第一篇：高家堡鄉(xiāng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)五項(xiàng)制度

高家堡鄉(xiāng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)五項(xiàng)制度

一、村務(wù)公開和民主管理制度

1、村務(wù)公開的內(nèi)容和方法

村務(wù)公開要從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題入手，凡屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，以及村里的重大問題都應(yīng)向村民公開。

村務(wù)公開的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開。村級財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容，主要包括財(cái)務(wù)計(jì)劃及其執(zhí)行情況、各項(xiàng)收入和支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費(fèi)用、水電費(fèi)、以資代勞情況以及群眾要求公開的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。村集體經(jīng)濟(jì)組織要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。

公開的形式和方法。根據(jù)實(shí)際情況因地制宜、靈活多樣，如采用張榜公布，有線廣播，召集村民會議或村民代表會議等方式。公開的時(shí)間要及時(shí)。需要公開的事項(xiàng)要盡早向村民公開，也可以采取定期公開的形式。一般一個(gè)月或兩個(gè)月一次，至多不得超過三個(gè)月。

村務(wù)公開的目的是：讓群眾參與管理和監(jiān)督村里的公共事務(wù)和公益事業(yè)。每一次村務(wù)公開后，黨支部和村委會要及時(shí)召開黨員大會、村民會議或村民代表會議，廣泛聽取群眾的反映和意見。對群眾提出的疑問，要及時(shí)作出解釋；對群眾提出的要求，要及時(shí)予以答復(fù)；對大多數(shù)群眾不贊成的事情，應(yīng)堅(jiān)決予以糾正。

12、民主管理的基本要求

實(shí)行民主管理，首先要堅(jiān)持和完善村民會議或村民代表會議制度。民主議事的內(nèi)容，凡屬村務(wù)管理的重大事項(xiàng)以及農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理，都應(yīng)先召集黨員大會討論，再分別提交村民會議或村民代表會議討論，征求黨內(nèi)外群眾意見，按大多數(shù)人的意見實(shí)行民主決策，堅(jiān)決糾正不顧群眾意愿而由幾個(gè)干部自行其是的做法。

要切實(shí)加強(qiáng)群眾對村干部的民主監(jiān)督。村委會班子及其成員的工作，都要由村民會議或村民代表會議進(jìn)行民主評議或民主測評。兩年被評為不稱職的村黨支部班子成員和村委會班子成員，要進(jìn)行組織調(diào)整。

村黨支部、村民委員會以及其他需要選舉產(chǎn)生的村級組織負(fù)責(zé)人，要根據(jù)國家有關(guān)法律以及黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，按期實(shí)行民主選舉。

二、農(nóng)村一事一議籌資籌勞制度

1、“一事一議”，是指在農(nóng)村稅費(fèi)改革這項(xiàng)系統(tǒng)工程中，取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌和改革村提留后，原由鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留中開支的“農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路修建、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)的土地治理項(xiàng)目和村民認(rèn)為需要興辦的集體生產(chǎn)生活等其他公益事業(yè)項(xiàng)目”所需資金，不再固定向農(nóng)民收取，采取“一事一議”的籌集辦法。

開展“一事一議”，必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開”的原則，在召開村民會議或村民代表會議時(shí)，應(yīng)有本村18周歲以上村民的半數(shù)參加或者有本村2/3以上農(nóng)戶代表參加，所作決定要經(jīng)到會人員的半數(shù)通過才能有效。

2、籌資籌勞，是指為興辦村民直接受益的集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)，按照本辦法規(guī)定經(jīng)民主程序確定的村民出資出勞的行為?；I資籌勞應(yīng)遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額的原則。

“一事一議”、籌資籌勞，必須報(bào)市農(nóng)民負(fù)責(zé)管理部門審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)籌資籌勞的監(jiān)督管理工作。

三、村干部述職述廉制度

1、村委班子每年向群眾述職述廉一次，村委成員每年向群眾述職述廉一次，面對面接受群眾評議和監(jiān)督。由鎮(zhèn)黨委建立統(tǒng)一的考核評價(jià)辦法，對測評滿意率低于60%的村“兩委”干部，由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行誡勉談話，對測評不合格的干部要及時(shí)進(jìn)行組織處理。

2、評議代表根據(jù)對村干部工作的滿意程度投出贊成或不贊成票。村干部述職述廉材料及現(xiàn)場評議結(jié)果，將記入村干部廉政檔案，作為評優(yōu)評先及新一屆村選舉的重要依據(jù)。

3、述職述廉主要內(nèi)容：班子執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況；本人職責(zé)范圍內(nèi)工作完成情況；黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)中心工作完成情況；群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和處理情況；重要問題如項(xiàng)目安排、涉及群眾利益等問題的決策情況；貫徹落實(shí)中

央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及是否有違紀(jì)違法行為等情況。

4、述職述廉結(jié)束后要有專門記錄交鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦存檔備案。

四、村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度

1、審計(jì)對象是：村委會主任或村級黨組織負(fù)責(zé)人，將進(jìn)行村民委員會換屆的村進(jìn)行離任審計(jì)，對已完成換屆的村每年必須開展年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

2、審計(jì)內(nèi)容是：（1）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況主要審計(jì):任期內(nèi)村民人均收入情況；村級集體資產(chǎn)保值、增值情況;集體債權(quán)債務(wù)變動(dòng)情況；財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財(cái)?shù)葍?nèi)部控制制度是否健全有效等。（2）財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況主要審計(jì):各項(xiàng)收入是否及時(shí)、足額入賬，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫”等問題;是否存在通過虛增債權(quán)等手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務(wù)等問題;有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題;是否存在未按民主程序，私下交易變賣土地等問題。（3）群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題：a、集體資產(chǎn)處置。b、債權(quán)、債務(wù)管理。c、土地發(fā)包、承包。d、專項(xiàng)資金管理。e、財(cái)務(wù)公開。f、其他需要審計(jì)的問題和群眾要求審計(jì)的問題。

3、審計(jì)的實(shí)施辦法： 審計(jì)由各鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門具體實(shí)施。審計(jì)查出的問題，將提出審計(jì)處理意見和建議，并依法做出審計(jì)決定，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行處理。

涉及村干部違紀(jì)的，要提出處理意見，移交紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理，涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。

五、村黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員制度

（一）負(fù)責(zé)對村兩委會執(zhí)行上級黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度以及村干部工作作風(fēng)和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督，收集廉情信息，反映群眾意見和要求，發(fā)現(xiàn)黨員干部違紀(jì)違法問題及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委反映。

（二）對黨務(wù)、村務(wù)公開制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改建議。

（三）參與村重大事項(xiàng)決策，指導(dǎo)和監(jiān)督村民理財(cái)小組、新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)事會、農(nóng)村社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社監(jiān)事會等組織開展工作。

（四）對村工程建設(shè)、人事安排、集體資產(chǎn)處置、疑難問題處理、土地補(bǔ)償款的落實(shí)、大額資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

（五）協(xié)助上級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織調(diào)查研究農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理黨員干部違紀(jì)違法案件和信訪問題。

（六）黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員，每月向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告有關(guān)工作情況，突發(fā)事件或重要情況要及時(shí)匯報(bào)，并提出合理意見和建議。各黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員要強(qiáng)化自身素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)，推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二篇：農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)五項(xiàng)制度

1、村務(wù)公開的內(nèi)容和方法

村務(wù)公開要從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題入手，凡屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，以及村里的重大問題都應(yīng)向村民公開。

村務(wù)公開的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開。村級財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容，主要包括財(cái)務(wù)計(jì)劃及其執(zhí)行情況、各項(xiàng)收入和支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費(fèi)用、水電費(fèi)、以資代勞情況以及群眾要求公開的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。村集體經(jīng)濟(jì)組織要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。

公開的形式和方法。根據(jù)實(shí)際情況因地制宜、靈活多樣，如采用張榜公布，有線廣播，召集村民會議或村民代表會議等方式。

公開的時(shí)間要及時(shí)。需要公開的事項(xiàng)要盡早向村民公開，也可以采取定期公開的形式。一般一個(gè)月或兩個(gè)月一次，至多不得超過三個(gè)月。

村務(wù)公開的目的是：讓群眾參與管理和監(jiān)督村里的公共事務(wù)和公益事業(yè)。每一次村務(wù)公開后，黨支部和村委會要及時(shí)召開黨員大會、村民會議或村民代表會議，廣泛聽取群眾的反映和意見。對群眾提出的疑問，要及時(shí)作出解釋；對群眾提出的要求，要及時(shí)予以答復(fù)；對大多數(shù)群眾不贊成的事情，應(yīng)堅(jiān)決予以糾正。

2、民主管理的基本要求

實(shí)行民主管理，首先要堅(jiān)持和完善村民會議或村民代表會議制度。民主議事的內(nèi)容，凡屬村務(wù)管理的重大事項(xiàng)以及農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理，都應(yīng)先召集黨員大會討論，再分別提交村民會議或村民代表會議討論，征求黨內(nèi)外群眾意見，按大多數(shù)人的意見實(shí)行民主決策，堅(jiān)決糾正不顧群眾意愿而由幾個(gè)干部自行其是的做法。

要切實(shí)加強(qiáng)群眾對村干部的民主監(jiān)督。村委會班子及其成員的工作，都要由村民會議或村民代表會議進(jìn)行民主評議或民主測評。兩年被評為不稱職的村黨支部班子成員和村委會班子成員，要進(jìn)行組織調(diào)整。

村黨支部、村民委員會以及其他需要選舉產(chǎn)生的村級組織負(fù)責(zé)人，要根據(jù)國家有關(guān)法律以及黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，按期實(shí)行民主選舉。

農(nóng)村一事一議籌資籌勞制度

1、“一事一議”，是指在農(nóng)村稅費(fèi)改革這項(xiàng)系統(tǒng)工程中，取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌和改革村提留后，原由鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留中開支的“農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路修建、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)的土地治理項(xiàng)目和村民認(rèn)為需要興辦的集體生產(chǎn)生活等其他公益事業(yè)項(xiàng)目”所需資金，不再固定向農(nóng)民收取，采取“一事一議”的籌集辦法。

開展“一事一議”，必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開”的原則，在召開村民會議或村民代表會議時(shí)，應(yīng)有本村18周歲以上村民的半數(shù)參加或者有本村2/3以上農(nóng)戶代表參加，所作決定要經(jīng)到會人員的半數(shù)通過才能有效。

2、籌資籌勞，是指為興辦村民直接受益的集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)，按照本辦法規(guī)定經(jīng)民主程序確定的村民出資出勞的行為?；I資籌勞應(yīng)遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額的原則。

“一事一議”、籌資籌勞，必須報(bào)市農(nóng)民負(fù)責(zé)管理部門審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)籌資籌勞的監(jiān)督管理工作。

村干部述職述廉制度

1、村委班子每年向群眾述職述廉一次，村委成員每年向群眾述職述廉一次，面對面接受群眾評議和監(jiān)督。由鎮(zhèn)黨委建立統(tǒng)一的考核評價(jià)辦法，對測評滿意率低于60%的村“兩委”干部，由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行誡勉談話，對測評不合格的干部要及時(shí)進(jìn)行組織處理。

2、評議代表根據(jù)對村干部工作的滿意程度投出贊成或不贊成票。村干部述職述廉材料及現(xiàn)場評議結(jié)果，將記入村干部廉政檔案，作為評優(yōu)評先及新一屆村選舉的重要依據(jù)。

3、述職述廉主要內(nèi)容：班子執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況；本人職責(zé)范圍內(nèi)工作完成情況；黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)中心工作完成情況；群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和處理情況；重要問題如項(xiàng)目安排、涉及群眾利益等問題的決策情況；貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及是否有違紀(jì)違法行為等情況。

4、述職述廉結(jié)束后要有專門記錄交鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦存檔備案。

村（居）干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度

1、審計(jì)對象是：村委會主任或村級黨組織負(fù)責(zé)人，將進(jìn)行村民委員會換屆的村進(jìn)行離任審計(jì)，對已完成換屆的村每年必須開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

2、審計(jì)內(nèi)容是：

（1）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況主要審計(jì):任期內(nèi)村（居）民人均收入情況；村（居）級集體資產(chǎn)保值、增值情況;集體債權(quán)債務(wù)變動(dòng)情況；財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財(cái)?shù)葍?nèi)部控制制度是否健全有效等。

（2）財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況主要審計(jì):各項(xiàng)收入是否及時(shí)、足額入賬，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫”等問題;是否存在通過虛增債權(quán)等手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務(wù)等問題;有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題;是否存在未按民主程序，私下交易變賣土地等問題。

（3）群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題：a、集體資產(chǎn)處置。b、債權(quán)、債務(wù)管理。c、土地發(fā)包、承包。d、專項(xiàng)資金管理。e、財(cái)務(wù)公開。f、其他需要審計(jì)的問題和群眾要求審計(jì)的問題。

3、審計(jì)的實(shí)施辦法：審計(jì)由各鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門具體實(shí)施。審計(jì)查出的問題，將提出審計(jì)處理意見和建議，并依法做出審計(jì)決定，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行處理。涉及村干部違紀(jì)的，要提出處理意見，移交紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理，涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。

村（居）黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員制度

（一）負(fù)責(zé)對村兩委會執(zhí)行上級黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度以及村干部工作作風(fēng)和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督，收集廉情信息，反映群眾意見和要求，發(fā)現(xiàn)黨員干部違紀(jì)違法問題及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委反映。

（二）對黨務(wù)、村務(wù)公開制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改建議。

（三）參與村重大事項(xiàng)決策，指導(dǎo)和監(jiān)督村民理財(cái)小組、新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)事會、農(nóng)村社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社監(jiān)事會等組織開展工作。

（四）對村工程建設(shè)、人事安排、集體資產(chǎn)處置、疑難問題處理、土地補(bǔ)償款的落實(shí)、大額資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

（五）協(xié)助上級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織調(diào)查研究農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理黨員干部違紀(jì)違法案件和信訪問題。

（六）黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員，每月向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告有關(guān)工作情況，突發(fā)事件或重要情況要及時(shí)匯報(bào)，并提出合理意見和建議。各黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員要強(qiáng)化自身素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)，推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三篇：高家堡鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)

高家堡鄉(xiāng)2010年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

階段工作總結(jié)

高家堡鄉(xiāng)共有基層黨支部30個(gè)，其中：機(jī)關(guān)支部1個(gè)，聯(lián)校支部1個(gè)，農(nóng)村黨支部28個(gè)，共有黨員506名。今年6月，自開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)以來，高家堡鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部的關(guān)心和支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)筑堡壘、和諧穩(wěn)定促發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)建強(qiáng)鄉(xiāng)”為主題，以實(shí)施爭創(chuàng)“五好”先進(jìn)基層黨委，引領(lǐng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展為載體，按照跨越發(fā)展，打造全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)鄉(xiāng)，建設(shè)生態(tài)畜牧鄉(xiāng)村為目標(biāo)，在基層黨組織和黨員中扎實(shí)開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。

一、加強(qiáng)組織，廣泛宣傳，營造“創(chuàng)先爭優(yōu)”良好氛圍 縣委開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)動(dòng)員會后，高家堡鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，立即召開了黨委擴(kuò)大會，成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長，黨委副書記、委員參加的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、各鄉(xiāng)屬單位指派了指導(dǎo)員，制定了實(shí)施方案，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)納入了鄉(xiāng)黨委政府目標(biāo)管理考核之中。6月15日召開了機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、村兩委成員、全體黨員參加的動(dòng)員大會，組織學(xué)習(xí)了縣委文件精神，確定了活動(dòng)主題、目標(biāo)和載體。會后，全鄉(xiāng)30個(gè)黨支部，按照鄉(xiāng)黨委的工作布署，結(jié)合自身特 點(diǎn)，相繼召開了全體黨員大會,全面拉開了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)序幕。

為加大“創(chuàng)先爭優(yōu)”宣傳力度，打造出全鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚社會氛圍,各村各單位拓寬宣傳思路，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，采取設(shè)置專門宣傳欄、固定宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅、搞好動(dòng)態(tài)報(bào)道、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種形式，認(rèn)真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)宣傳工作，收到了良好的效果，目前為止，全鄉(xiāng)共設(shè)置宣傳欄14處，上傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)信息20余條，懸掛宣傳標(biāo)語26幅，制定固定標(biāo)語36條、流動(dòng)標(biāo)語260余條、發(fā)放明白紙2000份，在全鄉(xiāng)黨員群眾中形成了人人有創(chuàng)先爭優(yōu)新理念，人人都參與的良好社會氛圍。

二、開展“四項(xiàng)活動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)開展 為了推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展，高家堡鄉(xiāng)以“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)筑堡壘，和諧穩(wěn)定促發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)建強(qiáng)鄉(xiāng)”為主題，立足本鄉(xiāng)實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)方式，拓展了全鄉(xiāng)黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

1、“開展黨性教育”活動(dòng)，加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)。以慶祝建黨89周年為契機(jī)，鄉(xiāng)黨委組織開展“四個(gè)一”系列學(xué)教活動(dòng)，即開展三場專題教育培訓(xùn)和一次外出學(xué)習(xí)考察，紅色教育，三場教育培訓(xùn)：一是邀請縣農(nóng)牧專業(yè)人員來鄉(xiāng)進(jìn)行種養(yǎng)業(yè)科技培訓(xùn)；二是由鄉(xiāng)黨委書記帶頭講黨課，開展黨性教育培訓(xùn)；三是邀請縣委黨校教師進(jìn)行專題培訓(xùn)；四是組織鄉(xiāng)副職以上干部、村支 部書記外出學(xué)習(xí)考察，重溫入黨誓詞，進(jìn)行紅色教育活動(dòng)。與此同時(shí)，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織為目標(biāo)，充分利用集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、黨員電教系統(tǒng)等各種方式開展學(xué)教活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨員學(xué)習(xí)教育全覆蓋；在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真分析總結(jié)的基礎(chǔ)上組織全鄉(xiāng)黨員進(jìn)行了黨性分析活動(dòng)，鄉(xiāng)村及各單位在職黨員每人撰寫了不少于2000字的黨性分析報(bào)告，并組織廣大群眾開展了黨員評議活動(dòng)，群眾滿意率達(dá)到了90%以上。

2、立足本職崗位，發(fā)揮黨員示范帶頭作用。全鄉(xiāng)黨組織和廣大黨員干部從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，通過組織黨員開展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競賽、科技創(chuàng)新、“立足崗位比奉獻(xiàn)”等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員樂于奉獻(xiàn)、甘于奉獻(xiàn)的自覺性，充分發(fā)揮了黨支部和黨員的模范帶頭作用，推動(dòng)了廣大黨員在服務(wù)大局上創(chuàng)先爭優(yōu)，在改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu)，在狠抓落實(shí)上創(chuàng)先爭優(yōu)，全面提升了工作水平和工作效率，取得了明顯實(shí)效。一是組織高家堡、西碾頭等8個(gè)村的村干部和黨員代表赴集寧、四子王旗調(diào)購?fù)炼棺逊N，共為8個(gè)村群眾調(diào)回內(nèi)蒙土豆一級原種27萬斤，在高家堡、東碾頭、西碾頭、溝北村建起4個(gè)400畝土地規(guī)模種植區(qū)。二是在環(huán)境衛(wèi)生清理整治工作中，充分發(fā)揮黨員先鋒作用，以黨員帶群眾清理街道4500米，清理街障路障、殘?jiān)珨啾?1處，清理柴、草、糞堆860個(gè)，建設(shè)垃圾集中堆放池47個(gè)，清除垃圾22.3噸。三是組織黨員干部放棄“五一”期間休息時(shí)間，3 核實(shí)退耕還林面積240畝，在大川村南坡栽植1.2-1.5米樟子松11124株。

3、服務(wù)群眾，積極推進(jìn)和諧鄉(xiāng)村建設(shè)。通過組織黨員深入基層開展志愿服務(wù)、主題實(shí)踐、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對共建、走訪慰問等活動(dòng)和定期聯(lián)系等方式，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，征求到各類意見建議80余條，結(jié)合工作實(shí)際，公開承諾事項(xiàng)，2010年，鄉(xiāng)黨委承諾要辦好六件惠民實(shí)事。一是高家堡村環(huán)境綜合整治工程，清除垃圾污水，建設(shè)直徑600mm排污管1600米。二是新建高家堡鄉(xiāng)敬老院，新建房屋80間，可集中供養(yǎng)五保戶160名。三是高家堡、劉虎獅、李官屯、下窯、山岔、布村6個(gè)的集中供水管網(wǎng)改造工程，徹底解決1600口人5000多頭牲畜的飲水問題。四是西碾頭牛羊圈舍養(yǎng)殖園區(qū)，分三期建設(shè)牛羊圈舍100套，培育養(yǎng)羊大戶100戶，戶均養(yǎng)羊100只。五是中碾頭、東碾頭村耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，開發(fā)整理土地1780畝，新增耕地868畝。六是李官屯、楊家后山中低產(chǎn)田改造工程，改造中低產(chǎn)田1800畝。目前，已全部承諾兌現(xiàn)。

4、突出“三抓”，促“組織創(chuàng)新”。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以來，我鄉(xiāng)以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村、服務(wù)人民群眾、夯實(shí)基層組織”為總要求，深入開展創(chuàng)新組織活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)深入開展。

1、抓陣地建設(shè)，促黨建基礎(chǔ)創(chuàng)新。一是為了活躍群眾文化生活，新建鄉(xiāng)文化站。二是新建高家堡、李官屯、沙 家寺、布村4個(gè)村級組織活動(dòng)場所。三是硬化街巷道路2.4公里，清除街障路障，鋪設(shè)人行道800米，安裝路燈30盞，打通高家堡村西出口通道，與朔州至右玉二級公路相連接。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村兩級黨組織書記對半年多來所抓的黨建工作進(jìn)行了公開述職，同時(shí)完善了基層黨建考核、評議制度，按四議兩公開一監(jiān)督制度，健全了黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治機(jī)制，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)了基層黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

2、抓學(xué)習(xí)型組織，促黨建工作上水平。各黨支部以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為出發(fā)點(diǎn)，通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流學(xué)習(xí)等形式，教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深化對黨的各項(xiàng)方針政策、惠農(nóng)政策的認(rèn)識與理解，同時(shí)充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺，加大對實(shí)用技能、市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，不斷提高黨員干部自身綜合素質(zhì)，使學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的正確方法，確保各項(xiàng)工作順利開展，為建設(shè)爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

3、抓建設(shè)服務(wù)型組織，促人民群眾得實(shí)惠。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，努力打造一支高素質(zhì)的基層黨組織隊(duì)伍，一是扎實(shí)開展培訓(xùn)活動(dòng)。不僅對鄉(xiāng)村干部、兩委成員進(jìn)行培訓(xùn)，還加強(qiáng)了對全鄉(xiāng)的黨員進(jìn)行培訓(xùn)，組織了副職以上干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，組織了農(nóng)村黨支部書記赴大同、北京參觀學(xué)習(xí)，今年全鄉(xiāng)每個(gè)支部組織黨員培訓(xùn)都在兩次以上，提升了黨員干部隊(duì)伍服務(wù)水平和黨組織的整體水平。二 是扎實(shí)開展服務(wù)活動(dòng)。按照服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作的要求，黨員干部充分利用一定的時(shí)間走出去，深入田間地頭、到千家萬戶中，結(jié)合自身工作，用最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為人民群眾干實(shí)事、干好事120多件，在具體崗位工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。

三、實(shí)施項(xiàng)目工程建設(shè)，真抓實(shí)干謀發(fā)展

我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府提出的“率先發(fā)展、跨越發(fā)展”目標(biāo),以爭創(chuàng)”五好”先進(jìn)基層黨委,引領(lǐng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展為特色載體,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)黨員爭模范，引領(lǐng)群眾創(chuàng)事業(yè)，促進(jìn)了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，實(shí)施項(xiàng)目工程，真抓實(shí)干謀發(fā)展，今年，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到了6898.4萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2840元，農(nóng)村占人口20%的低收入者收入達(dá)到1480元。全力實(shí)施五項(xiàng)工程：

1、山岔村新農(nóng)村建設(shè)工程。工程總投資86.4萬元，共整修街巷道路2100米，水泥硬化街巷道路8800m2，磚硬化人行道800m,砌村民院墻8100m2，鐵藝圍墻150m2，建籃球場1個(gè)，花壇4個(gè)，美化村民窯面24戶84間1924m2，拆除村民院落4處，建設(shè)街心小廣場一處，改造困難群眾住房（窯）43戶169間，以開發(fā)山岔村古堡旅游資源。

2、高家堡村環(huán)境綜合整治工程。工程總投資130.8萬元，共鋪設(shè)直徑600mm排污管道1620米，磚砌污水沉淀池28眼、雨水井32眼，建100m3無動(dòng)力厭氧處理池2個(gè)、垃圾集中堆放池25個(gè)，硬化街巷道路9600m2, 同時(shí)，拆除村民院落6處。這樣，不 僅使高家堡村的垃圾污水得到了徹底整治，而且打通了高家堡村東西街道，實(shí)現(xiàn)了與右玉至朔州二級公路相連接。

3、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程。今年，我鄉(xiāng)采取由鄉(xiāng)政府承擔(dān)調(diào)種運(yùn)費(fèi)及路途生活費(fèi)用，村民負(fù)擔(dān)籽種款的辦法，投資10萬元，組織高家堡、西碾頭等8個(gè)村的村干部和村民代表赴集寧、四子王旗，調(diào)購回土豆一級原種27萬斤，在高家堡、東碾頭、西碾頭、溝北村建起4個(gè)400畝土豆規(guī)模種植區(qū)。同時(shí)，爭取縣扶貧局支持，扶持群眾化肥65噸，籽種3.8萬斤，建起西碾頭、布村、莊旺坡3個(gè)500畝莜麥和下窯1個(gè)600畝玉米規(guī)模種植區(qū)。爭取縣農(nóng)業(yè)局支持，在李官屯、楊家后山村改造中低產(chǎn)田1800畝，建設(shè)了兩個(gè)優(yōu)種胡麻規(guī)模種植區(qū)。依靠示范帶動(dòng)，在宋官屯村建設(shè)了150畝金銀花示范種植區(qū)，在東碾頭、蘇家溝村建立兩個(gè)300畝大蔥種植區(qū)，在山岔村建設(shè)300畝胡麻種植區(qū)。

4、造林綠化工程。一是荒山綠化工程?！拔逡弧逼陂g不休息，核實(shí)退耕還林面積240畝，在大川村南坡栽植1.2-1.5米樟子松11124株、小松樹1600株；在山岔村栽植1.2-1.5米樟子松460株、小松樹1400株；在宋官屯栽植云杉60株，1.2-1.5米樟子松165株；在下柳溝栽植1米以上樟子松115株。二是環(huán)村和通道綠化工程。在山岔村東和水泥路兩側(cè)栽植胸徑4cm新疆楊7000株，在下窯村水泥路兩側(cè)栽植胸徑4cm新疆楊4500株。

5、引資200多萬元，在沙家寺村建設(shè)土豆大型儲藏窖一處，總占地面積2400m2，可儲藏土豆1500萬斤。

四、創(chuàng)新活動(dòng)，提升了黨建工作新水平

在活動(dòng)中，我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了以“組織怎么建、黨員怎么干”為主要內(nèi)容的大討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想。在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委認(rèn)真聯(lián)系鄉(xiāng)情，確定了“科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)、科學(xué)在我身邊”的活動(dòng)主題，研究確定了“五比五看雙滿意”的活動(dòng)載體，即：比創(chuàng)新看科學(xué)發(fā)展，比實(shí)干看工作業(yè)績，比學(xué)習(xí)看能力素質(zhì)，比服務(wù)看惠民實(shí)效，比形象看群眾反映，爭創(chuàng)人民滿意黨組織、爭當(dāng)群眾滿意好黨員。通過發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引路作用，全力打造了一批創(chuàng)新意識好，工作業(yè)績好，黨員和群眾滿意度高的基層組織建設(shè)品牌，把基層黨的建設(shè)到一個(gè)新水平。一是增強(qiáng)了黨員干部為民服務(wù)意識。二是全面推進(jìn)了鄉(xiāng)村黨的基層組織建設(shè)，形成科學(xué)嚴(yán)密的組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了黨組織和黨的工作全社會覆蓋，把人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。三是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作雙向開放、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)，發(fā)揮城市基層黨建帶動(dòng)優(yōu)勢。

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)五項(xiàng)制度

黨風(fēng)廉政建設(shè)五項(xiàng)制度

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告制度

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告應(yīng)逐級報(bào)告、分級受理。各級黨委(黨工委、黨組)、紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)受理下一級黨委(黨工委、黨組)及本級各機(jī)關(guān)、部門、單位黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告。具體工作由各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告的主要內(nèi)容：

1、貫徹落實(shí)上級黨委、政府及上級機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示和部署情況；

2、組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違紀(jì)違法案件和糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)任務(wù)以及其他專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的情況；

3、組織黨員、干部學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨風(fēng)廉政法規(guī)，開展黨風(fēng)廉政教育的情況；

4、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政及專題民主生活會情況；

5、本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度制定及落實(shí)的情況；

6、提拔使用干部的情況；

7、支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，采取措施為其有效開展工作創(chuàng)造條件的情況；

8、處理人民群眾來信來訪，解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的情況；

9、責(zé)任范圍內(nèi)應(yīng)該報(bào)告的其他事項(xiàng)。

(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)的綜合情況定期于每年底前書面報(bào)告，專項(xiàng)工作視情況不定期書面報(bào)告，重大問題及時(shí)書面或口頭報(bào)告。

(四)各級黨組織不按本制度規(guī)定報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告、不及時(shí)報(bào)告的，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予批評教育，限期改正；情節(jié)較重的，取消其評選先進(jìn)單位資格；情節(jié)嚴(yán)重的，追究黨政第一責(zé)任人和直接領(lǐng)導(dǎo)者的紀(jì)律責(zé)任。

二、黨風(fēng)廉政談話制度

(一)實(shí)施黨風(fēng)廉政談話，要正視問題，立足教育，著眼防范，督促、告誡各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)糾正不廉潔的行為和履行責(zé)任制中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。

(二)黨風(fēng)廉政談話原則上按干部管理權(quán)限分級負(fù)責(zé)。各級黨委(黨工委、黨組)、紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)對下一級及本級各機(jī)關(guān)、部門、單位黨政第一責(zé)任人進(jìn)行黨風(fēng)廉政談話，并委托第一責(zé)任人對其班子成員進(jìn)行黨風(fēng)廉政談話。具體工作由各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同組織部門負(fù)責(zé)。

(三)黨風(fēng)廉政談話的主要內(nèi)容：

1、由談話對象如實(shí)匯報(bào)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的情況及自身廉潔自律，管好班子成員、管好配偶、子女和身邊工作人員的情況；

2、由談話人向談話對象轉(zhuǎn)告群眾對其遵守廉政規(guī)定及履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的反映、評議情況，如有不廉潔的行為或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的行為，要及時(shí)予以指出，并提出糾正和整改的要求，及時(shí)打招呼、敲警鐘。

(四)黨風(fēng)廉政談話應(yīng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告的基礎(chǔ)上，結(jié)合干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)評議、責(zé)任考核每年進(jìn)行一次。如出現(xiàn)重大問題和突發(fā)事件，上級黨組織應(yīng)按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工及時(shí)與下級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人談話。

(五)黨風(fēng)廉政談話采取個(gè)別談話的方式，特殊情況下可以集體談話。

(六)各級黨組織在實(shí)施談話前，應(yīng)廣泛收集和了解群眾意見，掌握談話對象自身廉潔自律及履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的情況，對群眾反映的一般性問題通過談話轉(zhuǎn)達(dá)給本人，對群眾舉報(bào)的涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的重大問題，不得直接轉(zhuǎn)達(dá)給本人，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

(七)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)了解和掌握黨風(fēng)廉政談話落實(shí)的情況。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)評議制度

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)評議工作，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、逐級評議的辦法。各級黨委(黨工委、黨組)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)對下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及本級各機(jī)關(guān)、部門、單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的評議工作。評議工作結(jié)合干部考核評議工作每年進(jìn)行一次。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、人事部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)評議的主要內(nèi)容：

1、制定和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況；

2、遵守《廉政準(zhǔn)則》、制止奢侈浪費(fèi)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況；

3、遵守政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律的情況；

4、黨政第一責(zé)任人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，管好班子成員，管好配偶、子女和身邊工作人員的情況；

5、其它需要評議的事項(xiàng)。

(三)評議工作采取在各單位自評的基礎(chǔ)上，由上級黨委(黨工委、黨組)結(jié)合責(zé)任考核進(jìn)行重點(diǎn)抽查評議的方式。評議中應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取各方面意見。具體作法可采取發(fā)問卷調(diào)查表、召開各類座談會、民主測評等方式進(jìn)行。

(四)評議結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核的重要依據(jù)。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、逐級考核的辦法。各級黨委(黨工委、黨組)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)對下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及本級各機(jī)關(guān)、部門、單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、人事部門負(fù)責(zé)具體考核工作。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核的主要內(nèi)容：

1、建立本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)及開展工作的情況；

2、制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案和落實(shí)分工負(fù)責(zé)制的情況；

3、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部按照市委、市政府關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法中規(guī)定的責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容履行職責(zé)及取得成效的情況；

4、黨政第一責(zé)任人全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，廉潔自律，管好班子成員，管好配偶、子女和身邊工作人員的情況。(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核每年進(jìn)行一次，在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任評議基礎(chǔ)上與工作目標(biāo)考核、干部考核結(jié)合進(jìn)行，納入工作目標(biāo)考核一并獎(jiǎng)懲。

(四)考核分別采取自評打分和上級綜合考評、重點(diǎn)抽核的方式進(jìn)行。各級領(lǐng)導(dǎo)班子按考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)自行考評后，將自評結(jié)果書面報(bào)上級紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)。由上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、人事部門在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組成考核小組，對其自評結(jié)果進(jìn)行綜合考評，并根據(jù)情況對部分地區(qū)和部門進(jìn)行重點(diǎn)抽核。

(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核情況每年在全市通報(bào)一次。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要采取措施限期研究解決并上報(bào)結(jié)果。對能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)、成績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合工作目標(biāo)考核給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

(六)對領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的考核情況，應(yīng)記入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政檔案，作為選拔、任用干部的重要依據(jù)。

五、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度

(一)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究，按照隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，分級負(fù)責(zé)，分級追究。必要時(shí)，上級機(jī)關(guān)可按照有關(guān)規(guī)定直接追究下級機(jī)關(guān)管理的單位及個(gè)人的責(zé)任。

(二)對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的單位和個(gè)人實(shí)施責(zé)任追究，按照以下分工辦理：

1、口頭批評、責(zé)令寫出書面檢查或通報(bào)批評，由各級黨政組織及其主管部門負(fù)責(zé)；

2、取消評選先進(jìn)單位資格，由負(fù)責(zé)組織評選的主管部門提出意見，經(jīng)同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審核后，報(bào)負(fù)責(zé)審批先進(jìn)單位的機(jī)關(guān)決定；

3、責(zé)令辭職或給予免職、降職，由各級組織、人事部門征求同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見后，按照干部管理權(quán)限規(guī)定辦理；

4、違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的，由各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照案件查處的有關(guān)規(guī)定和程序辦理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

(三)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定而應(yīng)追究責(zé)任的行為，必須嚴(yán)格按照責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。其所犯錯(cuò)誤既適用于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制關(guān)于責(zé)任追究的規(guī)定，又適用于其他黨紀(jì)、政紀(jì)法規(guī)的，也可同時(shí)適用。

(四)各級領(lǐng)導(dǎo)班子不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的規(guī)定，情節(jié)較輕的，責(zé)令寫出書面檢查或通報(bào)批評；情節(jié)較重的，追究黨政第一責(zé)任人和直接領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，責(zé)令辭職或者對其免職，直至給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

(五)各級領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的規(guī)定，情節(jié)較輕的，責(zé)令寫出書面檢查，并限期正確履行職責(zé)；情節(jié)較重的，責(zé)令辭職或者對其免職、降職；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

(六)各級領(lǐng)導(dǎo)干部犯有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究中規(guī)定的兩種以上(含兩種)錯(cuò)誤且應(yīng)當(dāng)受到紀(jì)律處分的，應(yīng)當(dāng)合并處理，按所犯數(shù)種錯(cuò)誤中應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔處分。

(七)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的監(jiān)督檢查。

第五篇：高家堡村農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告

三屯鄉(xiāng)高家堡村農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、真心實(shí)意為群眾謀福利的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在，是擺在各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察部門面前的一個(gè)重要課題。根據(jù)縣、鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組安排部署，我深入到三屯鄉(xiāng)高家堡村就農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本人農(nóng)村工作實(shí)踐談一些粗淺的認(rèn)識和看法。

一．高家堡村黨風(fēng)廉政建設(shè)基本現(xiàn)狀及存在的問題

（一）基本現(xiàn)狀

廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)

黨員干部廉政意識明顯提高

黨員干部從政行為進(jìn)一步規(guī)范

損害農(nóng)民的不正之風(fēng)得到有效糾正

（二）主要問題

我村黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，紀(jì)檢人員少，難以形成合力

我村黨風(fēng)廉政建設(shè)輿論氛圍不濃

少數(shù)村干部法律意思、紀(jì)律意識不強(qiáng)

黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核與追究工作不力

監(jiān)督機(jī)制不夠完善

二．存在以上問題的原因

黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠

基層干部選拔任用機(jī)制不夠完善

農(nóng)村基層黨員干部文化素質(zhì)偏低

三．當(dāng)前加強(qiáng)我村黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施

一是建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定，嚴(yán)格責(zé)任追究。制訂規(guī)范的責(zé)任追究制度和責(zé)任追究的具體實(shí)施辦法，增強(qiáng)責(zé)任追究的威懾力。通過建立定期分期排摸制度，督促農(nóng)村干部切實(shí)履行起職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)，及時(shí)掌握情況。

二是深化思想政治教育，提高我村黨員干部的拒腐防變能力。要把理想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)教育放在突出位置，真正做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓。我們要通過經(jīng)常性的豐富多彩的教育活動(dòng)，使廣大我村黨員干部明確行為規(guī)范，知道什么應(yīng)該做，什么不應(yīng)該做，強(qiáng)化廉潔自律行為；通過教育活動(dòng)，提高民主意識和接受監(jiān)督的意識，正確對待組織、群眾和自己，自覺接受黨和人民的監(jiān)督；通過教育活動(dòng)，強(qiáng)提高責(zé)任意識，真正按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；通過教育活動(dòng)，強(qiáng)提高遵紀(jì)守法意識，在自身帶頭遵守法紀(jì)的同時(shí)，切實(shí)抓好法紀(jì)的執(zhí)行、落實(shí)。

三是建立健全具有農(nóng)村特色的監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)一事一議，擴(kuò)大農(nóng)村民主，強(qiáng)化民主監(jiān)督，建立鎮(zhèn)村組三級黨風(fēng)廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，真正使人民群眾參與管理集體事務(wù)。在具體措施上，要進(jìn)一步完善村務(wù)公開、政務(wù)公開。對在公開中群眾提出的疑問和質(zhì)詢，要認(rèn)真對待，向群眾做出明確的解釋。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度，認(rèn)真開好黨員組織生活會，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。

四是加強(qiáng)法制建設(shè)，凈化社會風(fēng)氣，為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。健全民主決策的工作制度，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行村級領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事規(guī)則，強(qiáng)化對農(nóng)村黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約，確保重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用由班子集體討論決定，村級重大事項(xiàng)由村民代表會議討論決定，防止由“一把手”個(gè)人或少數(shù)人說了算。村（社區(qū)）黨組織要進(jìn)一步健全和執(zhí)行黨員大會議事制度、村民代表會議決策制度，提高決策的透明度和準(zhǔn)確性；以加強(qiáng)村組管理為重點(diǎn)，建立健全相應(yīng)的管理制度和辦法，督促各村（社區(qū)）嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度和管理制度。

三屯鄉(xiāng)高家堡村2010年12月25日