第一篇：公選考試之公文寫作——“村官”腐敗不可小覷

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公選考試之公文寫作范文——“村官”腐敗不可小覷

“村官”腐敗不可小覷

在不斷深入的反腐敗實(shí)踐中，人們往往會(huì)把眼睛盯住“位高權(quán)重”者，容易忽視農(nóng)村基層“村官”的腐敗。別以為村干部“位小權(quán)輕”，有的只是“吃吃喝喝、多拿多占”，其實(shí)不然，小小“村官”腐敗造成的危害同樣很大，切不可小覷。

近年來(lái)，國(guó)家和地方財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策力度逐年加大，不斷增加的資金投入，被有的“村官”視為“唐僧肉”，大肆貪占;再加上土地承包征用、工程招標(biāo)等工作缺乏監(jiān)管，“村官”違法犯罪明顯增多。在有的地方，腐敗“村官”富得流油，村集體則一貧如洗，農(nóng)民群眾怨聲載道。有調(diào)查顯示，在查處的基層違紀(jì)違法案件中，“村官”占案件總量的70%，由此引發(fā)的群眾信訪占農(nóng)村信訪總量的50%。遼寧省沈陽(yáng)市所轄某村村委會(huì)主任徐某，其違法犯罪金額竟高達(dá)3000多萬(wàn)元。山西省某縣的一個(gè)村委會(huì)主任，平時(shí)人住在縣城，村里的公章隨身帶，對(duì)選舉投過(guò)他票的人辦事就大開綠燈，對(duì)沒有投他票的人則一律不給辦事??

顯而易見，“村官”腐敗直接損害農(nóng)民的切身利益，損害黨和政府的形象，危害農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，阻礙社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。因此，加大反腐敗工作力度，治理“村官”腐敗，謹(jǐn)防村干部違紀(jì)違法，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。

我們強(qiáng)調(diào)要謹(jǐn)防“村官”腐敗，是因?yàn)榇甯刹刻幱谧罨鶎?，掌管著農(nóng)村政務(wù)及村民生活的大事小情，對(duì)農(nóng)民而言，村干部離他們最近，從一定意義上說(shuō)，村干部就是黨和政府形象的代表。群眾是透過(guò)村干部的言行來(lái)認(rèn)識(shí)和評(píng)判黨和政府的。村干部是廉是貪，農(nóng)民看得最清楚，他們最痛恨發(fā)生在身邊的腐敗。

按說(shuō)，村干部應(yīng)該成為農(nóng)民致富的“帶頭人”，而有些村干部卻蛻變成農(nóng)民身上的“寄生蟲”。究其原因，這與村干部的身份比較特殊有直接關(guān)系。在農(nóng)民眼中，村干部就是“官”，一般不敢也不懂得如何監(jiān)督他們，加之有關(guān)部門很少抓村干部教育和管理，司法部門又關(guān)注不夠，致使有些“村官”權(quán)力畸形膨脹，為所欲為，獨(dú)斷專行，貪婪無(wú)忌。

治理“村官”腐敗，首先要重視對(duì)村干部的教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)思想道德和法制教育，使之樹立牢固的法律和紀(jì)律意識(shí)。眼下的突出問(wèn)題是對(duì)村干部缺乏應(yīng)有的監(jiān)督，亟須建立健全統(tǒng)一的監(jiān)督制約機(jī)制，尤其要加強(qiáng)村組內(nèi)部管理，建立村財(cái)審批、記賬和保管相互分離、相互制約的制度，規(guī)范和制衡村干部的權(quán)力，改變個(gè)別村“支部大會(huì)由支部書記作主、村民委員會(huì)由村主任當(dāng)家”的現(xiàn)象。要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，特別是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村干部任期和離任財(cái)務(wù)審

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計(jì)。要建立健全村級(jí)各項(xiàng)制度，強(qiáng)化村務(wù)公開，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格推行村級(jí)民主理財(cái)小組、村級(jí)財(cái)務(wù)公開等制度，防止村務(wù)公開弄虛作假，從源頭上消除“村官”腐敗的溫床。

需要強(qiáng)調(diào)的是，有關(guān)部門要扭轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的狀況，進(jìn)一步強(qiáng)化組織的監(jiān)督，抓好村干部廉潔自律規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。防止和減少村干部違紀(jì)違法，既不能有“基層工作難做、村官出事難免”的想法，更不能對(duì)村干部的腐敗問(wèn)題持“民不舉、官不究”的態(tài)度，甚至當(dāng)群眾舉報(bào)后，能捂則捂、能拖則拖，大事化小、小事化了。對(duì)村干部的職務(wù)犯罪案件，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。尤其是對(duì)群眾意見大、反映強(qiáng)烈的腐敗“村官”，更要嚴(yán)肅查處，將處理結(jié)果向群眾公開，給群眾滿意的交代。

全國(guó)村級(jí)組織和村干部隊(duì)伍龐大，從一定程度上說(shuō)，“村官”腐敗是我國(guó)社會(huì)基礎(chǔ)中最具離心力的腐敗。如果對(duì)其采取“寬容”的態(tài)度，任其蔓延滋長(zhǎng)，勢(shì)必給農(nóng)村改革發(fā)展留下隱患。因此，必須按照中央《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》的要求，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真抓好農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗工作。既要采取多種有效措施，切實(shí)贏得群眾的支持，更要從各個(gè)方面投入力量，把治理“村官”腐敗落到實(shí)處，抓出成效，取信于民，確保農(nóng)村改革發(fā)展的順利進(jìn)行。

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第二篇：2010年黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公選考試公文寫作

2010年黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公選考試公文寫作范文

（一）“村官”腐敗不可小覷

在不斷深入的反腐敗實(shí)踐中，人們往往會(huì)把眼睛盯住“位高權(quán)重”者，容易忽視農(nóng)村基層“村官”的腐敗。別以為村干部“位小權(quán)輕”，有的只是“吃吃喝喝、多拿多占”，其實(shí)不然，小小“村官”腐敗造成的危害同樣很大，切不可小覷。

近年來(lái)，國(guó)家和地方財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策力度逐年加大，不斷增加的資金投入，被有的“村官”視為“唐僧肉”，大肆貪占;再加上土地承包征用、工程招標(biāo)等工作缺乏監(jiān)管，“村官”違法犯罪明顯增多。在有的地方，腐敗“村官”富得流油，村集體則一貧如洗，農(nóng)民群眾怨聲載道。有調(diào)查顯示，在查處的基層違紀(jì)違法案件中，“村官”占案件總量的70%，由此引發(fā)的群眾信訪占農(nóng)村信訪總量的50%。遼寧省沈陽(yáng)市所轄某村村委會(huì)主任徐某，其違法犯罪金額竟高達(dá)3000多萬(wàn)元。山西省某縣的一個(gè)村委會(huì)主任，平時(shí)人住在縣城，村里的公章隨身帶，對(duì)選舉投過(guò)他票的人辦事就大開綠燈，對(duì)沒有投他票的人則一律不給辦事??顯而易見，“村官”腐敗直接損害農(nóng)民的切身利益，損害黨和政府的形象，危害農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，阻礙社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。因此，加大反腐敗工作力度，治理“村官”腐敗，謹(jǐn)防村干部違紀(jì)違法，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。

我們強(qiáng)調(diào)要謹(jǐn)防“村官”腐敗，是因?yàn)榇甯刹刻幱谧罨鶎?，掌管著農(nóng)村政務(wù)及村民生活的大事小情，對(duì)農(nóng)民而言，村干部離他們最近，從一定意義上說(shuō)，村干部就是黨和政府形象的代表。群眾是透過(guò)村干部的言行來(lái)認(rèn)識(shí)和評(píng)判黨和政府的。村干部是廉是貪，農(nóng)民看得最清楚，他們最痛恨發(fā)生在身邊的腐敗。按說(shuō)，村干部應(yīng)該成為農(nóng)民致富的“帶頭人”，而有些村干部卻蛻變成農(nóng)民身上的“寄生蟲”。究其原因，這與村干部的身份比較特殊有直接關(guān)系。在農(nóng)民眼中，村干部就是“官”，一般不敢也不懂得如何監(jiān)督他們，加之有關(guān)部門很少抓村干部教育和管理，司法部門又關(guān)注不夠，致使有些“村官”權(quán)力畸形膨脹，為所欲為，獨(dú)斷專行，貪婪無(wú)忌。

治理“村官”腐敗，首先要重視對(duì)村干部的教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)思想道德和法制教育，使之樹立牢固的法律和紀(jì)律意識(shí)。眼下的突出問(wèn)題是對(duì)村干部缺乏應(yīng)有的監(jiān)督，亟須建立健全統(tǒng)一的監(jiān)督制約機(jī)制，尤其要加強(qiáng)村組內(nèi)部管理，建立村財(cái)審批、記賬和保管相互分離、相互制約的制度，規(guī)范和制衡村干部的權(quán)力，改變個(gè)別村“支部大會(huì)由支部書記作主、村民委員會(huì)由村主任當(dāng)家”的現(xiàn)象。要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，特別是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村干部任期和離任財(cái)務(wù)審計(jì)。要建立健全村級(jí)各項(xiàng)制度，強(qiáng)化村務(wù)公開，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格推行村級(jí)民主理財(cái)小組、村級(jí)財(cái)務(wù)公開等制度，防止村務(wù)公開弄虛作假，從源頭上消除“村官”腐敗的溫床。需要強(qiáng)調(diào)的是，有關(guān)部門要扭轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的狀況，進(jìn)一步強(qiáng)化組織的監(jiān)督，抓好村干部廉潔自律規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。防止和減少村干部違紀(jì)違法，既不能有“基層工作難做、村官出事難免”的想法，更不能對(duì)村干部的腐敗問(wèn)題持“民不舉、官不

1究”的態(tài)度，甚至當(dāng)群眾舉報(bào)后，能捂則捂、能拖則拖，大事化小、小事化了。對(duì)村干部的職務(wù)犯罪案件，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。尤其是對(duì)群眾意見大、反映強(qiáng)烈的腐敗“村官”，更要嚴(yán)肅查處，將處理結(jié)果向群眾公開，給群眾滿意的交代。

全國(guó)村級(jí)組織和村干部隊(duì)伍龐大，從一定程度上說(shuō)，“村官”腐敗是我國(guó)社會(huì)基礎(chǔ)中最具離心力的腐敗。如果對(duì)其采取“寬容”的態(tài)度，任其蔓延滋長(zhǎng)，勢(shì)必給農(nóng)村改革發(fā)展留下隱患。因此，必須按照中央《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》的要求，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真抓好農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗工作。既要采取多種有效措施，切實(shí)贏得群眾的支持，更要從各個(gè)方面投入力量，把治理“村官”腐敗落到實(shí)處，抓出成效，取信于民，確保農(nóng)村改革發(fā)展的順利進(jìn)行。

2010年黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公選考試公文寫作范文

（二）“民意失真”原因何在“群眾認(rèn)可”是我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)人時(shí)的常用語(yǔ)。從廣義上講，在某一群體中，如果大多數(shù)人對(duì)某個(gè)人的評(píng)價(jià)比較高，那么我們通常說(shuō)這個(gè)人得到了“群眾認(rèn)可”;從狹義上講，“群眾認(rèn)可”是干部人事工作中的一種特定說(shuō)法，是評(píng)價(jià)干部、選人用人的一條基本原則和標(biāo)準(zhǔn)。“群眾認(rèn)可”一般也以兩種形式體現(xiàn)出來(lái)：一是非正式的，通常表現(xiàn)為日常工作、生活中群眾對(duì)某個(gè)人的口頭夸獎(jiǎng)、稱贊，也就是我們所說(shuō)的“口碑”好;二是正式的，通常體現(xiàn)在干部選拔任用、干部考核等工作中，主要表現(xiàn)為民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查得出的好的結(jié)果，如某位干部得到了較高的票數(shù)、分?jǐn)?shù)等。由于前一種形式難以量化，這里主要討論后一種干部人事工作中的“群眾認(rèn)可”。

“群眾認(rèn)可”的思想基礎(chǔ)和理論來(lái)源?！叭罕娬J(rèn)可”是馬克思主義唯物史觀和黨的群眾路線的具體表現(xiàn)?！叭罕娬J(rèn)可”雖然是我們黨干部人事制度中的一個(gè)特定說(shuō)法，但其思想基礎(chǔ)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。無(wú)論是我國(guó)古代墨子的“尚賢”思想、孟子的“民本”思想，還是馬克思主義關(guān)于“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”的唯物史觀，都把人民群眾放到了人類歷史長(zhǎng)河的主體地位上。以馬克思主義為指導(dǎo)的中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨和從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線。在新的歷史條件下，我們黨提出了“三個(gè)代表”重要思想，要求共產(chǎn)黨人成為最廣大人民群眾利益的代表。以胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)一步提出以“以人為本”為核心內(nèi)容的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”，始終做到立黨為公，執(zhí)政為民。從根本上說(shuō)，“群眾認(rèn)可”正是上述一系列思想的必然推論和具體體現(xiàn)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為人民群眾利益的代表，必須而且應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺嗣袢罕姷恼J(rèn)可。

“群眾認(rèn)可”是保障廣大干部群眾民主權(quán)利的基本要求。保證人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主的本質(zhì)屬性，黨的十七大報(bào)告中對(duì)社會(huì)主義民主政治建設(shè)提出了“擴(kuò)大人民民主”、“擴(kuò)大干部工作民主”、“以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主”一系列新的要求。堅(jiān)持“群眾認(rèn)可”原則，把選擇權(quán)交給群眾，使群眾成為干部

2的評(píng)判者，正是保證人民當(dāng)家作主和擴(kuò)大人民民主這一基本要求在干部人事工作中的具體體現(xiàn)，更是擴(kuò)大干部工作民主和黨內(nèi)民主的應(yīng)有之義。

“群眾認(rèn)可”是干部人事工作的基本原則。我們黨和國(guó)家歷來(lái)強(qiáng)調(diào)“群眾認(rèn)可”的重要性，并將其作為選人用人的基本原則之一。鄧小平同志曾指出：“在選人用人的問(wèn)題上，要注重群眾公認(rèn)?！秉h的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“要認(rèn)真貫徹《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，注重在改革和建設(shè)的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部，把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的人及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。”十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部，提高選人用人公信度”。

2002年頒布的《黨政干部選拔任用工作條例》第二條把“群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)”作為選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持的原則之一。

2003年《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》提出“黨政人才的評(píng)價(jià)重在群眾認(rèn)可”的原則。

2006年中組部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持群眾公認(rèn)，搞好民意調(diào)查，更好地體現(xiàn)群眾的廣泛參與，并結(jié)合近兩年地方黨委集中換屆考察全面實(shí)施?！豹?/p>

對(duì)“群眾認(rèn)可”的真實(shí)性與科學(xué)性的理解?！叭罕娬J(rèn)可”的真實(shí)性應(yīng)該在兩個(gè)層面上進(jìn)行考量：一是“群眾是否能說(shuō)”，即群眾能否實(shí)話實(shí)說(shuō)，真實(shí)表達(dá)自己的意見;二是“群眾能否說(shuō)準(zhǔn)”，即群眾看法能否準(zhǔn)確反映被評(píng)價(jià)人的真實(shí)情況。

科學(xué)性的實(shí)質(zhì)是“求真”，“科學(xué)”一詞包含著“反映客觀世界的本質(zhì)和規(guī)律”的內(nèi)涵。從這個(gè)意義來(lái)看，如果說(shuō)真實(shí)性是我們的目的，那么科學(xué)性則是針對(duì)手段來(lái)說(shuō)的。群眾意見能否真實(shí)表達(dá)，能否準(zhǔn)確反映被測(cè)評(píng)人的真實(shí)情況，在很大程度上依賴于操作的科學(xué)性。通過(guò)科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制和手段，獲取真實(shí)的群眾評(píng)價(jià)是干部工作過(guò)程中一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，也是我們進(jìn)行民主測(cè)評(píng)等工作的目的。

“群眾認(rèn)可”原則在實(shí)踐中遇到的困境。作為評(píng)價(jià)干部和選人用人的基本原則，群眾對(duì)某個(gè)干部的“認(rèn)可”應(yīng)該是真實(shí)的，這是確保正確選人用人的關(guān)鍵。然而，我們不可否認(rèn)“群眾認(rèn)可”原則在實(shí)踐中出現(xiàn)了種種問(wèn)題和不正常的現(xiàn)象，最主要的就是“民意失真”?，F(xiàn)實(shí)中常常出于某些原因，群眾可能沒有真正表達(dá)出自己的意見，或者雖然表達(dá)了自己的真實(shí)看法，但與測(cè)評(píng)對(duì)象本人的實(shí)際情況并不相符。以民主測(cè)評(píng)為例，在對(duì)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)時(shí)，常常出現(xiàn)這樣一些情況：那些有能力、有魄力、敢于堅(jiān)持原則、敢說(shuō)敢干、敢抓敢管、業(yè)績(jī)突出的干部卻得到較低的分(票)數(shù)，不被群眾認(rèn)可;那些業(yè)績(jī)平平的老好人，或者群眾一慣反映較差的干部，反而在測(cè)評(píng)時(shí)得到不錯(cuò)的分(票)數(shù)?？傊?，測(cè)評(píng)出來(lái)的“民意”與實(shí)際情況出現(xiàn)較大差異，出現(xiàn)“公論不公”的怪異現(xiàn)象。這種“群眾認(rèn)可”其實(shí)是一種假象，其不良影響不言而喻。

高層領(lǐng)導(dǎo)如何把握“群眾認(rèn)可”這一原則。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高層領(lǐng)導(dǎo)，在選人用人問(wèn)題上擁有較大的權(quán)力，同時(shí)也負(fù)有重大的責(zé)任，這就對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求，在把握“群眾認(rèn)可”這一原則時(shí)既要尊重群眾又要高于一般群眾。首先，必須要堅(jiān)持以群眾為主體，尊重民意，尊重制度規(guī)則，尊重客觀事實(shí)，要相信絕大多數(shù)群眾的眼睛是雪亮的。通常情況下，如果大多數(shù)人對(duì)某個(gè)干部的評(píng)價(jià)是一致的，那么民意在很大程度上是可以信賴的。即使是自己認(rèn)為好的干部，要能聽得進(jìn)群眾對(duì)他不好的評(píng)價(jià);對(duì)于自己認(rèn)為不好的干部，也要能聽得進(jìn)群眾對(duì)他好的評(píng)價(jià)。切忌為了達(dá)到自己的目的或?yàn)榱俗C明自己用人正確而操縱民主測(cè)評(píng)，使自己凌駕于制度和規(guī)則之上。

當(dāng)然，由于“群眾認(rèn)可”在實(shí)踐中存在一定程度的失真，作為領(lǐng)導(dǎo)也不能任其自流，無(wú)所作為，而是負(fù)有引導(dǎo)和矯正的責(zé)任。不過(guò)，引導(dǎo)并非是直接干預(yù)、操縱具體工作過(guò)程?！耙龑?dǎo)”主要是體現(xiàn)在平時(shí)，自身首先要做到思想端正，公道正派，客觀公正。對(duì)下屬，要態(tài)度鮮明，對(duì)在特定場(chǎng)合針對(duì)特定問(wèn)題說(shuō)了一些“消極”話而一貫以實(shí)際行動(dòng)證明對(duì)黨對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)，或一貫唱高調(diào)而行為為人不恥的人，都要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待。要敢于表?yè)P(yáng)或批評(píng)，以便在群眾中樹立正確的導(dǎo)向，營(yíng)造一種“講真話”的氛圍。對(duì)群眾要教育其珍惜和正確行使民主權(quán)利，出于公心，客觀評(píng)價(jià)他人?！俺C正”主要體現(xiàn)在事后，要在尊重測(cè)評(píng)結(jié)果的基礎(chǔ)上，科學(xué)分析和使用測(cè)評(píng)結(jié)果，對(duì)被測(cè)評(píng)人做出綜合的、全面的定性分析。特別是對(duì)于測(cè)評(píng)結(jié)果與日常表現(xiàn)反差較大的干部，更要深入分析原因，得出真實(shí)評(píng)價(jià)，完全依賴于群眾認(rèn)可度來(lái)認(rèn)定干部的優(yōu)劣是不科學(xué)的。

2010年黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公選考試公文寫作范文

（三）對(duì)一個(gè)干部的評(píng)價(jià)，理論上群眾與領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是一致的，但實(shí)際操作中往往會(huì)出現(xiàn)矛盾。領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可與群眾公認(rèn)不相一致的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

一是可能出現(xiàn)票數(shù)不準(zhǔn)的問(wèn)題。民主推薦干部包括投票推薦和談話推薦兩種形式，但在實(shí)際操作中如何做好干部的民主推薦工作有許多問(wèn)題需要探討。比如投票推薦在時(shí)間安排上，在公開還是保密問(wèn)題上，往往會(huì)使一些人很敏感。有的人打著為群眾辦實(shí)事的幌子，做喪失原則的事，有的人為拉選票，用小恩小惠或封官許愿收買人心，有的人為出政績(jī)，只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。如果確定考察對(duì)象時(shí)又把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)，這樣的推薦結(jié)果就缺乏準(zhǔn)確性和公正性。二是可能出現(xiàn)群眾不敢說(shuō)話的問(wèn)題。組織考察是識(shí)別干部的重要途徑和手段，但在具體考察實(shí)踐中，往往會(huì)遇到群眾不敢說(shuō)或不愿說(shuō)的情況。比如群眾反映出的問(wèn)題有時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)大事化小、小事化了的情況，甚至還會(huì)出現(xiàn)打擊報(bào)復(fù)現(xiàn)象，造成干部考察失真，出現(xiàn)某些干部犯了錯(cuò)誤依然得到提拔的現(xiàn)象。三是可能出現(xiàn)“人事安排”的問(wèn)題。干部選拔任用本應(yīng)是根據(jù)工作需要、崗位特點(diǎn)和干部特長(zhǎng)等多方面因素綜合考量的結(jié)果，但現(xiàn)實(shí)中有時(shí)會(huì)出現(xiàn)不是依據(jù)工作需要和干部的特長(zhǎng)進(jìn)行選拔，而有“人事安排”的現(xiàn)象。比如某某任職時(shí)間夠長(zhǎng)了，某某快退了，該提拔了等因素考量，至于是否勝任新的崗位，甚至是與

4原來(lái)工作性質(zhì)截然不同的工作崗位，則處于次要的考量地位，因此必然會(huì)出現(xiàn)與群眾想法不相一致的問(wèn)題。

在干部選拔任用中堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可與群眾公認(rèn)的有機(jī)統(tǒng)一，正確處理好領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可與群眾公認(rèn)的關(guān)系，是貫徹落實(shí)黨的任人唯賢干部路線的具體要求，是培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，推進(jìn)干部人事工作科學(xué)化、民主化、制度化的一個(gè)極其重要的實(shí)踐問(wèn)題。造成領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可與群眾公認(rèn)不相一致的因素有五個(gè)。缺乏共同的認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際操作中，領(lǐng)導(dǎo)通常會(huì)從干部隊(duì)伍建設(shè)的全局和班子整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化出發(fā)，更多地考慮干部年齡的梯次性、性別的匹配性、性格的相容性、知識(shí)的互補(bǔ)性等要素，而群眾往往更多的是憑直接感覺，通常有親和力、人緣好、肯替群眾說(shuō)話辦事的干部，更容易贏得群眾的信任票。

候選人公眾形象的宣傳力度不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，一些單位的干部選拔工作，往往是領(lǐng)導(dǎo)有了人選意向后，由組織人事部門履行考察程序，通過(guò)個(gè)別訪談，或通過(guò)公示形式征求群眾意見。每個(gè)環(huán)節(jié)都是相對(duì)封閉的，這使得群眾難以了解候選人的情況，因此群眾公信度不高。由于部分群眾對(duì)候選人不了解，在表達(dá)意向的時(shí)候就會(huì)不知所措、人云亦云，或僅憑自己的印象而不是客觀地了解，致使公認(rèn)結(jié)果失真。

群眾參與的熱情不夠高?，F(xiàn)行的公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度的適用范圍一般為中低層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。公開選拔的群眾參與層次較低、代表性不足，只在規(guī)模比較小的單位才有可能實(shí)現(xiàn)全體人員的直接參與，否則只能通過(guò)選舉群眾代表的方式行使群眾參與的權(quán)利，而群眾代表的產(chǎn)生又往往帶有一定的隨意性。通常被選任的干部層次越高，能夠參與的群眾范圍就越小，從而影響了群眾參與的熱情。群眾公認(rèn)的渠道不夠暢通。在進(jìn)行民主推薦時(shí)，組織部門介紹有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)以及具備資格人選的情況不夠充分，在群眾思考的時(shí)間不夠充裕的條件下直接在推薦表上填寫，難免會(huì)出現(xiàn)群眾對(duì)擬任人選的工作、素質(zhì)等情況不甚了解就盲目推薦的情況;有的在與會(huì)人員填寫推薦票時(shí)，沒有設(shè)置可供相互回避的空間，以至于出現(xiàn)了相互傳看、參照的情況;有的不設(shè)專用信封和票箱，推薦票由推薦人直接交給會(huì)議組織者等。這些做法表明群眾參與民主選舉還沒有形成規(guī)范的、程序化的規(guī)定和制度化的途徑，影響了民主選舉的質(zhì)量，影響了群眾參與的效果。 以票取人現(xiàn)象有時(shí)存在。有的單位在選舉時(shí)習(xí)慣搞暗示，力圖把領(lǐng)導(dǎo)的意志貫穿其間，有些只取與自己意見一致的群眾意見，對(duì)不同意見則置之不理，有些甚至純粹打印象分、情緒分，以至于出現(xiàn)了干部人緣好但不干事或干事不多的得票率比較高，而一些工作實(shí)績(jī)突出但曾因工作而得罪人的群眾認(rèn)可度反而低的現(xiàn)象，不能達(dá)到選賢任能的效果。由此可見，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可與群眾公認(rèn)不相一致的問(wèn)題，是具體操作過(guò)程中出現(xiàn)的現(xiàn)象，直接影響了黨群關(guān)系，必須加以解決。

第三篇：公選公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)

公選公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)：總結(jié)的寫法及范文

(一)總結(jié)的標(biāo)題

總結(jié)的標(biāo)題有種種形式，最常見的是由單位名稱、時(shí)間、主要內(nèi)容、文種組成，如《××市 財(cái)政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。

有的總結(jié)標(biāo)題中不出現(xiàn)單位名稱，如《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)》、《1999年教學(xué)工作總結(jié)》。

有的總結(jié)標(biāo)題只是內(nèi)容的概括，并不標(biāo)明“總結(jié)”字樣，但一看內(nèi)容就知道是總結(jié)，如《一 年來(lái)的談判及前途》《周恩來(lái)選集》上卷，人民出版社1980年版，第251頁(yè)。、《走活三步棋，選好一把手》《先鋒》1996年第5期。等。

還有的總結(jié)采用雙標(biāo)題。正標(biāo)題點(diǎn)明文章的主旨或重心，副標(biāo)題具體說(shuō)明文章的內(nèi)容和文種，如《構(gòu)建農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的新機(jī)制——運(yùn)城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與總結(jié)》、《加強(qiáng) 醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風(fēng)——南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)》。

(二)總結(jié)的正文

和其他應(yīng)用文體一樣，總結(jié)的正文也分為開頭、主體、結(jié)尾三部分，各部分均有其特定的內(nèi) 容。

1．開頭

總結(jié)的開頭主要用來(lái)概述基本情況。包括單位名稱、工作性質(zhì)、主要任務(wù)、時(shí)代背景、指導(dǎo) 思想，以及總結(jié)目的、主要內(nèi)容提示等。作為開頭部分，要注意簡(jiǎn)明扼要，文字不可過(guò)多。

2．主體

這是總結(jié)的主要部分，內(nèi)容包括成績(jī)和做法、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、今后打算等方面。這部分篇幅大、內(nèi)容多，要特別注意層次分明、條理清楚。

主體部分常見的結(jié)構(gòu)形態(tài)有三種。

第一，縱式結(jié)構(gòu)。就是按照事物或?qū)嵺`活動(dòng)的過(guò)程安排內(nèi)容。寫作時(shí)，把總結(jié)所包括的時(shí)間 劃分為幾個(gè)階段，按時(shí)間順序分別敘述每個(gè)階段的成績(jī)、做法、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)。這種寫法的好 處是事物發(fā)展或社會(huì)活動(dòng)的全過(guò)程清楚明白。

第二，橫式結(jié)構(gòu)。按事實(shí)性質(zhì)和規(guī)律的不同分門別類地依次展開內(nèi)容，使各層之間呈現(xiàn)相互 并列的態(tài)勢(shì)。這種寫法的優(yōu)點(diǎn)是各層次的內(nèi)容鮮明集中。

第三，縱橫式結(jié)構(gòu)。安排內(nèi)容時(shí)，即考慮到時(shí)間的先后順序，體現(xiàn)事物的發(fā)展過(guò)程，又注意 內(nèi)容的邏輯聯(lián)系，從幾個(gè)方面總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這種寫法，多數(shù)是先采用縱式結(jié)構(gòu)，寫事物 發(fā)展的各個(gè)階段的情況或問(wèn)題，然后用橫式結(jié)構(gòu)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。

主體部分的外部形式，有貫通式、小標(biāo)題式、序數(shù)式三種情況。

貫通式適用于篇幅短小、內(nèi)容單純的總結(jié)。它像一篇短文，全文之中不用外部標(biāo)志來(lái)顯示層次。

小標(biāo)題式將主體部分分為若干層次，每層加一個(gè)概括核心內(nèi)容的小標(biāo)題，重心突出，條理清 楚。

序數(shù)式也將主體分為若干層次，各層用“一、二、三……”的序號(hào)排列，層次一目了然。

3．結(jié)尾

結(jié)尾是正文的收束，應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出今后的方向、任務(wù)和措施，表明決心、展望前景。這段內(nèi)容要與開頭相照應(yīng)，篇幅不應(yīng)過(guò)長(zhǎng)。有些總結(jié)在主體部分已將這些內(nèi)容 表達(dá)過(guò)了，就不必再寫結(jié)尾。

(三)總結(jié)寫作的注意事項(xiàng)

1．要堅(jiān)持實(shí)事求是原則

實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，這是總結(jié)寫作的基本原則，但在總結(jié)寫作實(shí)踐中，違反這一原 則的情況卻屢見不鮮。有人認(rèn)為“三分工作七分吹”，在總結(jié)中夸大成績(jī)，隱瞞缺點(diǎn)，報(bào)喜 不報(bào)憂。這種弄虛作假、浮夸邀功的壞作風(fēng)，對(duì)單位、對(duì)國(guó)家、對(duì)事業(yè)、對(duì)個(gè)人都沒有任何 益處，必須堅(jiān)決防止。

2．要注意共性、把握個(gè)性

總結(jié)很容易寫得千篇一律、缺乏個(gè)性。當(dāng)然，總結(jié)不是文學(xué)作品，無(wú)需刻意追求個(gè)性特色，但千部一腔的文章是不會(huì)有獨(dú)到價(jià)值的，因而也是不受人歡迎的。要寫出個(gè)性，總結(jié)就要有 獨(dú)到的發(fā)現(xiàn)、獨(dú)到

3．要詳略得當(dāng)，突出重點(diǎn)

有人寫總結(jié)總想把一切成績(jī)都寫進(jìn)去，不肯舍棄所有的正面材料，結(jié)果文章寫得臃腫拖沓，沒有重點(diǎn)，不能給人留下深刻印象?？偨Y(jié)的選材不能求全貪多、主次不分，要根據(jù)實(shí)際情況 和總結(jié)的目的，把那些既能顯示本單位、本地區(qū)特點(diǎn)，又有一定普遍性的材料作為重點(diǎn)選用，寫得詳細(xì)、具體。而一般性的材料則要略寫或舍棄。

第四篇：村官腐敗不可小覻

網(wǎng)評(píng)文章

村官腐敗不可小覷

梳理近年來(lái)甘州區(qū)查處的村干部違紀(jì)案件，五花八門，讓人唏噓：沙井鎮(zhèn)某村出納陳某將村集體資金8萬(wàn)余元據(jù)為己有，黨寨鎮(zhèn)某村支部書記韓某以虛列支出、重復(fù)報(bào)賬等方式貪污土地整理項(xiàng)目資金6.9萬(wàn)元，甘浚鎮(zhèn)某村支部書記阮某在實(shí)施通村公路工程收受建筑商現(xiàn)金4萬(wàn)余元……村干部違法違紀(jì)作案手法五花八門。有的相互勾結(jié)、合伙作案；有的收入不入賬，直接侵吞。有的手段相當(dāng)隱蔽，以發(fā)補(bǔ)助、獎(jiǎng)金的名義將公款私分，或借跑項(xiàng)目、購(gòu)物資等事項(xiàng)，虛列開支、虛報(bào)冒領(lǐng)；還有的設(shè)賬外賬，公款私存等等。

2011年以來(lái)，我區(qū)共立案查處各類違紀(jì)違法案件113件，涉及村社黨員干部59件70人，占立案總數(shù)的52.2%。愈演愈烈的村干部腐敗現(xiàn)象，已成為農(nóng)村社會(huì)肌體上的一大“毒瘤”。村干部腐敗，導(dǎo)致惠農(nóng)政策無(wú)法落實(shí)、落實(shí)不到位、不及時(shí)，從而極大地?fù)p害了群眾利益，損害了黨和國(guó)家的形象，給干部隊(duì)伍的形象造成難以消除的負(fù)面影響，嚴(yán)重的甚至引發(fā)群體性事件，最能刺痛人民群眾的心，其危害不容小覷！村干部腐敗頻發(fā)，原因有四：一是文化程度偏低。一些村干部知識(shí)嚴(yán)重老化，文化偏低、年齡略大，思想觀念陳舊，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，依法行政能力低。二是法制觀念淡薄。有的村干部盡管對(duì)貪污受賄要受到黨紀(jì)、國(guó)法制裁的道理都知曉，但在日常交往中，何謂收受賄賂，何謂正常人情往來(lái)，往往劃不清界線，有的村干部竟認(rèn)為“我給你辦事，你給我好處”合情合理，大肆收受賄賂。有的打著為村民謀取利益的旗號(hào)，利用職務(wù)上的便利，欺上瞞下，假公濟(jì)私，利用手中的權(quán)力自肥其私。有的村干部報(bào)著僥幸心理，知法犯法，自認(rèn)為自己的犯罪手法天衣無(wú)縫，貪污款項(xiàng)或收受錢財(cái)也是天知地知，便無(wú)所顧及，步步淪陷。三是作風(fēng)不夠民主。有的村干部特權(quán)思想嚴(yán)重，作風(fēng)不民主，驕橫跋扈，大搞“一言堂”。有的村干部把個(gè)人利益放第一位，放松對(duì)自我的要求，能吃就吃，有便宜就占，愚弄鄉(xiāng)鄰，糊弄百姓，工作作風(fēng)極差。有的村干部因他人富而心態(tài)失衡，貪念私欲漸漸盛行，便借職借勢(shì)斂財(cái)。四是監(jiān)督制約缺位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站工作人員在落實(shí)“村帳鄉(xiāng)管”制度中玩忽職守，不負(fù)責(zé)任，記帳不及時(shí)，把關(guān)不嚴(yán)格，監(jiān)管不到位。部分村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職不到位，礙于情面有意見不提，監(jiān)督無(wú)從談起，久而久之放縱了村干部。有的村黨委公開、村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開不及時(shí)、不全面、不規(guī)范，村民對(duì)政策法規(guī)、辦事程序等不甚了解，社會(huì)監(jiān)督渠道不暢通，客觀上給違紀(jì)違法行為提供了空間。防止村干部腐敗，需標(biāo)本兼治，全面推進(jìn)。一是要把好村級(jí)換屆“選人關(guān)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，在村兩委換屆選舉時(shí)，“善當(dāng)伯樂會(huì)相馬”，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把好素質(zhì)關(guān)，引導(dǎo)黨員和群眾把政治素質(zhì)高、群眾威信高，廉潔奉公、作風(fēng)正派、辦事公道的同志選為村干部，為村民服務(wù)。二是抓好干部素質(zhì)“培訓(xùn)關(guān)”。強(qiáng)化村干部對(duì)黨紀(jì)、國(guó)法、條規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)村干部對(duì)法紀(jì)條規(guī)的敬畏心,提高其遵紀(jì)守法的自覺性，常扯袖子常提醒，促其筑牢思想道德防線。三是落實(shí)干部待遇“常關(guān)懷”。全面落實(shí)村干部“一定三有”政策（即給村干部定職責(zé)目標(biāo)，做到村干部收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)），著力營(yíng)造奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，切實(shí)解決村干部的基本報(bào)酬和社會(huì)保障問(wèn)題。四是推進(jìn)村務(wù)財(cái)務(wù)“規(guī)范化”。深化村級(jí)事務(wù)和農(nóng)村集體“三資”電子化規(guī)范管理工作，落實(shí)“四議兩公開”、“村財(cái)鄉(xiāng)管”、村務(wù)財(cái)務(wù)公開、村級(jí)“零接待”等制度，規(guī)范運(yùn)行，加強(qiáng)監(jiān)管。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)和作用發(fā)揮，加強(qiáng)對(duì)村官的權(quán)力監(jiān)督制約。五是懲治村官腐敗“零容忍”。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中可能出現(xiàn)的村干部貪污、截留、挪用、侵占等問(wèn)題的查處力度，特別是將支農(nóng)資金、各種補(bǔ)貼發(fā)放和征地拆遷、小康住宅樓建設(shè)等領(lǐng)域作為預(yù)防、打擊的重點(diǎn)，嚴(yán)查重處，立查立處，使村干部不想腐、不能腐、不敢腐。（甘州區(qū)紀(jì)委宣教室 段月賓）

第五篇：公選領(lǐng)導(dǎo)干部考試筆試公文寫作加分技巧

公選領(lǐng)導(dǎo)干部考試筆試公文寫作加分技巧

更新時(shí)間：2010-09-17 16:59

公文寫作，即公務(wù)文書的撰寫，是國(guó)家黨政機(jī)關(guān)制發(fā)文件的第一個(gè)工作環(huán)節(jié)。公文寫作是機(jī)關(guān)干部的一項(xiàng)必備基本功，但由于公務(wù)文書與身兼具的法定效力性和寫作規(guī)范性，對(duì)于備戰(zhàn)公選類公職考試的考生來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)重大挑戰(zhàn)。

公文寫作，即公務(wù)文書的撰寫，是國(guó)家黨政機(jī)關(guān)制發(fā)文件的第一個(gè)工作環(huán)節(jié)。公文寫作是機(jī)關(guān)干部的一項(xiàng)必備基本功，但由于公務(wù)文書與身兼具的法定效力性和寫作規(guī)范性，對(duì)于備戰(zhàn)公選類公職考試的考生來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)重大挑戰(zhàn)。

歷年公選筆試對(duì)公文寫作的考查形式多變，題型上主要集中在單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、填空題、判斷題、改錯(cuò)題等，甚有專項(xiàng)的公文寫作題，而在文種上比較青睞于考查報(bào)告、請(qǐng)示、通知、函類公文。華圖教育本著快速、超前響應(yīng)考生需求的宗旨，精選、詳解公文寫作真題，為考生占領(lǐng)公選筆試高地再加分。

例1：財(cái)政部答復(fù)國(guó)土資源部提出的請(qǐng)求批準(zhǔn)的事項(xiàng)用()。[單項(xiàng)選擇題]

A.批復(fù) B.函

C.指示 D.通知

答案：B

解析：本題考查的是公務(wù)文書的文種。首先要理清題中所涉行文主體之間的關(guān)系，財(cái)政部與國(guó)土資源部都是國(guó)務(wù)院的組成部門，屬于互不相隸屬的行政機(jī)關(guān)。根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定，函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。本題中財(cái)政部答復(fù)同級(jí)部門國(guó)土資源部的請(qǐng)示批準(zhǔn)的事項(xiàng)，應(yīng)該選用“函”這一文種。所以本題選擇B選項(xiàng)。

本題需要甄別的是A選項(xiàng)中的批復(fù)，而根據(jù)《辦法》的規(guī)定，批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)，在此并不適用。

例2：公文文種取決于()。[多項(xiàng)選擇題]

A.行文目的 B.發(fā)文者的職權(quán)范圍

C.行文關(guān)系 D.行文日期

答案：A、B、C

解析：本題考查公務(wù)文書的文種。所謂文種是指為了使各種公文都能有穩(wěn)定的性質(zhì)、特定的用途并使更多的人都能對(duì)這些性質(zhì)和用途有準(zhǔn)確的了解，以便利于正確有效地形成和辦理公文，客觀上需要人們對(duì)常用的每一種公文都賦予一個(gè)能概括表明其性質(zhì)、用途的統(tǒng)一規(guī)范的稱謂。根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第25條規(guī)定，公文的文種應(yīng)根據(jù)行文目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。所以選擇A、B、C選項(xiàng)。

例3：判斷題：公文的標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成。為了行文簡(jiǎn)捷，可以省略文種。()

答案：×

解析：本題考查公務(wù)文書的格式。根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第10條的規(guī)定，公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一

般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。由此可以判斷，本題的第一句即“公文的標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成”是正確的，而第二句“為了行文簡(jiǎn)捷，可以省略文種”系表述錯(cuò)誤，文種是不能省略的。

例4：改錯(cuò)題：

濱海市人民政府辦公室通報(bào)

全體市民：

根據(jù)反映得知，近日來(lái)本市部分地區(qū)有一種令人心惶惶的傳說(shuō)，稱原流行于某地的瘟疫已傳入本市，并已造成30人死亡。經(jīng)市防病部門證實(shí)，這是完全沒有事實(shí)根據(jù)，本市至今未發(fā)生過(guò)一起瘟疫的病例?，F(xiàn)已查明，這一消息源于本市“晚報(bào)”2001年四月25日的一則“愚人節(jié)特別報(bào)道”?！巴韴?bào)”這種不顧國(guó)情照搬西方極不嚴(yán)肅的做法是非常錯(cuò)誤的，已經(jīng)給全市人民的穩(wěn)定生活帶來(lái)了極其惡劣的影響。目前有關(guān)部門已對(duì)本報(bào)作出停頓并責(zé)令其負(fù)責(zé)人深刻檢查等待紀(jì)律處分的處理。有關(guān)單位應(yīng)吸取這一教訓(xùn)，采取措施以予杜絕。

特此通報(bào)

濱海市人民政府發(fā)

二00一年五月五日

答案：

1、將文中“傳說(shuō)”改成“傳言”。

2、“防病部門”改成“防疫部門”。

3、“這是完全沒有事實(shí)根據(jù)”改成“這完全沒有事實(shí)根據(jù)”或“這是完全沒有事實(shí)根據(jù)的”。

4、“晚報(bào)”改成《晚報(bào)》。

5、“2001年四月25日”應(yīng)改成“2010年4月25日”

6、“愚人節(jié)特別報(bào)道”改成《愚人節(jié)特別報(bào)道》。

7、“這種不顧國(guó)情照搬西方極不嚴(yán)肅的做法是非常錯(cuò)誤的”改成“這種不顧國(guó)情照搬西方的做法是極不嚴(yán)肅的”。

8、“已經(jīng)給全市人民”刪除“已經(jīng)”二字。

9、“本報(bào)”改成“《晚報(bào)》”。

10、“深刻檢查等待紀(jì)律處分”改成“深刻檢查、等待紀(jì)律處分”。

解析：本題主要考查公務(wù)文書的行文。公務(wù)文書對(duì)寫作的要求較高，需要行文簡(jiǎn)潔、科學(xué)、準(zhǔn)確。文中出現(xiàn)多種語(yǔ)病、用詞不當(dāng)、標(biāo)點(diǎn)錯(cuò)誤之處，需要考生根據(jù)公文的寫作要求進(jìn)行修改。

例5：公文寫作題：

2004年4月6日，德大公司向德惠市國(guó)家稅務(wù)局提出延期繳納稅款的申請(qǐng)。請(qǐng)你根據(jù)下列材料，以德惠市國(guó)家稅務(wù)局的名義向上級(jí)單位擬寫一篇請(qǐng)示。

材料一：德大公司為中外合資企業(yè)，1995年5月份成立，員工2000人，吸收下崗再就業(yè)人員500人，主營(yíng)禽蛋、植物油生產(chǎn)銷售，出口占其銷售總額的80%；

材料二：2001-2003年累計(jì)納稅(國(guó)稅)超過(guò)2億元，為德惠市局第一納稅大戶，歷年無(wú)欠稅等稅收違法行為；

2004年1-2月份，應(yīng)納稅款400萬(wàn)元，已遵期足額入庫(kù)；

材料三：受年初禽流感疫情影響，一季度銷售額比去年四季度下降85%；

材料四：到調(diào)查之日，德大公司貨幣資金余額150萬(wàn)元；3月份，應(yīng)付未付職工工資300萬(wàn)元；應(yīng)付材料款200萬(wàn)元；應(yīng)收款500萬(wàn)元，應(yīng)付水電費(fèi)用100萬(wàn)元。

材料五：申請(qǐng)延期繳納3月份應(yīng)納增值稅400萬(wàn)元。

答案：

德惠市國(guó)家稅務(wù)員關(guān)于德大公司申請(qǐng)延期繳納稅款的請(qǐng)示

XX省國(guó)家稅務(wù)局：

德大公司系我市一家中外合資企業(yè)，1995年5月份成立，員工2000人，主營(yíng)禽蛋、植物油生產(chǎn)銷售，出口占其銷售總額的80%。自成立以來(lái)，德大公司吸收下崗再就業(yè)人員500人，納稅上，2001-2003年累計(jì)納稅(國(guó)稅)超過(guò)2億元，為德惠市局第一納稅大戶，歷年無(wú)欠稅等稅收違法行為；2004年1-2月份，應(yīng)納稅款400萬(wàn)元，已遵期足額入庫(kù)。

年初禽流感疫情爆發(fā)，德大公司主經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)受到影響，一季度銷售額比去年四季度下降85%。經(jīng)調(diào)查，德大公司目前貨幣資金余額僅150萬(wàn)元，外有應(yīng)收款500萬(wàn)元；3月份應(yīng)付未付職工工資300萬(wàn)元，應(yīng)付材料款200萬(wàn)元，應(yīng)付水電費(fèi)用100萬(wàn)元。

本單位已收到德大公司提出的書面延期繳納稅款的申請(qǐng)，現(xiàn)特向貴單位請(qǐng)示。

以上請(qǐng)示，如無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)批復(fù)。

德惠市國(guó)家稅務(wù)員

二00四年四月六日

解析：本題考查公文寫作，既包括格式考查，又包括內(nèi)容考查。根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)?！罢?qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)?？忌梢园凑照?qǐng)示的規(guī)范格式，對(duì)材料進(jìn)行整合，要求做到格式完整正確、行文流暢準(zhǔn)確。

公文寫作對(duì)于機(jī)關(guān)工作人員是一把雙刃劍，掌握好了能成就一把利劍，運(yùn)用不當(dāng)則是一把自殺匕首，因此備考時(shí)須多做真題、善用真題，力爭(zhēng)做到公文寫作上不丟分。