǎo)向，評論良莠不齊。

2012安徽政法干警考試文化綜合之歷史簡述題

安徽政法干警考試中文化綜合里的歷史題既有選擇題，也有非選擇題。對選擇題，考生可以采取排除法等多種方法解題；對非選擇題，解題重點是找準(zhǔn)答題點，但由于許多考生對歷史體系掌握的不好，所以往往找的點不全，造成丟分。下面和大家談?wù)勎幕C合歷史題之非選擇題。

例題1：從政治、經(jīng)濟(jì)和民族關(guān)系的角度，概述隋統(tǒng)一的歷史條件及意義。(2011年政法干警文化綜合真題·第36題)

此題是2011年的真題，要求概述隋統(tǒng)一的歷史條件及意義，但題干給出了限定條件，即從政治、經(jīng)濟(jì)和民族關(guān)系的角度，所以考生從這三方面找答題點即可。

先從政治方面考慮，隋朝之前是魏晉南北朝，戰(zhàn)亂不斷，人民飽受戰(zhàn)亂和流離之苦，所以一定渴望國家的統(tǒng)一；而隋文帝稱帝后，進(jìn)行了一系列改革，國力日盛。這些都是隋朝統(tǒng)一的政治條件。

從經(jīng)濟(jì)上來說，南方相對穩(wěn)定，北方戰(zhàn)爭不斷，北人南遷，帶去先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，江南得到開發(fā)，南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐步縮小。

從民族關(guān)系上來看，南北朝時期，各民族交流頻繁，出現(xiàn)了民族大融合的趨勢。

統(tǒng)一的意義比較好作答，統(tǒng)一結(jié)束分裂局面，能促進(jìn)南北更好的交流；統(tǒng)一后社會安定，人民安居，有較多時間從事生產(chǎn)，能發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化。

通過以上分析，本題的答案也基本定型，考生自己組織語言作答即可。

【考德上答案】隋朝統(tǒng)一的歷史條件：(1)人民深受分裂戰(zhàn)爭的痛苦，渴望全國統(tǒng)一；隋文帝稱帝后，進(jìn)行了一系列改革，國力日盛。(政治角度)；(2)南方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐步縮小(經(jīng)濟(jì)角度)；(3)北方的民族大融合，使南北對峙的民族矛盾逐步消失(民族關(guān)系角度)。

隋朝統(tǒng)一的歷史意義：隋朝的統(tǒng)一，結(jié)束了南北長期的分裂局面，使社會秩序安定下來，農(nóng)民有較多的時間從事生產(chǎn)，使南北經(jīng)濟(jì)文化得到交流，封建經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)繁榮局面。

例題2：簡述唐朝安史之亂的原因、經(jīng)過和影響。(2010年政法干警文化綜合真

此題是2010年真題，要求簡述唐朝安史之亂的原因、經(jīng)過和影響。通過上題也可以看出，政法干警文化綜合歷史題往往限定答題的條件，所以考生在答題中根據(jù)要求答題即可，超出范圍的知識點不必贅述。

安史之亂是比較有名的一個歷史事件，考生應(yīng)該不會陌生，但是要答對答全知識點，則需要對安史之亂的前因后果有一定了解，并能夠做好梳理。

唐代歷經(jīng)唐太宗“貞觀之治”、唐高宗、武則天及唐玄宗的“開元盛世”后，國勢大增，文治武功在唐玄宗開元年間達(dá)至鼎盛狀態(tài)，屬史無前例的盛世。但是這個過程中矛盾也在不斷的積累。

首先是唐玄宗后期的昏庸，開元之治晚期，承平日久，國家無事，唐玄宗喪失了向上求治的精神。唐玄宗改元天寶后，政治愈加腐敗。唐玄宗更耽于享樂，寵幸楊貴妃，由提倡節(jié)儉變?yōu)閾]金如土。同時重用李林甫、楊國忠等人，杜絕言路，排斥忠良。

其次是藩鎮(zhèn)的設(shè)立，節(jié)度使不但管理軍事，而且因兼領(lǐng)按察使、安撫使、支度使等職而兼管轄區(qū)內(nèi)的行政、財政、人民戶口、土地等大權(quán)，雄踞一方。中央力量反倒薄弱，形成了外重內(nèi)輕的軍事局面。于是在公元755年，安祿山在范陽起兵叛亂，占領(lǐng)洛陽、長安。唐玄宗在逃亡四川期間，將皇位傳于唐肅宗。公元757年，唐肅宗派大將郭子儀、李光弼率唐軍在回紇兵的幫助下，收復(fù)長安和洛陽。后來，安祿山舊將史思明又起兵反唐。763年，唐朝才打敗叛軍。

安史之亂的后果是極其嚴(yán)重的，第一，戰(zhàn)亂使社會遭到了一次浩劫。第二，安史之亂，使唐王朝自盛而衰，一蹶不振。此后實際上統(tǒng)一的中央王朝已經(jīng)無力再控制地方，安史余黨在北方形成藩鎮(zhèn)割據(jù)，各自為政，后來這種狀況遍及全國。第三，階級壓迫和統(tǒng)治階級的壓榨更加深重。因而促使農(nóng)民和地方階級的矛盾日益尖銳化，最后迫使農(nóng)民不得不舉兵起義，形成唐中葉農(nóng)民起義的高潮。第四，經(jīng)過安史之亂，唐王朝也失去了對周邊地區(qū)少數(shù)民族的控制。

通過以上的分析，考德上教育專家已把該題的答案也就總結(jié)出來了。考生總結(jié)重點，簡要回答就可以了。

【考德上答案】原因：一方面，唐玄宗統(tǒng)治后期，政治腐敗，寵愛楊貴妃，重用奸臣李林甫、楊國忠。另一方面，軍事舉措失當(dāng)，地方節(jié)度使擁兵自重，安祿山妄圖奪取唐朝政權(quán)。

經(jīng)過：公元755年，安祿山在范陽起兵叛亂，占領(lǐng)洛陽、長安。唐玄宗在逃亡四川期間，將皇位傳于唐肅宗。公元757年，唐肅宗派大將郭子儀、李光弼率唐軍在回紇兵的幫助下，收復(fù)長安和洛陽。后來，安祿山舊將史思明又起兵反唐。763年，唐朝打敗叛軍。

影響：(1)戰(zhàn)亂使社會遭到了一次浩劫。(2)安史之亂，使唐王朝自盛而衰，一蹶不振。(3)階級壓迫和統(tǒng)治階級的壓榨更加深重。(4)經(jīng)過安史之亂，唐王朝也失去了對周邊地區(qū)少數(shù)民族的控制。

2013年國家公務(wù)員申論備考指導(dǎo)：提煉要點得高分

國家公務(wù)員考試申論各題的答案要點都應(yīng)該經(jīng)過對給定材料的分析、提煉、加工而得出。從材料中提煉答案要點的能力，直接決定了考生能否順利通過申論考試，但是很多正在備考國家公務(wù)員的考生在這方面的能力很缺乏。因此，考德上教育專家特給考生講解如何提煉要點。

所謂“提煉”，“提”即提取，“煉”即凝練。簡單的兩個字里卻包含尋找文章要點的兩個步驟，即先定位，從材料中尋找到有用的信息，進(jìn)行篩選和歸納；然后凝練、歸納，化繁為簡，最后完成對要點的提煉。

一、提煉要點的技巧

提煉要點的方法很多，根據(jù)找到要點的難度不同，我們可以把要點的提煉分為顯性要點和隱性要點兩種。為了方便考生們理解，考德上專家用國家公務(wù)員部分申論真題為大家做示范。

１．顯性要點的提煉

這種方法主要是針對材料中對于要點的表述清晰，不需要考生進(jìn)一步歸納和演繹就能判定出來的要點。對于顯性要點的提煉，最直接簡便的方法就是利用自己習(xí)慣使用的符號或記號，邊讀材料邊對關(guān)鍵詞句進(jìn)行勾畫和標(biāo)識，必要的話可把重點詞匯寫出來，這樣既可以清晰明了地審閱材料內(nèi)容，又方便對要點的提煉加工，從而在微觀上為組織答案提供依據(jù)。

這些要點根據(jù)題目的不同可能包括措施、影響、原因等等。２．隱性要點的提煉

在國家公務(wù)員申論考試中，除了一些較為明顯的要點之外，很多題目的要點并非那么明顯，還需要考生根據(jù)材料進(jìn)行歸納、演繹或引申發(fā)揮。但考生要特別注意的是，這里的引申發(fā)揮并不是說可以憑空想象，而是建立在給定資料內(nèi)容基礎(chǔ)上的適度闡釋和推斷，因此答案要點還是要依據(jù)材料，不脫離于材料。

對于隱性要點的提煉，主要是通過概括關(guān)鍵詞來完成的。這種方法主要是對閱讀給定資料過程中的問題表現(xiàn)和措施做法等進(jìn)行概括和總結(jié)，用簡練的語言代替較長篇幅的敘述，方便要點的查閱和整合。

二、提煉的原則

1.提煉要準(zhǔn)。要點是答案的雛形，因此考生在提煉要點的時候要準(zhǔn)確。只有要點準(zhǔn)確，后面的答案才會精煉。

2.提煉要全。申論考試的第一題和第二題基本都是采點給分。因此考生在提煉要點的時候必須要把材料反映的信息都體現(xiàn)出來。不能斷章取義或者只概括了一部分內(nèi)容。

三、找到標(biāo)志性詞匯

材料中，有一些詞匯會提示要點的存在，我們稱之為要點的標(biāo)志性詞匯，從這些詞匯的前后語句中，往往都能發(fā)現(xiàn)重要的觀點或結(jié)論。針對這些詞匯所引出要點的不同特性，可以將其劃分為以下三類：

１．提出觀點型

針對......、對此.....、當(dāng).....、表示.....、認(rèn)為.....、指出.....、說.....、稱.....、這種類型的標(biāo)志性詞匯主要提示的是有關(guān)政府官員、社會名流或人民群眾就某一現(xiàn)象或此類型的材料中包括的問題，發(fā)表的看法、觀點、意見等觀點型信息。特別是代表中央的發(fā)言或評論更是需要考生關(guān)注，里面常會蘊藏材料的主旨或解決問題的對策。

２．表明重點型

但是......、然而.....、盡管如此.....、主要是.....、關(guān)鍵在于.....此類型的標(biāo)志型詞匯多以轉(zhuǎn)折連詞為主，在閱讀給定資料的過程中，要特別注意這些標(biāo)志性詞匯后面的語句，很有可能是揭露問題或闡明原因的關(guān)鍵信息。

３．作出結(jié)論型

因此......、由此可見.....、總之.....作出結(jié)論型的標(biāo)志性詞匯通常出現(xiàn)在段尾或文章的最后，用以引出總結(jié)整段文字或整篇文章主要內(nèi)容的語句。在閱讀的過程中要特別注意此類詞匯后面所表達(dá)的內(nèi)容，對理解段落和文章的主要內(nèi)容起到重要作用。

2012安徽政法干警考試申論作答“四步走”

提出對策是政法干警申論考試中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點考察應(yīng)試者思維的開闊程度、創(chuàng)新意識、應(yīng)變能力和解決問題的能力。它給應(yīng)試者提供了一定發(fā)揮的自由空間，應(yīng)試者可從自身的知識閱歷出發(fā)，見仁見智?？嫉律辖逃龑＜姨嵝芽忌枰⒁獾氖牵仨毥Y(jié)合給定材料所涉及的范圍和條件，才可能提出切實可行的對策方案。

提出對策的前提是準(zhǔn)確地概括出給定材料所反映的主要問題。沒有對給定材料所反映問題的正確分析與概括綜合，提出對策根本無從談起。如果說概括部分是提出問題，那么本部分則是解決問題。考生必須記住的是：本部分的解決方案就是針對前面概括出的問題而言的，前面概括了幾個方面或?qū)哟蔚膯栴}，這里就應(yīng)提出幾個方面或?qū)哟蔚慕鉀Q方案。

提出解決問題的合理方案是建立在對材料綜合分析、正確理解的基礎(chǔ)之上的；因此，其前提是吃透材料，弄清其中所反映的問題，然后再進(jìn)行合理的構(gòu)思，有針對性地提出解決問題的方案。在這個過程中，理性思維起著至關(guān)重要的作用；同時，也要求考生在日常生活中養(yǎng)成觀察問題、思考問題的習(xí)慣。

一、申論考試對策題的“四大注意”

1.注意個人定位要準(zhǔn)確

考生應(yīng)仔細(xì)審題，看清命題者為你設(shè)定的身份(即“虛擬身份”)。例如，2011年遼寧政法干警申論考試第三題，針對給定的資料所反映的“大學(xué)生浮躁”問題，請你以某高校學(xué)術(shù)主管部門負(fù)責(zé)人的身份，就如何治理這些問題，提出對策建議，供學(xué)校學(xué)術(shù)委員會研究討論。這就是說，你是作為某高校學(xué)術(shù)主管部門負(fù)責(zé)人，而不是政府工作人員，更不是法院、檢察院等司法機關(guān)人員。你提出的“對策建議”，是供學(xué)校學(xué)術(shù)委員會研究討論的。在考生作答的試卷中，就不能出現(xiàn)一些與考生的虛擬身份不相稱的“對策”，例如以省政府領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的口吻向?qū)W校等教育部門下達(dá)指令、興師問罪的，或者替代法院審理學(xué)術(shù)違法案件的??發(fā)生這種情況就是對解決定位不清所致。身份定位錯了，提出的對策和建議一定“走偏”，答題的任務(wù)肯定就無法完成了。再如，2009年河北省政法干警申論考試第三題，根據(jù)給定資料，就怎樣建設(shè)宜居城市提出你的建議，以供領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。雖然沒有明說身份，實際上，這道題考生完全可以推測出是一個政府部門一般工作人員的虛擬身份，于是提對策就從政府職能出發(fā)列舉“一、二、三??”。因此，考生的身份定位準(zhǔn)了，明確站在哪個部門的位置上來進(jìn)行歸納整理問題的，然后才有可能提出切實可行的解決方案，否則看似面面俱到，反解決不好問題，也不符合考試要求。還有，如果“身份”定得很醒目，一說卻凈是外行話，效果會更差。這點，請考生務(wù)必注意。

2.注意針對問題提出意見或辦法

誠然，做到這一點的前提是在綜合分析“材料”時弄清“材料”究竟反映了什么問題；但是，遇到“材料”所反映的問題比較復(fù)雜時，便應(yīng)審視遴選，縱觀全局，抓住要害，切忌舍本逐末。例如2009年河北考題反映的問題很多：城市中各種不文明現(xiàn)象居民深惡痛絕，細(xì)致的氣候環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)部門難以執(zhí)行，城市交通問題交管部門也為難??但這都不是“本”，很難針對這些情況提出有助于從根本上解決問題的方案，面面俱到也只能手忙腳亂；只有從建立健全的城市規(guī)劃體系入手，將城市交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、空間規(guī)劃等納入城市總體規(guī)劃中，總體把握，各部門按規(guī)定辦事，才有可能從根本上解決居民在城市生活不舒暢的問題。

3.注意意見或辦法要有可操作性

所謂可操作的意見或辦法，應(yīng)具備三個基本要素：一是“問題”要明確“歸口”，要有直接能解決“問題”的政府部門或職能機構(gòu)去處理、落實。二是要有解決“問題”的具體步驟、辦法。三是要考慮到解決“問題”的時效性和必備條件，切忌模糊、脫離實際和坐而論道。例如，有的考生在作答處理不合格藥品的考題時，提出追回所有已出售的“可疑藥”和實行全面“退藥賠款”的方案就很難付諸實施。

4.注意合情、合理、合法

政法干警申論考試提供的材料的主旨是明確的，是非標(biāo)準(zhǔn)也一定非常清楚，或者經(jīng)過分析是可以得出正確結(jié)論的?？忌贫ǖ膶Σ咭欢ㄒ仙鐣膫惱淼赖乱?guī)范、國家的法律、法規(guī)及黨和國家的路線、方針、政策。一旦出現(xiàn)存在爭議或尚未有定論的材料，就更需要注意這一點。

以上四點是有密切連帶關(guān)系的，在構(gòu)想對策時要通盤考慮，盡力克服相悖因素，使對策合理、具體、便于落實。

二、提出對策的一般步驟

一般地講，要完成擬定對策方案的任務(wù)，考德上教育專家總結(jié)主要包含以下一些步驟：

首先，要全面地把握材料的信息。在概括要點的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分清層次，理順關(guān)系，對材料做到了然于胸。

其次，要抓住重點，把握主要矛盾，要確定解決問題的關(guān)鍵，即解決問題的突破口。突破了這個關(guān)鍵點，問題就解決了一大半。

再次，確定解決問題的基本步驟。從開始的第一步，到關(guān)鍵步驟，到預(yù)期的結(jié)果，都要做到心中有數(shù)。

最后，寫出方案草稿，進(jìn)行修改、定稿。

需要說明的是，在確定方案時一定要按照題目規(guī)定的字?jǐn)?shù)來寫，否則，方案再好也不可能得高分。當(dāng)然，在政法干警申論考試中，這一切都是在答卷紙上完成的，一切設(shè)計和評估都只是腹案?？嫉律辖逃龑＜姨崾究忌诨卮饡r要盡量追求更好的方案，但決不能因為選擇最優(yōu)而猶豫不決；因為你的一切腹案考官都無從知曉，考官看到的只是你的答卷。無論怎樣，都要提出一個你認(rèn)為好的方案。

2012年政法干警備考指導(dǎo)——地理常識

1.太陽系及八大行星

由太陽、行星及其衛(wèi)星、小行星、彗星、流星體和行星際物質(zhì)構(gòu)成的天體系統(tǒng)叫太陽系。在太陽系中，太陽是中心天體，其他天體都在太陽的引力作用下，繞太陽公轉(zhuǎn)。太陽系八大行星：水星、金星、地球、火星、木星、土星、天王星、海王星。2.銀河系

銀河系是一個由群星和彌漫物質(zhì)集成的龐大天體系統(tǒng)。銀河系是我們地球和太陽所在的恒星系統(tǒng)，是一個擁有一、二千億顆恒星，除仙女星系外最大的巨星系。

3.光年

光年是天文學(xué)中常用的距離單位，光在真空中一年所走的距離叫光年。一光年等于94650億公里，或63240天文單位。4.地球科學(xué)

是以地球系統(tǒng)(包括大氣圈、水圈、巖石圈、生物圈和日地空間)的過程與變化及其相互作用為研究對象的基礎(chǔ)學(xué)科。主要包括地理學(xué)(含土壤學(xué)與遙感)、地質(zhì)學(xué)、地球物理學(xué)、地球化學(xué)、大氣科學(xué)、海洋科學(xué)和空間物理學(xué)等分支學(xué)科。

5.地球同步衛(wèi)星

1964，哈羅德羅森發(fā)明的地球同步衛(wèi)星使全世界成千上萬的觀眾通過電視第一次收看由衛(wèi)星轉(zhuǎn)播的日本東京奧林匹克運動會實況。6.黑洞

在史蒂芬霍金的《時間簡史》中提到：黑洞是死亡恒星的剩余物，是在特殊的大質(zhì)量超巨星坍塌收縮時產(chǎn)生的。另外，黑洞必須是一顆質(zhì)量大于強德拉塞卡極限的恒星演化到末期而形成的，質(zhì)量小于強德拉塞卡極限的恒星是無法形成黑洞的。7.生態(tài)環(huán)境

生態(tài)環(huán)境破壞對人類生存影響很大。它的主要形式有土壤退化、水土流失、土地荒漠化、土地鹽堿化、臭氧層破壞、酸雨等類型。在我國，黃土高原的水土流失、西北沙漠地區(qū)的荒漠化、黃淮海平原的鹽堿化，在不同程度上制約著我國國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。8.溫室效應(yīng)及危害

溫室效應(yīng)，又稱“花房效應(yīng)”，是大氣保溫效應(yīng)的俗稱。它是由于現(xiàn)代化工業(yè)社會過多燃燒煤炭、石油和天然氣，這些燃料燃燒后放出大量的二氧化碳?xì)怏w進(jìn)入大氣造成的。9.地質(zhì)災(zāi)害

是指在自然或者人為因素的作用下形成的，對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用（現(xiàn)象）它的主要類型有：地震、崩塌、滑坡、泥石流、水土流失、地面塌陷和沉降、地裂縫、土地沙漠化、煤巖和瓦斯突出、火山活動等。10.地震及相關(guān)（1）地震

地震是地球內(nèi)部介質(zhì)局部發(fā)生急劇的破裂，產(chǎn)生地震波，從而在一定范圍內(nèi)引起地面振動的現(xiàn)象。

（2）震源、震中、震源深度

地震波發(fā)源的地方，叫做震源。震源在地面上的垂直投影，地面上離震源最近的一點稱為震中。它是接受振動最早的部位。震中到震源的深度叫做震源深度。源越淺，破壞越大，但波及范圍也越小，反之亦然。（3）震中距

某地與震中的距離叫震中距。震中距小于100公里的地震稱為地方震，在100-1000公里之間的地震稱為近震，大于1000公里的地震稱為遠(yuǎn)震。

（4）主震、前震、余震

當(dāng)某地發(fā)生一個較大的地震時，在一段時間內(nèi)，往往會發(fā)生一系列的地震，其中最大的一個地震叫做主震，主震之前發(fā)生的地震叫前震，主震之后發(fā)生的地震叫余震。

（5）震級

是根據(jù)地震波記錄測定的一個沒有量綱的數(shù)值，用來在一定范圍內(nèi)表示各個地震的相對大小（強度），通常用M表示。一次地震只有一個震級。

弱震：震級小于3級的地震；有感地震：震級等于或大于3級、小于或等于⒋5級的地震；中強震：震級大于4.5級，小于6級的地震；強震：震級等于或大于6 級的地震。其中震級大于或等于8 級的又稱為巨大地震。

地震愈大，震級數(shù)字也愈大，目前，世界上最大的震級為9.5級。

北京時間2008年5月12日14點28分，在我國四川省境內(nèi)汶川縣發(fā)生里氏8.0級大地震，我國人民生命安全遭到嚴(yán)重威脅，經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)遭受了巨大損失。11.酸雨

被大氣中存在的酸性氣體污染，pH值小于5.65的雨叫酸雨。

酸雨的危害：使地球上的病蟲害和傳染疾病增加；海平面上升；氣候反常，海洋風(fēng)暴增多；土地干旱，沙漠化面積增大等 12.名山名勝名牌

三山：安徽黃山、江西廬山、浙江雁蕩山。

五嶺：越城嶺、都龐嶺、萌渚嶺、騎田嶺、大庾嶺。

五湖：鄱陽湖(江西)、洞庭湖(湖南)、太湖(江蘇)、洪澤湖(江蘇)、巢湖(安徽)。

四海：渤海、黃海、東海、南海。

五岳：(中岳)河南嵩山、(東岳)山東泰山、(西岳)陜西華山、(南岳)湖南衡山、(北岳)山西恒山。

四大牧區(qū)：內(nèi)蒙古、新疆、青海、西藏。四大高原：內(nèi)蒙古、黃土、云貴、青藏。

四大盆地：塔里木、準(zhǔn)噶爾、柴達(dá)木、四川。

四大佛教名山：浙江普陀山(觀音菩薩)、山西五臺山(文殊菩薩)、四川峨眉山(普賢菩薩)、安徽九華山(地藏王菩薩)。

四大道教名山：湖北武當(dāng)山、江西龍虎山、安徽齊云山、四川青城山。

四大名橋：廣濟(jì)橋、趙州橋、洛陽橋、盧溝橋。

四大名園：頤和園(北京)、避暑山莊(河北承德)、拙政園(江蘇蘇州)、留園(江蘇蘇州)。

四大名剎：靈巖寺(山東長清)、國清寺(浙江天臺)、玉泉寺(湖北江陵)、棲霞寺(江蘇南京)。

四大名樓：岳陽樓(湖南岳陽)、黃鶴樓(湖北武漢)、滕王閣(江西南昌)、大觀樓(云南昆明)。

四大名亭：醉翁亭(安徽滁縣)、陶然亭(北京先農(nóng)壇)、愛晚亭(湖南長沙)、湖心亭(杭州西湖)。

四大古鎮(zhèn)：景德鎮(zhèn)(江西)、佛山鎮(zhèn)(廣東)、漢口鎮(zhèn)(湖北)、朱仙鎮(zhèn)(河南)。

四大碑林：西安碑林(陜西西安)、孔廟碑林(山東曲阜)、地震碑林(四川西昌)、南門碑林(臺灣高雄)。

四大名塔：嵩岳寺塔(河南登封嵩岳寺)、飛虹塔(山西洪洞廣勝寺)、釋迦塔(山西應(yīng)縣佛宮寺)、千尋塔(云南大理崇圣寺)。

四大石窟：莫高窟(甘肅敦煌)、云崗石窟(山西大同)、龍門石窟(河南洛陽)、麥積山石窟(甘肅天水)。

四大書院：白鹿洞書院(江西廬山)、岳麓書院(湖南長沙)、嵩陽書院(河南嵩山)、應(yīng)天書院(河南商丘)。

世界四大古都：長安、開羅、雅典、羅馬。

西方八大名酒：白蘭地（法國）、威士忌（英國）、伏特加酒（俄國）、香檳酒（法國）、杜松子酒（荷蘭）、苦艾酒（意大利）、勞姆酒（牙買加）、清酒（日本）

世界十大品牌：可口可樂、微軟、IBM、通用電氣、英特爾、諾基亞、迪斯尼、麥當(dāng)勞、萬寶路、梅塞德斯。

四大名繡：蘇繡(蘇州)、湘繡(湖南)、蜀繡(四川)、廣繡(廣東)。四大名扇：檀香扇(江蘇)、火畫扇(廣東)、竹絲扇(四川)、綾絹扇(浙江)。

四大名瓷窯：河北的瓷州窯、浙江的龍泉窯、江西的景德鎮(zhèn)窯、福建的德化窯。

四大名旦：梅蘭芳、程硯秋、尚小云、荀慧生。

四大名花：牡丹(山東菏澤)、水仙(福建漳州)、菊花(浙江杭州)、山茶(云南昆明)。

十大名茶：西湖龍井(浙江杭州西湖區(qū))、碧螺春(江蘇吳縣太湖的洞庭山碧螺峰)、信陽毛尖(河南信陽車云山)、君山銀針(湖南岳陽君山)、六安瓜片(安徽六安和金寨兩縣的齊云山)、黃山毛峰(安徽歙縣黃山)、祁門紅茶(安徽祁門縣)、都勻毛尖(貴州都勻縣)、鐵觀音(福建安溪縣)、武夷巖茶(福建崇安縣)。

八大菜系：四川(川)菜、湖南(湘)菜、山東(魯)菜、江蘇（蘇）菜、浙江(浙)菜、廣東(粵)菜、福建菜(閩)、安徽(徽)菜。

中國十大古典名曲：《高山流水》、《廣陵散琴曲》、《平沙落雁》、《梅花三弄》、《十面埋伏》、《夕陽簫鼓》、《漁樵問答》、《胡笳十八拍》、《漢宮秋月》、《陽春白雪》。13.中國之最

（1）四大高原

青藏高原是世界最高的高原，中國最大的高原；內(nèi)蒙古高原是我國最平坦的高原；云貴高原是我國最崎嶇的高原；黃土高原是我國黃土分布最廣的高原。

（2）四大盆地

塔里木盆地是我國最大的盆地；柴達(dá)木盆地是最高的盆地；四川盆地是位于外流區(qū)的盆地；準(zhǔn)格爾盆地是最北的盆地。

（3）平原

東北平原是我國最大的平原；長江中下平原是地勢最低平的平原。

（4）河流湖泊

長江是我國長度最長、流域面積最廣、水流最大、年徑流量最大的河流；珠江是汛期最長的河流；額爾齊斯河是唯一注入北冰洋的河流；塔里木河是最大的內(nèi)流河；青海湖是我國最大的湖泊；鄱陽湖是我國最大淡水湖；京杭運河（1800千米）是世界上開鑿時間最早、長度最長的人工運河。

（5）山脈，沙漠，島嶼

喜馬拉雅山脈是世界最高的山脈；珠穆朗瑪峰是最高的山峰塔克拉馬干沙漠是最大的沙漠；臺灣島是最大的島嶼。（6）氣候

吐魯番是我國最熱的地方；漠河鎮(zhèn)是我國冬季最冷的地方；臺灣的火燒寮是我國降水最多的地方；吐魯番的托克遜是我國降水最少的地方。洪澇、干旱是對我國影響最大的氣候災(zāi)害。

（7）省份，名族

內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國國界線最長的省級行政單位，海南省是跨緯度最大的省級行政單位，也是我國位置最南的省級行政單位；壯族是我國人口最多的少數(shù)民族。

（8）其他

長蘆鹽場是我國最大鹽場；舟山漁場是我國最大的漁場。14.世界之最

（1）地球概括

赤道是最長的緯線，約4萬千米；七大洲中亞洲面積最大，大洋洲面積最小，南極洲是世界位置最南、冰川最多、淡水資源最豐富、平均海拔最高、全部位于南半球的大洲；拉丁美洲是世界上人口密度最小的地區(qū)；四大洋中太平洋面積最大，北冰洋面積最??；非洲是世界上人口增長速度最快的大洲，歐洲是世界上人口增長速度最慢的大洲；拉丁美洲有最大的熱帶雨林氣候區(qū)，亞馬遜流域覆蓋著地球，面積最大的熱帶雨林。

（2）地形地貌地勢

安第斯山是世界上最長的山脈；喜馬拉雅山脈是世界上最高大的山脈；最高的山峰珠穆朗瑪峰（喜馬拉雅山的主峰）海拔8848米；亞馬孫平原（南美）是世界上最大的平原；青藏高原是世界上最高的高原；巴西高原（南美）世界上面積最大的高原；剛果盆地（非洲）是世界上最大的盆地。

里海是世界上最大的湖泊，最大的內(nèi)陸湖；死海（－400）米是世界陸地表面最低點；世界第一長河是尼羅河（6600千米，發(fā)源于非洲東部高原，自南往北，注入地中海）；世界第二長河是亞馬遜河同時也是世界上水量最大、流域面積最廣的大河；我國的長江是世界第三長河；密西西比河是世界第四長河；萊茵河是世界上貨運量最大的河流；我國的黃河是世界上含沙量最大、最難治理的河流。

五大湖（北美）是世界上最大的淡水湖；群蘇必利爾湖是世界上最大的淡水湖（外流湖）；世界上最大的高原湖泊群分布區(qū)是青藏高原湖區(qū)；貝加爾湖是世界上最深的湖泊。

世界上最大的島嶼是格陵蘭島。

西北太平洋全球臺風(fēng)發(fā)生次數(shù)最多的海域。

撒哈拉沙漠是世界上最大的沙漠；卡拉庫姆沙漠是中亞最大的流動沙漠；塔克拉瑪干沙漠是世界上最大的流動沙漠。（3）國家、地區(qū)及人口

世界上面積最大的國家是歐洲的俄羅斯；梵蒂岡是世界上面積最小的國家；澳大利亞是世界獨自占有一塊大陸的國家；哈撒克斯坦是世界上最大的內(nèi)陸國。印度尼西亞是世界上最大的群島國家、火山最多的國家。

巴西是世界上占有熱帶面積最大的國家；俄羅斯北部是世界上針葉林分布最廣的地區(qū)。

世界上鐵、煤、石油都很豐富的國家有中國、美國、俄羅斯；中東地區(qū)是世界上出產(chǎn)和輸出石油最多的地區(qū)；南非（非洲）是世界上出產(chǎn)黃金最多的國家；世界上出產(chǎn)鋁土最多的國家是幾內(nèi)亞；世界上出產(chǎn)磷酸鹽最多的國家是摩洛哥。

日本的捕魚量占世界第一；東南亞是世界上天然橡膠、棕油、椰子、蕉麻的最大產(chǎn)地；中亞是世界上僅次于中國和美國的第三大棉產(chǎn)地基地；阿根廷是出口牛肉占世界第一位的國家；巴西是世界出產(chǎn)可可、香蕉、劍麻、甘蔗最多的國家。

中國是世界上人口最多的國家，漢語是世界上使用人數(shù)最多的語言；中國也是世界上有文字記載地震和發(fā)明地震儀最早的國家。

中國煤炭產(chǎn)量居世界第一，石油產(chǎn)量和發(fā)電量均居世界第四位；中國的水能蘊藏量居世界第一位（6.8億千瓦）；海鹽產(chǎn)量居世界首位；臺灣樟腦產(chǎn)量居世界首位；人工林的面積居世界之首。

日本最大的島嶼本州島、最大的平原關(guān)東平原、最高的山富士山、最大的城市東京、最大的對外貿(mào)易對象美國。

亞洲耕地面積最大的國家是印度。

美國人口最多、大西洋沿岸最大的港口、工商中心是紐約；西部人口最多的城市是洛杉磯；舊金山是西部最大的海港；同時洛杉磯、舊金山也是華人最多的城市。美國是世界上貿(mào)易額最大，輸出工農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量最多、產(chǎn)值最大的國家，同時也是世界上進(jìn)口小汽車、鋼鐵、石油、紡織品最多的國家。

目前世界上最大的水電站是美洲的伊泰普水電站（三峽水電站尚未建成，當(dāng)其建成時，伊泰普水電站變?yōu)槭澜绲诙笏娬荆?/p>

歐洲的英國是世界上工業(yè)發(fā)展最早的國家；歐洲面積最大、人口最多的國家俄羅斯，它最大的城市和最大綜合性工業(yè)中心是莫斯科；經(jīng)濟(jì)實力最強、對外貿(mào)易額最大的國家是德國，德國最大的城市是柏林，最大的海港是漢堡。

非洲人口最多的國家尼日利亞、最大的島嶼馬達(dá)加斯加島、最大的海灣幾內(nèi)亞灣、最大的湖泊維多利亞湖、最多盆地剛果盆地、最高的山峰乞力馬扎羅山。

澳大利亞原首都是墨爾本，1927年首都遷往堪培拉，最大的城市和港口是悉尼。

世界上教徒最多的宗教是基督教。

2012安徽政法干警考試申論備考指導(dǎo)：申論高分秘訣’

從歷年申論考試來看，申論不容易拿到高分，主要原因是考生沒有掌握作答的一般原則和方法。下面，考德上教育專家為考生總結(jié)申論作答五大關(guān)鍵點，幫助考生更加準(zhǔn)確地作答申論試題。

一、到材料中找答案

到材料中找答案，顧名思義，是指考生在作答申論試題時不能天馬行空、脫離材料，而應(yīng)當(dāng)依據(jù)給定資料提煉要點。

(一)從材料中直接得到答案

適用題型：概括主要內(nèi)容、概括主要問題、概括部分內(nèi)容。

在歸納概括題的這幾種題型中，答案要點一般可以直接從材料中提取，不需要我們進(jìn)行改編和引申。考生只需要讀懂材料，抓住材料的關(guān)鍵詞，就可以找到答案的要點。

(二)從材料中分析提煉出答案

適用題型：詞句理解闡釋題、綜合分析類試題、提出對策類試題、貫徹執(zhí)行類試題。

在這幾種題型中，考查考生更高層次的能力，所以在這些題型中，一部分答案要點可以直接從材料中來，一部分答案要點還需要考生進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊臧l(fā)揮。但是這種引申發(fā)揮并不是憑空產(chǎn)生的，而是要根據(jù)給定材料的內(nèi)容進(jìn)行適度推斷或闡釋。

因此，這些題型的答案要點還是不能脫離給定材料。

二、重視語言風(fēng)格

考德上教育專家認(rèn)為，語言風(fēng)格在部分試題中是得分的關(guān)鍵之一。申論作答的語言只要嚴(yán)肅認(rèn)真，不說大白話即可。但在部分試題中也會對語言風(fēng)格作出限制，這些限制條件一般是通過兩個方面來體現(xiàn)：一是作答者與對象之間的關(guān)系;二是任務(wù)的特殊性。

【示例】假定你是某街道辦事處工作人員，請參考給定資料，為當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。(20分)

要求：

1.體現(xiàn)國家節(jié)約水資源的有關(guān)精神，說明為什么要節(jié)水;2.簡明、通俗，利于老百姓理解;

3.不超過400字。(2010?425聯(lián)考?江蘇等省?第二題)

【分析】本題設(shè)定的作答身份是“某街道辦事處工作人員”，對象是“當(dāng)?shù)鼐用瘛?，且要求中“通俗，利于老百姓理解”直接要求了語言的風(fēng)格。因此，此題只能寫成“柔性”宣傳色彩的節(jié)水倡議、節(jié)水觀念教育、節(jié)水政策宣傳、節(jié)水常識介紹等文本樣式，凡是寫成“硬性”命令、規(guī)定、懲罰措施的，一律只記5分，不再記要點分。

相信考生掌握了以上作答原則，在平時備考過程中多加練習(xí)，不斷提高，就一定能在考試中拿到高分!

三、需按流程來作答

考生準(zhǔn)確作答申論的前提是熟練掌握申論作答的一般流程。考德上教育專家認(rèn)為，一般情況下，申論的作答流程分四步來完成。

第一步——審清題意，確定方向

這里所謂的“題”，指的是申論的“作答要求”或“申論要求”。只有審清題意，嚴(yán)格按照申論要求作答，才能避免答非所問、文不對題的情況發(fā)生。審題時要重點注意四個方面：作答范圍、作答任務(wù)、作答身份、作答條件。

第二步——閱讀材料，提煉要點

在申論考試中，要點就是存在于給定資料中有助于答題的重要信息。審清題目后，考生需要按照閱讀材料的步驟和技巧，把握材料內(nèi)容，提煉作答要點。

第三步——按照邏輯，加工要點

申論作答的邏輯，也叫申論作答的結(jié)構(gòu)要求。通過提煉所得到的重要信息，還只是缺乏關(guān)聯(lián)性的單個采分點，考生需要按照一定的邏輯順序?qū)ζ溥M(jìn)行排列、整合，使答案更加富有條理性，滿足申論作答的結(jié)構(gòu)要求。

第四步——注意字跡，書寫答案

最后考生只需按照自己整合好的答案內(nèi)容，規(guī)范整潔地作答于答題紙上即可。

第三篇：2012政法干警考試申論（模版）

2012政法干警考試申論熱點：整治農(nóng)村消費市場

【背景鏈接】

在我們國家廣大農(nóng)村消費市場，由于很多問題，導(dǎo)致了廣大農(nóng)村消費者維權(quán)難。

【推薦文體】

策論文

【京佳分析】

一是需要相關(guān)部門加大維權(quán)知識及相關(guān)法律的宣傳力度，讓維權(quán)知識人人知曉，人人都能夠正確運用法律武器進(jìn)行維權(quán)。廣大農(nóng)村消費群體維權(quán)意識淡薄，在消費市場購買商品出現(xiàn)問題后沒有想到主動為自己維權(quán)。在廣大農(nóng)村，尤其是邊遠(yuǎn)偏窮的山區(qū)，這種現(xiàn)象就顯得甚為突出。這些居住在深山區(qū)和邊遠(yuǎn)地方的群眾，由于長期以來的生活習(xí)慣及對維權(quán)法律知識的不了解，使得他們在購買商品時只能聽之任之。買到好的，自然皆大歡喜，買到不好的東西，只能怪自己運氣太差。由于他們法律意識淡薄，就從來沒有想到過要運用法律武器為自己維權(quán)。這就形成了買到問題商品而不主動維權(quán)的問題，鑒于此，農(nóng)村群眾切盼法律進(jìn)村入戶，相關(guān)單位和部門加大宣傳力度，提高農(nóng)村群眾維權(quán)意識。

二是需要農(nóng)村消費品市場實行明碼標(biāo)價購物。在廣大農(nóng)村，消費品市場歷來不甚規(guī)范，造成商家欺詐消費者現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)調(diào)查，在農(nóng)村，大多數(shù)商店都沒有實行明碼標(biāo)價（85%以上的商店均沒有明碼標(biāo)價銷售商品），存在嚴(yán)重的欺詐現(xiàn)象。在購買商品時，消費者往往是和商家討價還價一番后才成交。商家進(jìn)貨有底有實，購買者卻只能憑借自己主觀意識來判定商品的好壞和給商品定價，多數(shù)時候會買貴和買到問題商品。而商家呢，為了追求利潤而不擇手段，欺詐顧客，自然是利潤越高越好。而對商品毫不知情的消費者就只能聽之任之，成了受害者。農(nóng)村群眾盼相關(guān)部門加強監(jiān)管，督促農(nóng)村商店實行明碼標(biāo)價銷售商品，給消費者一個明白。

三農(nóng)村消費市場有發(fā)票可以索取，讓農(nóng)村群眾在購買到問題商品后有據(jù)維權(quán)。在農(nóng)村，絕大多數(shù)商店均無發(fā)票可開。農(nóng)村消費者到商店購買商品，商家均因無發(fā)票可開而逃避了本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使得廣大農(nóng)村消費者在購買到問題商品因無據(jù)可查而不得不放棄維權(quán)。試想一下，你購買到問題商品后，因商家沒有給你開據(jù)發(fā)票，就算是你想要維權(quán)，但因苦于拿不出證據(jù)而只好自認(rèn)倒霉，不得不放棄維權(quán)。為此，農(nóng)村群眾盼工商部門強化對農(nóng)村消費市場的監(jiān)督和管理力度，稅務(wù)部門加強對農(nóng)村商店發(fā)票的管理，一方面可以讓國家稅費不至于流失，另一方面，也可讓消費者在購買到問題產(chǎn)品后能有據(jù)維權(quán)，有理維權(quán)。

還有，就是在農(nóng)村，群眾盼望降低維權(quán)成本。在鄉(xiāng)村在一塊，許多地方的工商部門實行片區(qū)管理，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地都沒有設(shè)立工商部門和消費者協(xié)會或者是設(shè)立了而沒有真正發(fā)揮其作用。這就造成了群眾維權(quán)難，或是因為維權(quán)成本過高而不去維權(quán)的問題。實行片區(qū)管理，本意是集中力量加強對市場的監(jiān)管，殊不知，卻給許多地方群眾維權(quán)帶來了極大的不便，很大程度上增加了消費者的維權(quán)成本。本來，消費者在購買到問題商品后，只花幾元錢就可到工商部門或當(dāng)?shù)叵麉f(xié)維權(quán)，但實行片區(qū)管理，消費者在購買到問題商品后卻要花費幾十元，甚至上百元車費才能維權(quán)，考慮到維權(quán)成本，有時為了維權(quán)還得不償失，自然他也就不想去維權(quán)了。

總之，建議相關(guān)部門盡量考慮農(nóng)村群眾利益，加強法制宣傳進(jìn)村入戶，讓廣大農(nóng)村群眾增強法制意識；加大對農(nóng)村消費品市場的查處力度，讓所有的商家都明碼標(biāo)價，讓農(nóng)村群眾買個明白；強化對農(nóng)村消費品市場的管理，讓農(nóng)村群眾購買商品時都能開到發(fā)票，購買到問題商品時做到有據(jù)維權(quán)，有理維權(quán)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立消費者協(xié)會，并給予其一定的權(quán)力，讓其能幫助購買到問題商品的群眾正確維權(quán)，正常維權(quán)。讓廣大農(nóng)村群眾盼望的事盡早成為現(xiàn)實！

2012政法干警申論熱點：校車安全問題

【背景鏈接】

據(jù)中青報3月21日報道，從河南省汝州市往西，行程5公里左右后，你便會看到，在公路兩側(cè)?？恐姘?、越野車、市政灑水車、市政園林綠化車、小轎車、油罐車等各種車輛，這樣的長龍在公路兩旁綿延10公里左右。

這些車輛都是報廢車輛經(jīng)過翻新改裝后重新出售的，他們的“出廠商”，就是道路兩邊的各戶農(nóng)家。在這10公里道路的兩旁，基本家家從事汽車改裝。由于拼裝車市場規(guī)模很大，這里被戲稱為中國“三汽”。

翻新舊車，而且種類更加齊全，給交通安全埋下了極大隱患。這些組裝車大多流入農(nóng)村，有些竟然被當(dāng)作校車來接送學(xué)生。賣家承認(rèn)是改裝車，還稱“這車很好用，開著沒問題，以前經(jīng)常有學(xué)校、幼兒園來買，拉十幾個孩子沒問題”。

【京佳分析】

為有效預(yù)防和減少涉及學(xué)生的交通事故，必須全面采取得力措施，以加強校車安全管理、嚴(yán)查校車交通違法行為、完善道路交通安全設(shè)施、加大交通安全宣傳力度為工作重點，精心打造開往“春天”的校車。

開展校車排查，抓好源頭管理。相關(guān)部門開展對本地所有校車及其駕駛的全面排查。對轄區(qū)內(nèi)校車駕駛?cè)思虚_展資質(zhì)審查，對無證駕駛、準(zhǔn)駕車型與校車類型不符等，一律禁止駕駛校車。同時，組織交警對校車的安全技術(shù)狀況進(jìn)行全面檢查，查看車輛安全技術(shù)檢驗，對存在安全隱患的，責(zé)令其立即整改。

強化路面管控，嚴(yán)查校車交通違法行為。科學(xué)調(diào)整勤務(wù)，集中調(diào)用警力，在上下學(xué)高峰時段，加強對接送學(xué)生通行路線的巡邏管控，對過往接送學(xué)生車輛實行逢車必查，對違規(guī)車輛一律依法從嚴(yán)處理。安排民警在學(xué)校門口周圍路段執(zhí)勤，嚴(yán)查農(nóng)用三輪車等非客運車輛接送學(xué)生的違法行為。

完善交通安全設(shè)施，設(shè)立有獎舉報制度。對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園門前及周邊道路交通安全狀況進(jìn)行認(rèn)真排查整治，進(jìn)一步完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等。并會同教育、交通運輸部門建立校車交通違法行為有獎舉報制度，鼓勵公眾監(jiān)督、舉報校車的交通違法行為。

開展交通安全宣傳，教育師生自覺抵制不合格校車。組織交警深入校園、校車營運公司，對師生及校車駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育，通過剖析典型事故案例、制作交通事故展板、發(fā)放交通安全宣傳資料等形式，剖析超員、準(zhǔn)駕車型不符、車輛達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)等的嚴(yán)重危害，教育廣大師生自覺抵制不合格校車，并聯(lián)合媒體在全社會大力倡導(dǎo)自覺禮讓校車文明理念，努力營造關(guān)愛學(xué)生、禮讓校車的良好氛圍。

2012政法干警考試申論熱點：農(nóng)村“空心化”

“空心村”涌現(xiàn)，已成為中國農(nóng)村發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)面臨的最大障礙之一。

【背景鏈接】

今日下午，即將發(fā)布的《中國鄉(xiāng)村發(fā)展研究報告——農(nóng)村空心化及其整治策略》指出，經(jīng)綜合測算與分析表明，在分批推進(jìn)城鎮(zhèn)化情景下，全國空心村綜合整治增地潛力可達(dá)約1.14億畝。

該研究報告由中國科學(xué)院地理資源研究所區(qū)域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展研究中心團(tuán)隊完成，首次利用高分遙感影像，對山東等地4.6萬宗宅基地、6500余農(nóng)戶調(diào)查，歷時4年，由科學(xué)出版社出版。

【研究內(nèi)容】

報告稱，目前我國約有2.3億農(nóng)民工。2009年，全國6.22億城鎮(zhèn)人口中，約有1.67億為農(nóng)民工。按中國農(nóng)村高峰人口8.6億人(1995年)，到2020年按城鎮(zhèn)化率60%計，屆時農(nóng)村人口將累計減少2.8億至3億人。

經(jīng)綜合測算與評估表明，若按照分批推進(jìn)城鎮(zhèn)化情景，通過構(gòu)建完善的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移機制、宅基地退出與盤活機制，全國空心村綜合整治潛力可達(dá)757.89萬公頃，約合1.14億畝。

【問題】

1.農(nóng)村宅基地廢棄閑置量很大，打谷場、村邊林、取土坑塘等村莊附屬用地粗放、利用效率極低。

2.留守老人、婦女和兒童數(shù)量增長，農(nóng)村主體老弱化嚴(yán)重。中國東部沿海一些省市，新一輪農(nóng)村建房的熱潮正在興起，擴大建房、企業(yè)興園建廠，直接導(dǎo)致一些地區(qū)“只見新樓，不見新村”。

【原因分析】

改革開放30多年來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村常住人口逐漸減少，造成了農(nóng)村人走房空的現(xiàn)象，大量“空心村”產(chǎn)生。

近10多年來，城鄉(xiāng)關(guān)系的巨大變化，我國農(nóng)村空心化正處于快速上升發(fā)展期，外擴內(nèi)空、人走屋空有加速趨勢，還出現(xiàn)了一戶多宅、建新不拆舊、新房無人住的現(xiàn)象。

【探索之道】

首先加強新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)，打擊私自利用耕地建房建廠，保護(hù)我國法定耕地面積。

其次，合理并充分利用農(nóng)村宅廢棄閑置量用地，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。利用打谷場、村邊林、取土坑塘、廢棄工廠等村莊附屬用地，鼓勵農(nóng)村參股入股，建廠立舍，發(fā)展適宜當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)，或者由村領(lǐng)導(dǎo)利用公共資金開辦農(nóng)家書屋等服務(wù)設(shè)施。

最后要堅持科學(xué)發(fā)展觀的思想，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，相關(guān)部門要加強農(nóng)村房屋科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，合理規(guī)劃新農(nóng)村企業(yè)園區(qū)、住宅區(qū)、耕地區(qū)，從長遠(yuǎn)考慮發(fā)展新農(nóng)村。

2012政法干警申論備考熱點：發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)

2012年政法干警申論備考熱點：發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，扶持小型微型企業(yè)發(fā)展

【背景鏈接】

去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ)，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一個重要著力點是扶持小型微型企業(yè)發(fā)展。

【意義】

小微企業(yè)在發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)中具有重要作用

我國現(xiàn)有1200多萬家企業(yè)，其中957萬家是私營企業(yè)，私營企業(yè)中90%以上是小微企業(yè)。小微企業(yè)主要集中在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其發(fā)展?fàn)顩r已經(jīng)成為我國實體經(jīng)濟(jì)的晴雨表，扶持小微企業(yè)發(fā)展是鞏固和發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。

小微企業(yè)是社會就業(yè)的重要渠道。發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的一個重要目的是改善民生、促進(jìn)就業(yè)。相對于大中型企業(yè)，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)及就業(yè)門檻低，具有很強的吸納就業(yè)能力。它們主要分布在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了我國近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和90%的新增就業(yè)崗位，是保障民生和提高居民收入的重要力量。

小微企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要力量。發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)需要科技創(chuàng)新，而小微企業(yè)是最活躍的科技創(chuàng)新主體。它們要想在市場競爭中占有一席之地，唯有不斷加強技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)。調(diào)查顯示，在國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中，中小型民營科技企業(yè)占到80%以上。

小微企業(yè)是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的重要平臺。只有越來越多的小微企業(yè)成長起來，我國的實體經(jīng)濟(jì)才會更加穩(wěn)固。我國小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展過程中不斷加強學(xué)習(xí)、管理和創(chuàng)新，一大批優(yōu)秀企業(yè)家和技術(shù)管理人員不斷成長，成為我國實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才支撐。

【具體分析】

小微企業(yè)發(fā)展困難直接沖擊實體經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前我國相當(dāng)數(shù)量的小微企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難，突出表現(xiàn)為生產(chǎn)經(jīng)營成本高、稅費重、融資難、招工難。

成本高擠壓了小微企業(yè)的利潤空間。近年來，國際大宗商品價格走高，國內(nèi)勞動力比較優(yōu)勢減弱，土地征用、商鋪租賃、勞動用工等費用紛紛上漲。生產(chǎn)經(jīng)營成本的提高，使許多原本就處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的小微企業(yè)利潤微薄。

稅費重削弱了小微企業(yè)投資實體經(jīng)濟(jì)的意愿。我國中小企業(yè)整體稅費負(fù)擔(dān)占銷售收入的比例高于全國企業(yè)平均水平。面向中小企業(yè)征收的行政性收費項目過多，企業(yè)為職工支付的社會保險費在工資中的比重相對偏高。由于獲利空間小、稅費重，許多投資者對實體經(jīng)濟(jì)缺乏興趣和信心，轉(zhuǎn)而投向虛擬經(jīng)濟(jì)。

小微企業(yè)缺乏有力的金融支持。目前我國小微企業(yè)融資難問題尤為突出。小微企業(yè)很難通過資本市場進(jìn)行直接融資，也很難獲得國有商業(yè)銀行的信貸支持?，F(xiàn)有的村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足小微企業(yè)的融資需求，且貸款利率偏高。

招工難導(dǎo)致小微企業(yè)發(fā)展缺乏人力資源保障。小微企業(yè)面臨用工“三難”現(xiàn)象，即引進(jìn)高端人才，小企業(yè)比大企業(yè)難；聘用技能人才，小城鎮(zhèn)比大城市難；招收普通工人，東南沿海地區(qū)比西部地區(qū)難。我國勞動力供給增長的減速和新生代務(wù)工人員就業(yè)取向等的變化，導(dǎo)致小微企業(yè)招不進(jìn)、留不住職工現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。

【對策分析】

加強政策扶持和市場整合

面對復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，應(yīng)把扶持小微企業(yè)作為發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的重要著力點，努力為小微企業(yè)營造良好的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境和社會環(huán)境。

加大財稅扶持力度，對小微企業(yè)實施普惠政策。進(jìn)一步深化公共財政和稅收體制改革，逐年擴大中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，明確專門用于小微企業(yè)的比例；改善財政資金的使用和管理，通過“政府支持中介、中介服務(wù)企業(yè)”的方式，擴大小微企業(yè)的受惠面。對小微企業(yè)實行結(jié)構(gòu)性減免稅等稅收優(yōu)惠政策；清理不合理收費，探索改革社會保險費繳納體系，實行大、中、小、微企業(yè)差異化費率。注重對創(chuàng)業(yè)初期小微企業(yè)的財稅扶持，免除其在開辦過程中的各種行政事業(yè)性收費，并在一定期限內(nèi)免征企業(yè)所得稅。劃撥專項資金，引導(dǎo)社會服務(wù)機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行政策和專業(yè)知識培訓(xùn)。

創(chuàng)新金融體制，緩解小微企業(yè)融資困難。鼓勵國有商業(yè)銀行貸款向小微企業(yè)傾斜，創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，落實“六項機制”（利率風(fēng)險定價、獨立核算、高效審批、激勵約束、專業(yè)化人員培訓(xùn)、違約信息通報）和“兩個不低于”（小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速、增量不低于上年同期增量）要求。同時，深化金融體制改革，鼓勵支持民間資本發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、科技銀行、小額貸款公司等專門服務(wù)小微企業(yè)的金融機構(gòu)；探索制定以專利、品牌、技術(shù)等無形資產(chǎn)進(jìn)行抵押或質(zhì)押貸款的具體措施，完善服務(wù)小微企業(yè)的融資擔(dān)保體系；放寬小企業(yè)債券融資條件，鼓勵設(shè)立風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金，規(guī)范發(fā)展中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心等場外交易市場；創(chuàng)建小微企業(yè)征信機制，整合分散在工商、稅務(wù)、銀行等部門的企業(yè)信用記錄。

加強服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)小微企業(yè)集群發(fā)展。加快小微企業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)步伐，依托高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和大型骨干企業(yè)，建立地域性與行業(yè)性相結(jié)合的社會化服務(wù)體系，注重培育各類商會、協(xié)會，為小微企業(yè)集中提供信息、培訓(xùn)、維權(quán)等服務(wù)。建立政府支持、市場運作、多元化發(fā)展的用工和人才服務(wù)體系，解決小微企業(yè)發(fā)展的人才瓶頸制約。培育發(fā)展一批以大中型企業(yè)為龍頭、以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以小微企業(yè)為主體的示范產(chǎn)業(yè)集群，形成大中型企業(yè)帶動小微企業(yè)配套發(fā)展的分工協(xié)作機制，探索建立資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)集中的集群發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟。把建立創(chuàng)業(yè)基地與產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展結(jié)合起來，重點培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤其是成長性強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè)，鼓勵它們走“專、精、特、新”的發(fā)展路子。

第四篇：2014陜西政法干警考試之公務(wù)員考試申論VS政法干警申論

中公教育—給人改變未來的力量

2014陜西政法干警考試之公務(wù)員考試申論VS政法干警申

論

從事公職事業(yè)是時下青年們最心怡的選擇,隨著413公務(wù)員考試筆試成績的陸續(xù)揭曉,入圍面試的考生自然欣喜備考面試,然無法入圍的考生此時要進(jìn)行別的選擇,此時可以考慮下政法干警考試,中公教育專家在此將公務(wù)員考試的申論與政法干警考試的申論進(jìn)行對比,希望考生們可以有針對滴備考,轉(zhuǎn)彎也許就是陽光。

一、從考查能力來看

公務(wù)員申論：國家公務(wù)員申論分為省級和市級兩類考查能力有所不同，各省公務(wù)員考查能力與國考類似。

國家公務(wù)員省級以上(含副省級)綜合管理類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力。

閱讀理解能力--要求全面把握給定資料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質(zhì)問題。

綜合分析能力--要求對給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點或問題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評價。

提出和解決問題能力--要求借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施。

文字表達(dá)能力--要求熟練使用指定的語種，運用說明、陳述、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡明暢達(dá)地表述思想觀點。

市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力。

閱讀理解能力--要求能夠理解給定資料的主要內(nèi)容，把握給定資料各部分之間的關(guān)系，對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當(dāng)?shù)慕忉尅?/p>

貫徹執(zhí)行能力--要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實際情況，及時有效地完成任務(wù)。

解決問題能力--要求運用自身已有的知識經(jīng)驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。

文字表達(dá)能力--要求熟練使用指定的語種，對事件、觀點進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說明、陳述或闡釋。

政法干警申論：政法干警申論分層測查，分為“?？祁悺迸c“本碩類”兩種層次

政法干警申論考試分為“?？祁悺迸c“本碩類”兩種不同層次的考試，其測查能力與試題難度有明顯的區(qū)分：

申論(?？祁?重點測查考生閱讀理解能力、綜合分析能力和文字表達(dá)能力。包括：理解給定資料的主要內(nèi)容;把握給定資料各個部分之間的有機聯(lián)系;對給定資料涉及的概念、術(shù)語、名詞等含義理解正確，區(qū)分清楚;文字表達(dá)通暢，層次分明。

申論(本碩類)重點測查考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及文字表達(dá)能力。包括：準(zhǔn)確理解給定資料的內(nèi)容主旨(含表層含義及深層含義);全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握內(nèi)容主旨和精神的基礎(chǔ)上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準(zhǔn)確流暢、條理清晰地用文字形式表達(dá)出來。

針對不同層次的考生，需要做相應(yīng)的準(zhǔn)備，根據(jù)大綱能力的要求，加強針對性學(xué)習(xí)，中.公教育專家根據(jù)所報的學(xué)歷層次——?？坪捅敬T類的試題特點，分別開展練習(xí)，完善自身能力;同時要深刻理解針對這些能力的具體考查方式，這就需要我們仔細(xì)研讀政法干警申論教材，在理解的基礎(chǔ)上，通過做題來鞏固自身能力。

二、從考試特點來看：

政法干警申論難度低于公務(wù)員申論，且更具有職業(yè)色彩

歷年各省政法干警申論考試時間均為150分鐘，試卷總分100分，試卷結(jié)構(gòu)、材料形式與題型設(shè)置，同普通機關(guān)公務(wù)員申論考試沒有差別，有的與普通公務(wù)員采取同一試卷，難度略低;少數(shù)地區(qū)政法干警招考實行單獨命制試題，這種單獨命題的申論試卷，題材內(nèi)容往往與政法工作有關(guān)，貼近政法干警工作實際，切合政法機關(guān)職能，不同程度地帶有政法職業(yè)色彩，要求考生對政法業(yè)務(wù)知識有一定了解。

從作答要求及測查難度來看，普通機關(guān)公務(wù)員申論一般為4-5道試題，少數(shù)為3道試題，題型主要有：歸納概括題、綜合分析題、提出對策題、應(yīng)用文寫作題、文章論述題。政法干警?？祁愐话銥?道試題，主要包括歸納概括類、提出對策類與文章類三種題型;政法干警本碩類一般為4道試題，主要包括歸納概括類、綜合分析類、提出對策與應(yīng)用文寫作、文章論述等幾大題型。政法干警申論題目設(shè)置主要依據(jù)材料內(nèi)容，注重對基層政法機關(guān)實際解決問題能力的考查，?？祁悅?cè)重問題的分析，本碩類除重視分析外、解決問題也是其考查的重點內(nèi)容之一。

政法干警申論試題與普通機關(guān)公務(wù)員申論試題一樣，一方面具有普遍性，對政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、社會等方面問題都有所涉及，涉及面非常廣，另一方面具有針對性，一般都有明確的主題，可以是現(xiàn)實中普遍存在的社會熱點問題，大眾傳媒關(guān)注的焦點，或者社會公共事務(wù)管理領(lǐng)域某一方面的內(nèi)容。而政法干警單獨命題的試題，通常從政法工作面臨的實際問題中取材，帶有較強的實務(wù)性、操作性和一定程度的職業(yè)特色。考生要善于把法律基礎(chǔ)知識、政法機關(guān)的職能業(yè)務(wù)知識同政法干警的實際工作聯(lián)系起來，知識與實踐相結(jié)合，才能讓申論作答更加透辟、深刻。

三、從考試趨勢來看：

三統(tǒng)一獨，在同一化中保持政法申論的特色

中公教育專家通過對近幾年考試真題的分析，認(rèn)為，政法干警申論考試與普通公務(wù)員申論考試有逐漸同一化的趨勢，在材料選取與題目設(shè)置上，與公務(wù)員申論考試日漸接軌，政法干警與普通公務(wù)員申論的界限越來越模糊，難以區(qū)別?？偟内厔菘梢杂谩叭y(tǒng)一獨”來概括：三統(tǒng)，就是考試時間統(tǒng)一，試卷內(nèi)容統(tǒng)一，試題難度統(tǒng)一，不少省份的政法干警招考納入普通公務(wù)員的整體招考，統(tǒng)一時間進(jìn)行;一些地區(qū)政法干警申論考試的試卷，材料和題目內(nèi)容與本省公務(wù)員的申論試題統(tǒng)一，與同一時間考試的其他省份試題統(tǒng)一;政法干警申論試題的難度與公務(wù)員考試的難度不相上下，兩者的差異日益模糊乃至消失。

這表明，隨著公務(wù)員招錄考試工作的規(guī)范化，政法干警申論考試逐漸與普通公務(wù)員考試統(tǒng)一，對于考生的一個實際意義在于，普通省考的申論真題，對于備考政法干警考試同樣適用，政法考生可以用省考試題來進(jìn)行備考練習(xí)。

個別堅持政法干警自主、獨立命題的省份，其政法干警申論仍然保持了“政法”職業(yè)的本色：即考試主題、內(nèi)容和解決問題導(dǎo)向的政治性、法律性。這類獨立命題的試卷，具有政治特色，注重對涉法社會熱點事件和基層政法政策類問題的考察，可以簡稱為“法治性事件與案例的申論考試”，因此，政法干警考生在備考過程中應(yīng)該多關(guān)注涉及法治、執(zhí)法、公共秩序的社會熱點事件和國家針對基層政法工作所頒布的政策法規(guī)，同時還要注意領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于政法工作的指示，中公教育專家建議考生在答題時能夠自覺上升到政治高度，站在正確立場，結(jié)合法律和政治思想分析解決現(xiàn)實問題，以體現(xiàn)自己對法律的理解和認(rèn)知水平，以及掌握和運用法律政策知識解決問題的能力。

文章來源：陜西人事考試網(wǎng)（http://sa.offcn.com）

第五篇：政法干警考試申論閱讀資料之技巧

政法干警考試申論閱讀資料之技巧

申論的技巧有很多，涉及閱讀資料、不同題型的作答、文章寫作、備考復(fù)習(xí)的技巧等方面。掌握這些技巧有利于考生高效地利用考場上寶貴的時間。申論考試提供的材料字?jǐn)?shù)多，內(nèi)容復(fù)雜，結(jié)構(gòu)混亂，整個閱讀理解的過程不是認(rèn)字識詞，為讀而讀，它需要考生完成由事實上升到觀點、由具體問題上升到本質(zhì)屬性、把一堆材料劃分為幾類材料、把分散事物綜合為具有一定聯(lián)系的事物、由材料內(nèi)的事物聯(lián)系到材料外的事物的思考?？忌胪耆{馭材料，至少要將材料讀兩遍，每一遍都有必須要完成的內(nèi)容。

閱讀理解能力是政法干警考試中寫作的基礎(chǔ)，是申論考試的重中之重。如何在有限的時間內(nèi)讀懂材料、穩(wěn)中求勝，對考生來說是種嚴(yán)峻的考驗。申論試卷以宏篇巨幅材料為特色，在有限的考試時間里把握文章機理、理清文章脈絡(luò)、做出完美答案、寫出精彩文章，若想做到這些則需一定的閱讀技巧方能達(dá)到。

一、題文對照法(一)先題后文

先題后文的閱讀方法，是指先看問題(試題、作答要求)，后讀材料。閱讀給定材料，不是單純的閱讀，而是要與作答試題相聯(lián)，帶著問題讀、以問題為導(dǎo)向來讀，根據(jù)材料本身的價值和它與問題的關(guān)系來取舍材料--決定哪些精讀，哪些略讀，分配閱讀時間。這是節(jié)約時間、高效閱讀的第一步。實例分析 實例根據(jù)給定資料，就怎樣建設(shè)宜居城市提出你的建議，以供領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。(20分)要求：緊扣材料，針對性強，簡明扼要，條理清楚，不超過300字。點撥 考生在閱讀材料過程中可以總結(jié)國內(nèi)外的成功經(jīng)驗或者吸取教訓(xùn)，進(jìn)而提出對策。比如法國的成功經(jīng)驗包括：一，改進(jìn)交通設(shè)施，解決交通不暢問題;二利用政策手段規(guī)定節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn);三注重鄰里關(guān)系，豐富城市關(guān)系，此三條經(jīng)驗可整合后作為對策。根據(jù)上海的成功經(jīng)驗得出對策：建立健全的城市規(guī)劃體系。杭州的成功經(jīng)驗得出對策：要樹立品牌意識，完善城市安全基礎(chǔ)設(shè)施。大連的成功經(jīng)驗提示我們，應(yīng)將自然環(huán)境優(yōu)勢和舊建筑特色運用到新建筑設(shè)計中。此種提煉對策方法符合申論緊扣材料的要求，且明確針對所談問題，可以真正解決問題達(dá)到針對性強的要求。

(二)邊題邊文實例分析

實例 根據(jù)給定材料，簡要分析評價“小狗玲玲事件”中相關(guān)各方的表現(xiàn)。(30分)要求：觀點鮮明，簡明扼要，語言流暢。400字以內(nèi)。點撥 本題屬于評論型綜合分析。題目要求對“小狗事件”中相關(guān)各方的表現(xiàn)進(jìn)行評價分析，說明作答需先找出該事件中都出現(xiàn)了哪些主體，再概括材料中相關(guān)各方的表現(xiàn)，最后搜集評價性的要點進(jìn)行分析，這個過程就是邊題邊文的過程。邊題邊文的閱讀方法，是指在第一遍通讀瀏覽材料之后，在作答思考題目和答案的的過程中，要不斷地返回資料查找對于作答有直接幫助的內(nèi)容，一邊作答一邊

閱讀，從給定材料中查找作答依據(jù)。這是目的性更加明確的閱讀，要對重點、高價值材料進(jìn)行精確定位，以標(biāo)注、劃線、摘要、概括大意等形式，突出對作答最有價值的部分。

二、信息分類法

信息分類法是對材料所蘊含的信息按性質(zhì)進(jìn)行分類，從而正確區(qū)分材料的類別和作用，建立對材料的總體認(rèn)識的方法，通過認(rèn)定材料是講什么的，包含哪些信息進(jìn)而明確材料對應(yīng)哪些問題，可作為解答“概括”、“分析”、“對策”等具體試題的依據(jù)。這是最直觀而快速的閱讀方法。

(一)問題描述類

申論考試的給定資料中通常會包含對某種現(xiàn)象或問題的描述性文字，透過這些文字，考生能夠?qū)Σ牧纤从车默F(xiàn)象或問題有直觀的認(rèn)識，并且對作答概括、綜合分析、文章寫作等多種題型都起到十分重要的作用。實例分析 實例 根據(jù)給定材料，概述“小狗玲玲事件”引起多方關(guān)注和熱議的原由和內(nèi)容。(20分)要求：觀點明確，條理清楚，語言流暢。350字以內(nèi)。點撥 本題要回答“小狗玲玲事件”引起多方關(guān)注和熱議的原由和內(nèi)容，所以作答要分別作答，不可遺漏。其中，原因部分要通過分析問題而得出答案，此部分分為五個小點，作答時應(yīng)注意適當(dāng)展開。一般來講，熱議的內(nèi)容往往出自爭議型材料。閱讀材料發(fā)現(xiàn)爭議型材料包括材料2和材料4，因此要點可從這兩段材料中提取，由此確定作答范圍，節(jié)省作答時間。

(二)問題分析類

分析問題類信息不僅包括分析材料中主要問題的原因、影響的語句，還包括分析針對問題的有關(guān)對策信息。

【示例】有學(xué)者指出，最近十幾年，中國的大學(xué)教授教育取得了不小的進(jìn)展，但普遍存在著急功近利的傾向。高校擴招本來是為了通過普及高等教育來提高民族的競爭力，但片面追求規(guī)模和數(shù)量增長、急于求成的擴招是一種高等教育的“虛胖”，各高校的軟硬件配套設(shè)施根本無法滿足突然擁進(jìn)校園的膨脹數(shù)倍的莘莘學(xué)子們的需要。一些大學(xué)教授把賺錢當(dāng)作正業(yè)，而把教學(xué)和科研當(dāng)作副業(yè)。另外，學(xué)校把學(xué)術(shù)成果作為了評價教師職業(yè)能力的絕對標(biāo)準(zhǔn)，教師如果在2～3年內(nèi)沒有發(fā)表文章或者申請到課題，便有可能在下一次聘任中被降級或解聘。這導(dǎo)致許多教師不潛心研究，而是抄襲他人論文予以發(fā)表;有的則在別人的研究成果中掛個名;有的則出錢請別人寫文章在國內(nèi)外報刊發(fā)表;有的靠胡拼亂湊，學(xué)術(shù)垃圾成批從這些人手中生產(chǎn)出來。

【點撥】：上述材料分析了大學(xué)教育存在急功近利的幾方面原因。一是擴招引發(fā)的大學(xué)軟硬件設(shè)施配備不合理;二是由于生活及發(fā)展的壓力，部分大學(xué)教師師德淪喪。

(三)政策表述類

給定資料中的政策表述類信息主要是中央或地方下發(fā)的法律條文或政策性文件。這類信

息可以說是申論作答中的燈盞和藥方，不但為考生指明作答方向，幫助考生讀懂材料，也對作答題目起到根本上的指導(dǎo)作用，成為提出和解決問題的最佳參考。

【示例】2004年中國科學(xué)院完成《我國科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)問題基本分析和建議》，對中國科學(xué)界許多違背科學(xué)道德規(guī)范，敗壞學(xué)風(fēng)的學(xué)術(shù)不端行為，道德失范及學(xué)風(fēng)浮躁現(xiàn)象進(jìn)行全面評估。2007年1月16日，中國科協(xié)七屆三次常委會審議通過《科學(xué)工作者科學(xué)道德規(guī)范(試行)》，第三章列述了各種“造假、抄襲、剽竊和其他違背科學(xué)與共同體慣例”的學(xué)術(shù)不端行為，2010年10月31日，第十二屆中國科協(xié)年會科學(xué)道德論壇在福州舉行，中外專家學(xué)者就科技團(tuán)體在科學(xué)道德規(guī)范建設(shè)中的引導(dǎo)作用，學(xué)術(shù)不端行為的源頭治理，提升學(xué)術(shù)機構(gòu)科學(xué)道德和誠信的辦法等展開了討論和交流。

【點撥】：列舉的政策是2011年遼寧政法干警考試給定資料的最后一段，也是全篇材料的點睛之處，幫助考生真正抓住文章的中心論點，也為作答題目，特別是作答文章論述題提供了參考和借鑒。

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