第一篇：馬慧娟同志個人事跡

馬慧娟同志發(fā)言材料

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

大家好。我叫馬慧娟，2009年9月份被選聘為運城市稷山縣太陽鄉(xiāng)小陽堡村的一名大學生村官，小陽堡村有400余口人，1100余畝地，均為純旱地，每年僅能種一茬小麥，每畝地每年收益不到兩百元，在年2009年11月份，由于我工作積極、被任命為小陽堡村黨支部書記，任命當初，我剛剛生下一對雙胞胎不到五個月，面對小陽堡村貧困的現(xiàn)狀，很多人都擔心我能舍下兩個孩子全身心投入到工作中嗎？我能挑起這個的重擔嗎？但是我堅信只要全心全意為小陽堡村著想，就一定能干好工作！

建好陣地強基礎(chǔ)

小陽堡屬于偏遠農(nóng)村，一直沒有村委，開會總是在黨員干部家的炕頭上，任命當初我的第一個想法就是要建村委，但是困難擺在面前：一是村里沒有一分錢，2是村里沒有建房用地。當我把縣委組織部下?lián)艿囊蝗f元建房啟動資金買了塊基地后，建房的資金就沒了。為了籌集資金我找到了相關(guān)單位，經(jīng)過我一次次上門求助，相關(guān)單位先后為小陽堡村提供了10500元錢的資金！

在建村委的過程中，為了能夠節(jié)省開支，我們把廢棄的學校拆掉，我?guī)ьI(lǐng)村里的閑余勞動力義務(wù)刮磚，當時縣委組織部長姚廣林知道了這個情況專程到小陽堡村調(diào)研，并鼓勵我說：“有什么困難就對組織說，組織上會盡量幫助你們的”。當時我頓覺百感交集——在村委建設(shè)的過程中，我不僅墊付了近一萬元的建房資金，而且為了方便工作，我將兩個僅有五個月大的孩子斷奶了，倆個孩子先后生病在醫(yī)院輸了七天液我沒有去看過一次，為此，婆婆不止一次的說我狠心，丈夫也時常埋怨我不顧家，但作為一名農(nóng)村黨支部書記，我想到更多的是要為黨員和群眾建一個“家”！，，因為村長常年在外做生意，村里的工作都是靠我和62歲的老會計倆人完成，我們倆經(jīng)常忙得團團轉(zhuǎn)。為了把自己從村務(wù)中抽出來為村里爭取點項目，我召開支部會，給平均年齡60歲的老黨員進行分工，安排工作，這樣我就有更多的時間為村里跑工程了。老黨員也很支持我的工作，在村委建設(shè)的過程中，他們不分晝夜的輪流監(jiān)工，盡職盡責。2010年的春節(jié)來臨時，為了表示對老黨員工作的認可，我從自己的工資里拿出400元給他們購買了豬肉、大米等慰問品。村委建成時，我又為老黨員每人買了件T恤，印上了鮮紅的小陽堡村黨支部留念幾個字。穿上嶄新的短袖，他們感動地說：“讓你這個外來的女娃子為我們發(fā)東西，我們受之有愧啊”！后來村里的各項工作老黨員更是全力支持，積極出謀劃策。有了他們的支持，我工作的勁頭更大了，我有了更大的計劃——硬化小陽堡村的通村路。

修路解困暖民心

多年來，小陽堡通往外界的路，仍處于晴天一身土，雨天一身泥的狀態(tài)。特別是村里的小學撤銷了以后，孩子們?nèi)ネ獯迳蠈W一直在走這條泥濘的道路，一不小心孩子就會摔得一身泥，作為一名支部書記，看到這種情況我心里非常難過，當時就想不管再怎么難，也要為老百姓修好路。下定決心后，我開始給縣交通局寫申請打報告，找各級領(lǐng)導幫助協(xié)調(diào)。這期間遇到這樣那樣的困難，但是只要一想到村民們一雙雙期盼的眼睛，想到上學的孩子在泥濘的道路上滑倒，我就會擦干眼淚鼓起勇氣繼續(xù)奔波。終于交通局審批通過小陽堡村通村路的硬化，為小陽堡村撥款8萬元用于修路。

經(jīng)過預算修好這段路最少需要18萬元，還差10萬元，而且要求在8月底開工，否則修路指標就改給別的村。為了不錯失這次機會，我開始馬不停蹄的籌款。我首先召開了黨員和村民代表大會，向黨員和村民代表征求意見，一位村民代表說：“你一個外村的女娃子能為我村修路這樣做貢獻，我們有什么理由不捐款！”經(jīng)過協(xié)商大家決定每位村民捐款60元修路。第二天我召開了村民大會，面對著全體村民，當我說修路需人均捐款60元時，村里無一人反對。很多村民交來的捐款是四處借的，更多的村民把小麥直補本拿來說現(xiàn)在沒有錢，等小麥直補一發(fā)，你們就從這里扣吧，不管怎么樣我們都支持修路。

僅用了5天時間，我籌集到了修路開工資金，工程順利開工了！修路期間我給全村所有在外工作人員每人寫了一封資金求助信，又募集到一部分資金。修路接近尾聲時，為了籌集到剩余全部資金，我專程搭車到外地找領(lǐng)導幫忙解決了剩余的全部資金。在這里要感謝稷山縣委組織部的關(guān)懷，組織部多次到交通局幫忙協(xié)調(diào)小陽堡村的資金情況，又多次到小陽堡村實地指導，為我們修路提供了很大的幫助，解決了很多問題?，F(xiàn)在通村路已經(jīng)修好了，走在堅實平坦的道路上，村民們心里都樂開了花。

打井解困興水利

路修好了，但是我的工作還沒有停止，我還在為解決村里的人畜飲水問題一直奔波。小陽堡村原有的飲水井距今已經(jīng)37年，已達到報廢程度。村民飲水只能買8元1立方米的高價水，有次我到村里，看見一位農(nóng)戶在賣的100余斤的豬，我問他為啥現(xiàn)在賣，正長膘呢，太不劃算了，這位農(nóng)戶無奈的說，人都沒水喝了，拿啥喂豬啊。這些情景一直刺痛著我，使我下定決心改變村里飲水困難的現(xiàn)狀。我開始一次次聯(lián)系水利局要求打井。終于在去年的農(nóng)歷11月底，水利局審批通過小陽堡村的打井申請。水利局局長對我說：小馬啊，我被你這種堅韌不拔的精神感動了，今年破例給你們村撥專款14萬元打一眼深井。還記得打井開鉆那天，溫度很低，水都結(jié)冰了，但是村里的男女老少都自發(fā)來到工地上，青壯年勞力幫忙挖水池，婦女和孩子們忙著祭拜，盼著能打一眼好井，俗話說好事多磨，在打井的過程中由于工人操作

失誤使得第一眼井報廢，工程頓時停了下來，當時村民們知道了消息就開始不斷地給我打電話問怎么辦？我堅定的告訴大家我們馬上重新打一眼井，一定要打！終于在農(nóng)歷臘月20那天第二眼井打好了，水質(zhì)清冽，出水量大，完全可以保證人畜飲水?，F(xiàn)在村里養(yǎng)豬養(yǎng)雞的越來越多，就因為有了一眼好井。

引水入戶惠群眾

水井打好了，我還想著要讓村民們喝上真正的自來水。我又開始一次次跑水利局，終于爭取到了自來水入戶的項目。我們用了半個月的時間鋪設(shè)自來水管道水，實現(xiàn)了100%的自來水入戶，現(xiàn)在只要擰開自來水龍頭，水嘩嘩的流，很多村民說沒想到能像城里人一樣的喝上方便的自來水了，真是像做夢一樣啊……

積極調(diào)產(chǎn)促增收

在基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善的過程中，為了引導群眾栽植核桃致富，也為了讓群眾相信核桃真的能行，我自己帶頭種植了50畝核桃。并挨家挨戶上門宣講，給村民講解核桃發(fā)展前景，算經(jīng)濟帳，帶村民出去參觀鄉(xiāng)里核桃種植大戶，在我的引導下，村里發(fā)展了200余畝核桃。

在近兩年的工作時間里，我致力于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導農(nóng)民調(diào)產(chǎn)致富，工作之所以能很順利的開展，主要得益于四議兩公開的工作法，通過開會把我的想法變成大家的想法，通過大家相互傳達交流形成全體村民的共識，再通過大家的共同努力，來落實一件件工作。兩年來，我深刻體會到，要發(fā)展農(nóng)村必須僅僅依靠村民，只要村民參與了，認可了，事情就好辦了。相信所有的大學生村官都為農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民致富做出了貢獻，都辦了很多實事好事，只要為村民辦了事，不管是大事還是小事，村民是不會忘記你的。

第二篇：赫娟同志事跡

無悔追求，繪就華彩人生

——白山市江源區(qū)實驗小學黨支部書記赫娟事跡

每個人的人生都是一幅畫卷，或濃墨重彩，或淡煙梳柳，描繪的方式各有不同。白山市江源區(qū)實驗小學黨支部書記、校長赫娟同志在23年的教育生涯中，用她執(zhí)著的信念和不懈的追求，生動踐行著創(chuàng)先爭優(yōu)，繪就了屬于自己的華彩人生。

一、以身示范，勇爭事業(yè)進步排頭兵

時代的飛速發(fā)展，對教育管理者提出了更高的要求。身為校長的赫娟始終堅信這樣一點：不學習，就要落后。為此，她一邊完成繁忙的教育管理工作，一邊不斷學習教育教學理論，了解教育改革的最新動態(tài)，用先進的教育理念武裝自己。幾年來，她撰寫的學習筆記以及發(fā)表的教育教學論文達十幾萬字。在她的帶動下，實驗小學教師的學習熱情空前高漲，全校形成了人人堅持學習，人人參與教研的良好氛圍。

學習上能帶頭，工作上也是如此。繁忙的工作幾乎占據(jù)了赫娟白天所有的時間，即使是父親病重期間，她也是下班后才來到醫(yī)院，取藥送飯，晚間陪護。當她的孩子16個月大時，在騎自行車上班途中，因為著急趕路，竟沒有發(fā)現(xiàn)孩子的小腳伸進了自行車圈內(nèi)，等發(fā)現(xiàn)時，孩子的小腳己嚴重受傷，到醫(yī)院后竟然縫了十一針。聽著孩子嘶心裂肺的哭聲，赫娟頭一次流下了眼淚?？删瓦@樣，她也是在保證不丟課的情況下，才到醫(yī)院護理孩子。在

任實驗小學校長后，更是時時處處以身作則，工作想在前，干在先。不知道有多少個假日，她堅守在學校，為校園建設(shè)、為規(guī)劃教學發(fā)展勞心費神。在她的帶動下，學校班子成員的責任意識在增強，服務(wù)意識在增強。每每在談話中，都不難感受到班子成員之間的那種團結(jié)、向上的共鳴。

二、以人為本，打造和諧育人新環(huán)境

以人為本，創(chuàng)建充滿人文關(guān)懷的教育環(huán)境是赫娟的一大舉措。她常說：“道德不是一教就會的，而是人與周圍環(huán)境相互作用的結(jié)果。”她帶領(lǐng)老師在教室走廊宣傳欄設(shè)計了教師硬筆書法展臺，在墻壁上張貼學生的簡筆畫、剪貼報，在樓梯上張貼古詩。學生在這樣良好的人文環(huán)境里，很自然地接受了熏陶。大廳的展板上記錄了學校、教師、學生共同成長的足跡，每一個足跡都是一個美麗的音符，和諧施教、彰顯個性、全面發(fā)展的教育樂章，奏出了實驗小學騰飛的最強音。

實驗小學共有教師一百多人，無論誰家有大事小情，赫娟總能給予幫助、送去溫暖。趙威娜，牟忠杰、霍金梅三位老師都是大齡青年，懷孕后，赫娟作為女同志非常體量她們的難處。特別是牟忠杰老師第一個孩子不幸幺折，心里留下了陰影，懷孕后情緒很不穩(wěn)定，赫娟找她談心，開導她，并托人為其講解有關(guān)孕婦的注意事項。還在全校教工大會上宣布，懷孕生產(chǎn)是女同志一輩子的大事，只要學校條件允許就一定會給予特殊照顧，于是安排她們?nèi)说礁餍姓剖規(guī)椭砦募?、檔案，暫時不承擔授課任

務(wù)。還有侯艷香、胡艷、姜桂芳三位老師，已五十多歲，身體都有不同程度的疾病。赫娟同樣在全校教工大會上宣布，為照顧這三位老教師，把她們安排到學前班，負責學生的用餐及安全。赫娟這種公開透明的安排、人性化的管理，得到了全體教師的理解，學校人心不斷凝聚，工作動力越發(fā)增強。

三、銳意進取，引領(lǐng)學校駛上快車道

熟悉赫娟的人都知道，她是江源教育系統(tǒng)公認的“工作狂”,是一個有點子，有能力，責任心強，作風過硬，教育教學實踐經(jīng)驗豐富，具有較高理論素養(yǎng)和超前教育理念的實干家。赫娟的目標是，把江源區(qū)實驗小學打造成名符其實的實驗校、示范校。為此，她確定了“做名校，提質(zhì)量，重品行，創(chuàng)一流”的辦學理念。

為使廣大教師積極投身教育教學活動，推動學校科學發(fā)展，赫娟組織開展了“爭做五個表率”主題活動。一是爭做課堂教學的表率。從事教育工作23年，赫娟非常清楚，想打造名校，教學質(zhì)量是關(guān)鍵。為此，她在教學活動上下足了功夫。通過借鑒山東杜郎口中學和樂陵實驗小學的經(jīng)驗，結(jié)合本校實際，她研究出了“三、三、四”課堂教學模式，組織編寫了校本教材《小學生識字讀本》，探索實踐在小學階段提前完成4000字的識字。在一、二年級進行《英語口語訓練》課題研究。聘請專家學者為家長上課，為學生講座等。2007和2008年小升初驗收連續(xù)兩年全區(qū)第一。學科競賽，僅2010年的全區(qū)英語競賽中，在四至六年級均錄取20名的情況下，該校學生分別入圍9人、14人、6人。二是爭做愛

崗敬業(yè)的表率。學校充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在19名黨員教師中設(shè)立了教學、愛生、服務(wù)、敬業(yè)等6個先鋒崗，赫娟帶頭參加崗位競賽活動，并親自帶班講課。在她的帶動下，教務(wù)主任金德義、張忠蕓、李晶都承擔了授課任務(wù)，她們用行動亮出黨員身份，為教師做出了榜樣。三是爭做關(guān)愛學生的表率。學校建立“學困生”、“貧困生”檔案，由老師與學生結(jié)對子，幫助她們解決生活和學習上的困難。赫娟包保了一名特困學生，不但承擔這名同學上學期間的所有費用，就連過年，也是赫娟為她從里到外更換新裝。赫娟說：這些孩子不但經(jīng)濟困難，在情感上更加缺失，尤其缺少在群體中的平等地位，讓他們穿得好一點，就是想讓他們能在同學們面前挺胸抬頭，正常的張揚個性。在赫娟的關(guān)心幫助下，原來膽小怕事，在班級從不敢大聲說話，不敢舉手發(fā)言的孩子，居然在學校的演講比賽中，取得了好名次。四是爭做服務(wù)師生的表率。學校要求領(lǐng)導和黨員帶頭為教師、家長、學生服務(wù)。教師宋立紅生病休息，赫娟與教學副校長分別承擔起宋老師的全部課程。家庭困難教師金日東腿部骨折，其他教師主動承擔了他的工作任務(wù)。赫娟還代表學校，為其送去了500元的補助，以解燃眉之急。五是爭做迎難而上的表率。2010年義務(wù)獻血，好多教師害怕影響身體健康，積極性不高。赫娟又一次沖在前面，獻完血后，她不顧休息，還跑前跑后為其他老師端水拿補養(yǎng)品。學校老師看到她不足一百斤的小體格，不但獻了血，狀態(tài)還不錯，也都打消了顧慮，不到兩個小時，便順利完成了獻血任務(wù)。

在抓教學質(zhì)量提升的同時，赫娟還多方籌措資金，改善辦學條件，為師生工作和學習提供堅強保障。她通過向上爭取資金10萬元，為一、二年級9個教學班安裝了多媒體投影設(shè)備；自籌資金13萬元，為所有教學班更換了黑板，重新裝修了多功能大教室；投資7萬元為一至五年級的學生更換了可隨意升降的鐵制桌椅；投資4000元為各班級設(shè)計了衛(wèi)生角、張貼欄，使得教室更加整潔、統(tǒng)一、舒適。另外學校正在自籌資金擴建教室，解決教室不夠用，班額過大的困難。

幾年來，江源區(qū)實驗小學先后被評為區(qū)級“教學先進單位”、市級“精神文明建設(shè)先進單位”和省級德育先進校，學校黨支部也被區(qū)委評為“先進基層黨支部”。2010年有61名教師獲得國家、省、市、區(qū)級獎勵。學生獲獎達300多人次。赫娟也多次被評為區(qū)級優(yōu)秀教師和市“教學新秀”，并多次獲得“青年崗位明星”，“青年崗位標兵”等榮譽稱號。

赫娟始終在告誡自己：追求事業(yè)是永無止境的，鮮花與掌聲屬于過去，每一個嶄新的日子都是起點。她將繼續(xù)為自己所鐘愛的事業(yè)，經(jīng)風沐雨，永不懈怠，在教育崗位上展現(xiàn)一名共產(chǎn)黨員的真我風采。

第三篇：李慧娟案

河南種子案——李慧娟事件再調(diào)查

一年前，因在判決書中“自然無效”的表述，被地方人大定性為涉嫌“違法審查”，洛陽市中級人民法院年輕的女法官李慧娟面臨被撤職的命運。

五一黃金周后的第一天，李慧娟如?；氐铰尻柺兄屑壢嗣穹ㄔ荷习?。李慧娟事件似乎輕輕劃上了一個句號。然而事件所涉及到的不僅僅是一個法官的命運問題，更折射出建設(shè)法治中國的許多新老問題。法官面對法律沖突的抉擇時怎么辦，人民法院是否應享有有限司法審查權(quán)？

李慧娟事件再調(diào)查

第一次聽說李慧娟是在去年11月，當時清華大學法學院邀請記者參加一場關(guān)于“法院與司法審查”的研討會，此成為記者關(guān)注此起也被稱為“河南種子案”的開始，然后就陸陸續(xù)續(xù)知道，李慧娟事件成為了各大媒體的焦點，并成為“2003年末最熱點法治事件”。第一次正式與李慧娟接觸，已是在今年5月8日。今年1月初，因為身體原因，李慧娟休假回到北京。4月初，洛陽中院打來電話催促她盡快回來上班。所以五一黃金周剛過，她就乘坐火車回洛陽。返豫前，記者與李慧娟約定了采訪的時間。

李慧娟，女，刑法學碩士，河南省洛陽市中級人民法院法官。就是外表文靜柔弱的她，在去年5月27號對一宗代繁種子糾紛的案件進行審理的判決書說――“《河南省農(nóng)作物種子管理條例》作為法律階位較低的地方性法規(guī)，其與《種子法》相沖突的條自然無效??”，此判決一出，開始在河南、繼而在全國引發(fā)軒然大波。

惹“禍”的判決

事情的起因是一宗代繁種子糾紛的“小”官司，李慧娟是此案的審判長。一份認定《河南省農(nóng)作物種子管理條例》與《種子法》沖突而“自然無效”的判決，為這位年輕的女法官帶來了意想不到的結(jié)果。

2003年5月27日，洛陽市中級人民法院在審理一起種子賠償糾紛案時，遭遇法律沖突問題。在庭審中，就賠償損失的計算辦法原、被告爭議激烈，原告主張適用《種子法》，以“市場價”計算賠償數(shù)額；被告則要求適用《河南省農(nóng)作物種子管理條例》，以“政府指導價”計算。面對擺在眼前的法律抵觸問題，承辦該案的女法官李慧娟在院審委會的同意下，支持了原告的主張，并在判決書中做了“《種子法》實施后，玉米種子的價格已由市場調(diào)節(jié)，《河南省農(nóng)作物種子管理條例》作為法律位階較低的地方性法規(guī)，其與《種子法》相抵觸的條（款）自然無效”的表述。

這一表述激起河南省人大的強烈反響，河南省人大認為這樣的表述“其實質(zhì)是對省人大常委會通過的地方性法規(guī)的違法審查，違背了我國人民代表大會制度是嚴重違法行為?！?10月18日，河南省人大常委會辦公廳下發(fā)了《關(guān)于洛陽市中級人民法院在民事審判中違法宣告省人大常委會通過的地方性法規(guī)有關(guān)內(nèi)容無效問題的通報》，要求河南省高院對洛陽市中院的“嚴重違法行為作出認真、嚴肅的處理，對直接責任人和主管領(lǐng)導依法作出處理”。洛陽市中院黨組根據(jù)要求作出決定，撤銷判決書簽發(fā)人民事庭趙廣云的副庭長職務(wù)和李慧娟的審判長職務(wù)，免去李慧娟的助理審判員。該決定只是尚未履行提請洛陽市人大常委會討論的法定程序。

“李慧娟事件”由此拉開序幕。

而由于事件在輿論和專家、學者、法律界人士的關(guān)注下逐漸發(fā)生戲劇性的轉(zhuǎn)折和趨向明朗化，提請洛陽市人大常委會討論的法定程序就一直沒有進行。李慧娟也一直沒有收到法院送達的任何書面處理意見。4月初，院里電告她如果身體允許，希望她盡快回來上班。置身繁華的北京街頭，呼吸雨后清新的空氣，漸漸恢復了往日的平靜，李慧娟感慨良多，心里甚至漾起不真實的感覺，事情真的就這樣過去了嗎？

法官面對法律沖突的抉擇

回首往事，李慧娟告訴記者，她自始至終在盡自己作為一個人民法官的責任。但是分析事件的原委，我們不難理解當時的她面對法律沖突的慎重與判決后面臨的尷尬境地。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司負責種子管理的隋司長接受媒體采訪時說，“《種子法》出臺的精神就是市場化，現(xiàn)在種子沒有政府指導價，都由市場定價。各地有關(guān)和《種子法》沖突的規(guī)章的條款都應修改、廢止?！痹谶@一點上，下位法與上位法的沖突無疑存在。

在我國，由法院直接宣告地方性法規(guī)某些條款無效并不多見。但近年來，由于下位法即地方條例、規(guī)定與上位法即國家法律發(fā)生抵觸較多，法官該如何選擇適用法律的問題卻逐漸增加。法院有權(quán)拒絕適用地方性法規(guī)嗎？法官有權(quán)宣布地方性法規(guī)條款無效嗎？面對地方條例與國家法律有抵觸的時候，法官該怎么辦？“河南種子案”，一樁普通的合同糾紛演變?yōu)橐粓龇伞暗卣稹本途売诖恕?/p>

在我國的司法實踐中，曾經(jīng)不止一次的法律沖突擺在眾多的法官面前，但他們中大多數(shù)不得不選擇小心翼翼地繞道而行。在此案中，李法官沒有停止審理，她無意中直面了一直沒有得到解決的法律沖突問題，這是一個負責任的法官的做法。

李慧娟法官惹“禍”，卻帶來了一場關(guān)于司法實踐的務(wù)實的大討論。來自北京大學、中國政法大學、國家行政學院等高校及研究機構(gòu)的知名學者、專家，以及長期從事法律實務(wù)的律師、法官們，紛紛予以極大的關(guān)注。國家行政學院杜鋼建教授認為，李慧娟事件是我們促進統(tǒng)一法治秩序和統(tǒng)一市場秩序進程中的標志性事件之一。入世前中央已經(jīng)在對一系列的法律法規(guī)，包括地方法規(guī)進行了清理，而且從2000年至去年的清理力度更大，很有成效。但問題依然很多，具體表現(xiàn)在：中國目前的市場經(jīng)濟是一種缺少統(tǒng)一市場秩序的市場經(jīng)濟，沒有一個在一個主權(quán)國家中應有的以憲法法律尊嚴為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟。

記者最新獲悉，最高人民法院2004年3月30日《關(guān)于河南省汝陽縣種子公司與河南省伊川縣種子公司玉米種子代繁合同糾紛一案請示的答復》上是這樣說的，《立法法》第七十九條規(guī)定：“法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，行政性法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章”。中華人民共和國合同法解釋：

（一）第四條規(guī)定：“合同法實施以后，人民法院確認合同無效應當以全國人大及其常委會制定的法律和國務(wù)院制定的行政性法規(guī)為依據(jù)，不得以地方性法規(guī)和行政規(guī)章為依據(jù)”根據(jù)上述規(guī)定，人民法院在審理案件過程中，認為地方性法規(guī)與法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致，應當適用法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。這個批復所傳達的信息，無疑是比較明確的。

李慧娟事件似乎就這樣輕輕劃上了一個句號。

一個法官的命運在中國的法治進程中也許算不得什么，但卻頗具意味。

鏈接: 人民法院應享有有限司法審查權(quán)

2003年11月19日，肖太福、涂紅兵、陳占軍、朱嘉寧四位律師依據(jù)立法法規(guī)定，向全國人大常務(wù)委員會遞交了“關(guān)于審查《河南省農(nóng)作物種子管理條例》的建議書”。建議有兩條：一是依法審查《河南省農(nóng)作物種子管理條例》的法律效力，并向河南省人民代表大會常務(wù)委員會提出書面審查意見。二是盡快審查和清理國務(wù)院的行政法規(guī)和各地的地方法規(guī)，責令制定機關(guān)廢止或修改與憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)和地方法規(guī)。

2000年3月通過的《立法法》為法律沖突提供了解決的途徑和機制，即允許有關(guān)國家機關(guān)或者公民、組織在認為法規(guī)和憲法、法律相抵觸時可以向全國人大常委會申請?zhí)幚?。但《立法法》實施至今，公民直接向全國人大常委會正式提出審查法律、法?guī)是否違憲、違法的申請并不常見。

一直參與并關(guān)注事件發(fā)展的清華大學憲法與公民權(quán)利中心副主任、北京中孚律師事務(wù)所肖太福律師有自己的思考，他認為，在目前我國憲法框架和司法體制下，人民法院沒有合憲性審查權(quán)是毫無疑問的，但人民法院有無合法性審查權(quán)卻是值得深思的。當下位法與上位法相抵觸時，司法審判實踐中人民法院可以選擇三種方式：其一，中止審理，逐級上報，等候裁決。其二，直接使用上位法，避開下位法。其三就是行使“有限司法審查權(quán)”，審查下位法的效力，適用上位法。即在判決中明確審查下位法，指出下位法與上位法相抵觸的地方，并根據(jù)憲法的精神和立法法的依據(jù)宣稱與上位法相抵觸的條款無效。這種方式是對雙方當事人的一種同等對待，通過解釋法理和法律，明確告訴當事人判決的理由，使當事人心服口服。對于“有限司法審查權(quán)”，肖太福是這么定義的：我國人民代表大會制度下人民法院應當享有的對行政法規(guī)和地方法規(guī)的合法性進行審查的權(quán)力。由于合憲性審查權(quán)在我國法律中明確賦予給了全國人民代表大會及其常務(wù)委員會，因而，各級人民法院沒有合憲性審查權(quán)，只有合法性審查權(quán)，即對行政法規(guī)和地方法規(guī)是否符合法律的審查權(quán)力。這種只有法規(guī)合法性審查權(quán)的司法審查權(quán)就是有限司法審查權(quán)?！芭c完整的司法審查權(quán)相比，有限司法審查權(quán)有以下特點：

1、沒有合憲性審查權(quán)，只有合法性審查權(quán)；

2、限于對行政法規(guī)和地方法規(guī)以及各種規(guī)章的合法性進行審查，沒有對法律和憲法進行評判的權(quán)力；

3、對行政法規(guī)和地方法規(guī)以及各種規(guī)章的合法性所作的審查和評判，效力只限于具體個案，對其他法院和案件沒有必然的效力；

4、限于對與法律相抵觸條款的效力作出評判，對整部行政法規(guī)、地方法規(guī)或規(guī)章的效力不做評判；

5、所作評判不是最終的，當事人和制定機關(guān)有異議，可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會申請對爭議中的法律條款做出最終裁決。”

第四篇：作文慧娟一件事

一件難忘的事345

記憶中的事兒就像星星一樣多得數(shù)也數(shù)不清，有些已隨時間的流逝而變得模糊不清，但有一件事，讓我至今難以忘懷。

那是二年級上學期的第一次數(shù)學測驗，我輕而易舉地拿了滿分，在學校受到老師的表揚，同學們的羨慕。我變得驕傲,上課不專心聽講，作業(yè)不認真完成，心想：這些知識我都會了。不知不覺中，我的數(shù)學成績開始下降，連最簡單的題目都錯，第二次考試才得了89分。

晚上，爸爸看了我的卷子以后，平靜地對我說：“你不會要做曇花一現(xiàn)的人物吧？”這句話讓我受到了極大的震撼。曇花一現(xiàn)？難道我真的只是曇花一現(xiàn)嗎？不！絕對不是！我一定要踏踏實實學習！

從那以后，我仿佛變了一個人，我不再驕傲，踏踏實實努力學習，成績很快有了提高。當我第三次測驗再度獲得滿分時，老師向我露出了滿意的笑容。

我會永永遠遠把這件事記住，它是我的驕傲，是最寶貴的回憶！

一件難忘的事325

有一天，媽媽要帶我去游泳，我高興得一蹦三尺高．

可是，正當我高興的時候，媽媽卻對我說：“你別高興的太早，寫完作業(yè)才能去哪！”我的目光頓時暗淡了：真是的，游一回泳，還有這么多羅嗦事兒．但是，媽媽既然下達了命令，我只好服從．我一邊磨磨蹭蹭地打開作業(yè)本，一邊小聲地嘟囔：“唉，我的命可苦哇！”

時間就這樣不知不覺地過去了．不知什么時候，我竟然做到了最后一題．“哇．怎么這么快呀？”連我都不相信自己的眼睛了．可是，就在我得意的時候，最后一道題卻把我難住了．我看了看表，完了，出發(fā)的時間到了，這可怎么辦哪？于是，我絞盡腦汁，仔細的分析題意，終于想了出來，攻克了這道難題．

我用自己的力量戰(zhàn)勝了困難，興奮得長舒一口氣．這回我又一蹦三尺高，不過，我這一次蹦到游泳池里了！

記一件有趣的事作文345字

童年，是五彩繽紛的；童年，是快樂的??對于我來說，童年是有趣的。

十歲的我，愛管閑事，就在爺爺把雞關(guān)進籠子里的時候，我見有一只雞爺爺抓不到，便說：

“爺爺，我來幫你捉雞吧！”

于是，捉雞行動便開始了，我先瞄準那只雞的位置，趁它不注意的時候，踮起腳，小心翼翼地

向雞走去，眼看就要捉到了，可是那只雞就好像背后有一雙眼睛似的，見我來了，便逃跑了。我又想了一條好計，我把那只雞堵到了一個墻角，向那只雞一撲，那雞拍拍翅膀飛了起來，我呢，摔了個“狗啃泥巴”，爺爺捧腹大笑，可我并不灰心，心想：對付這只雞，只能用智取，我問爺爺：“這只雞最喜歡吃什么?。俊薄扒嗖??！睜敔敾卮?，我拿出了一個籠子，放入一些青菜，那只雞聞到了青菜的香味，就跑回來，我一見它進了籠子，就趕緊鎖上門。爺爺直夸我有辦法。

這就是發(fā)生在我童年中有趣的一件事！

記一件有趣的事作文342

那是兩年前事情了。那次放學回家看到媽媽正在包餃子，于是我準備幫幫媽媽。媽媽說：

“那你就幫我切面吧！”于是我開始笨拙地拿起刀開始切面?？墒沁@時姥姥打來了電話，媽媽急急忙忙就走了。

媽媽走后，我覺得很無聊，突然靈機一動，心想：捏個小人吧！我把面一塊塊揪下來，捏

了一個小人和一只可愛的小老鼠?？墒俏矣X得太單調(diào)了，就拿來橡皮泥，用那些五顏六色的橡皮泥在小人和小老鼠的身上裝飾了一番。你看那小老鼠：尖尖的藍帽子、紅色的小衣服、長長的尾巴、灰色的小鞋子。可愛極了，讓人忍不住想摸一把。

我正美滋滋的欣賞著，媽媽回來了，一看面板上的面沒了，連忙問我。我自豪地指著小人

和小老鼠說：“我把他們做成這個樣子了。”沒想到媽媽大叫一聲：“甜甜，你看你把面弄成這樣，咱們吃什么呀？”

這就是發(fā)生在身上的一件有趣的事！

一件難忘的事345

每個人一生都會經(jīng)歷很多難忘的“第一次”，我就有過第一次走夜路的經(jīng)歷，當時非常害怕，但是現(xiàn)在回憶起來卻覺得那么美好，難忘。

那是二年級上學期，我寫完作業(yè)后，看天還沒有完全黑下來，便決定去買“英語閱讀”，回來的時候我后悔了。小區(qū)里貓狗比較多，走到小區(qū)門口時，貓、狗的叫聲此起彼伏，我聽得心驚膽戰(zhàn)，我聯(lián)想到了書上魔鬼出場的鏡頭，嚇得停住了腳步，好像身后有無數(shù)只眼睛在盯著我，我慢慢的把頭轉(zhuǎn)過去，?。『秒U!身后并沒有什么東西。我安慰自己說”別胡思亂想了，世界上沒什么魔鬼，是你自己的想象，快回家吧！別再嚇自己了！”心情稍稍平靜一下，加快腳步，跑回家了。踏進家門，長長吁了一口氣。

這次走夜路真有趣，它也使我明白了，世界上并沒有什么可怕的東西，自己之所以害怕，失敗，是因為對自己根本沒信心，不相信自己會戰(zhàn)勝困難。

一件有趣的事351

一天晚上吃完飯，媽媽笑著對我說：“今天，是你爸爸出差回來的日子！” “那我一定要

爸爸一個特別的驚喜。”我神秘地笑著說。首先我用一塊海棉和塑料夾做了一個“老鼠夾”，作為送給爸爸的禮物。我想象著爸爸被夾的樣子，不禁偷笑起來。

忽然，一陣門鈴聲打斷了我的偷笑。媽媽開門后，爸爸走了進來。我高舉著我特制的禮物――

“老鼠夾”，遞到爸爸手中。大聲說：“爸爸！這是我給你的禮物，請收下。”誰知，爸爸一接過去，便被我的禮物咬了一口，痛得爸爸直叫。我和媽媽卻哈哈大笑，爸爸裝著十分生氣的樣子大聲叫我的名字，媽媽忙說：“好了，來吃點心吧?！蔽艺f：“讓我來盛吧！”我想：爸爸最怕辣，我就在爸爸碗里放了一些辣。爸爸吃得直吐舌頭，我連忙倒了一杯水，卻在里面放了一點鹽，爸爸一喝，沒過一會兒，就跑到洗手間全吐了出來。

這就是我給爸爸的“暗算”。

一件高興的事343

大年三十的晚上，我和哥哥去放花炮。

我們先拿著“彩珠筒”來放。我們拿著打火機，點燃了引線，拿在手里。一顆顆彩珠飛向天空，在天空中綻開了。放完了“彩珠筒”，我們又放了是“飛天超人”，我們又放了“飛天超人”，只

聽哧的一聲，“飛天超人”就像UFO一樣，旋轉(zhuǎn)著飛向天空，周圍偶爾有一絲火花，真像天上的星星，想到地上來看看自己的影子呢！

眼看就要十二點了，大人們也扛著大鞭炮下來了。他們先放了個“開門紅”，只聽無數(shù)聲如同

炸雷般的聲音，噼噼啪啪??，嚇得我連忙用雙手捂住了耳朵。我和爸爸一起點燃了一個禮花，只聽——嗵！一聲巨響天上就像有無數(shù)顆流星劃過，它們的顏色五彩繽紛，紅的、白的、黃的、紫的，像一串串彩色的鉆石。我和哥哥歡呼著，雀躍著。

鞭炮，帶給了我假日里最快樂的時光，它點亮了天空，也點亮了我快樂的童年。

一件高興的事330

“叮鈴鈴”上課了，寧老師昂首挺胸地走上講臺，“同學們，今天我們要舉行一個游戲，名字

叫扳手腕?！?/p>

我們高興得手舞足蹈。寧老師把規(guī)則說給大家聽“第一，雙手的手臂放在桌子上，手抓手，三

局兩勝??

比賽開始了，第一局是楊雅盈PK陳可馨。楊雅盈輕松地打敗對手。第二局是楊雅盈和劉宗卓

比賽。我們大聲喊著“宗卓宗卓永不折兵，可是劉宗卓使出吃奶的勁，還是徒勞一場。

這時，我們放出了我們的殺手锏就是王任弛，只見他不費吹灰之力就把楊雅盈打敗了。對方也

不示弱，讓他們那邊力氣最大的羅力陳上場了，比賽開始了，王任弛的眼睛似乎恨不得把對方吃掉，羅力陳的手直露青筋。他們僵持了差不多幾十秒，最后，還是我們這邊的王任弛獲勝。

到頒獎的時侯了，寧老師宣布：“王任弛，金獎！羅力陳，銀獎！”全班都樂開了鍋。

一件可笑的事345

在我的記憶里印象最深的一件可笑的事情要算不認識媽媽。

小時候，媽媽由于工作的原因只有周末回家才來看我，平時都是由外公和外婆帶我的。記得當

時我上幼兒園的托班，星期四晚上聽到媽媽打電話來說星期五會來校接我，我是多么地開心呀。

午睡過后吃完點心，陸陸續(xù)續(xù)有家長來領(lǐng)小朋友回家了，這時我不時地把頭貼在窗上看看媽媽

有沒有來。正當我看得出神時候，聽到教室門口有人喊我的名字：“韓行?。　蔽野杨^探到了門口，看到一張既熟悉又陌生的臉，是媽媽嗎？我一下子不能確認，便快速地躲到了值日阿姨身后，這時媽媽喊道：“申申，我是媽媽呀，快跟我回家?！甭牭轿业男∶?，又看看媽媽的臉，這時我才想起來了：原來媽媽是把頭發(fā)給扎起來了，一下子沒把她給認出來，當我確認是我媽媽后，我開心的和媽媽走了。

請問，你們有沒有發(fā)生過類似這樣的情況呢？

一件讓我感動的事345字

身邊總有事情再發(fā)生，但有一件事一直令我感動。

那次一個晚上，在家里發(fā)了高燒，奶奶和爺爺知道后立馬給我爸爸打電話。爸爸聽到這個消息

后，就立即放下手中的活，頂著風雨趕了過來。當他到家的時候，全身都濕透了。接著，爸爸帶著我到了醫(yī)院。當時因為太著急了，忘記拿雨傘了。在路上，爸爸怕我淋到雨，便把雨擋的大部分放在我的這邊，他只留了一小點在他那里。到了醫(yī)院，醫(yī)生們都紛紛責怪爸爸，說：“你怎么這么晚才把他帶來，你知不知道發(fā)燒會燒壞腦子的！”說完就讓我去掛吊瓶。我清楚的記得，當時我從晚上8點一直掛到晚上11點，在這段時間里，爸爸一直守在我身邊。當我吊完的時候，我發(fā)現(xiàn)爸爸的臉是那樣憔悴。我流下了感動的淚水。

我被父親的愛深深感動?！罢l言寸草心，報得三春暉”，我現(xiàn)在只有將這份感動留在心間，將

來用實際行動來回報父母。

一件感人的事345

在我的記憶中，有許多許多令我感動的事，有一件我至今難以忘懷。

那是在我上二年級的時候，在一個寒冬的早晨，我忘了帶布鞋就去上學了。到了學校，我的一

雙小腳已在膠鞋里被凍得紅通通的。就在我自責且又后悔之時，一雙棉鞋映入了我的眼簾。“快穿上吧，要生凍瘡的?！蔽以尞惖靥ь^望去，是我的同桌，她脫下了自己的鞋子?！澳??你呢？”我猶豫地問道。她從包里拿出了一雙舊棉鞋穿上，我猛然想起我以前老在別人面前取笑她的舊鞋難看，心里說不出的矛盾。同桌一把拉起我的手，將鞋子塞給我，說：“沒事，鞋子雖然舊點，可也暖和，我還有襪子，不冷！”在那一剎那，同桌手心的溫度一下子讓我覺得無比溫暖。我流著淚水把鞋穿上了，樂冰會心地笑了??

那一件事深深感動了我，同桌那甜美的笑容永遠銘刻在我心中。從她的笑容中，我讀到了助人

為樂的真諦。

一件高興的事

雪下了整整一夜。第二天清晨，大地變成了一個銀色的世界。

我們一家都很激動。我和爸爸，還有妹妹一起出去玩雪?？粗@厚厚的積雪覆蓋著大地，我建

議：“我們來打雪仗吧！”大家都點頭稱是。爸爸說：“你們?nèi)诵?，那就兩個打我一個吧！”我和妹妹同意了。一家人的雪戰(zhàn)開始了。我迅速做了一個雪球，向爸爸扔去?？砂职謾C靈一躲，打了個空。我對妹妹悄悄地說：“你在前面打爸爸，我在后面偷襲他?！蔽页妹妹煤桶职纸讳h的時候，躡手躡腳地繞到他的背后。我拿起一個大雪球，向他扔去?！鞍?！”爸爸大叫一聲。我擊中了爸爸的屁股，我和妹妹笑得直不起腰來。眼看勝利在望，爸爸忽然舉起一個很大的雪球朝我們?nèi)觼?。我們倆根本沒有防備，被大雪球擊成了小白貓了。爸爸也情不自禁地笑了，我們也笑了??

雖然那天天氣很冷，但我們并不覺得冷，因為在雪戰(zhàn)中我們享受到了快樂。

一件難忘的事

在我的生活中曾經(jīng)發(fā)生許許多多的事情，有很多事情發(fā)生過一段時間，就會煙消云散，但是有一件事情在我心里一直難忘，那就是第一次自己煮方便面。

這件事發(fā)生在去年，那天中午我餓了，可是媽媽工作忙，脫不開身，家里又沒有其他人，我只能自己做飯吃了。我沒做過飯，做什么好呢？我左思右想，高興得大聲說：“對了，煮方便面簡單。”我拿起一包方便面，打開，放在爐臺上，我拿來一個凳子，站上去，我先接了大半鍋水，又把鍋放在爐灶上，打開火，把水煮開，然后將面放進鍋，再放調(diào)料，過了一小會兒，把面翻了個面，用筷子攪拌一下，香噴噴的面做成了，我把面盛在一個大碗里吃了起來。

我吃了自己親手做的面，感覺味道特別的香，這件事讓我一直難忘。

第五篇：連慧娟學雷鋒

學雷鋒先進班事跡材料

雷鋒精神在我班的每個角落綻放光芒。學生們從自己做起，從身邊的小事做起，關(guān)心每個人，關(guān)心每件事，像兄弟姐妹般相親相愛，生活處處都洋溢著和諧融洽的溫暖。雷鋒精神，已經(jīng)成為我們生活的一部分，成為我們的一份良好的品格。

許多同學認為學雷鋒只是做做好事而已，事實上他們一直也是這樣做的。有的人只是為了贏得榮譽或完成任務(wù)，而“被幫助者”只是一個籌碼而已。那么又有誰愿意充當這個籌碼呢？其實只有真心的付出才是助人的原動力，愛心才是溝通的橋梁。由此，我班同學抓住了雷鋒精神的實質(zhì)——熱情、無私。

我們村有一個敬老院，住著五六位老人，平時他們比較孤獨。我們?nèi)w學生自覺分組，定期的到敬老院看望老人，不一定要做什么，可以打掃衛(wèi)生，給他們講講故事和新鮮事，也許只是和老人聊聊天，散散步，但是我們一定要讓他們感受到我們的真誠與熱情，讓他們盡情的在夕陽中微笑。都快兩年了，我們一直堅持著，并打算永遠堅持下去，老人們已經(jīng)把我們當成他們的親人，已離不開我們了。

我們班助人為樂的事情多了，一個個的“小活雷鋒”成為全校師生學習的榜樣。不僅可以調(diào)動同學們的積極性，而且可以讓同學們揭下雷鋒精神的“神”的、高不可攀的面紗，正確的認識雷鋒精神的實質(zhì)。從而體會到雷鋒精神是看的見，摸的著的，就在自己身邊的，我們每個人都能做得到的。如，連靜同學幫助鄰居的老奶奶，直到老奶奶的去世——這是我以前一直都不知道的，這也是大多數(shù)同學以前一直都不知道的。這是什么精神？

植樹節(jié)重大節(jié)日時，學生為校園綠化做維護，徹底清除了學校甬道兩側(cè)柏樹墻內(nèi)的垃圾。

由班委組織全班同學，為老師做椅墊，開展了“為老師獻一絲溫暖”活動并自己動手制作墩布捐獻給班集體。在這次活動中共捐獻椅墊12個，墩布8把。

聽說圖書館兩萬多本圖書都要從新登記、整理分類，而且只有兩位教師做工作量很大，并且影響同學們借閱圖書。我們班的同學自愿組織了一個小組幫助閱覽室老師整理圖書。既為老師分擔了部分工作，又為同學們早一天借閱圖書贏得了時間。

積極組織義務(wù)勞動，清理學校環(huán)境和衛(wèi)生死角。為了使學校的環(huán)境更加的整潔美觀，我們班組織開展了清理學校環(huán)境和衛(wèi)生死角活動。把水房后的垃圾，柏樹墻和樹上的白色垃圾、磁帶等清理的干干凈凈；操場兩側(cè)、廁所兩側(cè)清理的干干凈凈??

文昊發(fā)現(xiàn)六年級同學違反學校紀律，堅決制止并明確表態(tài)要向老師匯報。那位同學當時揚言要報復，但文昊沒有畏懼與退縮，相反更是義正嚴詞對他進行了批評。那位同學把頭縮了回去，惡勢力最終要向正義低頭他用實際行動證明了這一點。為同學們樹立了一個良好的榜樣。

在學校同學有困難時以及每年的募捐期間，我們班集體能夠組織鼓勵同學獻出愛心，幫助同學，幫助那些需要我們幫助的人。在每次的愛心捐贈中，我們的同學都能夠獻出自己的愛心，不吝嗇自己的壓歲錢零花錢，以助人為樂為榮。

在社會上：尊老愛幼，在公共場所，能夠為需要幫助的人伸出援助之手。如積極為地震災區(qū)捐款，在公交車上為老人讓座??

我們班設(shè)立了“知心信箱”。完全由同學自己發(fā)起，信箱由同學自己動手制作?；顒右婚_始便贏得了大家的一致支持，同學們積極的為班級出謀劃策，并開展批評與自我批評。如為了保護同學們的視力，有的同學就提出應該經(jīng)常換桌；為了提高同學們的寫作水平，有的同學就提出應該給大家安排日記或周記；為了搞好學雷鋒活動，有的同學就提出應該每周固定時間做好事??

同學們已經(jīng)養(yǎng)成了良好的習慣：按時、按要求清掃衛(wèi)生，保持得好。凈化校園環(huán)境，不遲到、早退、曠課；課間不隨意出校門；對人有禮貌。尊敬老師團結(jié)同學；班級開展課堂學雷鋒，做到發(fā)揚雷鋒“釘子”精神，發(fā)奮學習，刻苦訓練，掌握專業(yè)技能。小預備進教室，上課認真聽講，認真完成各科作業(yè)，同學之間互相關(guān)心，有互幫小組；學習成績進步較快，技能競賽成績好做好事多；同學之間團結(jié)友愛，助人為樂。講文明，懂禮貌??

雷鋒精神這粒種子早已在同學們的心中生根發(fā)芽，這些良好的品質(zhì)會影響學生一生。我相信，只要我們?nèi)鄮熒闹袗坌挠礼v，奉獻精神永隨，雷鋒精神必將再我們身上延續(xù)。

北青同小學 連慧娟 2011年12月