第一篇:某鎮(zhèn)建設(shè)節(jié)約型村級(jí)組織的調(diào)研報(bào)告
建設(shè)節(jié)約型村級(jí)組織的調(diào)研報(bào)告
為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,針對(duì)縣委組織部工作提示單中的“厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織”進(jìn)行深入調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前我鎮(zhèn)村級(jí)組織的主要開支項(xiàng)目及開支經(jīng)費(fèi)數(shù)目
我鎮(zhèn)共有14個(gè)村委會(huì)和2個(gè)居委會(huì)。目前在村級(jí)財(cái)務(wù)管理方面做的比較規(guī)范,能夠做到制度建全,執(zhí)行到位,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較高且財(cái)務(wù)隊(duì)伍穩(wěn)定。各項(xiàng)支出比較合理?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)22個(gè)村級(jí)組織2013年度的主要開支項(xiàng)目和開支數(shù)目匯總?cè)缦拢?/p>
1、辦公費(fèi):120000元;
2、差旅費(fèi):110000元;
3、工作餐:465000元;
4、報(bào)刊費(fèi):9400元;
5、黨員村民組長及代表補(bǔ)助費(fèi):125000元;
6、會(huì)務(wù)費(fèi):43000元;
7、誤工補(bǔ)助費(fèi):24000元;
8、防汛、抗捍費(fèi)用:260000元;
9、道路維修費(fèi)用:140000元;
10、其他雜項(xiàng)費(fèi)用:54000元;
11、關(guān)工委經(jīng)費(fèi):15000元
二、我鎮(zhèn)在控制村級(jí)開支,壓縮經(jīng)費(fèi)支出方面的現(xiàn)有做法
1、我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,建立和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理方面的各項(xiàng)制度和制定切實(shí)可行的村級(jí)“厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)”的具體辦法。
2、經(jīng)常性召開機(jī)關(guān)及村級(jí)全體干部會(huì)議,學(xué)xxx省、市、縣相關(guān)文件及規(guī)定。要求村(居)要把規(guī)范和壓縮村級(jí)開支列入重要議事日程,做到“勤儉節(jié)約、量入為出、民主管理、合理開支”從緊控制各項(xiàng)非生產(chǎn)性開支。
三、我鎮(zhèn)針對(duì)下一步建設(shè)節(jié)約型村級(jí)組織,在厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)方面的建議和措施
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)相關(guān)文件及各項(xiàng)規(guī)定,使大家從思想深處認(rèn)識(shí)到節(jié)約的重要性,要有“節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥”的思想觀念。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)要按照“誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé),誰消費(fèi)誰支付”的原則,結(jié)合本村實(shí)際且根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府下發(fā)的相關(guān)的實(shí)施意見、規(guī)定等,拿出本村的支出預(yù)算方案及具體措施。切實(shí)做到厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作。各村(居)要進(jìn)一步抓好村級(jí)財(cái)務(wù)公開,做到公開真實(shí)、全面并及時(shí)自覺接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)“厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)”領(lǐng)導(dǎo)組將不期的進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,若發(fā)現(xiàn)控制不嚴(yán),管理不力的虛假開支,酌情給予處分。
建設(shè)節(jié)約型村級(jí)組織,做到厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),有賴于制度作保障和全體村干部的共同努力。只要全體村干部從現(xiàn)在做起,從我做起,我鎮(zhèn)的節(jié)約型村級(jí)組織一定能夠更上一個(gè)臺(tái)階。
鎮(zhèn)人民政府
2013年12月27日
第二篇:建設(shè)局建設(shè)節(jié)約型社會(huì)調(diào)研報(bào)告
建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是黨中央、國務(wù)院立足國情、著眼未來做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。近年來,隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的迅速推進(jìn),如何打造符合高新區(qū)特質(zhì)的低能耗、高品位的節(jié)約型現(xiàn)代化新城區(qū)顯得猶為重要。從高新區(qū)城市建設(shè)管理的角度出發(fā),就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展與節(jié)約并舉,把握城鄉(xiāng)建設(shè)的方向和重點(diǎn),不斷提高全區(qū)城市建設(shè)管理和資源綜合利用水平,是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要前提基礎(chǔ),應(yīng)著重從以下四方面努力。
一、科學(xué)規(guī)劃,加快城市建設(shè)和優(yōu)化城市管理
城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的基本手段,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手。同時(shí),規(guī)劃是分配社會(huì)資源的最根本、最重要手段,因此在規(guī)劃的制定、實(shí)踐及調(diào)整過程中,應(yīng)充分考慮各個(gè)階段社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,不能“唯規(guī)劃而規(guī)劃”。在維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性的同時(shí),要將規(guī)劃與實(shí)施環(huán)境的復(fù)雜性、多變性同步考慮,貫徹可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)優(yōu)先原則,做到近期開發(fā)和遠(yuǎn)期發(fā)展相結(jié)合,保護(hù)與建設(shè)相結(jié)合,局部與整體相結(jié)合,使規(guī)劃有較強(qiáng)的指導(dǎo)性,又有足夠的彈性,以適應(yīng)發(fā)展的需要。
結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,就是在專家論證和科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,有條件的合理放寬建筑高度和容積率,鼓勵(lì)合理提高單位土地的利用率,尤其是對(duì)于產(chǎn)業(yè)用地,要適當(dāng)鼓勵(lì)向空中發(fā)展。同時(shí)在開發(fā)建設(shè)上,制定“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供地、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一建設(shè)”的政策,在這四個(gè)“統(tǒng)一”下,凡進(jìn)區(qū)項(xiàng)目均滿足杭州高新區(qū)規(guī)定的土地單位面積資金投入密度的要求,將一些占地型的項(xiàng)目擋在外面。堅(jiān)持合理利用土地資源,節(jié)約用地,集約用地,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供足夠的發(fā)展空間,帶動(dòng)區(qū)域城鄉(xiāng)一體化。
將城市的實(shí)施管理作為一種動(dòng)態(tài)規(guī)劃的過程,不僅僅是城市規(guī)劃的具體化,也是對(duì)城市規(guī)劃的優(yōu)化和完善。因此,在國家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,對(duì)于土地資源的管理日益嚴(yán)格后,規(guī)劃部門要按照“一調(diào)、兩寬、兩嚴(yán)”(也就是適當(dāng)優(yōu)化調(diào)整用地性質(zhì),合理放寬對(duì)建筑高度和容積率的控制,嚴(yán)格控制出入口和建筑密度)的精神,通過對(duì)規(guī)劃對(duì)土地做功能性適當(dāng)調(diào)整,優(yōu)化土地利用,例如。
二、推行農(nóng)村多層住宅建設(shè),全面提高城市土地資源利用率。
由于我國農(nóng)居布局分散等特性,在新城區(qū)從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)型的發(fā)展過程中,原地塊內(nèi)的農(nóng)居成為影響土地使用率提升的關(guān)結(jié)點(diǎn),極易使新區(qū)建成后出現(xiàn)“城中村”現(xiàn)象,即不利于有效利用土地,又對(duì)日后新城區(qū)的高效管理埋下隱患。從我區(qū)區(qū)域情況實(shí)際看,轄區(qū)面積73平方公里,耕地面積只有3萬畝,人均耕地約0.4畝左右,土地資源十分寶貴。為最大限度地開發(fā)土地資源,提高土地使用率,集約用地,針對(duì)農(nóng)居復(fù)建滯后、農(nóng)居建設(shè)占用土地過大、農(nóng)居點(diǎn)布局分散、建設(shè)檔次低等問題,我區(qū)按照“農(nóng)民居住進(jìn)小區(qū)”的要求,自2001年始,在浙贛鐵路以北10個(gè)行政村一律停止單院獨(dú)戶及兩戶聯(lián)建等點(diǎn)式農(nóng)民住宅建設(shè),試點(diǎn)推行農(nóng)村多層住宅建設(shè),于2002年在全區(qū)范圍內(nèi)推廣,并逐步引進(jìn)小高層和高層農(nóng)居建設(shè)方案。此舉不僅在很大程度上改善了居民的居住環(huán)境,也大大提高了土地利用率。根據(jù)我區(qū)目前發(fā)展情況看,今后應(yīng)在農(nóng)村多層住宅建設(shè)中全面實(shí)行小高層和高層建設(shè)方案,進(jìn)一步提高土地利用率。全區(qū)三個(gè)街道、29個(gè)行政村(社區(qū))規(guī)劃農(nóng)村多層住宅小區(qū)15個(gè),總用地面積約6000畝,規(guī)劃總建筑面積約750萬平方米,15個(gè)小區(qū)均已開工建設(shè),累計(jì)投入建設(shè)資金39億元,開工346.5萬平方米,竣工206.8萬平方米,交付使用128.5萬平方米。截止目前,實(shí)施農(nóng)村多層住宅建設(shè)節(jié)約土地5828畝,土地節(jié)約率為50%。通過合理規(guī)劃和布局,不僅徹底改變了原來農(nóng)居規(guī)劃建設(shè)中的無序狀態(tài),還節(jié)省了大量的土地資源,同時(shí)也改變了區(qū)內(nèi)農(nóng)民的居住和生活習(xí)慣,提高了城市化發(fā)展水平,而且也從根本上克服了在城市發(fā)展過程中出現(xiàn)“城中村”等問題。
三、著力加強(qiáng)功能建設(shè)和環(huán)境建設(shè),提高資源利用率
建設(shè)節(jié)約型社會(huì)一個(gè)重要的課題就是經(jīng)濟(jì)和環(huán)境共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)雙贏。因此,從城市建設(shè)方面看,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)必須加強(qiáng)功能建設(shè)和環(huán)境建設(shè),全力打造“樓在綠中,城在林中,人在花中”的科技新城美好藍(lán)圖。為此,應(yīng)著力加強(qiáng)功能建設(shè)和環(huán)境建設(shè)。
首先要加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。就是要以政府生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制為抓手、以ISO14000國家示范區(qū)深化為契機(jī)、以環(huán)境污染專項(xiàng)整治為載體,把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的重要方面,作為構(gòu)建“和諧33”的重要內(nèi)容,作為打造“平安濱江”的重要保障,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境污染整治工作,努力促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照減量化、再利用、再循環(huán),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益最大化的原則,積極推動(dòng)建筑建材、機(jī)械五金、精細(xì)化工等傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證工作,促進(jìn)其加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,減少廢物的產(chǎn)生和排放,提高資源利用效率。
其次,要針對(duì)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短缺的現(xiàn)狀,著力加強(qiáng)了以下幾方面的功能建設(shè)。一是加強(qiáng)地下管網(wǎng)建設(shè)和地下空間的功能開發(fā)。自2001年起對(duì)地下各類弱電管線實(shí)行共同管溝技術(shù),有效的降低了社會(huì)總投資,避免了地下空間的浪費(fèi);二是加快推進(jìn)城市和區(qū)域集中供水設(shè)施及管網(wǎng)改造;三是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水、垃圾處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是大力發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通;五是深入推進(jìn)城市生態(tài)建設(shè),提高城市綠化覆蓋率,努力改善生態(tài)環(huán)境。通過以上幾方面功能建設(shè)提高區(qū)域公共服務(wù)能力和綜合承載能力,并向浙贛鐵路北區(qū)塊延伸、拓展和覆蓋,避免功能過度集中造成資源浪費(fèi)。
四、突出重點(diǎn),積極推行建筑節(jié)能
推廣和應(yīng)用建筑節(jié)能技術(shù)、材料,可以緩解能源資源的緊張局面,可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境,減輕環(huán)境污染。因此,全面推進(jìn)建筑節(jié)能工作刻不容緩。作為正在建設(shè)中的新城區(qū),我們要認(rèn)真貫徹省《關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的通知》,確定高新區(qū)的建筑節(jié)能示范項(xiàng)目和面積,與區(qū)內(nèi)施工企業(yè)和進(jìn)區(qū)施工企業(yè)簽訂建筑節(jié)能工作考核責(zé)任書,開展全區(qū)建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查。結(jié)合實(shí)際,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工等多個(gè)環(huán)節(jié)推行節(jié)能環(huán)保技術(shù)成果和產(chǎn)品,如在建設(shè)項(xiàng)目審批過程中嚴(yán)格要求建筑外墻按照國家有關(guān)節(jié)能建筑的要求實(shí)施,并且嚴(yán)格控制玻璃幕墻作為外墻時(shí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),房屋建筑工程中全面采用多孔磚而禁用實(shí)心粘土磚,推廣加氣砼、節(jié)能保溫等新型材料應(yīng)用,最大限度發(fā)揮建設(shè)主管部門在推廣建筑節(jié)能技術(shù)、降低建筑能耗等方面的作用,目前已取得了良好的效果。
建設(shè)節(jié)約型社會(huì),是可持續(xù)發(fā)展和造福我們子孫后代及人類的基本要求和保證,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),是中國發(fā)展的緊迫任務(wù),更是作為國家級(jí)高新區(qū)的緊迫任務(wù)。由于存在環(huán)境、土地、資金、人才等各種資源的制約,實(shí)現(xiàn)“構(gòu)筑天堂硅谷,建設(shè)科技新城”的目標(biāo),加快建設(shè)節(jié)約型高新區(qū),我們必須把握城鄉(xiāng)建設(shè)的方向和重點(diǎn),進(jìn)一步完善規(guī)劃,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,健全覆蓋全區(qū)的規(guī)劃體系,注重城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接,科學(xué)布局城市空間,實(shí)現(xiàn)做城市和做產(chǎn)業(yè)的完美結(jié)合;進(jìn)一步加快城市建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提高綜合承載能力和公共服務(wù)能力;進(jìn)一步提高土地利用率,科學(xué)合理供給用地,整合土地資源,拓展用地空間,推進(jìn)征地拆遷,依法管理土地;進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理,改善城市環(huán)境面貌,加強(qiáng)生態(tài)區(qū)建設(shè),鞏固ISO14000國家示范區(qū)建設(shè)成果,完善市政、綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔等市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制;進(jìn)一步推行政務(wù)信息化,加快政務(wù)管理、企業(yè)信用體系的建設(shè),促進(jìn)管理效率的提高和建設(shè)系統(tǒng)的誠信建設(shè)。
總之,要通過全面推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)我區(qū)城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境同步、資源得到充分發(fā)揮、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展,成為節(jié)約型社會(huì)的示范區(qū)
第三篇:某市建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的調(diào)研報(bào)告
某市建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的調(diào)研報(bào)告
節(jié)約是我們中華民族的老傳統(tǒng)。節(jié)約對(duì)一個(gè)國家來說尤其重要,因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展是建立在對(duì)資源高度消耗的基礎(chǔ)上的。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要內(nèi)容和重點(diǎn)領(lǐng)域。在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的新形勢(shì)下,機(jī)關(guān)事業(yè)單位在節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)中取得了一定成效。近年來,XX市全方位發(fā)力落實(shí)過“緊日子”要求,控成本、講績(jī)效、提效能,聚焦資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)管理、節(jié)能管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)資產(chǎn)統(tǒng)籌整合,大力壓減經(jīng)費(fèi)支出,倡導(dǎo)節(jié)約能源資源,培育節(jié)儉機(jī)關(guān)文化,全力打造綠色節(jié)約型機(jī)關(guān),有力保障了機(jī)關(guān)節(jié)約高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的現(xiàn)實(shí)意義
節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)是黨的十九大報(bào)告明確的一項(xiàng)重要任務(wù),是積極貫徹落實(shí)習(xí)總書記“黨和政府帶頭過緊日子”要求、繼承和發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn),是推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)降低運(yùn)行成本、提高行政效能的有效途徑,關(guān)系黨和政府形象、黨心民心向背,對(duì)全社會(huì)都將起到重要的示范引領(lǐng)作用。以創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)為載體,在黨政機(jī)關(guān)統(tǒng)籌推進(jìn)綠色辦公、綠色出行、綠色建筑、綠色數(shù)據(jù)中心等行動(dòng),努力形成一批有特色、有示范、有引領(lǐng)、有成效的節(jié)約型機(jī)關(guān),使黨政機(jī)關(guān)成為全社會(huì)能源資源節(jié)約行動(dòng)的引領(lǐng)者,能源資源節(jié)約工作模式的輸出者,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的推動(dòng)者,不僅可以進(jìn)一步節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧、節(jié)油、節(jié)紙等,節(jié)約財(cái)政支出,保證財(cái)政資金的使用效益,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,提高行政效能,而且還能促進(jìn)社會(huì)節(jié)能意識(shí)的提高和節(jié)能技術(shù)的推廣,引導(dǎo)帶動(dòng)全社會(huì)崇尚生態(tài)文明、踐行綠色發(fā)展?jié)夂穹諊男纬?,?duì)促進(jìn)全社會(huì)形成“厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)”的良好風(fēng)氣具有十分重要的意義。
黨的十八大以來,《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》《節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)方案》等相繼出臺(tái),而《機(jī)關(guān)事務(wù)工作“十四五”規(guī)劃》明確指出要堅(jiān)持集約高效原則,推進(jìn)資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理、資源統(tǒng)籌調(diào)配,提高資金、資產(chǎn)、資源的配置效率,嚴(yán)控機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,持續(xù)深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。國管局提出,“十四五”期間要深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,全面推廣機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)制度,逐步建立起“統(tǒng)一布置、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)統(tǒng)計(jì)”的工作機(jī)制。省局《“十四五”時(shí)期全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》提出,要嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,主動(dòng)適應(yīng)厲行節(jié)約堅(jiān)持“過緊日子”新常態(tài),全面推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,力爭(zhēng)全省縣級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)80%建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。這說明節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)除了治理理念層面的轉(zhuǎn)變,又堅(jiān)決落實(shí)過緊日子要求,在運(yùn)行保障的各環(huán)節(jié)貫穿和彰顯節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)理念,實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障更加集約高效、均衡優(yōu)質(zhì)。
二、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)存在的問題
(一)國有資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。
有些部門和單位對(duì)國有資產(chǎn)管理的重要性和作用認(rèn)識(shí)不足,隨意購置、出租、出售、報(bào)廢國有資產(chǎn),管理流于形式,清理固定資產(chǎn)時(shí),相關(guān)手續(xù)不齊全,調(diào)賬依據(jù)不充分,導(dǎo)致賬物不符、賬賬不符;資產(chǎn)管理責(zé)任制不完善,對(duì)固定資產(chǎn)的取得、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)未明確劃分責(zé)任,實(shí)物財(cái)產(chǎn)賬目不健全,存在重復(fù)購置、賬外資產(chǎn)等現(xiàn)象;部分固定資產(chǎn)長期閑置未用,或使用率不高,資產(chǎn)效用未能得到充分發(fā)揮;缺乏有效的管理和監(jiān)督,導(dǎo)致有些國有資產(chǎn)被私人長期無償占用,造成了國有資產(chǎn)流失。(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行成本控制不夠有效。
財(cái)政預(yù)算編制不夠科學(xué)、規(guī)范,財(cái)政支出也沒有形成一個(gè)科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn);政府采購制度執(zhí)行不夠到位,預(yù)算編制不夠完整,部分采購事項(xiàng)未納入年初預(yù)算或進(jìn)行無預(yù)算采購,采購程序部官方,手續(xù)不齊備,造成運(yùn)行成本偏高;重大資金支出事項(xiàng)缺乏民主決策機(jī)制,容易產(chǎn)生重大資金支出中事項(xiàng)效益不高問題;缺乏財(cái)政決算分析與績(jī)效管理閉環(huán),成本核算未納入績(jī)效考評(píng)的指標(biāo)體系;績(jī)效評(píng)估模式過多注重績(jī)效形式而忽視其效率,缺乏對(duì)決策成本、運(yùn)行成本、組織成本和沉淀成本等一套評(píng)估體系,導(dǎo)致機(jī)關(guān)運(yùn)行成本中無效成本過大。(三)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理不夠有力。
1.職能未能理順。自本輪機(jī)構(gòu)改革以來,臺(tái)州市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作職能在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,各縣(市、區(qū))公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作具體負(fù)責(zé)部門部分在機(jī)關(guān)事務(wù)中心、部分在府辦。節(jié)能工作在機(jī)關(guān)事務(wù)中心的節(jié)能職能由府辦委托授予,但部分縣(市、區(qū))無正式委托文件。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作體制不順暢,導(dǎo)致工作上推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,尤其是生活垃圾分類工作。2.缺乏考核剛性約束。目前,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作未納入對(duì)縣(市、區(qū))及市級(jí)各部門工作目標(biāo)考核,各單位對(duì)此項(xiàng)工作重視程度普遍不夠,只能借助能源“雙控”及生活垃圾分類條線督查工作加以推動(dòng),整體工作推動(dòng)力度缺乏。3.節(jié)能管理機(jī)構(gòu)不健全。節(jié)能工作組織機(jī)構(gòu)不夠全面,分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)管理人員普遍存在一人身兼數(shù)職,且因崗位調(diào)整等不穩(wěn)定因素,使節(jié)能工作延續(xù)性不足,導(dǎo)致工作難提升、難到位、輻射不全面。節(jié)能管理工作專業(yè)技術(shù)要求高,節(jié)能管理人員較少、普遍年齡偏大、專業(yè)技術(shù)能力不足,節(jié)能工作難以進(jìn)一步提高。(四)機(jī)關(guān)節(jié)約意識(shí)不夠強(qiáng)。
部分機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的工作標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)管理制度對(duì)節(jié)能要求還不夠高,有些單位及人員的節(jié)約意識(shí)還不夠強(qiáng),節(jié)能主動(dòng)性、積極性不高;部分機(jī)關(guān)工作人員公務(wù)外出或參加會(huì)議較多,導(dǎo)致食堂就餐人數(shù)無法精準(zhǔn)控制,每餐飯菜供應(yīng)量把握不準(zhǔn),往往略有多余準(zhǔn)備;機(jī)關(guān)食堂飯菜價(jià)格相對(duì)比較優(yōu)惠,個(gè)別就餐人員還有不夠珍惜糧食的現(xiàn)象,取餐時(shí)菜量往往偏多,導(dǎo)致剩余;有時(shí)食堂的菜品安排、烹調(diào)口味與就餐人員的要求有一定差距,會(huì)出現(xiàn)菜肴“被動(dòng)浪費(fèi)”的現(xiàn)象。三、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的建議和對(duì)策
(一)推進(jìn)統(tǒng)籌調(diào)配,打造“共享共用”
1.統(tǒng)籌管理辦公用房。建立辦公用房智能圖形管理系統(tǒng),制作完備的產(chǎn)籍檔案,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公用房統(tǒng)一權(quán)屬登記和集中管理,并對(duì)閑置辦公房產(chǎn)實(shí)行陽光招租,節(jié)約政府辦公成本。近年來,共清理騰退辦公用房16萬平方米,統(tǒng)一調(diào)劑使用8萬平方米,完成市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位歷史遺留房地產(chǎn)權(quán)證辦理215宗、面積29.7萬平方米,2016年來共出租閑置房產(chǎn)297宗,增加財(cái)政收入7367萬元。
2.規(guī)范處置國有資產(chǎn)。高效處置辦公非經(jīng)營性國有資產(chǎn),改革競(jìng)拍方式,由現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)拍改為網(wǎng)上競(jìng)價(jià),增強(qiáng)競(jìng)拍企業(yè)的參與度,近年來共處置市級(jí)部門報(bào)廢資產(chǎn)727批次,資產(chǎn)原值近3.16億元,回收資產(chǎn)殘值4185萬元。組織專場(chǎng)拍賣22場(chǎng)次,總價(jià)評(píng)估價(jià)為215萬元的廢舊資產(chǎn)最終成交價(jià)達(dá)352萬元,溢價(jià)率達(dá)63.8%。分類處置市屬非經(jīng)營性國有資產(chǎn),以實(shí)物劃轉(zhuǎn)市社發(fā)集團(tuán)拍賣、劃轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)卣?、市政府收?chǔ)、委托經(jīng)營及拆除等五種方式,對(duì)355宗評(píng)估總價(jià)近3.9億元的市屬國有資產(chǎn)進(jìn)行集中分類處置,所得資金注入國有公司。妥善處置市本級(jí)“飛地”房地產(chǎn),將市本級(jí)在臨海138宗、面積約5.5萬平方米、價(jià)值近7000萬元的房地產(chǎn)移交臨海市政府。
3.推進(jìn)數(shù)字化管理。謀劃建設(shè)數(shù)字樓管、資產(chǎn)管理應(yīng)用場(chǎng)景,首創(chuàng)國有資產(chǎn)共享共用平臺(tái),設(shè)立公物共享倉模塊,打造線上拍賣倉庫和資產(chǎn)倉庫,實(shí)現(xiàn)公物資產(chǎn)的調(diào)劑支配,進(jìn)一步節(jié)約財(cái)政資金。同時(shí),打造“電子倉管”模塊,實(shí)施“電子監(jiān)管”,打造全省首家規(guī)范化開展國有資產(chǎn)共享共用平臺(tái),獲評(píng)省新時(shí)代機(jī)關(guān)事務(wù)工作改革發(fā)展試點(diǎn)優(yōu)秀市級(jí)部門重點(diǎn)項(xiàng)目二等獎(jiǎng)。自平臺(tái)開通以來,共開設(shè)賬戶254個(gè),建立擬拍賣倉庫4個(gè),可調(diào)劑資產(chǎn)倉庫2個(gè),錄入信息6375條,通過公物倉接收資產(chǎn)1936批次,調(diào)劑物資803件,節(jié)約財(cái)政資金近1700萬元。
(二)注重節(jié)儉支出,堅(jiān)持“過緊日子”
一是減少餐飲浪費(fèi)。
機(jī)關(guān)食堂建立用餐資格準(zhǔn)入和會(huì)議培訓(xùn)等臨時(shí)性用餐預(yù)約報(bào)備等制度,精準(zhǔn)把握供應(yīng)量,并供應(yīng)小份菜、半份菜,減少剩餐浪費(fèi)。開展“光盤”打卡行動(dòng),制定“光盤”積分獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)黨員干部爭(zhēng)當(dāng)“文明用餐”勸導(dǎo)員,及時(shí)糾正和勸阻食物浪費(fèi)現(xiàn)象。將制止餐飲浪費(fèi)工作納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核和節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建范圍,切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。今年以來,臺(tái)州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管轄食堂食材采購進(jìn)貨總量同比下降約5%,餐廚垃圾由原來的每天約980公斤減少至約580公斤。二是嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出。
建立預(yù)算績(jī)效管理運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)編制預(yù)算,節(jié)約使用資金,完善內(nèi)控制度,再造審批流程,開展項(xiàng)目跟蹤與績(jī)效評(píng)估,真正把每一分錢花在刀刃上。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支,精簡(jiǎn)地點(diǎn)相同、對(duì)象重疊、內(nèi)容相近的會(huì)議、培訓(xùn)、調(diào)研等公務(wù)活動(dòng),優(yōu)先保障重點(diǎn)、剛需、緊急項(xiàng)目支出。2020年,臺(tái)州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局“三公經(jīng)費(fèi)”壓減5.8%,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)壓減18%,會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)壓減44%。三是全力降本減耗。
推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”辦公系統(tǒng),推行辦公電子化、無紙化,減少紙質(zhì)文件、資料印發(fā)數(shù)量,倡導(dǎo)采用電視電話會(huì)議形式,減少使用簽字筆、紙杯、餐具、塑料袋等一次性辦公用品。統(tǒng)籌節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧、節(jié)油、節(jié)紙等工作,在黨政機(jī)關(guān)使用再生水,運(yùn)用在綠化、景觀噴泉用水、冷卻塔用水、自動(dòng)洗車、清掃、消防等方面,年均減少使用自來水約6萬噸,節(jié)約財(cái)政資金約20余萬元;投入216萬元,完成三個(gè)機(jī)關(guān)小區(qū)節(jié)水器具改造,年綜合節(jié)水量在10萬噸左右。臺(tái)州市行政中心被評(píng)為國家級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位,黨政機(jī)關(guān)節(jié)水型單位創(chuàng)建率100%。(三)深化節(jié)能創(chuàng)建,倡導(dǎo)“綠色低碳”
一是建設(shè)綠色機(jī)關(guān)。
開展綠色辦公、綠色出行、綠色數(shù)據(jù)中心等行動(dòng),推進(jìn)生活垃圾分類示范單位創(chuàng)建,在臺(tái)州市行政中心打造生活垃圾分類示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全市各行政中心生活垃圾強(qiáng)制分類全覆蓋。謀劃建設(shè)數(shù)字綠色食堂應(yīng)用場(chǎng)景,控制油煙排放指標(biāo),打造綠色健康高效的標(biāo)準(zhǔn)化食堂。目前,臺(tái)州市黨政機(jī)關(guān)創(chuàng)建生活垃圾分類示范單位比例達(dá)42.7%,縣以上行政中心綠色數(shù)據(jù)中心認(rèn)證10家。二是推廣使用新能源。
加大節(jié)能改造力度,在市行政中心建成電動(dòng)汽車分時(shí)租賃和充電樁系統(tǒng)一期工程、光伏發(fā)電系統(tǒng)、太陽能熱水系統(tǒng)等一批節(jié)能改造項(xiàng)目,為下一步在全市企事業(yè)單位推廣節(jié)能改造工作做出示范引領(lǐng)。三是加強(qiáng)用能管理。
不斷加強(qiáng)能源管理體系建設(shè),通過節(jié)能監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)、能效對(duì)標(biāo)、管理評(píng)審、節(jié)能技改、節(jié)能考核等措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)用能單位能源重點(diǎn)監(jiān)管。探索開展零碳公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建,制定近零碳排放目標(biāo),通過會(huì)議培訓(xùn)碳中和、零碳示范單位創(chuàng)建、第三方認(rèn)證評(píng)價(jià)等方式,推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)能耗雙控工作,力爭(zhēng)到“十四五”末,單位建筑面積碳排放較“十三五”未下降7%以上。第四篇:新河小學(xué)節(jié)約型校園建設(shè)調(diào)研報(bào)告
新河小學(xué)節(jié)約型 學(xué)校建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
新河鎮(zhèn)新河小學(xué) 2013年3月
新河小學(xué)節(jié)約型學(xué)校建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校對(duì)加強(qiáng)學(xué)校自身建設(shè)、節(jié)能降耗、降低學(xué)校運(yùn)行成本、形成艱苦奮斗、厲行節(jié)約的良好風(fēng)氣具有十分重要的意義。根據(jù)市教體局精神,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,以學(xué)習(xí)貫徹國家《節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》為契機(jī),開展節(jié)約型學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。加強(qiáng)節(jié)約型校園建設(shè),不僅僅是自身發(fā)展的需要,更是一種社會(huì)責(zé)任。為貫徹落實(shí)國家“兩型社會(huì)”建設(shè)及教育部關(guān)于開展“節(jié)約型校園”建設(shè)的有關(guān)精神,按照山東省委、省政府和省教育廳關(guān)于兩型校園建設(shè)的有關(guān)要求和部署,學(xué)校近年來積極開展有益的探索,取得了一定成效。
一、學(xué)校建設(shè)發(fā)展基本情況
平度市新河小學(xué)始建于1947年,原名新河完小,已有60多年的歷史。現(xiàn)改名新河小學(xué),于2000年8月遷址到新河鎮(zhèn)高家村東,學(xué)校占地27180平方米,綠化面積4600平方米,學(xué)校能夠保持三季有花,四季常綠,做到了凈化,綠化,美化,硬化。學(xué)校擁有校舍220多間,總建筑面積4000多平方米,2012年9月又把郭家埠小學(xué)、崔家小學(xué)、馬家小學(xué)合并進(jìn)來,輻射31個(gè)自然村,覆蓋人口2萬余人。有18個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)生931人,教師68人。學(xué)校設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)的多功能教室、微機(jī)室、語音室各1個(gè),還有標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室、儀器室、圖書室、閱覽室、少先隊(duì)活動(dòng)室、美術(shù)室、書法室等十幾個(gè)專用室,學(xué)校擁有藏書18700余冊(cè),生均20余冊(cè),實(shí)驗(yàn)儀器和設(shè)備均達(dá)一類標(biāo)準(zhǔn),為適應(yīng)信息化教學(xué)的需求,學(xué)校今年又投資建起了網(wǎng)絡(luò)室和電子備課室,并實(shí)現(xiàn)兩機(jī)一幕進(jìn)教室,為學(xué)校信息化教育體系的構(gòu)建奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
學(xué)校以“創(chuàng)一流教育、辦一流學(xué)校、備一流師資、出一流質(zhì)量”為辦學(xué)目標(biāo),倡導(dǎo)“以人為本、全面發(fā)展”的育人理念,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的路子,提倡低
同時(shí)也形成了活動(dòng)育人的特色,少先隊(duì)組織也多次榮獲平度市“優(yōu)秀雛鷹大隊(duì)”稱號(hào)。學(xué)校的文體活動(dòng)也有聲有色,在全市舉行的各項(xiàng)比賽中,我校代表隊(duì)摘金奪銀,小學(xué)男子籃球賽自2002年開始連續(xù)三年奪得全市第一名的好成績(jī)。在平度市教體局組織的文藝匯演和健美操比賽中,學(xué)校分別獲得“平度市文藝匯演金牌獎(jiǎng)”和健美操比賽一等獎(jiǎng)。在教體局組織的學(xué)生大課間活動(dòng)比賽中,我校獲“平度市大課間體育活動(dòng)示范學(xué)?!狈Q號(hào)。學(xué)生在這樣濃厚的人文氛圍中,素質(zhì)得到發(fā)展,個(gè)性得到張揚(yáng),一批批優(yōu)秀學(xué)生脫穎而出。兩年來,共有10名學(xué)生被評(píng)為青島市、平度市三好學(xué)生,8名學(xué)生被評(píng)為平度市優(yōu)秀少先隊(duì)員,6名學(xué)生在平度市藝術(shù)節(jié)大賽中榮獲繪畫一、二等獎(jiǎng),2名學(xué)生在青島市、平度市航模比賽中榮獲一、二等獎(jiǎng)。在今年舉行的學(xué)科知識(shí)競(jìng)賽、英語講故事比賽中有四十多名學(xué)生分獲一、二、三等獎(jiǎng)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度保障
學(xué)校成立了一個(gè)“建設(shè)節(jié)約型學(xué)?!鳖I(lǐng)導(dǎo)小組,由校長擔(dān)任組長,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及科研骨干教師為小組成員,經(jīng)過研究和討論制定了一套細(xì)致、完整的學(xué)?!百Y源節(jié)約”量化管理制度。由教導(dǎo)處和總務(wù)處負(fù)責(zé)監(jiān)督各項(xiàng)節(jié)約工作的開展和量化記錄。其中,總務(wù)處負(fù)責(zé)水電節(jié)約量化管理工作,教導(dǎo)處負(fù)責(zé)紙張的節(jié)約量化管理工作,實(shí)行全方位計(jì)量和量化管理。實(shí)現(xiàn)“定額用能,超額自理,節(jié)能歸己,節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)”的能源管理運(yùn)行機(jī)制。有了健全的組織和完善的制度,我校節(jié)約型學(xué)校的建設(shè)工作得以順利開展。
學(xué)校創(chuàng)建節(jié)約型校園活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:王召平副組長:于自浩
組 員:郭方亮 谷永亮 苗啟峰 姜再龍 王玉杰 徐新春 夏 春 張從柱 顧秀玲 高清軍 呂曉斌 穆倩倩
三、建設(shè)“節(jié)約型學(xué)?!钡木唧w措施
沖洗。③學(xué)校綠地采用截流的雨水來進(jìn)行灌溉。
(2)節(jié)約用電。①杜絕長明燈、白晝燈。辦公室、實(shí)驗(yàn)室、閱覽室、教室做到晴天時(shí)不開燈,人少時(shí)少開燈,人走時(shí)隨手關(guān)燈;盡量采用自然光,少開照明燈;教室、會(huì)議室、辦公室等公共場(chǎng)所安排專人負(fù)責(zé)開燈和關(guān)燈。②教導(dǎo)學(xué)生在離開教室時(shí)一定要關(guān)燈,做到人走燈滅,同時(shí)派學(xué)生會(huì)干部每天放學(xué)后對(duì)各教室進(jìn)檢查,負(fù)責(zé)登記違規(guī)情況,并在班級(jí)量化評(píng)比中作獎(jiǎng)懲亮分,作為期末評(píng)選先進(jìn)班級(jí)的條件之一。③教室與辦公室合理開啟和使用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等用電設(shè)備,下班時(shí)要關(guān)閉電源,防止待機(jī)。④各班級(jí)、各辦公室的飲水機(jī)午間、晚間人走關(guān)機(jī)。
(3)節(jié)約用紙。①全校師生制定節(jié)約用紙公約:節(jié)約使用練習(xí)本,不要隨便扔掉白紙,充分利用紙的空白處,用過一面的紙可以翻過來做草稿紙、便條或自制成筆記本使用,每一張紙都要盡量用到不能再寫字為止。②把每天的廢紙都疊得整整齊齊放到“廢紙箱”,并定期將收集來廢紙集中起來賣給廢品收購站。③充分利用教育辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),積極推進(jìn)辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化,盡量使用電子文件、電子信箱等聯(lián)系工作,提倡在電子媒介上修改文稿,盡量利用網(wǎng)絡(luò)傳閱文件和發(fā)放通知和消息,減少紙張消耗,紙張盡量?jī)擅娑际褂?,提高利用率。④教師打印、?fù)印需經(jīng)相關(guān)的的行政領(lǐng)導(dǎo)審批才能打印、復(fù)印,打印用紙要盡量做到雙面打印。
3、堅(jiān)持環(huán)?;厥栈顒?dòng)。收集校園內(nèi)的廢紙張、一次性塑料瓶和鋁罐,將其變賣所得收入用于扶助學(xué)校貧困學(xué)生的學(xué)習(xí),既可獻(xiàn)愛心又可美化校園環(huán)境。以班為單位,對(duì)垃圾分為可回收和不可回收來收集。
4、開展“節(jié)約小模范”評(píng)選活動(dòng)。每個(gè)月每班評(píng)選出五位“節(jié)約小模范”,以獎(jiǎng)勵(lì)同學(xué)的環(huán)保、節(jié)約的行為。
5、開展“節(jié)約型家庭”教育活動(dòng)。把節(jié)約型校園建設(shè)活動(dòng)向家庭與社區(qū)輻射、延伸。使學(xué)生與家長形成節(jié)約意識(shí)與環(huán)保意識(shí)。
五、存在的問題和困難
1、水龍頭、延時(shí)閥關(guān)閉不及時(shí)造成水資源浪費(fèi)。措施:加強(qiáng)教育隨用隨開,用完必關(guān),安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)管。
2.電子備課室有時(shí)人走燈不滅。措施:應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電子備課室監(jiān)管做到人走燈滅或盡量少開燈。
3.下班后有的辦公室內(nèi)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、電燈、飲水機(jī)等用電設(shè)備有不關(guān)閉現(xiàn)象。措施:關(guān)閉電源插線板總開關(guān)或拔下電源插頭,以節(jié)約用電,避免火災(zāi)事故發(fā)生,并需要各室大力宣傳。
4.有的班室、辦公室自然光線充足時(shí),關(guān)閉窗簾后又啟用照明燈造成電力資源浪費(fèi)。措施:嚴(yán)禁關(guān)閉窗簾后又啟用照明燈。陰雨天或季節(jié)變化光線不足時(shí),根據(jù)需要開啟部分或全部照明燈。
六、關(guān)于未來的幾點(diǎn)設(shè)想
我校雖然取得了一定的成績(jī),但仍然存在許多不足之處,與外地先進(jìn)學(xué)校先比還有差距,因此我校經(jīng)過研究,決定今后要從以下幾點(diǎn)尋求突破與創(chuàng)新:
1、勤儉節(jié)約教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)力量的共同參與。今后的日子里,舉辦各種形式的貼近學(xué)生年齡和心理特點(diǎn)的座談、講座、參觀、觀摩與實(shí)踐活動(dòng),提高活動(dòng)的實(shí)效性,并力爭(zhēng)探索出新經(jīng)驗(yàn)、新做法。
2、致力于開發(fā)“勤儉節(jié)約校本課程”。我校要立足鄉(xiāng)土,把握潮流,放眼未來,開發(fā)出一套具有本校辦學(xué)特色的校本課程體系,并盡快投入到實(shí)施過程之中。
七、總結(jié)過去,展望未來
一年來,我校積極建設(shè)節(jié)約型學(xué)校,促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。通過實(shí)踐,我們摸索出一套適合我校實(shí)際的“節(jié)約型學(xué)?!苯ㄔO(shè)模式。全校師生在建設(shè)“節(jié)約型學(xué)?!钡倪^程中,自覺地養(yǎng)成了“節(jié)約”的良好習(xí)慣,體驗(yàn)到人與自然的和諧統(tǒng)一,樹立了正確的人口、資源、環(huán)境觀,更好地認(rèn)識(shí)了可持續(xù)發(fā)展的理
第五篇:鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)情況專題調(diào)研報(bào)告
鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)情況專題調(diào)研報(bào)告
鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)情況專題調(diào)研報(bào)告
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,根據(jù)縣先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在先進(jìn)性教育活動(dòng)中開展以“如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”為內(nèi)容的調(diào)研活動(dòng)的通知》要求,我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、基本情況和取得成效
鎮(zhèn)為縣委、縣政府所在地,轄7個(gè)村,其中6個(gè)農(nóng)業(yè)村,一個(gè)蔬菜村,76個(gè)自然屯,農(nóng)業(yè)人口8853戶萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力萬人。全鎮(zhèn)總面積128平方公里,其中耕地面積萬畝,林地萬畝,水田萬畝。
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高 深入落實(shí)中央號(hào)文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。全鎮(zhèn)gdp總量?jī)|元,增長7%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)億元,增長11%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)萬噸,糧食單產(chǎn)430公斤。經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)萬畝,占耕地面積的36%。日光溫室發(fā)展到51棟,面積萬平方米,普通蔬菜大棚2500個(gè),面積萬平方米,年產(chǎn)蔬菜萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)億元,比上年增長18%。向縣內(nèi)外輸出勞動(dòng)力9120人,創(chuàng)收3200萬元,農(nóng)民人均增收1000元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4500元,比上年增長5%;農(nóng)民人均收入達(dá)3646元,比上年增長13%。實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管,嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng),化解債務(wù)180萬元,沒有發(fā)生新的債務(wù),農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。
基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化 在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭(zhēng)取國家政策和項(xiàng)目,組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路383公里,實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步??平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開始進(jìn)
入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開展文體活動(dòng),縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富了群眾的業(yè)余文化生活??萍冀逃涌彀l(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有1所中學(xué)、18所小學(xué),有3處晉升為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校,4處小學(xué)達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校,12處小學(xué)實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。在全鎮(zhèn)7個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度,全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會(huì)經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”47名干部平均年齡為歲,大專以上文化7名,高中、中專40名,全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動(dòng)中,實(shí)行“五統(tǒng)一”,做到“三為主”,突出“一個(gè)重點(diǎn)”,把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財(cái)務(wù)
公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問題 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。此外,農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的
利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小,功能單
一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi),財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開展不正常,帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。農(nóng)村投入嚴(yán)重不足 免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本
無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠信意識(shí),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)及以下文化程度占35%,初中文化程度占50%,高中以上文化程度僅占15%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集
體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。
農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后 我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政,對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱?;鶎咏M織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表
現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級(jí)組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會(huì)雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而
無法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí),財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖姟A寝r(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
黨的十六屆五中全會(huì)明確提出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)?!本玩?zhèn)實(shí)際情況而言,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織
經(jīng)營的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,1 2 下一頁