第一篇：縣注重求實(shí)創(chuàng)新發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)

文章標(biāo)題：縣注重求實(shí)創(chuàng)新發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)

近幾年來，我們**縣委、縣政府高度重視村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，通過實(shí)施規(guī)模調(diào)整、拓展物業(yè)經(jīng)營(yíng)、探索制度創(chuàng)新等一系列舉措，村級(jí)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，走出了一條新形勢(shì)下發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的新路子。2006年，全縣367個(gè)村（社）集體收入（不含土地征用及整理收入）4.15億元，比上年增加5580萬元，增長(zhǎng)15.5，平均每個(gè)村（社）113.1萬元；村級(jí)集體總資產(chǎn)達(dá)39.79億元，比上年底增加3.05億元，增長(zhǎng)8.3；集體凈資產(chǎn)32.4億元，比上年底增加2.1億元，增長(zhǎng)6.8。回顧近幾年來我縣發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)工作，主要抓了以下六個(gè)方面：

一、精心實(shí)施規(guī)模調(diào)整，培育村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

2003年5月，縣委、縣政府針對(duì)村莊“規(guī)模小、數(shù)量多、分布散”的現(xiàn)狀，全面部署并實(shí)施了行政村規(guī)模調(diào)整工作，將原有的738個(gè)行政村撤并為359個(gè)行政村，縮減了379個(gè)行政村，減幅達(dá)51.4。行政村規(guī)模調(diào)整后，全縣行政村平均人口增至1761人，平均村域面積達(dá)3.1平方公里，各村經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，村級(jí)集體總收入由調(diào)整前村均52.02萬元增加到106.93萬元，增長(zhǎng)105.6。通過并村，既拓展了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，使農(nóng)村各類資源得到有效整合，又配強(qiáng)了村級(jí)班子，精簡(jiǎn)了村干部隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在規(guī)模調(diào)整中，全縣共分流村干部961名，僅此一項(xiàng)，每年就可節(jié)省村干部報(bào)酬支出1000多萬元。

二、大力拓展物業(yè)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

經(jīng)營(yíng)物業(yè)是發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。近幾年來，我縣堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，按照盤活存量、拓展增量的要求，通過多種渠道、多種形式做大做強(qiáng)物業(yè)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)增加村級(jí)穩(wěn)定性收入。對(duì)一些緊臨城區(qū)和集鎮(zhèn)的村，指導(dǎo)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，興辦各類生產(chǎn)、生活資料市場(chǎng)；對(duì)一些有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的村，鼓勵(lì)興建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)；對(duì)一些位于大市場(chǎng)、大企業(yè)周邊的村，鼓勵(lì)開發(fā)倉儲(chǔ)等配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)；對(duì)一些縣城、集鎮(zhèn)周邊和開發(fā)區(qū)附近的村，引導(dǎo)把土地征用后獲得的巨額貨幣資金，投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房；對(duì)一些集體資產(chǎn)較多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村，引導(dǎo)利用土地、資金與相關(guān)村或企業(yè)合作開發(fā)房地產(chǎn)等項(xiàng)目；對(duì)有基礎(chǔ)、有實(shí)力的村，鼓勵(lì)開展資本經(jīng)營(yíng)，以投資入股的形式，獲得固定收益；對(duì)關(guān)停企業(yè)或閑置資產(chǎn)比較多的村，鼓勵(lì)通過招商引資，盤活存量資產(chǎn)，使“死資產(chǎn)”變“活資產(chǎn)”。如我縣錢清鎮(zhèn)，近幾年來通過大力建造標(biāo)準(zhǔn)廠房、營(yíng)業(yè)房、倉儲(chǔ)用房及創(chuàng)辦各類市場(chǎng)，村級(jí)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，2006年該鎮(zhèn)22個(gè)村的村級(jí)收入達(dá)7627萬元，平均每村達(dá)347萬元，最多的村達(dá)831萬元。

三、注重做好資源開發(fā)文章，開辟村級(jí)經(jīng)濟(jì)增收渠道

在抓好物業(yè)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，我縣還積極通過開發(fā)利用土地、礦山、水電、旅游等資源，挖掘增收潛力。對(duì)企業(yè)占用的集體土地，堅(jiān)持每年收取土地使用費(fèi)；對(duì)部分有礦山資源的村，鼓勵(lì)以公開拍賣轉(zhuǎn)讓或招租的形式進(jìn)行創(chuàng)收；對(duì)山區(qū)有水庫的村，鼓勵(lì)建設(shè)小型水電站；對(duì)一些旅游資源較豐富的村，鼓勵(lì)開發(fā)旅游資源，發(fā)展農(nóng)家樂；對(duì)有荒山荒地、廢棄雜地的村，鼓勵(lì)實(shí)施土地整理、宅基地整治。地處我縣南部山區(qū)的稽東鎮(zhèn)，通過開展土地整理，14個(gè)村一年共獲土地整理凈收益1006萬元，村均達(dá)41.9萬元。

四、積極探索制度創(chuàng)新，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

順應(yīng)城市化、工業(yè)化快速推進(jìn)的新形勢(shì)，我縣積極探索集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。從2002年開始，我縣以“三有一化”（有保障、有股份、有技能、社區(qū)化）改革為抓手，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革。目前，全縣已有88個(gè)村實(shí)施了社區(qū)股份合作制改革,組建了89個(gè)股份經(jīng)濟(jì)合作社，共量化集體資產(chǎn)87904萬元，持股村民（股東）達(dá)104547人，人均持股8408元。通過改革，既完善了法人治理結(jié)構(gòu)，解決了村級(jí)集體資產(chǎn)所有者的缺位問題，建立了責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的捆幫機(jī)制，又提高了村級(jí)科學(xué)決策和民主管理水平，促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

五、加大政策扶持力度，營(yíng)造村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

這些年來，縣委、縣政府出臺(tái)了不少政策措施，扶持村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是開展結(jié)對(duì)幫扶。從1999年開始，每個(gè)平原發(fā)達(dá)鎮(zhèn)每年落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶資金7萬元支持南部山區(qū)鎮(zhèn)，縣財(cái)政配套補(bǔ)助8萬元。與此同時(shí)，縣級(jí)機(jī)關(guān)部門和20個(gè)山區(qū)相對(duì)薄弱村實(shí)行了結(jié)對(duì)幫扶。大力開展“百企扶百村”活動(dòng)，鼓勵(lì)縣80強(qiáng)、80優(yōu)企業(yè)與年收入10萬元以下的村開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。二是扶持物業(yè)經(jīng)營(yíng)。從2006年起，對(duì)上一年經(jīng)常性收入10萬元以下的村建設(shè)物業(yè)用房的，由縣解決土地指標(biāo)5畝，并給予150元/平方米的資金補(bǔ)助，所在鎮(zhèn)（街道）給予1∶1的資金匹配。同時(shí)，縣農(nóng)村合作銀行每年安排5000萬元專項(xiàng)貸款用于扶持村級(jí)發(fā)展物業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，并在利率上給予適當(dāng)優(yōu)惠。對(duì)由村集體出面建造外來建設(shè)者集體公寓的，由縣解決土地指標(biāo)，并給予120元/平方米的資金補(bǔ)助

。三是實(shí)行轉(zhuǎn)移支付。自1999年以來，縣財(cái)政每年安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金，對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行扶持。特別是從2006年開始，縣財(cái)政一定三年，每年安排250萬元專項(xiàng)資金，主要用于解決上一年經(jīng)常性收入10萬元以下村的干部報(bào)酬、辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等。

六、不斷優(yōu)化指導(dǎo)管理，規(guī)范村級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制

堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓管理，切實(shí)規(guī)范村級(jí)經(jīng)

濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。一是優(yōu)化指導(dǎo)，提升水平。繼1999年選派30名縣機(jī)關(guān)中青年干部到薄弱村任職，并實(shí)行鎮(zhèn)（街道）干部聯(lián)村制度之后，2004年，我縣率先在全省推行駐村指導(dǎo)員制度，選派優(yōu)秀鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)干部下村擔(dān)任駐村指導(dǎo)員，幫助所在村理清思路、明確方向促進(jìn)發(fā)展。二是加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)規(guī)范。建立輪審制度，從2003年開始，每年審計(jì)三分之一的行政村，到2006年底，共審計(jì)了738個(gè)項(xiàng)目，審計(jì)集體資金48.3億元，收繳清退和處理各類違規(guī)支出達(dá)450.2萬元。規(guī)范資金管理，從2005年開始，嚴(yán)格實(shí)行村級(jí)集體資金一個(gè)賬戶進(jìn)出，并由鎮(zhèn)（街道）會(huì)計(jì)代理站對(duì)村集體資金的支取實(shí)行事前審核并蓋章。加強(qiáng)日常監(jiān)管，率先在全省建成了縣、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是強(qiáng)化考核，落實(shí)責(zé)任。把發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理列入鎮(zhèn)（街道）、村干部崗位責(zé)任制和新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村的考核內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行考核。

縱觀近幾年來我縣發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的工作實(shí)踐，我們認(rèn)為，主要有以下三個(gè)方面的實(shí)效。

1、確保了村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著農(nóng)村改革的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來了新的挑戰(zhàn)。為此，我縣不適時(shí)機(jī)調(diào)整村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了村級(jí)財(cái)力的不斷增強(qiáng)，為確保村級(jí)提供必要的公共服務(wù)和社會(huì)管理，維護(hù)村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，起到了較大的作用。從而，增強(qiáng)了村級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2、推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。盡管我縣財(cái)政資金、社會(huì)資金對(duì)“三農(nóng)”的投入逐年增加，但完全依靠政府財(cái)政和民間資金的力量是不現(xiàn)實(shí)的，關(guān)鍵是要靠村級(jí)自身實(shí)力的壯大。近幾年來，我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，村級(jí)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，村級(jí)可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升，有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)和各級(jí)示范村的創(chuàng)建。到目前為止，全縣共創(chuàng)建省級(jí)全面小康新農(nóng)村27個(gè)、市級(jí)全面小康新農(nóng)村32個(gè)。這些村的村級(jí)年經(jīng)營(yíng)性收入平均達(dá)217萬元，總資產(chǎn)平均達(dá)3191萬元。

3、促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。“農(nóng)村要穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)是根本”。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以前，興辦村級(jí)集體企業(yè)是發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的主要途徑，此舉不但資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大、收入不穩(wěn)定，而且一旦企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，還將導(dǎo)致干群關(guān)系緊張、引發(fā)群眾上訪的后遺癥，從而造成“群眾不放心、干部不好當(dāng)”的局面。通過以物業(yè)經(jīng)營(yíng)為主發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，一改過去村級(jí)資產(chǎn)運(yùn)作不規(guī)范不透明、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大、群眾意見較多的弊端，使村級(jí)集體資產(chǎn)形態(tài)比較合理、資產(chǎn)收益比較穩(wěn)定、資金運(yùn)作日趨規(guī)范，廣大農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的滿意度明顯提高，對(duì)村干部的信任度明顯提升，有效地改善了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。2005年全縣村級(jí)換屆選舉工作，沒有發(fā)生一起涉及村級(jí)財(cái)務(wù)問題的信訪案件。

雖然我縣村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了明顯成效，但與兄弟縣市相比，與上級(jí)的要求，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，尚有較大差距。下一步，我們將根據(jù)這次會(huì)議的精神，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，圍繞“到2008年底全縣行政村村級(jí)年經(jīng)常性收入全部達(dá)到10萬元以上，到2010年村級(jí)年經(jīng)常性收入全部達(dá)到20萬元以上”的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化認(rèn)識(shí)，科學(xué)規(guī)劃，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）新農(nóng)村建設(shè)專職副書記和駐村指導(dǎo)員的作用，努力促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

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第二篇：求實(shí)創(chuàng)新

求實(shí)創(chuàng)新，穩(wěn)步前進(jìn)

——評(píng)2008年高考山東文綜歷史卷

2008年高考山東文綜歷史卷既符合新課程理念，又講求實(shí)效；既有所創(chuàng)新，又保持相對(duì)穩(wěn)定，成為新課程地區(qū)高考的一面旗幟。

一、試卷充分體現(xiàn)了新課程理念。一是注重學(xué)科的基礎(chǔ)性，課程改革要求改變課程內(nèi)容“難、繁、偏、舊”的現(xiàn)狀，所以試卷繼續(xù)注重了對(duì)歷史學(xué)科主干知識(shí)的考查，無論是選擇題還是非選擇題，無論是必做題還是選做題，都立足于學(xué)科主干，來考查學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能。試卷所考查的三省六部制、中國(guó)古代的手工業(yè)和商業(yè)、中英繪畫藝術(shù)、土地革命、人文主義、戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)的調(diào)整、20世紀(jì)70年代的國(guó)際關(guān)系、新航路的開辟、儒家思想、中國(guó)近代工業(yè)的發(fā)展、商鞅變法與梭倫改革、辛亥革命時(shí)期的民主思想、國(guó)聯(lián)與聯(lián)合國(guó)等都是歷史學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)與重點(diǎn)知識(shí)，沒有偏題、怪題。二是注重學(xué)科的時(shí)代性，新課程要求加強(qiáng)課程內(nèi)容與學(xué)生生活及現(xiàn)代社會(huì)和科技發(fā)展的聯(lián)系，所以試題不回避熱點(diǎn)問題，與現(xiàn)實(shí)生活密切聯(lián)系，具有鮮明的時(shí)代氣息。試卷所考查的改革開放30周年、人文精神、戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)的調(diào)整、儒家思想、國(guó)際關(guān)系、語言的變化、聯(lián)合國(guó)等內(nèi)容都與現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)。三是注重情境化，課程改革要求改變課程內(nèi)容過于注重書本知識(shí)的現(xiàn)狀，所以試卷通過“新材料、新情境”的創(chuàng)設(shè)與運(yùn)用，考查學(xué)生思考和解決問題的能力。試題或提供圖片、標(biāo)語、示意圖、文獻(xiàn)資料、地圖等新材料，或創(chuàng)設(shè)一個(gè)新情境，來考查學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和運(yùn)用。如第9、11、24題以圖片形式呈現(xiàn)，13、14、27、29、33、34題以文字形式呈現(xiàn)，都是情境化試題。文字材料主要是新材料，如34題“清室優(yōu)待條件”和“修正清室優(yōu)待條件”等都是各版本教材中沒有的資料，可以更好地考查學(xué)生的能力。四是表現(xiàn)為多元開放的特點(diǎn)。新課程要求考慮學(xué)生的個(gè)體差異，強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)指標(biāo)多元性，所以高考試題應(yīng)給予學(xué)生答題更多的自主發(fā)揮的空間，要有一定的多元、多解的題目，考生答題只要言之成理即可。第34題談?wù)剬?duì)是否接受“清室優(yōu)待條件”的看法，學(xué)生可以選擇其中任意一種觀點(diǎn)，并說明理由，允許考生各抒己見，這就加大了考生自主答題的空間，表現(xiàn)出一定的開放性。

二、試卷以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，全面落實(shí)對(duì)三維目標(biāo)的考查，特別是以能力測(cè)試為主導(dǎo)，并突出對(duì)情感、態(tài)度和價(jià)值觀的考查，重視歷史的社會(huì)教化功能。知識(shí)與能力方面，所有試題都是考查歷史學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)，所有情境化的試題都考查了學(xué)生獲取歷史信息的能力，第8題考查分析能力，第9題考查基礎(chǔ)知識(shí)，第10題考查比較能力，第11題考查歸納概括能力，第12題考查理解能力，第13題考查分析能力，第14題考查綜合比較能力，第24題考查比較分析能力，第27題考查分析評(píng)價(jià)等能力，第29題考查概括分析能力，第33題考查分析、比較、解決問題的能力，第34題考查比較評(píng)價(jià)能力，第35題考查分析、比較能力。所以，整份試卷以能力測(cè)試為主導(dǎo)。過程與方法方面，學(xué)習(xí)歷史的基本方法是要用歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，努力做到論從史出、史論結(jié)合；并注重探究學(xué)習(xí)，從不同角度去發(fā)現(xiàn)和探索解決問題的方法。試卷中情境化試題，通過新材料、新情境、新問題來考查歷史學(xué)科的基本方法。如第11題通過圖片中的標(biāo)語來判斷時(shí)

期，就體現(xiàn)了論從史出的方法。情感態(tài)度與價(jià)值觀方面，如第12題對(duì)人文主義核心內(nèi)涵的考查，體現(xiàn)了歷史學(xué)科提高學(xué)生人文素養(yǎng)的功能。第27題“在現(xiàn)代社會(huì)中，如何看待‘父母在，不遠(yuǎn)游’的觀點(diǎn)”，考查了學(xué)生的價(jià)值觀念，有利于學(xué)生熱愛和繼承中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。

三、試卷體現(xiàn)了考試大綱對(duì)考核目標(biāo)的要求。試題以能力測(cè)試為主導(dǎo)，考綱規(guī)定的四項(xiàng)能力都有充分的體現(xiàn)。一是獲取和解讀信息的能力，所有情景化的試題，都需要學(xué)生從文字、圖片、標(biāo)語、地圖等資料中去獲取和解讀信息，其余的題也要提取時(shí)間信息、主干語信息、答項(xiàng)語信息等。二是調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力，幾乎每道題也都考查到這一能力。如第9題，需要學(xué)生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用夜市、彩瓷、瓦子、徽商的有關(guān)知識(shí)。三是描述和闡釋事物的能力，如第12題，考查學(xué)生對(duì)人文主義這一基本概念的描述和闡釋能力。四是論證和探討問題的能力，如第8題、第13題、14題、24題、27題、29題、33題、24題、35題，特別是考查原因的題目比重較大，體現(xiàn)了對(duì)學(xué)生運(yùn)用分析、比較、歸納等方式去論證、探討、解決問題能力的考查。特別像第27題，分層次的全面考查了考試大綱所規(guī)定的四項(xiàng)能力目標(biāo)，家庭倫理觀的變化、推動(dòng)家庭變革的因素，就是考查學(xué)生從題目所給的材料中獲取和解讀信息的能力；整道題的回答都會(huì)考到調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力；在現(xiàn)代社會(huì)中，如何看待“父母在，不遠(yuǎn)游”的觀點(diǎn)，又考查了描述和闡述事物規(guī)律等的能力；分析各種觀念變化的原因，又考查了學(xué)生論證和探討問題的能力。

四、試卷的創(chuàng)新與特色。一是更加注重綜合。首先是政治、歷史、地理學(xué)科間的綜合，除繼續(xù)保持第29題為綜合題以外，選擇題也進(jìn)行了綜合，圍繞著人類對(duì)地球形狀的認(rèn)識(shí)，設(shè)置了政治、歷史、地理各一道選擇題，體現(xiàn)了綜合的趨勢(shì)，這是與去年相比最明顯的變化。二是加強(qiáng)了學(xué)科內(nèi)的綜合，第10、14、24、33題都體現(xiàn)了中外聯(lián)系；第12、27、29題反映了古今聯(lián)系；第10、25、29題體現(xiàn)了政治、經(jīng)濟(jì)、文化三大模塊之間的聯(lián)系。二是更加實(shí)用，所選用的圖片、文字等資料都是解題所必需的，沒有廢話，都不是可有可無的。和去年相比，圖表有所減少，文字材料有所增加，反映出不再過分追求形式上的生動(dòng)活潑，而更注重實(shí)用。對(duì)研究性學(xué)習(xí)的考查，也不考查其形式和操作過程，而是潛移默化地滲透在題目當(dāng)中，如第11題考查學(xué)生對(duì)資料的搜集，第14題考查學(xué)生對(duì)歷史小論文的撰寫，這些能力學(xué)生都在研究性學(xué)習(xí)中會(huì)得到鍛煉。三是充分體現(xiàn)了文明史觀、整體史觀、全球史觀和社會(huì)生活史觀等新的史學(xué)觀點(diǎn)。試卷所有題目都屬于文明史范疇，不再涉及社會(huì)形態(tài)或其它比較陳舊的觀念。試題注重中外聯(lián)系，考查學(xué)生的世界意識(shí)和開放意識(shí)。第10、14、24、33題都體現(xiàn)了中外聯(lián)系，考查學(xué)生用整體史觀分析問題的能力。特別是第27題，從家庭出發(fā)，關(guān)注社會(huì)生活的變遷，具有濃厚的生活氣息和時(shí)代特色，堪稱杰作。四是分值分布趨于合理。三個(gè)學(xué)習(xí)模塊中，政治史的分值為18分，經(jīng)濟(jì)史的分值為30分，文化史的分值為20分，仍然以經(jīng)濟(jì)史為主，同時(shí)改變了去年文化史分值偏低的現(xiàn)象，符合當(dāng)前史學(xué)研究的潮流。中國(guó)史的分值為50分，世界史的分值為18分，世界史所占比重略少。古代史賦分14分，近代史賦分31分，現(xiàn)代史賦分23分，近現(xiàn)代史所占比重較大，也符合歷史的考查功能。

五、備考策略：高考試題對(duì)我們的復(fù)習(xí)備考有許多重要啟示，最重要的是我們的復(fù)習(xí)備考必須順應(yīng)新課程改革這一潮流，要全面深入解讀“課標(biāo)”，準(zhǔn)確把握“課標(biāo)”的基本理念與知識(shí)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決破除過去高考復(fù)習(xí)的定勢(shì)思維與方法。具體來說，一要轉(zhuǎn)變觀念，開發(fā)、擴(kuò)大課程資源，特別是“用教材教”而不是“教

教材”的觀念。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)主干知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高基礎(chǔ)知識(shí)掌握的水平，不必過于求全求細(xì)。三要加強(qiáng)新課程要求的四項(xiàng)基本能力的培養(yǎng)，并實(shí)現(xiàn)三維目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。四要關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，提高學(xué)生運(yùn)用知識(shí)分析、解決實(shí)際問題的能力。在復(fù)習(xí)備考中，教師要引導(dǎo)學(xué)生把基礎(chǔ)知識(shí)和當(dāng)前的熱點(diǎn)問題、社會(huì)生活結(jié)合起來，多角度多層次地分析和解決問題。如結(jié)合十七大、兩會(huì)、民生、科技、環(huán)保等。五要吸收新的史學(xué)觀念，如文明史觀、全球史觀、現(xiàn)代化史觀、整體史觀、社會(huì)生活史觀等。六要注重政治史、經(jīng)濟(jì)史、文化史之間的內(nèi)在聯(lián)系；注重中外歷史的聯(lián)系；注意歷史階段特征的歸納，注意知識(shí)的綜合運(yùn)用。

六、反思：對(duì)今年的高考題，命中三點(diǎn)，一是綜合性，覺得今年的高考題肯定要出一綜合的大題，體現(xiàn)古今中外、政治經(jīng)濟(jì)文化的綜合，不像去年那樣只考一個(gè)羅斯福新政。二是從必修三中出大題，去年是必修二，三是改革開放30周年要出題。沒想到的有兩點(diǎn)，一是選擇題也綜合了。二是試卷比去年保守了很多，圖表材料新情境的題大大減少，直問直答的題大大增多，考基礎(chǔ)和記憶的題反而增加了不少，非常類似于沒有實(shí)行課改的全國(guó)卷的風(fēng)格，感覺退后了好幾年。對(duì)這一點(diǎn)不理解，不知是特殊現(xiàn)象，還是發(fā)出了一個(gè)信號(hào)，改革要退步？？？我們將拭目以待！

第三篇：與時(shí)俱進(jìn)求實(shí)創(chuàng)新

與時(shí)俱進(jìn)

求實(shí)創(chuàng)新 努力開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

蘆溪鎮(zhèn)地處順慶區(qū)北路地區(qū)中心地帶，屬交通要道，政治、經(jīng)濟(jì)、地理位置十分重要，轄區(qū)占地約24.6平方僅是，轄13個(gè)村、1個(gè)居委會(huì)，駐鎮(zhèn)單位21個(gè)。有高中1所，小學(xué)2所。轄區(qū)總?cè)?萬余人，青少年4500余人，其中，留守兒童1800余人，約占青少年總比重的40%。2011年以來，在區(qū)關(guān)工委的大力指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以關(guān)愛促和諧，以和諧促發(fā)展”的總體思路，開創(chuàng)了我鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作的新局面，特別是關(guān)愛留守兒童工作取得了顯著成效。下面就我鎮(zhèn)關(guān)心下一代與關(guān)愛“留守兒童”工作向領(lǐng)導(dǎo)和同志們做簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、黨委政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力形成常抓不懈的工作格局

一是黨委高度重視。近年來，我鎮(zhèn)黨委政府始終堅(jiān)持把關(guān)心下一代工作擺在重要位置，納入黨委工作議事日程，堅(jiān)持每年定期召開專題會(huì)議討論、研究部署關(guān)心下一代工作。二是成立關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)上成立了由黨委副書記鄒權(quán)任主任，黨政辦主任任榮、退休老干部唐勇任常務(wù)副主任的關(guān)心下一代工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常工作；各村居、鎮(zhèn)中小學(xué)均成立了工作小組，我鎮(zhèn)現(xiàn)已建立關(guān)工小組有17個(gè)，組織開展關(guān)心下一代工作。三是建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。我鎮(zhèn)將關(guān)工委工作堅(jiān)持“三納入”、“四統(tǒng)一”，即納入黨委的議事日程，納入三個(gè)文明建設(shè)的規(guī)劃，納入年終考核評(píng)比內(nèi)容；實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一表彰。每年召開全鎮(zhèn)兩次關(guān)心下一代工作大會(huì)，每季度召開一次工作總結(jié)、交流會(huì)。四是為關(guān)心下一代工作提供經(jīng)費(fèi)保障。通過一系列措施使我鎮(zhèn)使關(guān)心下一代工作議事有位子、工作有機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)有保障、辦事有人員，有力地推動(dòng)了工作的順利開展。

二、加強(qiáng)宣傳，全面營(yíng)造關(guān)心下一代工作的良好環(huán)境 鎮(zhèn)關(guān)工委為使關(guān)心下一代工作落到實(shí)處，采取了一系列措施以推動(dòng)工作的順利開展。一是組織各關(guān)心下一代工作領(lǐng)導(dǎo)小組和部分“五老”人員學(xué)習(xí)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《四川省關(guān)心下一代工作委員會(huì)工作條例》，省、市、縣有關(guān)加強(qiáng)“留守兒童”工作的文件精神；二是加大宣傳力度，動(dòng)員、組織老同志投身關(guān)心下一代事業(yè)是做好關(guān)工工作，不斷壯大和優(yōu)化關(guān)心下一代工作隊(duì)伍。目前我鎮(zhèn)已建立了一支成員200余人，其中包含退休干部110人的素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能吃苦的相對(duì)穩(wěn)定的從事關(guān)心下一代工作的骨干隊(duì)伍。

三、立足基層，齊抓共管，進(jìn)一步活躍基層關(guān)心下一代工作

一、摸底調(diào)查、健全和完善“留守兒童”信息系統(tǒng)。為了全面、徹底掌握全鎮(zhèn)“留守兒童”的狀況，鎮(zhèn)關(guān)工委組織全鎮(zhèn)各關(guān)工委工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鎮(zhèn)“留守兒童”進(jìn)行挨家挨

戶的調(diào)查，統(tǒng)計(jì)、造冊(cè)，現(xiàn)有1800余名在冊(cè)留守兒童；蘆溪中學(xué)、蘆溪郵政和各村居聯(lián)動(dòng)建立了留守兒童信息檔案、推進(jìn)了我鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作的信息代網(wǎng)絡(luò)化，開創(chuàng)了我鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作的全新局面。

二、整合資源，建好陣地，以加強(qiáng)青少年的思想道德教育。首先，加大全鎮(zhèn)教育場(chǎng)所及教育陣地的建設(shè)。在鎮(zhèn)財(cái)政相對(duì)緊張的情況下，我鎮(zhèn)拿出近2萬元在居委會(huì)創(chuàng)辦了活動(dòng)場(chǎng)所和圖書閱覽室，在居委會(huì)形成了包括圖書閱覽室、文化廣場(chǎng)及眾多宣傳欄、標(biāo)語牌在內(nèi)的完整的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系；其次整合社會(huì)資源，為青少年學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。鎮(zhèn)文化站更是把向青少年灌輸文化知識(shí)作為工作的重點(diǎn)，定期開展一些積極向上的文體活動(dòng)為青年朋友的學(xué)習(xí)提供了幫助。

三、進(jìn)一步凈化我鎮(zhèn)青少年學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

今年年初，由鎮(zhèn)關(guān)工委牽頭、與轄區(qū)派出所、學(xué)校等相關(guān)部門密切配合，開展了以加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的治安整治為主題的專項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決取締了學(xué)校周邊的不健康書攤、營(yíng)業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、錄像廳等場(chǎng)所，給青少年一個(gè)安全健康、積極向上的社會(huì)環(huán)境；同時(shí)，不斷完善“五老”義務(wù)監(jiān)督網(wǎng)吧長(zhǎng)效機(jī)制。組織以徐佑海、呂茂會(huì)等“五老”志愿者堅(jiān)強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)落實(shí)以控制上網(wǎng)時(shí)間、控制上網(wǎng)對(duì)象、控制上網(wǎng)內(nèi)容的“三控制”措施，定期不定期對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)網(wǎng)吧上網(wǎng)人員登記情況、上網(wǎng)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)沉迷于網(wǎng)絡(luò)青少年學(xué)生進(jìn)行

結(jié)對(duì)跟蹤幫扶。營(yíng)造出了良好的社會(huì)氛圍。

四、以活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)青少年教育。

一是開展以愛國(guó)主義為核心的民族精神教育。2011年，鎮(zhèn)關(guān)工委與蘆溪中學(xué)精心組織“弘揚(yáng)五四精神”、“紀(jì)念一二九運(yùn)動(dòng)”、“喜迎建黨九十周年”三次大型文藝演出，取得了良好的實(shí)際效果。二是開展以改革開庭為核心的時(shí)代精神教育。鎮(zhèn)關(guān)工委先后四次在中學(xué)組織了以長(zhǎng)征精神、雷鋒精神、抗震救災(zāi)精神、奧運(yùn)精神為核心的專題講座，引導(dǎo)青少年學(xué)生在增長(zhǎng)科學(xué)文化知識(shí)的過程中提升思想政治素養(yǎng)，以促進(jìn)青少年學(xué)生在增長(zhǎng)科學(xué)文化知識(shí)的過程中提升思想政治素養(yǎng)，以促進(jìn)青少年學(xué)生知行合一，德才并進(jìn)，和諧成長(zhǎng)。三是開展法制教育，提高法制觀念。為了進(jìn)一步加強(qiáng)青少年的法制教育，鎮(zhèn)關(guān)工委積極與派出所、綜治辦等單位，定期組織法制報(bào)告團(tuán)深入學(xué)校作法制報(bào)告，采用以案說法，剖析犯罪原因，引導(dǎo)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，立志成才，深受師生及家長(zhǎng)的歡迎。2011年以來，我鎮(zhèn)關(guān)工委組織向中小學(xué)生宣講達(dá)6場(chǎng)，中小學(xué)生受教育率達(dá)100%，今年春季，我們還組織2500多名中小學(xué)生舉行聯(lián)名向網(wǎng)吧告別簽字儀式。四是結(jié)合青少年心理、生理特點(diǎn)，推進(jìn)“家長(zhǎng)網(wǎng)?！苯ㄔO(shè)，開展心理健康教育、青少年保護(hù)法規(guī)知識(shí)教育、家庭美德教育，使學(xué)校、家庭、社會(huì)三者教育有機(jī)結(jié)合，相互滲透，促進(jìn)青少年全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。

五、扎實(shí)推進(jìn)“留守兒童之家”、“留守兒童假日學(xué)?！钡?/p>

青少年活動(dòng)站。

“留守兒童假日學(xué)?！弊?009年11月建立以來已吸收了80余名留守兒童。學(xué)校除每月進(jìn)行一次集中講授輔導(dǎo)課或作報(bào)告，幫助“留守兒童”學(xué)習(xí)科學(xué)文化、法律知識(shí)、學(xué)習(xí)做人的本領(lǐng)，加強(qiáng)留守兒童實(shí)踐能力、生活自理能力及社會(huì)免疫能力的培養(yǎng)。先后開展了“我為家庭做小事”、“我為社會(huì)做好事”等一系列社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。鎮(zhèn)關(guān)工委在居委會(huì)先后集中組織了《如何做誠(chéng)實(shí)，有道德的好兒童》、《立志成才，必須養(yǎng)成良好行為規(guī)范》等一系列輔導(dǎo)報(bào)告課。教育廣大青少年樹立崇高理想，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。先后組織《公民道德實(shí)施綱要》講座、青少年維權(quán)知識(shí)講座、環(huán)保知識(shí)講座等教育活動(dòng)，同時(shí)把“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育對(duì)青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)、思想品德、科學(xué)文化教育。

六、以“結(jié)對(duì)子”幫扶為抓手、傾情關(guān)愛青少年中的弱勢(shì)群體。

我們始終堅(jiān)持利用各種形式關(guān)愛失學(xué)、輟學(xué)兒童，救助家庭困難學(xué)生。首先鎮(zhèn)關(guān)工委組織對(duì)全鎮(zhèn)特殊困難青少年群體進(jìn)行摸排、并登記造冊(cè)。其次組織離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老教師紛紛進(jìn)入社區(qū)關(guān)心下一代工作隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，與“留守兒童”結(jié)對(duì)子“一幫一”幫扶關(guān)愛。先后涌現(xiàn)出了唐勇、呂茂會(huì)、李永國(guó)、殷明華等一大批先進(jìn)典型。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年以來，有100余名有特殊困難的留守兒童受到幫扶，幫扶使他們走出困境，解決他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際困難。

時(shí)代在前進(jìn)，形勢(shì)在展，關(guān)心下一代工作要適應(yīng)新時(shí)代的要求，新形勢(shì)的需要，就必須加強(qiáng)自身建設(shè)。關(guān)心教育好下一代，培育社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作任務(wù)任重而道遠(yuǎn)，我鎮(zhèn)雖做了一系列工作，和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比較還有一定差距。在以后的工作中，我們將扎實(shí)工作，勇于創(chuàng)新，努力把我鎮(zhèn)關(guān)工工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。

第四篇：注重創(chuàng)新

注重創(chuàng)新 大膽改革

瀏陽市人民政府 2009年10月16日

2009年，我市政務(wù)公開工作堅(jiān)持以黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》，抓好政府信息公開工作；進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，扎實(shí)推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益；進(jìn)一步加強(qiáng)市鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)體系建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、創(chuàng)新行政管理體制，著力推進(jìn)兩型社會(huì)。

我市在深化政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)過程中，從市場(chǎng)需求出發(fā)，轉(zhuǎn)變政府職能，注重體制創(chuàng)新，打造兩型社會(huì)瀏陽重要組團(tuán)。

1、改革審批體制。充分利用新中心一流的硬件設(shè)施，與市法制辦一起，推進(jìn)審批權(quán)力相對(duì)集中改革。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，督促凡是具有行政許可職能的部門;凡是與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)投資相關(guān)的行政審批服務(wù)項(xiàng)目；凡是與市民直接相關(guān)的公共服務(wù)項(xiàng)目都進(jìn)駐政務(wù)中心，實(shí)行行政許可項(xiàng)目向綜合科室集中，綜合科室向市政務(wù)服務(wù)中心集中，落實(shí)人員到位，授權(quán)到位，目前，有42個(gè)部門的268項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)面向廣大群眾和企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。

2、完善服務(wù)功能。2008年6月啟用的政務(wù)服務(wù)中心新辦公大樓，一樓為以公共服務(wù)為主的便民大廳，二樓為以行政許可為主的審批大廳，三樓為會(huì)務(wù)中心和管理層辦公場(chǎng)所。在此基礎(chǔ)上，我們將建設(shè)工程招投標(biāo)中心，土地、產(chǎn)權(quán)交易中心，政府采購中心，新聞和政府信息發(fā)布中心，行政效能投訴中心納入政務(wù)中心管理，建設(shè)集行政審批、信息服務(wù)、公共服務(wù)、效能監(jiān)督于一體的綜合型服務(wù)中心。

3、繼續(xù)流程再造。繼續(xù)深化流程再造，進(jìn)行整合優(yōu)化，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行流程，依法清理行政職權(quán)，編制行政職權(quán)目錄，繪制行政職權(quán)流程圖，做到縮短環(huán)節(jié)，壓縮時(shí)限，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、提速、提效。改進(jìn)并聯(lián)審批，形成項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃用地、工程報(bào)建、房產(chǎn)辦證、工商注冊(cè)、婚姻戶證等6條流水作業(yè)線。設(shè)立投資項(xiàng)目審批綠色通道，對(duì)重大投資項(xiàng)目各窗口單位明確專人負(fù)責(zé)，例如今年將瑞達(dá)貨運(yùn)倉儲(chǔ)、人人樂商場(chǎng)、通程商業(yè)廣場(chǎng)、省七三一辦擴(kuò)建工程、仙人湖開發(fā)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目列入了“綠色通道”，有效地提高了辦事效率。

4、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)。全面清理、精簡(jiǎn)行政許可項(xiàng)目，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化服務(wù)功能。具體措施是通過減少層級(jí)來簡(jiǎn)化審批，將原經(jīng)辦人初核—科長(zhǎng)初審—局長(zhǎng)審批的三級(jí)審核精簡(jiǎn)為一般事項(xiàng)經(jīng)辦人審查—首席代表核準(zhǔn)；重大事項(xiàng)首席代表審查—主管局長(zhǎng)核準(zhǔn)的兩級(jí)審核，規(guī)范審核機(jī)制。

5、實(shí)行在線許可。運(yùn)用自主研發(fā)的辦公軟件，實(shí)施在線許可，將行政審批平臺(tái)、電子監(jiān)察平臺(tái)和瀏陽政務(wù)網(wǎng)站連接成瀏陽市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，構(gòu)成具有行政審批、實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效考核、信息服務(wù)功能的虛擬網(wǎng)上電子政務(wù)大廳，現(xiàn)在基本實(shí)現(xiàn)了審批流程在線公示，審批表格在線下載，審批業(yè)務(wù)在線處理，審批信息在線查詢，審批結(jié)果在線反饋。

6、延伸公開網(wǎng)絡(luò)。從橫向和縱向延伸政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)?？v向上，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心和村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)站的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立政務(wù)中心，80%以上的村（社區(qū)）建立政務(wù)服務(wù)站。完善組織體系和制度機(jī)制，發(fā)揮長(zhǎng)沙市示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務(wù)服務(wù)中心的典型帶動(dòng)作用，分東南西北四片區(qū)組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作交流和效能督查，推進(jìn)為民代理服務(wù)工作，依托政務(wù)服務(wù)中心（站）不斷深化政務(wù)公開和村（居）務(wù)公開工作。橫向上，進(jìn)一步發(fā)揮瀏陽一中和瀏陽市人民醫(yī)院等辦事公開示范點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用，指導(dǎo)教育、衛(wèi)生主管部門進(jìn)一步明確校務(wù)公開和院務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式，供水、供電、公交、電信等公共企事業(yè)單位繼續(xù)實(shí)施價(jià)格聽證、咨詢、新聞發(fā)布等制度，進(jìn)一步公開服務(wù)及收費(fèi)項(xiàng)目的內(nèi)容、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等，不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。

二、創(chuàng)新信息公開方式，努力建設(shè)陽光政府。

我市將政府信息公開工作作為今年的重點(diǎn)來抓，不斷拓展公開的內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

1、陽光決策。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》要求，圍繞“人、財(cái)、物、事”等涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)，實(shí)施陽光決策。從今年2月份起，市政府常務(wù)會(huì)議邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和市民代表列席會(huì)議，市人大常委會(huì)會(huì)議采取在電視和網(wǎng)絡(luò)上現(xiàn)場(chǎng)直播的形式，讓人民群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依托市政府網(wǎng)站和市政務(wù)服務(wù)中心等部門網(wǎng)絡(luò)、新聞發(fā)布會(huì)和百米信息公開長(zhǎng)廊，對(duì)政府信息實(shí)行全程和全面公開，讓行政權(quán)力透明運(yùn)行。

2、陽光交易?；I建公共資源交易中心，將建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易等公共交易納入市政務(wù)服務(wù)中心，建立健全公共資源交易中心管理制度，對(duì)公共資源交易實(shí)行全程監(jiān)督管理，充分體現(xiàn)公開、公平、公正。

3、陽光收費(fèi)。今年1月，我市在“一站式”收費(fèi)的基礎(chǔ)上，成立了“陽光收費(fèi)”監(jiān)管辦公室（辦公室設(shè)市政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)），將全市行政審批收費(fèi)集中實(shí)行一站式收費(fèi)管理，收費(fèi)與原單位脫鉤。一是對(duì)全市42個(gè)部門單位的行政許可和公共服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目采用“一票制”收費(fèi)；二是對(duì)全市范圍內(nèi)所有行政事業(yè)單位（含具有行政管理職能的事業(yè)單位和公用事業(yè)單位）的政府性基金、專項(xiàng)收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)實(shí)施“陽光收費(fèi)”管理，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)收標(biāo)準(zhǔn)的審查、執(zhí)收行為的監(jiān)管和執(zhí)收結(jié)果的公開；三是對(duì)工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程中的日常收費(fèi)進(jìn)行“一站式”收費(fèi)管理，對(duì)固定性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)的收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核準(zhǔn)，將收費(fèi)情況進(jìn)行公示；四是加大對(duì)基層財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，實(shí)行村賬鄉(xiāng)代管和鄉(xiāng)賬市代管制度。

三、創(chuàng)新效能監(jiān)督機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意城市。

我們始終堅(jiān)持工作的好壞以人民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，采取各項(xiàng)有力的監(jiān)督保障措施，確保每項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期的效果。

1、行政有力問責(zé)。市紀(jì)委優(yōu)化效能室與政務(wù)服務(wù)中心合署辦公，我們充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督的有力作用，對(duì)我市所有市直單位和部門，包括政務(wù)服務(wù)中心窗口單位的優(yōu)化效能工作進(jìn)行行政問責(zé)，問責(zé)結(jié)果納入對(duì)各單位綜合目標(biāo)管理考核的內(nèi)容，今年共發(fā)《問責(zé)問廉通報(bào)》8期，對(duì)一些人民群眾反映強(qiáng)烈的突發(fā)事件涉及的單位和工作人員進(jìn)行行政問責(zé)，追究相關(guān)責(zé)任。

2、社會(huì)全面監(jiān)督。為了強(qiáng)化政務(wù)公開監(jiān)督，我市在民主黨派人士中聘請(qǐng)了8名黨風(fēng)監(jiān)督員，將37名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道投資審批全程代辦員聘請(qǐng)為政風(fēng)監(jiān)督員，向社會(huì)聘請(qǐng)了42名優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作監(jiān)督員和50名社會(huì)督評(píng)員，分別授予其調(diào)查權(quán)、評(píng)議權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)，實(shí)行監(jiān)督者與被監(jiān)督者利益分離上的監(jiān)督，確保了政風(fēng)評(píng)議的客觀公正。將政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作納入綜合目標(biāo)管理績(jī)效考核范圍，并簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。每季度組織一次包括人大代表、政協(xié)委員、黨代表及社會(huì)各屆人士參加的“三百測(cè)評(píng)”，對(duì)全市70個(gè)單位進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果通過《瀏陽日?qǐng)?bào)》向社會(huì)公布，促進(jìn)了全市政風(fēng)和行風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

3、群眾民主測(cè)評(píng)。凡是到市政務(wù)服務(wù)中心辦事的群眾，都發(fā)放一張測(cè)評(píng)表，請(qǐng)其對(duì)窗口單位和窗口工作人員的工作進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果每月匯總，每季進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)懲，對(duì)測(cè)評(píng)得分靠前的工作人員授予行政審批服務(wù)群眾滿意獎(jiǎng)，并由他們?cè)诟髯苑?wù)對(duì)象中抽取辦事群眾測(cè)評(píng)參與獎(jiǎng)，發(fā)給等額獎(jiǎng)金。并與年終市政務(wù)服務(wù)中心對(duì)窗口單位和個(gè)人的目標(biāo)管理考核掛鉤。實(shí)施人性化測(cè)評(píng)后，群眾參與率和滿意度不斷提高，服務(wù)投訴接近零，充分反映了政府的公信度不斷提高。我市政務(wù)公開工作雖然取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)要求比，與兄弟縣（市）比，還有一定差距，我們決心以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)政務(wù)公開工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)公開工作機(jī)制，完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，提升服務(wù)水平，提高辦事效率，將瀏陽政務(wù)公開工作推向更高水平。

第五篇：求實(shí)創(chuàng)新服務(wù)無限

求實(shí)創(chuàng)新

服務(wù)無限

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 大家好！

我匯報(bào)的題目是求實(shí)創(chuàng)新、服務(wù)無限。我從事稅務(wù)工作已經(jīng)有26年了，在這26年中，我當(dāng)過稅收專管員、稅款征收員、稅收會(huì)計(jì)、檔案員、兼職監(jiān)察員，搞過稽查，賣過發(fā)票，收過屠宰稅，查過“湯鍋”，下過鄉(xiāng)當(dāng)過業(yè)務(wù)副所長(zhǎng)，也進(jìn)過機(jī)關(guān)當(dāng)過計(jì)財(cái)科長(zhǎng)。XX年X月通過競(jìng)聘任職XXX辦稅服務(wù)廳主任，XXXX年X月轉(zhuǎn)任XX中心所所長(zhǎng)。不知不覺這么多年過去了，憑借高度的工作責(zé)任感、對(duì)稅收工作的滿腔熱愛，我贏得了同事和納稅人的好評(píng)，本人也被省局授予“全省地稅優(yōu)秀辦稅服務(wù)明星”，多次獲得市區(qū)局“稅務(wù)先進(jìn)工作者”、“征管能手””、“個(gè)人三等功”“三八紅旗手”的稱號(hào)和嘉獎(jiǎng)，我所在的辦稅服務(wù)廳及XX中心所被團(tuán)省委、省地稅局、市局分別授予全省“群眾滿意基層站所”、省級(jí)“青年文明號(hào)”、市局“集體三等功”、“五星級(jí)辦稅服務(wù)廳”等等稱號(hào)。人的生命是有限的，而為人民服務(wù)是無限的，作為一名基層地稅工作者，面對(duì)這么多的榮譽(yù)和光環(huán),面對(duì)基層群眾的贊譽(yù)上級(jí)的嘉獎(jiǎng),我只有更加積極工作,勤奮進(jìn)取來回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和納稅人的厚愛。下面我向在座諸位匯報(bào)一下我的工作是如何開展的，不到之處請(qǐng)批評(píng)指正。

我匯報(bào)的第一個(gè)方面是：勤學(xué)苦干，廉潔奉公，踐行地稅精神 稅收工作是一項(xiàng)十分專業(yè)的工作，沒有系統(tǒng)的理論和過硬的本領(lǐng)是不行的。自參加稅務(wù)工作以來，我都是以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，為了適應(yīng)稅收工作中不同崗位的需要，爭(zhēng)取在工作崗位上的主動(dòng)性，我積極參加省、市、區(qū)局安排的各項(xiàng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，以充實(shí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí)，豐富自己的專業(yè)技能，同時(shí)，虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)，借鑒他們的管理經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)他們的治稅理念，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)服務(wù)納稅人，服務(wù)稅收事業(yè)。

我們所從事的基層稅收工作責(zé)任重大，常常面臨著金錢，人情的誘惑和考驗(yàn)。我在實(shí)踐中深深地體會(huì)到:作為一名大廳主任、稅務(wù)所所長(zhǎng)能否堅(jiān)守一片凈土，自覺當(dāng)好廉政建設(shè)的排頭兵，帶出一支廉潔高效，具有一定戰(zhàn)斗力的地稅干部隊(duì)伍，主任所長(zhǎng)是關(guān)鍵。我常用這句話提醒自己“已身正，不令則行，已身不正雖令而不從?！泵看蔚狡髽I(yè)進(jìn)行納稅輔導(dǎo)、核查稅收入庫情況時(shí)，始終堅(jiān)持秉公辦稅，不徇私情，從不到企業(yè)“吃、拿、卡、要、報(bào)”，凡是要求同志們不做的，自己堅(jiān)決不做；凡是要求同志們做到的，自己首先做到。一次，有兩家企業(yè)為了讓我減免稅收，分別給我送了紅包和購物卡，均被我一一拒絕了，我對(duì)他們說：“企業(yè)有困難，我們理解，但稅收是國(guó)家的，我沒有權(quán)利減免，有什么困難需要我?guī)兔?，我一定盡心盡力！”這一句話，讓這兩位企業(yè)負(fù)責(zé)人感到很慚愧，不好意思地補(bǔ)交了稅款。在我的影響和帶動(dòng)下，我所在的大廳及中心所的全體同志拒絕吃請(qǐng)無數(shù)次，拒收錢物達(dá)數(shù)萬元，以自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋了共產(chǎn)黨員廉潔、為民的真諦。

我匯報(bào)的第二個(gè)方面是：傾力奉獻(xiàn)，科學(xué)管理，創(chuàng)新服務(wù)手段

我當(dāng)時(shí)所在的辦稅服務(wù)廳雖然只有XX名工作人員，卻負(fù)責(zé)全區(qū)XXXX多戶納稅人的稅款征收及發(fā)票發(fā)售工作，而這XXXX多戶所納稅額卻占全局納稅總額的70%以上，每月填開各種票據(jù)達(dá)XXXX多份。平均每天接待人次達(dá)到XXXX人以上，每到例證期，納稅申報(bào)、發(fā)票發(fā)售、發(fā)票兌獎(jiǎng)、代開發(fā)票及納稅咨詢等各項(xiàng)業(yè)務(wù)都格外繁忙地集中到辦稅服務(wù)廳。面對(duì)這種情況，我深刻地認(rèn)識(shí)到:服務(wù)無止境。不能只停留在“微笑服務(wù)、熱情待人”等淺層次上，更要落實(shí)在為納稅人解決實(shí)際困難上。于是我從以下方面著手。首先，簡(jiǎn)化辦稅程序，提高工作效率，率先推行銀聯(lián)卡繳稅模式，確保稅款征收安全高效。其次，認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、承諾服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)。實(shí)行AB崗，例征期中午不下班，雙休日照常上班，特殊情況下辦稅人員工作時(shí)間有時(shí)長(zhǎng)達(dá)10多個(gè)小時(shí)。最后，開辟綠色通道，實(shí)行納稅人人員分流，為殘疾人和老人提供高速便捷服務(wù)。面對(duì)納稅人素質(zhì)良莠不齊，人員嘈雜，為預(yù)防緊急事件的發(fā)生，我?guī)ьI(lǐng)同志們制定了緊急預(yù)案以防不測(cè)事件的發(fā)生。由于服務(wù)手段和服務(wù)機(jī)制落實(shí)到位，辦稅效能大大提升。面對(duì)南來北往的納稅人及大量繁雜的業(yè)務(wù)，我有時(shí)候甚至忘記了喝水，上廁所都要一路小跑，一天的工作結(jié)束后，常常是口干舌燥，聲音嘶啞，身心疲憊。同志們心疼地勸我：“你是我們的頭兒，抓好管理工作就行了，這些具體事就交給我們吧”,而我堅(jiān)持認(rèn)為：要求別人做到的，自己首先做到，用自己的實(shí)際行動(dòng)感染和帶動(dòng)全體同志履行自己的職責(zé)。

我在擔(dān)任XXXX中心所所長(zhǎng)期間，正趕上國(guó)家有關(guān)政策及規(guī)定出臺(tái)，房地產(chǎn)、建筑業(yè)及餐飲業(yè)受到很大沖擊，市場(chǎng)持續(xù)低迷銷售不暢。在這嚴(yán)峻的形勢(shì)下，我?guī)ьI(lǐng)全所同志，逐戶深入到管轄的103戶重點(diǎn)企業(yè)當(dāng)中進(jìn)行調(diào)查了解，摸清了稅源，澄清了稅源底數(shù)，強(qiáng)化了稅收分析。為把握收入進(jìn)度我多措并舉，對(duì)稅務(wù)登記、停歇業(yè)、非正常戶認(rèn)定、達(dá)不到起征點(diǎn)稅額核定等管理辦法進(jìn)行了規(guī)范，實(shí)行公開辦稅，定期檢查，跟蹤監(jiān)控。對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝等重點(diǎn)稅源進(jìn)行跟蹤管理，對(duì)餐飲和娛樂業(yè)不斷完善以票控稅辦法，對(duì)美容美發(fā)實(shí)行納稅評(píng)估，對(duì)零星稅源實(shí)行抓得住、管起來的工作模式。再借著區(qū)委區(qū)政府主導(dǎo)的房屋租賃稅收清理這個(gè)東風(fēng)，我?guī)ьI(lǐng)人員，利用一個(gè)多月時(shí)間，早出晚歸，放棄雙休日，對(duì)XX轄區(qū)XX個(gè)居委會(huì)的XXX戶門面房逐戶進(jìn)行丈量登記，核定房屋租賃稅款并登記造冊(cè)建立檔案。面對(duì)納稅人的不理解、刁難甚至辱罵，我和同志們?cè)趫?jiān)守稅法剛性的同時(shí)，認(rèn)真做好稅收政策的宣傳解釋工作，一次解釋不通去兩次，兩次解釋不通去三次，最長(zhǎng)的一戶硬是同我磨了一個(gè)半月，最后見到我時(shí)笑著說:“所長(zhǎng)，你厲害，我投降，你說交多少就交多少！”雖然是一句玩笑，但攻克一戶難纏戶的喜悅是發(fā)自內(nèi)心的。通過努力，截止目前，共征收房屋租賃稅收XXX萬元，在區(qū)局房屋租賃稅收管理工作中排列首位。這些成績(jī)的取得，凝聚了我和同志們無數(shù)的心酸和汗水，也贏得領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致好評(píng)。

我匯報(bào)的第三個(gè)方面是：抓班子，帶隊(duì)伍，努力提高整體素質(zhì)

我始終認(rèn)為打造一支作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干部隊(duì)伍，是完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)及是否勝任領(lǐng)導(dǎo)崗位的先決條件。首先，我要求各項(xiàng)開支、稅款核定、達(dá)不到起征點(diǎn)認(rèn)定等重大事項(xiàng)均由班子集體討論，所領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮模范帶頭作用，開展經(jīng)常性的思想政治教育，引導(dǎo)全所干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。記得尤為深刻的是在辦稅服務(wù)廳的那幾年，為迎接省局規(guī)范化建設(shè)的驗(yàn)收，營(yíng)造良好的辦稅環(huán)境，我和同志們是地一寸一寸的拖，犄角旮旯是一點(diǎn)點(diǎn)抹，綠色盆栽是一片一片的擦、女同志站在二樓的窗戶上擦玻璃，沒人說恐高；還有半年用量的三汽車發(fā)票，硬是同志們一箱一箱搬到二樓，哪個(gè)窗口忙，閑下來的同志立馬就過去幫忙等等團(tuán)結(jié)協(xié)作舉動(dòng)不勝枚舉。有這樣一支隊(duì)伍，基本上我這邊傳達(dá)上級(jí)的精神，那邊就能夠得到有效落實(shí)。每天高強(qiáng)度的工作，再加上要面對(duì)社會(huì)上形形色色的納稅人，同志們的心理壓力可想而知！我利用雙休日，組織同志們爬山野炊、到何家沖重走長(zhǎng)征路，緬懷革命前輩的豐功偉績(jī)。到蘭考參觀焦裕祿事跡展，到紅旗渠學(xué)習(xí)紅旗渠精神，采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的辦法到開封、南陽等地方參觀學(xué)習(xí)大廳規(guī)范化建設(shè)情況，來疏導(dǎo)同志們的心理壓力，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力，打造一支高素質(zhì)充滿戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)，幾年來我所在大廳及中心所先后涌現(xiàn)出 “青年崗位能手”、“優(yōu)秀管理員”、“市級(jí)征管能手”、“市級(jí)辦稅服務(wù)明星”、“市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>

我雖然在平凡的工作中，取得了一點(diǎn)成績(jī)，受到了大家的肯定和鼓勵(lì)；但是，我清醒的認(rèn)識(shí)到，自己還存在著許多的缺點(diǎn)和不足，我相信在大家的幫助下，通過自己不斷的努力，提高自己的素質(zhì)，清正、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的做好稅務(wù)工作，為XX地稅工作的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。