第一篇：黨課教案四

科學(xué)發(fā)展觀與權(quán)力觀

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，它精辟地概括了實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展所必須堅持的出發(fā)點、主體、動力、目的等基本原則。這為我們進一步樹立正確的權(quán)力觀提出了更為明確的要求。樹立正確的權(quán)力觀就必須深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的核心本質(zhì)，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷按照科學(xué)發(fā)展觀的要求提升黨員干部的素質(zhì)、進行制度創(chuàng)新，使人民賦予的權(quán)力能夠正確行使，能夠真正為人民造福。

什么是權(quán)力觀？所謂權(quán)力觀，是指人們對權(quán)力的總的看法，包括對權(quán)力的來源、掌握權(quán)力的目的、行使權(quán)力的方式、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)等問題的認識和態(tài)度。權(quán)力觀是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價值觀的集中體現(xiàn)，權(quán)力觀正確與否直接影響著領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為，決定著他們的價值取向。江澤民同志指出：“對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，打牢思想政治基礎(chǔ)，筑嚴(yán)思想政治防線，最根本的就是要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀?！薄霸跈?quán)力觀、地位觀和利益觀中，權(quán)力觀是基礎(chǔ)，是起決定作用的，有什么樣的權(quán)力觀，就有什么樣的地位觀、利益觀?！睂τ跈?quán)力從何而來，古往今來有著各種說法。中世紀(jì)歐洲封建主認為權(quán)力來自神的賜予，封建貴族代表神和上帝統(tǒng)治人民；中國封建君主也推崇君權(quán)神授，認為皇帝是“天之驕子”，是人民群眾天然的主宰；資產(chǎn)階級信奉金錢權(quán)力觀，認為資本和金錢具有無窮的“魔力”。馬克思主義認為權(quán)力來自于人民，植根于人民，人民是權(quán)力的本源，是權(quán)力的所有者?？梢哉f，是否認為權(quán)力來自人民，是馬克思主義權(quán)力觀同一切剝削階級權(quán)力觀的分水嶺。毛澤東指出：“為什么權(quán)力是人民賦予的？首先在于人民群眾既是共產(chǎn)黨打天下的階級基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，也是共產(chǎn)黨執(zhí)政的深厚基礎(chǔ)和依靠力量，離開了人民群眾的支持與信賴，共產(chǎn)黨就不能取得革命勝利，就不能執(zhí)政掌權(quán)；其次在于領(lǐng)導(dǎo)干部也是人民群眾的一分子，共產(chǎn)黨人是人民群眾中的優(yōu)秀分子，代表人民群眾執(zhí)政掌權(quán)，”他一再強調(diào)“我們的權(quán)力是人民給的。”我國憲法明確指出，1949年建立中華人民共和國，“從此中國人民掌握了國家的權(quán)力，成為國家的主人”。憲法第二條規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民?！?/p>

既然權(quán)力是人民群眾給予的，那么行使權(quán)力的目的也只有一個，就是全心全意為人民服務(wù)，真心真意為人民謀利益。1871年，馬克思在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗時就指出：經(jīng)過普選的公職人員“應(yīng)當(dāng)為組織在公社里的人民服務(wù)”，作出了“領(lǐng)導(dǎo)者必須是人民的公仆”的論斷。毛澤東把馬克思主義的基本原理與中國具體實踐相結(jié)合，強調(diào)全心全意為人民服務(wù)是我們黨的唯一宗旨。鄧小平繼承和發(fā)展了毛澤東思想，做出了“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的論斷，鮮明地提出了“人民利益標(biāo)準(zhǔn)”，并把該標(biāo)準(zhǔn)具體化為“人民擁護不擁護”、“人民高興不高興”、“人民贊成不贊成”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”。在新形勢下，江澤民也指出：“一切干部都是人民的公仆”。

十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，深入總結(jié)我國及世界各國的發(fā)展經(jīng)驗，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，抓住了當(dāng)前中國社會的主要矛盾，為保證社

會的全面進步提供了正確的指導(dǎo)思想和總體戰(zhàn)略。改革開放以來，我國的發(fā)展取得了積極成果。但是，也出現(xiàn)了一系列新的矛盾和問題。諸如：東、中、西部發(fā)展不平衡；經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展不平衡；城鄉(xiāng)貧富差別呈現(xiàn)擴大趨勢；資源耗損，環(huán)境惡化等。這些情況一定程度上損害了人民的利益，影響了社會的和諧與可持續(xù)發(fā)展。這些問題也促使人們對發(fā)展進行新的思考，即不僅要把發(fā)展放在首位，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，而且必須進一步明確：發(fā)展的主體是誰、依靠誰來發(fā)展（這是發(fā)展的根本動力）？發(fā)展為了誰、發(fā)展成果歸于誰（這是發(fā)展的出發(fā)點和目的）？衡量發(fā)展成敗的標(biāo)準(zhǔn)是什么？提出以人為本，就是為了明確回答這些基本原則問題。正如胡錦濤同志所強調(diào)的：“我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享?！边@無疑也是對掌權(quán)為什么、如何掌好權(quán)、怎樣用好權(quán)的最好詮釋和回答。

主張以人為本，集中體現(xiàn)了我們黨在發(fā)展問題上的根本立場。只有正確理解以人為本這個科學(xué)發(fā)展觀的核心本質(zhì)，才能在實踐中自覺堅持“權(quán)力來自人民”“行使權(quán)力為人民”的權(quán)力觀。本著對人民高度負責(zé)的態(tài)度，科學(xué)決策、民主決策、正確高效地運用自己手中的權(quán)力，促進社會主義和諧社會的構(gòu)建，最大限度地實現(xiàn)廣大人民的根本利益和長遠利益，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

第二篇：業(yè)余黨校黨課教案四

(業(yè)余黨校黨課教案四)“以德治國”與學(xué)校的道德教育的思考

一、以德治國“的理論意義及重要性

二十多年的改革開放，我國的法制建設(shè)已取得舉世共睹的巨大成就，從“以法治國”到“依法治?！钡确ㄖ平ㄔO(shè)，在我國已有了較完善的法制體系。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認識到，法制雖然重視人們自覺守法的意識，但法律主要依靠強制手段，并不只是依靠人們的自覺性。這是法治的優(yōu)點，也是法治的弱點。由于法律不能強迫人們在內(nèi)心信念服從法律，或者說沒有真誠守法的自覺性，那么在具備了為逃避法律制裁的條件時，就可能鉆法律的空子，以不懂法而犯法的，但更多的我卻是明知故犯，知法犯法，甚至還是執(zhí)法犯法的原因。

法律打擊或調(diào)整的，是對社會產(chǎn)生嚴(yán)重危害或重大影響的行為，相對而言，而比較狹窄；而道德規(guī)范的面比法律廣泛。調(diào)查社會關(guān)系，法律主要靠強制力，而道德主要靠社會輿論和道德良心。社會輿論有令有畏懼的力量，所謂“人言可畏”、“流言傷人”是其例證；道德良心是個精神守護神，對個人行為具有特殊的約束的激勵力量，如果社會成員并不熟知這些道德規(guī)范，或者蔑視、拒絕這些道德規(guī)范，那么，社會輿論和道德良心就不會產(chǎn)生相互呼應(yīng)，相互映照的效應(yīng)。因此，道德的力量也可以是強大無比的，促使服膺它的人仍為揚善祛惡而獻身；道德力量也可以是蒼白軟弱的，讓拒絕它的人們視之為兒戲，棄之如敝。道德是無用之用。“無用之用，是為大用”關(guān)鍵在于人心向背。人心是本，只有治本，道德才會有力量，道德才會有大用。

因此，法治與德治是緊密結(jié)合的，兩者不應(yīng)偏廢。在當(dāng)前則需要大力加強道德建設(shè)，道德建設(shè)主要是抓兩環(huán)節(jié)。一個環(huán)節(jié)，是根據(jù)調(diào)整社會關(guān)系的需要，建立和完善相應(yīng)的道德體系，特別是道德規(guī)范體系，使之與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的法律體系相輔相成，相互補充，相互配合。另一個環(huán)節(jié)，是通過主動、有力、高效的道德教育，使建立起來的道德和道德規(guī)范，家喻戶曉，深入人心，由外在要求轉(zhuǎn)化成為人們的道德良心，幫助人們在良心上筑起堅固的精神防線。

二、對加強學(xué)校道德教育的思考

思考之一：要建立一個主動、有力、高效的道德教育體系。首先有一個分教育階段和層次的系統(tǒng)的道德教育的理論教材，將中華民族和人類優(yōu)秀的道德傳統(tǒng)、倫理觀念乃至共產(chǎn)主義的道德理想有系統(tǒng)地進行理論灌輸，使學(xué)生在走上社會之時，形成牢固的符合社會進步的道德信念。其次有完善系統(tǒng)的學(xué)校道德教育制度建設(shè)。即為完成道德教育的目的而建立與之相適應(yīng)的道德教育制度。以制度的建設(shè)保證道德教育的實施。

思考之二：深入研究當(dāng)前學(xué)生思想品德特點，確定不同年齡、不同教育階段的內(nèi)容和要求，積極改進教學(xué)方法和形式，可采用啟發(fā)式、討論式和研究性學(xué)習(xí)等方式進行教學(xué)。

思考之三：對學(xué)生的道德教育與道德實踐相結(jié)合，將學(xué)生“道德行為”與“不道德行為”進行輿論評判，弘揚學(xué)生的“道德行為”，抨擊學(xué)生中的“不道德行為”。形成使學(xué)生生活在濃厚的道德輿論導(dǎo)向的校園氛圍中。當(dāng)然，這里并不是指一個學(xué)校一種做法，而是在所有學(xué)校都有統(tǒng)一的道德輿論導(dǎo)向的評判，并與學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)、就業(yè)相聯(lián)系，體現(xiàn)出思想道德素質(zhì)是人最重要的素質(zhì)的思想。

思考之四：教師隊伍的思想道德建設(shè)也必須進一步完善，對教師的道德行為，職業(yè)道德規(guī)范應(yīng)有嚴(yán)格、明確的規(guī)定，使之成為學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣，在教師良好的道德素質(zhì)長期影響下，使學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)?？傊?，在我國教育改革中素質(zhì)教育為旗幟的今天，道德教育在“人”的教育中應(yīng)有其重要的位置。

第三篇：黨課感想四

黨課感想————關(guān)工委老教授座談-關(guān)于“感恩”

今天黨校課堂請來了機械學(xué)院的三名老教授，給我們進行了一場關(guān)于“感恩”的主題演講，演講言簡意賅、發(fā)人深思，激勵和感動著在場的每一位聽眾。

“感恩”這個話題雖然被我們經(jīng)常提及，但每每遇到這個問題之后，卻很少有人能很好的回答什么才是“感恩”。而今天的演講恰恰是再一次給我們上了一課，讓我們從新認識了什么才是“感恩”，怎么做才叫“感恩”。感動中國獲獎的小女孩是我們平凡世界里在普通不過的了，但是她卻詮釋了什么才叫“感恩”，或者說什么才是“感恩”，一個自小沒有了父母，被別人領(lǐng)養(yǎng)成人的普通小女孩，在養(yǎng)母重病癱瘓的情況下，承擔(dān)起了一個家，承擔(dān)起了母親的全部起居。對的，這是“感恩”，感激養(yǎng)母的救命之恩，感激養(yǎng)母的養(yǎng)育之恩。國家大獎獲得者吳良鏞院士讓我們認識了另一種“感恩”，感恩祖國，感恩社會。吳良鏞先生長期從事建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎(chǔ)理論、工程實踐和學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究，創(chuàng)立了人居環(huán)境科學(xué)理論，取得了一系列具有前瞻性、示范性的規(guī)劃建設(shè)成果。吳先生協(xié)助梁思成創(chuàng)建了清華大學(xué)建筑系，作為新中國建筑教育的奠基人之一，為我國城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域培養(yǎng)了大批骨干人才，是當(dāng)之無愧的一代大師。顧秉林表示，吳良鏞先生獲得國家最高科學(xué)技術(shù)獎實至名歸，體現(xiàn)了黨和國家、社會各界對吳先生所取得的成就的認可。對的，我們都是國家培養(yǎng)的，學(xué)業(yè)有成、工作有成就是對國家的報答，吳老獲得了大獎，但吳老卻說自己的成就是國家的，是全體社會的，對的，國家培養(yǎng)了吳老，吳老用優(yōu)異的成績回報了國家，回報了社會。老教授也詮釋了什么才是“感恩”社會，平時幫助鄰里，捐獻災(zāi)區(qū)和困難群眾，盡自己最大的努力來努力工作，這都是回報社會，“感恩”社會。所以老教授告訴了我們只要心懷祖國，努力學(xué)習(xí)，認真工作，盡自己最大的努力回報社會就是“感恩”。

所以，能讓我們“感恩”的事無處不在，回報社會，服務(wù)社會是對每一位入黨積極分子的要求，要做一個知道感恩的人，做一個有良知的中國共產(chǎn)黨員。

此致：

敬禮！

第四篇：黨課感想 四

黨課感想

每年年終，全世界大大小小的傳媒都會來一個年終總結(jié)，而CCTV的人物的評選可謂是其中最為閃耀的亮點。相繼“經(jīng)濟人物”和“體育人物”后，2001年央視又推出“感動中國”這一具有中國特色的人物評選，到了2009年為止已經(jīng)是第七屆了，而在今天的黨課上，我們又再度重溫了2009年感動中國十大人物，一年后再度回味，他們那些鮮活的感人事跡仍然讓我為之一震。

在當(dāng)選的人物中，既有普普通通的中國公民，也有作出突出貢獻的杰出人物，但是無論他們的身份、背景、經(jīng)歷有多么的不同，他們的行為和事跡卻都感動了觀眾。整個節(jié)目以當(dāng)選者的人格精神為展示的重點，通過一個又一個真實而鮮活的事例，詮釋著一個人對國家、對社會應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，解讀著人與人之間應(yīng)該具有的樸素情感，從而帶給了人們感人至深的心靈沖擊，讓人看后感慨不已。

在09年的十大人物中，給我留下的印象最深刻的是安徽一名普通黨員——沈浩，沈浩是安徽省財政廳派駐小崗村的選派干部，1986年學(xué)校畢業(yè)后分配至安徽省財政廳綜合處工作，歷任省財政廳副主任科員、主任科員、副調(diào)研員等職，2004年2月作為省財政廳優(yōu)秀年輕干部下派至鳳陽縣小崗村任黨支部書記，2009年11月6日在小崗村不幸辭世。熟悉他的人都知道，作為一名優(yōu)秀的黨員干部，他一直將黨的安排視為自己神圣的職責(zé)，到小崗村工作以來一直為小崗村的發(fā)展兢兢業(yè)業(yè)，先后為村里修了公路、為散居的二十六戶村民集中蓋

了住宅樓并在村里成立了大包干紀(jì)念館。而在小崗村，一住就是幾年，工資不高的他只能租住在村民家中??在他的帶領(lǐng)下，小崗村躋身2005“全國十大名村”，2007年初，小崗村被授予“安徽省鄉(xiāng)村旅游示范點”稱號，一個美麗、和諧、富裕、文明的的社會主義新小崗重新向世人展示著它獨有的魅力。

2009年11月6日，江河含悲、小崗村動容。中國農(nóng)村改革第一村安徽省鳳陽縣小崗村黨支部第一書記沈浩在小崗村臨時租住的房子內(nèi)去世，年僅46歲。

這樣一名優(yōu)秀的黨員是值得我們每個人學(xué)習(xí)的，將黨的任務(wù)當(dāng)做自己神圣的職責(zé)，將人民的利益擺在第一位，時刻堅持“為人民服務(wù)”的宗旨，熱愛黨，熱愛國家，熱愛自己的事業(yè)，作為向往加入中國共產(chǎn)黨的大學(xué)生，我們應(yīng)該向這些優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)，真正全身心的投入黨和國家的建設(shè)當(dāng)中，時刻牢記我們的責(zé)任，我們肩負的使命。我們應(yīng)當(dāng)為了黨的偉大事業(yè)，付出自己最大的努力。

第五篇：黨課材料整理匯編（四）

最新黨課材料 4 篇整理匯編（四）

目錄

1、黨課講稿：履行使命強初心 重整行囊再出發(fā) 持續(xù)加強政府黨風(fēng)廉政建設(shè) 2、黨課∶《新時代如何加強黨風(fēng)廉政建設(shè)》（附精美 PPT）

3、專題黨課：紀(jì)委書記關(guān)于人民至上的黨課講稿 4、黨課：在機關(guān)專題黨課上的講話

黨課講稿：履行使命強初心

重整行囊再出發(fā)

持續(xù)加強政府黨風(fēng)廉政建設(shè)

同志們：

今天，根據(jù)區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)安排，今天由我以《重整行囊再出發(fā)，持續(xù)加強政府黨風(fēng)廉政建設(shè)》做一次黨課交流。下面，我就近年來區(qū)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，從三個方面作以交流。講得不準(zhǔn)確的地方，以 X 書記指示為準(zhǔn)。

一、夯基固本，正風(fēng)肅紀(jì)，增強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的使命感和責(zé)任感 近年來，全區(qū)政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，認真落實市委、市政府和區(qū)委工作要求，緊密結(jié)合政府工作實際，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以制度建設(shè)為保障，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、建機制、強監(jiān)管、肅貪腐，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。在 2019 年全市全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核中，我區(qū)排名各區(qū)第一，區(qū)政府在市政府廉政工作會議上做了典型發(fā)言。

一是堅持黨建引領(lǐng)，筑牢反腐倡廉的思想根基。區(qū)政府黨組始終把抓好黨建作為最大政績，強化“四個意識”，提高政治站位，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，確保政府工作堅持正確政治方向。組織政府系統(tǒng)深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實支部”主題教育實踐活動，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。強化黨組主體責(zé)任和黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任，把管黨治黨與政府工作同部署、同落實、同檢查、同考核，每年召開區(qū)政府廉政工作會議，利用政府黨組會、常務(wù)會、區(qū)長辦公會及各類專題會議等時機，反復(fù)強調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性，為政府系統(tǒng)各單位、各部門緊扣加壓，經(jīng)常教育黨員干部警鐘長鳴，時刻擰緊廉潔自律“緊箍咒”。要求區(qū)政府黨組成員和政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，切實發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，認真

履行“一崗雙責(zé)”，堅持依法行政，守住紀(jì)律紅線，以模范行動帶動黨員干部，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍和風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

二是加強制度建設(shè)，扎緊反腐倡廉的制度籠子。當(dāng)前，我區(qū)正處于大開發(fā)、大建設(shè)和較勁爬坡、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，面臨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制改革試點、國家級產(chǎn)城融合示范區(qū)、天津北部新區(qū)開發(fā)建設(shè)等歷史性機遇。我們深刻認識到，越是任務(wù)艱巨越要全面加強黨的建設(shè)，越要堅持用制度規(guī)范從政行為，確保能干事、干成事、不出事。近年來，我們依據(jù)上級有關(guān)政策法規(guī)，緊密結(jié)合全區(qū)實際，堅持源頭治理、標(biāo)本兼治，以制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運行，制定各類規(guī)章制度 X 項，用制度管人管事、管錢管物，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系。新一屆區(qū)政府成立后，及時修訂《黨組工作規(guī)則》和《政府工作規(guī)則》，細化“三重一大”決策程序，明確責(zé)任清單和任務(wù)清單，切實增強政府工作規(guī)范化、法制化水平。為加強財政資金使用管理，制定出臺《財政支出管理辦法》等 X 項規(guī)章制度，確保財政資金在陽光下運行。為規(guī)范公車使用管理，制定實施《X 區(qū)公務(wù)用車制度改革實施方案》和 X 個配套文件，建立了一系列管理制度，保證公務(wù)用車規(guī)范管理、高效運轉(zhuǎn)，代表我市參加全國公車改革專項檢查，取得 X 分的好成績，在全市公車改革會議上作了典型發(fā)言。持續(xù)深化“放管服”改革，制定了政府各部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單，并實施動態(tài)管理，進一步優(yōu)化審批流程，實施“多證合一、一照一碼”登記制度，試行“以函代證”“容缺后補”審批機制，區(qū)級

審批項目整體提速 X%以上。財稅、金融、審計、國有企業(yè)等領(lǐng)域改革不斷深化，有效壓縮了權(quán)力尋租空間，從源頭上降低了腐敗風(fēng)險。

三是 強化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)守反腐倡廉的紀(jì)律規(guī)矩。認真貫徹區(qū)委從嚴(yán)治黨決策部署，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案，在機構(gòu)編制十分緊張的情況下，在區(qū)委辦公室增設(shè)主體責(zé)任科，為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)增編 X 人，增加 X 個內(nèi)設(shè)機構(gòu)、X 個巡察機構(gòu)和X 個派駐紀(jì)檢組。充分發(fā)揮專項監(jiān)察和審計監(jiān)督的利劍作用，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)的人和事。深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理和政府系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律專項整治，對 X 名存在不作為不擔(dān)當(dāng)問題的干部追責(zé)問責(zé)，對 X 名基層站所工作人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，形成強有力的震懾效應(yīng)。認真落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，X 年共查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題 X 起、黨政紀(jì)處分 X 人。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時咬耳扯袖、警示提醒，防止小毛病演變成大問題。

二、牢記宗旨，擔(dān)當(dāng)作為，打造勤政廉政的干部隊伍 習(xí)總書記在中央黨校第一期縣委書記研修班上，要求縣委書記必須“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。我覺得，這個“四有”要求不僅是對縣委書記們講的，也應(yīng)該成為我們每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官之道和行為準(zhǔn)則。

一是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終做到心中有黨。習(xí)總書記說：“心中有黨，是具體的而不是抽象的。作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要增強黨性立場和政治意識，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗”。X 書記在同我談話時，語重心長地說，作為政府主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要講政治、講大局，抓好班子、帶好隊伍，切實扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，我覺得這是對我的政治囑托。X 市長在今年的廉政大會上強調(diào)，政府系統(tǒng)工作人員既是經(jīng)濟工作者、社會管理者，更是政治工作者，必須堅守政治屬性，扛起維護核心、捍衛(wèi)權(quán)威的政治責(zé)任。我們必須時刻牢記習(xí)總書記的諄諄教誨，深刻理解X書記和X市長的指示要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終把講政治放在首位，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。牢固樹立和自覺踐行“四個意識”，堅決捍衛(wèi)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我們做任何決策都要從講政治的高度來審視問題，都要從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中找遵循、找依據(jù)，推動任何工作都要從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中找方向、找定位，與新時代、新要求對標(biāo)對表，做講政治的知行合一者。

二是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終做到心中有民。我們黨來自人民，植根于人民，黨的血脈在人民、根基在人民、力量在人民，忘掉人民就是忘本，失去人民擁護和支持，黨的事業(yè)就無從談起。習(xí)總書記對

天津工作“三個著力”重要要求，其中很重要的一條就是“著力保障和改善民生”。做好政府工作，必須首先解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個問題。心中有民天地寬，心頭裝著老百姓，我們干事創(chuàng)業(yè)就有底氣、有動力。政府系統(tǒng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要必須時刻謹(jǐn)記權(quán)力是人民賦予的，也必須用來為人民服務(wù)，必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，盡心竭力為人民群眾辦實事、辦好事，用我們的“辛苦指數(shù)”換取老百姓的“幸福指數(shù)”，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。

三是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終做到心中有責(zé)。組織把我們放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，我們就承擔(dān)了黨和人民的重托，必須有一種如履薄冰、如臨深淵，干不好工作就愧對黨和人民的責(zé)任感。心中有責(zé)，最關(guān)鍵的就是要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)，就是要堅持問題導(dǎo)向，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，去破解發(fā)展中的難題，在解決問題中，彰顯共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，真正把心思和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上、放在推動發(fā)展上，切實發(fā)揮引領(lǐng)和帶頭作用，不負重托，不辱使命。

四是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終做到心中有戒。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要心中有桿秤，手中有戒尺，“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，自覺做到“慎獨、慎欲、慎微、慎初”，要守得住清貧，經(jīng)得住誘惑，頂?shù)米「g，始終保持高尚的道德情操，在任何時候、任何情況下，都不能逾越制度的“紅線”，不碰紀(jì)律的“警戒

線”，不觸法律的“高壓線”。要帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格履行“三重一大”決策程序，忠于職守，秉公慎權(quán)。要增強法治思維，堅持依法辦事，在法律和紀(jì)律范圍內(nèi)行使職權(quán)。只有我們的黨員干部都能做到心有所畏、言有所戒、行有所止，才能實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

三、聚焦問題，突出重點，提高廉政建設(shè)的針對性和實效性 2020 年是“十三五”規(guī)劃收官、決勝全面建成小康社會之年，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，是完成各項發(fā)展任務(wù)的重要保障，也是廣大人民群眾的熱切期盼。我們要重整行裝再出發(fā)，以永遠在路上的執(zhí)著，把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入，持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一是在持續(xù)推進“放管服”改革上下功夫。“放管服”改革是轉(zhuǎn)變政府職能的“先手棋”和“當(dāng)頭炮”，我們要以自我革命的精神和有力有效的舉措，著力打造“寬進、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的服務(wù)模式，切實降低制度性交易成本，努力打造一流營商環(huán)境。要切實加大“放”的力度。今年，市里將繼續(xù)調(diào)整和協(xié)調(diào)下放一批行政審批事項，同時消減各類繁瑣手續(xù)和無謂證明，實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮到X 個工作日，工程項目審批時間壓減一半以上，社會投資建設(shè)項目審批時間控制在 X 個工作日以內(nèi)，從完成土地收儲征轉(zhuǎn)到取得開工許可證，各環(huán)節(jié)總體時間不得超過 X 個工作日。這些要求標(biāo)準(zhǔn)非常高，也非常具體，我們要做好銜接，確保全市部署在 X 落地。要進一步完善

權(quán)力清單，真正做到清單之外無權(quán)力、清單之內(nèi)必須辦好，以制度剛性約束權(quán)力任性。特別是要加強對審批權(quán)力運行的監(jiān)督管控，堅持“一口進件、過程管控”，確保規(guī)范用權(quán)。要切實提升“管”的精度。繼續(xù)完善信息公示、風(fēng)險分類、隨機聯(lián)查、結(jié)果告知、聯(lián)合懲戒“五環(huán)相扣”鏈條式監(jiān)管制度，推動“雙隨機一公開”監(jiān)管對市場主體資格資質(zhì)、市場經(jīng)營行為、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等領(lǐng)域的全覆蓋。實施信用紅黑名單管理辦法，有效維護良好市場秩序。管不是目的，管是為了更好地促進發(fā)展，要推進監(jiān)管方式改革創(chuàng)新，對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等要本著鼓勵創(chuàng)新的原則，探索包容審慎的監(jiān)管方式，為新興生產(chǎn)力成長最大限度松綁加力。要切實增強“服”的暖度。按照全市統(tǒng)一部署，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快推進“政務(wù)一網(wǎng)通”改革，構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一、高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)體系，實現(xiàn)公共信息資源實時動態(tài)共享和開放應(yīng)用，最大程度地便民利民，X 月底建成統(tǒng)一的“政務(wù)一網(wǎng)通”平臺系統(tǒng)。推進行政許可和公共服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，按照減事項、減要件、減環(huán)節(jié)、減證照、減時限“五減”要求，清理梳理各類事項，加快建立審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，推進系統(tǒng)互聯(lián)互通，確保今年“政務(wù)一網(wǎng)通”事項占行政審批和公共服務(wù)事項的 X%以上。要深入推進政務(wù)公開，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，實現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過程可查、效果可評、責(zé)任可追，讓政府權(quán)力在陽光下運行，堅決打掉尋租空間。

二是在堅持用制度管權(quán)管事管人上下功夫。公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)、金融等領(lǐng)域涉及重大經(jīng)濟利益，監(jiān)管不力極易滋生腐敗。

要聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強制度建設(shè)，強化剛性執(zhí)行，堅決堵住風(fēng)險漏洞。要強化對公共資金的監(jiān)管。要進一步強化預(yù)算管理，切實加大統(tǒng)籌力度，增強公共資金投向的科學(xué)性、合理性和精準(zhǔn)度，確保用在補短板、保民生、促發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域；要按照全面規(guī)范、公開透明的原則，加快實施全口徑預(yù)算管理，細化預(yù)算編制，健全預(yù)算編制執(zhí)行全過程監(jiān)控機制，嚴(yán)格預(yù)算審核和預(yù)算調(diào)整，堅決杜絕超預(yù)算、無預(yù)算撥款現(xiàn)象。要大力盤活存量資金，嚴(yán)格執(zhí)行項目和資金收回制度，區(qū)財政部門要對財政資金使用狀況進行全面調(diào)查，對長期閑置、超期未用的資金要及時收回，特別是對納入市級盤子和爭取國家資金的項目一定要管好，堅決防止資金“趴在賬上”“停在路上”，及時將“沉睡資金”調(diào)整到扶貧、教育、養(yǎng)老、涉農(nóng)等重點急需領(lǐng)域，確保資金流向最需要的地方，產(chǎn)生實在效益，發(fā)揮長久影響。要積極推進預(yù)算決算公開和“三公”經(jīng)費公開，充分發(fā)揮審計“利劍”作用，嚴(yán)肅查處資金違規(guī)使用行為，為公共資金裝上“安全鎖”。要強化對公共資源交易的監(jiān)管。要將公共資源配置領(lǐng)域的制度建設(shè)作為重中之重，進一步深化市場化改革，完善公共資源交易的體制機制，依托全市統(tǒng)一的公共資源交易電子服務(wù)和綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn)全過程監(jiān)管，堵塞利益輸送黑色通道，確保規(guī)范交易。同時，要堅決按照市政府關(guān)于推進公共資源領(lǐng)域政府信息公開實施方案的要求，圍繞還遷房建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)項目招投標(biāo)等廉政風(fēng)險較大、社會關(guān)注度較高的領(lǐng)域，切實加大信息公開力度，推動公共資源交易決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，通過不斷擴大

公開范圍、增強公開實效，促進陽光交易。要進一步強化對國企改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。習(xí)近平總書記強調(diào)，國有企業(yè)是壯大綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優(yōu)做大。推進國有企業(yè)改革和發(fā)展，增強國有企業(yè)的活力和國有經(jīng)濟的控制力，對于建立社會主義市場經(jīng)濟體制，促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，提高人民生活水平，保持安定團結(jié)的政治局面，鞏固社會主義制度，都具有十分重要的意義。按照區(qū)委《深化國有企業(yè)改革實施意見》要求，今年我們的改革任務(wù)很重，但越是繁重越不能有絲毫松懈，必須嚴(yán)格按有關(guān)要求，走好每一步驟，決不能出現(xiàn)差池。在改革過程中，我們既要圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，大膽改革創(chuàng)新，又要加強過程監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)安全和保值增值。要緊緊盯住企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、投資并購等重點環(huán)節(jié)，嚴(yán)格規(guī)范操作流程和審批程序，堅決防止國有資產(chǎn)流失和腐敗行為發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行國企違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度，實行重大決策終身責(zé)任追究制度，堅決查處失職、瀆職和腐敗行為。要管好重點工程建設(shè)。今年政府系統(tǒng)排定了 X 項重點工程和 X 項民心工程，這些工程都事關(guān) X 發(fā)展和民計民生，資金投入很大，有關(guān)單位一定要嚴(yán)守紀(jì)律，健全監(jiān)督管理機制，緊盯每一個項目，管好每一筆資金，做到項目推進到哪里、資金使用在哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，確保每一項工程質(zhì)量都經(jīng)得起檢驗，每一分錢都發(fā)揮出應(yīng)有的效益。要盯緊工程相關(guān)的“重點人員”，嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手、操縱工程項目，從中攫取利益；嚴(yán)防個別人鉆空子、找漏洞，套取、侵吞工程款；嚴(yán)防驗收階段對工程質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，縱容施

工方偷工減料、以次充好。要對工程施工全過程實施嚴(yán)格監(jiān)管，保安全、保質(zhì)量、保工期，確保每項工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。

三是。

在大力提高行政效能上下功夫。行政效能是政府形象和公信力、執(zhí)行力的“度量衡”。提高行政效能，就是要提高執(zhí)行力、提高抓落實的能力。我們所取得的每一項成績都是抓落實的結(jié)果，我們所制定的每一個目標(biāo)都必須靠抓落實來實現(xiàn)。要堅決把抓落實貫穿于各項工作的始終，真正做到政令暢通、執(zhí)行有力、有行有果。抓落實，要堅持“快”字當(dāng)頭，無論是決策事項，還是組織實施，都要以爭分奪秒、只爭朝夕的緊迫感，快速反應(yīng)、快速行動，做到說了算、定了干。要堅持“好”字優(yōu)先，正確處理速度與質(zhì)量和效益的關(guān)系，做到既追求工作效率，更講究工作質(zhì)量，確保工作準(zhǔn)確無誤。要堅持統(tǒng)籌把握，集中精力抓重點、抓大事、抓主要矛盾，以點的突破，帶動全局工作整體上水平。當(dāng)前，我區(qū)各方面的工作任務(wù)很重，眼前急需辦、攻堅克難的事情也很多。比如在組織收入上，就要一天也不能放松，堅持以目標(biāo)倒排進度，以天保月、以月保季、以季保年。城中村改造、新市鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重，拆遷是首要前提，也迫在眉睫，雖然拆遷工作困難重重，但是我們要堅定信念，抽板斷橋、不留退路，全力推進。大張莊鎮(zhèn)張五莊村 X 天就完成了 X%的拆遷任務(wù)，僅剩下 X 戶，前幾天我到村里調(diào)研，群眾對拆遷還是很支持的，我們要乘勢而上，一鼓作氣拆下去，抓住當(dāng)前施工的黃金季，堅持倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，一抓到底，確保盡快完成。

四是在著力加強作風(fēng)建設(shè)上下功夫。要認真貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神，以及市委、區(qū)委的具體規(guī)定，以善作善成的精神，持續(xù)加大“四風(fēng)”問題整治力度，嚴(yán)查嚴(yán)管“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等問題。特別是對形式主義和官僚主義，要聚焦把中央大政方針只當(dāng)口號不落實，貫徹中央精神和市委、市政府以及區(qū)委要求表態(tài)調(diào)門高、行動少、落實差等新表現(xiàn)，深挖細查，扎扎實實地抓，認認真真地改，切實打通抓落實的“中梗阻”和“最后一公里”。要認真落實市委《關(guān)于加強調(diào)查研究提高調(diào)研實效的實施意見》，大興調(diào)研之風(fēng)，廣泛聽取基層意見，提高政策制定、執(zhí)行的科學(xué)性和針對性。要深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理。不作為不擔(dān)當(dāng)，同樣是一種腐敗，同樣不能容忍。當(dāng)前，全區(qū)上下正在深入開展為期三年的不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理行動，以疾風(fēng)厲勢治庸治懶治無為，各單位必須強化問題意識，堅持問題導(dǎo)向，聚焦治理重點，往深處抓、向?qū)嵗镏?，確保將治理的成果體現(xiàn)在工作成效上。希望大家一定要認清形勢，正確處理敢闖敢試與依法行政的關(guān)系，決不能成為“這不行、那不行”的反面典型。對于擔(dān)當(dāng)作為、競進創(chuàng)新的干部，從中央到市委和區(qū)委態(tài)度都非常明確，也是一貫的，最近中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，就是要用制度為干部擔(dān)當(dāng)作為、競進創(chuàng)新來撐腰鼓勁、保駕護航，形成重實干、重擔(dān)當(dāng)、重實績的鮮明導(dǎo)向。

我越來越深刻地認識到，做好政府系統(tǒng)廉政工作，責(zé)任重大、任重道遠。下步工作中，區(qū)政府系統(tǒng)將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志

為核心的黨中央周圍，堅決貫徹中央決策部署，全面落實市委、市政府和區(qū)委工作要求，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，開拓進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為全面建成高質(zhì)量小康社會、努力建設(shè)繁榮富裕、文明和諧、宜居美麗的新 X，作出新的更大貢獻！

黨課 ∶ 《新時代如何加強黨風(fēng)廉政建設(shè)》

黨的十九大第一次把黨的紀(jì)律建設(shè)與政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)并列，共同納入黨的建設(shè)總體布局，標(biāo)志著我們黨對堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的認識達到新高度、實現(xiàn)新突破。進入新時代，我們黨要在堅持社會革命的同時堅持自我革命，跳出歷史周期率，就必須繼續(xù)高度重視并牢牢抓住加強黨的紀(jì)律建設(shè)不放松，始終把紀(jì)律挺在管黨治黨最前沿，切實做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。

一、加強紀(jì)律建設(shè)的六個著力點 進一步嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 列寧指出，黨應(yīng)該具有嚴(yán)密的組織、統(tǒng)一的意志和行動，這樣才能成為“真正鋼鐵般的組織”。政治紀(jì)律是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本

保證，是黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，在黨的所有紀(jì)律中，政治紀(jì)律始終排在第一位。黨的十八大以來，全黨政治紀(jì)律明顯增強，政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，但還不能說大功告成。如有的黨員干部在會議上、文章中對中央的大政方針表示“堅決擁護”，但是飯桌上、私底下說的干的卻是另外一套、陽奉陰違；有的對中央決策部署合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣甚至不執(zhí)行；個別黨員干部政治紀(jì)律意識淡漠，口無遮攔，不分場合，妄議中央大政方針，聽信、傳播政治謠言和政治笑話等等。

這些無視黨的政治紀(jì)律的行為，無論是在黨內(nèi)還是在社會上都造成了惡劣影響，給黨的事業(yè)造成重大損害。政治紀(jì)律無小事。嚴(yán)明政治紀(jì)律既要做到在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，也要在生活小節(jié)、日常小事中講規(guī)矩、守紀(jì)律，始終堅守對黨忠誠的政治品格。當(dāng)前，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，第一位的是要堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，找準(zhǔn)政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)守政治規(guī)矩，提高政治能力，更好地擔(dān)負起黨和人民賦予的職責(zé)，把黨的十九大提出的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

進一步嚴(yán)明組織紀(jì)律，更好發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用 黨的紀(jì)律是維護黨的組織集中統(tǒng)一，保持黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的基本條件。只有嚴(yán)明組織紀(jì)律，才能有效防止黨的組織渙散、紀(jì)律松弛，著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍。當(dāng)前，極少數(shù)地方和部門仍然存在組織觀念薄弱、組織渙散、紀(jì)律松弛的問題。如有的黨員干部目無組織紀(jì)律，與組織討價還價，不服從組織安排和決定；有的領(lǐng)導(dǎo)干部搞家長制、“一言堂”，獨斷專行；有的黨員干部“不講黨性講人情、不講原則講關(guān)系、不講正氣講義氣”等等。

解決組織紀(jì)律方面存在的問題，要堅持紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，任何黨員干部都不能把自己凌駕于組織之上。要強化黨的意識和組織觀念，始終把黨放在心中最高位置，時刻想到自己是黨的人、是組織的一員，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，任何時候都與黨同心同德，習(xí)慣于在嚴(yán)格的黨內(nèi)組織生活中錘煉堅定的組織觀念。

進一步嚴(yán)明廉潔紀(jì)律，為實現(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”提供堅強保 障 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持有腐必懲、有貪必肅，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩日益堅固，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石?，F(xiàn)實工作和生活中，黨員干部在廉潔方面存在的問題仍然不可小覷，決不能有任何松口氣、歇歇腳的念頭，否則就會前功盡棄，后果不堪設(shè)想。

必須按照習(xí)近平總書記要求的那樣，以“狹路相逢勇者勝”的戰(zhàn)斗姿態(tài)，不斷清除雜音噪音，努力凈化腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持行賄受賄一起查，用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，通過不斷努力換來海晏河清、朗朗乾坤。

進一步嚴(yán)明群眾紀(jì)律，厚植黨長期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ) 黨的十八大以來，黨的作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)靚麗名片，成效有目共睹，但作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，目前一些領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾的現(xiàn)象仍然存在，脫離群眾的危險仍然尖銳地擺在全黨面前。只有持之以恒整治“四風(fēng)”，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，才能不斷厚植黨長期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。黨的十九大之后，習(xí)近平總書記主持會議，審議關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定和貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則，強調(diào)中央政治局同志要牢固樹立“四個意識”，帶頭弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，為全黨作出表率。在黨中央率領(lǐng)下，黨員干部加強作風(fēng)建設(shè)、遵守群眾紀(jì)律的情況大有改觀，但又有一些新的情況和問題出現(xiàn)，集中表現(xiàn)為形式主義官僚主義改頭換面，“四風(fēng)”問題隱形變異，不作為不擔(dān)當(dāng)問題比較突出，華而不實的“形象工程”“政績工程”仍然存在，群眾身邊的作風(fēng)和腐敗問題沒有得到根本解決。這些問題嚴(yán)重損害了黨在人民群眾中的形象和黨群干群關(guān)系，必須通過深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)律建設(shè)的重要論述，讓黨的作風(fēng)全面好起來，讓黨的作風(fēng)建設(shè)這張金色名片更加光彩奪目。

進一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保黨的路線方針政策和各項決策部署得到貫徹落實 當(dāng)前違反工作紀(jì)律的問題主要有：個別黨委對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任認識不清、落實不力，沒有把管黨治黨當(dāng)作必盡職責(zé)；有的黨委不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負責(zé)，對存在的問題裝聾作啞、避重就輕，導(dǎo)致一些群眾反映強烈的問題長期得不到解決；個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)仍然擔(dān)心紀(jì)律審查會損害所謂形象、影響經(jīng)濟發(fā)展，壓案不查、瞞案不報或查處不力，落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”流于形式。

對于一些黨員干部個人來說，工作中還存在調(diào)門喊得很高，抓落實虛頭滑腦，寧可不干事，先?！安怀鍪隆?；有的工作不在狀態(tài)，給群眾辦事假心假意，甚至推諉扯皮；有的敷衍工作崗位、貽誤工作時機；等等。對于這些問題都需要下大力氣進行整治。要通過嚴(yán)明工作紀(jì)律，使黨員干部真正把心思用在謀事創(chuàng)業(yè)上、用在為民謀利上。

進一步嚴(yán)明生活紀(jì)律，努力塑造黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部良好社會形象 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅生活紀(jì)律是一個永恒話題。目前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守生活紀(jì)律的情況總體是好的，但也還存在一些值得注意的問題。如有的黨員干部仍然奉行及時行樂思想，熱衷于吃吃喝喝、流連于聲色犬馬，將共產(chǎn)黨人的理想信念和高尚情操拋之腦后；有的領(lǐng)導(dǎo)干部自控能力低下，作風(fēng)不檢點，甚至道德敗壞。無數(shù)案例表明，生活是

一面鏡子，小事小節(jié)中可以折射出黨性、人格和修養(yǎng)，生活上的奢靡就是滋生腐敗的溫床。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)落實到日常工作和生活之中，培養(yǎng)健康的生活情趣。要凈化朋友圈、社交圈，防止被所謂“哥們”和“朋友”用轎子抬著送進監(jiān)獄。要樹立良好家風(fēng)，嚴(yán)格要求和管理子女、家人和親屬，決不給任何違規(guī)違紀(jì)行為可乘之機。

加強紀(jì)律建設(shè)永遠在路上。站在新的歷史起點上，推動黨的紀(jì)律建設(shè)向縱深發(fā)展，前提是強化紀(jì)律意識，重點是強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面嚴(yán)起來，關(guān)鍵是強化紀(jì)律執(zhí)行，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，努力使黨的紀(jì)律真正成為全黨同志共同遵守的行為準(zhǔn)則，確保黨和國家的事業(yè)生機勃勃、永續(xù)發(fā)展。

二、“四風(fēng)”新表現(xiàn)的特征、誘因及其治理 習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)指出：“加強作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。”十九大之后，習(xí)近平總書記又特別就“四風(fēng)”問題出現(xiàn)的新表現(xiàn)作出重要指示強調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。要求各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。

“四風(fēng)”新表現(xiàn)的主要特征 黨的十八大以來，從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定開始，全黨上下糾正“四風(fēng)”取得了重大成效，但是，重拳之下的“四風(fēng)”問題也出現(xiàn)了新表現(xiàn)，呈現(xiàn)出新特征。

隱蔽性。也就是改頭換面，由地上轉(zhuǎn)入地下，打起了法紀(jì)紅線的“擦邊球”。如違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心、農(nóng)家樂等隱蔽場所，或接受私營企業(yè)在高檔小區(qū)內(nèi)安排的“一桌餐”；在費用報銷上做手腳，將大額消費拆分成多個小額發(fā)票報銷；收送禮品、禮金避開敏感時間節(jié)點，還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進行。

流行性。也就是說“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)不是個別現(xiàn)象，其流行范圍還比較廣，帶有明顯的普遍性。如一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走過場、搞形式主義，調(diào)研現(xiàn)場成了“秀場”；一些單位“門好進、臉好看”，就是“事難辦”；有的地方層層重復(fù)開會，用會議落實會議；部分地區(qū)寫材料、制文件機械照抄，出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”。

污染性。“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)的危害很嚴(yán)重，其對黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的污染性切不可小視。尤其是，“四風(fēng)”新表現(xiàn)的存在，導(dǎo)致了社會風(fēng)氣的世俗化、庸俗化，嚴(yán)重損害了黨群、干群關(guān)系以及黨和政府的執(zhí)政形象，以至于削弱黨的執(zhí)政能力，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

頑固性?！八娘L(fēng)”新表現(xiàn)，看似新動向，實則老問題，其由來已久、成因復(fù)雜，不是一朝一夕就能徹底解決的。正如習(xí)近平總書記反復(fù)提醒的那樣，“作風(fēng)問題具有頑固性反復(fù)性，必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功”。這就要求發(fā)揚釘釘子精神，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。

“四風(fēng)”新表現(xiàn)的思想誘因 思想是行為的先導(dǎo)，行為是思想的外化。通過深入分析，不難發(fā)現(xiàn)當(dāng)前出現(xiàn)的“四風(fēng)”新表現(xiàn)，都有深刻的思想誘因。

投機思想作祟。許多“四風(fēng)”新表現(xiàn)，政治投機的思想誘因很明顯。例如，一些地方不重實效重包裝，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政績”；一些地方注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項目工程，“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”。一些人之所以這么干，表面看是對上級負責(zé)，實則是為了自己的“注意力政績”，目的就是政治投機。

僥幸思想搞怪。許多人并不是不知“底線”和“紅線”，而是心存僥幸思想，自欺欺人地認為“能變通”。例如，公款旅游打著單位集體活動、職工療養(yǎng)休養(yǎng)等“幌子”，或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務(wù)對象支付旅游費用；通過違規(guī)借用下屬單位或企業(yè)車輛等方式使用公務(wù)用車，甚至變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”等等就是明證。

拜金思想侵蝕。一些人受拜金思想侵蝕嚴(yán)重，將人生快樂簡單的等同于物質(zhì)快樂，把對幸福的追求演化成對感官享樂的追求，奉行及時行樂的人生哲學(xué)，意志消沉、精神萎靡，行動懈怠、玩物喪志，大吃大喝、奢侈浪費，自甘墮落。甚至將“商品交換那一套”搬到“黨內(nèi)政治生活和工作中來”“把人的尊嚴(yán)變成了交換價值”，大搞權(quán)錢、權(quán)色交易。

特權(quán)思想使然。一些人受官本位、官尊民卑、唯權(quán)獨尊等特權(quán)思想流毒甚深，因而脫離實際、脫離群眾、欺軟怕硬、做官當(dāng)老爺?shù)膯栴}嚴(yán)重。比如，有的干部狂妄自大、唯我獨尊、搞“一言堂”，對待下級和群眾態(tài)度生硬、蠻橫，吃拿卡要，以權(quán)謀私；有的干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，把責(zé)任往上推、將責(zé)任向下移，“履責(zé)”變“推責(zé)”；有的干部知情不報、聽之任之，態(tài)度漠然；有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個樣，做“兩面人”。

“四風(fēng)”新表現(xiàn)的治理對策 優(yōu)良的作風(fēng)是保持良好形象、塑造強大戰(zhàn)斗力的重要法寶。糾正治理“四風(fēng)”，必須堅持以習(xí)近平總書記的重要指示精神為遵循，馳而不息地有的放矢、綜合施策。

思想教育鑄“魂”。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。抓作風(fēng)建設(shè)必須把思想教育鑄“魂”放在首位。要采取多種方式，教育引導(dǎo)廣大黨員干

部堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷加強黨性修養(yǎng)，進一步堅定理想信念，進一步樹立“四個意識”，增強“四個自信”，從根本上解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，由此提高落實中央八項規(guī)定精神的思想自覺和行動自覺，筑牢抵制歪風(fēng)邪氣的思想根基。

制度建設(shè)立“本”。在黨的建設(shè)中，制度建設(shè)是更帶有根本性、全局性、長期性的建設(shè)。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，是全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的必然要求。要堅持問題導(dǎo)向，采取有針對性的措施，不斷提高制度建設(shè)的科學(xué)化、民主化、法制化水平。特別是要完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必擔(dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排；同時要實行權(quán)力清單制度，公開權(quán)力運行過程和結(jié)果，健全不當(dāng)用權(quán)問責(zé)機制，由此有效扎緊制度的籠子，讓權(quán)力在陽光下運行，嚴(yán)防“牛欄關(guān)貓”導(dǎo)致“四風(fēng)”問題回潮。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭示“范”。風(fēng)成于上，俗化于下。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨組織主要負責(zé)人是“關(guān)鍵少數(shù)”，其作風(fēng)是一個地方或單位乃至全體黨員干部作風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)，因而也是作風(fēng)建設(shè)的重點和關(guān)鍵。在作風(fēng)建設(shè)上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，自覺遠離低級趣味，從而形成“頭雁效應(yīng)”，以“關(guān)鍵少數(shù)”的自我革命帶動“大多數(shù)”黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

執(zhí)紀(jì)問責(zé)促“行”。制度的籠子扎得緊不緊，很大程度上取決于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督嚴(yán)不嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨，必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題。在“四風(fēng)”新表現(xiàn)的治理上，必須堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)。當(dāng)前，要聚焦習(xí)近平總書記在重要指示中指出的 10 個方面形式主義、官僚主義具體表現(xiàn)，特別是表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，以此為突破口和切入點，緊抓不放、一抓到底，以點帶面，用小切口推動大變局。

三、新時代加強黨性修養(yǎng)和鍛煉的方法 黨的十九大對推進全面從嚴(yán)治黨走向縱深作出了新部署，并進一步強調(diào)“打鐵必須自身硬”。在新時代，決勝全面建成小康社會，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，要求全體黨員的黨性必須堅強。全體黨員加強黨性修養(yǎng)和鍛煉，既要注重內(nèi)容的針對性時效性，又要注重方法的科學(xué)性系統(tǒng)性。

運用主要平臺。黨性修養(yǎng)和鍛煉的主要平臺是黨內(nèi)政治生活。開展嚴(yán)肅認真的黨內(nèi)政治生活，既是增強黨性的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新時代黨性鍛煉的熔爐。黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量高低，事關(guān)黨員的作風(fēng)狀況，事關(guān)黨內(nèi)的政治生態(tài)，事關(guān)黨員的黨性強弱。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨性鍛煉的平臺建設(shè)。黨的十八屆六中全會與時俱進通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。它和 1980 年《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》一起，向全黨確定了

加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的系統(tǒng)性要求。通過嚴(yán)肅規(guī)范的黨內(nèi)政治生活，營造提高黨性修養(yǎng)的良好氛圍，確保落實全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書記指出，加強黨性修養(yǎng)“貴在經(jīng)常、重在認真、要在細節(jié)”。落實這一要求，離不開組織生活制度的堅強保障。黨的十九大報告再次強調(diào)了要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，明確了增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性的目標(biāo)，要求自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕，努力加強政治、思想、道德、紀(jì)律和能力等方面的修養(yǎng)，保持黨的先進性純潔性。全體黨員只有在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中反復(fù)鍛煉，才能使黨性逐步堅強。

加強改進作風(fēng)。黨性是黨風(fēng)的內(nèi)在本質(zhì)，黨風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn)。黨性修養(yǎng)是黨員在改造客觀世界的過程中自覺運用黨性原則規(guī)范自己行為的自我教育、自我改造、自我完善的過程。加強黨性修養(yǎng)和鍛煉，外在表現(xiàn)就是加強改進作風(fēng)。黨員改進作風(fēng)的過程就是加強黨性修養(yǎng)。實踐證明，作風(fēng)不會隨著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)升遷和年齡增長而自然向好，需要主觀努力和外在監(jiān)督。通過批評和自我批評，黨員不斷地接受來自黨內(nèi)外的作風(fēng)監(jiān)督，努力持續(xù)改進作風(fēng)。這就意味著黨性在不斷增強。但黨性修養(yǎng)絕不能僅僅停留在改進作風(fēng)上。作風(fēng)問題最容易反彈，原因就在于僅僅停留在作風(fēng)的一時改進上，而作風(fēng)出問題的根本原因在于黨性出了問題。因此，要在改進作風(fēng)的基礎(chǔ)上，乘勢而上，繼續(xù)解決黨員的黨性問題，包括黨性原則是否內(nèi)化于心外化于行、削弱黨性的外在因素是否清除等等。

發(fā)揮引領(lǐng)作用。加強黨性修養(yǎng)和鍛煉是對全黨近0 9200 萬名黨員的普遍和持久的要求。黨的自身硬起來當(dāng)然需要全黨的共同努力，但關(guān)鍵要靠黨的各級干部的引領(lǐng)和示范。加強黨性修養(yǎng)，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部做起。這既是由領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位所決定的，也是由領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范作用的特殊職責(zé)所要求的。習(xí)近平總書記對“一把手”和高級干部提出了明確要求：要加強對各級“一把手”的教育、管理和監(jiān)督，促使他們帶頭遵守黨章黨規(guī)，認真貫徹民主集中制，不斷增強黨性修養(yǎng)。必須堅定對馬克思主義的信仰、對共產(chǎn)主義和社會主義的信念、對黨和人民的忠誠，牢固樹立黨的觀念，始終做到黨性堅強、黨紀(jì)嚴(yán)明，以此帶動引領(lǐng)普通黨員加強黨性修養(yǎng)。

明確衡量尺度。黨員的黨性有著嚴(yán)格的衡量標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記曾明確指出衡量黨員黨性強弱有兩個尺度：一是根本尺度，二是重要尺度。衡量黨性強弱的根本尺度是公、私二字。作為擁有公權(quán)力的黨的干部，必須樹立正確的公私觀，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。這是共產(chǎn)黨人黨性強的重要體現(xiàn)。只有確立正確的公私觀，才能形成正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，才能真正做到以人民為中心，才能真正將新時代黨的“為民、務(wù)實、清廉”的要求落到實處。衡量黨性強弱的重要尺度，就是能否正確對待、自覺接受黨和人民的監(jiān)督。黨員尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，只要堅持正確的公私觀，就應(yīng)不怕監(jiān)督，就不要拒絕監(jiān)督，相反應(yīng)該歡迎監(jiān)督，讓監(jiān)督成為常態(tài)?？傊?，要自覺運用衡量黨性強弱和水平的兩個尺度，經(jīng)常來檢測黨員自身的黨性修養(yǎng)水平，確保黨性修養(yǎng)不斷增強。

四、加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 推進黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革，是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。我們要從政治和全局高度深刻領(lǐng)會黨中央重大決策和戰(zhàn)略意圖，把加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿于國家監(jiān)察體制改革各方面和全過程。

推進黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。我們的全部事業(yè)都建立在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上，我們推進各領(lǐng)域改革都是為了加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。當(dāng)前，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，離不開黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，迫切需要解決監(jiān)察覆蓋面過窄、反腐敗力量分散、紀(jì)法銜接不暢等問題，不斷完善黨和國家監(jiān)督體系。推進國家監(jiān)察體制改革是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要內(nèi)容，是積極探索黨長期執(zhí)政條件下自我凈化有效路徑、強化對權(quán)力運行的有效監(jiān)督制約、破解“歷史周期率”的重大舉措，有利于構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把公權(quán)力關(guān)進制度籠子，確保人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。深化國家監(jiān)察體制改革，必須始終把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則和檢驗改革成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，認識不能含糊，立場不容動搖。

堅守政治機關(guān)根本定位，推動黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體化、制度化、程序化。

要進一步完善全面從嚴(yán)治黨以及黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭的工作體制、決策機制和實施舉措，建立黨委定期分析研判本地區(qū)本部門政治生態(tài)狀況、聽取重大案件情況報告的制度，加強對本級管理干部嚴(yán)重違紀(jì)違法審查調(diào)查處置的決策把關(guān)。要堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，及時主動向黨委請示報告重大事項及實施過程，確保工作的正確政治方向。

要完善紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)機制和工作流程，堅持紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能相互貫通、一體貫徹，堅持紀(jì)檢監(jiān)察工作統(tǒng)籌考慮、同步推進，找準(zhǔn)共通點、把握邊界、用好“兩把尺子”，努力實現(xiàn)“一加一大于二”。

加強政治監(jiān)督，為推動中央重大決策部署落實、維護黨中央權(quán)威。

和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)提供紀(jì)律保障。堅持黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是具體的而不是抽象的，是否有效落實這一要求最終要通過紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履職盡責(zé)的工作效果來檢驗。紀(jì)委監(jiān)委要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺承擔(dān)維護習(xí)近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的特殊歷史使命和重大政治責(zé)任，具體落實到強化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查處置、追責(zé)問責(zé)等各項工作中。

在全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)的同時，要堅持把監(jiān)督挺到前面，下更大氣力抓好監(jiān)督這項基礎(chǔ)性工作，注意從政治上觀察、思考和分析新情況新問題，充分發(fā)揮政治監(jiān)督的引領(lǐng)、支撐和保障作用，以監(jiān)督工作的有效開展帶動全面扎實履職。

要增強政治敏銳性和政治鑒別力，聚焦政治立場、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律，加強對黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況和民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)、搞“七個有之”等問題，堅決清除“兩面人”“兩面派”，堅決清除黨內(nèi)重大政治隱患，堅決同一切危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭。

要立足于強化對監(jiān)督的再監(jiān)督，當(dāng)前集中力量加強對強化作風(fēng)建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅持問題導(dǎo)向，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，用好問責(zé)這個利器，督促和協(xié)助黨委認真履行主體責(zé)任、改進工作作風(fēng)、務(wù)實推進工作，確保中央要求和各項重大決策部署落地落實。

專題黨課：紀(jì)委書記關(guān)于人民至上的黨課講稿

適逢中國共產(chǎn)黨建黨 99 周年，按照“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課”的要求，結(jié)合最近學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》（第三卷）體會和感悟，今天，圍繞“人民至上”這一主題，和大家做個探討、交流。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào): “人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。”總書記還告誡全黨同志，“我們要始終同人民想在一起、干在一起。”總書記的重要論述充分彰顯了堅定的人民立場和深厚的為民情杯，深刻地闡述了以人民為中心的光輝思想。我們紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨和國家的專責(zé)監(jiān)督機關(guān)，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要一以貫之堅持以人民為中心的思想，始終把人民群眾放在心中最高位置，把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不僅要擔(dān)負起推進全面從嚴(yán)治黨、維護人民群眾利益的特殊歷史使命和重大政治責(zé)任，更要堅持人民至上，牢固樹立并堅決落實以人民為中心的發(fā)展思想。

下面，從四個方面和大家作以探討交流：

第一，堅持人民至上，必須心中有黨，堅決做到“兩個維護” “善莫大于作忠?！睂h忠誠，是黨員干部的首要政治品質(zhì)和政治生命線。如果這一條不過關(guān)，其他都過不了關(guān)。作為一名新時代紀(jì)

檢監(jiān)察干部，就要像焦裕祿、谷文昌、楊善洲同志那樣，牢記使命、忠誠堅定，心中有黨、愛黨護黨。

((一))心中有黨，政治站位就要高之又高。堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是鞏固中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、堅持中國特色社會主義道路、保障中國人民根本利益、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本所在?！皟蓚€維護”是“四個意識”的集中體現(xiàn)，是具體的而不是抽象的。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān)，政治站位必須高之又高，要把“兩個維護”作為新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”，切實擔(dān)負起重大政治責(zé)任和特殊歷史使命，在堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本政治原則上，態(tài)度必須非常鮮明、立場必須非常堅定、行動必須非常自覺，任何時候都不能模糊、動搖、放松。

((二))心中有黨，政治方向就要準(zhǔn)之又準(zhǔn)。政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題。毛澤東同志曾講過一個故事:紅軍過草地的時候，伙夫一起床，不問今天有沒有米煮飯，卻先問問是向南走還是向北走。這說明在紅軍隊伍里，即便是一名炊事員，也懂得方向問題比吃飯更重要。作為一名炊事員，他問方向問題我理解有兩點，首先他問往北走還是往南走，是政治性問題，因為當(dāng)時張國燾的部隊要往南走，毛主席帶領(lǐng)的隊伍往北走，方向不同也意味著思想不同。第二作為炊事員往南走和往北走，他要準(zhǔn)備的糧食食物是不一樣的，往南邊可能食物資源要豐富一點，往北走就會匱缺一些，可能帶的東西就要多一點。

一名紅軍戰(zhàn)士炊事員都有如此的方向感，作為我們來講就要有堅定的革命立場和正確的政治方向。每一名共產(chǎn)黨員所要堅守的政治方向，就是共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，就是黨的基本理論、基本路線、基本方略。紀(jì)檢監(jiān)察干部更要增強“四個意識”，樹牢“四個自信”，堅守信仰、站穩(wěn)立場，始終把準(zhǔn)政治方向，自覺做到“兩個維護”。對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一、危害黨的政治安全行為，要敢于亮劍、勇于斗爭，以實際行動維護黨...