第一篇：關(guān)于印發(fā)《漢南區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則》的通知

漢編〔2007〕9號(hào)

關(guān)于印發(fā)《漢南區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)

工作規(guī)則》的通知

各街、各機(jī)關(guān)、區(qū)直各事業(yè)單位：

《漢南區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則》已于2007年7月6日經(jīng)區(qū)編委會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO七年七月六日

漢南區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則

為了規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理，提高工作質(zhì)量和效率，依據(jù)國(guó)家、省、市機(jī)構(gòu)編制工作的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

一、工作機(jī)構(gòu)

漢南區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)編委）是區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)全區(qū)行政管理體制、機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。區(qū)編委由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志組成，設(shè)主任1名，副主任、委員若干名。

漢南區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)編辦）是區(qū)編委的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全區(qū)行政管理體制、機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制日常管理工作，既是區(qū)委的工作部門(mén)，又是區(qū)政府的工作部門(mén)。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)黨委、政府關(guān)于行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理的政策和法規(guī)；研究擬定全區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理辦法，并組織實(shí)施；統(tǒng)一管理全區(qū)各類(lèi)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)編制工作。

（二）研究擬定全區(qū)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的總體方案；審核區(qū)各級(jí)各類(lèi)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革方案；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)行政管理體制、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作。

（三）研究提出區(qū)各級(jí)各類(lèi)機(jī)關(guān)的職能配置和調(diào)整意見(jiàn)；研究提出并協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)之間、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)之間、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)及其各部門(mén)與街道機(jī)關(guān)之間的職權(quán)劃分；負(fù)責(zé)組織實(shí)施區(qū)直單位審批制度改革。

（四）審核區(qū)各級(jí)各類(lèi)機(jī)關(guān)、各部門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，擬定和下達(dá)區(qū)直單位處及以下（含處級(jí)）非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制總量計(jì)劃，并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

（五）擬定區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)和各街道機(jī)關(guān)的行政編制總額分配方案。

（六）負(fù)責(zé)全區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理工作；擬定全區(qū)事業(yè)單位管理體制和機(jī)構(gòu)改革方案，并組織實(shí)施；研究制定事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法及事業(yè)單位發(fā)展規(guī)劃；審核全區(qū)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、經(jīng)費(fèi)管理形式等事項(xiàng)；負(fù)責(zé)全區(qū)事業(yè)單位法人登記和管理工作。

（七）調(diào)查研究并監(jiān)督檢查全區(qū)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革及機(jī)構(gòu)編制管理的執(zhí)行情況，報(bào)告區(qū)編委會(huì)并上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。

（八）負(fù)責(zé)全區(qū)行政管理體制、機(jī)構(gòu)改革、機(jī)構(gòu)編制管理的調(diào)查研究、信息傳遞工作；負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作人員的培訓(xùn)工作。

（九）承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

三、會(huì)議制度

（一）區(qū)編委實(shí)行編委會(huì)會(huì)議制度，屬于區(qū)編委職責(zé)權(quán)限的有關(guān)事項(xiàng)，由區(qū)編委會(huì)會(huì)議討論決定，特別重要的問(wèn)題經(jīng)區(qū)編委會(huì)會(huì)議討論后，提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府決定。

（二）區(qū)編委會(huì)會(huì)議由區(qū)編委主任召集并主持，原則上

每年召開(kāi)二次。主任可根據(jù)工作需要確定延期或增加會(huì)議次數(shù)。

（三）區(qū)編委會(huì)會(huì)議決定的事項(xiàng)，由區(qū)編辦負(fù)責(zé)起草有關(guān)文件、會(huì)議紀(jì)要，由區(qū)編委主任審簽。

（四）區(qū)編辦負(fù)責(zé)區(qū)編委會(huì)會(huì)議的準(zhǔn)備工作，并組織實(shí)施區(qū)編委會(huì)會(huì)議決定的事項(xiàng)。

四、審批權(quán)限

按照中央、省、市關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作“編委及其辦事機(jī)構(gòu)一個(gè)部門(mén)承辦、主管機(jī)構(gòu)編制的領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批、機(jī)構(gòu)編制部門(mén)一家行文批復(fù)”的規(guī)定，凡涉及有關(guān)機(jī)構(gòu)、職能、規(guī)格、編制、職數(shù)、經(jīng)費(fèi)渠道等事宜以區(qū)編委會(huì)文件為準(zhǔn)。由業(yè)務(wù)部門(mén)下發(fā)的涉及機(jī)構(gòu)編制的文件一律無(wú)效，財(cái)政部門(mén)不得撥款，組織、人事部門(mén)不得調(diào)配干部。對(duì)于違反規(guī)定程序，造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員的責(zé)任。

涉及機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、編制、職數(shù)增減、使用編制和職數(shù)、經(jīng)費(fèi)渠道等事項(xiàng)，各部門(mén)必須按漢編[2006]9號(hào)文件的規(guī)定向區(qū)編委寫(xiě)出專(zhuān)題請(qǐng)示，由區(qū)編辦負(fù)責(zé)承辦。區(qū)編辦對(duì)上報(bào)區(qū)編委的請(qǐng)示進(jìn)行調(diào)查研究后，提出處理意見(jiàn)，再按下列權(quán)限提請(qǐng)審議、審定或?qū)徟?/p>

1、區(qū)屬工作部門(mén)、街黨政機(jī)關(guān)及人民團(tuán)體機(jī)關(guān)及其他副處級(jí)以上行政、事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置或調(diào)整，由區(qū)編委會(huì)審議后，報(bào)市編委審批；區(qū)直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)、撤并、合署、降格由區(qū)編委會(huì)審定后報(bào)市編委備案。

2、區(qū)各級(jí)各類(lèi)機(jī)關(guān)（含街）的職能配置和調(diào)整意見(jiàn)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由區(qū)編委審定。

3、財(cái)政全額和差額撥款事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由區(qū)編委會(huì)審定。自收自支事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，由區(qū)編辦審議，報(bào)區(qū)編委主任審批。

4、區(qū)各級(jí)各類(lèi)機(jī)關(guān)（含街）和區(qū)直事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在原總量?jī)?nèi)的調(diào)整或更名，由區(qū)編辦審議，區(qū)編辦主任審批。

5、區(qū)各級(jí)各類(lèi)機(jī)關(guān)（含街）在核定編制內(nèi)使用編制，由區(qū)編辦審批；區(qū)外或區(qū)屬機(jī)關(guān)以外人員的調(diào)入報(bào)區(qū)編委會(huì)主任審批。

6、事業(yè)單位在核定編制內(nèi)使用編制，由區(qū)編辦審批。

7、各部門(mén)在核定職數(shù)內(nèi)使用職數(shù)，由區(qū)編辦審批。

五、文件審批

（一）凡屬機(jī)構(gòu)編制文件，均由區(qū)編辦承辦，原則上以區(qū)編委名義行文；涉及全區(qū)性機(jī)構(gòu)編制工作的文件和重大機(jī)構(gòu)改革方案，以區(qū)委、區(qū)政府名義行文。

（二）區(qū)編委涉及機(jī)構(gòu)編制、職責(zé)、職數(shù)調(diào)整等重大事項(xiàng)的文件，由區(qū)編委主任簽發(fā)；涉及業(yè)務(wù)性工作的文件由區(qū)編辦主任簽發(fā)；以區(qū)委、區(qū)政府名義行文的機(jī)構(gòu)編制文件由區(qū)編委主任簽審后，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；區(qū)編辦審批的事項(xiàng),以區(qū)編辦名義行文，由區(qū)編辦主任簽發(fā)。

漢南區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)

2007年3月

第二篇：機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)議事規(guī)則

揚(yáng)州市**區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)議事規(guī)則

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)全區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，嚴(yán)密工作程序，提高決策水平和工作效率，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制部門(mén)綜合管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第486號(hào)）和《江蘇省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》（江蘇省人民政府令第64號(hào)）以及省市有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本規(guī)則。

第二條

區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)編委）是區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)全區(qū)行政管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，綜合管理全區(qū)黨政群機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、民主黨派、法院、檢察院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各級(jí)各類(lèi)事業(yè)單位的職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制與職數(shù)核定等工作。區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)編委辦）為其常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，是區(qū)委、區(qū)政府主管全區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作的職能部門(mén)，業(yè)務(wù)上接受上級(jí)編辦指導(dǎo)。

第三條 區(qū)編委實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，并堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制審批“三個(gè)一”制度（一個(gè)部門(mén)承辦，一家行文，一支筆審批）。即所有機(jī)構(gòu)編制事宜都必須經(jīng)區(qū)編委辦調(diào)研后提出方案并按規(guī)定程序辦理；凡以區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)編委名義決定的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，均由區(qū)編委辦承辦行文；區(qū)編委的決定事項(xiàng)由

區(qū)編委主任“一支筆”審批。

第二章 議事原則

第四條 堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事宜均由區(qū)編委會(huì)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，重大事項(xiàng)經(jīng)區(qū)編委會(huì)討論后報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審定。

第五條 堅(jiān)持民主集中制原則。按照集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定的要求，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制工作決策的科學(xué)化、民主化。

第六條 堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展原則。樹(shù)立機(jī)構(gòu)編制服務(wù)發(fā)展的理念，把服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展作為機(jī)構(gòu)編制工作的“切入點(diǎn)”和“著力點(diǎn)”，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制效用的最大化，更好地發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制在全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的保障作用。

第七條 堅(jiān)持規(guī)范管理原則。牢固樹(shù)立“依法行政”觀(guān)念，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制“三定”規(guī)定，不斷加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)肅查處機(jī)構(gòu)編制管理的違規(guī)違紀(jì)行為。

第三章 議事形式

第八條 區(qū)編委議事形式分為區(qū)編委全體成員會(huì)議、區(qū)編委主任辦公會(huì)議和區(qū)編委辦工作會(huì)議三種形式。

第九條 區(qū)編委全體成員會(huì)議一般每季度召開(kāi)一次，如遇特殊情況，由編委主任適時(shí)決定召開(kāi)。會(huì)議由主任召集并

主持；主任不能參加時(shí)，也可由主任委托一名副主任召集并主持。出席對(duì)象為區(qū)編委全體委員。召開(kāi)區(qū)編委全體成員會(huì)議須有三分之二以上委員到會(huì)方可舉行，因公事不能參加者應(yīng)提前向主持人請(qǐng)假。

第十條

區(qū)編委主任辦公會(huì)議根據(jù)工作需要，不定期召開(kāi)。出席對(duì)象為區(qū)編委主任、副主任以及區(qū)編委辦負(fù)責(zé)人，必要時(shí)可通知與議題相關(guān)的編委委員參加。會(huì)議由主任召集并主持，也可由主任委托一名副主任召集并主持。編委主任辦公會(huì)議特殊情況也可以采取書(shū)面議事的方式，即由區(qū)編委辦將議題以書(shū)面形式分別提交給區(qū)編委主任、副主任審議，由編委主任根據(jù)各位副主任審議的意見(jiàn)對(duì)議題進(jìn)行決策。

第十一條 區(qū)編委辦辦公會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，必要時(shí)由辦公室主任決定隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議由辦公室主任召集并主持，辦公室全體成員參加。

第十二條

區(qū)編委全體成員會(huì)議、區(qū)編委主任辦公會(huì)議均由區(qū)編委辦專(zhuān)人記錄，凡需形成紀(jì)要的，由區(qū)編委辦統(tǒng)一承辦紀(jì)要起草事宜，由會(huì)議主持人簽發(fā)。

第四章 議事范圍

第十三條 區(qū)編委全體成員會(huì)議議事范圍：

（一）貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于行政管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理的方針、政策、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，研究制定本區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理的規(guī)范性文件及執(zhí)行辦法。

（二）研究全區(qū)行政、事業(yè)單位管理體制改革和機(jī)構(gòu)改革重大事項(xiàng)，審議區(qū)編委辦擬訂的改革方案或“三定”方案，并按照區(qū)委、區(qū)政府的決策組織實(shí)施。

（三）研究全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職能配置與調(diào)整，建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位職責(zé)履行情況跟蹤考核機(jī)制并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)裁定各部門(mén)及事業(yè)單位之間職責(zé)不清、職能交叉等事項(xiàng)。

（四）審議全區(qū)副科級(jí)以上單位（含副科級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）的設(shè)立、合并、撤銷(xiāo)、更名及機(jī)構(gòu)規(guī)格、編制、職能、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的確定與調(diào)整等。

（五）審議機(jī)關(guān)股級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（職位）與股級(jí)事業(yè)單位的設(shè)立。

（六）按照“控制總量，盤(pán)活存量，限制增量”的要求及職能、任務(wù)調(diào)整的實(shí)際，研究審議全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制調(diào)整方案。

（七）研究決定政策性安置、公務(wù)員招考、事業(yè)單位招聘等新增人員用編計(jì)劃，并聽(tīng)取區(qū)編委辦對(duì)上述事項(xiàng)用編情況的報(bào)告。

（八）審批副科級(jí)以下人員的逆向調(diào)動(dòng)用編計(jì)劃。

（九）研究全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理辦法，審議機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工計(jì)劃。

（十）審議黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核報(bào)告，并提出相應(yīng)意見(jiàn)。

（十一）審定全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)供給渠道及其調(diào)整。

（十二）監(jiān)督檢查全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況，研究解決機(jī)構(gòu)編制管理存在的突出問(wèn)題，并對(duì)機(jī)構(gòu)編制重大違規(guī)違紀(jì)案件做出處理決定。

（十三）審議以區(qū)編委名義形成的重要文件及相關(guān)材料。

（十四）審議區(qū)編委辦提出的重要工作計(jì)劃、重要情況的專(zhuān)題報(bào)告。

（十五）研究其他需要區(qū)編委全體成員會(huì)議討論決定的事項(xiàng)。

第十四條 區(qū)編委主任辦公會(huì)議議事范圍：

（一）討論編委全體成員會(huì)議有關(guān)決定的貫徹落實(shí)情況。

（二）討論向區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)編委的重要請(qǐng)示、報(bào)告。

（三）討論執(zhí)行上級(jí)黨委、政府和編制部門(mén)規(guī)定的機(jī)構(gòu)編制管理事項(xiàng)。

（四）研究決定區(qū)編委內(nèi)部建設(shè)的重要事宜。

（五）審定區(qū)編委主任提請(qǐng)區(qū)編委會(huì)議討論的有關(guān)事項(xiàng)。

（六）在遇有機(jī)構(gòu)編制重大、緊急事件或無(wú)法召開(kāi)區(qū)編委全體成員會(huì)議時(shí)，區(qū)編委主任辦公會(huì)議可對(duì)須提請(qǐng)區(qū)編委全體成員會(huì)議研究的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議，并作出決定。

第十五條 區(qū)編委辦工作會(huì)議議事范圍：

1、貫徹落實(shí)區(qū)編委全體成員會(huì)議、區(qū)編委主任辦公會(huì)議的各項(xiàng)決定。

2、討論研究須提請(qǐng)區(qū)編委全體成員會(huì)議、區(qū)編委主任

辦公會(huì)議研究決定的各項(xiàng)議題。

3、審定股級(jí)、副股級(jí)行政、事業(yè)機(jī)構(gòu)的更名、增掛牌子及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備。

4、審定各系統(tǒng)內(nèi)人員順向流動(dòng)、平行流動(dòng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位人員平行流動(dòng)。

5、討論研究區(qū)編委辦和月份工作計(jì)劃，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。

6、研究決定區(qū)編委辦內(nèi)部建設(shè)的重要事宜。

7、其他需要區(qū)編委辦集體討論決定的事項(xiàng)。

第五章 議事和決策

第十六條

議題的確定。提請(qǐng)區(qū)編委全體成員會(huì)議、區(qū)編委主任辦公會(huì)議討論的議題，由主管部門(mén)寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告送區(qū)編委辦審核后，報(bào)區(qū)編委主任審定。

第十七條 決議的形成。議事采取編委成員集中審議或編委主任辦公會(huì)議審議的辦法。會(huì)議允許保留不同意見(jiàn)，但對(duì)已形成的決議必須堅(jiān)決執(zhí)行。對(duì)爭(zhēng)議較大的議題應(yīng)暫緩做出決定，由區(qū)編委辦進(jìn)一步調(diào)查研究后，再提請(qǐng)編委會(huì)議議定。

第十八條 區(qū)編委會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，凡需行文的，均由區(qū)編委辦擬稿，經(jīng)區(qū)編委辦主任審查、分管編委辦工作的編委副主任審核后，由區(qū)編委主任或主任委托副主任簽發(fā)；須由區(qū)委、區(qū)政府行文的，經(jīng)區(qū)編委主任或分管編委辦

工作的副主任審閱后，呈區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；區(qū)編委處理日常工作的一般事項(xiàng)，以區(qū)編委辦文件行文，由區(qū)編委辦主任簽發(fā)。

第十九條 須提請(qǐng)區(qū)委常委會(huì)研究決定的機(jī)構(gòu)編制方面的問(wèn)題，先由區(qū)編委會(huì)審議后，再由區(qū)編委辦報(bào)送區(qū)委常委會(huì)研究；對(duì)須提交上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)研究的事宜，經(jīng)區(qū)編委會(huì)、區(qū)委常委會(huì)研究同意后，由區(qū)編委辦報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審批。

第六章 決議的實(shí)施

第二十條

凡經(jīng)區(qū)編委會(huì)討論決定的事項(xiàng)，由區(qū)編委辦具體組織實(shí)施，并及時(shí)報(bào)告實(shí)施情況。

第二十一條 實(shí)施中如遇特殊情況，需要更改原會(huì)議議定結(jié)果的，應(yīng)召開(kāi)相應(yīng)會(huì)議重新討論決定。

第二十二條 對(duì)上級(jí)已有明文規(guī)定的事項(xiàng)，區(qū)編委辦經(jīng)請(qǐng)示區(qū)編委主任同意后，可直接通知有關(guān)單位作出變動(dòng)或調(diào)整。

第二十三條 凡經(jīng)區(qū)編委會(huì)、區(qū)編委主任會(huì)議研究同意的政策性安置、公務(wù)員招考、事業(yè)單位招聘、人員調(diào)動(dòng)等用編事項(xiàng)，均先由區(qū)編委辦辦理用編許可，再由組織、人社部門(mén)按職責(zé)落實(shí)；區(qū)屬事業(yè)單位招聘由區(qū)編委辦、區(qū)委組織部、區(qū)人社局共同組織實(shí)施。

第二十四條 經(jīng)區(qū)編委會(huì)、區(qū)編委主任會(huì)議研究同意的

編外用工管理決定及編外用工計(jì)劃，由區(qū)編委辦牽頭組織實(shí)施。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好編外用工人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審核及監(jiān)督檢查工作；區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)做好編外用工人員勞動(dòng)合同的簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)的辦理等相關(guān)工作。

第七章 議事紀(jì)律

第二十五條 參加會(huì)議人員應(yīng)嚴(yán)守會(huì)議紀(jì)律，所有保密事項(xiàng)公布前均不得對(duì)外泄露，也不得傳播。

第二十六條

對(duì)違反議事規(guī)則，造成機(jī)構(gòu)改革或機(jī)構(gòu)編制管理重大危害的，將按中央紀(jì)委《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》，追究相關(guān)人員責(zé)任。

第八章 附 則

第二十七條 本規(guī)則如有與上級(jí)黨委、政府或機(jī)構(gòu)編制部門(mén)頒布的規(guī)定不符的，從其規(guī)定。

第二十八條 本規(guī)則由區(qū)編委辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌鹗┬小?/p>

第三篇：關(guān)于印發(fā)溫泉縣初級(jí)中學(xué)機(jī)構(gòu)編制方案的通知

編委下達(dá)的全縣中小學(xué)教職工編制文件

目錄

關(guān)于第二次核定中小學(xué)教職工編制的通知………………………(1)關(guān)于第三次核定博州中小學(xué)教職工編制的通知………………(4)溫泉縣中小學(xué)第三次編制核定實(shí)施方案.…………………………(7)關(guān)于下達(dá)溫泉縣中小學(xué)校機(jī)構(gòu)編制的通知..……………………(10)關(guān)于印發(fā)溫泉縣城鎮(zhèn)小學(xué)機(jī)構(gòu)編制方案的通知………………(13)關(guān)于印發(fā)溫泉縣初級(jí)中學(xué)機(jī)構(gòu)編制方案的通知………………(18)

第四篇：市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)及辦公室工作規(guī)則

大安市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì) 及辦公室工作規(guī)則

大安市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則

大安市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)市編委)是市委、市政府授權(quán)具體負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。主要任務(wù)是調(diào)整職能配置、理順職責(zé)關(guān)系、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定人員編制及配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，為建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明的黨政管理體制和工作機(jī)制提供保障。

市編委成員由市人民政府市長(zhǎng)、市委分管黨群的副書(shū)記、市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)、市委組織部長(zhǎng)、市委秘書(shū)長(zhǎng)、市政府秘書(shū)長(zhǎng)、市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)、市財(cái)政局局長(zhǎng)和市編委辦公室主任、副主任組成。

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院、中央編委及省委、省政府和省編委以及白城市委、市政府和白城市編委關(guān)于地方行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革及機(jī)構(gòu)編制管理的政策法規(guī)；研究起草全市機(jī)構(gòu)編制管理的規(guī)范性文件草案；統(tǒng)一管理全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)，各人民團(tuán)體機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制工作。

（二）根據(jù)中央、省和白城市的部署，研究擬訂全市行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的總體方案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；審核市直機(jī)

關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)和街道辦事處機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革及機(jī)構(gòu)編制管理工作。

（三）協(xié)調(diào)市委、市政府各部門(mén)的職能配置及其調(diào)整；協(xié)調(diào)市委、市政府各部門(mén)之間以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的職責(zé)分工；參與、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)涉及機(jī)構(gòu)編制有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)改革事宜。

（四）審核市直黨政各部門(mén)、市人大、市政協(xié)、市法院、市檢察院、各民主黨派和工商聯(lián)、各人民團(tuán)體機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；審核經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；審核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

（五）研究擬訂全市事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案；審核副鄉(xiāng)（科）級(jí)以上事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)并上報(bào)白城市編辦審批；審核和審批市委、市政府直屬事業(yè)單位、市直機(jī)關(guān)各部門(mén)直屬事業(yè)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員結(jié)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)管理形式等事項(xiàng)。

（六）負(fù)責(zé)對(duì)全市行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的問(wèn)題進(jìn)行查處。

（七）負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位登記管理工作。依法對(duì)全市事業(yè)單位進(jìn)行登記管理；監(jiān)督檢查事業(yè)單位執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》的情況，查處違規(guī)行為。

（八）承擔(dān)機(jī)構(gòu)編制的依法管理和對(duì)重要問(wèn)題的調(diào)查研究以及機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算管理相應(yīng)配套協(xié)調(diào)工作。

（九）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、會(huì)議制度

（一）大安市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)實(shí)行委員會(huì)制與主任負(fù)責(zé)制相結(jié)合的制度，重大問(wèn)題由委員會(huì)討論決定，特別重大的問(wèn)題，經(jīng)委員會(huì)討論后，提請(qǐng)市委、市政府決定。委員會(huì)會(huì)議，由委員會(huì)主任或受主任委托的副主任召集并主持。委員會(huì)會(huì)議，根據(jù)工作需要，不定期召開(kāi)。

（二）委員會(huì)會(huì)議的主要內(nèi)容是：討論貫徹上級(jí)黨委、政府、編委及市委、市政府有關(guān)機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作的部署和要求；審議全市行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革方案；審議各部門(mén)的“三定”規(guī)定（方案）；審議事業(yè)單位設(shè)立和撤并；討論有關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理的措施、辦法和規(guī)章制度；討論主任、副主任或編委辦公室提請(qǐng)審議和決定的其他重大事項(xiàng)。

三、辦事程序和文件審批

（一）辦事程序

機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審議決定的有關(guān)事項(xiàng)，由委員會(huì)辦公室研究提出初步意見(jiàn)或方案，列出議題，經(jīng)委員會(huì)主任審定后，提請(qǐng)委員會(huì)會(huì)議研究決定。因情況特殊，也可書(shū)面分送委員會(huì)成員閱審，由委員會(huì)辦公室匯總委員會(huì)成員閱審的意見(jiàn)，報(bào)委員會(huì)主任或其委托的副主任審定。

（二）文件審批

市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)和重要文件，由委員會(huì)主任或其委托的副主任簽發(fā)。需要以編委會(huì)文件下發(fā)的有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制的批復(fù)及職能調(diào)整等方面的文件，經(jīng)委員會(huì)辦公室主任審核，由委員會(huì)主任簽發(fā)。市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)處理日常工作的一般文件，由委員會(huì)辦公室主任簽發(fā)。

大安市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室工作規(guī)則

市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室是市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，在市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制的日常管理工作。

一、主要職責(zé)

（一）經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)授權(quán)行使其職權(quán)

（二）組織籌備市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)會(huì)議，草擬市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要和有關(guān)文件，組織實(shí)施市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)會(huì)議的決定。

（三）承辦市委、市政府、市編委交辦的其他事項(xiàng)

二、請(qǐng)示報(bào)告制度

（一）市編辦實(shí)行市編委領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，主任領(lǐng)導(dǎo)全面工作，對(duì)市委、市政府和市編委負(fù)責(zé)。副主任協(xié)助主任處理日常工作，對(duì)主任負(fù)責(zé)?？疲ň郑╅L(zhǎng)對(duì)主任和副主任負(fù)責(zé)。

（二）主任或副主任對(duì)工作上的重大問(wèn)題要及時(shí)向編委領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。副主任處理工作的重大問(wèn)題要及時(shí)向主任報(bào)告并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。各科（局）長(zhǎng)處理工作上的重大問(wèn)題，應(yīng)事先請(qǐng)示主管主任。遇有特殊情況可直接向主任請(qǐng)示報(bào)告。

（三）市編辦各科（局）要各盡其職，各負(fù)其責(zé)，獨(dú)立解決自己職權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題，不得超出職權(quán)范圍答復(fù)或處理各部門(mén)請(qǐng)示事宜。

三、會(huì)議制度

（一）籌備市編委會(huì)議。

1、市編委會(huì)議的籌備工作，由綜合科負(fù)責(zé)。會(huì)議議題由綜合科根據(jù)工作需要提出，經(jīng)市編辦主任審核后，報(bào)編委主任確定。

2、提請(qǐng)市編委會(huì)議審議的文字材料，由機(jī)關(guān)或事業(yè)編制科負(fù)責(zé)起草。全部會(huì)議材料報(bào)編辦主任審定后，由綜合科負(fù)責(zé)統(tǒng)一打印分發(fā)。

3、市編委會(huì)議議定的事項(xiàng)，整理成會(huì)議紀(jì)要，按程序?qū)徟蠓炙陀嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。需要催辦的事項(xiàng)由綜合科負(fù)責(zé)，并及時(shí)向編辦副主任、主任報(bào)告情況。需要以市編委或市編辦名義下發(fā)的文件，由機(jī)關(guān)或事業(yè)編制科草擬文稿，按發(fā)文程序辦理。需請(qǐng)示市委、市政府審定或上級(jí)編辦審批的事項(xiàng)，由機(jī)關(guān)或事業(yè)編制科起草文字材料，報(bào)編辦主任審定。

（二）市編辦辦公會(huì)議。

市編辦辦公會(huì)議主要是主任辦公會(huì)議，由市編辦主任、副主任組成。主要內(nèi)容是貫徹上級(jí)有關(guān)機(jī)構(gòu)編制工作的方針、政策和規(guī)定，研究提出具體落實(shí)意見(jiàn)；研究制定編辦的工作計(jì)劃，階段性工作安排，及其、階段的工作總結(jié)；討論審議需提請(qǐng)編委會(huì)議審定的有關(guān)事項(xiàng)；討論審議機(jī)關(guān)、事業(yè)單位報(bào)請(qǐng)的增設(shè)

機(jī)構(gòu)、調(diào)整機(jī)構(gòu)規(guī)格、變更機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、增減人員編制等事宜；需要辦公會(huì)議討論審定的其它事項(xiàng)。

四、文件處理制度

（一）收文。市編委、編辦的收文，統(tǒng)一由綜合科專(zhuān)人簽收、登記，并送市編辦主任閱批。

（二）發(fā)文。以市編委、編辦名義的發(fā)文，由機(jī)關(guān)或事業(yè)編制科負(fù)責(zé)起草，送市編辦、編委領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。

（三）會(huì)簽文件。起草的文件需與有關(guān)部門(mén)會(huì)簽的，經(jīng)編辦領(lǐng)導(dǎo)審簽后，送有關(guān)部門(mén)會(huì)簽。外單位與編辦會(huì)簽的文件，先由有關(guān)科（局）提出意見(jiàn)送編辦領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。

（四）傳閱文件。由綜合科負(fù)責(zé)傳遞文件，嚴(yán)格登記手續(xù)，隨時(shí)掌握文件去向，避免漏傳、橫傳、誤傳和延誤。

（五）文件承辦。各科（局）按照編辦領(lǐng)導(dǎo)的批示辦理文件。對(duì)各部門(mén)、各單位報(bào)送的“請(qǐng)示”，各科（局）應(yīng)認(rèn)真調(diào)查研究，了解情況，提出擬辦意見(jiàn)。

五、印章使用管理制度

（一）“大安市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)”印章主要用于以市編委名義發(fā)文和審批業(yè)務(wù)?！按蟀彩袡C(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室”印章主要用于以市編辦名義發(fā)文和對(duì)外聯(lián)絡(luò)一般性行政事項(xiàng)的函件。

（二）印章由綜合科保管和啟用。經(jīng)編辦主任批準(zhǔn)后方可使用。非經(jīng)主任批準(zhǔn)，不準(zhǔn)將印章擅自委托他人代管，不得私自帶印章外出。

（三）事業(yè)單位法人登記審核所需的“大安市事業(yè)單位登記管理局”印章由事業(yè)單位登記管理局負(fù)責(zé)保管和使用。

第五篇：XX縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則

XX縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則

為適應(yīng)深化行政管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革和加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作的需要，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理工作的程序化、規(guī)范化、制度化運(yùn)行，提高議事水平和工作效率，特制定本規(guī)則。

一、主要職責(zé)

XX縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)是縣委、縣政府主管機(jī)構(gòu)編制的部門(mén)，負(fù)責(zé)全縣行政管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理與日常領(lǐng)導(dǎo)工作。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府關(guān)于行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革、機(jī)構(gòu)編制管理工作的方針、政府和法規(guī)，研究制定全縣機(jī)構(gòu)編制管理的政策、規(guī)定。

（二）根據(jù)上級(jí)編委的規(guī)定和要求，統(tǒng)一管理全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，法院、檢察院機(jī)關(guān)，各民主黨派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制工作。

（三）按照上級(jí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革、行政管理體制改革的部署和要求，研究擬定全縣行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的總體方案、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革意見(jiàn)；審定縣直機(jī)關(guān)各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革方案。

（四）審定市縣黨政群機(jī)關(guān)各部門(mén)、事業(yè)單位的職能配置及調(diào)整；審定縣直部門(mén)間的職責(zé)分工和縣直部門(mén)與各鎮(zhèn)的實(shí)權(quán)劃分。

（五）審定縣直黨政群機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位、派出單位及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整和更名；審定縣股級(jí)以上機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整和更名。審定其他股級(jí)以上事業(yè)單位的設(shè)立、調(diào)整和更名。

（六）管理經(jīng)省市下達(dá)的全縣黨政群機(jī)關(guān)行政編制和政法專(zhuān)項(xiàng)編制；審定縣直黨政群機(jī)關(guān)各部門(mén)和事業(yè)單位的人員編制；管理縣直機(jī)關(guān)和各類(lèi)事業(yè)單位的人員結(jié)構(gòu)和定編標(biāo)準(zhǔn)。

（七）負(fù)責(zé)全縣黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的管理。

（八）審議行政區(qū)劃調(diào)整和行政管理體制調(diào)整所涉及的機(jī)構(gòu)編制調(diào)整事宜；協(xié)調(diào)管理中央、省、市在嘉垂直管理單位的機(jī)構(gòu)編制工作。

（九）審定縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新進(jìn)人員用編進(jìn)編。

（十）承辦縣委、縣政府和市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)交辦的其他工作。

二、會(huì)議制度

（一）縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)實(shí)行委員會(huì)辦公會(huì)議制度，重要問(wèn)題由辦公會(huì)議集體討論決定；涉及全縣行政管理體制改革管和機(jī)構(gòu)改革、機(jī)構(gòu)編制工作等特別重要問(wèn)題，經(jīng)辦公會(huì)議討論后提請(qǐng)縣委、縣政府決定；日常工作授權(quán)編委主任按規(guī)定辦理，由縣編辦承辦。

（二）縣編委辦公會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次，也可根據(jù)工 作需要，由縣編委主任決定，提前或推遲召開(kāi)會(huì)議。必要時(shí)，可就重要事項(xiàng)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)行一事一議。

（三）縣編委辦公會(huì)議由縣編委主任召集并支持，出席縣編委辦公會(huì)議的人員為縣編委全體成員；會(huì)議應(yīng)有三分之二以上成員到會(huì)方能舉行；縣編委成員因故不能參加會(huì)議，會(huì)前應(yīng)向編委主任請(qǐng)假，不能請(qǐng)人替代。

（四）凡屬縣編委辦公會(huì)議審議研究的事項(xiàng)，先由縣編辦列出建議議題，報(bào)縣編委主任審閱確定。會(huì)議一般不臨時(shí)增加議題。

（五）涉及機(jī)構(gòu)編制事宜，由縣編辦負(fù)責(zé)匯報(bào)；涉及干部人事事宜，按照干部人事管理權(quán)限，由相關(guān)單位負(fù)責(zé)匯報(bào)。

（六）縣編委辦公會(huì)議審議決定問(wèn)題，必須經(jīng)過(guò)充分討論；決定問(wèn)題時(shí)，以贊成意見(jiàn)超過(guò)到會(huì)成員的半數(shù)為通過(guò)；如對(duì)重要問(wèn)題在討論中分歧意見(jiàn)較大，不能形成統(tǒng)一意見(jiàn)的，一般應(yīng)暫不作結(jié)論，待進(jìn)一步調(diào)查研究和討論后，在一下次會(huì)議復(fù)議后再做決定。

（七）縣編委辦公會(huì)議討論的內(nèi)容，與會(huì)人員必須嚴(yán)格遵守保密制度，不得向外透露。會(huì)議形成的決定，由匯報(bào)單位按規(guī)定程序辦理。

（八）縣編委辦公會(huì)議由縣編辦負(fù)責(zé)通知并做好會(huì)議記錄，會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要。

三、辦事機(jī)構(gòu)

縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)縣編辦）是縣委、縣政府主 管機(jī)構(gòu)編制的部門(mén)，是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，在縣委、縣政府和縣編委的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)全縣行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制的日常管理工作。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府關(guān)于行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革、機(jī)構(gòu)編制管理的方針、政策和法律法規(guī)，研究擬定全縣機(jī)構(gòu)編制管理政策規(guī)定并組織實(shí)施。

（二）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派和人名團(tuán)體機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)黨政群機(jī)關(guān)）及事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作。

（三）研究擬定執(zhí)行管理體系改革、黨政群體機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革總體方案并監(jiān)督實(shí)施；審核報(bào)批縣（市、區(qū)）黨政群體機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革和副科級(jí)以上行政、事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整事項(xiàng)；承擔(dān)縣級(jí)黨政群體機(jī)關(guān)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制（含副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)）規(guī)定審核報(bào)批和日常的機(jī)構(gòu)編制管理工作；研究提出全縣行政編制（包括政法專(zhuān)項(xiàng)編制）的分配、調(diào)整意見(jiàn)。

（四）研究擬定事業(yè)單位分類(lèi)改革、機(jī)構(gòu)改革的總體方案、分類(lèi)制定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)標(biāo)準(zhǔn)；審核審批縣委、縣政府直屬事業(yè)單位、縣直部門(mén)所屬事業(yè)單位分類(lèi)改革、機(jī)構(gòu)改革方案及機(jī)構(gòu)編制調(diào)整事項(xiàng)；指導(dǎo)縣（縣、區(qū)）事業(yè)單位分類(lèi)改革、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作，審核審批縣（市、區(qū)）副科級(jí)以上事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)配置和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)對(duì)擬參照公務(wù) 員法管理事業(yè)單位職能審核提出意見(jiàn)。

（五）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市縣級(jí)黨政群機(jī)關(guān)各部門(mén)之間、縣級(jí)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職責(zé)分工，配合上級(jí)編制部門(mén)開(kāi)展省直管縣改革試點(diǎn)。

（六）負(fù)責(zé)縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新進(jìn)人員的用編進(jìn)編管理。

（七）負(fù)責(zé)全縣機(jī)構(gòu)編制年報(bào)統(tǒng)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作；定期向縣編委主任報(bào)告縣直行政編制、政法專(zhuān)項(xiàng)編制和事業(yè)編制的使用情況。

（八）負(fù)責(zé)對(duì)擬提請(qǐng)縣編委會(huì)議審議研究的機(jī)構(gòu)編制事宜，提出初審建議方案及相關(guān)匯報(bào)說(shuō)明。

（九）指導(dǎo)全縣黨政群體機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制總量管理、實(shí)名制管理和機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)工作。

（十）指導(dǎo)監(jiān)督全縣機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的業(yè)務(wù)工作；監(jiān)督檢查全縣黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制工作方針、政策和法律法規(guī)及機(jī)構(gòu)改革實(shí)施情況，協(xié)同有關(guān)部門(mén)查處機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為。

（十一）監(jiān)督管理全縣黨政群體機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和中文網(wǎng)絡(luò)域名的規(guī)范使用。

（十二）組織實(shí)施事業(yè)單位法人登記管理，負(fù)責(zé)縣級(jí)登記管理范圍內(nèi)事業(yè)單位登記管理的日常工作、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督全縣事業(yè)單位登記管理工作。

（十三）承辦縣委、縣政府和市編辦、縣編委交辦的其他事項(xiàng)。

四、事項(xiàng)審批

嚴(yán)格執(zhí)行編制審批制度，分類(lèi)審批權(quán)限和程序具體劃分為：

（一）由縣編委會(huì)會(huì)議審議，經(jīng)縣委常委會(huì)會(huì)議審定，報(bào)市委、市政府或市編委審批的事項(xiàng)：

全縣行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革總體方案，縣級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革方案。

全縣股級(jí)以上行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的設(shè)置、升格、撤銷(xiāo)。

（二）由縣編委會(huì)會(huì)議審批，報(bào)縣委常委會(huì)會(huì)議審定的事項(xiàng)： 全縣黨政機(jī)構(gòu)改革方案實(shí)施意見(jiàn)，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的原則規(guī)定、意見(jiàn)。

全縣黨政機(jī)構(gòu)改革方案。全縣副科以上職數(shù)的核定和調(diào)整。

縣直各部門(mén)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間重大職權(quán)劃分及調(diào)整。

（三）縣編委會(huì)審批的事項(xiàng)：

縣直機(jī)關(guān)和縣級(jí)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案。

全縣副科級(jí)以上行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的調(diào)整、更名和掛牌?？h直各部門(mén)職能的界定及調(diào)整；縣直各部門(mén)之間重大職權(quán)劃分及調(diào)整。

縣直各部門(mén)和直屬事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和增加。縣直各部門(mén)和縣級(jí)事業(yè)單位人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定和調(diào)整。

縣直股級(jí)以下（含股級(jí)）事業(yè)單位的設(shè)立、調(diào)整、撤銷(xiāo)，人 員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定。

縣直各部門(mén)之間、同一性質(zhì)事業(yè)單位之間人員交流，縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位安置軍轉(zhuǎn)干部及家屬、招錄公務(wù)員和工作人員、安排選調(diào)生、從外地和縣市區(qū)調(diào)入縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，從其他單位調(diào)入縣直機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位人員，從差額撥款和自收自支事業(yè)單位調(diào)入全額撥款事業(yè)單位人員的用編進(jìn)編。

縣股級(jí)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整、撤銷(xiāo)、更名和掛牌。全縣機(jī)構(gòu)編制管理的政策、規(guī)定和辦法。

（四）縣編辦審批的事項(xiàng)

縣直機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位內(nèi)設(shè)股級(jí)機(jī)構(gòu)在不增加原有數(shù)額前提下的調(diào)整、更名和掛牌。

縣直除直屬事業(yè)單位外其他事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整、更名和掛牌。

縣直股級(jí)以下（含股級(jí)）事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)更名和掛牌?？h股級(jí)事業(yè)單位的設(shè)置、調(diào)整、撤銷(xiāo)、更名和掛牌?？h股級(jí)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整、撤銷(xiāo)、更名和掛牌。縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位系統(tǒng)內(nèi)同一編制性質(zhì)的人員流動(dòng)用編進(jìn)編。

縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員下編。

五、文件審批

（一）經(jīng)縣編委會(huì)議審議和審核、縣委常委會(huì)審定的事項(xiàng)，以縣委、縣政府名義行文的，按有關(guān)規(guī)定程序辦理。

（二）縣直機(jī)關(guān)和縣級(jí)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革“三定”規(guī)定、由縣編委會(huì)審定，以縣委辦公室或縣政府辦公室名義行文。

（三）經(jīng)縣編委會(huì)議審定的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，以縣編委文件行文。

（四）凡是涉及到機(jī)構(gòu)改革的機(jī)構(gòu)編制管理工作的事宜，統(tǒng)一由縣編辦按規(guī)定辦文；以縣編委名義行文的，送縣編委主任簽發(fā)；以縣委、縣政府名義或以縣委辦公室、縣政府辦公室名義行文的，按相關(guān)規(guī)定程序送簽。

（五）經(jīng)縣編辦審定的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，由縣編辦行文。

六、本《規(guī)則》從2011年1月1日起施行。此前的有關(guān)規(guī)則，凡是與本規(guī)則不一致的，以本規(guī)則為準(zhǔn)。

七、本《規(guī)則》由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。