第一篇：彭家莊村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年規(guī)劃（精選）

彭家莊村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年

（2014—2016年）規(guī)劃

谷城縣廟灘鎮(zhèn)彭家莊村位于鎮(zhèn)區(qū)以南4公里，共有4個(gè)村民小組，425戶，1550人，版圖面積6700畝，耕地面積2100畝。為全面推進(jìn)我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，徹底改善村民的居住和生活條件，不但提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，特制定彭家莊村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以縮小城鄉(xiāng)差距和提高村民生活水平和質(zhì)量為目標(biāo)，以創(chuàng)新農(nóng)村管理為動(dòng)力，以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以城市理念建設(shè)農(nóng)村，以市民觀念塑造農(nóng)民，走具有彭家莊村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路，努力實(shí)現(xiàn)居民集中化、環(huán)境生態(tài)化、管理網(wǎng)格化，設(shè)施城鎮(zhèn)化，服務(wù)公共化的目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依托本地地理地貌，充分發(fā)揮本村自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，結(jié)合本村地理實(shí)況，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，突出特色，經(jīng)濟(jì)實(shí)用、惠及萬(wàn)家為目的，2014—2016年主要完成以下個(gè)方面的工作目標(biāo)。

1、建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)城市化小區(qū)，大力推進(jìn)土地整理項(xiàng)目進(jìn)程，1

加快鄉(xiāng)村道路硬化速度，體現(xiàn)一個(gè)“美”字。目標(biāo)要求：

（1）小區(qū)建筑風(fēng)格新穎，整齊一致；

（2）基礎(chǔ)設(shè)施配套；

（3）綠化面積達(dá)標(biāo)；

（4）文體活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)，健身器材齊全。

（5）硬化村級(jí)道路1—3公里，形成兩干五支大小循環(huán)的交通新格局。

（6）田園方格化、路渠網(wǎng)格化，大力推進(jìn)觀光農(nóng)業(yè)進(jìn)程。

（7）更治一條河道，建一處村民休閑、散步、觀光、賞景兩用場(chǎng)所。

2、大力發(fā)展路旁、渠旁植樹及閑散地觀光片林，體現(xiàn)一個(gè)“綠”字。目標(biāo)要求：

（1）路旁、渠旁植樹5000株以上，成活率達(dá)到90%；

（2）農(nóng)戶房前屋后植樹3000株以上，成活率達(dá)到90%；

（3）綠地2000—3000平方米。

3、加強(qiáng)環(huán)境整治力度，體現(xiàn)一個(gè)“凈”字。目標(biāo)要求：

（1）清理一條主渠，全長(zhǎng)2公里；

（2）解決處理無(wú)序亂堆亂放；

（3）配置垃圾桶、池30—50個(gè)（處）；

（4）配齊保潔員4名，垃圾車一輛（人力）；

（5）建垃圾中轉(zhuǎn)站4處，垃圾掩埋場(chǎng)1處。

（6）建三處污水處理池。

4、裝配路燈30—50盞，體現(xiàn)一個(gè)“亮”字，目標(biāo)要求：

（1）安裝要整齊；

（2）高低要適宜；

（3）美觀大方。

5、加速網(wǎng)格管理建設(shè)進(jìn)程，體現(xiàn)一個(gè)“便”字。目標(biāo)要求：

（1）建設(shè)主網(wǎng)格信息員4外，網(wǎng)格管理員1名。

（2）建立村民信息庫(kù)；

（3）配置電腦、打印機(jī)各一臺(tái)。

（4）全面掌握村民疾苦、要求、建議和意見(jiàn)。

（5）及時(shí)化解村民之間矛盾糾紛，做到小事不出村，大事不上訪，杜絕治安和刑事案件的發(fā)生。

6、加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，體現(xiàn)一個(gè)“全”字。目標(biāo)要求：

（1）建一個(gè)高規(guī)格的便民服務(wù)大廳；

（2）全面完成公共服務(wù)設(shè)施；

（3）完善服務(wù)制度；

（4）代辦各類證件；

（5）全方位服務(wù)于民。

三、工作方案。

（一）實(shí)施時(shí)間及要求：

1、2014年一是完成城市化小區(qū)建設(shè)，包括小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是完成土地整理及道路、溝渠硬化，完全形成路渠網(wǎng)化及大小循環(huán)；三是全面落實(shí)綠化植樹任務(wù)；四是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格

化管理及公共服務(wù)體系建設(shè)；五是實(shí)現(xiàn)亮化；六是配齊保潔人員及保潔設(shè)施，實(shí)現(xiàn)凈化之目的；七是解決無(wú)序堆放問(wèn)題；八是淡化村民的“四化”意識(shí)。

2、2015年重點(diǎn)落實(shí)河道治理工作及建休閑場(chǎng)所工作。3、2016年鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，查漏補(bǔ)缺。

（二）保障措施。

1、科學(xué)規(guī)劃合理布局。

2、加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)力量，各項(xiàng)工作落實(shí)到人，明確責(zé)任要求、完成時(shí)間。

3、廣泛宣傳，動(dòng)員村民積極支持、參與。

4、資金保障，村級(jí)自籌，向上爭(zhēng)取，項(xiàng)目資金、民工出勞等。

廟灘鎮(zhèn)彭家莊村村民委員會(huì)

2014年4月6日

第二篇：彭洲村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

三江鎮(zhèn)彭洲村“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”

建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)，深入落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)要求，秉承三江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委政府“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以“三化一改”工程為推手，大力開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè)，打造美麗彭洲、幸福彭洲，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

積極爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目，加大美麗鄉(xiāng)村投入力度，集中力量整治人居環(huán)境，全面提升建管質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局美、設(shè)施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的“六美”彭洲。力爭(zhēng)利用三年時(shí)間全面推進(jìn)“三化一改”，科學(xué)編制規(guī)劃，譜寫美麗藍(lán)圖；培養(yǎng)良好鄉(xiāng)風(fēng)，筑牢美麗之魂；抓好環(huán)境整治，營(yíng)造美麗氛圍；加強(qiáng)“鄉(xiāng)味”保護(hù)，讓人聞“鄉(xiāng)”而來(lái)，力爭(zhēng)2018年底前將彭洲村打造成為全市，乃至全省小有名氣的“生態(tài)旅游休閑觀光園”。

二、工作任務(wù)

(一)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。彭洲村由原彭洲、西湖、洞坪三個(gè)村合并而成，2700人，19個(gè)村民小組，緊鄰鎮(zhèn)政府駐地三江村，距婁懷高速三江出口僅2公里，交通便利，地理位置優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿Υ?。整個(gè)規(guī)劃需遵循“科學(xué)布局，突出特色”原則，結(jié)合全鎮(zhèn)總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件，加快編制彭洲村建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃要涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治、鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)等內(nèi)容，并細(xì)化住房、道路、污水垃圾處理、庭院圍欄、綠化、美化、亮化等各類項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序和要求。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.風(fēng)貌改造。全村共有戶屋584棟，802戶，目前已改造完成135棟，175戶，磚房通過(guò)更換磚瓦房屋，安裝雕花窗戶，木房通過(guò)外墻打磨、上漆等方式，進(jìn)行全面改造，已有一定的視覺(jué)效果，一棟棟宛如小別墅的農(nóng)家小樓，青磚白墻、灰瓦翹角，古香古色。整個(gè)工程目前正在緊鑼密鼓地施工中，爭(zhēng)取今年實(shí)現(xiàn)整村推進(jìn)，全面實(shí)施房屋風(fēng)貌改造，改善村民居住環(huán)境。

2．農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。目前村級(jí)組織活動(dòng)中心建設(shè)面積為600平方米，自并村之合，辦公室，會(huì)議室都不能滿足群眾的需求，全村黨員共有 人，原的的會(huì)議室已完全容納不下。擬新建活動(dòng)場(chǎng)所占地5畝，建筑面積500平方米，集便民服務(wù)、休閑觀光為一體。

3.硬化村內(nèi)道路。盡快打通村內(nèi)環(huán)形路：洞坪-西湖7公里的通達(dá)、通暢工程，西湖-彭洲村部3公里的通暢工程，彭洲村部至洞坪8公里的公路擴(kuò)建、整修工程。使大彭洲融為一體，形成新的交通格局，便民、利民。

4.橋梁建設(shè)。全村共有10座人車通行橋梁需修建。5．路燈安裝。根據(jù)村內(nèi)道路硬化基礎(chǔ)，重點(diǎn)改善公路和公共場(chǎng)所照明條件。力爭(zhēng)村內(nèi)主公路兩旁和公共活動(dòng)場(chǎng)所安裝新型節(jié)能路燈，方便農(nóng)民出行。全村主要公路共有33公里，目前已安裝26盞。

6．水利建設(shè)。全村需改造河床16公里，攔水壩10處，渠道維修11公里。

（三）綠化工程。

1．堅(jiān)持“生態(tài)交通”理念，著力打造綠色生態(tài)走廊，提升公路品位，力爭(zhēng)達(dá)到“人在車中坐，車在畫中行”效果。全村共有主干道18公里，支線15公里。計(jì)劃在公路兩旁觀全部栽種經(jīng)葉石楠、桂花等樹種。

2．積極引導(dǎo)村民開展村旁、宅旁、路旁、水旁“四旁”植樹活動(dòng)，做到無(wú)裸露黃土，無(wú)較大面積的空隙地。戶均植栽不少于5株，實(shí)現(xiàn)戶戶有綠、一戶一景，目前戶前完成花盆、花籃栽種108個(gè)，有三角梅、紫薇、芍藥等10余個(gè)品種。

（四）凈化工程 1．抓好環(huán)境衛(wèi)生整治，搞好垃圾處理。成立專門清掃隊(duì)伍，配備運(yùn)送車輛，垃圾定期清運(yùn)填埋。每家每戶配備家用垃圾桶，主公路口配備垃圾收集箱，前期投資需十余萬(wàn)元。力爭(zhēng)到2017年，村內(nèi)垃圾箱設(shè)置率到100%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到60%以上。

2.大力改善人居環(huán)境。大力推進(jìn)改廁，改水工程引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室內(nèi)廁所，鼓勵(lì)原有房屋進(jìn)行室內(nèi)改廁引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室外衛(wèi)生廁所，全村共802戶，衛(wèi)生廁所達(dá)標(biāo)率已達(dá)60%。力爭(zhēng)2017年達(dá)到90%以上。采取沉淀等方式處理生活污水，力爭(zhēng)生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率達(dá)到50%以上。

（五）淳化工程

以“兩學(xué)一做”為契機(jī)，學(xué)黨章、學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話，抓支部建設(shè)，抓黨員教育，進(jìn)一步教育廣大黨員要帶頭發(fā)揚(yáng)勤勞樸實(shí)、尊老愛(ài)幼、團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良民風(fēng)。結(jié)合民政救濟(jì)和扶貧幫扶工作，對(duì)留守兒童、“三無(wú)60”人員實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，同時(shí)動(dòng)員廣大村民親幫親、鄰幫鄰，他們得到精神慰藉，不再孤苦伶仃。積極開展文化體育活動(dòng)，淳化民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)。

（六）生態(tài)發(fā)展

依托彭洲村現(xiàn)有資源和地理位置優(yōu)勢(shì)，圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向—“生態(tài)宗教文化旅游靚鎮(zhèn)”，結(jié)合全鎮(zhèn)精品生態(tài)旅游線路（以龍泉河漂流、龍泉寺觀光、紫荊山風(fēng)力發(fā)電、紅色旅游、苗木觀光、農(nóng)家飯莊、休閑燒烤、土特產(chǎn)購(gòu)買為主題的“栗坪-彭洲-樂(lè)園”精品旅游路線）的發(fā)展思路，把彭洲打造為集采摘、住宿、餐飲、休閑于一體的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園?！八募净?、成片林、河鮮魚、有機(jī)菜”是彭洲生態(tài)旅游發(fā)展的落腳點(diǎn)，洞坪有機(jī)大米口感好，營(yíng)養(yǎng)豐富，俗有“供米”之稱；西湖苗木花卉已初具規(guī)模，近百個(gè)品種，狀元巖、獅子巖、飛水洞，景色奇特；彭洲紅薯粉加工工藝獨(dú)特，無(wú)添加劑，每年幾萬(wàn)斤遠(yuǎn)銷省內(nèi)外。整個(gè)村莊被樹林環(huán)繞，山清水秀，獨(dú)天獨(dú)厚為生態(tài)資源為生態(tài)旅游園的發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。

三、實(shí)施步驟

全村“美麗鄉(xiāng)村、幸福家園”建設(shè)分三個(gè)階段推進(jìn)：

（一）啟動(dòng)階段(2016年3月)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，召開村支兩委會(huì)議、村民代表大會(huì)，深入研究建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村、美麗家園”工作，開展全面動(dòng)員部署。針對(duì)自身實(shí)際，制定實(shí)施方案和具體的計(jì)劃。組織考察學(xué)習(xí)“美麗鄉(xiāng)村、美麗家園”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾積極性，鼓勵(lì)群眾參與和支持“美麗鄉(xiāng)村、美麗家園”建設(shè)。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔保潔，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理全域覆蓋。

（二）推進(jìn)階段（2016年4月-2018年12月）。按照確定項(xiàng)目組織實(shí)施，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)。完成所有工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)將彭洲打造為全市，乃至全省小有名氣的“生態(tài)旅游休閑觀光園”。

(三)鞏固提高階段（2019年-2020年）。進(jìn)一步完善配套設(shè)施，持續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，提升“美麗鄉(xiāng)村、幸福家園”的建設(shè)水平、管理水平。

三江鎮(zhèn)彭洲村村民委員會(huì)

2016年3月20日

第三篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃

楊橋村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃

為響應(yīng)黨中央建設(shè)“美麗中國(guó)”的號(hào)召，貫徹落實(shí)省、市、鄉(xiāng)關(guān)于美麗鄉(xiāng)村工作部署，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，營(yíng)造和諧楊橋，特制定楊橋村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年規(guī)劃：

一、基本情況

楊橋村地處九里回族鄉(xiāng)東北部，東與國(guó)營(yíng)盤石嶺林場(chǎng)接壤，南與國(guó)營(yíng)雙橋原種場(chǎng)毗鄰，西與本鄉(xiāng)黃庵村交界，北與洋梓鎮(zhèn)高林村相連。版圖面積16.25平方公里，其中耕地面積3256畝，山林面積4965畝，水面1184畝（含余家垱和李剛沖兩個(gè)小I型水庫(kù),龍泉小II型水庫(kù)），北高南低，山林、農(nóng)田、水面交錯(cuò)分布，屬丘陵地區(qū)；下轄8個(gè)村民小組，現(xiàn)細(xì)分為7個(gè)網(wǎng)格分區(qū)，共278戶，1038人，村兩委班子共5人交叉任職，共有黨員42人，村民代表23人。全村依托“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、苗木花卉、周邊務(wù)工”三大產(chǎn)業(yè)，村民安居樂(lè)業(yè)，和諧穩(wěn)定，環(huán)保意識(shí)強(qiáng)烈，但部分環(huán)衛(wèi)設(shè)施落后；綠化覆蓋率達(dá)到90%以上，但部分路肩綠化有待加強(qiáng)，有部分低產(chǎn)旱田及荒山可改造為高產(chǎn)苗木經(jīng)濟(jì)林；全村40余公里村組要道已經(jīng)硬化28公里，仍有部分農(nóng)戶存在“出行難”問(wèn)題，全村水、電、路依然是村民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。

二、指導(dǎo)思想

立足村情實(shí)際，按照“因地制宜，注重實(shí)效；總體規(guī)劃，重點(diǎn)突破；量力而行，籌補(bǔ)結(jié)合”的原則，常態(tài)抓凈化，長(zhǎng)年抓綠化，促進(jìn)人居生態(tài)化，力爭(zhēng)達(dá)到“望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”。

三、主要目標(biāo)

“一看路、二看住、三看環(huán)境、四看樹”，鐘祥市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有著明晰的工作目標(biāo)，楊橋村將不懈努力，按照村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊綠化、村莊亮化、環(huán)境美化”的目標(biāo)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持下突破性推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)，真正把楊橋村建設(shè)成“戶戶優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡拿利愢l(xiāng)村。

四、工作任務(wù)

（一）、道路硬化

2015年道路硬化預(yù)計(jì)投資共計(jì)70萬(wàn)元，硬化通組主干道2.3公里, 道路培肩1.9千米，力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)“組組通”。（其中二組硬化500米，四組硬化1200米，六組硬化600米。）

（二）、衛(wèi)生凈化

2015年凈化預(yù)計(jì)投資83.85萬(wàn)元，其中整治村主河道3400米，需耗資9萬(wàn)元；黃陵灣、楊家灣、尹家灣、何家灣、肖家咀等居民集中點(diǎn)凈化提檔升級(jí)需耗資3萬(wàn)元；全村配置垃圾簍285套（兩竹樓一木架為一套）需耗資2.85萬(wàn)元；新修垃圾池90處，需耗資4.5萬(wàn)元；新建生活污水處理設(shè)施試點(diǎn)3處（人工濕地1處，聯(lián)體式1處，單體式10處）惠及近40戶農(nóng)戶，需耗資64萬(wàn)元；衛(wèi)生評(píng)比獎(jiǎng)補(bǔ)需耗資0.5萬(wàn)元。

（三）、村莊綠化

2015年綠化預(yù)計(jì)投資43.4萬(wàn)元，其中，新修文化廣場(chǎng)栽植桂花、黃玉蘭、紅玉蘭、五色桃等名貴樹木20余棵，栽植精品石楠球、紅花檵木球、金邊黃楊球等40余棵，栽植色塊苗木100平米，耗資

4.2萬(wàn)元；村主道綠化提檔升級(jí)，栽植金絲翠柳600棵，日本櫻花2000棵，紅花紫薇2500棵，紅葉石楠1000棵，欒木400棵，栽植色塊苗木3800平米，耗資23.7萬(wàn)元；空田閑地及低產(chǎn)林改造50畝，耗資15萬(wàn)元；空地補(bǔ)綠獎(jiǎng)補(bǔ)資金0.5萬(wàn)元。

（四）、村莊亮化

2015年亮化預(yù)計(jì)投資針對(duì)各組重要路段及路口，安裝太陽(yáng)能燈40盞（根據(jù)不同區(qū)域的功能定時(shí)定位和景觀特征確定燈具選型），需耗資24萬(wàn)元；整改一組、八組電力線路設(shè)施，需耗資50萬(wàn)。

（五）、環(huán)境美化

2015年村莊美化預(yù)計(jì)投資260萬(wàn)元，其中，新修文化廣場(chǎng)700平米，耗資15萬(wàn)元；鄰面改造農(nóng)戶房屋50戶，耗資35萬(wàn)元；村民安全飲水工程150萬(wàn)元，解決村內(nèi)120戶村民飲水問(wèn)題；“五務(wù)合一”服務(wù)中心建設(shè)需投資60萬(wàn)元。

五、存在的問(wèn)題

1、資金籌措不到位，部分規(guī)劃進(jìn)展力度不夠，如：道路硬化僅完成1.2公里，有1.1公里仍無(wú)資金硬化；路燈建設(shè)、村民安全飲水工程、“五務(wù)合一”陣地建設(shè)等均未完成。

2、凈化工作不徹底，部分農(nóng)戶清潔衛(wèi)生不徹底。

3、綠化工作需升級(jí)，全村雖然“栽滿栽足”不留空地，但是部分地域綠化檔次太低。

楊橋村民委員會(huì)

2015年5月

第四篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案

目錄

第1章 目標(biāo)定位篇......................................................................................................................1 1.1.項(xiàng)目背景.............................................................................................................................1 1.2.總體要求..................................................................................................................................1 1.3.發(fā)展條件分析........................................................................................................................1 1.3.1.自然地理現(xiàn)狀.....................................................................................................................1 1.3.2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀.....................................................................................................................2 1.3.3.現(xiàn)狀資源條件.....................................................................................................................3 1.4.主要問(wèn)題.................................................................................................................................8 1.5規(guī)劃思路.....................................................................................................................................8 1.6.規(guī)劃定位與目標(biāo)....................................................................................................................9 1.6.1.總體定位............................................................................................................................9 1.6.2.規(guī)劃目標(biāo)............................................................................................................................9 第2章策略與規(guī)劃篇...................................................................................................................10 2.1.總體結(jié)構(gòu).............................................................................................................................10 2.1.1.“一廊”..............................................................................................................................10 2.1.2.“兩線”..............................................................................................................................10 2.1.3.“兩區(qū)”..............................................................................................................................10 2.1.4.“多主題”..........................................................................................................................10 2.2.生態(tài)環(huán)境建設(shè)策略——葆山理水，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村生態(tài)本底............................................10 2.2.1.劃定禁建區(qū)，嚴(yán)格管制，依山構(gòu)筑綠色脊梁...................................................................10 2.2.2.分類保護(hù)，逐步修復(fù)，充分挖掘?yàn)I水地區(qū)利用價(jià)值.......................................................11 2.2.3.兩點(diǎn)兩線，有機(jī)互動(dòng)，大力增加美麗鄉(xiāng)村地區(qū)森林覆蓋率...........................................14 2.2.4.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)意修復(fù)，大力推動(dòng)采礦地區(qū)環(huán)境改善.......................................................14 2.3鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略——禮佛牛首，尋夢(mèng)江寧，打造xxx都市圈外圍旅游熱點(diǎn)..................15 2.3.1.核心引領(lǐng)，帶動(dòng)周邊，充分挖掘美麗鄉(xiāng)村的旅游潛力...................................................15 2.3.2.交通串聯(lián)，區(qū)域聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建特色旅游交通體系...............................................................19 2.3.3.挖掘特色，彰顯魅力，提升鄉(xiāng)村旅游的競(jìng)爭(zhēng)力...............................................................20 2.3.4.完善配套，提升服務(wù)，積極延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條..............................................................20 2.4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)振興策略..............................................................................................................22 2.4.1.因地制宜，規(guī)模整合，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)1115工程..............................................................22 2.4.2.農(nóng)業(yè)觀光，特色加工，大力增加農(nóng)業(yè)附加值...................................................................25 2.5.聚落整合提升策略——以點(diǎn)帶面，考核推進(jìn)，構(gòu)建合理的大都市近郊聚落體系.............27 2.5.1.突出特色，差異發(fā)展，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村的核心示范...................................................27 2.5.2.服務(wù)均等，品質(zhì)提升，全面改善鄉(xiāng)村地區(qū)的落后面貌..............................................30 2.6.特色風(fēng)貌營(yíng)造策略——顯山露水，鄉(xiāng)土風(fēng)韻，避免城市化的景觀侵蝕美麗鄉(xiāng)村.............31 2.6.1.抓牢三點(diǎn)，分區(qū)塑造，構(gòu)建特色風(fēng)貌基本框架........................................................31 2.6.2.提亮一線，梳理兩網(wǎng)，打造特色風(fēng)貌獨(dú)特體驗(yàn)............................................................34 2.7.綜合交通策略——完善路網(wǎng)，增加特色，打造獨(dú)具一格的美麗鄉(xiāng)村交通體系.................38 2.7.1.內(nèi)通外聯(lián)，快慢相宜，提升美麗鄉(xiāng)村的交通可達(dá)性.......................................................38 2.7.2.公共交通，鼓勵(lì)慢行，打造綠色、低碳的美麗鄉(xiāng)村公交體系........................................39 2.7.3.精心選線，特色體驗(yàn)，打造旅游特色體驗(yàn)道路...............................................................39 2.8.歷史文化振興規(guī)劃..............................................................................................................41 2.8.1.總體原則..........................................................................................................................41 2.8.2.深入挖掘，分級(jí)保護(hù).........................................................................................................41 2.8.3.創(chuàng)新傳承，延續(xù)文脈.........................................................................................................41 2.9.用地布局規(guī)劃......................................................................................................................42 2.9.1.總體思路..........................................................................................................................42 2.9.2.原總體規(guī)劃優(yōu)化原則.......................................................................................................42 2.9.3.國(guó)土土地利用規(guī)劃的要求...............................................................................................42 2.9.4.土地利用規(guī)劃...................................................................................................................43 第3章行動(dòng)篇..............................................................................................................................47 3.1.行動(dòng)計(jì)劃................................................................................................................................47 47..3.1.1.景觀塑造工程.............................................................................................................47 3.1.2.旅游提升工程...................................................................................................................47 3.1.3.農(nóng)田水利工程...................................................................................................................48 3.1.4.特色村莊建設(shè)工程...........................................................................................................48 3.1.5.農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程...........................................................................................................49 3.1.6.道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程...................................................................................................49 3.2.考核體系及實(shí)施辦法..........................................................................................................49 3.2.1.指標(biāo)體系..........................................................................................................................49 3.2.2.考核體系..........................................................................................................................50 3.2.3.實(shí)施辦法..........................................................................................................................51 3.3.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)辦法......................................................................................................53 3.3.1.工作組織..........................................................................................................................53 3.3.2.投融資體系........................................................................................................................54 3.3.3.運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)..........................................................................................................................54 3.3.4..營(yíng)銷模式...........................................................................................................................54 第4章標(biāo)準(zhǔn)與指引篇..................................................................................................................55 4.1.旅游大道沿線景觀設(shè)計(jì)指引..............................................................................................55 4.1.1.規(guī)劃理念..........................................................................................................................55 4.1.2.指導(dǎo)思想..........................................................................................................................55 4.1.3.規(guī)劃原則..........................................................................................................................55 4.1.4.規(guī)劃策略..........................................................................................................................55 4.1.5.旅游大道景觀分區(qū)及指引...............................................................................................56 4.2.美麗綠道建設(shè)指引..............................................................................................................60 4.2.1.綠道概念及基本構(gòu)成.......................................................................................................60 4.2.2.建設(shè)目標(biāo)..........................................................................................................................61 4.2.3.美麗綠道類型...................................................................................................................61 4.2.4.“美麗鄉(xiāng)村”綠道選線依據(jù)...............................................................................................61 4.2.5.規(guī)劃建設(shè)指引...................................................................................................................61 4.3.村莊風(fēng)貌指引與提升..........................................................................................................63 4.3.1.空間環(huán)境與景觀...............................................................................................................63 4.3.2.建筑群體與單體...............................................................................................................68 4.4.村莊公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)..................................................................................................72

前言

在中國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段，十八大報(bào)告明確提出“面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。

xxx市委市政府做出未來(lái)5年xxx打造獨(dú)具魅力的“都市美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)民幸福家園”的戰(zhàn)略部署，要求在新三區(qū)和兩縣打造五個(gè)“美麗鄉(xiāng)村美麗中國(guó)”示范區(qū)，江寧片區(qū)作為試點(diǎn)先行先試。一．工作組織

2012年11月16日，江寧區(qū)規(guī)劃局召開相關(guān)街道和深圳蕾奧城市規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢有限公司參加的資源調(diào)查及規(guī)劃座談會(huì)并開展現(xiàn)場(chǎng)踏勘、部門訪談、資料收集等工作。

2012年12月4日，區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)實(shí)施了由我局制定的《“美麗鄉(xiāng)村美麗中國(guó)江寧示范區(qū)”規(guī)劃工作方案》，可簡(jiǎn)稱為“116”規(guī)劃。主要包含了1項(xiàng)資源調(diào)查，1個(gè)整合規(guī)劃和6個(gè)專題規(guī)劃。具體分工如下：

2012年12月5日，初步完成資源調(diào)查（初步方案）及行動(dòng)規(guī)劃技術(shù)方案，上報(bào)市規(guī)劃局。2012年12月6日，深圳蕾奧城市規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢有限公司進(jìn)場(chǎng)開展補(bǔ)充調(diào)研并與我局對(duì)接規(guī)劃編制工作。

2012年12月11日至12日為借鑒安吉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我局和編制單位（深圳蕾奧）赴浙江安吉縣就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和考察。

2012年12月25日，我局邀請(qǐng)市規(guī)劃局、區(qū)相關(guān)部門及街道召開初步規(guī)劃思路及相關(guān)專題匯報(bào)會(huì)，對(duì)初步規(guī)劃思路進(jìn)行討論并提出修改意見(jiàn)，明確了各專題編制主體及下一步工作安排。

2013年2月5日，召開全市農(nóng)村工作暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大會(huì)，進(jìn)一步明確各職能部門分工。2013年3月8日，我局向市規(guī)劃局主要領(lǐng)導(dǎo)，初步中期規(guī)劃成果，提交階段性匯報(bào)材料。

二．預(yù)期效果

規(guī)劃的上述成果，目標(biāo)是到2017年，通過(guò)十大任務(wù)具體分解，完成江寧“美麗鄉(xiāng)村美麗中國(guó)”示范區(qū)的建設(shè)，率先達(dá)到“五美”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，成為大都市近郊區(qū)休閑旅游的標(biāo)志區(qū)、農(nóng)民幸福生活的典范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板區(qū)。

規(guī)劃區(qū)位于xxx市江寧區(qū)。西臨濱江新城，東至祿口空港新城，北至東山新市區(qū)，南至與安徽省交界，主要包括牛首山云臺(tái)山生態(tài)廊道側(cè)地區(qū)。東至寧丹路和橫溪街道行政邊界，西至寧馬高速，北到繞越高速，南至省界。涉及谷里、橫溪、江寧、秣陵街道4個(gè)街道?？傄?guī)劃面積約430平方公里。四．規(guī)劃意義

xxx美麗鄉(xiāng)村江寧示范區(qū)立足于建設(shè)“中國(guó)大都市近郊地區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)”的總體目標(biāo)，作為江寧探索大都市近郊區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有效抓手，通過(guò)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和農(nóng)民收入增加等努力，切實(shí)解決三農(nóng)問(wèn)題，為全區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行積極探索。

一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。以相關(guān)規(guī)劃為引領(lǐng)，以國(guó)土資源部轉(zhuǎn)變土地利用方式創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化完善新型城鄉(xiāng)聚落體系；充分考量資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、村莊布局、歷史文化等因素，科學(xué)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍(lán)圖和目標(biāo)，優(yōu)化建設(shè)路徑和方法。

二是突出標(biāo)準(zhǔn)制定。制定《美麗鄉(xiāng)村考核評(píng)價(jià)體系》，強(qiáng)化指標(biāo)體系的針對(duì)性、適用性和可操作性，切實(shí)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

三是突出因地制宜。在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)中區(qū)別現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游不同的主導(dǎo)業(yè)態(tài)，分別提出不同的創(chuàng)建要求，選擇不同的創(chuàng)建目標(biāo)，體現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的不同個(gè)性和特色。四是突出機(jī)制創(chuàng)新。按照相關(guān)部署，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳，制定詳細(xì)的工作推進(jìn)計(jì)劃，分解落實(shí)工作目標(biāo)和責(zé)任，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社區(qū)主體、社會(huì)各界和農(nóng)民群眾廣泛參與的工作推進(jìn)機(jī)制和整體合力。

第1章 目標(biāo)定位篇 1.1.項(xiàng)目背景

[國(guó)家美麗建設(shè)的戰(zhàn)略要求] 十八大將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)形成“五位一體”總體布局，出建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略構(gòu)想。并指明了進(jìn)行生態(tài)建設(shè)的四個(gè)方面：優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局、全面促進(jìn)資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。

[xxx城市戰(zhàn)略的要求] xxx市提出率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是舉措關(guān)鍵，如何解決三農(nóng)問(wèn)題是戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

在國(guó)家與城市的戰(zhàn)略要求下，xxx市提出打造“美麗鄉(xiāng)村、美麗中國(guó)”示范區(qū)的戰(zhàn)略設(shè)想，并制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃和建設(shè)內(nèi)容，本次規(guī)劃是其中的重要組成部分。

1.2.總體要求

2013年2月5日全市農(nóng)村工作暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大會(huì)通過(guò)《關(guān)于推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，里面對(duì)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)提出了5大主要目標(biāo)和十大任務(wù)。市政府要求在新三區(qū)和兩縣打造五個(gè)“美麗鄉(xiāng)村美麗中國(guó)”示范區(qū)，并將江寧片區(qū)作為試點(diǎn)先行先試。

美麗鄉(xiāng)村五大目標(biāo)：空間優(yōu)化形態(tài)美、功能配套村容美、業(yè)興民富生活美、生態(tài)優(yōu)良環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)十大任務(wù)：優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)保育、推進(jìn)土地綜合整治、加快新市鎮(zhèn)和新社區(qū)培育、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)、提升農(nóng)村公共服務(wù)、深化農(nóng)村文明建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)民增收、完善農(nóng)村基層組織建設(shè)

1.3.發(fā)展條件分析 1.3.1.自然地理現(xiàn)狀（1）氣候

規(guī)劃區(qū)屬于北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和濕潤(rùn)，四季分明，無(wú)霜期較長(zhǎng)，平均達(dá)224天，雨量充沛，春溫夏熱、秋暖冬寒、光照充足、四季分明，氣候條件優(yōu)越，年平均氣溫為15.50c，年平均降雨量為1005.7毫米左右。

（2）地形地貌

規(guī)劃區(qū)位于長(zhǎng)江三角洲平原，屬于丘陵河谷，地形以崗丘平原為主，主要體現(xiàn)為低山丘陵地貌，地勢(shì)中部高，東、西部低，境內(nèi)丘陵、山區(qū)、沖田、崗地相互交錯(cuò)，地形復(fù)雜。

規(guī)劃區(qū)中部山體為xxx南部重要生態(tài)廊道，自北向南帶狀綿延，其中云臺(tái)山峰最高，海拔319米,山峰海拔高差小，其間散布大小不一的水庫(kù)與湖泊。

（3）土壤特征 規(guī)劃區(qū)土地肥沃，土壤組合以馬肝土—黃白土—青泥條土—黃崗?fù)翞橹饕问?，適宜麥、稻、茶、竹的生長(zhǎng)。1.3.2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

（1）行政區(qū)劃

規(guī)劃區(qū)共涉及4個(gè)街道的52個(gè)社區(qū)，656個(gè)自然村，其中包括：橫溪街道18個(gè)社區(qū)，236個(gè)自然村，谷里街道11個(gè)社區(qū)，141個(gè)自然村，江寧街道17個(gè)社區(qū)，229個(gè)自然村，秣陵街道6個(gè)社區(qū)，50個(gè)自然村。

表1.1 規(guī)劃區(qū)涉及各街道社區(qū)名錄（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況【美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案】

規(guī)劃區(qū)四個(gè)街道中秣陵街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好，經(jīng)濟(jì)總收入、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資完成額以及農(nóng)民人均收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均位于首位。其次為江寧街道，而谷里街道的農(nóng)民人均收入較高。秣陵街道二三產(chǎn)的比例較高，分別達(dá)到54%和41%，農(nóng)業(yè)增加值的比例最小僅5%。谷里街道一二三產(chǎn)比例為18:55:27工業(yè)的比重最高。江寧街道一二三產(chǎn)比例為22:38:40，三產(chǎn)的比重最高。

規(guī)劃區(qū)各社區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)的收入存在明顯的差異。其中服務(wù)業(yè)收入和工業(yè)收入均呈現(xiàn)明顯的由東向西逐漸降低的趨勢(shì)，其中橫溪社區(qū)和云臺(tái)社區(qū)服務(wù)業(yè)和工業(yè)收入均較多。其次新杭社區(qū)、勝家橋、云山、谷里、祖堂社區(qū)的服務(wù)業(yè)收入排名靠前，而甘泉社區(qū)、紅旗社區(qū)、云臺(tái)社區(qū)、向陽(yáng)社區(qū)的工業(yè)排名較靠前。中西部社區(qū)的農(nóng)業(yè)收入較多，其中南山湖和丹陽(yáng)社區(qū)最多，其次為清修、牧龍、陸郎、荷花、甘泉湖和許呈社區(qū)。

規(guī)劃區(qū)農(nóng)民人均收入整體較好，2011年除了大盛社區(qū)以外，均大于13000元遠(yuǎn)高于全國(guó)6477元的平均水平。其中清修、南山湖、甘泉湖、谷里、祖堂、橫溪和西崗社區(qū)的農(nóng)民人均收入大于17000元。

截止2011年底，秣陵街道71328戶，總?cè)丝?24260人；江寧街道28675戶，總?cè)丝?9472人；谷里街道22902戶，總?cè)丝?7946人；橫溪街道14555戶，總?cè)丝?6845人。其中甘泉湖、牧龍、南

山湖、谷里和丹陽(yáng)社區(qū)的人口最多，大于5000人。其次荷花、橫溪、許呈和西崗社區(qū)的人口均大于4000人?？傮w上看，規(guī)劃區(qū)人口有向東部社區(qū)集中的趨勢(shì)。

規(guī)劃區(qū)的農(nóng)用地較多，除了天然社區(qū)之外，其他社區(qū)的人均農(nóng)用地均大于1畝，而大部分社區(qū)的人均農(nóng)用地在2畝以上。其中橫山和洪幕社區(qū)的人均農(nóng)用地最多在6畝以上。

圖1.1 重要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圖

表1.2 各街道社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況統(tǒng)計(jì)表（3）聚落體系

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(二)：2015鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案

2015年

目錄

第一章 項(xiàng)目概況............................................................2

1.1規(guī)劃背景.............................................................2

1.2 建設(shè)原則...........................................................3

1.3 指導(dǎo)思想............................................................4

1.4 發(fā)展目標(biāo)...........................................................5

1.5 建設(shè)內(nèi)容...........................................................5

1.6建設(shè)期限.............................................................6

第二章 規(guī)劃必要性及意義....................................................7

第三章 我國(guó)鄉(xiāng)村旅游目前存在的問(wèn)題.........................................11

第四章 開發(fā)**市**鄉(xiāng)村旅游業(yè)的構(gòu)想..........................................13

第五章 項(xiàng)目規(guī)劃選址.......................................................18

5.1 項(xiàng)目選址..........................................................18

5.2項(xiàng)目區(qū)基本情況......................................................19

5.3 項(xiàng)目區(qū)資源優(yōu)勢(shì).....................................................19

第六章 建筑方案選擇........................................................22

6.1建筑設(shè)計(jì)方案選擇指導(dǎo)思想與原則......................................22

6.2項(xiàng)目建筑規(guī)劃方案....................................................23

6.3建筑方案............................................................24

第七章 客源市場(chǎng)分析........................................................26 7.1貴州省旅游市場(chǎng)發(fā)展..................................................26

7.2**市旅游市場(chǎng)分析....................................................27

第八章 總體規(guī)劃布局.......................................................30

8.1 空間總體布局.......................................................30

8.2分區(qū)布局............................................................30

第九章 具體建設(shè)內(nèi)容........................................................33

9.1主體工程建設(shè)........................................................33

9.2配套設(shè)施建設(shè)........................................................34

9.3 輔助工程建設(shè).......................................................38

第十章 安全、消防節(jié)能......................................................39

10.1消防...............................................................39

10.2安全...............................................................41

10.3節(jié)能...............................................................43

第十一章 總投資估算.......................................................47

11.1投資估算...........................................................47

11.2資金籌措方式及來(lái)源.................................................48

第十二章 效益分析.........................................................50

12.1規(guī)劃區(qū)收入來(lái)源.....................................................50

12.2成本估算...........................................................51

12.3效益分析...........................................................52

12.4 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論......................................................56

第十三章 總體評(píng)價(jià).........................................................57 13.1經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià).......................................................57【美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案】

13.2社會(huì)效益評(píng)價(jià).......................................................57

第一章 項(xiàng)目概況 1.1、規(guī)劃背景

自改革開放以后，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，回歸自然、貼近自然、融合自然的鄉(xiāng)村旅游作為一種新的旅游方式便應(yīng)運(yùn)而生，越來(lái)越受到游客的青睞，逐步成為游客最多、人氣最旺、條件最方便的旅游目的地。鄉(xiāng)村旅游成為一個(gè)品牌，這是時(shí)代的產(chǎn)物，也是歷史的必然。鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)已成為推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新載體、幫助農(nóng)民增收致富的新渠道、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力、轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的新途徑，提高農(nóng)民素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新形式，其發(fā)展對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)人與自然和諧相處、人與社會(huì)和諧相處都具有重要的意義，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一種有益嘗試和實(shí)踐。

在黨的十六屆五中全會(huì)上通過(guò)的十一五規(guī)劃建議，明確指出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。根據(jù)胡錦濤同志總結(jié)的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?！督ㄗh》還指出，采取綜合措施，廣泛開辟農(nóng)民增收渠道，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大命題，并把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)提到全黨面前，既為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇，也為鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向、注入了新的活力。盡管近年來(lái)**市鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，已經(jīng)成為**市旅游業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，但總的來(lái)看，仍處于起步階段，尚需進(jìn)一步規(guī)劃、整合、建設(shè)和發(fā)展。為了促進(jìn)**市**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)、快速發(fā)展，努力探索與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合的新路子，特編制**鎮(zhèn)五指山鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目。

1.2 建設(shè)原則

以農(nóng)為本，科學(xué)規(guī)劃

堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)民為主體，農(nóng)村為單元，按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)相統(tǒng)一，一、二、三產(chǎn)業(yè)相融合的要求，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)民勞動(dòng)生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌，分類規(guī)劃，合理布局，引導(dǎo)各地有序發(fā)展。

因地制宜，突出特色

以自然生態(tài)、文化內(nèi)涵為重點(diǎn)，堅(jiān)持傳統(tǒng)與創(chuàng)新統(tǒng)一，加快培育**市**鎮(zhèn)周邊、依山傍水自然生態(tài)區(qū)和傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，變資源文化優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

強(qiáng)化服務(wù)，規(guī)范管理

加大教育培訓(xùn)、宣傳推介、營(yíng)造環(huán)境力度，制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建示范典型，引導(dǎo)行業(yè)自律，實(shí)現(xiàn)休閑宣泄業(yè)基地建設(shè)、食品衛(wèi)生、公共安全、生產(chǎn)過(guò)程、接待服務(wù)、環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

政府扶持，社會(huì)參與

創(chuàng)新體制，強(qiáng)化政府在政策扶持、規(guī)范管理、公共服務(wù)、營(yíng)造環(huán)境等方面的作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)配資源的基礎(chǔ)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性，形成休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好局面。

1.3 指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以農(nóng)為本，突出特色，因地制宜、持續(xù)發(fā)展的原則，按照增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的總體要求，與新農(nóng)村建設(shè)、四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村、旅游業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，逐步形成政府主導(dǎo)、農(nóng)民為主體，部門配合、全社會(huì)積極參與的發(fā)展格局。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，推進(jìn)提質(zhì)增效，努力把**鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)提升到一個(gè)新的發(fā)展水平。

堅(jiān)持以鄉(xiāng)村為依托，市場(chǎng)為導(dǎo)向，綠色為主體，結(jié)合推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)，整合鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)，豐富鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，提升鄉(xiāng)村旅游品牌效應(yīng)。

一、人文特色景觀：主要包括服務(wù)接待區(qū)特色建筑群、鄉(xiāng)土民俗文化景觀和體驗(yàn)農(nóng)家生活的人文景觀等。

二、文化特色景觀：以文化長(zhǎng)廊主體，展現(xiàn)各種鄉(xiāng)土文化、旅游文化、養(yǎng)生文化、民間文化、傳說(shuō)故事等。

三、生態(tài)果林景觀：既是**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)底景，也是以規(guī)模取勝的特色支撐資源。

四、沿山生態(tài)觀光林帶景觀：以五指山山體良好的植被和延綿的天際輪廊線構(gòu)成，成為康體運(yùn)動(dòng)和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)的綠色生態(tài)氧吧。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(三)：2015村美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案

方案一：村美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案

一、基本概況

（一）項(xiàng)目名稱：新杭鎮(zhèn)徐家邊村農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目實(shí)施單位：新杭鎮(zhèn)徐家邊村村委會(huì)

（三）項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：新杭鎮(zhèn)徐家邊村

（四）項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容：

“美麗鄉(xiāng)村”的總體要求是“四個(gè)美”，即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村莊整治環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美”，與之相對(duì)應(yīng)，要具體開展“四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”，即“生態(tài)人居建設(shè)行動(dòng)”、“生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)”、“生態(tài)文化培育行動(dòng)”。通過(guò)整個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施，達(dá)到“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡哪繕?biāo)。鑒于此，徐家邊村美麗鄉(xiāng)村將做以下項(xiàng)目：

1、建立一座生活污水處理池

2、在村口處建立一座永久性的門頭

3、修建水庫(kù)（休閑、垂釣）

4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶

5、在村委會(huì)辦公樓前修建休閑廣場(chǎng)（健身器材、綠化）

6、將村委會(huì)辦公樓亮化

7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農(nóng)村小區(qū)老點(diǎn)建設(shè)

8、胡家橋道路拓寬

9、建60個(gè)生活垃圾收集池

二、指導(dǎo)思想

為認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞新杭鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明村建設(shè)，以人為本，科學(xué)規(guī)劃，逐步建立健全美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制，努力抓好農(nóng)村生活環(huán)境與質(zhì)量、過(guò)程管理和資源化利用，注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)。按照“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、講求實(shí)用”的工作原則，努力構(gòu)建“戶為基礎(chǔ)、村為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系，全面提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民健康素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村公共環(huán)境，有效解決群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)、地綠、水清、景秀、村美”的目標(biāo)。

三、總體目標(biāo)

力爭(zhēng)至20xx年，全村80%以上的村民組創(chuàng)建成為符合美麗鄉(xiāng)村要求的鄉(xiāng)村。規(guī)劃總體指導(dǎo)思想以提高農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，全面美化農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境，努力把我村建設(shè)成“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的美麗鄉(xiāng)村”的總體布局。我村高度重視，嚴(yán)格要求，通過(guò)抓點(diǎn)成線，延伸擴(kuò)面，把村莊建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、群眾服務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的美麗鄉(xiāng)村。全面建設(shè)“景美、業(yè)興、村新、人和”的美好愿景，整體推進(jìn)徐家邊村生態(tài)文明、物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。

---生態(tài)為先。良好的生態(tài)環(huán)境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求，將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作緊密結(jié)合，構(gòu)建徐家邊村生態(tài)景觀大道，發(fā)動(dòng)村民對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，增強(qiáng)村民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。

---富民為本。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展，形成一批特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、村域經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)?！笆濉逼陂g，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)3%以上，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)率高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率。

---村美為基。將農(nóng)村垃圾收集處理延伸到每個(gè)行政村，覆蓋率達(dá)100%。同時(shí)，積極探索適合徐家邊村實(shí)際的垃圾分類方法、生態(tài)循環(huán)處理方法，建立農(nóng)村垃圾“有機(jī)垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無(wú)機(jī)垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式，達(dá)到了農(nóng)村垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化的目的，極大改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。

---和諧為魂。農(nóng)民思想觀念、思維方式和價(jià)值觀念進(jìn)一步提升，民主法制、生態(tài)文明意識(shí)深入人心，生活方式更加健康、科學(xué)、文明。村民自治不斷深化，村級(jí)組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)更加和諧。

四、工作要求

（一）建立“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是今后一段時(shí)間我村工作的重點(diǎn)。健全領(lǐng)導(dǎo)體系，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。我村成立“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé) “中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，并明確村兩委班子分工，做到分工負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)。

（二）積極宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍

“美麗鄉(xiāng)村”項(xiàng)目是一項(xiàng)改造農(nóng)村、造福農(nóng)民的民生工程，要切實(shí)加大宣傳動(dòng)員力度，要把學(xué)習(xí)十七大精神與“美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建宣傳活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，利用動(dòng)員會(huì)、文化下鄉(xiāng)、工青婦等部門開展的各類活動(dòng)廣泛開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的宣傳，努力營(yíng)造建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的濃厚氛圍。

（三）加強(qiáng)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的工作檢查、考核

加強(qiáng)工作考核，圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”四個(gè)方面的目標(biāo)，按照縣政府制定的“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，把建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作作為考核的重要內(nèi)容，建立健全工作督查制度，開展定期與不定期的督查，制定出臺(tái)建設(shè)工作考核辦法，使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。

五、主要任務(wù)

（一）抓好環(huán)境提升工程

1、樹立“中心”新形象，傳承傳統(tǒng)文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造，樹立體現(xiàn)徐家邊村特色的形象標(biāo)志牌，在一定區(qū)域以“文化長(zhǎng)廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達(dá)，通過(guò)形象建設(shè)，提升“徐家邊村”的第一印象。

2、提升整體環(huán)境。在原有基礎(chǔ)上，加大投入力度，實(shí)施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環(huán)境的綠化、美化、亮化工程，安裝路燈150盞；全村開展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步美化庭院，實(shí)現(xiàn)戶戶優(yōu)美，全面提升村莊整體環(huán)境。計(jì)劃投入345萬(wàn)元。

3、提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。一是繼續(xù)實(shí)施污水標(biāo)準(zhǔn)化治理工程；二是完成徐家邊村生活垃圾整治；三是加大對(duì)村莊綠化的投入；四是加大用電、用水等公共設(shè)施的投入。進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。計(jì)劃投資200萬(wàn)元。

4、進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果。進(jìn)一步鞏固新農(nóng)村的創(chuàng)建成果，完善健全徐家邊村村衛(wèi)生保潔制度、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面提高全村村民的衛(wèi)生保潔意識(shí)。

（二）抓好產(chǎn)業(yè)提升工程

1、大力推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)。強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)山塘的除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。著力完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。

2、全面拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域。加快發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資連片開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目，大力創(chuàng)建農(nóng)家樂(lè)休閑旅游特色戶和農(nóng)家樂(lè)特色精品示范區(qū)，規(guī)范提升農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)管理水平。積極培育農(nóng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)。注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村集體物業(yè)經(jīng)濟(jì)。

3、加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。支持工商企業(yè)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化科技人員聯(lián)基地、聯(lián)龍頭企業(yè)的措施，培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極引導(dǎo)大學(xué)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（三）抓好服務(wù)提升工程

1、加快農(nóng)村建設(shè)，提升服務(wù)水平。做好信息服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)民信箱建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)村綜合服務(wù)中心的管理，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，制定和完善各項(xiàng)便民服務(wù)措施，提升服務(wù)水平，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問(wèn)題；建立村宣傳長(zhǎng)廊，規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開制度，全面落實(shí)村民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2、進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織管理服務(wù)功能。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足資源優(yōu)勢(shì)，全面盤活閑置的舊廠房、管理用房等存量資源，搞好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。20xx年力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)收入比上一年增幅20%，增強(qiáng)村級(jí)組織管理服務(wù)功能。

3、提高農(nóng)家樂(lè)工作站服務(wù)水平。依托農(nóng)家樂(lè)工作站，進(jìn)一步密切全村各農(nóng)家樂(lè)的聯(lián)系，在操作技能、解決勞動(dòng)力、經(jīng)營(yíng)思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平，創(chuàng)新工作思路，學(xué)習(xí)有農(nóng)家樂(lè)特色村的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)出徐家邊村獨(dú)特的農(nóng)家樂(lè)旅游休閑品牌。

4、強(qiáng)化社會(huì)保障，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)困難群眾的幫扶工作。20xx年村委班子幫扶低收入戶或特困戶19戶，保障困難群眾的生活穩(wěn)定，充分體現(xiàn)徐家邊村村出處和諧的新氣象。

（四）抓好素質(zhì)提升工程

加大教育、文化、體育等社會(huì)公共事業(yè)的投入，提升村民的文化素養(yǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)精神文明建設(shè)。一是配足村文化活動(dòng)中心所需的各設(shè)施設(shè)備，籌措老年活動(dòng)經(jīng)費(fèi),積極開展健康向上的文化活動(dòng)。高效利用村黨員活動(dòng)多功能教育室，經(jīng)常性地開展形式多樣的教育活動(dòng)，使之成村民們學(xué)習(xí)科技文化的課堂、娛樂(lè)的場(chǎng)所，進(jìn)一步豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活。二是組織各種類型的培訓(xùn)，積極培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化新型農(nóng)民。三是開展“好媳婦、好公婆”評(píng)比活動(dòng)，在全村樹立文明新風(fēng)尚，充分展現(xiàn)徐家邊村人人幸福的新生活。

方案二：石山村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

根據(jù)南英委辦[20xx]26號(hào)《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實(shí)施方案》的通知精神，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進(jìn)工作的總抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進(jìn)一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平，根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動(dòng)方案（20xx-20xx年）》，結(jié)合我村實(shí)際，提出本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。

二、總體目標(biāo)

著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭(zhēng)在5年時(shí)間內(nèi)，通過(guò)改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無(wú)序問(wèn)題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè)，大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式，加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。

--村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位，農(nóng)民房屋建設(shè)有序，布局合理，農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào)，體現(xiàn)閩南特色。

--環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制。家禽家畜圈養(yǎng)，農(nóng)戶庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來(lái)水和無(wú)害化衛(wèi)生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達(dá)、綠樹成蔭、水清流暢。

--生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展，農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會(huì)事業(yè)大力發(fā)展，公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。

--社會(huì)和美。基層組織健全，村級(jí)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾對(duì)村級(jí)班子的滿意率達(dá)到90%以上。社會(huì)管理民主，“世紀(jì)之村”管理平臺(tái)完善。農(nóng)村治安良好，無(wú)發(fā)生重大刑事案件和群體性事件。

三、基本原則

--堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì)，要突顯生態(tài)文明，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內(nèi)涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。

--堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實(shí)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問(wèn)題，大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機(jī)制障礙，建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)民集中居住或進(jìn)入城鎮(zhèn)。

--堅(jiān)持長(zhǎng)效推進(jìn)、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會(huì)力量，建立可持續(xù)的長(zhǎng)效推進(jìn)工作機(jī)制，促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。

四、主要任務(wù)

（一）實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程” 要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作，突出“點(diǎn)、線、面”綜合整治，切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。

1、開展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機(jī)制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場(chǎng)所專人保潔，農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制基本建立為目標(biāo)，以“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為重點(diǎn)，完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長(zhǎng)效收集處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。推行無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造，對(duì)全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對(duì)全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對(duì)象給予補(bǔ)償300元，并同時(shí)給予補(bǔ)貼建無(wú)害化廁所（三化廁或環(huán)保型化糞池）1000元，力求無(wú)害化廁所普及率達(dá)80%以上。同時(shí)按需求村級(jí)組織建設(shè)水沖式公廁2-3個(gè)，分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對(duì)全村豬舍提出整治方案，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個(gè)補(bǔ)償300元給予拆除，15平方及以上每個(gè)補(bǔ)償500元給予拆除，集中攻堅(jiān)整治農(nóng)村生活垃圾等突出問(wèn)題，確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。

2、推進(jìn)綠化美化建設(shè)。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標(biāo)，根據(jù)分期實(shí)施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行庭院整理，農(nóng)家庭院基本實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強(qiáng)“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設(shè)村莊公共綠地。路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達(dá)80%以上，構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。

3、開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護(hù)山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠，保護(hù)農(nóng)村自然濕地，保持水體潔凈，修復(fù)村莊水系水景，計(jì)劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。

（二）實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程

1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理，大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥，實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效，提高規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)；二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)禁“二高一資”（高耗能、高污染、資源性）產(chǎn)業(yè)到水源保護(hù)區(qū)及坂頭水庫(kù)庫(kù)區(qū)入戶。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)集聚，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）實(shí)施社會(huì)和諧促進(jìn)工程

1、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生等社會(huì)事業(yè)，提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平，全面提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平

2、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，以村警務(wù)室、聯(lián)防隊(duì)，平安基金會(huì)為平臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面推進(jìn)“168”工作機(jī)制。加強(qiáng)村級(jí)組織隊(duì)伍建設(shè)，建立健全村級(jí)組織運(yùn)行保障機(jī)制。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推廣“世紀(jì)之村”平臺(tái)，完善農(nóng)村各項(xiàng)管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級(jí)組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。

五、實(shí)施步驟

石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個(gè)階段推進(jìn)：

（一）啟動(dòng)年（20xx年）。9月中旬，開始開展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議，深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。

（二）行動(dòng)年（20xx年）。大力開展示范項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)實(shí)際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初，計(jì)劃投入50萬(wàn)擴(kuò)大水源，新鋪設(shè)公山至新寨尾自來(lái)水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個(gè)，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所（旱廁），并建水沖式公共廁所2-3個(gè)，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。

（三）推進(jìn)年（20xx）。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住，計(jì)劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設(shè)民房30幢面積20000平方，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。

（四）提升年（20xx）。進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，按照上級(jí)部署推進(jìn)全村農(nóng)村“五證”（集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證）的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，計(jì)劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。

（五）深化年（20xx年）。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。

方案三：岳家圈村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案

岳家圈村共240戶，總?cè)丝?70人，黨員36人，村民代表33人，兩委班子成員共4人，耕地面積850畝，山嵐1500畝，村民年人均收入8600元，收入的主要來(lái)源是：蘋果、櫻桃等果樹。

20xx年以前，岳家圈村是一個(gè)出了名的臟、亂、差村。污水到處流，蒼蠅滿天飛，禽畜跟人跑，垃圾到處丟，雨天兩腿泥，晴天一身土，進(jìn)村的道路沒(méi)法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后，新當(dāng)選的村支部書記、村委會(huì)主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī)，投資160萬(wàn)元大刀闊斧整山路，清垃圾，拓荒硬化村中道，安裝路燈70多盞，對(duì)全村自來(lái)水進(jìn)行了改造，修復(fù)了隨時(shí)就要倒塌的兩委辦公場(chǎng)所，健全了黨員活動(dòng)室、村民活動(dòng)室，硬化了村民健身廣場(chǎng)。村容村貌煥然一新，村民的整體素質(zhì)也相應(yīng)得到了提高，村規(guī)民約大家都能自覺(jué)遵守。村里的變化，得到了全體村民的稱贊，贏得了上級(jí)黨委、政府的認(rèn)可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx“平安建設(shè)先進(jìn)村”、20xx“道德工程建設(shè)和諧文明村居”、20xx“建設(shè)和諧穩(wěn)定模范村”、20xx“文化建設(shè)示范單位”和煙臺(tái)市委市政府頒發(fā)的20xx“五星級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村”等榮譽(yù)稱號(hào)。

今年，為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步培樹典型、打造亮點(diǎn)，市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。這對(duì)岳家圈村而然，不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機(jī)遇，更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實(shí)力和素質(zhì)的展示。岳家圈村依山傍水，黃水河繞村而過(guò)，對(duì)面山系幾經(jīng)風(fēng)雨，造就了很多奇特的地貌景觀，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳，每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。由于多年來(lái)缺乏對(duì)自然景點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和開發(fā)意識(shí)，豐富的資源條件閑置而沒(méi)有被開發(fā)打造。

一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)定位

打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜，創(chuàng)造特色。為了貫徹落實(shí)市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求, 結(jié)合本村依山傍水的地理優(yōu)勢(shì)和悠久的民俗文化特點(diǎn)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著 “宜居宜業(yè)宜游”的理念，將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑，文化體驗(yàn)，人居和諧，民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風(fēng)文明素質(zhì)美”。

二、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的主要任務(wù)

1、村巷道路硬化工程

為使村民徹底告別“雨天兩腿泥，晴天一身士”的生活狀況，對(duì)村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元，共需資金37.5萬(wàn)元。目前這項(xiàng)工程已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合黃水河河道的整治工程，對(duì)黃水河河邊的環(huán)村路長(zhǎng)900米、寬8米的路面進(jìn)行硬化?？偯娣e7200平方米，每平方米80元，需投資57.6萬(wàn)元。此項(xiàng)工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎(chǔ)。

2、黃水河河道整治工程 岳家圈村三面環(huán)繞黃水河，黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計(jì)劃項(xiàng)目，整治過(guò)程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道。這個(gè)項(xiàng)目上級(jí)投資380萬(wàn)元，現(xiàn)已招投標(biāo)完畢，近期可動(dòng)工。

3、村內(nèi)巷道、庭院綠化工程

為實(shí)現(xiàn)“林在村中，村在林中，路在綠化帶中，人在風(fēng)景中”的目標(biāo)，家家戶戶進(jìn)行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化，共需資金20萬(wàn)元。

4、村莊亮化工程

按照“節(jié)儉、大方、美觀”的原則，村巷道路硬化竣工后，路兩邊安裝路燈，亮化共需資金20萬(wàn)元。

5、村巷、庭院凈化工程

徹底清理村內(nèi)巷道、農(nóng)戶門前屋后各類垃圾和堆積物，并建立健全保潔長(zhǎng)效機(jī)制。在村內(nèi)主干道設(shè)置小型垃圾箱，通過(guò)公益性崗位或安排低保人員，配置垃圾清運(yùn)車，對(duì)村內(nèi)垃圾及時(shí)清運(yùn)，集中處理，使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經(jīng)常化、清潔化，徹底解決村內(nèi)柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。

6、村容村貌美化工程

目前，村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚，由于離村較近，既不衛(wèi)生又不美觀，污染環(huán)境，與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào)，又影響村容村貌。村委決定全部拆除，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃，集中管理，分戶養(yǎng)殖”的模式，在離村莊較遠(yuǎn)的地方重新選址新建一處高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地。切實(shí)維護(hù)群眾的利益，增加農(nóng)民的收益。同時(shí)，在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬(wàn)元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水，休閑垂釣。投資15萬(wàn)元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務(wù)設(shè)施；按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進(jìn)行裝飾粉刷，并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農(nóng)政策、計(jì)劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。

7、東山景點(diǎn)開發(fā)工程

岳家圈村東山有著很多奇特得天獨(dú)厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等，每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。尤其王母娘娘洞，聽(tīng)村里的老人講，過(guò)去每年的三月三日，周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會(huì)，規(guī)模非常大，并在王母娘娘洞前搭戲臺(tái)，唱戲能唱三天三夜。現(xiàn)在雖然沒(méi)有廟會(huì)了，但每年的三月三日、正月初一和十五，周圍的群眾還是有來(lái)王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨(dú)厚的自然景觀資源和來(lái)自久遠(yuǎn)的民俗文化，經(jīng)過(guò)一定的包裝、策劃和營(yíng)銷，完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點(diǎn)。目前，村委會(huì)已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項(xiàng)，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項(xiàng)目，同時(shí)為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園，開展無(wú)公害水果采摘特色旅游項(xiàng)目，從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)。

8、農(nóng)戶農(nóng)家樂(lè)樣板房打造工程

計(jì)劃投資40萬(wàn)元本著“農(nóng)戶自愿、條件相當(dāng)、誠(chéng)信可靠”的原則，在現(xiàn)有農(nóng)戶住房的基礎(chǔ)上，按照漁（農(nóng)）家樂(lè)客房設(shè)施設(shè)備配備、配套標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)稍加改造，先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂(lè)樣板房，并通過(guò)有計(jì)劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客，開發(fā)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，以此達(dá)到先讓一部分人先期致富的目的。

三、資金來(lái)源

我村是省財(cái)政廳的聯(lián)系點(diǎn)。目前，市財(cái)政局已經(jīng)落實(shí)了60萬(wàn)元幫扶資金；小門家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持；市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助；付景兵個(gè)人可以出資20萬(wàn)元。相信岳家圈村在相關(guān)部門以及其他社會(huì)力量的幫助下，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，岳家圈村的明天一定會(huì)更加美好。

方案四：榜上村美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案

為加快推進(jìn)毛厝村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步提升村莊整治水平，將農(nóng)村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，認(rèn)真貫徹實(shí)施市、縣、鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五 年行動(dòng)計(jì)劃方案，提升我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，結(jié)合我村實(shí)際，特制定毛厝村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，以深化提升村莊整治工程建設(shè)為載體，推進(jìn)農(nóng)房改造集聚，加快“兩新”工程建設(shè)，完善村莊整治長(zhǎng)效管理機(jī) 制，鞏固村莊整治成果，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是貫徹落實(shí)我縣實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣”的一項(xiàng)重要工程。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三化同步”（在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）為導(dǎo)向，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，大力開展農(nóng)村環(huán)境整 治，深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，形成有利于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新型農(nóng)民組織方式、農(nóng)民 現(xiàn)代生活方式和農(nóng)村先進(jìn)管理模式，利用３-５年時(shí)間，按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務(wù)，把毛厝村建設(shè)成為“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜 居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。

二、主要任務(wù)

（一）實(shí)施“生態(tài)人居建設(shè)行動(dòng)”。按照科學(xué)布局規(guī)劃的要求，推進(jìn)中心村培育、農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)村住房改造建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，構(gòu)建舒適的農(nóng)村生態(tài)人居體系。

1、推進(jìn)農(nóng)村人口集聚。大力培育建設(shè)毛厝自然村，以優(yōu)化村莊和農(nóng)村人口布局為導(dǎo)向，修編完善以中心村為重點(diǎn)的村莊建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)村莊整理、異地搬遷等途徑，推 動(dòng)自然村落整合和農(nóng)居點(diǎn)縮減，引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住。開展農(nóng)村土地綜合整治，全面整治農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實(shí)施“農(nóng)村建設(shè)節(jié)地”工程，推行建設(shè)聯(lián)立式住宅，控制建設(shè)獨(dú)立式住宅。

2、推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)。全面開展水源綜合整治，實(shí)施生活污水凈化工程，修繕毛厝中心渠道。

3、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。深入實(shí)施村組道路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)網(wǎng)改造等工程建設(shè)。建設(shè)農(nóng)民文化休閑公園，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)。

（二）實(shí)施“生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)”。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求，突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系。

1、完善農(nóng)村環(huán)保設(shè)施。按照“先規(guī)劃、后建設(shè)，先地下、后地上”的原則，建設(shè)垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中收集處置全域覆蓋，開展農(nóng)村生活污水治理的、衛(wèi)生戶廁農(nóng)戶達(dá)到總農(nóng)戶數(shù)的80%以上。

2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業(yè)合作社發(fā)展，鼓勵(lì)群眾植樹，大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹種，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。

3、建立農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)制度。加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，落實(shí)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)，探索建立以政府補(bǔ)助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機(jī)制，確保垃圾、污水等設(shè)施正常運(yùn)行。探索建設(shè)村綜合保潔站，拓寬保潔范圍。

（三）實(shí)施“生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)”。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極扶植農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)禁“二高一資”產(chǎn)業(yè)到村入戶。大力引進(jìn)低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。

（四）實(shí)施“生態(tài)文化培育行動(dòng)”。按照鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)文明知識(shí)普及教育，積極引導(dǎo)村民追求科學(xué)、健康、文明、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(四)：2016供銷社年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案

按照縣委、縣政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的要求，為指導(dǎo)、幫扶和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合駐點(diǎn)村的實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

二、工作步驟

2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作組幫扶工作時(shí)間從3月份開始至12月底結(jié)束。工作主要分三個(gè)階段：

1、動(dòng)員部署階段（3月下旬）。工作組根據(jù)幫扶安排，進(jìn)駐到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，深入農(nóng)戶開展調(diào)查，掌握具體情況，宣傳動(dòng)員廣大農(nóng)戶參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

2、組織實(shí)施階段（4月初到12月中旬）。工作組按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村建工作任務(wù)要求，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，明確村建工作目標(biāo)和任務(wù)，深入村組農(nóng)戶，組織指導(dǎo)和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、檢查驗(yàn)收階段（12月下旬）。針對(duì)一年來(lái)的幫扶工作，對(duì)照工作計(jì)劃，逐一進(jìn)行檢查，完善各項(xiàng)工作，迎接縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)組檢查驗(yàn)收。

三、工作任務(wù)

按照中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神和縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署，駐村幫扶工作組的主要任務(wù)是：

1、廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員。采取召開村民會(huì)議、印發(fā)宣傳材料、開展“三民”活動(dòng)等多種形式，廣泛學(xué)習(xí)宣傳黨的方針政策，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策措施，把農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的部署上來(lái)，使農(nóng)民群眾明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容、工作目標(biāo)和建設(shè)方法，明確自身在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中所處的地位和承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)，樹立自信、自助、自立、自強(qiáng)、自建的觀念，激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)在動(dòng)力，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民積極投資投勞建設(shè)自己的美好家園。

2、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。幫扶工作組要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，指導(dǎo)駐點(diǎn)村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展有機(jī)蔬菜、畜禽水產(chǎn)、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè)，積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)等，培育壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)保作社建設(shè)和穩(wěn)妥推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和新型農(nóng)民培育步伐，使幫扶的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)，60%以上的農(nóng)戶參加專業(yè)合作社，農(nóng)民增收走在全縣前列，過(guò)上美滿幸福生活。

3、著力抓好村莊整治。積極協(xié)助駐點(diǎn)村制定村莊整治建設(shè)規(guī)劃，按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，搞好村莊整治，使駐點(diǎn)村莊路面硬化，100%農(nóng)戶接通自來(lái)水，95%農(nóng)戶建水沖式衛(wèi)生廁，農(nóng)戶普及電話，90%農(nóng)戶普及有線電視（含微波接收）；農(nóng)戶住房院舍整治，村內(nèi)道路、水溝、池塘通暢；搞好人畜分離，雜物堆放整齊，推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè)（庭院綠化、道路綠化、村旁綠化和垃圾無(wú)害處理），要結(jié)合“一大四小”工程，大力開展造林綠化，使村內(nèi)外主干道、庭院、空閑地林木覆蓋率達(dá)30%。定期開展衛(wèi)生打掃和垃圾處理，抓好垃圾分揀分類工作，加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行“減量化、資源化、無(wú)害化”處理操作標(biāo)準(zhǔn)，杜絕簡(jiǎn)單填埋或簡(jiǎn)單焚燒錯(cuò)誤做法，確保村莊環(huán)境干凈整潔。要整治無(wú)序建設(shè)和違規(guī)建房，堅(jiān)決落實(shí)“一戶一宅”制度和省里規(guī)定的農(nóng)民建房面積標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到“八個(gè)禁止”，確保村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

4、推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)幫助駐點(diǎn)村按照科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)、完善服務(wù)、管理民主的原則，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。推廣“黨組織 社區(qū) 村民理事會(huì) 志愿者協(xié)會(huì)”、“黨支部 合作社 村民理事會(huì)”、“黨支部 社區(qū) 村民理事會(huì)”等農(nóng)村社區(qū)管理模式，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，完善農(nóng)民理事會(huì)功能，積極開展“三增兩帶服務(wù)”工作。新農(nóng)村建設(shè)幫扶村點(diǎn)要有一個(gè)文化活動(dòng)室、一處休閑活動(dòng)場(chǎng)所、一個(gè)宣傳欄和一套管理制度；開展“清潔戶”、“文明戶”、“信用戶”、“五好家庭”、“生育文明”等群眾性評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和管理民主。從而建成以和諧文化為主軸，以創(chuàng)業(yè)文化，科學(xué)文化、道德文化、群眾文化和法制文化為覆蓋，黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、功能較齊全、社會(huì)風(fēng)氣良好的農(nóng)村新社區(qū)。

5、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。引導(dǎo)村級(jí)組織不斷創(chuàng)新管理理念和方式方法完善公共服務(wù)，化解矛盾糾紛、妥善解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性，傾向性問(wèn)題，協(xié)助村委會(huì)把矛盾、問(wèn)題處理在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)村民理事會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)群眾積極參與村級(jí)事務(wù)管理，切實(shí)發(fā)揮好群眾在農(nóng)村社會(huì)管理中的主體作用。加強(qiáng)宣傳教育，積極開展訪民情，解民憂、保民安活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，定期走訪慰問(wèn)貧困戶、五保戶等，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

四、工作要求

1、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定好幫扶工作目標(biāo)、工作方案和工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)（工作組長(zhǎng)）每月至少要到駐點(diǎn)村開展調(diào)研、指導(dǎo)工作1次，協(xié)商解決村點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。

2、加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)工作。工作組要在駐點(diǎn)村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，從駐點(diǎn)村群眾最迫切需要解決的問(wèn)題入手，積極幫扶村點(diǎn)解決新農(nóng)村建設(shè)資金、項(xiàng)目和技術(shù)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成。要積極幫扶村點(diǎn)做好村莊規(guī)劃，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)村莊整治等工作。

3、加強(qiáng)工作組自身建設(shè)。工作組要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，注重調(diào)查研究，進(jìn)農(nóng)家門，知農(nóng)家情，化農(nóng)家怨，解農(nóng)家難。建立健全工作、學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、考勤等各項(xiàng)制度，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，樹立勤政為民的良好形象。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(五)：2016住建局幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作計(jì)劃

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)自2016年全面鋪開以來(lái)，我局每年都駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神和市委、市政府《關(guān)于提升新農(nóng)村建設(shè)水平建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施意見(jiàn)》，和縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)的通知》的要求，2016年繼續(xù)選派干部組成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作組，參與、指導(dǎo)和幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。為此，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

按照中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和省“五新一好”的目標(biāo)要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，以造福百姓、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目的，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)整治建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)為保障，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，努力提升新農(nóng)村建設(shè)水平，把駐點(diǎn)幫扶村打造成具有廬陵風(fēng)格，“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的“五美”鄉(xiāng)村。

二、工作安排

2016年，我局的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)是鎮(zhèn)村衙前，今年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作時(shí)間自2016年4月至2016年12月，總體分三個(gè)階段：

1、啟動(dòng)對(duì)接階段（2016年4月）：組成幫扶工作組織機(jī)構(gòu)，深入對(duì)口村開展幫扶工作對(duì)接，根據(jù)村發(fā)展總體規(guī)劃確定幫扶工作內(nèi)容，明確幫扶工作重點(diǎn)，制定幫扶工作實(shí)施方案。

2、組織實(shí)施階段（2016年5月至2016年12月中旬）：根據(jù)確定的幫扶工作任務(wù)，具體組織開展幫扶工作。

3、迎接考評(píng)階段（2016年12月下旬）：迎接縣新村辦組織考評(píng)組對(duì)我局駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行檢查考評(píng)。

三、工作任務(wù)

1、著力抓好村莊整治。以駐點(diǎn)村環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)劃村莊發(fā)展藍(lán)圖，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)和改造。大力修整村莊道路，實(shí)現(xiàn)路面全面硬化，村莊道路實(shí)現(xiàn)綠化，農(nóng)民庭院基本實(shí)現(xiàn)綠化美化，主要道路實(shí)現(xiàn)亮化；改造村莊自來(lái)水設(shè)施，讓農(nóng)民用上清潔飲用水；全面治理村鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，消除畜禽糞便、生活垃圾和污水對(duì)環(huán)境造成的污染，改善農(nóng)村面貌；生活污水處理做到明、暗有序排放，生活垃圾集中收集和處理；改造畜禽舍，做到人畜分離；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廁所，改善衛(wèi)生條件；重點(diǎn)整治無(wú)序建設(shè)和違規(guī)建房，堅(jiān)決落實(shí)“一戶一宅”制度和省、市有關(guān)農(nóng)民建房的文件精神，切實(shí)做到“八個(gè)禁止”。

2、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。幫扶工作組要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，指導(dǎo)駐點(diǎn)村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展有機(jī)蔬菜、畜禽水產(chǎn)、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè)，積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、觀光等，培植壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。使幫扶的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)形成“一村一品”產(chǎn)業(yè),農(nóng)民增收走在全縣前列。

3、推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)幫助駐點(diǎn)村按照科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)、完善服務(wù)、管理民主的原則，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。加快貧困戶脫貧致富的步伐。通過(guò)新社區(qū)建設(shè)，提升精神文明水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)美。

4、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。引導(dǎo)村級(jí)組織不斷創(chuàng)新管理理念和方式方法，完善公共服務(wù)，化解矛盾糾紛，妥善解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，協(xié)助村委會(huì)把矛盾、問(wèn)題處理在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)村民理事會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)群眾積極參與村級(jí)事務(wù)管理，切實(shí)發(fā)揮好群眾在農(nóng)村社會(huì)管理中的主體作用。加強(qiáng)宣傳教育，積極開展訪民情解民憂、保民安活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部與困難黨員群眾結(jié)對(duì)幫扶，定期走訪慰問(wèn)貧困戶、五保戶等，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

四、工作要求

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年內(nèi)要到駐點(diǎn)幫扶村集體辦公1-2次，每季度聽(tīng)取一次幫扶工作匯報(bào)、研究一次幫扶工作。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季、分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到駐點(diǎn)幫扶村檢查指導(dǎo)一次。幫扶工作組要整合各類工作資源，加強(qiáng)上下溝通協(xié)調(diào)，圍繞駐點(diǎn)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真扎實(shí)開展工作。單位要大力支持駐村幫扶工作組的工作，對(duì)幫扶工作組的同志政治上多關(guān)心、生活上多照顧，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。

2、認(rèn)真履行工作職責(zé)。要把開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作與培養(yǎng)鍛煉干部結(jié)合起來(lái)，配強(qiáng)工作組力量，特別是要挑選一批擬提拔干部和年輕后備干部參加美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶工作。幫扶單位要在人力、物力、財(cái)力上加大對(duì)幫扶工作的投入。同時(shí)每個(gè)幫扶單位要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，為駐點(diǎn)村辦一至二件拓展職能優(yōu)勢(shì)的好事、實(shí)事，確保群眾滿意。尤其是直接負(fù)責(zé)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、開發(fā)、扶貧、一村一品、改水、改路、改廁、綠化、垃圾處理工作的部門，更要組織力量深入村點(diǎn)一線進(jìn)行技術(shù)幫扶，把幫扶村建設(shè)成示范村。

3、建立健全工作機(jī)制。各單位要建立健全幫扶工作組學(xué)習(xí)、工作、廉政建設(shè)、考勤等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)督促檢查，做到點(diǎn)上不斷人，工作不斷線。幫扶工作組要主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府溝通聯(lián)系，自覺(jué)在當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮工作組的職能作用。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不增加村里和群眾負(fù)擔(dān)，自覺(jué)樹立良好形象。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(六)：2015美麗鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案

美麗鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)《**市20**年美麗鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》和市委要求，解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出環(huán)境問(wèn)題，改善農(nóng)村環(huán)境面貌，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以整治臟亂差、建章立制、完善設(shè)施、確保長(zhǎng)效為工作重點(diǎn)，以解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題為主要內(nèi)容，以提高農(nóng)村人居環(huán)境為根本目的，全面開展美麗鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，努力創(chuàng)建干凈、整潔、綠化、美化的美麗鄉(xiāng)村。

二、基本原則

1.全面啟動(dòng)，普遍見(jiàn)效。所有村屯以環(huán)境衛(wèi)生和改善村容村貌為基本內(nèi)容，落實(shí)整治工程，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。

2.明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。各村屯負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，上下聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，量化指標(biāo)，保證項(xiàng)目建設(shè)和資金安全使用。

3.因地制宜，分類指導(dǎo)。針對(duì)不同村屯經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源環(huán)境的差異，我鎮(zhèn)把村屯分為三類，一類（三星級(jí)）頭村、二村，要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)；二類（二星級(jí)）**、四村、**、**河、**，要提檔升級(jí)；三類（一星級(jí)）**、**、**村，必須達(dá)標(biāo)。采取不同的目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。

4.突出重點(diǎn)集中投入。在全面鋪開村莊環(huán)境綜合整治工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)，優(yōu)先選取主要交通線路沿線村和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，統(tǒng)籌規(guī)劃，并結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，并整合各部門資金，集中投入，樹立樣板，以點(diǎn)帶面，做到整治一批、見(jiàn)效一批。

5.嚴(yán)格考核，注重實(shí)效。對(duì)各村屯責(zé)任目標(biāo)完成情況定期考核，督促各村屯落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，取得工作實(shí)效。

6.完善機(jī)制，總結(jié)提高?？茖W(xué)設(shè)定考核指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)考核機(jī)制?？偨Y(jié)村莊環(huán)境綜合整治取得的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作水平。

三、整治重點(diǎn)

全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村屯，重點(diǎn)整治：同撫路**段、同街路**段沿線、**大堤**段等旅游沿線、各村屯街道、新建基礎(chǔ)設(shè)施、村委會(huì)辦公場(chǎng)所、學(xué)校、企事業(yè)單位、村鎮(zhèn)主要出入口、農(nóng)民住宅房屋室內(nèi)及房前屋后、通村路和村內(nèi)街巷道、村內(nèi)廣場(chǎng)、空地和畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。此外針對(duì)**村、**村和**村這三個(gè)一星級(jí)村莊著重整治。

四、主要任務(wù)

我鎮(zhèn)要鎮(zhèn)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和農(nóng)民的主體作用，著重解決鄉(xiāng)村垃圾亂倒、污水亂排、柴草亂堆、農(nóng)機(jī)具亂停、畜禽亂放的問(wèn)題，認(rèn)真開展“四清”、“四改”、“四化”、“一滿意”整治工作。

（一）四清內(nèi)容

1、清垃圾。全面清理村內(nèi)街道，村屯周邊積存垃圾，吊掛垃圾、建筑垃圾、溝渠垃圾、死角垃圾、農(nóng)戶房前屋后、院落、空閑場(chǎng)地的垃圾和我鎮(zhèn)轄區(qū)的同撫路、同街路沿線的垃圾。使各類裸露的垃圾、歷年積存的垃圾、建筑垃圾基本得到解決。

2、清雜物。重點(diǎn)清理村屯道路、巷道旁、農(nóng)戶亂堆亂放的柴草垛、各類生產(chǎn)用具、各類糞肥堆、沙石、糞池、雜草。嚴(yán)禁在公路兩側(cè)、景觀地帶堆放柴草、糞肥和雜物。柴草垛要統(tǒng)一堆放在農(nóng)戶的房屋背街處并遠(yuǎn)離房屋，消除火災(zāi)隱患。

3、清路障。整治車輛亂停亂放，嚴(yán)禁沿街?jǐn)[攤、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放雜物、亂扔亂倒等行為。

4、清違章建筑和危房。拆除各類違章建設(shè)的板房、木棚及違規(guī)設(shè)置、陳舊的廣告牌匾。清理整修有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁、公路沿線和村內(nèi)破舊籬笆。

（二）四改內(nèi)容

1、改路。對(duì)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道及邊溝進(jìn)行維護(hù)改造，基本上做到主街硬化，其他街巷道路路面平整、無(wú)積水，逐步實(shí)現(xiàn)硬化標(biāo)準(zhǔn)。

2、改廁。有條件的村屯推廣無(wú)害化衛(wèi)生廁所，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯因地制宜選擇改廁形式，原則上全部改在背街處。各村根據(jù)需要在村委會(huì)、村廣場(chǎng)或活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)公廁。要求對(duì)新建或改建房屋建室內(nèi)廁所。

3、改圈?？茖W(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)農(nóng)民飼養(yǎng)的畜禽一律實(shí)行圈養(yǎng)，采取有效措施對(duì)產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無(wú)害化處理，所設(shè)位置不能影響鄰居生產(chǎn)生活。嚴(yán)格限制在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖戶，要在村外建飼養(yǎng)場(chǎng)。

4、改垃圾處理方式。加大農(nóng)村生活垃圾收集、清運(yùn)裝備設(shè)施的投入，提倡推行垃圾分級(jí)處理模式，做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)、填埋處理，各村屯必需設(shè)置1-2處垃圾處理場(chǎng)和村外積肥場(chǎng)。根據(jù)村屯人口、垃圾產(chǎn)生量等因素，配足配齊垃圾箱、垃圾運(yùn)輸車和保潔員。

（三）四化一滿意

1、綠化。我鎮(zhèn)要保證市、鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路沿線、村屯街道、村屯四周種植樹木，成活率達(dá)85%以上。

2、凈化。要從村內(nèi)到村外，從主街道到小街小巷，從室內(nèi)到庭院基本達(dá)到干凈衛(wèi)生，無(wú)暴露垃圾、無(wú)污水溢流、無(wú)人畜混居、無(wú)衛(wèi)生死角，公共廁所清潔衛(wèi)生。

3、美化。公路兩側(cè)、鄉(xiāng)村主街、活動(dòng)廣場(chǎng)、村委會(huì)和農(nóng)戶的房前屋后要栽種花、草、灌木、果樹。街巷無(wú)亂貼亂畫、無(wú)亂堆亂放。

4、亮化。我鎮(zhèn)政府所在地公路兩側(cè)、村內(nèi)主街、鄉(xiāng)村綜合活動(dòng)室、活動(dòng)廣場(chǎng)要安裝路燈。路燈鼓勵(lì)使用清潔能源的太陽(yáng)能路燈。

一滿意：保證群眾滿意度達(dá)到90%以上。

五、工作步驟

按照市政協(xié)要求的“全面安排、集中整治、典型示范、全力推進(jìn)”的工作思路，農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)從20**年3月15日—20**年12月30日共分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）發(fā)動(dòng)整治階段。（20**年3月15日—5月20日），在市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)有黨委書記劉保海親自負(fù)責(zé)，并組織制定了制定工作實(shí)施方案、任務(wù)細(xì)化分解、明確責(zé)任分工、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容。召開動(dòng)員大會(huì)全面部署工作任務(wù)，明確整治內(nèi)容和要求，進(jìn)行廣泛的宣傳，提高認(rèn)識(shí)，邊發(fā)動(dòng)邊整治，集中開展清理積雪和路旁垃圾行動(dòng)。同時(shí)，以頭村和二村這兩個(gè)三星級(jí)村為標(biāo)桿，通過(guò)多種形式，大力開展宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的整治氛圍。

（二）全面推進(jìn)階段。（20**年5月20日--7月30日），我鎮(zhèn)按照政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與的原則，堅(jiān)持因地制宜，先急后緩，逐步推進(jìn)。全面鋪開“四清”、“四改”、“四化”、“一滿意”工作，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作按時(shí)按質(zhì)完成。

（三）考核驗(yàn)收階段。20**年8月1日--9月31日，我鎮(zhèn)專門成立檢查小組，按照整治內(nèi)容制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的主干線、集鎮(zhèn)及村屯的環(huán)境衛(wèi)生自查自糾，不足之處及時(shí)整改，并形成書面總結(jié)、上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）總結(jié)評(píng)比階段。20**年11月1日--12月30日，我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組將每次年中檢查結(jié)果與年終檢查驗(yàn)收結(jié)果，作為各村屯干部考核標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**鎮(zhèn)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組長(zhǎng)有書記劉寶海同志擔(dān)任；副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)吉廣明和副鎮(zhèn)長(zhǎng)徐永林擔(dān)任；成員有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和10個(gè)村屯支部總書記組成。領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在**鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)辦公室，各村屯也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。

（二）建立工作機(jī)制。建立健全“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、農(nóng)民群眾廣泛參與、社會(huì)各界積極支持”的農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作機(jī)制。建立健全座談會(huì)交流、定期通報(bào)、督察督辦等制度。

（三）加大資金投入。采取加大財(cái)政投入，鼓勵(lì)企業(yè)出資、農(nóng)民自籌等方式多渠道解決資金問(wèn)題。各村屯要增加對(duì)村莊環(huán)境綜合整治的投入，要拓寬思路，創(chuàng)新辦法，把市政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來(lái)，形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良性互動(dòng)關(guān)系。

（四）建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。要以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機(jī)，建立和完善村莊整治管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村公用設(shè)施管理。各村屯要建立村屯垃圾收集、清運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)政府與各村屯要簽訂“環(huán)境綜合整治及衛(wèi)生工作責(zé)任狀”，制定村屯環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理目標(biāo)；各村屯要制定環(huán)保公約、衛(wèi)生守則、環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制、保潔人員工作責(zé)任、保潔員績(jī)效考核制度、衛(wèi)生保潔管理制度、衛(wèi)生評(píng)比制度，倡導(dǎo)文明環(huán)保新理念，培養(yǎng)農(nóng)民健康文明的生活方式。

（五）強(qiáng)化督查考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期派出督查組，到各村屯進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)重點(diǎn)整治村屯，要通過(guò)建立臺(tái)賬，開展巡回督查、定期通報(bào)情況等活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的展開。

第五篇：XXXX村美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)三年工作總結(jié)

寧鄉(xiāng)市青山橋鎮(zhèn)XXXXXX居民委員會(huì)

XXXXXX村美麗鄉(xiāng)村示范村三年

工作總結(jié)

近年來(lái)，在上級(jí)黨委、政府的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，寧鄉(xiāng)市青山橋鎮(zhèn)XXXXXX通過(guò)合理規(guī)劃，共建共享，全民參與的方式，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，逐步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“生態(tài)宜居、環(huán)境整潔、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化”四大工程，取得了一定的成就。自2016年8月成功申報(bào)長(zhǎng)沙市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村以來(lái)，三年計(jì)劃，未敢懈怠，現(xiàn)將本社區(qū)2016至2018的美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、主要工作舉措與成效

（一）立規(guī)矩、重引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境整體提質(zhì)

“治亂”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工作，為了治理社區(qū)亂搭亂建、垃圾滿地、污水橫流的亂象，社區(qū)通過(guò)建立垃圾分類減量處理、環(huán)境綜合整治以及改水改廁等方式，三年后，有效杜絕了垃圾滿天飛、污水隨意排等現(xiàn)象。

1、加強(qiáng)投入，注重引導(dǎo)，扎實(shí)推行垃圾分類減量處理近年來(lái)，社區(qū)每年投入生活垃圾治理費(fèi)20萬(wàn)余元，在社區(qū)大部分地區(qū)推進(jìn)了垃圾分類減量處理制度，建設(shè)400平米垃圾分類站一所，發(fā)放分類垃圾桶1700余個(gè)，公共場(chǎng)所也安裝了垃圾桶；聘請(qǐng)垃圾分類員、清運(yùn)員共13名，實(shí)行網(wǎng)格化管理制度和以獎(jiǎng)代補(bǔ)的激勵(lì)

寧鄉(xiāng)市青山橋鎮(zhèn)XXXXXX居民委員會(huì)

機(jī)制。制定《居規(guī)民約》將環(huán)境衛(wèi)生和房前屋后秩序納入公約內(nèi)容；對(duì)農(nóng)村各戶環(huán)境衛(wèi)生和房前屋后秩序進(jìn)行每季度的分組評(píng)比，并在各網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行公示，對(duì)全年表現(xiàn)突出的群眾給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，我們通過(guò)發(fā)動(dòng)黨員、組長(zhǎng)、社會(huì)賢達(dá)等做好先進(jìn)示范，慢慢引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)保意識(shí)。自此，村道兩旁和各戶門前屋后，基本看不到垃圾，干凈整潔，2016年，社區(qū)成功通過(guò)了長(zhǎng)沙市垃圾分類示范的考核驗(yàn)收。

2、依靠惠政，強(qiáng)化宣傳，促進(jìn)改水改廁

污水隨意排放是農(nóng)村普遍的現(xiàn)象，尤其是居民聚居區(qū)，污水橫流，臭氣熏天。為此社區(qū)利用上級(jí)惠政，結(jié)合“五治”相關(guān)要求，改廁520余戶，建立沼氣池10余戶，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖實(shí)行退養(yǎng)或合理功能分區(qū)建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)了生物漚肥、環(huán)保等知識(shí)的宣傳。通過(guò)三年的整

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改，社區(qū)的河道清澈了，臭氣消失了，養(yǎng)殖戶周邊群眾不在埋怨了。此外，社區(qū)還保護(hù)了公共水井4座，集鎮(zhèn)及周邊自來(lái)水集中供水率達(dá)到了轄區(qū)總體的40%，保證了飲水的安全。

三格化糞池建設(shè)

3、整合力量、嚴(yán)肅規(guī)章，推進(jìn)亂象治理

社區(qū)為了規(guī)范宅基地和項(xiàng)目的建設(shè)用地，配合鎮(zhèn)政府和城管中隊(duì)，對(duì)省道沿線等地方的違章建筑、煤球廠、預(yù)制場(chǎng)、空心房進(jìn)行整治，下達(dá)遷移通知，強(qiáng)制執(zhí)行關(guān)?！笆畧?chǎng)”。截止目前，社區(qū)已經(jīng)拆危控違32處，共計(jì)350余平方米；拆除戶外廣告、清除牛皮癬500多平米；拆除空心房22處。聯(lián)合國(guó)土部門，嚴(yán)格宅基地審批程序，對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃用地和美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)用地嚴(yán)格控制了蓋房或擴(kuò)建。劃定生活用地和生產(chǎn)用地以及生態(tài)保護(hù)區(qū)，保證土地資源的合理規(guī)劃和使用。

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（二）聚合力、強(qiáng)基建，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利完成

1、夯實(shí)基建、加強(qiáng)服務(wù)，方便群眾生產(chǎn)、生活

三年來(lái)，社區(qū)硬化、綠化村組公路7.9多公里，目前，社區(qū)的村組主干道硬化、綠化率實(shí)現(xiàn)了100%；所有村組公路硬化、綠化率達(dá)到了92%；安裝路燈80余盞，還有主干道的100盞路燈工程正在計(jì)劃實(shí)施。三年來(lái)，社區(qū)水利建設(shè)投入達(dá)到了200萬(wàn)余元，修復(fù)和新建水渠水系8公里，修復(fù)河壩、山塘150余座，為群眾的生產(chǎn)、生活提供了很大的便利。

2、合理規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)完成美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè) 美化鄉(xiāng)村，規(guī)劃先行，社區(qū)在2016年依據(jù)自身實(shí)際、結(jié)合上級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)精神要求，制定了社區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)三年規(guī)劃，并根據(jù)實(shí)際情況分制定了共計(jì)14個(gè)鋪排項(xiàng)目，共計(jì)投入資金714萬(wàn)余元（其中財(cái)政資金250萬(wàn)元、社會(huì)資本362萬(wàn)元，自籌102萬(wàn)元）。分批建設(shè)了景德示范片、羅家沖示范片、重團(tuán)示范片三個(gè)，打造了周家灘、塘底灣、羅家沖、新屋灘4個(gè)美麗屋場(chǎng)；新增綠

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化面積12800余平米。覆蓋人口數(shù)達(dá)到了4200余人，占總?cè)丝诘?2.9%。新建重團(tuán)、觀平侖、社區(qū)綜合文化服務(wù)中心共四處文化服務(wù)場(chǎng)所。對(duì)示范片和省道沿線等地方進(jìn)行菜土、田塊整治，實(shí)現(xiàn)雞鴨圈養(yǎng)和菜土圍園300多處。美化人居環(huán)境的同時(shí)，倒逼群眾養(yǎng)成愛(ài)護(hù)環(huán)境，講究衛(wèi)生，自發(fā)整理門前屋后，自覺(jué)雞鴨圈養(yǎng)等良好行為習(xí)慣。

觀平侖文化廣場(chǎng)

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景德示范片一角

（三）優(yōu)布局、引外資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目蓬勃發(fā)展

1、集中布局、流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)

社區(qū)為了轉(zhuǎn)變以往的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思維，積極倡導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)土地的集約化流轉(zhuǎn)，為規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入催化劑。2017年，社區(qū)成立了“寧鄉(xiāng)栗祥土地專業(yè)合作社”，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)1262.72畝，由此產(chǎn)生

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了以胡和生等村民為代表的規(guī)模水稻種植大戶5戶。在生產(chǎn)規(guī)劃區(qū)，以S209省道沿線的山林土地、楚江沿河流域?yàn)橹鳎ㄟ^(guò)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展了長(zhǎng)沙典美農(nóng)業(yè)觀光園、賽牡丹國(guó)際茶花園等花卉苗木產(chǎn)業(yè)；引進(jìn)了景德黃桃基地等水果種植基地、胡佳文綠色養(yǎng)魚、寧紹中藥材種植、加工廠、楚溈蔬菜種植專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，規(guī)模農(nóng)業(yè)的推進(jìn)，每年為社區(qū)群眾增加收入至少400多萬(wàn)元，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供充足動(dòng)力。

2、引進(jìn)外資、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，增加群眾收入

企業(yè)是生產(chǎn)力的代表，社區(qū)充分發(fā)動(dòng)本地社會(huì)賢達(dá)回鄉(xiāng)投資，積極支持外來(lái)資本在本地辦廠。三年來(lái)，社區(qū)引進(jìn)了瑞鑫電子廠，重團(tuán)注塑廠、景德黃桃基地、齊麟祥建材有限公司等項(xiàng)目4個(gè)；舉行了月嫂、焊工、電子商務(wù)等農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)班3次，頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)的資格證60余本，帶動(dòng)和增加勞動(dòng)就業(yè)800余人，有力地提高了群眾的收入水平。

3、加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)，利用惠政，為建設(shè)提供充足的資金保證

社區(qū)充分利用集體資產(chǎn)出租，集體土地流轉(zhuǎn)出租等途徑，盤活集體資源。2015年集體收入3.8萬(wàn)元，2016年集體收入6.5萬(wàn)元，2017年集體收入10.8萬(wàn)元，2018年通過(guò)出租集體房屋、齊麟祥建材土地出租等方式，集體收入達(dá)到了13.8萬(wàn)元，三年平均收入比2015增長(zhǎng)了73%。同時(shí)在基礎(chǔ)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)中，充分發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)賢達(dá)投資投勞，為項(xiàng)目建設(shè)提供了充足的資金保障。如重團(tuán)文化廣場(chǎng)，社會(huì)賢達(dá)劉永交捐資50萬(wàn)元，景德示范片打造群眾集資6萬(wàn)余元，

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投工180個(gè)；重團(tuán)公路提質(zhì)改造籌資18萬(wàn)余元，投工200余個(gè)；太和坡公路硬化籌資5萬(wàn)余元，群眾投工40多個(gè)。此外，三年來(lái)通過(guò)環(huán)保、移民、農(nóng)業(yè)水利等上級(jí)部門爭(zhēng)取資金約120萬(wàn)余元，有力地促進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

（四）揚(yáng)文化、樹精神，保障精神文明建設(shè)穩(wěn)步提升

1、規(guī)范治理、民主公正，打造精品示范社區(qū)

2016年開始，社區(qū)嚴(yán)格落實(shí)上班制度，完善了居委會(huì)相關(guān)制度，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”和“四議兩公開”制度，加強(qiáng)黨務(wù)建設(shè)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。制訂新的村規(guī)民約，強(qiáng)化社會(huì)治理、明確責(zé)任到人。三年來(lái)，社區(qū)處理糾紛達(dá)到了160余件，沒(méi)有發(fā)生一例重大刑事責(zé)任、治安案件和非法宗教活動(dòng)，更沒(méi)有群體性事件和重大安全生產(chǎn)事故及食品安全事故。對(duì)秸稈焚燒、失火燒山、挖山取土、不規(guī)范養(yǎng)殖等破壞生態(tài)環(huán)境的行為，聯(lián)合政府與群眾，進(jìn)行全天候的監(jiān)控和打擊。社區(qū)還對(duì)村部大樓進(jìn)行了文化裝飾，建立“一站式”服務(wù)大廳；建設(shè)了橋北片衛(wèi)生室、社區(qū)綜合文化服務(wù)中心、社區(qū)學(xué)校、留守兒童之家等公共服務(wù)項(xiàng)目；2017年，還建立了羅家沖文化屋場(chǎng)一座，積極推進(jìn)農(nóng)家書屋和廣場(chǎng)文化大戲臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，完善各項(xiàng)文化設(shè)施、設(shè)備，加強(qiáng)社區(qū)的相關(guān)服務(wù)功能，為群眾提供了更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

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“一站式”服務(wù)大廳

2、弘揚(yáng)美德，倡導(dǎo)奉獻(xiàn)，營(yíng)造溫暖和諧氛圍

通過(guò)制定新的村規(guī)民約和完善各方面制度，倡導(dǎo)崇善向上、勤勞致富、尊老愛(ài)幼、誠(chéng)信友善；結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做好社區(qū)大樓文化墻，宣傳美德。結(jié)合“五治”工作，加強(qiáng)移風(fēng)易俗、環(huán)保等方面的知識(shí)宣傳和觀念引導(dǎo)，加強(qiáng)黨員帶頭示范，為群眾樹立榜樣。定期組織開展普法宣傳和道德教育活動(dòng)，為社區(qū)的道德與法治建設(shè)添磚

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加瓦。

二、典型經(jīng)驗(yàn)

1、要以點(diǎn)帶面、依靠群眾，形成合力

以點(diǎn)帶面可以減輕建設(shè)壓力，也可以逐步挖掘出群眾的建設(shè)積極性。在建設(shè)過(guò)程中，充分發(fā)動(dòng)和刺激群眾投資投勞是一件比較有挑戰(zhàn)力的事。在群眾眼中，各家自掃門前雪是他們的主流想法，而我們主要的投入是放在公共區(qū)域。因此，我們要先從黨員、干部入手，要他們帶頭投資投勞，挖掘當(dāng)?shù)厣鐣?huì)賢達(dá)捐資，形成一股合力，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就不難了。

2、要轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念，精神文化建設(shè)很重要

新的事物推廣需要先做好思想準(zhǔn)備工作。在發(fā)動(dòng)群眾積極參與基礎(chǔ)建設(shè)和后期維護(hù)的同時(shí)，我們還要發(fā)揮文化建設(shè)和宣傳的作用。通過(guò)黨組織、婦聯(lián)、團(tuán)委、老干部等群團(tuán)體組織作用，加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、“五治”工作等方面的宣傳，讓群眾知曉并理解、支持政策的實(shí)施。利用社區(qū)學(xué)校、黨員大會(huì)開展環(huán)境保護(hù)、道德講堂等活動(dòng)。進(jìn)行廣場(chǎng)舞、衛(wèi)生戶、文明戶、文明單位評(píng)選等活動(dòng)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，治理不正之風(fēng)，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。

3、充足的資金保障是一切建設(shè)的根本

要積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，盤活集體資源，利用好社會(huì)資本，抓住惠政，促進(jìn)資金來(lái)源的多元化。建設(shè)美麗經(jīng)濟(jì)，邊建設(shè)、邊賺錢，一舉兩得。在規(guī)劃、設(shè)計(jì)方面，加強(qiáng)科學(xué)性、可行性分析，使資金用到恰到好處，不浪費(fèi)、不截留，實(shí)現(xiàn)資金的高效利用。

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4、建章立制是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理的好途徑。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要三分建、七分管。一是制定出符合本地實(shí)際的環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法，建立規(guī)章制度，做到有章可循。二是建立環(huán)境衛(wèi)生定期巡查評(píng)比制度。三是加強(qiáng)維護(hù)投入，對(duì)已打造的地方，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用窆步ǎ餐S護(hù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

總之，通過(guò)三年的美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，XXXXXX環(huán)境干凈整潔了，基礎(chǔ)設(shè)施完善方便了，群眾更加熱情親密了。為了群眾對(duì)美好生活的向往，我們將繼續(xù)努力，希望這種美好的畫面和氛圍能夠一直延續(xù)下去，并弘揚(yáng)開來(lái)。

寧鄉(xiāng)市XXXXXX居民委員會(huì)

2018年10月21日