第一篇：江海辦事處村務(wù)公開有成效

江海辦事處村務(wù)公開有成效

2007年6月8日，經(jīng)省政府批準(zhǔn)正式成立的江海街道辦事處，負責(zé)管理從東港區(qū)劃過來的總面積為31.8平方公里的轄區(qū)日常工作。（內(nèi)有四個園區(qū)，即：京阪神工業(yè)園、臺灣工業(yè)園、裝備制造園、港口工業(yè)園），距丹東市區(qū)28公里處，東與安民鎮(zhèn)為鄰，西距東港市中心8公里，與東港市新興區(qū)街道辦事處接壤，北靠浪東公路，距201國道1公里，交通便利，與朝鮮隔江相望，邊境線總長約24.5公里，轄區(qū)內(nèi)大臺子港屬于國家二類對外開放港口，海岸線還有一撮毛、海龍、安康三個民用漁業(yè)碼頭。

轄區(qū)有海龍、勝利、新友、安康四個自然行政村（區(qū)劃調(diào)整后已更名為居委會），四所小學(xué)（江海中心小學(xué)、海龍小學(xué)、友好小學(xué)、安康小學(xué)）。其中海龍、安康屬于漁業(yè)村。共23個居民組，人口12,061人。居民多為漢族，少數(shù)民族以滿、朝鮮族居多。

辦事處成立之初，認(rèn)真做調(diào)查，發(fā)現(xiàn)所轄的海龍村不穩(wěn)定，村民上訪不斷，越級上訪；安康村更是歷史遺留問題較多，原因復(fù)雜，在中央、省都是出名的“上訪村”，困難重重。研習(xí)問題的根本，都是村民對村里的賬目不明，家底不清，村委會也沒有按照村民自治的要求讓村民參與到村務(wù)管理中，村務(wù)也不定時公開。同時有海龍村前任書記王占平以 1

侵吞集體資產(chǎn)罪被檢察院提起公訴，有安康村沙蠶公司會計高希

如何讓村務(wù)公開，嚴(yán)肅村級財務(wù)管理成為江海辦事處需要解決的問題。分析問題產(chǎn)生的原因主要表現(xiàn)在如下四個方面：一是財務(wù)管理人員素質(zhì)低。村級財務(wù)管理工作留于形式，存在著重記賬輕管理，只審憑證，不審開支合理與否等現(xiàn)象，沒有真正起到規(guī)范村級財務(wù)管理的作用。二是財務(wù)管理混亂。由于村干部更換頻繁，村級報賬員也更換頻繁；財務(wù)人員任命任人唯親；經(jīng)費審批審核混亂，多人管錢，多人用錢，亂收濫支；財產(chǎn)管理混亂。三是財務(wù)管理公開化、透明化程度較低。村級財務(wù)公開質(zhì)量不高，透明化程度低。村級財務(wù)公開多數(shù)留于形式，對于財務(wù)運行的具體情況，則告之甚少，往往虎頭蛇尾，形式主義短期行為嚴(yán)重。

主要采取措施

一、堅持做好村級財務(wù)代管制。

在辦事處農(nóng)村經(jīng)營管理站建立代管帳戶，對村集體所發(fā)生的會計業(yè)務(wù)進行統(tǒng)一管理。對居委會財務(wù)、資金實行報帳制，各居委會設(shè)立一名報帳員，具體負責(zé)報帳業(yè)務(wù)。將凡與農(nóng)村集體經(jīng)濟活動相關(guān)的資金，包括各級財政對農(nóng)村的各種補貼、農(nóng)村集體土征占用費、新農(nóng)村建設(shè)補助款及集體資產(chǎn)租賃轉(zhuǎn)讓金等，全額納入村級財務(wù)代管帳戶核算，以保證農(nóng)村集體資金的安全運行。并負責(zé)審核管理村級財務(wù)的報賬，由經(jīng)管站組織人員定期對代管的村級財務(wù)收支情況進行審計監(jiān)督。

二、堅持民主理財和財務(wù)公開原則。

嚴(yán)格各居委會集體財務(wù)的監(jiān)督和管理。村級財務(wù)代管制，要求各居委會建立民主理財小組，實行民主理財。使農(nóng)村財務(wù)管理工作置于群眾的監(jiān)督之下，控制不合理開支。村級財務(wù)支出，要定期經(jīng)過民主理財小組、村委會報帳員和村委會主任聯(lián)審會簽，加蓋“民主理財專用章”后，才能到經(jīng)管站報帳。并督促各村定期公開村級財務(wù)，公開資金運行的具體情況。為了增強居委會兩委班子工作透明度，要求居委會每季度將收支情況公開一次，一年不得少于四次，同時將此項工作納入年末居委會干部目標(biāo)管理考核的項目之內(nèi)。

三、協(xié)助做好安康居委會合同清理清欠工作

對各居委會的帳務(wù)進行清理，做到帳務(wù)透明、公開。對安康居委會的財務(wù)及合同管理情況引起了辦事處的高度重視。要求經(jīng)管站協(xié)助各居委會對其合同管理及財務(wù)帳目進行專項清理。就安康村而言，前任兩委班子對村級財務(wù)管理政策掌握不透徹，宣傳不到位，簡化民主程序，部分村民對村級的財務(wù)管理、合同簽訂存在的疑義反映強烈。經(jīng)過一段時間的梳理和努力，完成了安康居委會的財務(wù)及合同的清理工作，對存在疑問的帳目、合同都經(jīng)過了認(rèn)真排查，清理收回資金10余萬元。

四、建立村級財務(wù)制度，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律

建立健全了村級財務(wù)管理制度，規(guī)范了財務(wù)管理行為和會計核算，強化了內(nèi)部監(jiān)督制約。使村級財務(wù)的審批、公開、監(jiān)督、票據(jù)的管理、財產(chǎn)物資的管理等都做到有章可循,有法可依，確保村級財務(wù)管理工作步入正常軌道。根據(jù)轄區(qū)四個居委會的不同特點，經(jīng)管站制定出不同的工作方案。對收支較大的居委會，經(jīng)管站經(jīng)常深入居委會進行現(xiàn)場辦公、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場解決。在流動資金管理上，嚴(yán)格按照代理辦傳遞程序，實行備用金業(yè)務(wù)，做到現(xiàn)金月清日結(jié)，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。

五、村務(wù)走民主程序

針對安康村集體經(jīng)營的沙蠶灘出現(xiàn)的問題，村兩委會成員分別召開村“兩委”談?wù)撗芯拷鉀Q辦法，后召開村民聯(lián)戶代表會議集體討論，后來大家一致同意走對外發(fā)包路子，這樣可以減少村集體財務(wù)對管理人員工資的支出，降低經(jīng)營管理不善帶來的損失。安康村就通過走民主程序采取灘涂對外發(fā)包的形式，村民年底發(fā)放灘涂對外發(fā)包產(chǎn)生的效益，此舉得到村民的稱贊。

目前，江海辦事處通過以上措施切實保障了群眾對村級財務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和依法行使民主監(jiān)督的權(quán)力。有力的調(diào)動了村級組織理財用財?shù)姆e極性，為村級組織管好用活農(nóng)村集體資金，提供了良好的有力的保證。確保國家各項惠農(nóng)

政策的順利實施，促進各項惠農(nóng)涉農(nóng)資金安全高效運行，穩(wěn)步提高農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量。較好的維護了人民群眾合法有效的權(quán)益，為區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定夯實基礎(chǔ)。

第二篇：XX辦事處鎮(zhèn)村務(wù)公開工作匯報

根據(jù)（XX村務(wù)[2006]1號《關(guān)于開展鎮(zhèn)、村務(wù)公開工作檢查的通知》，我辦事從“三個代表”高度處扎扎實實地抓好了鎮(zhèn)、村務(wù)公開工作。辦事處黨委高度重視鎮(zhèn)、村務(wù)公開工作，認(rèn)真貫徹上級關(guān)于鎮(zhèn)、村務(wù)公開的精神，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，措施到位，使辦事處整個政務(wù)公開工作順利開展。通過鎮(zhèn)、村務(wù)公開，擴大了民主政治建設(shè)，提高了民主決策水平，強化

了監(jiān)督管理機制，取得顯著的效果?；仡櫸肄k事處的鎮(zhèn)、村務(wù)公開工作，主要抓了以下幾個方面工作

一、黨委重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。辦事處鎮(zhèn)、村務(wù)公開能否全面扎實，卓有成效，順利開展，黨委重視是關(guān)鍵。根據(jù)市委的指示，辦事處黨委對鎮(zhèn)、村務(wù)公開工作高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，成立了黨委書記任組長的辦事處政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。并從黨政辦、紀(jì)委、組織、民政、總公司等部門抽調(diào)干部，組成工作組開展工作。抓政工的副書記掛帥，負責(zé)具體的公開工作，辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問和指導(dǎo)工作的開展。為確保工作的順利開展，辦事處黨委多次召開專門會議研究。妥善處理好工作中存在的問題。如工作組在調(diào)查了解有關(guān)情況時，個別部門由于認(rèn)識不足態(tài)度不夠積極，經(jīng)黨委說服教育后，這些部門十分配合工作組的工作。由于辦事處黨委高度重視，所以工作中各個階段都取得顯著成效。

二、順應(yīng)民意、落實制度。辦事處政務(wù)公開能否廣泛引起干部、群眾關(guān)注與參與，又取得到實效，選準(zhǔn)和明確政務(wù)公開的內(nèi)容是重要環(huán)節(jié)。辦事處黨委通過深入調(diào)查研究，召開干部群眾座談會，廣泛聽取意見，落實制定了以下各項規(guī)章制度：

一是辦事處的總體規(guī)劃。內(nèi)容包括辦事處黨委三年任期目標(biāo)和職責(zé)分工，工作計劃，以及階段性的工作重點。

二是辦事處政務(wù)公開制度。主要包括：財政財務(wù)收支制度；工程招投標(biāo)制度；人事管理制度；車輛使用制度；安全保衛(wèi)制度；財經(jīng)管理制度；上班工作制度；請銷假制度；機關(guān)請求匯報制度；紀(jì)檢信訪制度；學(xué)習(xí)制度；會議制度；廉政制度；車輛管理制度等共十四個方面。

三是辦事處各辦、所的工作職能、辦事程序和收費標(biāo)準(zhǔn)。如財政所、事務(wù)辦、計生辦、司法所、勞管所、城建辦及各派出所等都公開辦事程序及收費標(biāo)準(zhǔn)。

四是公開辦事處政務(wù)公開督查小組成員名單、政治面目、職務(wù)以及督查職能。

三、依據(jù)法規(guī)，拓寬公開。辦事處以法規(guī)政策為依據(jù)，根據(jù)政務(wù)公開的目的、內(nèi)容、范圍和條件，拓寬了公開的渠道。

一是設(shè)立公開專欄（即櫥窗）。政務(wù)公開力求做到公開地點公眾化。辦事處在辦公大院內(nèi)比較顯眼的地方，用鋁合金造一個8.5米×2米的櫥窗，櫥窗內(nèi)公開各辦、各所的具體收費（開列出收費單位、項目、批準(zhǔn)機關(guān)、規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)），辦事處實際招待標(biāo)準(zhǔn)以及每月的收支狀況。每項有據(jù)可查，出處清清楚楚。辦事處所屬的各單位都設(shè)立了類似的公開欄12處。

二是舉辦政務(wù)發(fā)布會。通報辦事處的重大決策和涉及群眾切身利益的重大工程部署。主要形式有三：第一，每月召開一次政務(wù)發(fā)布會，發(fā)布辦事處一個月的政務(wù)動態(tài)。第二，每季一次政務(wù)總結(jié)，主要是總結(jié)一段時期政務(wù)工作情況，提出下季主要政務(wù)工作計劃。第三，不定期舉辦各辦、各所負責(zé)人解難釋疑專題發(fā)布會，針對政務(wù)公開出現(xiàn)的熱點和難點問題，以及群眾提出有關(guān)政務(wù)公開事宜，由職能部門作公開的解釋和答復(fù)。

三是創(chuàng)辦政務(wù)公開信息刊物，刊登辦事處各個時期政務(wù)活動計劃、經(jīng)驗材料，選登最新的有關(guān)政策和法規(guī)等。

四、注重實效，強化監(jiān)督。政務(wù)公開能否收到實效，是否持之以恒，采取有力的監(jiān)督措施是重要保證。辦事處根據(jù)政務(wù)公開內(nèi)容的性質(zhì)、特點，在黨委的支持下，強化了以下兩個方面的監(jiān)督：

一是充分發(fā)揮了群眾的監(jiān)督作用。成立督查小組，聘請8人（市、辦事處黨代表和人大代表、居委會干部、居民代表）作為辦事處政務(wù)公開監(jiān)督員，對政務(wù)公開的情況進行監(jiān)督。辦事處黨委賦予監(jiān)督小組“四項職權(quán)”：一有權(quán)要求被監(jiān)督的部門和人員提供與監(jiān)督事項有關(guān)的文件、資料，財務(wù)帳目及其它有關(guān)材料，并進行查詢；二有權(quán)要求被監(jiān)督的部門和人員就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明；三有權(quán)建議上一級紀(jì)檢部門對被監(jiān)督部門和違紀(jì)違法行為人員進行查處；四有權(quán)對辦事處領(lǐng)導(dǎo)及被監(jiān)督部門人員的工作提出建議和批評。如政務(wù)公開制度規(guī)定督查小組成員要參與工程建設(shè)及經(jīng)濟項目招標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督等。同時，公開黨委班子領(lǐng)導(dǎo)及部門負責(zé)人辦公電話，貼出他們相片，使政務(wù)公開更有效地接受群眾的監(jiān)督。

二是充分發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。辦事處政務(wù)公開制度規(guī)定辦事處紀(jì)委監(jiān)督辦事處投資的基建工程項目；監(jiān)督黨委班子的民主生活會情況，對不按規(guī)定進行政務(wù)公開的及時提醒注意，對不按規(guī)定進行政務(wù)公開并造成不良影響的給予嚴(yán)肅查處。

經(jīng)過不懈努力，辦事處的鎮(zhèn)、村務(wù)公開工作雖取得了一定的成績，群眾較為滿意。但辦事處的鎮(zhèn)、村務(wù)工作還需進一步細化、透明化、及時化。以此為基，辦事處將努力不斷推進政務(wù)公開的規(guī)范化、制度化，以促進XXX經(jīng)

第三篇：XX辦事處鎮(zhèn)村務(wù)公開工作匯報

根據(jù)（XX村務(wù) [2006]1號《關(guān)于開展鎮(zhèn)、村務(wù)公開工作檢查的通知》，我辦事從“三個代表”高度處扎扎實實地抓好了鎮(zhèn)、村務(wù)公開工作。辦事處黨委高度重視鎮(zhèn)、村務(wù)公開工作，認(rèn)真貫徹上級關(guān)于鎮(zhèn)、村務(wù)公開的精神，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，措施到位，使辦事處整個政務(wù)公開工作順利開展。通過鎮(zhèn)、村務(wù)公開，擴大了民主政治建設(shè)，提高了民主決策水平，強化了監(jiān)督管理機制，取得顯著的效果。

回顧我辦事處的鎮(zhèn)、村務(wù)公開工作，主要抓了以下幾個方面工作

一、黨委重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。辦事處鎮(zhèn)、村務(wù)公開能否全面扎實，卓有成效，順利開展，黨委重視是關(guān)鍵。根據(jù)市委的指示，辦事處黨委對鎮(zhèn)、村務(wù)公開工作高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，成立了黨委書記任組長的辦事處政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。并從黨政辦、紀(jì)委、組織、民政、總公司等部門抽調(diào)干部，組成工作組開展工作。抓政工的副書記掛帥，負責(zé)具體的公開工作，辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問和指導(dǎo)工作的開展。為確保工作的順利開展，辦事處黨委多次召開專門會議研究。妥善處理好工作中存在的問題。如工作組在調(diào)查了解有關(guān)情況時，個別部門由于認(rèn)識不足態(tài)度不夠積極，經(jīng)黨委說服教育后，這些部門十分配合工作組的工作。由于辦事處黨委高度重視，所以工作中各個階段都取得顯著成效。

二、順應(yīng)民意、落實制度。辦事處政務(wù)公開能否廣泛引起干部、群眾關(guān)注與參與，又取得到實效，選準(zhǔn)和明確政務(wù)公開的內(nèi)容是重要環(huán)節(jié)。辦事處黨委通過深入調(diào)查研究，召開干部群眾座談會，廣泛聽取意見，落實制定了以下各項規(guī)章制度：

一是辦事處的總體規(guī)劃。內(nèi)容包括辦事處黨委三年任期目標(biāo)和職責(zé)分工，工作計劃，以及階段性的工作重點。

二是辦事處政務(wù)公開制度。主要包括：財政財務(wù)收支制度；工程招投標(biāo)制度；人事管理制度；車輛使用制度；安全保衛(wèi)制度；財經(jīng)管理制度；上班工作制度；請銷假制度；機關(guān)請求匯報制度；紀(jì)檢信訪制度；學(xué)習(xí)制度；會議制度；廉政制度；車輛管理制度等共十四個方面。

三是辦事處各辦、所的工作職能、辦事程序和收費標(biāo)準(zhǔn)。如財政所、事務(wù)辦、計生辦、司法所、勞管所、城建辦及各派出所等都公開辦事程序及收費標(biāo)準(zhǔn)。

四是公開辦事處政務(wù)公開督查小組成員名單、政治面目、職務(wù)以及督查職能。

三、依據(jù)法規(guī)，拓寬公開。辦事處以法規(guī)政策為依據(jù)，根據(jù)政務(wù)公開的目的、內(nèi)容、范圍和條件，拓寬了公開的渠道。

一是設(shè)立公開專欄（即櫥窗）。政務(wù)公開力求做到公開地點公眾化。辦事處在辦公大院內(nèi)比較顯眼的地方，用鋁合金造一個8.5米×2米的櫥窗，櫥窗內(nèi)公開各辦、各所的具體收費（開列出收費單位、項目、批準(zhǔn)機關(guān)、規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)），辦事處實際招待標(biāo)準(zhǔn)以及每月的收支狀況。每項有據(jù)可查，出處清清楚楚。辦事處所屬的各單位都設(shè)立了類似的公開欄12處。

二是舉辦政務(wù)發(fā)布會。通報辦事處的重大決策和涉及群眾切身利益的重大工程部署。主要形式有三：第一，每月召開一次政務(wù)發(fā)布會，發(fā)布辦事處一個月的政務(wù)動態(tài)。第二，每季一次政務(wù)總結(jié)，主要是總結(jié)一段時期政務(wù)工作情況，提出下季主要政務(wù)工作計劃。第三，不定期舉辦各辦、各所負責(zé)人解難釋疑專題發(fā)布會，針對政務(wù)公開出現(xiàn)的熱點和難點問題，以及群眾提出有關(guān)政務(wù)公開事宜，由職能部門作公開的解釋和答復(fù)。

三是創(chuàng)辦政務(wù)公開信息刊物，刊登辦事處各個時期政務(wù)活動計劃、經(jīng)驗材料，選登最新的有關(guān)政策和法規(guī)等。

四、注重實效，強化監(jiān)督。政務(wù)公開能否收到實效，是否持之以恒，采取有力的監(jiān)督措施是重要保證。辦事處根據(jù)政務(wù)公開內(nèi)容的性質(zhì)、特點，在黨委的支持下，強化了以下兩個方面的監(jiān)督：

一是充分發(fā)揮了群眾的監(jiān)督作用。成立督查小組，聘請8人（市、辦事處黨代表和人大代表、居委會干部、居民代表）作為辦事處政務(wù)公開監(jiān)督員，對政務(wù)公開的情況進行監(jiān)督。辦事處黨委賦予監(jiān)督小組“四項職權(quán)”：一有權(quán)要求被監(jiān)督的部門和人員提供與監(jiān)督事項有關(guān)的文件、資料，財務(wù)帳目及其它有關(guān)材料，并進行查詢；二有權(quán)要求被監(jiān)督的部門和人員就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明；三有權(quán)建議上一級紀(jì)檢部門對被監(jiān)督部門和違紀(jì)違法行為人員進行查處；四有權(quán)對辦事處領(lǐng)導(dǎo)及被監(jiān)督部門人員的工作提出建議和批評。如政務(wù)公開制度規(guī)定督查小組成員要參與工程建設(shè)及經(jīng)濟項目招標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督等。同時，公開黨委班子領(lǐng)導(dǎo)及部門負責(zé)人辦公電話，貼出他們相片，使政務(wù)公開更有效地接受群眾的監(jiān)督。

二是充分發(fā)揮了紀(jì)檢

第四篇：關(guān)于江海辦事處急需解決新建房的報告

關(guān)于江海辦事處急需解決村民

新建房的報告

合作區(qū)管委會：

自江海辦事處2007年6月以來始終落實不批建新農(nóng)村住房要求，開始村民能夠理解是開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃需要。由于時間持續(xù)四年整，多數(shù)村民對此非常不滿意，加之短時間內(nèi)不能動遷安置，部分村民更是不理解，數(shù)十次到辦事處上訪強烈要求解決不批建新建房問題。

如何處理好村民日常生活需要的建房問題，又要降低開發(fā)建設(shè)投入成本成為亟待解決的問題。

經(jīng)與合作區(qū)規(guī)劃局一同調(diào)研，辦事處浪東公路以南居住3800余戶，每年結(jié)婚登記約70對，每年出生一胎新生兒約87人。這70對結(jié)婚青年約有15對在城里購房結(jié)婚，約有10對家人提早備有婚房，20對是與父母同住，還有20對選擇在自家宅基地內(nèi)建無審批手續(xù)房，剩余為租住房屋。

沒有區(qū)劃調(diào)整以前每年安康村新房批建指標(biāo)是2戶，新友村為1.5戶，勝利村是3戶，海龍村是1.5戶，四年延長批新建民房32戶。目前就勝利村以南的居民到村委會個人申請新建房的就有38戶。經(jīng)辦事處村建辦、村干部、需建房戶商議請示管委會能否每年準(zhǔn)許新建10戶指標(biāo)以滿足村民日常生活的住房需要。安康村居民點在浪東路以北，審批在東港規(guī)劃局，管委會能否請示丹東市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃局，協(xié)調(diào)東港規(guī)范局每年給安康村2戶新建房指標(biāo)。

經(jīng)辦事處村建辦與村干部共同擬定（需房戶參與）申報新建房條件：

1、無房戶（如原房屋出賣到城里購房不算，原房屋10年內(nèi)出賣不算，五年內(nèi)分出的戶無房的不算）

2、三代同住孫子輩需結(jié)婚用房的；

3、兩代同住兄弟兩人與父母同住的；

4、其它需要新建房的（必須經(jīng)組、村、辦事處共同認(rèn)定）

申請新建房的程序：

1、個人申請；

2、新建房宅基地自己與村民組協(xié)調(diào)解決，不準(zhǔn)與村組規(guī)劃發(fā)生沖突；

3、組聯(lián)合代表會議同意；

4、四鄰簽字同意，沒有任何糾紛；

5、村“兩委”會議、聯(lián)戶代表會議通過；

6、辦事處村建辦審核報批；

7、管委會審批。

制定“三個優(yōu)先”一是退伍軍人優(yōu)先；二是殘疾人優(yōu)先；三是為當(dāng)?shù)匕l(fā)展做出貢獻的老黨員、老村干部的子女享受優(yōu)先。

在日常工作和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)居民在原管轄地房屋買賣、繼承不需要公證就可過戶，現(xiàn)在想更改房照名頭就必須先公證，現(xiàn)在存在原房主死亡或者多年失去聯(lián)系導(dǎo)致房屋無法過戶，形成房屋所有權(quán)已成事實，造成房屋無法翻建，即便是合法繼承人也不行。管委會能否酌情考慮經(jīng)過嚴(yán)格的程序后讓這部分人更正房照戶頭，促成房屋翻建。無法公證需更改戶頭擬程序如下：

1、個人申請；

2、四鄰作見證；

3、組聯(lián)合代表簽字見證；

4、村委會蓋章作見證（如發(fā)生一切糾紛和后果由村組負責(zé)）。這樣以來可以解決年久老房和險房翻建問題。以上是辦事處對管委會停批新建房的報告，包括準(zhǔn)予新建農(nóng)房，新建房條件，審批程序，無法公證需更改戶頭程序，是否可行請于批示。

合作區(qū)江海辦事處 2011年9月2日

第五篇：坑梓辦事處推行制度初顯成效

坑梓辦事處推行

基層信訪代理人制度顯成效

深圳市坪山新區(qū)坑梓辦事處始終堅持把握穩(wěn)定和發(fā)展這一大局，針對當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題，結(jié)合自身實際，不斷探索新形勢下的信訪維穩(wěn)體系，創(chuàng)建性地建立和推行了基層信訪代理人制度，并取得了明顯成效。

所謂基層信訪代理人制度，就是以國務(wù)院《信訪條例》和《深圳市信訪條例》為依據(jù)，以《深圳市信訪工作目標(biāo)管理考核辦法》為標(biāo)準(zhǔn)，以“事要解決”為核心，按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，建立和推行居民小組組長為基層信訪代理人制度，變干部“等訪”為主動幫老百姓“跑腿”、“代言”，將老百姓姓的信訪問題由居民小組組長依法向有權(quán)處理的政府職能部門反映，促成信訪問題及時、妥善地得到處理和解決。07、08年間，隨著社會管理體制不斷健全與完善，人民群眾維權(quán)意識日益增強。由于受《新勞動合同法》的實施和金融危機的影響，坑梓辦事處群眾信訪問題出現(xiàn)了空前驟增，加上社會上一些黑律師和民間維權(quán)機構(gòu)為了個人的利益，非法代理群眾信訪問題，教唆、煽動部分群眾罷工、罷市、圍堵政府、越級上訪，以非法的手段表達訴求，導(dǎo)致信訪問題更加錯綜復(fù)雜。07年，坑梓辦事處信訪辦共受理群眾來訪521批3258人；越級到市上訪8批362人，到區(qū)上訪32批3072人；處理群眾來電、來信、市12345市長專線、區(qū)88812345區(qū)長專線、短信等1387件。08年，共受理群眾來訪426批1825人；越級到市上訪4批183人，到區(qū)上訪25批812人；處理群眾來電、來信、市12345市長專線、區(qū)88812345區(qū)長專線、短信等859件。面對如此龐大數(shù)目的信訪事項和人手短缺的局面，坑梓信訪辦工作人員即使是日夜加班加點工作也難以應(yīng)付，從而導(dǎo)致部分信訪案件無法得到及時妥善處理，越級上訪的信訪案件不斷增多，信訪維穩(wěn)工作承受前所未有的巨大壓力。

09年初，坑梓辦事處為改變信訪工作的被動局面，多次組織召開辦事處信訪維穩(wěn)成員單位負責(zé)人、人大代表、政協(xié)代表、群眾代表等會議，認(rèn)真分析研判信訪工作所面臨的問題和困難，認(rèn)真聆聽社會各界人士的意見和建議，在集思廣益、反復(fù)推敲的基礎(chǔ)上，在部分居民小組中探索性地推行基層信訪代理人制度，經(jīng)過半年時間的推行和實踐，取得了良好的預(yù)期效果。

案例一：2009年9月16日，金沙社區(qū)盧屋居民小組代理組長盧偉光來到信訪辦，代理其小組居民劉麗花信訪案件。劉麗花向其反映：其家有兩口魚塘，由于坪山新區(qū)大工業(yè)區(qū)在建造錦秀路時沒有做好排水措施，導(dǎo)致09年9月14日晚上暴雨時，將其家兩口魚塘閘推倒，大部份魚逃離魚塘，大約損失兩至三千斤魚，信訪人要求大工業(yè)區(qū)幫其修好提壩及賠償經(jīng)濟損失共計12000元。信訪辦工作人員接到盧偉光代訴后，立即聯(lián)系大工業(yè)區(qū)建管中心等相關(guān)部門負責(zé)人、辦事處值班領(lǐng)導(dǎo)武裝部部長文冰到信訪辦與盧偉光面對面協(xié)商此事。經(jīng)鑒定，信訪人所反映事實屬實，大工業(yè)區(qū)抱著負責(zé)任的態(tài)度，補償信訪人劉麗花2000元魚塘修繕費及10000元魚費，案件劃上圓滿句號。

案例二：2009年12月31日，新橋圍居民小組組長黃健強手持信訪事項代理單到信訪辦，為其居民小組全體居民代訴：2007年新喬世居里面安裝了路燈，但至2009年12月20日該路燈都沒亮過。居民表示其曾向該些路燈的管理部門反映過，但一直沒有得到解決。居民還稱該處由于路燈不亮，導(dǎo)致治安非?；靵y，希望相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。信訪辦認(rèn)真登記備案，并當(dāng)即協(xié)調(diào)辦事處值班領(lǐng)導(dǎo)婦聯(lián)主席陳雪芬及城管辦、秀新社區(qū)負責(zé)人到現(xiàn)場商談此事。經(jīng)協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)該路段路燈本身是由社區(qū)負責(zé)修繕、居民小組繳交電費的，但由于該居民小組條件困難，故一直未能執(zhí)行。為此，辦事處領(lǐng)導(dǎo)陳雪芬建議：因該段線路所牽涉路燈電費不高，先由社區(qū)將該段線路修好，今后使用路燈產(chǎn)生的電費由辦事處城管辦支付。這一困擾新橋圍居民2年多的問題終于得到解決。

鑒于此，坑梓辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，專門召開了領(lǐng)導(dǎo)班子擴大會議，查漏補缺，總結(jié)經(jīng)驗，并在轄區(qū)內(nèi)6個社區(qū)44個居民小組中全面推行了基層信訪代理人制度。

坪山新區(qū)坑梓辦事處信訪辦 二〇一〇年四月八日