第一篇：2014陜西政法干警考試指導(dǎo)：申論考前的四項(xiàng)準(zhǔn)備工作

2014年政法干警考試筆試于9月20-21日舉行，申論考試將在20日，考生們除了做好相關(guān)各科目的準(zhǔn)備工作外，還要了解考前的一些準(zhǔn)備注意事項(xiàng)，下面陜西人事考試網(wǎng)就為大家詳細(xì)介紹申論考前的四項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

申論考前的四項(xiàng)準(zhǔn)備工作：

1.申論考試實(shí)際上是一次模擬的日常準(zhǔn)備工作。

2.半月談開(kāi)篇文章半月評(píng)論大都是很好的申論范文，具有重要的借鑒和模仿價(jià)值。

3.最大的困難就在于規(guī)范的語(yǔ)言表達(dá)上，要像學(xué)習(xí)英語(yǔ)一樣，通過(guò)熟讀，甚至背誦半月評(píng)論等申論寫(xiě)作范文來(lái)培養(yǎng)語(yǔ)感。

第二篇：2012年政法干警考試指導(dǎo)：申論

2012安徽政法干警考試申論備考指導(dǎo)之理清思路

歸納概括題是安徽政法干警申論考試的“常客”，基本上每年必考。有時(shí)候要求歸納概括主要內(nèi)容，有時(shí)候是歸納主要問(wèn)題或者部分內(nèi)容。安徽考德上教育專家認(rèn)為其作答要求主要有四點(diǎn)：全面、準(zhǔn)確、客觀、簡(jiǎn)潔。我們的作答方式，也一定要體現(xiàn)這幾個(gè)要求。對(duì)于歸納概括部分內(nèi)容的題目，考生作答的原則是：題目要求概括什么就概括什么。若要求概括原因，那么在明確作答范圍的前提下，鎖定與原因相關(guān)的詞、句、段，適當(dāng)提煉要點(diǎn)、加工要點(diǎn)即可；若要求概括危害，那么鎖定相關(guān)反映負(fù)面信息的材料，提煉出這些反面案例的不良后果，按照一定的邏輯順序適當(dāng)加工即可。下面來(lái)看幾道真題：

例一：根據(jù)給定資料，概括我國(guó)宜居城市建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。(20分)要求：緊扣材料，全面準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明扼要，條理清楚，不超過(guò)300字。(2009年河北政法干警本碩申論第二題)

【安徽考德上解析】本題屬于考查閱讀能力的歸納概括題型，提問(wèn)簡(jiǎn)明直接，只需要對(duì)材料中反映我國(guó)宜居城市建設(shè)中存在的不足和缺陷的要點(diǎn)進(jìn)行提煉和加工。詳細(xì)的作答方法我們閱讀材料，答案要點(diǎn)主要集中在材料4和材料7。材料4第一、二、三段反映了一個(gè)大問(wèn)題，即“市民對(duì)個(gè)體居住空間、社區(qū)空間和城市公共空間滿意度都比較低”，其中，“社區(qū)空間”滿意度低表現(xiàn)在“社區(qū)管理水平低”，“配套設(shè)施不齊”，出自材料4第二段；“公共空間”滿意度低表現(xiàn)為“交通不暢”，材料4第三段首句即點(diǎn)出。第四段“公眾對(duì)城市生態(tài)多項(xiàng)指標(biāo)的滿意度”整體較低，反映了第二個(gè)問(wèn)題，城市生態(tài)環(huán)境惡劣，“噪音、眩光、污濁空氣、污水、固體垃圾”是主要方面。第五段“不同收入階層的居民其滿意度差異更為顯著。城市在滿足低收入群體的宜居滿意度上還有很大的距離?！狈从沉说谌齻€(gè)問(wèn)題，貧富居民的宜居性差異明顯，低收入群體宜居滿意度較低。第六段“城市中各種不文明現(xiàn)象仍然比較普遍”“亂貼小廣告”反映了第四個(gè)問(wèn)題。材料7首段是關(guān)鍵，直接點(diǎn)出了中國(guó)在歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、繼承和發(fā)展方面存在不足。

【參考答案】我國(guó)在宜居城市建設(shè)中還存在很多問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：

第一，居民對(duì)個(gè)體居住空間、社區(qū)空間、城市公共空間滿意度較低。表現(xiàn)為社區(qū)管理水平低，配套設(shè)施不齊，交通問(wèn)題突出。

第二，城市生態(tài)環(huán)境惡劣，主要集中在噪音、眩光、污濁空氣、污水、固體垃圾方面。第三，各收入階層滿意度差異顯著，低收入群體宜居性相對(duì)較低。

第四，以“亂貼小廣告”為主的各種不文明現(xiàn)象在城市中較為普遍，其中以大城市最為嚴(yán)重。

第五，城市建設(shè)過(guò)程中，對(duì)中國(guó)歷史文化遺產(chǎn)的破壞較為嚴(yán)重，本民族特色建筑不斷消失。

因此，我國(guó)宜居城市建設(shè)應(yīng)注意關(guān)注并提升公眾的滿意度，縮小貧富階層滿意度差距，提高市民文明意識(shí)與道德水平，注意對(duì)歷史文化的保護(hù)、繼承和發(fā)展。例二：根據(jù)給定材料，概述“小狗玲玲事件”引起多方關(guān)注和熱議的原由和內(nèi)容。(20分)要求：觀點(diǎn)明確，條理清楚，語(yǔ)言流暢。350字以內(nèi)。(2009年河北政法干警?？粕暾摰诙})。

【安徽考德上解析】有的題不僅要概括內(nèi)容還要總結(jié)原因。一般來(lái)講，熱議的內(nèi)容往往出自爭(zhēng)議型材料。通過(guò)閱讀材料可知，爭(zhēng)議型材料包括材料2和材料4?？忌謩e在這兩則材料中找出主題句，或者自行歸納材料中講了什么內(nèi)容，和上一題的做法基本上是一致的，對(duì)這兩個(gè)材料內(nèi)容的表述加以提煉即是答案。原因部分需要對(duì)材料進(jìn)行分析、推測(cè)才能得出結(jié)論，有一定難度。材料1~4和材料6都有涵蓋了相應(yīng)要點(diǎn)，考生要找準(zhǔn)材料分析概括。

【參考答案】“小狗事件”引發(fā)了多方的關(guān)注和熱議，主要內(nèi)容是關(guān)注同情狗的遭遇，關(guān)注政府部門(mén)的表現(xiàn)；討論該事件背后的人性、感情和道德文明問(wèn)題；爭(zhēng)論救助遇難狗是否在公安機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍內(nèi)、政府是否存在不作為；指責(zé)新聞媒體混淆輿論導(dǎo)向，評(píng)論良莠不齊。

2012安徽政法干警考試文化綜合之歷史簡(jiǎn)述題

安徽政法干警考試中文化綜合里的歷史題既有選擇題，也有非選擇題。對(duì)選擇題，考生可以采取排除法等多種方法解題；對(duì)非選擇題，解題重點(diǎn)是找準(zhǔn)答題點(diǎn)，但由于許多考生對(duì)歷史體系掌握的不好，所以往往找的點(diǎn)不全，造成丟分。下面和大家談?wù)勎幕C合歷史題之非選擇題。

例題1：從政治、經(jīng)濟(jì)和民族關(guān)系的角度，概述隋統(tǒng)一的歷史條件及意義。(2011年政法干警文化綜合真題·第36題)

此題是2011年的真題，要求概述隋統(tǒng)一的歷史條件及意義，但題干給出了限定條件，即從政治、經(jīng)濟(jì)和民族關(guān)系的角度，所以考生從這三方面找答題點(diǎn)即可。

先從政治方面考慮，隋朝之前是魏晉南北朝，戰(zhàn)亂不斷，人民飽受戰(zhàn)亂和流離之苦，所以一定渴望國(guó)家的統(tǒng)一；而隋文帝稱帝后，進(jìn)行了一系列改革，國(guó)力日盛。這些都是隋朝統(tǒng)一的政治條件。

從經(jīng)濟(jì)上來(lái)說(shuō)，南方相對(duì)穩(wěn)定，北方戰(zhàn)爭(zhēng)不斷，北人南遷，帶去先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，江南得到開(kāi)發(fā)，南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐步縮小。

從民族關(guān)系上來(lái)看，南北朝時(shí)期，各民族交流頻繁，出現(xiàn)了民族大融合的趨勢(shì)。

統(tǒng)一的意義比較好作答，統(tǒng)一結(jié)束分裂局面，能促進(jìn)南北更好的交流；統(tǒng)一后社會(huì)安定，人民安居，有較多時(shí)間從事生產(chǎn)，能發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化。

通過(guò)以上分析，本題的答案也基本定型，考生自己組織語(yǔ)言作答即可。

【考德上答案】隋朝統(tǒng)一的歷史條件：(1)人民深受分裂戰(zhàn)爭(zhēng)的痛苦，渴望全國(guó)統(tǒng)一；隋文帝稱帝后，進(jìn)行了一系列改革，國(guó)力日盛。(政治角度)；(2)南方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐步縮小(經(jīng)濟(jì)角度)；(3)北方的民族大融合，使南北對(duì)峙的民族矛盾逐步消失(民族關(guān)系角度)。

隋朝統(tǒng)一的歷史意義：隋朝的統(tǒng)一，結(jié)束了南北長(zhǎng)期的分裂局面，使社會(huì)秩序安定下來(lái)，農(nóng)民有較多的時(shí)間從事生產(chǎn)，使南北經(jīng)濟(jì)文化得到交流，封建經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)繁榮局面。

例題2：簡(jiǎn)述唐朝安史之亂的原因、經(jīng)過(guò)和影響。(2010年政法干警文化綜合真

此題是2010年真題，要求簡(jiǎn)述唐朝安史之亂的原因、經(jīng)過(guò)和影響。通過(guò)上題也可以看出，政法干警文化綜合歷史題往往限定答題的條件，所以考生在答題中根據(jù)要求答題即可，超出范圍的知識(shí)點(diǎn)不必贅述。

安史之亂是比較有名的一個(gè)歷史事件，考生應(yīng)該不會(huì)陌生，但是要答對(duì)答全知識(shí)點(diǎn)，則需要對(duì)安史之亂的前因后果有一定了解，并能夠做好梳理。

唐代歷經(jīng)唐太宗“貞觀之治”、唐高宗、武則天及唐玄宗的“開(kāi)元盛世”后，國(guó)勢(shì)大增，文治武功在唐玄宗開(kāi)元年間達(dá)至鼎盛狀態(tài)，屬史無(wú)前例的盛世。但是這個(gè)過(guò)程中矛盾也在不斷的積累。

首先是唐玄宗后期的昏庸，開(kāi)元之治晚期，承平日久，國(guó)家無(wú)事，唐玄宗喪失了向上求治的精神。唐玄宗改元天寶后，政治愈加腐敗。唐玄宗更耽于享樂(lè)，寵幸楊貴妃，由提倡節(jié)儉變?yōu)閾]金如土。同時(shí)重用李林甫、楊國(guó)忠等人，杜絕言路，排斥忠良。

其次是藩鎮(zhèn)的設(shè)立，節(jié)度使不但管理軍事，而且因兼領(lǐng)按察使、安撫使、支度使等職而兼管轄區(qū)內(nèi)的行政、財(cái)政、人民戶口、土地等大權(quán)，雄踞一方。中央力量反倒薄弱，形成了外重內(nèi)輕的軍事局面。于是在公元755年，安祿山在范陽(yáng)起兵叛亂，占領(lǐng)洛陽(yáng)、長(zhǎng)安。唐玄宗在逃亡四川期間，將皇位傳于唐肅宗。公元757年，唐肅宗派大將郭子儀、李光弼率唐軍在回紇兵的幫助下，收復(fù)長(zhǎng)安和洛陽(yáng)。后來(lái)，安祿山舊將史思明又起兵反唐。763年，唐朝才打敗叛軍。

安史之亂的后果是極其嚴(yán)重的，第一，戰(zhàn)亂使社會(huì)遭到了一次浩劫。第二，安史之亂，使唐王朝自盛而衰，一蹶不振。此后實(shí)際上統(tǒng)一的中央王朝已經(jīng)無(wú)力再控制地方，安史余黨在北方形成藩鎮(zhèn)割據(jù)，各自為政，后來(lái)這種狀況遍及全國(guó)。第三，階級(jí)壓迫和統(tǒng)治階級(jí)的壓榨更加深重。因而促使農(nóng)民和地方階級(jí)的矛盾日益尖銳化，最后迫使農(nóng)民不得不舉兵起義，形成唐中葉農(nóng)民起義的高潮。第四，經(jīng)過(guò)安史之亂，唐王朝也失去了對(duì)周邊地區(qū)少數(shù)民族的控制。

通過(guò)以上的分析，考德上教育專家已把該題的答案也就總結(jié)出來(lái)了。考生總結(jié)重點(diǎn)，簡(jiǎn)要回答就可以了。

【考德上答案】原因：一方面，唐玄宗統(tǒng)治后期，政治腐敗，寵愛(ài)楊貴妃，重用奸臣李林甫、楊國(guó)忠。另一方面，軍事舉措失當(dāng)，地方節(jié)度使擁兵自重，安祿山妄圖奪取唐朝政權(quán)。

經(jīng)過(guò)：公元755年，安祿山在范陽(yáng)起兵叛亂，占領(lǐng)洛陽(yáng)、長(zhǎng)安。唐玄宗在逃亡四川期間，將皇位傳于唐肅宗。公元757年，唐肅宗派大將郭子儀、李光弼率唐軍在回紇兵的幫助下，收復(fù)長(zhǎng)安和洛陽(yáng)。后來(lái)，安祿山舊將史思明又起兵反唐。763年，唐朝打敗叛軍。

影響：(1)戰(zhàn)亂使社會(huì)遭到了一次浩劫。(2)安史之亂，使唐王朝自盛而衰，一蹶不振。(3)階級(jí)壓迫和統(tǒng)治階級(jí)的壓榨更加深重。(4)經(jīng)過(guò)安史之亂，唐王朝也失去了對(duì)周邊地區(qū)少數(shù)民族的控制。

2013年國(guó)家公務(wù)員申論備考指導(dǎo)：提煉要點(diǎn)得高分

國(guó)家公務(wù)員考試申論各題的答案要點(diǎn)都應(yīng)該經(jīng)過(guò)對(duì)給定材料的分析、提煉、加工而得出。從材料中提煉答案要點(diǎn)的能力，直接決定了考生能否順利通過(guò)申論考試，但是很多正在備考國(guó)家公務(wù)員的考生在這方面的能力很缺乏。因此，考德上教育專家特給考生講解如何提煉要點(diǎn)。

所謂“提煉”，“提”即提取，“煉”即凝練。簡(jiǎn)單的兩個(gè)字里卻包含尋找文章要點(diǎn)的兩個(gè)步驟，即先定位，從材料中尋找到有用的信息，進(jìn)行篩選和歸納；然后凝練、歸納，化繁為簡(jiǎn)，最后完成對(duì)要點(diǎn)的提煉。

一、提煉要點(diǎn)的技巧

提煉要點(diǎn)的方法很多，根據(jù)找到要點(diǎn)的難度不同，我們可以把要點(diǎn)的提煉分為顯性要點(diǎn)和隱性要點(diǎn)兩種。為了方便考生們理解，考德上專家用國(guó)家公務(wù)員部分申論真題為大家做示范。

１．顯性要點(diǎn)的提煉

這種方法主要是針對(duì)材料中對(duì)于要點(diǎn)的表述清晰，不需要考生進(jìn)一步歸納和演繹就能判定出來(lái)的要點(diǎn)。對(duì)于顯性要點(diǎn)的提煉，最直接簡(jiǎn)便的方法就是利用自己習(xí)慣使用的符號(hào)或記號(hào)，邊讀材料邊對(duì)關(guān)鍵詞句進(jìn)行勾畫(huà)和標(biāo)識(shí)，必要的話可把重點(diǎn)詞匯寫(xiě)出來(lái)，這樣既可以清晰明了地審閱材料內(nèi)容，又方便對(duì)要點(diǎn)的提煉加工，從而在微觀上為組織答案提供依據(jù)。

這些要點(diǎn)根據(jù)題目的不同可能包括措施、影響、原因等等。２．隱性要點(diǎn)的提煉

在國(guó)家公務(wù)員申論考試中，除了一些較為明顯的要點(diǎn)之外，很多題目的要點(diǎn)并非那么明顯，還需要考生根據(jù)材料進(jìn)行歸納、演繹或引申發(fā)揮。但考生要特別注意的是，這里的引申發(fā)揮并不是說(shuō)可以憑空想象，而是建立在給定資料內(nèi)容基礎(chǔ)上的適度闡釋和推斷，因此答案要點(diǎn)還是要依據(jù)材料，不脫離于材料。

對(duì)于隱性要點(diǎn)的提煉，主要是通過(guò)概括關(guān)鍵詞來(lái)完成的。這種方法主要是對(duì)閱讀給定資料過(guò)程中的問(wèn)題表現(xiàn)和措施做法等進(jìn)行概括和總結(jié)，用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言代替較長(zhǎng)篇幅的敘述，方便要點(diǎn)的查閱和整合。

二、提煉的原則

1.提煉要準(zhǔn)。要點(diǎn)是答案的雛形，因此考生在提煉要點(diǎn)的時(shí)候要準(zhǔn)確。只有要點(diǎn)準(zhǔn)確，后面的答案才會(huì)精煉。

2.提煉要全。申論考試的第一題和第二題基本都是采點(diǎn)給分。因此考生在提煉要點(diǎn)的時(shí)候必須要把材料反映的信息都體現(xiàn)出來(lái)。不能斷章取義或者只概括了一部分內(nèi)容。

三、找到標(biāo)志性詞匯

材料中，有一些詞匯會(huì)提示要點(diǎn)的存在，我們稱之為要點(diǎn)的標(biāo)志性詞匯，從這些詞匯的前后語(yǔ)句中，往往都能發(fā)現(xiàn)重要的觀點(diǎn)或結(jié)論。針對(duì)這些詞匯所引出要點(diǎn)的不同特性，可以將其劃分為以下三類：

１．提出觀點(diǎn)型

針對(duì)......、對(duì)此.....、當(dāng).....、表示.....、認(rèn)為.....、指出.....、說(shuō).....、稱.....、這種類型的標(biāo)志性詞匯主要提示的是有關(guān)政府官員、社會(huì)名流或人民群眾就某一現(xiàn)象或此類型的材料中包括的問(wèn)題，發(fā)表的看法、觀點(diǎn)、意見(jiàn)等觀點(diǎn)型信息。特別是代表中央的發(fā)言或評(píng)論更是需要考生關(guān)注，里面常會(huì)蘊(yùn)藏材料的主旨或解決問(wèn)題的對(duì)策。

２．表明重點(diǎn)型

但是......、然而.....、盡管如此.....、主要是.....、關(guān)鍵在于.....此類型的標(biāo)志型詞匯多以轉(zhuǎn)折連詞為主，在閱讀給定資料的過(guò)程中，要特別注意這些標(biāo)志性詞匯后面的語(yǔ)句，很有可能是揭露問(wèn)題或闡明原因的關(guān)鍵信息。

３．作出結(jié)論型

因此......、由此可見(jiàn).....、總之.....作出結(jié)論型的標(biāo)志性詞匯通常出現(xiàn)在段尾或文章的最后，用以引出總結(jié)整段文字或整篇文章主要內(nèi)容的語(yǔ)句。在閱讀的過(guò)程中要特別注意此類詞匯后面所表達(dá)的內(nèi)容，對(duì)理解段落和文章的主要內(nèi)容起到重要作用。

2012安徽政法干警考試申論作答“四步走”

提出對(duì)策是政法干警申論考試中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)考察應(yīng)試者思維的開(kāi)闊程度、創(chuàng)新意識(shí)、應(yīng)變能力和解決問(wèn)題的能力。它給應(yīng)試者提供了一定發(fā)揮的自由空間，應(yīng)試者可從自身的知識(shí)閱歷出發(fā)，見(jiàn)仁見(jiàn)智?？嫉律辖逃龑＜姨嵝芽忌枰⒁獾氖?，必須結(jié)合給定材料所涉及的范圍和條件，才可能提出切實(shí)可行的對(duì)策方案。

提出對(duì)策的前提是準(zhǔn)確地概括出給定材料所反映的主要問(wèn)題。沒(méi)有對(duì)給定材料所反映問(wèn)題的正確分析與概括綜合，提出對(duì)策根本無(wú)從談起。如果說(shuō)概括部分是提出問(wèn)題，那么本部分則是解決問(wèn)題?？忌仨氂涀〉氖牵罕静糠值慕鉀Q方案就是針對(duì)前面概括出的問(wèn)題而言的，前面概括了幾個(gè)方面或?qū)哟蔚膯?wèn)題，這里就應(yīng)提出幾個(gè)方面或?qū)哟蔚慕鉀Q方案。

提出解決問(wèn)題的合理方案是建立在對(duì)材料綜合分析、正確理解的基礎(chǔ)之上的；因此，其前提是吃透材料，弄清其中所反映的問(wèn)題，然后再進(jìn)行合理的構(gòu)思，有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的方案。在這個(gè)過(guò)程中，理性思維起著至關(guān)重要的作用；同時(shí)，也要求考生在日常生活中養(yǎng)成觀察問(wèn)題、思考問(wèn)題的習(xí)慣。

一、申論考試對(duì)策題的“四大注意”

1.注意個(gè)人定位要準(zhǔn)確

考生應(yīng)仔細(xì)審題，看清命題者為你設(shè)定的身份(即“虛擬身份”)。例如，2011年遼寧政法干警申論考試第三題，針對(duì)給定的資料所反映的“大學(xué)生浮躁”問(wèn)題，請(qǐng)你以某高校學(xué)術(shù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人的身份，就如何治理這些問(wèn)題，提出對(duì)策建議，供學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)研究討論。這就是說(shuō)，你是作為某高校學(xué)術(shù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人，而不是政府工作人員，更不是法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)人員。你提出的“對(duì)策建議”，是供學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)研究討論的。在考生作答的試卷中，就不能出現(xiàn)一些與考生的虛擬身份不相稱的“對(duì)策”，例如以省政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的口吻向?qū)W校等教育部門(mén)下達(dá)指令、興師問(wèn)罪的，或者替代法院審理學(xué)術(shù)違法案件的??發(fā)生這種情況就是對(duì)解決定位不清所致。身份定位錯(cuò)了，提出的對(duì)策和建議一定“走偏”，答題的任務(wù)肯定就無(wú)法完成了。再如，2009年河北省政法干警申論考試第三題，根據(jù)給定資料，就怎樣建設(shè)宜居城市提出你的建議，以供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。雖然沒(méi)有明說(shuō)身份，實(shí)際上，這道題考生完全可以推測(cè)出是一個(gè)政府部門(mén)一般工作人員的虛擬身份，于是提對(duì)策就從政府職能出發(fā)列舉“一、二、三??”。因此，考生的身份定位準(zhǔn)了，明確站在哪個(gè)部門(mén)的位置上來(lái)進(jìn)行歸納整理問(wèn)題的，然后才有可能提出切實(shí)可行的解決方案，否則看似面面俱到，反解決不好問(wèn)題，也不符合考試要求。還有，如果“身份”定得很醒目，一說(shuō)卻凈是外行話，效果會(huì)更差。這點(diǎn)，請(qǐng)考生務(wù)必注意。

2.注意針對(duì)問(wèn)題提出意見(jiàn)或辦法

誠(chéng)然，做到這一點(diǎn)的前提是在綜合分析“材料”時(shí)弄清“材料”究竟反映了什么問(wèn)題；但是，遇到“材料”所反映的問(wèn)題比較復(fù)雜時(shí)，便應(yīng)審視遴選，縱觀全局，抓住要害，切忌舍本逐末。例如2009年河北考題反映的問(wèn)題很多：城市中各種不文明現(xiàn)象居民深惡痛絕，細(xì)致的氣候環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)部門(mén)難以執(zhí)行，城市交通問(wèn)題交管部門(mén)也為難??但這都不是“本”，很難針對(duì)這些情況提出有助于從根本上解決問(wèn)題的方案，面面俱到也只能手忙腳亂；只有從建立健全的城市規(guī)劃體系入手，將城市交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、空間規(guī)劃等納入城市總體規(guī)劃中，總體把握，各部門(mén)按規(guī)定辦事，才有可能從根本上解決居民在城市生活不舒暢的問(wèn)題。

3.注意意見(jiàn)或辦法要有可操作性

所謂可操作的意見(jiàn)或辦法，應(yīng)具備三個(gè)基本要素：一是“問(wèn)題”要明確“歸口”，要有直接能解決“問(wèn)題”的政府部門(mén)或職能機(jī)構(gòu)去處理、落實(shí)。二是要有解決“問(wèn)題”的具體步驟、辦法。三是要考慮到解決“問(wèn)題”的時(shí)效性和必備條件，切忌模糊、脫離實(shí)際和坐而論道。例如，有的考生在作答處理不合格藥品的考題時(shí)，提出追回所有已出售的“可疑藥”和實(shí)行全面“退藥賠款”的方案就很難付諸實(shí)施。

4.注意合情、合理、合法

政法干警申論考試提供的材料的主旨是明確的，是非標(biāo)準(zhǔn)也一定非常清楚，或者經(jīng)過(guò)分析是可以得出正確結(jié)論的?？忌贫ǖ膶?duì)策一定要符合社會(huì)的倫理道德規(guī)范、國(guó)家的法律、法規(guī)及黨和國(guó)家的路線、方針、政策。一旦出現(xiàn)存在爭(zhēng)議或尚未有定論的材料，就更需要注意這一點(diǎn)。

以上四點(diǎn)是有密切連帶關(guān)系的，在構(gòu)想對(duì)策時(shí)要通盤(pán)考慮，盡力克服相悖因素，使對(duì)策合理、具體、便于落實(shí)。

二、提出對(duì)策的一般步驟

一般地講，要完成擬定對(duì)策方案的任務(wù)，考德上教育專家總結(jié)主要包含以下一些步驟：

首先，要全面地把握材料的信息。在概括要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分清層次，理順關(guān)系，對(duì)材料做到了然于胸。

其次，要抓住重點(diǎn)，把握主要矛盾，要確定解決問(wèn)題的關(guān)鍵，即解決問(wèn)題的突破口。突破了這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，問(wèn)題就解決了一大半。

再次，確定解決問(wèn)題的基本步驟。從開(kāi)始的第一步，到關(guān)鍵步驟，到預(yù)期的結(jié)果，都要做到心中有數(shù)。

最后，寫(xiě)出方案草稿，進(jìn)行修改、定稿。

需要說(shuō)明的是，在確定方案時(shí)一定要按照題目規(guī)定的字?jǐn)?shù)來(lái)寫(xiě)，否則，方案再好也不可能得高分。當(dāng)然，在政法干警申論考試中，這一切都是在答卷紙上完成的，一切設(shè)計(jì)和評(píng)估都只是腹案?？嫉律辖逃龑＜姨崾究忌诨卮饡r(shí)要盡量追求更好的方案，但決不能因?yàn)檫x擇最優(yōu)而猶豫不決；因?yàn)槟愕囊磺懈拱缚脊俣紵o(wú)從知曉，考官看到的只是你的答卷。無(wú)論怎樣，都要提出一個(gè)你認(rèn)為好的方案。

2012年政法干警備考指導(dǎo)——地理常識(shí)

1.太陽(yáng)系及八大行星

由太陽(yáng)、行星及其衛(wèi)星、小行星、彗星、流星體和行星際物質(zhì)構(gòu)成的天體系統(tǒng)叫太陽(yáng)系。在太陽(yáng)系中，太陽(yáng)是中心天體，其他天體都在太陽(yáng)的引力作用下，繞太陽(yáng)公轉(zhuǎn)。太陽(yáng)系八大行星：水星、金星、地球、火星、木星、土星、天王星、海王星。2.銀河系

銀河系是一個(gè)由群星和彌漫物質(zhì)集成的龐大天體系統(tǒng)。銀河系是我們地球和太陽(yáng)所在的恒星系統(tǒng)，是一個(gè)擁有一、二千億顆恒星，除仙女星系外最大的巨星系。

3.光年

光年是天文學(xué)中常用的距離單位，光在真空中一年所走的距離叫光年。一光年等于94650億公里，或63240天文單位。4.地球科學(xué)

是以地球系統(tǒng)(包括大氣圈、水圈、巖石圈、生物圈和日地空間)的過(guò)程與變化及其相互作用為研究對(duì)象的基礎(chǔ)學(xué)科。主要包括地理學(xué)(含土壤學(xué)與遙感)、地質(zhì)學(xué)、地球物理學(xué)、地球化學(xué)、大氣科學(xué)、海洋科學(xué)和空間物理學(xué)等分支學(xué)科。

5.地球同步衛(wèi)星

1964，哈羅德羅森發(fā)明的地球同步衛(wèi)星使全世界成千上萬(wàn)的觀眾通過(guò)電視第一次收看由衛(wèi)星轉(zhuǎn)播的日本東京奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)實(shí)況。6.黑洞

在史蒂芬霍金的《時(shí)間簡(jiǎn)史》中提到：黑洞是死亡恒星的剩余物，是在特殊的大質(zhì)量超巨星坍塌收縮時(shí)產(chǎn)生的。另外，黑洞必須是一顆質(zhì)量大于強(qiáng)德拉塞卡極限的恒星演化到末期而形成的，質(zhì)量小于強(qiáng)德拉塞卡極限的恒星是無(wú)法形成黑洞的。7.生態(tài)環(huán)境

生態(tài)環(huán)境破壞對(duì)人類生存影響很大。它的主要形式有土壤退化、水土流失、土地荒漠化、土地鹽堿化、臭氧層破壞、酸雨等類型。在我國(guó)，黃土高原的水土流失、西北沙漠地區(qū)的荒漠化、黃淮海平原的鹽堿化，在不同程度上制約著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。8.溫室效應(yīng)及危害

溫室效應(yīng)，又稱“花房效應(yīng)”，是大氣保溫效應(yīng)的俗稱。它是由于現(xiàn)代化工業(yè)社會(huì)過(guò)多燃燒煤炭、石油和天然氣，這些燃料燃燒后放出大量的二氧化碳?xì)怏w進(jìn)入大氣造成的。9.地質(zhì)災(zāi)害

是指在自然或者人為因素的作用下形成的，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用（現(xiàn)象）它的主要類型有：地震、崩塌、滑坡、泥石流、水土流失、地面塌陷和沉降、地裂縫、土地沙漠化、煤巖和瓦斯突出、火山活動(dòng)等。10.地震及相關(guān)（1）地震

地震是地球內(nèi)部介質(zhì)局部發(fā)生急劇的破裂，產(chǎn)生地震波，從而在一定范圍內(nèi)引起地面振動(dòng)的現(xiàn)象。

（2）震源、震中、震源深度

地震波發(fā)源的地方，叫做震源。震源在地面上的垂直投影，地面上離震源最近的一點(diǎn)稱為震中。它是接受振動(dòng)最早的部位。震中到震源的深度叫做震源深度。源越淺，破壞越大，但波及范圍也越小，反之亦然。（3）震中距

某地與震中的距離叫震中距。震中距小于100公里的地震稱為地方震，在100-1000公里之間的地震稱為近震，大于1000公里的地震稱為遠(yuǎn)震。

（4）主震、前震、余震

當(dāng)某地發(fā)生一個(gè)較大的地震時(shí)，在一段時(shí)間內(nèi)，往往會(huì)發(fā)生一系列的地震，其中最大的一個(gè)地震叫做主震，主震之前發(fā)生的地震叫前震，主震之后發(fā)生的地震叫余震。

（5）震級(jí)

是根據(jù)地震波記錄測(cè)定的一個(gè)沒(méi)有量綱的數(shù)值，用來(lái)在一定范圍內(nèi)表示各個(gè)地震的相對(duì)大?。◤?qiáng)度），通常用M表示。一次地震只有一個(gè)震級(jí)。

弱震：震級(jí)小于3級(jí)的地震；有感地震：震級(jí)等于或大于3級(jí)、小于或等于⒋5級(jí)的地震；中強(qiáng)震：震級(jí)大于4.5級(jí)，小于6級(jí)的地震；強(qiáng)震：震級(jí)等于或大于6 級(jí)的地震。其中震級(jí)大于或等于8 級(jí)的又稱為巨大地震。

地震愈大，震級(jí)數(shù)字也愈大，目前，世界上最大的震級(jí)為9.5級(jí)。

北京時(shí)間2008年5月12日14點(diǎn)28分，在我國(guó)四川省境內(nèi)汶川縣發(fā)生里氏8.0級(jí)大地震，我國(guó)人民生命安全遭到嚴(yán)重威脅，經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)遭受了巨大損失。11.酸雨

被大氣中存在的酸性氣體污染，pH值小于5.65的雨叫酸雨。

酸雨的危害：使地球上的病蟲(chóng)害和傳染疾病增加；海平面上升；氣候反常，海洋風(fēng)暴增多；土地干旱，沙漠化面積增大等 12.名山名勝名牌

三山：安徽黃山、江西廬山、浙江雁蕩山。

五嶺：越城嶺、都龐嶺、萌渚嶺、騎田嶺、大庾嶺。

五湖：鄱陽(yáng)湖(江西)、洞庭湖(湖南)、太湖(江蘇)、洪澤湖(江蘇)、巢湖(安徽)。

四海：渤海、黃海、東海、南海。

五岳：(中岳)河南嵩山、(東岳)山東泰山、(西岳)陜西華山、(南岳)湖南衡山、(北岳)山西恒山。

四大牧區(qū)：內(nèi)蒙古、新疆、青海、西藏。四大高原：內(nèi)蒙古、黃土、云貴、青藏。

四大盆地：塔里木、準(zhǔn)噶爾、柴達(dá)木、四川。

四大佛教名山：浙江普陀山(觀音菩薩)、山西五臺(tái)山(文殊菩薩)、四川峨眉山(普賢菩薩)、安徽九華山(地藏王菩薩)。

四大道教名山：湖北武當(dāng)山、江西龍虎山、安徽齊云山、四川青城山。

四大名橋：廣濟(jì)橋、趙州橋、洛陽(yáng)橋、盧溝橋。

四大名園：頤和園(北京)、避暑山莊(河北承德)、拙政園(江蘇蘇州)、留園(江蘇蘇州)。

四大名剎：靈巖寺(山東長(zhǎng)清)、國(guó)清寺(浙江天臺(tái))、玉泉寺(湖北江陵)、棲霞寺(江蘇南京)。

四大名樓：岳陽(yáng)樓(湖南岳陽(yáng))、黃鶴樓(湖北武漢)、滕王閣(江西南昌)、大觀樓(云南昆明)。

四大名亭：醉翁亭(安徽滁縣)、陶然亭(北京先農(nóng)壇)、愛(ài)晚亭(湖南長(zhǎng)沙)、湖心亭(杭州西湖)。

四大古鎮(zhèn)：景德鎮(zhèn)(江西)、佛山鎮(zhèn)(廣東)、漢口鎮(zhèn)(湖北)、朱仙鎮(zhèn)(河南)。

四大碑林：西安碑林(陜西西安)、孔廟碑林(山東曲阜)、地震碑林(四川西昌)、南門(mén)碑林(臺(tái)灣高雄)。

四大名塔：嵩岳寺塔(河南登封嵩岳寺)、飛虹塔(山西洪洞廣勝寺)、釋迦塔(山西應(yīng)縣佛宮寺)、千尋塔(云南大理崇圣寺)。

四大石窟：莫高窟(甘肅敦煌)、云崗石窟(山西大同)、龍門(mén)石窟(河南洛陽(yáng))、麥積山石窟(甘肅天水)。

四大書(shū)院：白鹿洞書(shū)院(江西廬山)、岳麓書(shū)院(湖南長(zhǎng)沙)、嵩陽(yáng)書(shū)院(河南嵩山)、應(yīng)天書(shū)院(河南商丘)。

世界四大古都：長(zhǎng)安、開(kāi)羅、雅典、羅馬。

西方八大名酒：白蘭地（法國(guó)）、威士忌（英國(guó)）、伏特加酒（俄國(guó)）、香檳酒（法國(guó)）、杜松子酒（荷蘭）、苦艾酒（意大利）、勞姆酒（牙買(mǎi)加）、清酒（日本）

世界十大品牌：可口可樂(lè)、微軟、IBM、通用電氣、英特爾、諾基亞、迪斯尼、麥當(dāng)勞、萬(wàn)寶路、梅塞德斯。

四大名繡：蘇繡(蘇州)、湘繡(湖南)、蜀繡(四川)、廣繡(廣東)。四大名扇：檀香扇(江蘇)、火畫(huà)扇(廣東)、竹絲扇(四川)、綾絹扇(浙江)。

四大名瓷窯：河北的瓷州窯、浙江的龍泉窯、江西的景德鎮(zhèn)窯、福建的德化窯。

四大名旦：梅蘭芳、程硯秋、尚小云、荀慧生。

四大名花：牡丹(山東菏澤)、水仙(福建漳州)、菊花(浙江杭州)、山茶(云南昆明)。

十大名茶：西湖龍井(浙江杭州西湖區(qū))、碧螺春(江蘇吳縣太湖的洞庭山碧螺峰)、信陽(yáng)毛尖(河南信陽(yáng)車(chē)云山)、君山銀針(湖南岳陽(yáng)君山)、六安瓜片(安徽六安和金寨兩縣的齊云山)、黃山毛峰(安徽歙縣黃山)、祁門(mén)紅茶(安徽祁門(mén)縣)、都勻毛尖(貴州都勻縣)、鐵觀音(福建安溪縣)、武夷巖茶(福建崇安縣)。

八大菜系：四川(川)菜、湖南(湘)菜、山東(魯)菜、江蘇（蘇）菜、浙江(浙)菜、廣東(粵)菜、福建菜(閩)、安徽(徽)菜。

中國(guó)十大古典名曲：《高山流水》、《廣陵散琴曲》、《平沙落雁》、《梅花三弄》、《十面埋伏》、《夕陽(yáng)簫鼓》、《漁樵問(wèn)答》、《胡笳十八拍》、《漢宮秋月》、《陽(yáng)春白雪》。13.中國(guó)之最

（1）四大高原

青藏高原是世界最高的高原，中國(guó)最大的高原；內(nèi)蒙古高原是我國(guó)最平坦的高原；云貴高原是我國(guó)最崎嶇的高原；黃土高原是我國(guó)黃土分布最廣的高原。

（2）四大盆地

塔里木盆地是我國(guó)最大的盆地；柴達(dá)木盆地是最高的盆地；四川盆地是位于外流區(qū)的盆地；準(zhǔn)格爾盆地是最北的盆地。

（3）平原

東北平原是我國(guó)最大的平原；長(zhǎng)江中下平原是地勢(shì)最低平的平原。

（4）河流湖泊

長(zhǎng)江是我國(guó)長(zhǎng)度最長(zhǎng)、流域面積最廣、水流最大、年徑流量最大的河流；珠江是汛期最長(zhǎng)的河流；額爾齊斯河是唯一注入北冰洋的河流；塔里木河是最大的內(nèi)流河；青海湖是我國(guó)最大的湖泊；鄱陽(yáng)湖是我國(guó)最大淡水湖；京杭運(yùn)河（1800千米）是世界上開(kāi)鑿時(shí)間最早、長(zhǎng)度最長(zhǎng)的人工運(yùn)河。

（5）山脈，沙漠，島嶼

喜馬拉雅山脈是世界最高的山脈；珠穆朗瑪峰是最高的山峰塔克拉馬干沙漠是最大的沙漠；臺(tái)灣島是最大的島嶼。（6）氣候

吐魯番是我國(guó)最熱的地方；漠河鎮(zhèn)是我國(guó)冬季最冷的地方；臺(tái)灣的火燒寮是我國(guó)降水最多的地方；吐魯番的托克遜是我國(guó)降水最少的地方。洪澇、干旱是對(duì)我國(guó)影響最大的氣候?yàn)?zāi)害。

（7）省份，名族

內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國(guó)國(guó)界線最長(zhǎng)的省級(jí)行政單位，海南省是跨緯度最大的省級(jí)行政單位，也是我國(guó)位置最南的省級(jí)行政單位；壯族是我國(guó)人口最多的少數(shù)民族。

（8）其他

長(zhǎng)蘆鹽場(chǎng)是我國(guó)最大鹽場(chǎng)；舟山漁場(chǎng)是我國(guó)最大的漁場(chǎng)。14.世界之最

（1）地球概括

赤道是最長(zhǎng)的緯線，約4萬(wàn)千米；七大洲中亞洲面積最大，大洋洲面積最小，南極洲是世界位置最南、冰川最多、淡水資源最豐富、平均海拔最高、全部位于南半球的大洲；拉丁美洲是世界上人口密度最小的地區(qū)；四大洋中太平洋面積最大，北冰洋面積最??；非洲是世界上人口增長(zhǎng)速度最快的大洲，歐洲是世界上人口增長(zhǎng)速度最慢的大洲；拉丁美洲有最大的熱帶雨林氣候區(qū)，亞馬遜流域覆蓋著地球，面積最大的熱帶雨林。

（2）地形地貌地勢(shì)

安第斯山是世界上最長(zhǎng)的山脈；喜馬拉雅山脈是世界上最高大的山脈；最高的山峰珠穆朗瑪峰（喜馬拉雅山的主峰）海拔8848米；亞馬孫平原（南美）是世界上最大的平原；青藏高原是世界上最高的高原；巴西高原（南美）世界上面積最大的高原；剛果盆地（非洲）是世界上最大的盆地。

里海是世界上最大的湖泊，最大的內(nèi)陸湖；死海（－400）米是世界陸地表面最低點(diǎn)；世界第一長(zhǎng)河是尼羅河（6600千米，發(fā)源于非洲東部高原，自南往北，注入地中海）；世界第二長(zhǎng)河是亞馬遜河同時(shí)也是世界上水量最大、流域面積最廣的大河；我國(guó)的長(zhǎng)江是世界第三長(zhǎng)河；密西西比河是世界第四長(zhǎng)河；萊茵河是世界上貨運(yùn)量最大的河流；我國(guó)的黃河是世界上含沙量最大、最難治理的河流。

五大湖（北美）是世界上最大的淡水湖；群蘇必利爾湖是世界上最大的淡水湖（外流湖）；世界上最大的高原湖泊群分布區(qū)是青藏高原湖區(qū)；貝加爾湖是世界上最深的湖泊。

世界上最大的島嶼是格陵蘭島。

西北太平洋全球臺(tái)風(fēng)發(fā)生次數(shù)最多的海域。

撒哈拉沙漠是世界上最大的沙漠；卡拉庫(kù)姆沙漠是中亞最大的流動(dòng)沙漠；塔克拉瑪干沙漠是世界上最大的流動(dòng)沙漠。（3）國(guó)家、地區(qū)及人口

世界上面積最大的國(guó)家是歐洲的俄羅斯；梵蒂岡是世界上面積最小的國(guó)家；澳大利亞是世界獨(dú)自占有一塊大陸的國(guó)家；哈撒克斯坦是世界上最大的內(nèi)陸國(guó)。印度尼西亞是世界上最大的群島國(guó)家、火山最多的國(guó)家。

巴西是世界上占有熱帶面積最大的國(guó)家；俄羅斯北部是世界上針葉林分布最廣的地區(qū)。

世界上鐵、煤、石油都很豐富的國(guó)家有中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯；中東地區(qū)是世界上出產(chǎn)和輸出石油最多的地區(qū)；南非（非洲）是世界上出產(chǎn)黃金最多的國(guó)家；世界上出產(chǎn)鋁土最多的國(guó)家是幾內(nèi)亞；世界上出產(chǎn)磷酸鹽最多的國(guó)家是摩洛哥。

日本的捕魚(yú)量占世界第一；東南亞是世界上天然橡膠、棕油、椰子、蕉麻的最大產(chǎn)地；中亞是世界上僅次于中國(guó)和美國(guó)的第三大棉產(chǎn)地基地；阿根廷是出口牛肉占世界第一位的國(guó)家；巴西是世界出產(chǎn)可可、香蕉、劍麻、甘蔗最多的國(guó)家。

中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，漢語(yǔ)是世界上使用人數(shù)最多的語(yǔ)言；中國(guó)也是世界上有文字記載地震和發(fā)明地震儀最早的國(guó)家。

中國(guó)煤炭產(chǎn)量居世界第一，石油產(chǎn)量和發(fā)電量均居世界第四位；中國(guó)的水能蘊(yùn)藏量居世界第一位（6.8億千瓦）；海鹽產(chǎn)量居世界首位；臺(tái)灣樟腦產(chǎn)量居世界首位；人工林的面積居世界之首。

日本最大的島嶼本州島、最大的平原關(guān)東平原、最高的山富士山、最大的城市東京、最大的對(duì)外貿(mào)易對(duì)象美國(guó)。

亞洲耕地面積最大的國(guó)家是印度。

美國(guó)人口最多、大西洋沿岸最大的港口、工商中心是紐約；西部人口最多的城市是洛杉磯；舊金山是西部最大的海港；同時(shí)洛杉磯、舊金山也是華人最多的城市。美國(guó)是世界上貿(mào)易額最大，輸出工農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量最多、產(chǎn)值最大的國(guó)家，同時(shí)也是世界上進(jìn)口小汽車(chē)、鋼鐵、石油、紡織品最多的國(guó)家。

目前世界上最大的水電站是美洲的伊泰普水電站（三峽水電站尚未建成，當(dāng)其建成時(shí)，伊泰普水電站變?yōu)槭澜绲诙笏娬荆?/p>

歐洲的英國(guó)是世界上工業(yè)發(fā)展最早的國(guó)家；歐洲面積最大、人口最多的國(guó)家俄羅斯，它最大的城市和最大綜合性工業(yè)中心是莫斯科；經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、對(duì)外貿(mào)易額最大的國(guó)家是德國(guó)，德國(guó)最大的城市是柏林，最大的海港是漢堡。

非洲人口最多的國(guó)家尼日利亞、最大的島嶼馬達(dá)加斯加島、最大的海灣幾內(nèi)亞灣、最大的湖泊維多利亞湖、最多盆地剛果盆地、最高的山峰乞力馬扎羅山。

澳大利亞原首都是墨爾本，1927年首都遷往堪培拉，最大的城市和港口是悉尼。

世界上教徒最多的宗教是基督教。

2012安徽政法干警考試申論備考指導(dǎo)：申論高分秘訣’

從歷年申論考試來(lái)看，申論不容易拿到高分，主要原因是考生沒(méi)有掌握作答的一般原則和方法。下面，考德上教育專家為考生總結(jié)申論作答五大關(guān)鍵點(diǎn)，幫助考生更加準(zhǔn)確地作答申論試題。

一、到材料中找答案

到材料中找答案，顧名思義，是指考生在作答申論試題時(shí)不能天馬行空、脫離材料，而應(yīng)當(dāng)依據(jù)給定資料提煉要點(diǎn)。

(一)從材料中直接得到答案

適用題型：概括主要內(nèi)容、概括主要問(wèn)題、概括部分內(nèi)容。

在歸納概括題的這幾種題型中，答案要點(diǎn)一般可以直接從材料中提取，不需要我們進(jìn)行改編和引申?？忌恍枰x懂材料，抓住材料的關(guān)鍵詞，就可以找到答案的要點(diǎn)。

(二)從材料中分析提煉出答案

適用題型：詞句理解闡釋題、綜合分析類試題、提出對(duì)策類試題、貫徹執(zhí)行類試題。

在這幾種題型中，考查考生更高層次的能力，所以在這些題型中，一部分答案要點(diǎn)可以直接從材料中來(lái)，一部分答案要點(diǎn)還需要考生進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊臧l(fā)揮。但是這種引申發(fā)揮并不是憑空產(chǎn)生的，而是要根據(jù)給定材料的內(nèi)容進(jìn)行適度推斷或闡釋。

因此，這些題型的答案要點(diǎn)還是不能脫離給定材料。

二、重視語(yǔ)言風(fēng)格

考德上教育專家認(rèn)為，語(yǔ)言風(fēng)格在部分試題中是得分的關(guān)鍵之一。申論作答的語(yǔ)言只要嚴(yán)肅認(rèn)真，不說(shuō)大白話即可。但在部分試題中也會(huì)對(duì)語(yǔ)言風(fēng)格作出限制，這些限制條件一般是通過(guò)兩個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)：一是作答者與對(duì)象之間的關(guān)系;二是任務(wù)的特殊性。

【示例】假定你是某街道辦事處工作人員，請(qǐng)參考給定資料，為當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。(20分)

要求：

1.體現(xiàn)國(guó)家節(jié)約水資源的有關(guān)精神，說(shuō)明為什么要節(jié)水;2.簡(jiǎn)明、通俗，利于老百姓理解;

3.不超過(guò)400字。(2010?425聯(lián)考?江蘇等省?第二題)

【分析】本題設(shè)定的作答身份是“某街道辦事處工作人員”，對(duì)象是“當(dāng)?shù)鼐用瘛?，且要求中“通俗，利于老百姓理解”直接要求了語(yǔ)言的風(fēng)格。因此，此題只能寫(xiě)成“柔性”宣傳色彩的節(jié)水倡議、節(jié)水觀念教育、節(jié)水政策宣傳、節(jié)水常識(shí)介紹等文本樣式，凡是寫(xiě)成“硬性”命令、規(guī)定、懲罰措施的，一律只記5分，不再記要點(diǎn)分。

相信考生掌握了以上作答原則，在平時(shí)備考過(guò)程中多加練習(xí)，不斷提高，就一定能在考試中拿到高分!

三、需按流程來(lái)作答

考生準(zhǔn)確作答申論的前提是熟練掌握申論作答的一般流程?？嫉律辖逃龑＜艺J(rèn)為，一般情況下，申論的作答流程分四步來(lái)完成。

第一步——審清題意，確定方向

這里所謂的“題”，指的是申論的“作答要求”或“申論要求”。只有審清題意，嚴(yán)格按照申論要求作答，才能避免答非所問(wèn)、文不對(duì)題的情況發(fā)生。審題時(shí)要重點(diǎn)注意四個(gè)方面：作答范圍、作答任務(wù)、作答身份、作答條件。

第二步——閱讀材料，提煉要點(diǎn)

在申論考試中，要點(diǎn)就是存在于給定資料中有助于答題的重要信息。審清題目后，考生需要按照閱讀材料的步驟和技巧，把握材料內(nèi)容，提煉作答要點(diǎn)。

第三步——按照邏輯，加工要點(diǎn)

申論作答的邏輯，也叫申論作答的結(jié)構(gòu)要求。通過(guò)提煉所得到的重要信息，還只是缺乏關(guān)聯(lián)性的單個(gè)采分點(diǎn)，考生需要按照一定的邏輯順序?qū)ζ溥M(jìn)行排列、整合，使答案更加富有條理性，滿足申論作答的結(jié)構(gòu)要求。

第四步——注意字跡，書(shū)寫(xiě)答案

最后考生只需按照自己整合好的答案內(nèi)容，規(guī)范整潔地作答于答題紙上即可。

第三篇：2012政法干警考試申論（模版）

2012政法干警考試申論熱點(diǎn)：整治農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)

【背景鏈接】

在我們國(guó)家廣大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，由于很多問(wèn)題，導(dǎo)致了廣大農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)難。

【推薦文體】

策論文

【京佳分析】

一是需要相關(guān)部門(mén)加大維權(quán)知識(shí)及相關(guān)法律的宣傳力度，讓維權(quán)知識(shí)人人知曉，人人都能夠正確運(yùn)用法律武器進(jìn)行維權(quán)。廣大農(nóng)村消費(fèi)群體維權(quán)意識(shí)淡薄，在消費(fèi)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)商品出現(xiàn)問(wèn)題后沒(méi)有想到主動(dòng)為自己維權(quán)。在廣大農(nóng)村，尤其是邊遠(yuǎn)偏窮的山區(qū)，這種現(xiàn)象就顯得甚為突出。這些居住在深山區(qū)和邊遠(yuǎn)地方的群眾，由于長(zhǎng)期以來(lái)的生活習(xí)慣及對(duì)維權(quán)法律知識(shí)的不了解，使得他們?cè)谫?gòu)買(mǎi)商品時(shí)只能聽(tīng)之任之。買(mǎi)到好的，自然皆大歡喜，買(mǎi)到不好的東西，只能怪自己運(yùn)氣太差。由于他們法律意識(shí)淡薄，就從來(lái)沒(méi)有想到過(guò)要運(yùn)用法律武器為自己維權(quán)。這就形成了買(mǎi)到問(wèn)題商品而不主動(dòng)維權(quán)的問(wèn)題，鑒于此，農(nóng)村群眾切盼法律進(jìn)村入戶，相關(guān)單位和部門(mén)加大宣傳力度，提高農(nóng)村群眾維權(quán)意識(shí)。

二是需要農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)購(gòu)物。在廣大農(nóng)村，消費(fèi)品市場(chǎng)歷來(lái)不甚規(guī)范，造成商家欺詐消費(fèi)者現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)調(diào)查，在農(nóng)村，大多數(shù)商店都沒(méi)有實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)（85%以上的商店均沒(méi)有明碼標(biāo)價(jià)銷售商品），存在嚴(yán)重的欺詐現(xiàn)象。在購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)，消費(fèi)者往往是和商家討價(jià)還價(jià)一番后才成交。商家進(jìn)貨有底有實(shí)，購(gòu)買(mǎi)者卻只能憑借自己主觀意識(shí)來(lái)判定商品的好壞和給商品定價(jià)，多數(shù)時(shí)候會(huì)買(mǎi)貴和買(mǎi)到問(wèn)題商品。而商家呢，為了追求利潤(rùn)而不擇手段，欺詐顧客，自然是利潤(rùn)越高越好。而對(duì)商品毫不知情的消費(fèi)者就只能聽(tīng)之任之，成了受害者。農(nóng)村群眾盼相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，督促農(nóng)村商店實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)銷售商品，給消費(fèi)者一個(gè)明白。

三農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)有發(fā)票可以索取，讓農(nóng)村群眾在購(gòu)買(mǎi)到問(wèn)題商品后有據(jù)維權(quán)。在農(nóng)村，絕大多數(shù)商店均無(wú)發(fā)票可開(kāi)。農(nóng)村消費(fèi)者到商店購(gòu)買(mǎi)商品，商家均因無(wú)發(fā)票可開(kāi)而逃避了本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使得廣大農(nóng)村消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)到問(wèn)題商品因無(wú)據(jù)可查而不得不放棄維權(quán)。試想一下，你購(gòu)買(mǎi)到問(wèn)題商品后，因商家沒(méi)有給你開(kāi)據(jù)發(fā)票，就算是你想要維權(quán)，但因苦于拿不出證據(jù)而只好自認(rèn)倒霉，不得不放棄維權(quán)。為此，農(nóng)村群眾盼工商部門(mén)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理力度，稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村商店發(fā)票的管理，一方面可以讓國(guó)家稅費(fèi)不至于流失，另一方面，也可讓消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)到問(wèn)題產(chǎn)品后能有據(jù)維權(quán)，有理維權(quán)。

還有，就是在農(nóng)村，群眾盼望降低維權(quán)成本。在鄉(xiāng)村在一塊，許多地方的工商部門(mén)實(shí)行片區(qū)管理，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地都沒(méi)有設(shè)立工商部門(mén)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者是設(shè)立了而沒(méi)有真正發(fā)揮其作用。這就造成了群眾維權(quán)難，或是因?yàn)榫S權(quán)成本過(guò)高而不去維權(quán)的問(wèn)題。實(shí)行片區(qū)管理，本意是集中力量加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，殊不知，卻給許多地方群眾維權(quán)帶來(lái)了極大的不便，很大程度上增加了消費(fèi)者的維權(quán)成本。本來(lái)，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)到問(wèn)題商品后，只花幾元錢(qián)就可到工商部門(mén)或當(dāng)?shù)叵麉f(xié)維權(quán)，但實(shí)行片區(qū)管理，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)到問(wèn)題商品后卻要花費(fèi)幾十元，甚至上百元車(chē)費(fèi)才能維權(quán)，考慮到維權(quán)成本，有時(shí)為了維權(quán)還得不償失，自然他也就不想去維權(quán)了。

總之，建議相關(guān)部門(mén)盡量考慮農(nóng)村群眾利益，加強(qiáng)法制宣傳進(jìn)村入戶，讓廣大農(nóng)村群眾增強(qiáng)法制意識(shí)；加大對(duì)農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的查處力度，讓所有的商家都明碼標(biāo)價(jià)，讓農(nóng)村群眾買(mǎi)個(gè)明白；強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的管理，讓農(nóng)村群眾購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)都能開(kāi)到發(fā)票，購(gòu)買(mǎi)到問(wèn)題商品時(shí)做到有據(jù)維權(quán)，有理維權(quán)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立消費(fèi)者協(xié)會(huì)，并給予其一定的權(quán)力，讓其能幫助購(gòu)買(mǎi)到問(wèn)題商品的群眾正確維權(quán)，正常維權(quán)。讓廣大農(nóng)村群眾盼望的事盡早成為現(xiàn)實(shí)！

2012政法干警申論熱點(diǎn)：校車(chē)安全問(wèn)題

【背景鏈接】

據(jù)中青報(bào)3月21日?qǐng)?bào)道，從河南省汝州市往西，行程5公里左右后，你便會(huì)看到，在公路兩側(cè)?？恐姘?chē)、越野車(chē)、市政灑水車(chē)、市政園林綠化車(chē)、小轎車(chē)、油罐車(chē)等各種車(chē)輛，這樣的長(zhǎng)龍?jiān)诠穬膳跃d延10公里左右。

這些車(chē)輛都是報(bào)廢車(chē)輛經(jīng)過(guò)翻新改裝后重新出售的，他們的“出廠商”，就是道路兩邊的各戶農(nóng)家。在這10公里道路的兩旁，基本家家從事汽車(chē)改裝。由于拼裝車(chē)市場(chǎng)規(guī)模很大，這里被戲稱為中國(guó)“三汽”。

翻新舊車(chē)，而且種類更加齊全，給交通安全埋下了極大隱患。這些組裝車(chē)大多流入農(nóng)村，有些竟然被當(dāng)作校車(chē)來(lái)接送學(xué)生。賣(mài)家承認(rèn)是改裝車(chē)，還稱“這車(chē)很好用，開(kāi)著沒(méi)問(wèn)題，以前經(jīng)常有學(xué)校、幼兒園來(lái)買(mǎi)，拉十幾個(gè)孩子沒(méi)問(wèn)題”。

【京佳分析】

為有效預(yù)防和減少涉及學(xué)生的交通事故，必須全面采取得力措施，以加強(qiáng)校車(chē)安全管理、嚴(yán)查校車(chē)交通違法行為、完善道路交通安全設(shè)施、加大交通安全宣傳力度為工作重點(diǎn)，精心打造開(kāi)往“春天”的校車(chē)。

開(kāi)展校車(chē)排查，抓好源頭管理。相關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)本地所有校車(chē)及其駕駛的全面排查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)校車(chē)駕駛?cè)思虚_(kāi)展資質(zhì)審查，對(duì)無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕車(chē)型與校車(chē)類型不符等，一律禁止駕駛校車(chē)。同時(shí)，組織交警對(duì)校車(chē)的安全技術(shù)狀況進(jìn)行全面檢查，查看車(chē)輛安全技術(shù)檢驗(yàn)，對(duì)存在安全隱患的，責(zé)令其立即整改。

強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)查校車(chē)交通違法行為?？茖W(xué)調(diào)整勤務(wù)，集中調(diào)用警力，在上下學(xué)高峰時(shí)段，加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生通行路線的巡邏管控，對(duì)過(guò)往接送學(xué)生車(chē)輛實(shí)行逢車(chē)必查，對(duì)違規(guī)車(chē)輛一律依法從嚴(yán)處理。安排民警在學(xué)校門(mén)口周?chē)范螆?zhí)勤，嚴(yán)查農(nóng)用三輪車(chē)等非客運(yùn)車(chē)輛接送學(xué)生的違法行為。

完善交通安全設(shè)施，設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園門(mén)前及周邊道路交通安全狀況進(jìn)行認(rèn)真排查整治，進(jìn)一步完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號(hào)燈、人行橫道和車(chē)輛減速設(shè)施等。并會(huì)同教育、交通運(yùn)輸部門(mén)建立校車(chē)交通違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督、舉報(bào)校車(chē)的交通違法行為。

開(kāi)展交通安全宣傳，教育師生自覺(jué)抵制不合格校車(chē)。組織交警深入校園、校車(chē)營(yíng)運(yùn)公司，對(duì)師生及校車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育，通過(guò)剖析典型事故案例、制作交通事故展板、發(fā)放交通安全宣傳資料等形式，剖析超員、準(zhǔn)駕車(chē)型不符、車(chē)輛達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)等的嚴(yán)重危害，教育廣大師生自覺(jué)抵制不合格校車(chē)，并聯(lián)合媒體在全社會(huì)大力倡導(dǎo)自覺(jué)禮讓校車(chē)文明理念，努力營(yíng)造關(guān)愛(ài)學(xué)生、禮讓校車(chē)的良好氛圍。

2012政法干警考試申論熱點(diǎn)：農(nóng)村“空心化”

“空心村”涌現(xiàn)，已成為中國(guó)農(nóng)村發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)面臨的最大障礙之一。

【背景鏈接】

今日下午，即將發(fā)布的《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展研究報(bào)告——農(nóng)村空心化及其整治策略》指出，經(jīng)綜合測(cè)算與分析表明，在分批推進(jìn)城鎮(zhèn)化情景下，全國(guó)空心村綜合整治增地潛力可達(dá)約1.14億畝。

該研究報(bào)告由中國(guó)科學(xué)院地理資源研究所區(qū)域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展研究中心團(tuán)隊(duì)完成，首次利用高分遙感影像，對(duì)山東等地4.6萬(wàn)宗宅基地、6500余農(nóng)戶調(diào)查，歷時(shí)4年，由科學(xué)出版社出版。

【研究?jī)?nèi)容】

報(bào)告稱，目前我國(guó)約有2.3億農(nóng)民工。2009年，全國(guó)6.22億城鎮(zhèn)人口中，約有1.67億為農(nóng)民工。按中國(guó)農(nóng)村高峰人口8.6億人(1995年)，到2020年按城鎮(zhèn)化率60%計(jì)，屆時(shí)農(nóng)村人口將累計(jì)減少2.8億至3億人。

經(jīng)綜合測(cè)算與評(píng)估表明，若按照分批推進(jìn)城鎮(zhèn)化情景，通過(guò)構(gòu)建完善的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移機(jī)制、宅基地退出與盤(pán)活機(jī)制，全國(guó)空心村綜合整治潛力可達(dá)757.89萬(wàn)公頃，約合1.14億畝。

【問(wèn)題】

1.農(nóng)村宅基地廢棄閑置量很大，打谷場(chǎng)、村邊林、取土坑塘等村莊附屬用地粗放、利用效率極低。

2.留守老人、婦女和兒童數(shù)量增長(zhǎng)，農(nóng)村主體老弱化嚴(yán)重。中國(guó)東部沿海一些省市，新一輪農(nóng)村建房的熱潮正在興起，擴(kuò)大建房、企業(yè)興園建廠，直接導(dǎo)致一些地區(qū)“只見(jiàn)新樓，不見(jiàn)新村”。

【原因分析】

改革開(kāi)放30多年來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村常住人口逐漸減少，造成了農(nóng)村人走房空的現(xiàn)象，大量“空心村”產(chǎn)生。

近10多年來(lái)，城鄉(xiāng)關(guān)系的巨大變化，我國(guó)農(nóng)村空心化正處于快速上升發(fā)展期，外擴(kuò)內(nèi)空、人走屋空有加速趨勢(shì)，還出現(xiàn)了一戶多宅、建新不拆舊、新房無(wú)人住的現(xiàn)象。

【探索之道】

首先加強(qiáng)新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)，打擊私自利用耕地建房建廠，保護(hù)我國(guó)法定耕地面積。

其次，合理并充分利用農(nóng)村宅廢棄閑置量用地，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。利用打谷場(chǎng)、村邊林、取土坑塘、廢棄工廠等村莊附屬用地，鼓勵(lì)農(nóng)村參股入股，建廠立舍，發(fā)展適宜當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)，或者由村領(lǐng)導(dǎo)利用公共資金開(kāi)辦農(nóng)家書(shū)屋等服務(wù)設(shè)施。

最后要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的思想，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村房屋科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，合理規(guī)劃新農(nóng)村企業(yè)園區(qū)、住宅區(qū)、耕地區(qū)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮發(fā)展新農(nóng)村。

2012政法干警申論備考熱點(diǎn)：發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)

2012年政法干警申論備考熱點(diǎn)：發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，扶持小型微型企業(yè)發(fā)展

【背景鏈接】

去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍。把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一個(gè)重要著力點(diǎn)是扶持小型微型企業(yè)發(fā)展。

【意義】

小微企業(yè)在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)中具有重要作用

我國(guó)現(xiàn)有1200多萬(wàn)家企業(yè)，其中957萬(wàn)家是私營(yíng)企業(yè)，私營(yíng)企業(yè)中90%以上是小微企業(yè)。小微企業(yè)主要集中在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其發(fā)展?fàn)顩r已經(jīng)成為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的晴雨表，扶持小微企業(yè)發(fā)展是鞏固和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。

小微企業(yè)是社會(huì)就業(yè)的重要渠道。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要目的是改善民生、促進(jìn)就業(yè)。相對(duì)于大中型企業(yè)，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)及就業(yè)門(mén)檻低，具有很強(qiáng)的吸納就業(yè)能力。它們主要分布在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了我國(guó)近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和90%的新增就業(yè)崗位，是保障民生和提高居民收入的重要力量。

小微企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要力量。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要科技創(chuàng)新，而小微企業(yè)是最活躍的科技創(chuàng)新主體。它們要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，唯有不斷加強(qiáng)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。調(diào)查顯示，在國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)中，中小型民營(yíng)科技企業(yè)占到80%以上。

小微企業(yè)是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的重要平臺(tái)。只有越來(lái)越多的小微企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)，我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)才會(huì)更加穩(wěn)固。我國(guó)小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展過(guò)程中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、管理和創(chuàng)新，一大批優(yōu)秀企業(yè)家和技術(shù)管理人員不斷成長(zhǎng)，成為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才支撐。

【具體分析】

小微企業(yè)發(fā)展困難直接沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前我國(guó)相當(dāng)數(shù)量的小微企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，突出表現(xiàn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高、稅費(fèi)重、融資難、招工難。

成本高擠壓了小微企業(yè)的利潤(rùn)空間。近年來(lái)，國(guó)際大宗商品價(jià)格走高，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)減弱，土地征用、商鋪?zhàn)赓U、勞動(dòng)用工等費(fèi)用紛紛上漲。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的提高，使許多原本就處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的小微企業(yè)利潤(rùn)微薄。

稅費(fèi)重削弱了小微企業(yè)投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意愿。我國(guó)中小企業(yè)整體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)占銷售收入的比例高于全國(guó)企業(yè)平均水平。面向中小企業(yè)征收的行政性收費(fèi)項(xiàng)目過(guò)多，企業(yè)為職工支付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)在工資中的比重相對(duì)偏高。由于獲利空間小、稅費(fèi)重，許多投資者對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏興趣和信心，轉(zhuǎn)而投向虛擬經(jīng)濟(jì)。

小微企業(yè)缺乏有力的金融支持。目前我國(guó)小微企業(yè)融資難問(wèn)題尤為突出。小微企業(yè)很難通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資，也很難獲得國(guó)有商業(yè)銀行的信貸支持?，F(xiàn)有的村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足小微企業(yè)的融資需求，且貸款利率偏高。

招工難導(dǎo)致小微企業(yè)發(fā)展缺乏人力資源保障。小微企業(yè)面臨用工“三難”現(xiàn)象，即引進(jìn)高端人才，小企業(yè)比大企業(yè)難；聘用技能人才，小城鎮(zhèn)比大城市難；招收普通工人，東南沿海地區(qū)比西部地區(qū)難。我國(guó)勞動(dòng)力供給增長(zhǎng)的減速和新生代務(wù)工人員就業(yè)取向等的變化，導(dǎo)致小微企業(yè)招不進(jìn)、留不住職工現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。

【對(duì)策分析】

加強(qiáng)政策扶持和市場(chǎng)整合

面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，應(yīng)把扶持小微企業(yè)作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要著力點(diǎn)，努力為小微企業(yè)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

加大財(cái)稅扶持力度，對(duì)小微企業(yè)實(shí)施普惠政策。進(jìn)一步深化公共財(cái)政和稅收體制改革，逐年擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，明確專門(mén)用于小微企業(yè)的比例；改善財(cái)政資金的使用和管理，通過(guò)“政府支持中介、中介服務(wù)企業(yè)”的方式，擴(kuò)大小微企業(yè)的受惠面。對(duì)小微企業(yè)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減免稅等稅收優(yōu)惠政策；清理不合理收費(fèi)，探索改革社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納體系，實(shí)行大、中、小、微企業(yè)差異化費(fèi)率。注重對(duì)創(chuàng)業(yè)初期小微企業(yè)的財(cái)稅扶持，免除其在開(kāi)辦過(guò)程中的各種行政事業(yè)性收費(fèi)，并在一定期限內(nèi)免征企業(yè)所得稅。劃撥專項(xiàng)資金，引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行政策和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

創(chuàng)新金融體制，緩解小微企業(yè)融資困難。鼓勵(lì)國(guó)有商業(yè)銀行貸款向小微企業(yè)傾斜，創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，落實(shí)“六項(xiàng)機(jī)制”（利率風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、獨(dú)立核算、高效審批、激勵(lì)約束、專業(yè)化人員培訓(xùn)、違約信息通報(bào)）和“兩個(gè)不低于”（小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速、增量不低于上年同期增量）要求。同時(shí)，深化金融體制改革，鼓勵(lì)支持民間資本發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、科技銀行、小額貸款公司等專門(mén)服務(wù)小微企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)；探索制定以專利、品牌、技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行抵押或質(zhì)押貸款的具體措施，完善服務(wù)小微企業(yè)的融資擔(dān)保體系；放寬小企業(yè)債券融資條件，鼓勵(lì)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金，規(guī)范發(fā)展中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心等場(chǎng)外交易市場(chǎng)；創(chuàng)建小微企業(yè)征信機(jī)制，整合分散在工商、稅務(wù)、銀行等部門(mén)的企業(yè)信用記錄。

加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)小微企業(yè)集群發(fā)展。加快小微企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，依托高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和大型骨干企業(yè)，建立地域性與行業(yè)性相結(jié)合的社會(huì)化服務(wù)體系，注重培育各類商會(huì)、協(xié)會(huì)，為小微企業(yè)集中提供信息、培訓(xùn)、維權(quán)等服務(wù)。建立政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、多元化發(fā)展的用工和人才服務(wù)體系，解決小微企業(yè)發(fā)展的人才瓶頸制約。培育發(fā)展一批以大中型企業(yè)為龍頭、以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以小微企業(yè)為主體的示范產(chǎn)業(yè)集群，形成大中型企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)配套發(fā)展的分工協(xié)作機(jī)制，探索建立資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)集中的集群發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟。把建立創(chuàng)業(yè)基地與產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤其是成長(zhǎng)性強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè)，鼓勵(lì)它們走“專、精、特、新”的發(fā)展路子。

第四篇：2014陜西政法干警考試之公務(wù)員考試申論VS政法干警申論

中公教育—給人改變未來(lái)的力量

2014陜西政法干警考試之公務(wù)員考試申論VS政法干警申

論

從事公職事業(yè)是時(shí)下青年們最心怡的選擇,隨著413公務(wù)員考試筆試成績(jī)的陸續(xù)揭曉,入圍面試的考生自然欣喜備考面試,然無(wú)法入圍的考生此時(shí)要進(jìn)行別的選擇,此時(shí)可以考慮下政法干警考試,中公教育專家在此將公務(wù)員考試的申論與政法干警考試的申論進(jìn)行對(duì)比,希望考生們可以有針對(duì)滴備考,轉(zhuǎn)彎也許就是陽(yáng)光。

一、從考查能力來(lái)看

公務(wù)員申論：國(guó)家公務(wù)員申論分為省級(jí)和市級(jí)兩類考查能力有所不同，各省公務(wù)員考查能力與國(guó)考類似。

國(guó)家公務(wù)員省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類職位申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力。

閱讀理解能力--要求全面把握給定資料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實(shí)所包含的觀點(diǎn)，并揭示所反映的本質(zhì)問(wèn)題。

綜合分析能力--要求對(duì)給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點(diǎn)或問(wèn)題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評(píng)價(jià)。

提出和解決問(wèn)題能力--要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)，在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問(wèn)題，作出評(píng)估或權(quán)衡，提出解決問(wèn)題的方案或措施。

文字表達(dá)能力--要求熟練使用指定的語(yǔ)種，運(yùn)用說(shuō)明、陳述、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡(jiǎn)明暢達(dá)地表述思想觀點(diǎn)。

市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力。

閱讀理解能力--要求能夠理解給定資料的主要內(nèi)容，把握給定資料各部分之間的關(guān)系，對(duì)給定資料所涉及的觀點(diǎn)、事實(shí)作出恰當(dāng)?shù)慕忉尅?/p>

貫徹執(zhí)行能力--要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實(shí)際情況，及時(shí)有效地完成任務(wù)。

解決問(wèn)題能力--要求運(yùn)用自身已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)具體問(wèn)題作出正確的分析判斷，提出切實(shí)可行的措施或辦法。

文字表達(dá)能力--要求熟練使用指定的語(yǔ)種，對(duì)事件、觀點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說(shuō)明、陳述或闡釋。

政法干警申論：政法干警申論分層測(cè)查，分為“?？祁悺迸c“本碩類”兩種層次

政法干警申論考試分為“?？祁悺迸c“本碩類”兩種不同層次的考試，其測(cè)查能力與試題難度有明顯的區(qū)分：

申論(專科類)重點(diǎn)測(cè)查考生閱讀理解能力、綜合分析能力和文字表達(dá)能力。包括：理解給定資料的主要內(nèi)容;把握給定資料各個(gè)部分之間的有機(jī)聯(lián)系;對(duì)給定資料涉及的概念、術(shù)語(yǔ)、名詞等含義理解正確，區(qū)分清楚;文字表達(dá)通暢，層次分明。

申論(本碩類)重點(diǎn)測(cè)查考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力以及文字表達(dá)能力。包括：準(zhǔn)確理解給定資料的內(nèi)容主旨(含表層含義及深層含義);全面分析問(wèn)題所涉及的各個(gè)方面，并能在把握內(nèi)容主旨和精神的基礎(chǔ)上，形成并提出自己的觀點(diǎn)、思路或解決方案，準(zhǔn)確流暢、條理清晰地用文字形式表達(dá)出來(lái)。

針對(duì)不同層次的考生，需要做相應(yīng)的準(zhǔn)備，根據(jù)大綱能力的要求，加強(qiáng)針對(duì)性學(xué)習(xí)，中.公教育專家根據(jù)所報(bào)的學(xué)歷層次——?？坪捅敬T類的試題特點(diǎn)，分別開(kāi)展練習(xí)，完善自身能力;同時(shí)要深刻理解針對(duì)這些能力的具體考查方式，這就需要我們仔細(xì)研讀政法干警申論教材，在理解的基礎(chǔ)上，通過(guò)做題來(lái)鞏固自身能力。

二、從考試特點(diǎn)來(lái)看：

政法干警申論難度低于公務(wù)員申論，且更具有職業(yè)色彩

歷年各省政法干警申論考試時(shí)間均為150分鐘，試卷總分100分，試卷結(jié)構(gòu)、材料形式與題型設(shè)置，同普通機(jī)關(guān)公務(wù)員申論考試沒(méi)有差別，有的與普通公務(wù)員采取同一試卷，難度略低;少數(shù)地區(qū)政法干警招考實(shí)行單獨(dú)命制試題，這種單獨(dú)命題的申論試卷，題材內(nèi)容往往與政法工作有關(guān)，貼近政法干警工作實(shí)際，切合政法機(jī)關(guān)職能，不同程度地帶有政法職業(yè)色彩，要求考生對(duì)政法業(yè)務(wù)知識(shí)有一定了解。

從作答要求及測(cè)查難度來(lái)看，普通機(jī)關(guān)公務(wù)員申論一般為4-5道試題，少數(shù)為3道試題，題型主要有：歸納概括題、綜合分析題、提出對(duì)策題、應(yīng)用文寫(xiě)作題、文章論述題。政法干警?？祁愐话銥?道試題，主要包括歸納概括類、提出對(duì)策類與文章類三種題型;政法干警本碩類一般為4道試題，主要包括歸納概括類、綜合分析類、提出對(duì)策與應(yīng)用文寫(xiě)作、文章論述等幾大題型。政法干警申論題目設(shè)置主要依據(jù)材料內(nèi)容，注重對(duì)基層政法機(jī)關(guān)實(shí)際解決問(wèn)題能力的考查，專科類側(cè)重問(wèn)題的分析，本碩類除重視分析外、解決問(wèn)題也是其考查的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

政法干警申論試題與普通機(jī)關(guān)公務(wù)員申論試題一樣，一方面具有普遍性，對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、社會(huì)等方面問(wèn)題都有所涉及，涉及面非常廣，另一方面具有針對(duì)性，一般都有明確的主題，可以是現(xiàn)實(shí)中普遍存在的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，大眾傳媒關(guān)注的焦點(diǎn)，或者社會(huì)公共事務(wù)管理領(lǐng)域某一方面的內(nèi)容。而政法干警單獨(dú)命題的試題，通常從政法工作面臨的實(shí)際問(wèn)題中取材，帶有較強(qiáng)的實(shí)務(wù)性、操作性和一定程度的職業(yè)特色?？忌朴诎逊苫A(chǔ)知識(shí)、政法機(jī)關(guān)的職能業(yè)務(wù)知識(shí)同政法干警的實(shí)際工作聯(lián)系起來(lái)，知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，才能讓申論作答更加透辟、深刻。

三、從考試趨勢(shì)來(lái)看：

三統(tǒng)一獨(dú)，在同一化中保持政法申論的特色

中公教育專家通過(guò)對(duì)近幾年考試真題的分析，認(rèn)為，政法干警申論考試與普通公務(wù)員申論考試有逐漸同一化的趨勢(shì)，在材料選取與題目設(shè)置上，與公務(wù)員申論考試日漸接軌，政法干警與普通公務(wù)員申論的界限越來(lái)越模糊，難以區(qū)別。總的趨勢(shì)可以用“三統(tǒng)一獨(dú)”來(lái)概括：三統(tǒng)，就是考試時(shí)間統(tǒng)一，試卷內(nèi)容統(tǒng)一，試題難度統(tǒng)一，不少省份的政法干警招考納入普通公務(wù)員的整體招考，統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)行;一些地區(qū)政法干警申論考試的試卷，材料和題目?jī)?nèi)容與本省公務(wù)員的申論試題統(tǒng)一，與同一時(shí)間考試的其他省份試題統(tǒng)一;政法干警申論試題的難度與公務(wù)員考試的難度不相上下，兩者的差異日益模糊乃至消失。

這表明，隨著公務(wù)員招錄考試工作的規(guī)范化，政法干警申論考試逐漸與普通公務(wù)員考試統(tǒng)一，對(duì)于考生的一個(gè)實(shí)際意義在于，普通省考的申論真題，對(duì)于備考政法干警考試同樣適用，政法考生可以用省考試題來(lái)進(jìn)行備考練習(xí)。

個(gè)別堅(jiān)持政法干警自主、獨(dú)立命題的省份，其政法干警申論仍然保持了“政法”職業(yè)的本色：即考試主題、內(nèi)容和解決問(wèn)題導(dǎo)向的政治性、法律性。這類獨(dú)立命題的試卷，具有政治特色，注重對(duì)涉法社會(huì)熱點(diǎn)事件和基層政法政策類問(wèn)題的考察，可以簡(jiǎn)稱為“法治性事件與案例的申論考試”，因此，政法干警考生在備考過(guò)程中應(yīng)該多關(guān)注涉及法治、執(zhí)法、公共秩序的社會(huì)熱點(diǎn)事件和國(guó)家針對(duì)基層政法工作所頒布的政策法規(guī)，同時(shí)還要注意領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于政法工作的指示，中公教育專家建議考生在答題時(shí)能夠自覺(jué)上升到政治高度，站在正確立場(chǎng)，結(jié)合法律和政治思想分析解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以體現(xiàn)自己對(duì)法律的理解和認(rèn)知水平，以及掌握和運(yùn)用法律政策知識(shí)解決問(wèn)題的能力。

文章來(lái)源：陜西人事考試網(wǎng)（http://sa.offcn.com）

第五篇：2014陜西政法干警申論解題技巧：句法原則

中公教育—給人改變未來(lái)的力量

2014陜西政法干警申論解題技巧：句法原則

政法干警申論考試一般要在40分鐘內(nèi)讀完7000字左右的材料，找到材料中用來(lái)回答問(wèn)題的信息，當(dāng)然不容易！這涉及到如何有效閱讀的問(wèn)題，這就要用到精細(xì)閱讀技法：句法原則。句法原則需注重兩點(diǎn)：一是忽略次要信息;二是快速找到關(guān)鍵句。下面陜西人事考試網(wǎng)就為大家介紹政法干警考試中，閱讀技法的句法原則，從而可以大大節(jié)約我們的閱讀時(shí)間，擴(kuò)大答題時(shí)限。

如何“忽略次要信息”? 這就要求材料中有關(guān)“時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、數(shù)字、(一句話)例子不讀或略讀”。如何“找到關(guān)鍵句”? 在材料閱讀中，要注意“首句、尾句和有關(guān)聯(lián)詞的句子”。

下面我們看一些例題，把句法原則給運(yùn)用進(jìn)去!

2011年國(guó)考省部級(jí)給定資料2的第一個(gè)自然段：

2.“母親河”的水量并不豐沛，但卻以占全國(guó)河川徑流2.4%的有限水資源，滋養(yǎng)著全國(guó)12%的人口，灌溉著15%的耕地。60多年來(lái)，當(dāng)代治黃工作取得了舉世矚目的成就：依靠已建成的防洪工程體系，“上攔下排，兩岸分滯”控制洪水，戰(zhàn)勝了花園口1萬(wàn)至1.5萬(wàn)立方米∕秒的洪水7次，1.5萬(wàn)以上的3次，確保沿黃地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾的安全;在黃河流域已建成和在建的大中小型水庫(kù)3147座，全河引水工程已建成4600多處，引黃灌溉已由解放前的1200萬(wàn)畝，發(fā)展到11000萬(wàn)畝，增長(zhǎng)了8倍。黃河水的利用多達(dá)307億立方米，為全國(guó)各江河利用率之首;60多年來(lái)，有計(jì)劃地進(jìn)行了三次人工改道，徹底扭轉(zhuǎn)了歷史上黃河口居民“十年河?xùn)|，十年河西”的險(xiǎn)惡局面;隨著河口流路的穩(wěn)定，黃河三角洲由過(guò)去一片荒涼變?yōu)楦皇聂~(yú)米之鄉(xiāng)。黃河流域豐富的旅游資源，也為當(dāng)?shù)厝嗣駧?lái)了極大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。但黃河畢竟是一條桀驁不馴的大河，廣義的說(shuō)，黃河資源的開(kāi)發(fā)利用就包含著對(duì)黃河的治理。為了抵御河患、造福人民，早在兩千多年前，我國(guó)就開(kāi)始修建黃河大堤。黃河大堤承載了黃河的記憶，見(jiàn)證了黃河的滄桑，既記錄了人類利用黃河、改造黃河、與大自然斗爭(zhēng)的宏偉經(jīng)歷，又記錄了黃河以其自然破壞力給人類帶來(lái)的災(zāi)難和不幸;既傳承了我國(guó)勞動(dòng)人民治理黃河的事跡、成就和精神，又反映了人與自然相互斗爭(zhēng)、相互依存的辯證關(guān)系。

【解析】

這一段資料近600字，如何快速有效地找出其中的“有效信息”，就要首先考慮閱讀技法之句法原則。1.找中心句，首尾句法，這首句劃?rùn)M線的是不是可以提煉出，黃河精神的內(nèi)涵

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之一黃河有著母親的“無(wú)私奉獻(xiàn)”精神吧!2.后面劃?rùn)M線的以關(guān)聯(lián)詞“但”字為開(kāi)頭，也可以提煉出黃河精神的另一內(nèi)涵：不屈不撓(由“桀驁不馴”引申而來(lái))的革命精神;兩個(gè)“既……又……”關(guān)聯(lián)詞的排比句式又給我們提供了黃河精神的另一內(nèi)涵：尊重與利用自然規(guī)律的精神。3.敘事的部分“60多年來(lái)……帶來(lái)了極大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)”，可以略讀，這幾行文字里沒(méi)有什么有效信息。這就是閱讀技法之句法原則的“忽略次要的信息”，時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、數(shù)字、(一句話)例子不讀或者略讀。

總之，句法原則，可以說(shuō)是從我們小學(xué)開(kāi)始學(xué)習(xí)作文或者在練習(xí)課下閱讀時(shí)，都已經(jīng)開(kāi)始涉獵的閱讀規(guī)則。陜西人事考試網(wǎng)提醒大家，這“句法原則”在我們申論通關(guān)的因素中，占據(jù)著重要地位。它可以幫助考生們進(jìn)行快速閱讀，篩選有效信息。

文章來(lái)源：陜西人事考試網(wǎng)（http://sa.offcn.com）