第一篇：深化村務(wù)公開民主管理工作實(shí)現(xiàn)政府群眾良性互動（本站推薦）

黨的十七大報(bào)告首次將“基層群眾自治制度”納入中國特色政治制度范疇，并要求“健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效

銜接和良性互動”。民政部門作為負(fù)責(zé)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的政府職能部門，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)一步深化村務(wù)公開民主管理工作：

一、在村務(wù)公開的內(nèi)容上，重點(diǎn)抓好財(cái)務(wù)公開

凡屬有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策明確要求公開的事項(xiàng)，以及涉及農(nóng)民群眾切身利益的事項(xiàng)，都是村務(wù)公開的內(nèi)容，包括村級財(cái)務(wù)、集體資產(chǎn)管理、計(jì)劃生育、社會救助、公益事業(yè)建設(shè)、各項(xiàng)政策落實(shí)和村委會工作情況等方面。在這些內(nèi)容中，實(shí)際上村民最關(guān)心的是村級財(cái)務(wù)，村干部最不愿意公開的是村級財(cái)務(wù)，最難落到實(shí)處的是財(cái)務(wù)公開。如果財(cái)務(wù)公開能夠做到全面真實(shí)，其它內(nèi)容的公開也會迎刃而解。因此，我們要以財(cái)務(wù)公開為突破口，增強(qiáng)村務(wù)公開的真實(shí)性。財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容要以村民能看懂為標(biāo)準(zhǔn)，按各項(xiàng)開支的實(shí)際用途逐項(xiàng)公布明細(xì)，讓村民看明白每筆財(cái)務(wù)開支的用途和數(shù)額，財(cái)務(wù)賬目的報(bào)銷憑證應(yīng)允許村民查閱。

二、在村務(wù)公開的形式上，大力推廣“明白紙”

當(dāng)前，村務(wù)公開的形式主要是設(shè)立固定的公開欄。由于村務(wù)公開欄一般設(shè)在村部，對于人口居住分散、有多個(gè)自然村的村委會，不方便群眾觀看和監(jiān)督。若想通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)的形式公開，目前大多數(shù)地方還不具備這種條件。因此，除一般性事務(wù)在村務(wù)公開欄進(jìn)行公開外，對村級財(cái)務(wù)、公益事業(yè)建設(shè)和各項(xiàng)惠農(nóng)新政策等群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)內(nèi)容，可以通過給每戶發(fā)放一份“明白紙”的方式進(jìn)行公開，這既能有效彌補(bǔ)村務(wù)公開欄的不足，且成本低，比較符合農(nóng)村的實(shí)際，同時(shí)也便于縣、鄉(xiāng)黨委、政府和有關(guān)部門的督查。**一些地方通過推行發(fā)放“明白紙”的做法，取得了非常好的成效。對于財(cái)務(wù)公開，可根據(jù)村集體財(cái)務(wù)開支多少，由村民代表會議決定每季度或半年發(fā)放一次“明白紙”，并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)經(jīng)管理部門備案存檔；對于公益事業(yè)建設(shè)和各項(xiàng)惠農(nóng)新政策等內(nèi)容，可根據(jù)需要隨時(shí)發(fā)放到村民手中。

三、在民主決策的形式上，探索建立重大事務(wù)票決制度和村民代表擴(kuò)大會議制度

村級民主決策的基本形式是村民會議和村民代表會議。但在實(shí)踐中，由于各種因素的影響，村民會議召開比較困難。因此筆者認(rèn)為，一方面，可以通過對重大事務(wù)進(jìn)行票決的方式，代替村民會議進(jìn)行民主決策；另一方面，可以建立村民代表擴(kuò)大會議制度，即召開村民代表會議時(shí)，允許和鼓勵不是代表的村民進(jìn)行旁聽，村民代表因故不能參加會議的，可以臨時(shí)委托其聯(lián)系戶中的一名村民代替參加會議，這既可以擴(kuò)大村民群眾的參與度，保證村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也可以培養(yǎng)村民的民主意識。

四、在民主管理制度建設(shè)上，賦予村級組織有限的處罰權(quán)

按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，村民自治章程和村規(guī)民約等民主管理制度中不得有罰款等處罰性的規(guī)定，村民違反村民自治章程或村規(guī)民約等規(guī)定時(shí)只能批評教育，致使村民自治章程或村規(guī)民約基本上是一原則性的大話、套話，村民自治章程或村規(guī)民主等制度的約束力和執(zhí)行力不強(qiáng)。一些法律意識或集體意識薄弱的村民會出現(xiàn)屢教不改的現(xiàn)象，久而久之則影響了上述民主管理制度的權(quán)威性，最后流為一種形式、一種擺設(shè)。因此，要從法律上賦予村民自治章程或村規(guī)民約有限的處罰權(quán)，提高他們的權(quán)威性和執(zhí)行力。

五、在工作督查方式上，以深入農(nóng)戶抽查為主

當(dāng)前，各地為了推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作都成立了相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并經(jīng)常組織督查。但督查的方式通常是到基層政府和有關(guān)部門事先安排好的村，聽取村委會的匯報(bào)和查閱有關(guān)檔案資料等，往往是走馬觀花，了解不到真實(shí)情況。因此，必須改變這種督查方式，督查時(shí)不打招呼、不要陪同、隨機(jī)抽查，以到農(nóng)戶家隨機(jī)走訪為主，重點(diǎn)查看村民家中是否有“明白紙”，詢問村內(nèi)重大事務(wù)的決策情況等。

六、在工作重點(diǎn)上，突出新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)

一方面，“民主管理”是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容之一，新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的村務(wù)公開民主管理工作也應(yīng)有示范作用；另一方面，新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)各級財(cái)政有較大的資金扶持，有更多的政策支持，有更多的項(xiàng)目建設(shè)，因此也應(yīng)更加注重村務(wù)公開民主管理工作，防止和避免違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，保證新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行。

七、在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上，制定強(qiáng)有力的保障措施

目前，在諸多村務(wù)公開內(nèi)容中，落實(shí)得最好的恐怕要算計(jì)劃生育方面的內(nèi)容，它不僅在內(nèi)容、形式、時(shí)間上比較符合計(jì)生部門的要求，而且基本做到了每個(gè)村都能及時(shí)公開。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，一個(gè)關(guān)鍵的原

第二篇：民政部門深化村務(wù)公開民主管理工作學(xué)習(xí)材料

黨的十七大報(bào)告首次將“基層群眾自治制度”納入中國特色政治制度范疇，并要求“健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自

治有效銜接和良性互動”。民政部門作為負(fù)責(zé)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的政府職能部門，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)一步深化村務(wù)公開民主管理工作：

一、在村務(wù)公開的內(nèi)容上，重點(diǎn)抓好財(cái)務(wù)公開

凡屬有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策明確要求公開的事項(xiàng)，以及涉及農(nóng)民群眾切身利益的事項(xiàng)，都是村務(wù)公開的內(nèi)容，包括村級財(cái)務(wù)、集體資產(chǎn)管理、計(jì)劃生育、社會救助、公益事業(yè)建設(shè)、各項(xiàng)政策落實(shí)和村委會工作情況等方面。在這些內(nèi)容中，實(shí)際上村民最關(guān)心的是村級財(cái)務(wù)，村干部最不愿意公開的是村級財(cái)務(wù)，最難落到實(shí)處的是財(cái)務(wù)公開。如果財(cái)務(wù)公開能夠做到全面真實(shí)，其它內(nèi)容的公開也會迎刃而解。因此，我們要以財(cái)務(wù)公開為突破口，增強(qiáng)村務(wù)公開的真實(shí)性。財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容要以村民能看懂為標(biāo)準(zhǔn)，按各項(xiàng)開支的實(shí)際用途逐項(xiàng)公布明細(xì)，讓村民看明白每筆財(cái)務(wù)開支的用途和數(shù)額，財(cái)務(wù)賬目的報(bào)銷憑證應(yīng)允許村民查閱。

二、在村務(wù)公開的形式上，大力推廣“明白紙”

當(dāng)前，村務(wù)公開的形式主要是設(shè)立固定的公開欄。由于村務(wù)公開欄一般設(shè)在村部，對于人口居住分散、有多個(gè)自然村的村委會，不方便群眾觀看和監(jiān)督。若想通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)的形式公開，目前大多數(shù)地方還不具備這種條件。因此，除一般性事務(wù)在村務(wù)公開欄進(jìn)行公開外，對村級財(cái)務(wù)、公益事業(yè)建設(shè)和各項(xiàng)惠農(nóng)新政策等群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)內(nèi)容，可以通過給每戶發(fā)放一份“明白紙”的方式進(jìn)行公開，這既能有效彌補(bǔ)村務(wù)公開欄的不足，且成本低，比較符合農(nóng)村的實(shí)際，同時(shí)也便于縣、鄉(xiāng)黨委、政府和有關(guān)部門的督查。江西一些地方通過推行發(fā)放“明白紙”的做法，取得了非常好的成效。對于財(cái)務(wù)公開，可根據(jù)村集體財(cái)務(wù)開支多少，由村民代表會議決定每季度或半年發(fā)放一次“明白紙”，并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)經(jīng)管理部門備案存檔；對于公益事業(yè)建設(shè)和各項(xiàng)惠農(nóng)新政策等內(nèi)容，可根據(jù)需要隨時(shí)發(fā)放到村民手中。

三、在民主決策的形式上，探索建立重大事務(wù)票決制度和村民代表擴(kuò)大會議制度

村級民主決策的基本形式是村民會議和村民代表會議。但在實(shí)踐中，由于各種因素的影響，村民會議召開比較困難。因此筆者認(rèn)為，一方面，可以通過對重大事務(wù)進(jìn)行票決的方式，代替村民會議進(jìn)行民主決策；另一方面，可以建立村民代表擴(kuò)大會議制度，即召開村民代表會議時(shí)，允許和鼓勵不是代表的村民進(jìn)行旁聽，村民代表因故不能參加會議的，可以臨時(shí)委托其聯(lián)系戶中的一名村民代替參加會議，這既可以擴(kuò)大村民群眾的參與度，保證村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也可以培養(yǎng)村民的民主意識。

四、在民主管理制度建設(shè)上，賦予村級組織有限的處罰權(quán)

按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，村民自治章程和村規(guī)民約等民主管理制度中不得有罰款等處罰性的規(guī)定，村民違反村民自治章程或村規(guī)民約等規(guī)定時(shí)只能批評教育，致使村民自治章程或村規(guī)民約基本上是一原則性的大話、套話，村民自治章程或村規(guī)民主等制度的約束力和執(zhí)行力不強(qiáng)。一些法律意識或集體意識薄弱的村民會出現(xiàn)屢教不改的現(xiàn)象，久而久之則影響了上述民主管理制度的權(quán)威性，最后流為一種形式、一種擺設(shè)。因此，要從法律上賦予村民自治章程或村規(guī)民約有限的處罰權(quán)，提高他們的權(quán)威性和執(zhí)行力。

五、在工作督查方式上，以深入農(nóng)戶抽查為主

當(dāng)前，各地為了推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作都成立了相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并經(jīng)常組織督查。但督查的方式通常是到基層政府和有關(guān)部門事先安排好的村，聽取村委會的匯報(bào)和查閱有關(guān)檔案資料等，往往是走馬觀花，了解不到真實(shí)情況。因此，必須改變這種督查方式，督查時(shí)不打招呼、不要陪同、隨機(jī)抽查，以到農(nóng)戶家隨機(jī)走訪為主，重點(diǎn)查看村民家中是否有“明白紙”，詢問村內(nèi)重大事務(wù)的決策情況等。

六、在工作重點(diǎn)上，突出新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)

一方面，“民主管理”是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容之一，新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的村務(wù)公開民主管理工作也應(yīng)有示范作用；另一方面，新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)各級財(cái)政有較大的資金扶持，有更多的政策支持，有更多的項(xiàng)目建設(shè)，因此也應(yīng)更加注重村務(wù)公開民主管理工作，防止和避免違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，保證新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行。

七、在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上，制定強(qiáng)有力的保障措施

目前，在諸多村務(wù)公開內(nèi)容中，落實(shí)得最好的恐怕要算計(jì)劃生育方面的內(nèi)容，它不僅在內(nèi)容、形式、時(shí)間上比較符合計(jì)生部門的要求，而且基本做到了每個(gè)村都能及時(shí)公開。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，一個(gè)關(guān)鍵的原因就是黨委政府將計(jì)劃生育作為一項(xiàng)重要國策在執(zhí)行，每月、每季度都進(jìn)行明查暗訪，出現(xiàn)問題的地方，會視情節(jié)給予黃牌警告，甚至年終考評一票否決。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開展，村務(wù)公開民主管理工作也越來越重要，要進(jìn)一步深化村務(wù)公開民主管理工

作，黨委政府必須高度重視，制定一些保障村務(wù)公開民主管理的硬措施。

民政部門深化村務(wù)公開民主管理工作學(xué)習(xí)材料

第三篇：村務(wù)公開和民主管理工作

村務(wù)公開和民主管理工作示范村標(biāo)準(zhǔn)

一、民主管理扎實(shí)有序

1、按照《長沙市村務(wù)公開民主管理工作手冊》制定、清理了村民自治章程和村規(guī)民約。

2、集體財(cái)務(wù)收支審批，程序規(guī)范，財(cái)務(wù)檔案完整。村委會印章專人保管，使用規(guī)范。

3、建立了村民主理財(cái)小組，理財(cái)小組成員切實(shí)履行了職責(zé)。

二、民主決策科學(xué)規(guī)范

1、依法推選產(chǎn)生了村民小組長、村民代表。建立了村民代表聯(lián)系戶制度。

2、有規(guī)范的民主決策程序，重大村務(wù)事項(xiàng)由村民會議或村民代表會議民主決策，有表決和會議記錄等檔案。

3、建立并實(shí)施了決策責(zé)任追究制度。

三、村務(wù)公開全面真實(shí)

1、設(shè)有固定的村務(wù)公開欄。建立了村務(wù)公開監(jiān)督小組。

2、村級事務(wù)按規(guī)定應(yīng)公開的及時(shí)公開，公開的內(nèi)容、范圍、形式、時(shí)間、程序、監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行長辦發(fā)【2005】35號文件要求。

3、設(shè)立了村級檔案室，村務(wù)公開的資料及時(shí)整理歸檔并得到妥善保管。

4、村民小組比照村務(wù)公開情況實(shí)行了組務(wù)公開。

四、民主監(jiān)督切實(shí)有效

建立了集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度、民主評議村干部制度。每年至少進(jìn)行一次財(cái)務(wù)審計(jì)、對村干部進(jìn)行一次民主評議。財(cái)務(wù)審計(jì)和民主評議有檔案，記錄清楚、整潔。附：

1、名額分配表

2、審批表

第四篇：西安市雁塔區(qū)深化村務(wù)公開民主管理工作紀(jì)實(shí)

西安市雁塔區(qū)深化村務(wù)公開民主管理工作紀(jì)實(shí)

近年來，西安市雁塔區(qū)委、區(qū)政府以深化村務(wù)公開為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)村民自治和民主管理工作，取得了顯著成效。目前，全區(qū)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開的群眾滿意率達(dá)到96%以上。2006年、2008年，雁塔區(qū)被命名為全國村務(wù)公開民主管理示范單位。

狠抓責(zé)任落實(shí)，為村務(wù)公開民主管理提供有力保障

雁塔區(qū)成立了以區(qū)委書記為組長的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行了“ 區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府部署實(shí)施，組織部門協(xié)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查，民政部門牽頭負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)部門參與配合”的工作機(jī)制。他們堅(jiān)持每年從全區(qū)抽調(diào)100多名能力突出、責(zé)任心強(qiáng)的干部駐村指導(dǎo)。同時(shí)，進(jìn)一步明確了8個(gè)街辦黨工委書記為村務(wù)公開第一責(zé)任人，成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，對上負(fù)責(zé)，對下指導(dǎo)，協(xié)調(diào)組織，切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村管理工作。

該區(qū)由區(qū)級主要領(lǐng)導(dǎo)和各街辦簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將村務(wù)公開工作進(jìn)一步細(xì)化、量化，提出具體考核辦法，納入全區(qū)綜合目標(biāo)考評。各街辦與轄區(qū)各村也簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，督促各村落實(shí)好村務(wù)公開工作。此外，他們還實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包街辦、街辦領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包村等制度，明確職責(zé)，責(zé)任到人，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)村務(wù)公開民主管理規(guī)范化

雁塔區(qū)從宣傳教育、建章立制、明確標(biāo)準(zhǔn)、督查落實(shí)等四個(gè)環(huán)節(jié)入手，促進(jìn)村務(wù)公開的規(guī)范化和制度化，確保此項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

他們針對村務(wù)公開過程中的實(shí)際問題，確定了農(nóng)村政權(quán)建設(shè)，財(cái)務(wù)管理，常用法律、法規(guī)、政策等三個(gè)專題，在全區(qū)農(nóng)村巡回宣講，基層干部群眾反響很好。按照“兩議事、兩報(bào)告、十公開”的要求，制定和完善了《黨員議事制度》等17項(xiàng)制度。組織各村成立了“村民代表議事會”、“民主理財(cái)小組”和“村務(wù)公開監(jiān)督小組”，使這項(xiàng)工作規(guī)范有序。積極推出了村務(wù)公開規(guī)范管理的“六化”標(biāo)準(zhǔn)，即“ 監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)化、公開內(nèi)容具體化、公開形式標(biāo)準(zhǔn)化、公開程序規(guī)范化、管理考核制度化、公開結(jié)果群眾滿意化”，并將其貫穿于村務(wù)公開的始終。

該區(qū)把加強(qiáng)督查作為深化村務(wù)公開的重要途徑，堅(jiān)持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)督查指導(dǎo)制度，每年組織兩次大檢查，深入村組了解情況，結(jié)果向全區(qū)通報(bào)；經(jīng)常邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員實(shí)地視察，聽取他們對村務(wù)公開的意見和建議；充分發(fā)揮區(qū)、街兩級村務(wù)公開辦公室的作用，深入村組指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

探索創(chuàng)新，不斷完善農(nóng)村民主監(jiān)督機(jī)制

圍繞村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”問題，雁塔區(qū)從村民最關(guān)心的村務(wù)公開和民主管理入手，堅(jiān)持“一村一案”、“一村一策”，不搞 “一刀切”、“齊步走”。

一是上下聯(lián)動，齊抓共管，整體推進(jìn)。雁塔區(qū)以街道為主體，集中精力，抽調(diào)專門力量組成工作組，派駐到“難點(diǎn)村”幫助指導(dǎo)治理工作。在治理工作中，每個(gè)“難點(diǎn)村”要有1名街道黨工委或辦事處領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系或駐村，從抓村黨支部和村委會班子建設(shè)和解決好群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，開展“難點(diǎn)村”的治理工作。二是突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。他們要求對公開內(nèi)容不真實(shí)、時(shí)間不及時(shí)、程序不規(guī)范、形式不科學(xué)的及時(shí)監(jiān)督改進(jìn)；對全區(qū)所有村兩委會主要干部和小組長進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)結(jié)果全面公開；在今年上半年全區(qū)村務(wù)公開中，實(shí)行“點(diǎn)題公開”，建立健全一事一議、民主聽證會等制度，提高了村務(wù)公開水平。

三是構(gòu)建“難點(diǎn)村”治理網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用。他們堅(jiān)持“指導(dǎo)員、工作隊(duì)、辦實(shí)事、多開會”的農(nóng)村工作方法，健全完善《村財(cái)街代理制度》，不斷規(guī)范村級財(cái)務(wù)監(jiān)管；建立了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)直線包抓，工作組零距離駐扎，村民監(jiān)督委員會民主監(jiān)督“三級”工作網(wǎng)絡(luò)，做到了上面有人盯、中間有人催、下面有人管。

該區(qū)有一村委會主任，在舊村改造中隱瞞村務(wù)公開內(nèi)容，引發(fā)部分村民群訪。村民監(jiān)督委員會傾聽群眾呼聲，及時(shí)向區(qū)街反映，街道黨工委對這一村委會主任的做法進(jìn)行個(gè)人談話誡勉，并及時(shí)召開村民代表會議研究拆遷方案。2010年4月，該村順利完成了舊村改造。

雁塔區(qū)通過規(guī)范和完善村務(wù)公開和民主管理，不僅改變了“難點(diǎn)村”難治現(xiàn)狀，也在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得以加強(qiáng)，全區(qū)村級信訪案件中，反映村干部不廉潔問題案件比例逐年下降。20 09年，全區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到7948元，凈增1363元，增速20.7%。同時(shí)密切了干群關(guān)系，化解了干群矛盾，保證了農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)了社會和諧。

第五篇：關(guān)于村務(wù)公開民主管理工作情況匯報(bào)

X村關(guān)于村務(wù)公開民主管理工作情況匯報(bào)

我村位于x x鎮(zhèn)東部，現(xiàn)有6個(gè)村民小組，250戶，共1000口人，黨員25名，耕地面積700畝，以種植蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)種植蔬菜200余畝。該村緊靠鄭常和焦溫路，“南水北調(diào)”工程貼村而過，優(yōu)越的地理和交通優(yōu)勢為本村種植蔬菜的發(fā)展提供有利的條件。村民25%以上在鎮(zhèn)內(nèi)從事建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)工作。近幾年來，我村始終堅(jiān)持把村務(wù)公開民主管理貫穿于村民自治全過程，創(chuàng)新務(wù)實(shí)了“公開”工作、規(guī)范民主議事制度，切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾對村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有力地推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)，密切了黨群、干群關(guān)系，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

一、存在不足。

我村雖然已經(jīng)實(shí)行村務(wù)公開民主管理制度，建立起村務(wù)公開欄，制訂村務(wù)公開制度，村中的財(cái)務(wù)和事務(wù)對群眾進(jìn)行公開，但存在著公開欄建設(shè)不達(dá)標(biāo)，加上年久失修破損嚴(yán)重；制定的村務(wù)公開制度不夠完善。村干部對村務(wù)公開民主管理，不同程度地存在怕事難做，怕麻煩多，怕受制約的心理，造成公開不及時(shí)、內(nèi)容不徹底、范圍不寬廣等問題，群眾對此不滿意。近年來我村在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)幫助下，聽取群眾意見，召開黨員、村民代表會議，查找公開工作存在的問題，找出了問題的主要癥結(jié)：村務(wù)公開不徹底，透明度不夠，缺乏應(yīng)有監(jiān)督。我們認(rèn)識到，要徹底解決存在的問題，必須務(wù)實(shí)村務(wù)公開，健全村務(wù)公開制度，把知事權(quán)，議事權(quán)，監(jiān)督權(quán)還給群眾。

二、具體作法。

1、村務(wù)公開陣地建設(shè)。村務(wù)公開欄是村民了解村務(wù)，參與管理和監(jiān)督村務(wù)的重要手段和陣地。去年，我村積極推進(jìn)村務(wù)公開欄建設(shè)，規(guī)模和內(nèi)容進(jìn)行了全新的改進(jìn)，按照鎮(zhèn)黨委提出的：內(nèi)容規(guī)范、規(guī)格統(tǒng)一、更新方便的要求，做到了填報(bào)規(guī)范、項(xiàng)目完整、書寫工整、選址便利。使公開欄更貼民心、為民所需，成為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)知識窗口、監(jiān)督窗口。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是村成立村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由村黨支部書記擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)村務(wù)公開民主管理工作；村黨支部紀(jì)檢委員、組織委員、宣傳委員按照各自的分工落實(shí)各項(xiàng)具體工作；二是成立村務(wù)公開監(jiān)督小組，由村民代表大會選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開的全過程，下設(shè)民主理財(cái)小組；成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組，由支部大會選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督黨務(wù)公開的全過程，由紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)召集，落實(shí)監(jiān)督工作。確保公開工作事事有人抓，具體事務(wù)有人落實(shí)。

3、以人為本，進(jìn)一步完善公開工作。一是擴(kuò)大公開的內(nèi)容，凡是群眾關(guān)心的、想知道的都納入公開范圍。在原有的村務(wù)公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加了黨務(wù)內(nèi)容，如黨支部的活動情況、發(fā)展黨員情況、黨費(fèi)收繳情況、村干部和黨員民主評議情況等等。二是規(guī)范公開的形式、時(shí)間和基本程序。在形式上除了在固定的公開欄上實(shí)行公開外，還要根據(jù)本村的實(shí)際，在離村部較遠(yuǎn)、人群集中的街道張貼公告，并利用村民會議、村民代表會議等形式公開。在時(shí)間上，定期公開和不定期公開相結(jié)合。定期公開的每個(gè)月公開一次，象村財(cái)務(wù)收支情況等；涉及到重大問題或群眾關(guān)心的其他問題及時(shí)公開。在程序上，先由村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開的具體方案，由村務(wù)、黨務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充完善后，提交村黨支部和村民委員會討論通過后公布。三是規(guī)范監(jiān)督工作。在公開欄內(nèi)設(shè)回音壁，方便群眾對公布的內(nèi)容有疑問的提出意見或?qū)Υ謇锕ぷ魈岢鼋ㄗh，群眾也可直接向監(jiān)督小組進(jìn)行投訴。監(jiān)督小組將收集好的意見和建議每月定期向村兩委匯報(bào)。

三、主要成效。

經(jīng)過進(jìn)一步完善村務(wù)公開民主管理的一系列制度后，村務(wù)、黨務(wù)在群眾中完全透明，正在做到“給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白”；把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督，把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成全體村民的監(jiān)督，做到村里的事由村民作主，從而從根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題，讓村民從村務(wù)公開民主管理中理解村干部，支持村干部，化解了黨群、干群之間的矛盾，并在黨群之間，干群之間架起一座“連心橋”。目前我村社會和諧，干部盡心盡責(zé)、群眾安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出一派“千方百計(jì)謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)”的好局面。

黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。通過公開，黨員、干部的責(zé)、權(quán)、利和民主評議的情況展現(xiàn)在群眾面前，黨員、干部也只能明明白白的做人行事，從而增強(qiáng)了黨員、干部的責(zé)任感和榮譽(yù)感，有效地解決了村干部的勤、廉、績、能問題。民主議事的實(shí)施，村干部的獨(dú)斷專行行不通了，要做什么事必須得到黨員、村民代表甚至村民的同意，村兩委干部想駕馭全局必須要樹立群眾觀念，不斷提高自身的政治理論和科學(xué)文化知識水平，才能干下去，才能有所作為。

四、今后打算。

1、為進(jìn)一步完善民主管理工作，規(guī)范民主議事程序，還“政”于民。村民提出后，由村兩委作出初步方案，召開村務(wù)聽證會進(jìn)行聽證。聽證會由村黨支部主持，參加人員視具體村務(wù)而定，一般由部分黨員、村民代表和有關(guān)群眾組成。初步方案要根據(jù)聽證會提出的意見進(jìn)行修改，形成討論稿，再進(jìn)行張榜公布，收集群眾的意見。根據(jù)收集的群眾意見，對討論稿再行修改后，經(jīng)黨員、村民代表票決通過后由村委會組織實(shí)施。涉及到全村各家各戶的，還必須全村戶派代表表決通過后組織實(shí)施。民主議事程序的實(shí)施，村里的事就由村民作主了。

2、強(qiáng)化監(jiān)督，確保制度落實(shí)。推行政務(wù)公開，必須建立一整套科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督保障體系。一是要建立健全政務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督制度。監(jiān)督小組要對政務(wù)、村務(wù)公開實(shí)施有效監(jiān)督，及時(shí)做好審查工作，防止半公開或假公開。同時(shí)還要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，開展定期、不定期的民主評議活動，廣泛聽取各方的意見和要求，以確保政務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性和有效性。二是要健全村務(wù)公開工作責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，要健全完善村務(wù)公開臺帳制度，要確定專人負(fù)責(zé)，將每次公開的臺帳資料裝訂成冊，歸檔保存，經(jīng)得起上級的檢查考核。

2010年4月11日