第一篇：關(guān)于開展組工干部下基層抓調(diào)研活動實施方案

關(guān)于開展組工干部下基層抓調(diào)研活動實施方案

為扎實推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動，摸清現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，特別是針對村級組織換屆選舉的熱點、難點等問題，研究對策辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村級組織建設(shè)，經(jīng)研究，決定從4月上旬開始，利用1個月時間，組織開展組工干部下基層抓調(diào)研活動。現(xiàn)制定方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

以開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機(jī)，以村級組織換屆選舉工作為重點，通過深入基層一線，摸清我縣農(nóng)村基本現(xiàn)狀，對當(dāng)前影響村級組織建設(shè)特別是村級組織換屆選舉工作的熱點、難點等問題及其原因進(jìn)行認(rèn)真剖析，研究提出對策措施和意見建議，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，全面提升組織工作滿意度，為加強(qiáng)我縣基層組織建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、調(diào)研內(nèi)容

1、村級組織現(xiàn)狀。村級班子配備情況，包括班子成員特別是村主干的年齡、文化程度、實踐經(jīng)驗、性別結(jié)構(gòu)等。村級黨組織與村民委員會及團(tuán)、婦、兵、農(nóng)村“六大員”等配套組織之間的關(guān)系等情況。

2、村級班子建設(shè)。村級組織分類定級，制定村黨組織晉位升級目標(biāo)措施的情況。本屆村兩委的主要工作業(yè)績、年

初工作計劃等。聽取廣大黨員群眾對新一屆村“兩委”人選任職資格條件以及班子配備的意見建議。

3、黨員隊伍建設(shè)。針對當(dāng)前我縣農(nóng)村人口大量外流的現(xiàn)狀，探索提出加大在外出優(yōu)秀務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作措施辦法。著眼于保持黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性，研究黨員教育管理服務(wù)工作有效途徑，推進(jìn)新時期農(nóng)村黨員教育管理工作。

4、激勵保障機(jī)制。村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)村干部待遇等情況，總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)村干部管理、考核、獎懲等工作和提高村干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇的經(jīng)驗做法，研究提出加強(qiáng)村干部激勵保障的意見建議。

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)。推行“四議兩公開”、“五要”工程、“三資”監(jiān)管、戶代表會議、村務(wù)決策聽證、村集體財務(wù)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等情況，研究提出進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開民主管理制度的措施和辦法。

6、村級陣地建設(shè)。村級綜合服務(wù)場所現(xiàn)狀及管理、使用情況。遠(yuǎn)程教育播放站點建設(shè)情況。村級固定資產(chǎn)管理、登記情況。

7、其他方面情況。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，基層設(shè)施建設(shè)情況，總結(jié)不同類型村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的有效做法。鄉(xiāng)、村落實農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制情況，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實“書記抓、抓書記”的具體情況等。

三、調(diào)研組成員

總指導(dǎo)：陳孝鏞縣委常委、組織部部長

調(diào)研組由縣委組織部副部長任組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員。

第一組瑪坑鄉(xiāng)

組長：張玉義組織部副部長、縣公務(wù)員局局長 成員：劉美蘭人才辦主任

施文炤電教中心副主任

第二組咸村鎮(zhèn)

組長：周 勝組織部副部長、老干局局長

成員：黃錦榮 辦公室主任

鄭江中 黨群科長

第三組獅城鎮(zhèn) 七步鎮(zhèn)

組長：張圣取 組織部副部長

成員：鄭春章 干監(jiān)室主任

張傳滔 干部科科員

王雅雅 黨管科長

第三組李墩鎮(zhèn) 禮門鄉(xiāng)

組長：肖樹金 組織部副部長

成員：陳鳳載 組織員室主任

肖小松 遠(yuǎn)程辦主、任縣聯(lián)動中心副主任林培基 辦公室科員

郭如焰 辦公室科員

第四組浦源鎮(zhèn) 純池鎮(zhèn) 泗橋鄉(xiāng)

組長：蔡書定 組織部副部長

成員：徐瑞鋒 組織科長

周敦淼 電教中心主任、創(chuàng)先辦負(fù)責(zé)人

包建城 干部舉報中心主任

何妙綠 干教科長

四、調(diào)研方式

1、召開座談會。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、干部進(jìn)行座談，了解面上情況，聽取意見建議。與村兩委班子成員、兩代表一委員、黨員群眾等進(jìn)行座談，了解干部思想狀況，聽取黨員群眾的意見建議。

2、收集信息。根據(jù)工作記錄表和村級基礎(chǔ)信息采集表的內(nèi)宅，對村基本情況進(jìn)行調(diào)查了解，收集當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)有關(guān)信息。

3、實地走訪。所有建制村都必深入進(jìn)行實地走訪，與部分在職、離任村干部和普通黨員群眾進(jìn)行交談，聽取黨員群眾對村級組織建設(shè)的意見建議。

五、有關(guān)要求

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，為調(diào)研工作開展提供便利，同時要認(rèn)真做好調(diào)研前期準(zhǔn)備工作，圍繞調(diào)研內(nèi)容，形成面上匯報材料。

2.各調(diào)研組要深入調(diào)查了解，認(rèn)真總結(jié)近年來村級組織建設(shè)情況，提煉基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，針對查找出的問題和不足，客觀分析原因，提出具體的對策和措施，形成一

篇以上的調(diào)研報告，調(diào)研報告既可以是面上工作，也可以是點上經(jīng)驗。

4.各調(diào)研組要組織人員深入基層一線，一村不漏地開展調(diào)查了解，廣泛收集信息，認(rèn)真、如實的填寫各類表格，并及時上報，由組織部匯總后建立建制村基本信息臺賬，再返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

中共周寧縣委組織部2012年3月日

第二篇：開展組工干部下基層活動

開展組工干部下基層活動，是加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)、推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展、進(jìn)一步提高組織工作滿意度的重要舉措。有效的開展組工干部下基層活動，有利于干部提高素質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增強(qiáng)黨性；有利于密切黨群干群關(guān)系，使組織工作獲得群眾的認(rèn)可和肯定；有利于組織工作科學(xué)化水平的進(jìn)一步提升。扎實推進(jìn)組工干部下基層活動對于提升組織部門自身建設(shè)水平的重要意義，需要我們有更深刻的認(rèn)識和思考。

一、深入開展組工干部下基層活動是提升組工干部綜合素質(zhì)的重要載體

基層是組織工作的核心，是組工干部發(fā)現(xiàn)問題、豐富認(rèn)識、積累經(jīng)驗、解決問題、檢驗成果的廣闊舞臺。深入開展組工干部下基層活動為組工干部提供了有血有肉的實踐經(jīng)驗，是提升組工干部綜合素質(zhì)的重要載體。克旗在扎實開展組工干部下基層活動中，努力做到“三個結(jié)合”。一是理論學(xué)習(xí)與服務(wù)群眾相結(jié)合。通過部長帶頭講黨課，部機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部自學(xué)等方式，加強(qiáng)對理論知識和先進(jìn)人物及典型經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。采取一位部長負(fù)責(zé)一個股室、一個股室確定一名專職宣傳員、一名宣傳員聯(lián)系一組嘎查村、居住在同一社區(qū)的組工干部聯(lián)系一個社區(qū)的方式，以先進(jìn)典型活動月、黨員服務(wù)周、組工干部活動日、群發(fā)短信等方式深入基層群眾，宣傳理論政策及會議精神。三年來，克旗每年平均向群眾發(fā)送黨建知識、致富思路等短息6000多條。在下基層活動中，組工干部比照先進(jìn)查找不足，對照典型提出思路，按照思路回頭學(xué)習(xí)，初步形成了在學(xué)中練，在練中干，在干中學(xué)的良性循環(huán)機(jī)制。二是專項推進(jìn)與督查指導(dǎo)相結(jié)合。按照業(yè)務(wù)職能分為干部隊伍建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)基層組

織建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建、鄉(xiāng)土人才和致富帶頭人培養(yǎng)等專項推進(jìn)項目，通過調(diào)研督查，召開專項工作座談會、重點工作協(xié)調(diào)會，派駐專人蹲點分析等方式，對各基層單位進(jìn)行專項指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。三是實踐鍛煉與學(xué)習(xí)思考相結(jié)合。組工干部在下基層的過程中，只有善于思考才能減少工作的盲目性，增加工作的有效性?？似煸诮M織組工干部下基層活動中，實行行動之前有計劃，實施過程有對策，完成任務(wù)有總結(jié)，并定期召開“組織工作分析會”，積累經(jīng)驗，查找不足，總結(jié)規(guī)律，確保把實踐經(jīng)驗上升到理論水平，進(jìn)一步提高組工干部處理實際問題的能力。

二、深入開展組工干部下基層活動是增強(qiáng)組織工作實效的現(xiàn)實渠道

組織工作走進(jìn)基層，是“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”的一種求真務(wù)實的體現(xiàn)。如何評價組織工作的好與壞、組工干部的優(yōu)與劣，工作水平的高與低，基層才是檢驗組織工作的試金石。克旗在開展組工干部下基層活動中，從以下幾個方面著手，進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作的實效。一是建章立制，工作開展更具規(guī)范性。建立部機(jī)關(guān)全員調(diào)研制度，各股室根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作科學(xué)確定調(diào)研課題，結(jié)合“組工干部下基層”、創(chuàng)先爭優(yōu)等工作，積極收集調(diào)研素材，梳理調(diào)研提綱，形成調(diào)研報告；建立工作創(chuàng)新制度，各股室圍繞組織工作熱點難點問題選定1個重點創(chuàng)新項目，實行創(chuàng)新項目月匯報、季小結(jié)、半年調(diào)度和年終總結(jié)，年末召開創(chuàng)新成果匯報會，努力形成可供推廣的典型經(jīng)驗；建立限時辦結(jié)制度，年初制定組織工作專項推進(jìn)項目，建立工作臺賬，明確責(zé)任股室、責(zé)任人和完成時限，按季度進(jìn)行調(diào)度，確保工作按時完成。二是問計于民，工作開展更具針對性。在下基層活動中，認(rèn)真征求群眾對組織部門在宗旨觀念、工作作風(fēng)、遵守紀(jì)律和堅持公道正派等方面的意見建議，及時召開專題討論會和民主生活會，進(jìn)行批評和自我批評。對于群眾關(guān)心的熱點、難點問題，分類進(jìn)行分析研究，制定解決方案，及時反饋處理結(jié)果，確保工作開展扎實有效。三是開闊思路，工作開展更具創(chuàng)新性。采取建立聯(lián)系點、發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表、電話反饋、與群眾談心談話和召開現(xiàn)場座談會等方式，不斷豐富下基層活動的方式，查找突出問題，推進(jìn)各項工作。目前，部機(jī)關(guān)7個股室、26名組工干部與全旗12個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個非公企業(yè)和8個社區(qū)建立了聯(lián)系點，在深入基層的過程中，經(jīng)過認(rèn)真分析，調(diào)查研究，形成了推進(jìn)組織工作項目化建設(shè)、干部下鄉(xiāng)促民增收、全方位加強(qiáng)干部考評和探索建立“1+N”黨建模式等創(chuàng)新課題，激發(fā)了組織工作的新活力。

三、深入開展組工干部下基層活動是提高組織工作滿意度的有效途徑

走進(jìn)基層、走進(jìn)黨員、走進(jìn)干部、走進(jìn)群眾，是讓社會各界知曉組織工作、熟悉組工干部、了解組織部門的重要途徑?？似煸诮M工干部下基層活動中，緊緊圍繞提高組織工作滿意度，扎實開展工作。一是深入開展結(jié)對包扶活動，服務(wù)群眾的執(zhí)行力在一線落實。結(jié)合旗委“千名機(jī)關(guān)干部下基層工程”，組織機(jī)關(guān)干部深入聯(lián)系點萬合永鎮(zhèn)關(guān)東車村開展結(jié)對幫扶活動。部機(jī)關(guān)包扶5個貧困戶，部長包扶5個貧困戶聯(lián)系1名村干部，副部長包扶3個貧困戶聯(lián)系1名村干部，副科級干部包扶2個貧困戶聯(lián)系1名黨員，普通科員包扶1個貧困戶聯(lián)系1名黨員，采取送

物資、送項目、送技術(shù)、送服務(wù)等方式解決聯(lián)系點和包扶戶生產(chǎn)、生活中的實際困難。截止目前，部機(jī)關(guān)包扶貧困戶5戶，機(jī)關(guān)干部包扶貧困戶33戶，共落實幫扶物資3萬余元。二是深化干部人事制度改革，選人用人的公信度在一線提升?？似彀讶粘？己恕⒖己朔答?、監(jiān)督考察掛職干部和不定期考察環(huán)節(jié)干部等工作納入“組工干部下基層”活動中，不斷豐富下基層活動的內(nèi)涵，從基層一線選拔干部和競爭性選拔干部的工作力度不斷加大。近年來，采取“四差額、過五關(guān)”的方式選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部7人；采取“一推雙考”的形式，在全旗范圍內(nèi)公開選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部3名，從嘎查村書記、主任中公選蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職干部2名；采取公推直選的形式，選拔產(chǎn)生副科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人；采取競爭上崗的形式，選拔股級干部5名；采取公開考錄的形式，從嘎查村干部、大學(xué)生村官、“三支一扶”人員、民生志愿者中選拔蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所工作人員15名，干部選任工作的透明度和公信度逐步提升。三是加強(qiáng)嘎查村規(guī)范化管理，基層組織的凝聚力在一線彰顯。把部機(jī)關(guān)干部下基層活動與加強(qiáng)嘎查村規(guī)范化管理有機(jī)結(jié)合起來，通過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見，在全旗124個嘎查村全面推行“五位一體”民主治村模式，有力地推進(jìn)了嘎查村級組織制度化、民主化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)水平。一套辦法，即出臺《克什克騰旗嘎查村級組織規(guī)范化管理辦法（試行）》，真正做到了用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)，變“由人管理”為“用制度管理”，實現(xiàn)了治理由人到法的轉(zhuǎn)變。二制考核，即把嘎查村“兩委”班子創(chuàng)業(yè)承諾制考核與嘎查村“兩委”班子成員任期目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)合起來，對“兩委”班子及其成員實行捆綁式考核，變“爭權(quán)奪利”為“合作共事”，實現(xiàn)了權(quán)力由爭到合的轉(zhuǎn)變。三務(wù)公開，即對黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)實行全程公開，變“暗箱操作”為“陽光作業(yè)”，實現(xiàn)了工作由暗到明的轉(zhuǎn)變。四會議事，即采取黨支部會議提議、“兩委”聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、嘎查村民（代表）會議決議的形式，規(guī)范議事程序，變“為民做主”為“由民做主”，實現(xiàn)了決策由官到民的轉(zhuǎn)變。五步監(jiān)督，即采取事前過程監(jiān)督、審核監(jiān)督、決策監(jiān)督、備案監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督的形式，變“事后監(jiān)督”為“全程監(jiān)督”，實現(xiàn)了監(jiān)督由后到前的轉(zhuǎn)變。

第三篇：開展組工干部下基層活動

開展組工干部下基層活動，是加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)、推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展、進(jìn)一步提高組織工作滿意度的重要舉措。有效的開展組工干部下基層活動，有利于干部提高素質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增強(qiáng)黨性；有利于密切黨群干群關(guān)系，使組織工作獲得群眾的認(rèn)可和肯定；有利于組織工作科學(xué)化水平的進(jìn)一步提升。扎實推進(jìn)組工干部下基層活動對于提升組織部門自身建設(shè)水平的重要意義，需要我們有更深刻的認(rèn)識和思考。

一、深入開展組工干部下基層活動是提升組工干部綜合素質(zhì)的重要載體

基層是組織工作的核心，是組工干部發(fā)現(xiàn)問題、豐富認(rèn)識、積累經(jīng)驗、解決問題、檢驗成果的廣闊舞臺。深入開展組工干部下基層活動為組工干部提供了有血有肉的實踐經(jīng)驗，是提升組工干部綜合素質(zhì)的重要載體?？似煸谠鷮嶉_展組工干部下基層活動中，努力做到“三個結(jié)合”。一是理論學(xué)習(xí)與服務(wù)群眾相結(jié)合。通過部長帶頭講黨課，部機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部自學(xué)等方式，加強(qiáng)對理論知識和先進(jìn)人物及典型經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。采取一位部長負(fù)責(zé)一個股室、一個股室確定一名專職宣傳員、一名宣傳員聯(lián)系一組嘎查村、居住在同一社區(qū)的組工干部聯(lián)系一個社區(qū)的方式，以先進(jìn)典型活動月、黨員服務(wù)周、組工干部活動日、群發(fā)短信等方式深入基層群眾，宣傳理論政策及會議精神。三年來，克旗每年平均向群眾發(fā)送黨建知識、致富思路等短息6000多條。在下基層活動中，組工干部比照先進(jìn)查找不足，對照典型提出思路，按照思路回頭學(xué)習(xí)，初步形成了在學(xué)中練，在練中干，在干中學(xué)的良性循環(huán)機(jī)制。二是專項推進(jìn)與督查指導(dǎo)相結(jié)合。按照業(yè)務(wù)職能分為干部隊伍建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建、鄉(xiāng)土人才和致富帶頭人培養(yǎng)等專項推進(jìn)項目，通過調(diào)研督查，召開專項工作座談會、重點工作協(xié)調(diào)會，派駐專人蹲點分析等方式，對各基層單位進(jìn)行專項指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。三是實踐鍛煉與學(xué)習(xí)思考相結(jié)合。組工干部在下基層的過程中，只有善于思考才能減少工作的盲目性，增加工作的有效性。克旗在組織組工干部下基層活動中，實行行動之前有計劃，實施過程有對策，完成任務(wù)有總結(jié)，并定期召開“組織工作分析會”，積累經(jīng)驗，查找不足，總結(jié)規(guī)律，確保把實踐經(jīng)驗上升到理論水平，進(jìn)一步提高組工干部處理實際問題的能力。

二、深入開展組工干部下基層活動是增強(qiáng)組織工作實效的現(xiàn)實渠道

組織工作走進(jìn)基層，是“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”的一種求真務(wù)實的體現(xiàn)。如何評價組織工作的好與壞、組工干部的優(yōu)與劣，工作水平的高與低，基層才是檢驗組織工作的試金石?？似煸陂_展組工干部下基層活動中，從以下幾個方面著手，進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作的實效。一是建章立制，工作開展更具規(guī)范性。建立部機(jī)關(guān)全員調(diào)研制度，各股室根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作科學(xué)確定調(diào)研課題，結(jié)合“組工干部下基層”、創(chuàng)先爭優(yōu)等工作，積極收集調(diào)研素材，梳理調(diào)研提綱，形成調(diào)研報告；建立工作創(chuàng)新制度，各股室圍繞組織工作熱點難點問題選定1個重點創(chuàng)新項目，實行創(chuàng)新項目月匯報、季小結(jié)、半年調(diào)度和年終總結(jié)，年末召開創(chuàng)新成果匯報會，努力形成可供推廣的典型經(jīng)驗；建立限時辦結(jié)制度，年初制定組織工作專項推進(jìn)項目，建立工作臺賬，明確責(zé)任股室、責(zé)任人和完成時限，按季度進(jìn)行調(diào)度，確保工作按時完成。二是問計于民，工作開展更具針對性。在下基層活動中，認(rèn)真征求群眾對組織部門在宗旨觀念、工作作風(fēng)、遵守紀(jì)律和堅持公道正派等方面的意見建議，及時召開專題討論會和民主生活會，進(jìn)行批評和自我批評。對于群眾關(guān)心的熱點、難點問題，分類進(jìn)行分析研究，制定解決方案，及時反饋處理結(jié)果，確保工作開展扎實有效。三是開闊思路，工作開展更具創(chuàng)新性。采取建立聯(lián)系點、發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表、電話反饋、與群眾談心談話和召開現(xiàn)場座談會等方式，不斷豐富下基層活動的方式，查找突出問題，推進(jìn)各項工作。目前，部機(jī)關(guān)7個股室、26名組工干部與全旗12個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個非公企業(yè)和8個社區(qū)建立了聯(lián)系點，在深入基層的過程中，經(jīng)過認(rèn)真分析，調(diào)查研究，形成了推進(jìn)組織工作項目化建設(shè)、干部下鄉(xiāng)促民增收、全方位加強(qiáng)干部考評和探索建立“1+N”黨建模式等創(chuàng)新課題，激發(fā)了組織工作的新活力。

三、深入開展組工干部下基層活動是提高組織工作滿意度的有效途徑

走進(jìn)基層、走進(jìn)黨員、走進(jìn)干部、走進(jìn)群眾，是讓社會各界知曉組織工作、熟悉組工干部、了解組織部門的重要途徑?？似煸诮M工干部下基層活動中，緊緊圍繞提高組織工作滿意度，扎實開展工作。一是深入開展結(jié)對包扶活動，服務(wù)群眾的執(zhí)行力在一線落實。結(jié)合旗委“千名機(jī)關(guān)干部下基層工程”，組織機(jī)關(guān)干部深入聯(lián)系點萬合永鎮(zhèn)關(guān)東車村開展結(jié)對幫扶活動。部機(jī)關(guān)包扶5個貧困戶，部長包扶5個貧困戶聯(lián)系1名村干部，副部長包扶3個貧困戶聯(lián)系1名村干部，副科級干部包扶2個貧困戶聯(lián)系1名黨員，普通科員包扶1個貧困戶聯(lián)系1名黨員，采取送物資、送項目、送技術(shù)、送服務(wù)等方式解決聯(lián)系點和包扶戶生產(chǎn)、生活中的實際困難。截止目前，部機(jī)關(guān)包扶貧困戶5戶，機(jī)關(guān)干部包扶貧困戶33戶，共落實幫扶物資3萬余元。二是深化干部人事制度改革，選人用人的公信度在一線提升?？似彀讶粘？己?、考核反饋、監(jiān)督考察掛職干部和不定期考察環(huán)節(jié)干部等工作納入“組工干部下基層”活動中，不斷豐富下基層活動的內(nèi)涵，從基層一線選拔干部和競爭性選拔干部的工作力度不斷加大。近年來，采取“四差額、過五關(guān)”的方式選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部7人；采取“一推雙考”的形式，在全旗范圍內(nèi)公開選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部3名，從嘎查村書記、主任中公選蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職干部2名；采取公推直選的形式，選拔產(chǎn)生副科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人；采取競爭上崗的形式，選拔股級干部5名；采取公開考錄的形式，從嘎查村干部、大學(xué)生村官、“三支一扶”人員、民生志愿者中選拔蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所工作人員15名，干部選任工作的透明度和公信度逐步提升。三是加強(qiáng)嘎查村規(guī)范化管理，基層組織的凝聚力在一線彰顯。把部機(jī)關(guān)干部下基層活動與加強(qiáng)嘎查村規(guī)范化管理有機(jī)結(jié)合起來，通過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見，在全旗124個嘎查村全面推行“五位一體”民主治村模式，有力地推進(jìn)了嘎查村級組織制度化、民主化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)水平。一套辦法，即出臺《克什克騰旗嘎查村級組織規(guī)范化管理辦法（試行）》，真正做到了用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)，變“由人管理”為“用制度管理”，實現(xiàn)了治理由人到法的轉(zhuǎn)變。二制考核，即把嘎查村“兩委”班子創(chuàng)業(yè)承諾制考核與嘎查村“兩委”班子成員任期目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)合起來，對“兩委”班子及其成員實行捆綁式考核，變“爭權(quán)奪利”為“合作共事”，實現(xiàn)了權(quán)力由爭到合的轉(zhuǎn)變。三務(wù)公開，即對黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)實行全程公開，變“暗箱操作”為“陽光作業(yè)”，實現(xiàn)了工作由暗到明的轉(zhuǎn)變。四會議事，即采取黨支部會議提議、“兩委”聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、嘎查村民（代表）會議決議的形式，規(guī)范議事程序，變“為民做主”為“由民做主”，實現(xiàn)了決策由官到民的轉(zhuǎn)變。五步監(jiān)督，即采取事前過程監(jiān)督、審核監(jiān)督、決策監(jiān)督、備案監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督的形式，變“事后監(jiān)督”為“全程監(jiān)督”，實現(xiàn)了監(jiān)督由后到前的轉(zhuǎn)變。

第四篇：“組工干部下基層活動月”實施方案范文

按照縣委組織部關(guān)于《全縣“組工干部下基層活動月”實施方案》(山組字〔2009〕9號)文件精神，今年5、6月為全縣“組工干部下基層活動月”。為了進(jìn)一步深化拓展我局“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動，制定我局“組工干部下基層活動月”實施方案如下。

一、目的和意義

通過活動開展，深入貫徹落實

胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神，動員和組織廣大組工干部走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層、走入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，教育引導(dǎo)組工干部自覺錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，樹立良好形象。

二、參加對象

分管人事政工副局長田宏。

三、具體內(nèi)容

“組工干部下基層活動月”集中在今年5月下旬至6月下旬，主要包括以下四個方面的內(nèi)容：

1、對口聯(lián)系。開展“三走三幫”(走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)家、走進(jìn)困難群眾，幫資金、幫技術(shù)、幫生活)活動。確定××鄉(xiāng)一個村黨支部作為聯(lián)系點，確定兩名基層黨員、干部或群眾進(jìn)行一對一幫扶。要求每位組工干部都要上門了解情況，聽取意見，排憂解難，建立對口聯(lián)系臺帳，并撰寫好一篇鮮活生動的“民情日記”或下基層手記(字?jǐn)?shù)在2000字左右)。

2、基層調(diào)研。局組工干部要結(jié)合我縣環(huán)保工作實際情況，深入企業(yè)，圍繞推動環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展，確定一個調(diào)研主題開展調(diào)研，重在發(fā)現(xiàn)問題，提出對策。通過調(diào)研，要完成至少一篇以上高質(zhì)量的工作調(diào)研報告(字?jǐn)?shù)3000字左右)，上報縣委組織部。

3、破解難題。針對去年“集中活動年”廣泛征求到的意見和建議，重點解決一至兩個群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，或辦好一至兩件改善民生的具體事情，確保見到實效。

4、組織評議。召開征求意見座談會，廣泛征集改善我局組工工作，以及加強(qiáng)組工干部自身建設(shè)方面，特別是組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議，開展群眾評議，及時發(fā)現(xiàn)和有針對性地解決問題。

四、工作要求

1、精心組織。局機(jī)關(guān)把“組工干部下基層活動月”作為深化拓展活動的一項重要工作內(nèi)容，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行，逐項抓好落實。

2、注重實效?；顒又幸怀鲫P(guān)注基層黨員干部群眾反映最強(qiáng)烈的問題，突出為聯(lián)系對象排憂解難，真正做到服務(wù)中心促發(fā)展，改善民生保穩(wěn)定，轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象。要力戒形式主義，不搞一陣風(fēng)，及時總結(jié)活動中好的經(jīng)驗做法，注重建立完善組工干部下基層的長效機(jī)制。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律?！敖M工干部下基層活動月”期間，要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，輕車簡從，不影響基層正常工作，不增加基層負(fù)擔(dān)。

4、加強(qiáng)宣傳。有效地運(yùn)用各種載體，采取多種形式，配合“組工干部下基層活動月”活動全過程，搞好宣傳報道，營造良好氛圍。做好先進(jìn)典型和好經(jīng)驗、好做法的總結(jié)和宣傳推介工作。6月底，單位要認(rèn)真總結(jié)“組工干部下基層活動月”開展情況，隨附“組工干部調(diào)研報告”、“民情日記”、《××縣組工干部聯(lián)系幫扶基層群眾情況登記表》、《“組工干部下基層活動月”情況統(tǒng)計表》及時上報到縣委組織部“講黨性、重品行、作表率”活動指導(dǎo)辦公室。

第五篇：開江縣糧食局關(guān)于開展“千名組工干部下基層”活動實施方案20110506

開 江 縣 糧 食 局

關(guān)于開展“千名組工干部下基層”活動實施方案

為深化拓展延伸“黨性、重品行、做表率”活動和“四心”學(xué)習(xí)教育活動的有效途徑，是提高組工（政工、人事）干部服務(wù)能力和組織工作整體水平的重要載體。根據(jù)全縣開展“千名組工干部下基層活動”意見，經(jīng)局黨委研究，在糧食局機(jī)關(guān)開展“千名組工干部下基層”活動。參與活動的人員：局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管組織人事領(lǐng)導(dǎo)、黨務(wù)人員。為搞好活動，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，動員和組織局機(jī)關(guān)廣大干部走出機(jī)關(guān)、深入基層、聯(lián)系群眾，問計于民、問需于民、問政于民，在聯(lián)系群眾中鍛煉黨性、增強(qiáng)本領(lǐng)、改進(jìn)作風(fēng)。以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，助推富民強(qiáng)縣”為主題，帶著問題下基層，帶著感情解難題，帶著責(zé)任抓落實，不斷探索糧食工作服務(wù)大局、服務(wù)基層的新途徑，為保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定提供組織保證、注入強(qiáng)大動力。堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提升戰(zhàn)略思維、科學(xué)發(fā)展、開拓創(chuàng)新、執(zhí)行落實、溝通協(xié)調(diào)五大能力，弘揚(yáng)顧全大局、真抓實干、親民愛民、勤奮學(xué)習(xí)、清正廉潔五種作風(fēng)，努力建設(shè)一支思想解放、務(wù)實創(chuàng)新、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍，為追趕跨越、加快發(fā)

1展提供堅強(qiáng)的保障，不斷開創(chuàng)干部隊伍建設(shè)和黨的建設(shè)新局面，努力推動高位求進(jìn)、追趕跨越、加快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。

二、活動主體

糧食局機(jī)關(guān)全體干部職工，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管政工（人事）工作領(lǐng)導(dǎo)、政工（人事）干部、黨務(wù)工作者等。

三、活動方式

（一）走進(jìn)企業(yè)，當(dāng)促進(jìn)發(fā)展的助推員。主動聯(lián)系和深入企業(yè)，重點聯(lián)系開江縣鑫谷糧油購銷有限公司和四川梨梨生物工作有限公司，指導(dǎo)他們開展黨建工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決實際困難，切實發(fā)揮黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)推動作用，實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的相融互助。

（二）走進(jìn)村組，當(dāng)農(nóng)村政策的宣傳員。主動聯(lián)系和深入村社，向群眾廣泛宣傳黨的基本政策以及有關(guān)“三農(nóng)”的法律、法規(guī)，宣傳黨和政府關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大決議和部署，幫助聯(lián)系的新街鄉(xiāng)黃茅坪村和報恩寺村村組解決好1-2個群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，或辦好1-2件改善民生的具體事情。

（三）走進(jìn)農(nóng)戶，當(dāng)助貧解困的服務(wù)員。主動聯(lián)系和深入農(nóng)戶，定點聯(lián)系新街鄉(xiāng)黃茅坪村及貧困農(nóng)戶，幫助村民理清發(fā)展思路，選擇發(fā)展項目，引進(jìn)發(fā)展資金，協(xié)調(diào)解決問題矛盾，積極開展送資金、送技術(shù)、送保險、送衛(wèi)生等活動，幫助其盡快脫貧致富奔小康。

（四）走進(jìn)社區(qū)，當(dāng)社情民意的收集員。主動聯(lián)系和深

入社區(qū)，圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)，采取“三必到，四必訪”（即居民有突發(fā)事件、有不滿情緒、有家庭糾紛必到；對貧困家庭、下崗失業(yè)居民、勞教釋放人員、孤寡老人必訪）的工作辦法，暢通社區(qū)居民意見、建議反映渠道，推動建設(shè)和諧社區(qū)。

（五）走進(jìn)學(xué)校，當(dāng)留守學(xué)生的輔導(dǎo)員。主動聯(lián)系和深入學(xué)校，采取“一帶一”、“一帶幾”和“多帶一”模式，走進(jìn)留守兒童，幫助解決學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難和問題，培養(yǎng)感恩意識和健康心態(tài)，促進(jìn)留守兒童爭當(dāng)愛祖國、勤學(xué)習(xí)、懂禮貌、守紀(jì)律的優(yōu)秀學(xué)生。

（六）走進(jìn)黨員，當(dāng)創(chuàng)先爭優(yōu)的引領(lǐng)員。主動聯(lián)系和深入黨員，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)為黨員上黨課，走訪慰問貧困黨員，解除他們思想上的困惑、工作上的問題、生活上的困難，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

四、目標(biāo)要求

力爭通過此次活動，達(dá)到以下目標(biāo)要求：

一是建立密切聯(lián)系黨員干部群眾的長效機(jī)制。下基層、訪民情，貴在堅持、重在有效，必須思想上引導(dǎo)、責(zé)任上強(qiáng)化、制度上約束?；顒又?，要把解決糧食工作現(xiàn)實問題與完善機(jī)制有機(jī)結(jié)合，使干部下基層、訪民情成為糧食部門做好糧食工作的一項基本制度和一種良好的工作習(xí)慣。

二是建立組織聯(lián)系點。以幫扶的新街鄉(xiāng)黃茅坪村為組織聯(lián)系點。通過各種聯(lián)系幫扶活動，了解各項工作政策在基層的落實情況，收集基層對工作的意見建議，及時研究提出改進(jìn)工作的措施和辦法。

三是每月深入兩天時間。采取抽派機(jī)關(guān)朱小平和楊友軍兩同志駐村幫扶，機(jī)關(guān)其他領(lǐng)導(dǎo)干部堅持每月用兩個工作日的時間深入聯(lián)系點，開展調(diào)查研究，幫助推動工作，不斷提高糧食部門服務(wù)基層的能力。

四是每人聯(lián)系三個幫扶對象。局機(jī)關(guān)廣大干部職工深入基層、密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真調(diào)查研究，切實幫助群眾扶貧解困，結(jié)合自身的實際情況，每人至少聯(lián)系三個或三個以上對象。

五是嚴(yán)格落實“四同”要求。局機(jī)關(guān)廣大干部職工下基層，要與聯(lián)系對象同吃、同住、同勞動、同工作，干部在下基層、訪民情的實踐中接受教育、鍛煉黨性、提升能力、改進(jìn)作風(fēng)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績、在加強(qiáng)與基層群眾的聯(lián)系中樹立新形象，全面提升機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和社會形象。

五、具體要求

（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則、率先垂范，帶頭深入基層、聯(lián)系群眾，帶頭領(lǐng)題調(diào)研、聽取意見，帶頭解決問題、推動工作，在組工干部下基層活動中真正樹立典范，作出表率。

（二）注重工作實效。要把下基層活動作為深化實踐科

學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、“四心”學(xué)習(xí)、全面提升五大能力、弘揚(yáng)五種作風(fēng)活動的有效載體，突出關(guān)注基層黨員干部群眾反映最強(qiáng)烈的問題，突出為聯(lián)系對象排憂解難，突出為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展尋求對策，真正做到服務(wù)中心促發(fā)展，改善民生保穩(wěn)定，轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象。

（三）工作要求。下基層干部要把自己在駐村期間了解的問題、引發(fā)的思考、解決的辦法、得到的效果形成詳實的民情日記，并根據(jù)民情日記撰寫一份有一定深度和價值的調(diào)查報告。

二〇一一年五月六日 主題詞：千名組工干部下基層活動實施方案

報：開江縣委組織部。

發(fā)：局領(lǐng)導(dǎo)，各股室。